"Колпинский район - территория без наркотиков" Локальный пилотный проект

Локальный пилотный проект
"Колпинский район - территория без наркотиков"
Разработан:
прокуратурой
организациями
Санкт-Петербурга
(Международной
совместно
некоммерческой
с
общественными
организацией
"Европейские
города против наркотиков" (ECAD), БНФ "Здоровое будущее", АНО "Новая жизнь",
АН КИО "Центр комплексной профилактики для молодежи Радуга.ру", РОО "Центр
помощи
зависимым
"Мастерская
свободы")
во
исполнение
Указа
Президента
Российской Федерации №690 от 09.06.2010.
Инициирован с 01 сентября 2010 года на территории Колпинского района СанктПетербурга, период проведения проекта - не ограничен.
Исполнители проекта:

Прокуратура Санкт-Петербурга и прокуратура Колпинского района,

Комитет по здравоохранению, Комитет по образованию, Комитет по молодежной
политике и взаимодействию с общественными организациями, Комитет по
вопросам законности, правопорядка и безопасности, сектор по обеспечению
деятельности АНК Санкт-Петербурга,

Администрация Колпинского района,

Органы местного самоуправления Колпинского района,

ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, УВД по Колпинскому
району, 17 отдел ЭКЦ ГУВД,

УФСКН РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: ОМВП и 1 отдел 3 ОС
УФСКН,

Районный военный комиссариат,

УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области,

Колпинский районный отдел судебных приставов УФССП по Санкт-Петербургу,

Общественные
организации:
Международная
некоммерческая
организация
"Европейские города против наркотиков" (ECAD), БНФ "Здоровое будущее", АНО
"Новая жизнь", АН КИО "Центр комплексной профилактики для молодежи
Радуга.ру", РОО "Центр помощи зависимым "Мастерская свободы" и другие,

средства массовой информации Колпинского района.
Цели:
Консолидация
усилий
государственной
федеральных
власти
субъектов
органов
государственной
Российской
Федерации,
власти,
органов
органов
местного
самоуправления, организаций и граждан Российской Федерации по пресечению
распространения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
(Указа
Президента
Организация
системы
Российской
Федерации
контролируемой
и
от
09.06.2010
эффективной
№690).
профилактики
наркопотребления, неотвратимости наказания, повышение мотивации к прохождению
реабилитации
от
наркозависимости
ресоциализации
либо
и
создание
условий
принуждение
для
реабилитации
к
и
реабилитации.
Снижение уровня наркопреступности в отдельно взятом районе города комплексом
профилактических
-
организация
и
правоохранительных
эффективной
профилактики
наркомании
мер:
всех
уровней,
- обеспечение неотвратимости реальной административной ответственности лиц,
участвующих в незаконном обороте наркотиков на территории Колпинского района
(ст.6.8; ст.6.9 и другие статьи КоАП РФ) и эффективная помощь им в прекращении
наркотизации с помощью реабилитационных центров и социализирующих программ,
-
выявление
и
пресечение
деятельности
наркопритонов,
изобличение
осуществляющих
лиц,
наркосбыт,
- предупреждение совершения наркопреступлений.
Проект реализуется по следующим основным направлениям:
I. Организационное:
1. Рассмотрение проекта на заседании общественного совета при прокуратуре
Санкт-Петербурга, внесение предложений, утверждение

Ответственные:
прокуратура
Санкт-Петербурга,
общественный
совет
при
прокуратуре Санкт-Петербурга

Сроки - 22.09.2010
2. Проведение расширенного совещания по вопросам реализации проекта с
участием непосредственных исполнителей, создание штаба акции, подготовка и
утверждение отдельных планов, межведомственных управленческих решений,
форм отчетности, а также информирование населения о проекте

Ответственные: прокуратура Колпинского района, Администрация Колпинского
района,

Сроки - сентябрь 2010 года
II. Правоохранительный блок и ресоциализация правонарушителей:
3. Административное задержание на территории Колпинского района лиц,
обосновано подозреваемых в участии в НОН, организация проверки с помощью
личного досмотра, медицинского освидетельствования на наличие наркотиков в
организме, составление по результатам проверки протоколов о нарушении
соответствующих статей КоАП РФ, организация их рассмотрения по существу
судьями
и
передача
административно
правонарушителей
арестованных
*
в
спецприемник
Обязательными
условиями
ГУВД
для
выполнения
данных мероприятий являются:
2

незамедлительная
организация
освидетельствования
лиц
и
неотложное
административно
проведение
задержанных
медицинского
и
обосновано
подозреваемых в незаконном потреблении наркотиков в экспертном отделе СПб
ГУЗ "Межрайонный наркологический диспансер № 1", информирование о
результатах исследования УВД района и 1 отдела 3 ОС УФСКН;

незамедлительная
организация
и
оперативное
проведение
химических
исследований изъятых наркотических средств в ЭКЦ ГУВД по г. СанктПетербургу и Ленинградской области (особенно оксибутират) и передача
результатов
правоохранительным
органам-инициаторам
оперативного
исследования;

принятие судебных решений по протоколам на административно задержанных
лиц за правонарушения в сфере НОН (при наличии к тому законных оснований)
- административный арест до 15 суток

Ответственные: УВД района, 1 отдел 3 ОС УФСКН, МНД №1

Сроки - период проведения проекта
4.
Выяснение у административно задержанных
и (или)
административно
арестованных лиц источников приобретения наркотических средств и (или) мест
систематического потребления с обязательным разъяснением указанным лицам
возможности смягчения ответственности при согласии на сотрудничество в
изобличении
более
тяжких
следственной
работы
по
осуществляющих
преступлений;
выявлению,
наркосбыт
и
организация
изобличению
(или)
и
оперативно-
задержанию
содержащих
лиц,
наркопритоны.
Активизация оперативно-розыскной деятельности и работы УУМ районного УВД
по
выявлению
и
пресечению
наркопреступлений
и
правонарушений,
изобличению виновных.

Ответственные: УВД района, 1 отдел 3 ОС УФСКН

Сроки - период проведения проекта
5. Организация и содействие общению с наркозависимыми, доставленными в
территориальные правоохранительные органы, а также в спецприемник ГУВД
представителей реабилитационных центров и общественных организаций в
целях
создания
совершения
мотивации
преступлений
к
прекращению
наркотизации,
и
правонарушений,
прекращению
прохождению
лечения,
реабилитации

Ответственные: УВД района, 1 отдел 3 ОС УФСКН, спецприемник ГУВД, РЦ
"Новая жизнь"

Сроки - период проведения проекта
3
6. Проведение обучающих семинаров с сотрудниками органов внутренних дел в
целях разъяснения психологических аспектов работы с наркозависимыми и
организации взаимодействия с общественностью в борьбе с НОН

Ответственные: УВД района, "Европейские города против наркотиков" (ECAD) в
Санкт-Петербурге Зазулин Г.В., РОО "Центр помощи зависимым "Мастерская
свободы"
Каримов
Т.М.,
Благотворительное
некоммерческое
общественное
движение за освобождение общества от наркотиков Иванов В.В., Заботин С.Г.

Сроки - октябрь-ноябрь 2010 г.
7. Проведение медицинского осмотра призывников на наличие признаков
употребления наркотических средств, проведение с ними соответствующей
профилактической
и
реабилитационной
работы,
установление
источников
приобретения наркотиков

Ответственные: РВК, УВД и прокуратура района, общественные организации

Сроки - призывной период
8. Организация и проведение на территории района акций "Сдай наркотики
добровольно", "Сообщи, где торгуют смертью", "Наш район" по сбору и проверке
информации населения о местах незаконного распространения наркотических
средств,
а
сотрудников
также
о
бездействии
правоохранительных
либо
фактах
органов.
коррупции
в
Заслушивание
отношении
результатов
проверочных мероприятий в рамках работы районной АНК.

Ответственные: прокуратура, администрация и органы местного самоуправления
Колпинского района, УВД района, 1 отдел 3 ОС УФСКН, УСБ ГУВД и ССБ УФСКН

Сроки - период проведения проекта
9.
Проведение
оперативно-профилактических
мероприятий
по
выявлению
признаков наркопотребления (распространения наркотических средств) на
территории колоний, расположенных в Колпинском районе Санкт-Петербурга, и
прилегающей к ним территории

Ответственные: прокуратура Санкт-Петербурга и прокуратура Колпинского
района, УВД района, 1 отдел 3 ОС УФСКН, УФСИН, комитет по здравоохранению

Сроки - ноябрь 2010 г.
10. Проведение проверки на предмет выявления лиц, привлеченных в период
2010 года к административной ответственности за совершение правонарушений,
предусмотренных с.ст.6.8, 6.9, 20.20 ч.3, 20.22 КоАП РФ, на территории
Колпинского района, не уплативших в установленный законом срок штраф,
привлечение к ответственности по ст.20.25 КоАП РФ
4

Ответственные: прокуратура Колпинского района, УВД района, районный отдел
УФССП

Сроки - безотлагательно
III. Организация профилактики наркопотребления,
повышения мотивации лечения наркозависимости и реабилитации:
11.
Анкетирование
учащихся
образовательных
учреждений
по
вопросам
наркопотребления и доступности наркотических средств

Ответственные: БНФ "Здоровое будущее" Теплицкий В.Г. и Администрация
района (отдел образования)

Сроки - сентябрь 2010 г.
12. Методическая работа с социальными педагогами, завучами и директорами
школ,
проведение
наркомании
в
обучающих
семинаров
образовательных
по
учреждениях,
вопросам
профилактики
позволяющих
указанным
категориям педагогов транслировать впоследствии полученные знания и умения
учителям школ и учащимся;

Ответственные: Администрация района (отдел образования, здравоохранение),
УВД района (школьные инспектора) БНФ "Здоровое будущее"

Сроки: октябрь-декабрь 2010 года.
13. Проведение в образовательных учреждениях района классных часов для
старшеклассников
участием
и
учащихся
профтехучилищ,
специалистов-наркологов
и
родительских
представителей
собраний
с
правоохранительных
органов в целях профилактической работы как с учащимися, так и их
родителями
по
предупреждению
наркопотребления
и
своевременному
выявления потребителей наркотиков, включая информирование родителей о
молодежном слэнге в отношении наркотических средств, о тактике поведения в
кризисной
ситуации
(с
демонстрированием
наглядных
пособий
и
видеоматериалов)

Ответственные: прокуратура района, Администрация района, специалистынаркологи, УВД района (школьные инспектора), УФСКН, АН КИО "Центр
комплексной профилактики для молодежи Радуга.ру", БНФ "Здоровое будущее",
РЦ "Новая жизнь" и др.общественные организации (по согласованию с отделом
образования и прокуратурой района);

Сроки - период проведения проекта
14. Проведение с соблюдением требований законодательства тестирования
несовершеннолетних и молодежи на предмет употребления наркотических
средств
5

Ответственные: БНФ "Здоровое будущее", Администрация района

Сроки - октябрь-ноябрь 2010 года
15.
Обследование
образовательных
учреждений
и
прилегающей
территории на предмет выявления признаков потребления
к
ним
наркотических
средств

Ответственные: УФСКН, УВД района, отдел образования

Сроки - октябрь 2010 года
16.
Организация
творческих
и
проведение
и
целевых
антинаркотических
музыкально-развлекательных
спортивных,
мероприятий
для
несовершеннолетних и молодежи района

Ответственные: Администрация района, муниципальные образования района,
общественные организации - участники проекта

Сроки - период проведения проекта
17. Проведение экскурсий в ВК для несовершеннолетних г. Колпино для
несовершеннолетних жителей Колпинского района, склонных к совершению
правонарушений.

Ответственные: Администрация района, УВД района

Сроки - октябрь-ноябрь 2010 года
18. Размещение наглядной агитации о вреде и опасности употребления
наркотических средств, а также о действующих государственных медицинских,
реабилитационных
проекта)
и
негосударственных
общественных
реабилитационных
организациях,
оказывающих
(участниках
содействие
наркозависимым и их близким, родственникам

Ответственные: прокуратура района, ОМВП УФСКН, Администрация района,
Муниципальные образования района, СМИ района

Сроки - период проведения проекта
19. Организация проведения безвозмездных открытых консультативных и
лекторских занятий с населением общественными организациями-участниками
проекта и представителями здравоохранения - с предоставлением помещений,
возможностью размещения информационных стендов

Ответственные: Администрация района, Муниципальные образования района,
СМИ района

Сроки - период проведения проекта
6
IV. Координация, контроль и информирование населения:
20.
Еженедельное
подведение
итогов
по
определению
эффективности
административного предупреждения наркопреступности на территории района
(при
прокуроре
района,
с
участием
администрации
района,
суда
и
общественности);

ежемесячное
подведение
итогов
по
достижению
цели
проекта
(анализ
препятствий, подведение итогов работы на отдельных направлениях, вывод о
степени
реализуемости
принципа
приоритета
предупреждения
наркопреступности перед ее пресечением в Колпинском районе) при Главе
администрации Колпинского района,

координация совместной деятельности прокурором района,

систематическое и постоянное определение и анализ количества задержанных
за административные правонарушения данной категории лиц,

системный и постоянный анализ количества выявленных и изобличенных лиц,
осуществлявших наркосбыт и содержавших наркопритоны,

системный и постоянный анализ уровня преступности и ее динамики и,
соответственно,
недопущенных)
количества
предупрежденных
наркопреступлений
(из
них
(предотвращенных,
тяжких)
вследствие
административного ареста участников НОН,

системный и постоянный анализ динамики количества лиц, обратившихся за
медицинской помощью в связи с наркопотреблением, а также фактов острого
отравления наркотическими средствами, психотропными и сильнодействующими
веществами, в т.ч. с летальным исходом,

определение
количества
наркозависимых,
согласившихся
в
результате
реализации проекта участвовать в реабилитационных программах

Ответственные лица: прокурор района, Глава районной администрации и
районная антинаркотическая комиссия, УВД района и 1 отдел 3 ОС УФСКН

Сроки - период проведения проекта
21.
Еженедельное
результатов
информирование
проведения
акции,
населения
а
также
района
с
результатов
освещением
борьбы
с
наркопреступностью в СМИ и сети Интернет.

Ответственные: прокуратура района, ОМВП УФСКН, УВД района, Администрация
района, Муниципальные образования, СМИ района

Сроки - период проведения проекта
22.
Подведение
итогов
проекта
"Колпинский
район
-
территория
без
наркотиков" с отчетом исполнителей на заседаниях районной АНК Колпинского
7
района и выработкой дальнейших мер по совершенствованию профилактики
наркомании.

Ответственные: Администрация района

Сроки - ежеквартально
Обоснование проекта:
Целесообразность
практического
использования
положительного
опыта
антинаркотической политики: с одной стороны делать все, что затрудняет незаконное
потребление
наркотиков,
а
с
наркозависимому
Необходимость
другой
стороны
делать
все,
прекратить
создания
в
районе
четкой
что
помогает
наркотизацию.
координации
антинаркотической
деятельности в реализации гуманного принципа
антинаркотической политики
приоритета
наркопреступности
административного
предупреждения
уголовно-правовым
перед
ее
пресечением.
Данный проект - это научно-обоснованное решение, целью реализации которого
является построение алгоритма практических межведомственных совместных действий
в
целях
достижения
задач,
заложенных
в
Стратегии
государственной
антинаркотической политики Российской Федерации, утвержденной Указом Президента
Российской Федерации от 9 июня 2010 г. N690.
Проект одобрен и рекомендован
к реализации Общественным советом
при прокуратуре Санкт - Петербурга
22 сентября 2010 года
8
Справка Прокуратуры Санкт-Петербурга
о промежуточных результатах в проекте
"Колпинский район – территория без наркотиков"
Работа по локальному пилотному проекту "Колпинский район - территория без
наркотиков", принятому 22.09.2010 г. на заседании Общественного совета при
прокуратуре Санкт-Петербурга, строится на основании плана проведения акции,
утвержденного
прокурором
района,
начальником
РУВД
и
главой
районной
администрации, в соответствии с которым задействованы все органы власти района,
а также общественные организации и СМИ. В рамках проекта охвачены вниманием
все
аспекты
данной
проблемы,
значительное
внимание
уделено
работе
с
молодежью.
В рамках локального пилотного проекта "Колпинский район - территория без
наркотиков"
в
целях
объективного
анализа
наркоситуации
в
районе
специалистами РГПУ им.А.И. Герцена в сентября т.г. проведено анкетирование
учащихся
образовательных
учреждений
по
вопросам
наркопотребления.
В
анкетировании приняли участие 930 учащихся 9-11 классов в 9 образовательных
учреждениях
По
(школы
инициативе
№№404,
прокуратуры
456,
района
476,
621,
районной
258,
455,
273,
администрацией
402,
446).
организованы
обучающие семинары на базе кабинета профилактики зависимого поведения ГОУ
"Центр
психолого-педагогической
реабилитации
и
коррекции"
по
вопросам
профилактики наркомании для сотрудников комиссии по делам несовершеннодетних
района,
районного
наркологического
кабинета,
уголовно-исполнительной
инспекции.
Прокуратурой
района
в
образовательных
учреждениях
района
проведены
классные часы для старшеклассников и учащихся профтехучилищ в рамках
работы
по
потребителей
профилактике
наркотиков,
наркопотребления
с
и
своевременному
демонстрированием
наглядных
выявлению
пособий
и
видеоматериалов (школы №№273, 400, 476, 621, 258, 455, 273, 402, 446).
Прокуратурой района с привлечением сотрудников ОДН МОБ РУВД и УФСКН России
по Санкт-Петербургу и Ленинградской области проведены родительские собрания
в школах №№476, 258, 455, 273, 402, 446, 432, 456, 451, 258, 400, 520, 621,
Ижорском политехническом профессиональном лицее, Центре образования №170
(вечерняя школа) и Санкт-Петербургском политехническом колледже. На собраниях
родителям разъяснялось законодательство, демонстрировались видеоматериалы,
наглядные пособия, показывающие вред наркопотребления. В ходе диалога, как
9
положительный
момент,
до
родителей
учащихся
возможность самостоятельного выявления
доведена
возможных
необходимость
фактов потребления
и
их
детьми наркотических средств и психотропных веществ, а также способы выявления
и контактные телефоны правоохранительных органов и медучреждений, "горячей
линии" УФСКН и ГУВД.
Прокуратурой района совместно с правоохранительными органами, сотрудниками
наркологического
диспансера,
кинолога
были
осуществлены
выезды
в
образовательные учреждения (школы №№401, 452, 446, 461, 523, 588, 621, 476),
Центр образования №170 (вечерняя школа), Санкт-Петербургский политехнический
колледж,
Ижорский
образовательных
политехнический
учреждениях
профессиональный
сотрудниками
районной
лицей.
В
данных
прокуратуры
были
проведены лекции на тему противодействия наркопреступности и профилактики
наркопотребления,
учащимся
разъяснялось
законодательство,
при
этом
одновременно проводились лекции с применением сети Интернет, с посещением
официальной
веб-старницы
УФСКН,
где
наглядно
можно
было
просмотреть
агитационные ролики, а также результаты пагубного влияния наркотиков на
организм человека. Кроме этого, в форме диалога проведены занятия с психологомнаркологом. Также в ходе указанного мероприятия с одной стороны проводятся
лекции
кинолога
и
показательные
выступления
служебно-розыскной
собаки,
которая обучена обнаруживать наркотические вещества, одновременно собакой
обследуется здание школы, а также прилегающая к ней территория. Следует
отметить, что данная практика показывает положительные результаты, так как все
занятия используют форму диалога, что приводит к заинтересованности детей,
которые задают интересующие их вопросы. Как показали беседы, многие учащиеся
в возрасте от 15 до 18 лет были уверены, что ответственность за потребление
наркотических
средств
законодательно
не
предусмотрена.
Также,
некоторые
считали, что вредно потреблять лишь так называемые "тяжелые наркотики"
(героин).
Кроме того, в одной из школ при обследовании здания и прилегающей к ней
территории с использованием служебно-розыскной собаки были обнаружены следы
употребления наркотических средств. В одном из образовательных учреждений в
ходе
обследования
также
были
выявлен
несовершеннолетний,
который
приблизительно за 6-8 часов до проверки употреблял психотропное вещество
натрий оксибутират. Кроме того, ОДН было взято на контроль 4 учащихся в связи с
подозрением к причастности в потреблении наркотических средств. Одновременно,
специалистами
кабинета
профилактики
зависимого
поведения
ГОУ
"Центр
психолого-педагогической реабилитации и коррекции" была проведена диагностика
рисков зависимого поведения среди учащихся данной школы в 7-8 классах.
Психологами и сотрудниками ОДН МОБ РУВД и прокуратуры района проведены
личные беседы с родителями указанных подростков. В настоящее время работа
10
продолжается.
В ходе проведения совместных профилактических мероприятий в рамках проекта
23.11.2010 в политехническом колледже учащийся добровольно выдал находящиеся
при нем наркотическое средство - гашиш массой и пояснил, от кого это получил. В
связи с тем, что указанный учащийся согласился сотрудничать в изобличении лиц,
сбывающих
наркотическое
средство
с
его
участием,
он
от
ответственности
освобожден, проводятся оперативные мероприятия сотрудниками УФСКН, решается
вопрос о возбуждении уголовного дела по факту сбыта данного наркотического
средства. Также в ходе выезда 4 совершеннолетних лица были доставлены на
освидетельствование, в связи с подозрением в потреблении наркотических средств.
Среди
учащихся
учебных
заведений
района
проведен
конкурс
антинаркотической социальной рекламы "Плакат", выбраны победители с
последующим размещением плакатов победителей на информационных стендах
муниципального образования, администрации района
и подведомственных ей
учреждениях, на информационных щитах. В конкурсе приняли участие 74 человека:
1 место занял плакат "Повернись к свету" Шарковой Аси, ученицы 10 "А" класса 456
школы, 2 место - "Наркотикам - нет" Бутузовой Софьи, ученицы 8 "А" класса 451
школы, 3 место - "Один укол и ты пропал", ученика 10 "А" класса 258 школы. Так
же в число призеров вошел плакат Васильевой Виктории и Двоеглазовой Лизы,
учениц 10 "А" класса 401 школы. Отдельно отмечены плакаты воспитанников
специализированного
профессионального
училища.
По
результатам
конкурса
плакатов, переданы в печать выбранные образцы. Планируется отпечатать 600
экземпляров, для размещения на информационных стендах (25) на территории
района,
в
зданиях
учреждений
государственной
власти,
учреждениях
здравоохранения (10), учреждениях образования (30), учреждениях культуры (20)
маршрутном автотранспорте.
24.11.2010 районной администрацией и прокуратурой района проведена встреча с
населением в муниципальных образованих пос.Понтонный и Металлострой. В
ходе встречи с населением в МО Металлострой от граждан поступило 1 сообщение о
притоне для потребления наркотических средств. Вместе с тем, на указанных
встречах от граждан поступали, в основном, вопросы социальной сферы и ЖКХ.
С целью профилактики зависимого поведения у подростков, совместно с УФСКН
России по Санкт-Петербургу, для проведения лекций на постоянной основе в
подростково-молодежном
клубе
"Дом
молодежи
"Колпинец"
распространено
подготовленное УФСКН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
наглядное
пособие
с
курсом
лекций
"Правила
независимости".
На базе Центральной районной библиотеки им.Светлова отделом образования
11
районной
жизнь",
администрации
на
которых
проведены
посетителям
книжные
выставки-презентации
демонстрировались
"Выбери
литературные
издания,
пропагандирующие здоровый образ жизни, а также научно-популярная литература
о пагубности немедицинского потребления наркотиков.
В настоящее время в г.Колпино проводится фотовыставка "Наркотик-Убийца!" и
выставки восковых фигур, наглядно демонстрирующие негативные последствия
потребления наркотических средств, их влияние на здоровье, а также стадии
необратимых изменений, происходящих в организме наркозависимого человека.
По
договоренности
Ленинградской
следственный
с
области
изолятор
руководством
УФСИН
проводятся
ИЗ-47/4
(в
России
по
ознакомительные
настоящее
время
Санкт-Петербургу
выезды
учащихся
осуществлен
выезд
и
в
25
учащихся школы № 170).
В рамках проекта администрацией района в образовательных учреждениях также
проведена акция "Спорт против наркотиков", в которой приняли участие учащиеся
школ №№432, 456, 455, 451, 258, 520, 621, 452. В подростково-молодежном клубе
"Колпинская перчатка" администрацией района организован открытий ринг по боксу
"Спорт против наркотиков", в котором приняло участие 60 спортсменов из числа
районных образовательных учреждений.
В
отделе
здравоохранения
администрации
района
проведена
встреча
с
представителями некоммерческого фонда "Здоровое будущее", РОО Центр помощи
зависимым "Мастерская свободы", организован прием лиц, желающих избавиться от
наркотической зависимости на базе районного наркологического кабинета, которым
оказываются
квалифицированные
указанных
общественных
консультации.
организаций
В
дальнейшем
планируется
для
работы
предоставление
дополнительных площадей. Также, при задержании лиц, причастных к НОН, им
предлагаются беседы с представителями указанных общественных организаций,
которые
по
договоренности
с
руководством
УВД
района
будут
работать
непосредственно в отделах милиции.
Вывешены почтовые ящики для анонимных сообщений по НОН в магазинах сетевой
торговли.
С сентября 2010 года в СМИ еженедельно освещаются мероприятия, проводимые в
рамках проекта, в том числе на Интернет-сайтах www.kolpino.ru, www.gov.spb.ru,
сайте прокуратуры Санкт-Петербурга, в еженедельном выпуске районной газеты
"Окно", на кабельном телевидении. Так, на кабельном телевидении ежедневно
транслируется
видеоролик с участием
прокурора района, информирующий о
необходимости участия населения в проекте. Также на кабельном телевидении
транслировались сюжеты с заседания рабочей встречи правоохранительных органов
12
и представителей общественных организаций, посвященной обсуждению хода
проекта, а также видеосюжет о результатах обследования школы с применением
служебно-розыскной
собаки
с
участием
заместителя
прокурора
района.
03 декабря 2010 года в г.Колпино для представителей СМИ и общественности была
организована пресс-конференция на тему реализуемого проекта, в которой приняли
участие заместитель прокурора города Резонов И.Г., прокурор района Дуркин
А.А., начальник УФСКН РФ по СПб и Ло Шестериков Ю.Б., представители
районного
УВД
Администрации
общественные
и
Общественного
района
Кобицкий
организации.
После
совета
Д.А.,
при
прокуратуре
Антинаркотическая
конференции
города,
комиссия
представителям
глава
города,
СМИ
были
показаны выставки плакатов, восковых фигур, предоставлены видео м фото
материалы. Конференция транслировалась по кабельному телевидению ТКТ и 100ТВ.
Кроме того, прокурором района Дуркиным А.А. даны интервью и произведены
выступления на ТВ-каналах города, района и радио.
Уже на нынешнем этапе удалось добиться существенных положительных
результатов.
Так, с момента начала проекта правоохранительными органами по территории
района выявлено и пресечено 76 административных правонарушений, по которым
виновные лица привлечены к ответственности, из них в отношении 27 виновных лиц
судом избрано наказание в виде административного ареста на срок до 15 суток.
Всего же, за 11 месяцев 2010 года на территории Колпинского района выявлено и
пресечено 347 административных правонарушений в сфере НОН (самый высокий
показатель в городе).
В
том
числе,
прокуратурой
Колпинского
района
в
ходе
совместного
рейда
проведенного совместно с УВД по Колпинскому району Санкт-Петербурга в торговом
комплексе "ОКА" обнаружен и изъят реализуемый ИП "Майстренко Н. А." товар
(футболка), на котором имелось изображение листьев растения похожего на
коноплю. Данные товар будет направлен в сектор по обеспечению деятельности
антинаркотической
комиссии
Аппарата
Губернатора
Санкт-Петербурга
для
проведения исследования на предмет наличия в нем признаков пропаганды
наркотических средств. По результатам исследования будет решен вопрос о
привлечении
индивидуального
предпринимателя
к
административной
ответственности, предусмотренной ст. 6.13 КоАП РФ.
Также за период акции правоохранительными органами по территории района
выявлено и пресечено 82 преступления, связанных с незаконным оборотом
13
наркотиков, в том числе ряд из них - при помощи сообщений населения.
Как
пример
положительных
результатов
реализации
анонимной
информации,
поступившей по "горячей линии" и проведения ОРМ можно привести следующие
уголовные дела.
Уголовное дело №ХХХ возбуждено 29.10.2010 ОД МОБ УВД района по признакам
преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, в отношении Ч., который
незаконно хранил без цели сбыта, для личного употребления наркотическое
средство героин, общей массой 2,469 г. Поводом для возбуждения данного
уголовного дела послужила анонимная информации о том, что указанное лицо
причастно к незаконному обороту наркотических средств, на основании которой
сотрудниками
ОУР
проведены
оперативно-розыскные
мероприятия.
В
рамках
расследования указанного уголовного дела произведен неотложный обыск по месту
жительства фигуранта, в ходе которого обнаружено и изъято свыше 40 гр.
наркотического средства героин.
Также в производстве СУ при УВД по Колпинскому району находится уголовное дело
№ХХХ, возбужденное 22.09.2010 СУ при УВД района по ст.ст. 30 ч. 3, 228-1 ч. 3 п.
"г", 30 ч. 1, 228-1 ч. 3 п. "г" УК РФ в отношении Д, который из неустановленного
источника, в неустановленное время незаконно приобрел наркотическое средство
героин (диацетилморфин), общей массой 68,857 г., которое незаконно, с целью
сбыта хранил, перевозил в принадлежащей ему автомашине, расфасовав в 16
полиэтиленовых пакетиков, приготовил его тем самым к дальнейшему сбыту.
21.09.2010 Д, находясь в автомашине, незаконно сбыл С., участвующему в
проведении ОРМ "проверочная закупка" часть указанного наркотического средства
общей массой 25,885г, то есть в особо крупном размере. Оставшаяся часть
наркотика общей массой 42,972г., была изъята у Д. в ходе личного досмотра.
Поводом для возбуждения указанного уголовного дела также послужила анонимная
информация от граждан о том, что молодой человек по имени "Д" с автомашины
торгует
наркотиками
у
д.5
по
ул.
Пролетарская.
Уголовное дело №ХХХ возбуждено 26.11.2010 СУ при УВД района по признакам
преступления, предусмотренного ст.228-1 ч. 3 п. "г" УК РФ в отношении Р., по факту
хранения последним наркотического средства героин массой 97,874г. Поводом для
возбуждения указанного уголовного дела послужил рапорт о поступлении в УВД
района оперативной информации о том, что определенный молодой человек на
территории Колпинского района осуществляет сбыт наркотиков. С целью проверки
достоверности
полученной
информации
проведены
оперативно-розыскные
мероприятия, результаты которых представлены в следственный орган. В настоящее
время
уголовное
дело
находится
в
производстве
СУ
при
УВД
района.
Уголовное дело №ХХХ возбуждено 24.11.2010 ОД МОБ УВД района по признакам
преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ, в отношении Н., который
незаконно
хранил
без
цели
сбыта,
для
личного
употребления
сверток
с
14
порошкообразным веществом бежевого цвета, которое является психотропным
веществом - смесью, содержащей амфетамин, массой 0,280 г., вплоть до 16 часов 30
минут 23.11.2010, то есть до момента его задержания сотрудниками милиции и
изъятия вышеуказанного наркотического средства. Н. избрана мера пресечения в
виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, в связи с тем, что он пожелал
оказать
содействие
правоохранительным
органам
в
изобличении
сбытчика
наркотиков. Н. принял участие в проведении ОРМ "проверочная закупка" в качестве
"закупщика". 24.11.2010 оперативными сотрудниками УВД с участием Н. проведено
ОРМ
"проверочная
закупка"
психотропного
вещества
-
смеси,
содержащей
метамфетамин (первитин), массой 0,453 г., в результате чего задержан В. При
проведении осмотра по месту жительства В. были обнаружены и изъяты два
полиэтиленовых пакетика с порошкообразным веществом кремового цвета, которое
является психотропным веществом - смесью, содержащей амфетамин, массой 4,86г.
Кроме того, изъято 6 запаянных пакетиков с содержащимся в них веществом
черного цвета, которое является наркотическим средством - гашиш, общей массой
3,72 г. СУ при УВД района возбуждено уголовное дело №ХХХ в отношении Н по
признакам преступления, предусмотренного ст.ст. 30 ч.3, 228.1 ч. 2 п. "б" УК РФ. Н.
также избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем
поведении, в связи с тем, что он пожелал оказать содействие правоохранительным
органам
в
изобличении
сбытчика
наркотиков.
Н.
также
принял
участие
в
проведении ОРМ "проверочная закупка" в качестве "закупщика". 25.11.2010 в ходе
проведенного оперативными сотрудниками районного УВД с участием Н. ОРМ
"проверочная закупка" был задержан Т.
Также СУ УВД Колпинского района возбуждено, раскрыто и расследуется первое для
территориальных органов внутренних дел Санкт-Петербурга уголовное дело по
факту сбыта наркотиков с использованием сети Интернет и платежных банковских
систем. Привлеченный к ответственности обвиняемый изобличен в наркоторговле в
составе организованной преступной группы, доказана его причастность к сбыту
наркотиков в течении 2009-10 гг. на общую сумму не менее 40 млн. рублей.
Всего же за 11 месяцев 2010 года на территории Колпинского района всеми
правоохранительными
органами
выявлено
и
пресечено
402
(+127
к
АППГ)
преступлений в сфере НОН, из них 206 (+97) или 51% связанных с наркосбытом.
При этом, Колпинский район занимает второе место в Санкт-Петербурге по темпам
прироста числа выявленных по результатам ОРМ и пресеченных преступлений в
сфере НОН.
Справка подготовлена в
прокуратуре Санкт-Петербурга.
15