vii. прекращение деятельности редакции

Утвержден
решением
XVII
сессии
Сегежского городского
Совета
III созыва 29 декабря 2003 года
УСТАВ
муниципального учреждения «Редакция газеты
"Доверие"
Принят общим собранием
коллектива журналистов
газеты
«Доверие»
«16» декабря 2003 года
2
I.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Муниципальное учреждение «Редакция газеты «Доверие» (далее по тексту Редакция), является некоммерческой организацией, созданной по решению XXVII сессии
Сегежского городского Совета II созыва от 4 декабря 2001 года, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О средствах
массовой информации», Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Законом Российской Федерации «ОБ общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Республики Карелия «О местном самоуправления
в Республике Карелия» и Уставом муниципального образования «Город Сегежа и Сегежский район». Редакция была создана 26 июня 1946 года и действовала в рамках средства
массовой информации.
Редакция является правопреемником существующей редакции газеты «Доверие» в
отношении производства и выпуска средства массовой информации — газеты «Доверие».
2. Настоящий Устав определяет организационные, экономические, правовые и социальные основы деятельности Редакции и является как основным учредительным документом юридического лица в смысле статьи 52 Гражданского Кодекса Российской Федерации, так и Уставом Редакции в смысле статьи 20 Федерального закона «О средствах
массовой информации».
3. Учредителем Редакции и газеты «Доверие», как средства массовой информации, является Администрация г. Сегежи и Сегежского района. Соучредителем газеты
«Доверие», как средства массовой информации, в соответствии с постановлением правительства Республики Карелия от 28 февраля 2002 года, выступает Государственное учреждение Республики Карелия «Издательский Дом «Карелия»». Взаимоотношения учредителя и соучредителя определяются договором.
4. Полное наименование Редакции: «Муниципальное учреждение «Редакция газеты
Доверие».
5. Сокращенное наименование Редакции: МУ «Редакция газеты «Доверие».
6. Деятельность Редакции сроком не ограничена.
7. Юридический адрес Редакции: Республика Карелия, г. Сегежа, ул. Генерала
Щербакова, д.2а.
8. Редакция является юридическим лицом, имеет право заключать договоры с юридическими и физическими лицами, выступает истцом и ответчиком в суде.
9. Редакция имеет самостоятельный баланс и иные счета в банковских учреждениях, круглую печать со своим наименованием, угловой и иные штампы, фирменные бланки.
10. Редакция по своим обязательствам отвечает находящимися в ее распоряжении
денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Редакции несет Учредитель.
II. ПРЕДМЕТ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕДАКЦИИ
11. Основной целью деятельности Редакции является производство и выпуск газеты в соответствии с примерной тематикой, заявленной учредителем газеты «Доверие» при
ее регистрации как средства массовой информации.
12. Основные задачи Редакции:
3
обеспечение конституционного права граждан на информацию путем оперативной
публикации в газете сообщений и материалов, содержащих общественно-значимые
сведения, затрагивающие интересы населения г. Сегежи и Сегежского района;
обеспечение конституционного права граждан на свободу мысли и слова путем организации на страницах газеты открытого обсуждения общественно-значимых проблем
жителей г. Сегежи и Сегежского района, работы органов государственной власти и местного самоуправления, различных аспектов социально-экономической, общественнополитической и культурной жизни, а также других вопросов, интересующих читателей
газеты.
13. Газета рассчитана на массового читателя и не выражает интересы и позиции
каких-либо органов государственной власти и местного самоуправления, какой-либо политической партии, движения или религиозной конфессии.
14. Редакция вправе по своему усмотрению публиковать материалы по любым
вопросам, относящимся к заявленной при регистрации примерной тематике газеты.
15. Редакция вправе публиковать в газете материалы на условиях спонсорства при
условии ясного уведомления об этом читателей. Реклама и информация должны быть
четко разграничены.
16. В соответствии с возложенными на нее задачами Редакция:
осуществляет в установленном законом порядке поиск и сбор информации, запрашивает и получает информацию о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, общественных объединений и их должностных лиц;
осуществляет создание, подготовку и редактирование информационных, публицистических и иных материалов для последующей публикации в газете;
осуществляет в установленном законом порядке публикацию рекламы и объявлений;
проводит как самостоятельные, так и совместные исследования в различных сферах
общественной, политической и экономической жизни;
организует «круглые столы», опросы, анкетирование и другие мероприятия, способствующие реализации задач Редакции;
вступает в не противоречащие закону договорные отношения с юридическими и физическими лицами в целях осуществления своих уставных задач;
осуществляет функции издателя и распространителя газеты.
17. Редакция реализует свои задачи в условиях гарантированной Конституцией Российской Федерации свободы массовой информации, на основе профессиональной и творческой самостоятельности. Вмешательство в деятельность и нарушения профессиональной самостоятельности Редакции, в том числе воспрепятствование законной профессиональной деятельности журналистов путем принуждения к распространению или отказу
от распространения информации влечет уголовную, дисциплинарную или иную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
18. Редакция публикует обязательные сообщения, указанные в статье 35 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», бесплатно и в предписанный
срок.
III. СРЕДСТВА И ИМУЩЕСТВО РЕДАКЦИИ
19. Администрация г. Сегежи и Сегежского района наделяет Редакцию находящимся
в муниципальной собственности имуществом, которым Редакция владеет на праве оперативного управления.
20. Имущество Редакции формируется за счет:
финансирования, осуществляемого Учредителем;
4
доходов, полученных от реализации тиража газеты и публикации рекламы;
благотворительных взносов и пожертвований юридических и физических лиц;
иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
21. Редакция может самостоятельно приобретать необходимое имущество или брать
его в аренду у юридических или физических лиц.
22. Редакция не имеет права предоставлять, продавать, обменивать, сдавать в аренду, предоставлять в безвозмездное временное пользование и в залог третьим лицам основные средства, финансовые ресурсы и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Редакции.
IV. ВЗАИМНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РЕДАКЦИИ И УЧРЕДИТЕЛЯ
23. Учредитель - Администрация г. Сегежи и Сегежского района имеет право:
получать информацию о деятельности Редакции в установленном порядке;
осуществлять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Редакции;
принимать решение о ликвидации или реорганизации Редакции в порядке, предусмотренном законом и настоящим Уставом.
Администрация г. Сегежи и Сегежского района может иметь и другие права,
предусмотренные законодательством Российской Федерации о муниципальных учреждениях.
24. Администрация г. Сегежи и Сегежского района в своем качестве учредителя
газеты имеет право:
обязать редакцию поместить в газете бесплатно и в указанный срок не подлежащее
редактированию сообщение или материал от имени Администрации г. Сегежи и Сегежского района (заявление учредителя) объемом не более двух стандартных страниц машинописного текста;
приостановить с согласия коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции деятельность газеты на срок до трех месяцев в случае длительного отсутствия
средств на производство и выпуск газеты - при условии сохранения за работниками Редакции существующих условий оплаты труда и наличия в Сегежском районе других
местных периодических печатных издания (за исключением рекламных и эротических);
передать свои права и обязанности третьему лицу, а равно Редакции с согласия
коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции.
25. Учредитель обязан:
соблюдать положения настоящего Устава;
обеспечивать Редакцию необходимой информацией, в том числе путем аккредитации ее журналистов, предварительного извещения о заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, обеспечивая стенограммами, протоколами, статистическими материалами и
иными документами, создания благоприятных условий для производства записи и фотосъемки;
обеспечивать профессиональную и творческую самостоятельность Редакции, защищать профессиональные интересы журналистов Редакции, как лиц, выполняющих общественный долг;
не вмешиваться в деятельность газеты кроме случаев, прямо предусмотренных Законом Российской Федерации «О средствах массовой информации» и настоящим Уставом;
содействовать в обеспечении сотрудников Редакции жильем, земельными участками, квартирными телефонами, местами в детских дошкольных учреждениях, в решении
других социально-бытовых вопросов;
5
предоставлять Редакции помещения для размещения сотрудников и содействовать
его оснащению средствами связи и иным необходимым оборудованием;
покрывать фактические расходы, связанные с выпуском газеты, а также арендой и
ремонтом помещений и оборудования Редакции;
оказывать Редакции иное содействие в осуществлении ею своей деятельности.
26. Редакция обязана:
информировать население через газету о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "Город Сегежа и Сегежский район";
выпускать газету общим объемом не менее четырех полос формата А-3 не менее
двух раз в неделю;
предоставлять по требованию учредителя отчет о результатах своей
финансово- хозяйственной деятельности в установленном порядке;
осуществлять свою деятельность в строгом соответствии с настоящим Уставом;
обеспечивать сохранность находящегося в оперативном управлении Редакции муниципального имущества.
27. Право на выпуск газеты под заявленным при ее регистрации названием (право
на название) принадлежит Администрации г. Сегежи и Сегежского района как учредителю газеты. В случае смены Администрации г. Сегежи и Сегежского района в качестве
учредителя газеты право на название переходит к правопреемнику Администрации г. Сегежи и Сегежского района. В случае прекращения деятельности Администрации г. Сегежи
и Сегежского района в качестве учредителя газеты в результате ликвидации Администрации г. Сегежи и Сегежского района право на название переходит к Редакции, (в случае
изменения состава соучредителей газеты право на название переходит к соучредителям,
перечисленным в свидетельстве о перерегистрации газеты, выданном в связи с последним
изменением состава соучредителей).
V. ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ РЕДАКЦИИ
28. Редакцией руководит редактор, который осуществляет свои полномочия на основе действующего законодательства и настоящего Устава.
29. Редактор:
принимает окончательные решения по вопросам производства и выпуска газеты;
распоряжается имуществом Редакции, включая денежные средства;
заключает от имени Редакции договоры, соглашения, обеспечивает их выполнение;
заключает с работниками Редакции трудовые договоры, принимает решения об
увольнении работников Редакции в установленном законом порядке;
утверждает структуру Редакции, штатное расписание в пределах имеющихся
средств;
руководствуясь нормами действующего законодательства, решает вопросы оплаты
труда, режима работы, социального обеспечения и социального страхования членов трудового коллектива, определяет их служебные обязанности, условия их найма;
без доверенности представляет Редакцию в отношениях с гражданами, объединениями граждан, предприятиями, организациями, учреждениями, государственными органами местного самоуправления, другими юридическими и физическими лицами, а также в
суде;
отвечает за достоверность публикуемых в газете сведений на основе Закона РФ «О
средствах массовой информации», с учетом мнения журналистского коллектива принимает окончательное решение о целесообразности публикации того или иного спорного материала;
решает другие вопросы, связанные с деятельностью Редакции.
6
30. Редактор назначается на должность главой местного самоуправления г. Сегежи
и Сегежского района по согласованию с Сегежским городским Советом и с согласия
общего собрания коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции, принятого
большинством голосов.
При назначении на должность редактора глава местного самоуправления
г. Сегежи и Сегежского района заключает с ним трудовой договор сроком не менее чем
на четыре года.
Освобождение редактора от занимаемой должности до истечения срока трудового
договора допускается исключительно по основаниям, предусмотренным трудовым договором и действующим законодательством Российской Федерации о труде.
31. Трудовой договор с редактором подписывает глава местного самоуправления
г. Сегежи и Сегежского района и он не может противоречить настоящему Уставу.
32. Трудовой коллектив Редакции составляют все граждане, работающие по трудовым договорам с Редакцией (редактором).
33. Трудовой коллектив в порядке, установленном действующим законодательством:
определяет перечень и порядок предоставления сотрудникам Редакции
социальных льгот и компенсаций в пределах, установленных законодательством
Российской Федерации;
определяет и регулирует в пределах, установленных законодательством
Российской Федерации, формы и условия деятельности в Редакции общественных
организаций;
решает иные вопросы, отнесенные к его компетенции.
34. Порядок и формы осуществления полномочий трудового коллектива определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
35. Журналистский коллектив Редакции составляют штатные сотрудники Редакции,
занимающиеся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и
материалов для Редакции.
36. Полномочия журналистского коллектива реализуются общим собранием коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции путем принятия решений большинством голосов от числа присутствующих при наличии не менее двух третей его состава.
37. В компетенцию журналистского коллектива входит:
принятие Устава Редакции, внесение изменений и дополнений в настоящий Устав
с последующим представлением на утверждение Сегежским городским Советом;
рассмотрение вопросов организации творческого процесса в Редакции;
дача согласия на назначение редактора на должность;
дача согласия на приостановление и прекращение деятельности газеты;
рассмотрение вопросов, связанных с изменениями заявленных при регистрации
газеты сведений, предусмотренных статьей 10 Закона Российской Федерации «О
средствах массовой информации»;
дача согласия на ликвидацию или реорганизацию Редакции, изменение ее
организационно-правовой формы.
VI. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА РЕДАКЦИИ, ВНЕСЕНИЯ В НЕГО
ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
38. Устав редакции, равно как изменения и дополнения к нему, принимается на общем собрании коллектива журналистов - штатных сотрудников Редакции простым
большинством голосов при наличии не менее 2/3 состава и утверждается главой местного
самоуправления г. Сегежи и Сегежского района.
7
39. Устав Редакции регистрируется в порядке установленном для регистрации
некоммерческих организаций.
VII. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕДАКЦИИ
40. Прекращение деятельности Редакции может осуществляться в виде ее ликвидации или реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
41. При ликвидации и реорганизации, уволенным работникам гарантируется
соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
42. Имущество ликвидируемой Редакции после расчетов с бюджетом, кредиторами,
руководителем и работниками Редакции передается органу, уполномоченному
осуществлять распоряжение муниципальным имуществом.
VIII. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕДАКЦИИ
43.
Деятельность
Редакции
может
быть
прекращена
или
приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского
судопроизводства по иску регистрирующего органа или Министерства печати и
информации Российской Федерации.
44.
Прекращение
деятельности
Редакции
влечет
недействительность свидетельства о его регистрации и Устава Редакции.
IX. АРХИВНОЕ ДЕЛО. СОХРАННОСТЬ ДОКУМЕНТОВ
45. Редакция в целях реализации государственной социальной, экономической,
налоговой политики несет ответственность за сохранность документов: управленческих,
финансово-хозяйственных, по личному составу и других.
46. При реорганизации Редакции все документы (управленческие, финансовохозяйственные, по личному составу и другие) передаются в соответствии с
установленными правилами правопреемнику.
47. При ликвидации Редакции документы постоянного хранения передаются на
государственное хранение в архив по месту нахождения Редакции. Передача и
упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Редакции в
соответствии с требованиями архивных органов.