Дело №2-895/2011
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 апреля 2011 года
г. Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики
в составе председательствующего судьи Б., судей С., С., при секретаре Я. рассмотрела в
открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики
гражданское дело по иску Д. к Управлению социальной защиты населения г. Чебоксары
Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о
перерасчете денежной компенсации по возмещению вреда, о возложении обязанности
назначить ежемесячную денежную компенсацию с 01 марта 2011 года и взыскании
задолженности по ней за период с 01 июля 2000 года по 01 марта 2011 года, поступившее
по кассационной, жалобе истца Д. на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары
Чувашской Республики от 24 марта 2011 года, которым постановлено:
- в удовлетворении исковых требований Д. к Управлению социальной защиты
населения
г.
Чебоксары
Министерства
здравоохранения
и социального развития Чувашской Республики о перерасчете денежной компенсации по
возмещению вреда, причиненного здоровью, исходя из условного заработка за период с 13
августа по 29 сентября 1986 года с учетом индексации с 01 июля 2000 года
пропорционально росту МРОТ, с 01 января 2002 года на величину прожиточного
минимума для пенсионеров по Чувашской Республике, с 01 января 2005 года исходя из
уровня инфляции, а также об обязании назначить ежемесячную денежную компенсацию
возмещения вреда, причиненного здоровью, начиная с 01 марта 2011 года ежемесячно в
размере 45994 руб. 36 коп. с последующей индексацией и во взыскании задолженности
сумм возмещения вреда здоровью за период с 01 июля 2000 года по 01 марта 2011 года в
размере 2406899 руб. 66 коп. отказать.
Заслушав доклад судьи С., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Д. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения г.Чебоксары
Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (с учетом
уточнения), в котором просит:
- произвести перерасчет денежной компенсации, по возмещению вреда,
причиненного здоровью, исходя из условного заработка за период с 13 августа по 29
сентября 1986 года с учетом индексации с 01 июля 2000 года пропорционального росту
МРОТ, с 01 января 2002 года на величину прожиточного минимума для пенсионеров по
ЧР, с 01 января 2005 года исходя из уровня инфляции, установленного федеральным
законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом
Правительством РФ;
- Возложить обязанность назначить ему за счет целевых средств, выделяемых из
федерального бюджета, ежемесячную денежную, компенсацию возмещения вреда,
причиненного здоровью, начиная с 01 марта 2011 года ежемесячно в размере 45994 руб.
36 коп. с последующей индексацией в порядке, установленном действующим
законодательством РФ;
- взыскать за счет целевых средств, выделяемых из федерального бюджета на
финансирование расходов, связанных с реализацией Закона РФ «О социальной защите
2
граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС», задолженность сумм возмещения вреда здоровью за период с 01 июля 2000 года по
01 марта 2011 года в размере 2406899 руб. 66 коп.
В обоснование заявленных требований указано, что истец принимал участие в
ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в период с 13 августа по 29
сентября 1986 года. В июне 1996 года ему установлена инвалидность 3 группы,
определена степень утраты профессиональной трудоспособности в размере 40%. С 26
июня 2001 года установлена инвалидность 2 группы и 70% утраты профессиональной
трудоспособности бессрочно. Как участник ликвидации последствий на Чернобыльской
АЭС истец является получателем денежной компенсации по возмещению вреда здоровью
в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением. Ленинского
районного суда г.Чебоксары от 05 июня 2006 года (дело №*) произведен перерасчет
сумм возмещений вреда исходя из среднемесячного заработка за 12 месяцев (с октября
1985 года по сентябрь 1986 года), предшествовавших прекращению работы на
Чернобыльской АЭС, и с учетом индексации с мая 2006 года ему назначена сумма
возмещения вреда, причиненного здоровью, в размере 8602 руб. 82 коп. Одновременно за
период с 01 июля 2000 года по.,30..апреля 2006 года с ответчика взыскана задолженность
сумм возмещения вреда в размере 62696 руб. 32 коп. Решением Ленинского районного
суда г.Чебоксары от 25 июня 2008 года (дело №*) произведена, индексация
несвоевременно выплаченных сумм возмещения вреда здоровью за период с 1 июля 2000
года по 31 мая 2006 года с учётом индекса потребительских цен, с ответчика взыскано
52135 руб. 33 коп. В соответствии с п.25 ч.1 ст. 14 базового Закона РФ «О социальной
защите граждан, подвергшихся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской
АЭС», в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 года №179-ФЗ, если период
работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС составил менее
одного полного календарного месяца, размер возмещения вреда исчислялся исходя из
условного месячного заработка без его ограничения. Истец просит произвести
перерасчет ежемесячной денежной компенсации по возмещению вреда исходя из его
условного месячного заработка, полученного им за период работы по ликвидации
последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, поскольку период его работы с 13
августа по 29 сентября 1986 года составляет менее одного полного календарного месяца.
В судебном заседании истец Д. и его представитель Т. исковые требования
поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, суду пояснили, что
решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от 05 июня 2006 года по
гражданскому делу №* не правильно установлен период участия истца в ликвидации
последствий аварии на Чернобыльской АЭС с 13 августа по 30 сентября 1986 года.
Фактически истец выехал в г.Киев 29 сентября 1986 года вместе с остальными
демобилизованными, а утром 30 сентября 1986 года выехал в г.Москву вместе с А.,
умершим 26 декабря 2010 года, Г., К. и И. в выданных ему справках, также как и в
военном билете, ошибочно указано, что он принимал участие в ликвидации последствий
аварии по 30 сентября 1986 года, хотя в военном билете имеется запись о том, что он,
проходил учебные сборы в течение 48 дней с 13 августа 1986 года. Ранее в судебных
заседаниях он говорил, что отработал на Чернобыльской АЭС по 30 сентября 1986 года,
так как не придавал этому большого значения. В настоящее время истец получает
ежемесячную денежную компенсацию возмещения вреда в сумме 13777 руб., тогда как
при перерасчете должен получать 45994 руб. 36 коп.
Представитель ответчика Управления социальной защиты населения г.Чебоксары
Чувашской Республики Министерства здравоохранения и социального развития
Чувашской Республики К. исковые требования не признал, суду пояснил, что
вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Чебоксары от
з
05 июня 2006 года был произведен перерасчет ежемесячной денежной компенсации в
возмещение вреда и взыскана задолженность с 01 июля 2000 года. Указанным решением
суда установлен период участия Д. в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской
АЭС с 13 августа по 30 сентября 1986 года. В настоящее время истец Д. фактически
обжалует решение суда от 05 июня 2006 года, в котором четко указаны сроки его
пребывания в Чернобыльской АЭС.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения и социального
развития Чувашской Республики Д. в удовлетворении исковых требований просила
отказать ввиду их необоснованности, так как Закон РФ «О социальной защите граждан
Закона, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы - на Чернобыльской
АЭС» предусматривает установление ежемесячной денежной компенсации в возмещение
вреда в твердой денежной сумме и не содержит положения, предоставляющего
производить перерасчет из какого-либо заработка. В отношении истца имеется судебное
решение, которым ему установлена ежемесячная сумма компенсации из заработка за 12
месяцев перед прекращением работ на Чернобыльской АЭС, в связи с чем на данный
момент основания для перерасчета отсутствуют.
Представитель третьего лица Управления Федерального казначейства по Чувашской
Республике П. возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку имеется
вступившее в законную силу решение суда от 05 июня 2006 года, которым разрешен
вопрос и о периоде участия истца на Чернобыльской АЭС.
По делу судом постановлено указанное выше решение, обжалованное истцом Д. по
мотивам его незаконности и необоснованности.
Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, выслушав
объяснения истца Д., поддержавшего доводы, изложенные в кассационной жалобе,
представителя ответчика Управления социальной защиты населения г.Чебоксары
Чувашской Республики Министерства здравоохранения и социального развития
Чувашской Республики К., полагавшего решение суда законным, судебная коллегия не
находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к
правильному выводу о необоснованности доводов Д. относительно периода его участия в
ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с 13 августа по 29 сентября 1986
года, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие факт его
участия по 29 сентября 1986 года. Кроме того, решением Ленинского районного суда
г.Чебоксары от 05 июня 2006 года по гражданскому делу №* установлен период его
участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с 13 августа по 30
сентября 1986 года, что в силу ст.61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение при
рассмотрении настоящего спора в суде.
По сведениям военного билета серия * №*, справки Министерства обороны Украины
от 13 августа 2010 года, выданной на основании архивных документов войсковой части
№*, истец принимал участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в
период с 13 августа 1986 года по 30 сентября 1986 года.
Таким образом, указанными письменными доказательствами не подтверждаются доводы
истца о его участии в ликвидации последствии аварии на Чернобыльской АЭС с 13 августа по
29 сентября 1986 года.
Период участия истца в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС
неоднократно был предметом рассмотрения судов, в частности:
- Московским районным судом г.Чебоксары 28 октября 1999 года рассмотрен иск
Д. к Центру по организации назначения и выплаты пенсий и пособий
г.Чебоксары и к администрации Московского района г.Чебоксары о возмещении вреда,
I причиненного здоровью. В иске и в ходе рассмотрения дела Д. указывал
период участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с 13 августа по
30 сентября 1986 года;
- Ленинским районным судом г.Чебоксары 18 июня 2001 года (апелляционное дело
№*) рассмотрен иск Д. к администрации Ленинского района г.Чебоксары, Управлению
Федерального казначейства Минфина РФ по ЧР о перерасчете сумм возмещения вреда,
причиненного его здоровью увечьем, полученным при ликвидации последствий аварии на
Чернобыльской АЭС. Судом установлен период участия Д. в ликвидации последствий
аварии на Чернобыльской АЭС с 13 августа по 30 сентября 1986 года. Данный период был
указан самим Даниловым В.М. в иске и не оспаривался им в ходе рассмотрения дела в
суде;
- Ленинским районным судом г. Чебоксары 02 июня 2003 года (гражданское дело
№*) рассмотрен иск Д. к администрации Ленинского района г.Чебоксары о взыскании
сумм возмещения вреда, причиненного здоровью. В иске и в ходе рассмотрения данного
дела Д. указывал период участия в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской
АЭС с 13 августа по 30 сентября 1986 года;
- Ленинским районным судом г. Чебоксары 05 ноября 2004 года (гражданское дело
№*) рассмотрен иск Д. к администраций Ленинского района г.Чебоксары об индексации
сумм возмещения вреда, взыскании задолженности сумм возмещения вреда. В иске и в
ходе рассмотрения данного дела Д. указывал период участия в ликвидации последствий
аварии на Чернобыльской АЭС с 13 августа по 30 сентября 1986 года;
- Ленинским районным судом г. Чебоксары 05 июня 2006 года (гражданское дело
№*) рассмотрен иск Д. к Управлению социальной защиты населения г.Чебоксары
Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики об
индексации сумм возмещения вреда здоровью, причиненного участием в ликвидации
последствий аварии на Чернобыльской АЭС, взыскании задолженности сумм возмещения
вреда. В иске и в ходе рассмотрения данного дела Д. указывал период участия в
ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с 13 августа по 30 сентября 1986
года. Решением суда от 05 июня 2006 года установлен период участия Д. в ликвидации
последствий аварии на Чернобыльской АЭС с 13 августа по 30 сентября 1986 года.
Указанные выше решения судов вступили, в законную силу поэтому установленные
данными судебными решениями обстоятельства относительно периода участия истца в
ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС с 13 августа по 30 сентября 1986
года в силу ст.61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение, не доказываются вновь и не
подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
На основании изложенного решение суда первой инстанции законное и
обоснованное, вынесенное с правильным применением норм материального и
процессуального права, оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 199, 361 ГПК РФ, судебная коллегия;
ОПРЕДЕЛИЛА:
Кассационную жалобу истца Д. на решение Ленинского районного суда г.Чебоксары
Чувашской Республики от 24 марта 2011 года оставить без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи