Требования к лицу, приобретающему статус адвоката
advertisement
ФГОУ ВПО ЮИ СФУ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ» Королёва Ольга группа №5 Ю-27 КРАСНОЯРСК, 2010 Адвокатура Оглавление Раздел I __________________________________________________________________2 Нормативное регулирование деятельности _________________________________2 Общие положения ______________________________________________________9 Приобретение статуса адвоката __________________________________________13 Квалификационный экзамен _____________________________________________14 Приостановление статуса адвоката _______________________________________24 Прекращение статуса адвоката __________________________________________25 Организация адвокатской деятельности и адвокатуры _______________________27 Формы адвокатских образований __________________________________27 Организация адвокатуры _________________________________________28 Федеральная палата адвокатов РФ ___________________________28 Адвокатская палата Красноярского края ______________________33 Раздел II__________________________________________________________________37 История адвокатуры ___________________________________________________37 Адвокатский бал и спартакиады__________________________________________39 Адвокатура в США ___________________________________________________39 Адвокаты Красноярска ________________________________________________42 Раздел III. Мониторинг _________________________________________________49 2 Адвокатура Адвокатура Раздел I Нормативное регулирование деятельности адвокатуры Ст. 4 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» говорит о правовых основаниях организации и деятельности адвокатуры: «Законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, регулирующих указанную деятельность, а также из принимаемых в пределах полномочий, установленных настоящим федеральным законом, законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации». 3 Адвокатура Нормативные акты об адвокатуре Международно – правовые нормативные акты, регулирующие адвокатскую деятельность Нормативные акты, регулирующие внутреннюю корпоративную жизнь адвокатов Нормативные акты, регламентирующие правовое положение адвоката как участника различных видов судопроизводства 1.Декларация прав и свобод человека и гражданина 1.ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» 1.отдельные статьи КоАП, ГПК, УПК, АПК РФ. 2.Всеобщая декларация прав человека 2.уставы отдельных коллегий адвокатов, правила внутреннего распорядка 2. Федеральные законы: «О Конституционном Суде РФ» (1994 г.) и некоторые из его определений, касающихся адвокатской деятельности, «Об оперативно-розыскной деятельности», «Об исполнительном производстве», «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых» 3.Декларация основных принципов правосудия для жертв преступления и злоупотребления властью 3.письмо Госналогслужбы РФ и Минфина РФ 1993г. «О налогообложении коллегий адвокатов» 4.Положение о порядке оплаты труда адвокатов за счет государства 5.Постановление Правительства РФ 1993 года «Об оплате труда адвокатов за счет государства» 4 Адвокатура Международно-правовые нормативные акты об адвокатской деятельности Прежде всего, следует отметить международно-правовые акты, касающиеся института судебной защиты: – Декларация прав и свобод человека и гражданина (принята Постановлением ВС РСФСР от 22.11.91.), ст.32 гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Ст. 37 каждому гарантирует право на пользование квалифицированной юридической помощью. В случаях, предусмотренных законом, эта помощь оказывается бесплатно. Каждое задержанное, заключенное под стражу или обвиняемое в совершении преступления лицо имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения. – Всеобщая декларация прав человека (3 сессия Генеральной Ассамблеи ООН 10.12.48). Ст. 7 – все люди равны перед законом и имеют право, без 5 Адвокатура всякого различия, на равную защиту закона. – Декларация основных принципов правосудия для жертв преступления и злоупотребления властью (ООН, 1985 г.). В разделе «Доступ к правосудию и справедливое обращение» предусмотрено предоставление надлежащей помощи жертвам на протяжении всего судебного разбирательства. Основные положения о роли адвокатов (приняты Конгрессом ООН в августе 1990 г.). Свод принципов для защиты всех лиц, задержанных или находящихся в условиях тюремного заключения. Предусматривает, что каждому задержанному лицу должно быть предоставлено право на помощь, консультацию с адвокатом и возможность общаться с ним. Юридическая помощь и конфиденциальность в процессе ее осуществления должны быть гарантированы для лиц, находящихся в заключении. Гарантии, обеспечивающие защиту лиц, которым угрожает смертная казнь, получать необходимую юридическую помощь на всех стадиях расследования и разбирательства дела, чтобы все люди имели эффективную возможность пользоваться юридической помощью, осуществляемой независимым специалистом. Доступ к адвокатам и юридической помощи: 1. Любой человек вправе обратиться за помощью адвоката по своему выбору для подтверждения своих прав и защиты на всех стадиях уголовной процедуры. 2. Правительства должны гарантировать эффективную процедуру и работающий механизм для реального и равного доступа к адвокатам всем лицам. 3. Правительства должны обеспечить необходимое финансирование для юридической помощи бедным и другим несостоятельным людям. Предусмотрены специальные гарантии в уголовной юстиции: Обязанностью правительств является обеспечение возможности каждому быть информированным компетентными властями о его праве получить 6 Адвокатура помощь адвоката по его выбору при аресте, задержании или помещении в тюрьму или обвинении в уголовном преступлении. Любое вышеуказанное лицо, которое не имеет адвоката, должно быть обеспечено помощью адвоката, имеющего соответствующую компетенцию и опыт ведения подобных дел, чтобы в свою очередь обеспечить эффективную юридическую помощь без оплаты с его стороны, если у него нет необходимых средств. Обеспечить быстрый допуск к адвокату, в любом случае не позднее, чем через 48 часов с момента задержания или ареста. Квалификация и подготовка: чтобы адвокаты получили соответствующее образование, подготовку и знания как идеалов и этических обязанностей адвокатов, так и прав и свобод, признаваемых национальным и международным правом. Обязанности и ответственность – адвокаты должны постоянно поддерживать честь и достоинство своей профессии, оказывать помощь клиенту любым законным способом для защиты его интересов. Гарантии деятельности адвокатов, которые правительства должны обеспечить адвокатам: возможность исполнить все их профессиональные обязанности без запугивания, препятствий и неуместного вмешательства. Адвокаты не должны идентифицироваться с их клиентами и делами клиентов и др. Общий кодекс правил для адвокатов стран Европейского сообщества. Корпоративные нормативные и нормативно-правовые акты Говоря о второй части нормативной базы, следует подчеркнуть, что с 01.07.02. вступил в законную силу ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (принят Государственной Думой 26.04.02., одобрен Советом Федерации 15.05.02. с последующими изменениями). Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» не идеален, отдельные его положения подвергались критике, 7 Адвокатура причем достаточно обоснованной, еще до его принятия, но вместе с тем позволяет достаточно результативно функционировать такому важному институту как адвокатура. К этой же группе нормативных актов, согласно ранее указанной классификации, отнесены: – уставы отдельных коллегий адвокатов, правила внутреннего распорядка. Отдельно отметим: Инструкцию об оплате юридической помощи, оказываемой адвокатами гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям и кооперативам (утверждена Минюстом СССР в 1991 году и действует в настоящее время с ограничениями), – письмо Госналогслужбы РФ и Минфина РФ 1993г. «О налогообложении коллегий адвокатов», Положение о порядке оплаты труда адвокатов за счет государства (утв. Минюстом в 1994 году и последующие инструктивные письма к нему), Постановление Правительства РФ 1993 года «Об оплате труда адвокатов за счет государства», Ко второй группе законодательных актов, регулирующих правовой статус адвоката как участника процесса и механизм его реализации, можно отнести процессуальные кодексы: – отдельные статьи КоАП, ГПК, УПК, АПК РФ. – Федеральные законы: «О Конституционном Суде РФ (1994 г.) и некоторые из его определений, касающихся адвокатской деятельности, «Об оперативно-розыскной деятельности» (1995 г. в редакции 1999 г.), «Об исполнительном производстве» (21.07.97.), «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых» (21.06.95.) 8 Адвокатура Общие положения Адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию (ст.1 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуры в РФ»). Адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность (ст.2 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»). Адвокат Консультации и справки по правовым вопросам в устной и письменной формах Составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера Представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве Участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве Участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об адм. правонарушениях Участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже и иных органах разрешения конфликтов Представляет интересы доверителя в органах гос. власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях Представляет интересы доверителя в органах гос. власти, судах и правоохранительных органах иностр. гос-в, межд. суд. органах, негос. органах иностр. гос-в Участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания выступает в качестве представителя 9 доверителя в налоговых правоотношениях Адвокатура Принципы адвокатской деятельности: 1. Принцип законности 2. Принцип независимости 3. Принцип самоуправления 4. Принцип корпоративности 5. Принцип равноправия адвокатов Права и обязанности адвоката Адвокат вправе: 1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи, в том числе запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также общественных объединений и иных организаций. Указанные органы и организации в порядке, установленном законодательством, обязаны выдать адвокату запрошенные им документы или их заверенные копии не позднее чем в месячный срок со дня получения запроса адвоката; 2) опрашивать с их согласия лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь; 3) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; 4) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи; 5) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в том числе в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности; 10 Адвокатура 6) фиксировать (в том числе с помощью технических средств) информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну; 7) совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации. Адвокат не вправе: 1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет заведомо незаконный характер; 2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он: имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица; участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица; состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица; оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица; 3) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя; 4) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает; 5) разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием последнему юридической помощи, без согласия доверителя; 6) отказаться от принятой на себя защиты. 5. Негласное сотрудничество адвоката с органами, осуществляющими оперативнорозыскную деятельность, запрещается. 11 Адвокатура Обязанности адвоката: 1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами; 2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 3) постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию; 4) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции; 5) ежемесячно отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в порядке и в размерах, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - собрание (конференция) адвокатов), а также отчислять средства на содержание соответствующего адвокатского кабинета, соответствующей коллегии адвокатов или соответствующего адвокатского бюро в порядке и в размерах, которые установлены адвокатским образованием; 6) осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности. 2. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом. 12 Адвокатура Статус адвоката (Глава 3 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ») Приобретение статуса адвоката Высшее юридическое образование, полученное в ВУЗе, имеющем гос. аккредитацию Требования к лицу, приобретающему статус адвоката Либо ученая степень по юридической специальности Стаж работы по юр. специальности не менее 2 лет Либо стажировка в адвокатском образовании У лиц, высшее юридическое образование которых является впервые полученным высшим профессиональным образованием, стаж работы по юридической специальности исчисляется не ранее чем с момента окончания соответствующего образовательного учреждения. В стаж работы по юр. специальности включается работа В качестве судьи На требующих высшего юр. образования гос. должностях в фед. органах гос. власти, органах гос. власти субъектов и иных гос. органах На требовавших высшего юр. образования гос. должностях, существовавших до принятия Конституции 1993 На требующих высшего юридического образования муниципальных должностях На требующих высшего юридического образования муниципальных должностях На требующих высшего юридического образования должностях в органах Судебного департамента при Верховном Суде РФ На требующих высшего юридического образования должностях в юридических службах организаций На требующих высшего юридического образования должностях в научноисследовательских учреждениях В качестве преподавателя юридических дисциплин в учреждениях среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования В качестве адвоката В качестве помощника адвоката В качестве нотариуса 13 Адвокатура На приобретение статуса адвоката и осуществление адвокатской деятельности не могут претендовать Лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления Лица, признанные недееспособными или ограниченно дееспособными Решение о присвоении статуса адвоката принимает квалификационная комиссия адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (далее квалификационная комиссия) после сдачи лицом, претендующим на приобретение статуса адвоката (далее также - претендент), квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен Положение о порядке сдачи квалификационного экзамена и оценки знаний претендентов, а также перечень вопросов, предлагаемых претендентам, разрабатываются и утверждаются советом Федеральной палаты адвокатов. Перечень документов, необходимых для допуска к сдаче квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката (Приём документов в Адвокатской палате Красноярского края от претендентов на сдачу квалификационного экзамена для получения статуса адвоката осуществляется по средам с 9.00 -13.00, 14.00-16.00 по адресу: г. Красноярск, ул. Взлетная, д. 5 «г», 5 – этаж). Претенденту на получение статуса адвоката необходимо представить следующие документы: 14 Адвокатура 1. Оригинал и копия документа (либо копия документа, заверенная нотариально), удостоверяющего личность ; 2. Оригинал и копия трудовой книжки (либо копия трудовой книжки, заверенная нотариально) или иной документ, подтверждающий стаж работы по юридической специальности; 3. Оригинал и копия документа, подтверждающего наличие высшего юридического образования, либо учёной степени по юридической специальности (либо копия документа, заверенная нотариально); 4. Фото (2 шт.) размером 3*4 на цветной матовой бумаге без уголка; 5. Копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе физического лица по месту жительства в РФ; 6. Копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования; 7. Для помощников адвоката и стажеров: справка из ПФ по месту регистрации адвокатского образования оригинал; копия трудового договора; характеристика подписанная руководителем адвокатского образования и куратором, заверенная печатью. При себе необходимо иметь подлинники всех документов, либо нотариально заверенные копии. АНКЕТА И ЗАЯВЛЕНИЕ ЗАПОЛНЯЕТСЯ ПРИ ПОДАЧЕ ДОКУМЕНТОВ 15 Адвокатура (форма заявления) Квалификационная комиссия при адвокатской палате __________________________ наименование субъекта Российской __________________________ Федерации) ________________________________ (фамилия, имя и отчество претендента ________________________________ и его домашний адрес) Заявление Прошу допустить меня к сдаче квалификационного экзамена на присвоение статуса адвоката. Подтверждаю достоверность сведений, указанных мной в прилагаемых мной к настоящему заявлению документах. К настоящему заявлению прилагаю: 1) копию паспорта (иного документа, удостоверяющего его личность); 2) анкету, содержащую биографические сведения; 3) копию трудовой книжки (или иные документы, подтверждающие стаж работы по юридической специальности – указать какие именно); 4) копию диплома (иного документа, подтверждающего высшее юридическое образование либо наличие ученой степени по юридической специальности – указать какого именно); 5) иные документы (указать какие именно). Всего приложение на _______ листах. «____»_____________ 20_____г. (___________________) подпись 16 Адвокатура (форма анкеты) АНКЕТА Место для фотокарточки 1. Фамилия: _____________________ имя: _______________отчество: ___________ - (если фамилия, имя или отчество изменялись – указать как и когда) - ______________________________________________________________________ 2. Пол: ___________________ 3. Число, месяц и год рождения: ___________________________________ 4. Место рождения: _______________________________________________________ 5. Гражданство: __________________________________________________________ 6. Сведения о высшем юридическом образовании: _____________________________________________________________________________________ ___ (указать наименование учебного заведения, когда окончил и № диплома) _____________________________________________________________________________________ ___ 7. Ученая степень, ученое звание: _______________________________________________________________ (указать какая степень и какое звание, кем и когда присвоены, №№ диплома или аттестата) 17 Адвокатура 8. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную службу, предпринимательскую деятельность т.п.). Число, месяц и Должность год Поступ организации, ухода с указанием предприятия, министерства (ведомства) учреждения, Местонахождение а также учреждения, организации, предприятия ления 18 Адвокатура 9. Какие имеете награды ________________________________________ 10. Допускались ли Вы в течение последних двенадцати месяцев к сдаче квалификационного экзамена в квалификационной комиссии другого субъекта РФ_____________ 11.Адрес постоянного места жительства (регистрации): ______________________________________________________________________ Телефон ____________ 19 Адвокатура 12. Адрес фактического места жительства: __________________________________ Телефон _______________ 13. Паспорт № ____________, _________________________________ (когда и кем выдан) «_____» _____________ 20__г. Личная подпись ______________________ 20 Адвокатура Квалификационная комиссия устанавливает график экзаменов, количество экзаменуемых (не более 10 человек в день), назначает дату, время и место проведения экзамена. Не позднее, чем за 10 дней до экзамена технический секретарь квалификационной комиссии извещает об этом претендента. Экзамен проводится не позднее 3-х месяцев со дня обращения претендента с заявлением о присвоении ему статуса адвоката. В случае не явки претендента на экзамен по уважительной причине председатель квалификационной комиссии назначает ему другой срок сдачи экзамена. При неявке на экзамен без уважительных причин, равно как при отрицательном результате сдачи экзамена, претендент вправе повторно обратиться с заявлением в ту же комиссию, но не ранее чем через 1 год. В соответствии с Положением о порядке сдачи квалифицированного экзамена на присвоение статуса адвоката, утвержденного Советом ФПА, квалификационный экзамен состоит из двух этапов: решения письменного задания и устного собеседования по 4 вопросам из перечня вопросов, утвержденных Советом ФПА. Претенденты допускаются к устному собеседованию по итогам решения письменного задания не менее чем на 60%. По прибытии на экзамен претендент предъявляет ответственному секретарю квалификационной комиссии паспорт. После удостоверения личности он выбирает одно письменное задание и один экзаменационный билет из числа письменных заданий и экзаменационных билетов, произвольно разложенных на столе, и не менее 2 часов 30 минут готовится к квалификационному экзамену в предназначенном для экзамена помещении. Время подготовки письменного задания (первого этапа) составляет не менее 1 часа. Время подготовки к устному экзамену (второй этап) составляет не менее 1 час 30 минут. 21 Адвокатура По истечении 1 часа секретарь квалификационной комиссии собирает у претендентов ответы на письменные задания и отдает их на проверку трем членам квалификационной комиссии, включая председателя, его заместителя и одного члена комиссии, назначенного председателем комиссии. Проверка решений письменных заданий осуществляется во время подготовки претендентов к устному собеседованию. После окончания проверки председатель квалификационной комиссии комиссии (не докладывает позднее ее времени, итоги членам отведенного на подготовку к устному собеседованию) в отсутствии претендентов. По результатам доклада об итогах первого этапа квалификационного экзамена члены комиссии принимают решение о допуске претендентов ко второму этапу. Решение фиксируется в протоколе квалификационного экзамена и объявляется претендентам председателем квалификационной комиссии, после чего претенденты, допущенные ко второму этапу экзамена, приступают к устному собеседованию. Во время подготовки к экзамену претендент может пользоваться кодексами. При этом он не вправе покидать помещение, предназначенное для экзамена, без уважительной причины. Устное собеседование проводится по всем вопросам экзаменационного билета, вне зависимости от степени подготовленности претендента к тому или иному из них. По усмотрению квалификационной комиссии ему могут быть предложены дополнительные вопросы. После завершения устного собеседования претенденты удаляются из помещения для сдачи экзамена, комиссия приступает к решению вопроса о присвоении статуса адвоката претендентам, успешно сдавшим квалификационный экзамен. Решение принимается простым большинством голосов присутствующих членов квалификационной комиссии путем голосования именными бюллетенями. Результаты голосования заносятся в 22 Адвокатура протокол квалификационного экзамена, который подписывается всеми членами квалификационной комиссии, и оглашаются претендентам председателем комиссии. Именные бюллетени для голосования, тексты письменных ответов на письменные задания приобщаются к протоколу и хранятся в документации квалификационной комиссии адвокатской палаты в течение 3 лет. Статус адвоката присваивается претенденту на неопределенный срок и не ограничивается определенным возрастом адвоката. В порядке, палатой, установленном претендент, успешно адвокатской сдавший квалификационный экзамен, приносит присягу следующего содержания: "Торжественно клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности адвоката, защищать права, свободы и интересы доверителей, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и кодексом профессиональной этики адвоката". Со дня принятия присяги претендент получает статус адвоката и становится членом адвокатской палаты. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в области юстиции ведет реестр адвокатов субъекта Российской Федерации. Адвокат вправе осуществлять адвокатскую деятельность на всей территории Российской Федерации без какого-либо дополнительного разрешения. Иностранные граждане и лица без гражданства, получившие статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, допускаются к осуществлению адвокатской деятельности на всей территории 23 Адвокатура Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом. Приостановление статуса адвоката Основания приостановления статуса адвоката Избрание в орган гос. власти или орган местного самоуправления на период работы на постоянной основе Неспособность более 6 месяцев исполнять свои профессиональные обязанности Призыв на военную службу Признание безвестно отсутствующим в установленном федеральным законом порядке Лицо, статус адвоката которого приостановлен, не вправе осуществлять адвокатскую деятельность, а также занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или Федеральной палаты адвокатов. Решение о приостановлении статуса адвоката принимает совет адвокатской палаты того субъекта Российской Федерации, в региональный реестр которого внесены сведения об этом адвокате. После прекращения действия оснований статус адвоката возобновляется по решению совета, принявшего решение о приостановлении статуса адвоката, на основании личного заявления адвоката, статус которого был приостановлен. Решение совета адвокатской палаты о приостановлении статуса адвоката или об отказе в возобновлении статуса адвоката может быть обжаловано в суд. 24 Адвокатура Прекращение статуса адвоката Прекращение статуса адвоката советом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, в реестр которого внесены сведения об адвокате Основания прекращения статуса адвоката Подача адвокатом заявления о прекращении статуса адвоката в совет адвокатской палаты Вступление в законную силу решения суда о признании адвоката (ограниченно) недееспособным Смерть адвоката или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим Вступление в законную силу приговора суда о признании адвоката виновным в совершении умышленного преступления Осуществление адвокатской деятельности в период, когда статус адвоката приостановлен Если лицо не могло претендовать на приобретение статуса адвоката, но каким-то образом приобрело его 25 Адвокатура Основания прекращения статуса адвоката Прекращение статуса адвоката по решению совета адвокатской палаты субъекта РФ, в региональный реестр которого внесены сведения об адвокате, на основании заключения квалификационной комиссии Неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем Нарушение адвокатом норм кодекса профессиональной этики адвоката Неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом решений органов адвокатской палаты, принятых в пределах их компетенции Установление недостоверности сведений, представленных в квалификационную комиссию Отсутствие в адвокатской палате в течение 4 месяцев со дня предоставления сведений об избранной им форме адвокатского образования 26 Адвокатура Организация адвокатской деятельности и адвокатуры Формы адвокатских образований Адвокатский кабинет Учреждается индивидуально адвокатом. Адвокат открывает счет в банке. Не является юр. лицом. Может размещаться в жилых помещениях, принадлежащих адвокату либо членам его семьи на праве собственности (необходимо их согласие) Коллегия адвокатов Учреждается двумя и более адвокатами. Является некоммерческой организацией (юр. лицо). Учредителями могут быть адвокаты, сведения о которых внесены только в один региональный реестр. Есть учредительный договор и устав. Адвокатское бюро Учреждается двумя и более адвокатами. Учредители заключают между собой партнерский договор в простой письменной форме. Ведение общих дел осуществляется управляющим партнером. 27 Юридическая консультация Некоммерческая организация в форме учреждения. Адвокатура Адвокат вправе иметь помощника. Помощником адвоката может быть лицо имеющее высшее, незаконченное высшее или среднее юридическое образование. Он не вправе заниматься адвокатской деятельностью, обязан хранить адвокатскую тайну, принимается на работу на условиях трудового договора. Адвокат, имеющий адвокатский стаж не менее пяти лет, вправе иметь стажеров. Стажерами адвоката могут быть лица, имеющие высшее юридическое образование. Стажер адвоката осуществляет свою деятельность под руководством адвоката, выполняя его отдельные поручения. Стажер адвоката не вправе самостоятельно заниматься адвокатской деятельностью. Стажер обязан хранить адвокатскую тайну, принимается на работу на условиях трудового договора. Организация адвокатуры ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПАЛАТА АДВОКАТОВ РФ АДВОКАТСКИЕ ПАЛАТЫ СУБЪЕКТОВ РФ ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПАЛАТА АДВОКАТОВ РФ 28 Адвокатура (http://www.fparf.ru/ , 119002, Москва, Сивцев Вражек, д. 43, тел.: 8(495)78728-35, факс: 8(495)787-28-36, e-mail: advpalata@mail.ru ) Федеральная палата адвокатов действует на основе Конституции РФ, Федерального закона «О некоммерческих организациях», Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Устава ФПА, утвержденного I Всероссийским съездом адвокатов, и объединяет на основе обязательного членства 83 адвокатских палаты субъектов Российской Федерации. Всероссийский съезд адвокатов: принимает кодекс профессиональной этики адвоката, утверждает внесение в него изменений и дополнений; формирует состав совета Федеральной палаты адвокатов, определяет размер отчислений адвокатских палат на общие нужды Федеральной палаты адвокатов исходя из численности адвокатских палат; утверждает отчеты совета Федеральной палаты адвокатов; избирает членов ревизионной комиссии Федеральной палаты адвокатов сроком на два года и утверждает ее отчет о результатах финансово- хозяйственной деятельности Федеральной палаты адвокатов; осуществляет иные функции, предусмотренные Федеральным законом «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в РФ» и уставом Федеральной палаты адвокатов. Совет Федеральной палаты адвокатов: 29 Адвокатура избирает из своего состава президента Федеральной палаты адвокатов сроком на четыре года и представлению по его одного или нескольких вице-президентов Федеральной палаты адвокатов сроком на два года, определяет полномочия президента и вице-президентов. При этом одно и то же лицо не может занимать должность президента Федеральной палаты адвокатов более двух сроков подряд; представляет Федеральную государственной власти, палату органах адвокатов местного в органах самоуправления, общественных объединениях и иных российских организациях и за пределами Российской Федерации; координирует деятельность адвокатских палат; содействует повышению профессионального уровня адвокатов, разрабатывает единую методику профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов и стажеров адвокатов; защищает социальные и профессиональные права адвокатов; участвует в проведении экспертиз проектов федеральных законов по вопросам, относящимся к адвокатской деятельности; организует информационное обеспечение адвокатов; обобщает дисциплинарную практику, существующую в адвокатских палатах, и разрабатывает в связи с этим необходимые рекомендации; осуществляет методическую деятельность; созывает не реже одного раза в два года Всероссийский съезд адвокатов, формирует его повестку дня; 30 Адвокатура распоряжается имуществом Федеральной палаты адвокатов в соответствии со сметой и с назначением имущества и утверждает штатное расписание аппарата Федеральной палаты адвокатов; осуществляет иные функции, предусмотренные Федеральным законом «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в РФ» и уставом Федеральной палаты адвокатов. Заседания совета Федеральной палаты адвокатов созываются президентом Федеральной палаты адвокатов по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей членов совета Федеральной палаты адвокатов. Президент ФПА РФ Семеняко Евгений Васильевич Родился 8 ноября 1947 г. В 1971 г. окончил Ленинградский государственный университет им. Жданова. В том же году пришел в адвокатуру. С 1977 по 1983 гг. являлся членом Ленинградского городского суда. С 1983 г. снова в адвокатуре. С 1988 г. – член президиума Ленинградской коллегии адвокатов. С 1991 г. – Председатель президиума Санкт-Петербургской городской коллегии адвокатов. С 1997 года – кандидат юридических наук. Международным аттестационным Советом Европейской Ассоциации научных институтов в 2007 г. присвоена ученая степень доктора юридических наук. С 2002 г. – президент Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. С 2003 г. – президент Федеральной палаты адвокатов РФ. Президент 31 Адвокатура Российской академии адвокатуры и нотариата им. Ф.Н. Плевако. Председатель Комиссии по вопросам адвокатуры и нотариата Ассоциации юристов России. Награжден орденом Русской Православной Церкви Преподобного Сергия Радонежского III степени, орденом «За верность адвокатскому долгу», Золотой медалью имени Ф.Н. Плевако, медалью «200 лет Министерству юстиции Российской Федерации», лауреат Высшей юридической премией «Фемида». Заслуженный Федерации. Орден «За верность адвокатскому долгу» Золотая медаль имени Ф.Н. Плевако 32 юрист Российской Адвокатура АДВОКАТСКАЯ ПАЛАТА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ Сайт - http://www.krasadvpalata.ru/ Город Красноярск, ул. Взлетная 5Г, тел. +7 (391) 277-74-51, 277-74-52, 277-74-53, 277-74-54 Президент палаты – Мальтов Сергей Николаевич. Вице-президент палаты – Степанов Виктор Егорович. Вице-президент палаты – Кривоколеско Ирина Ивановна. Помощник президента палаты – Георганова Ирина Алексеевна. 33 Адвокатура Состав квалификационной комиссии Адвокатской палаты Красноярского края: 1. Мальтов Сергей Николаевич (председатель комиссии). 2. Нарбут Ирина Николаевна. 3. Быканова Наталья Владимировна. 4. Проскурина Мария Гавриловна. 5. Сметанников Александр Викторович. 6. Ростоми Ольга Николаевна. 7. Сироткин Игорь Борисович. 8. Бахарева Елена Александровна. 9. Тароненко Наталия Николаевна. 10.Шайхутдинов Евгений Маратович. 11.Головина Любовь Николаевна. 12.Тарбагаева Елена Борисовна (доцент кафедры гражданского процесса ЮИ СФУ). Состав кафедры Юридического адвокатской факультета СФУ практики совместно с Адвокатской палатой Красноярского края. 1. Заведующий кафедрой: Мальтов Сергей Николаевич - Президент Адвокатской палаты Красноярского края, Советник Губернатора Красноярского края . 34 Адвокатура Стаж работы - 27 лет (с 2002г.- по настоящее время президент Адвокатской палаты Красноярского края). 2. Члены кафедры: 1.Степанов Виктор Егорович – адвокат, вице-президент Адвокатской палаты Красноярского края, председатель коллегии адвокатов «Первая Красноярская краевая коллегия адвокатов». Стаж работы – 10 лет (с 2002 г. – по настоящее время вице-президент Адвокатской палаты Красноярского края). 2.Шпагин Александр Евгеньевич – кандидат юридических наук, адвокат, председатель коллегии адвокатов «Шпагин и партнеры», член Совета Адвокатской палаты Красноярского края. Стаж работы – 22 года (с 2002г. - по настоящее время член Совета Адвокатской палаты Красноярского края). 3. Кривоколеско Ирина Ивановна – адвокат, член коллегии адвокатов «Первая Красноярская коллегия адвокатов», член Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Красноярского края. Стаж работы – 30 лет ( с 2005г. – по настоящее время член Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Красноярского края). 4. Сироткин Игорь Борисович – адвокат, член коллегии «Красноярская городская коллегия 35 адвокатов». Адвокатура Стаж работы – 13 лет (с 1994г.–2001г. – старший преподаватель кафедры гражданского права Юридического института КрасГУ). 5. Баянов Александр Иванович – адвокат Первой Красноярской краевой коллегии адвокатов, доцент, к.ю.н. , зав. кафедрой криминалистики, Юридического института СФУ: 6. Богданова Инна Сергеевна – адвокат коллегии адвокатов «Шпагин и партнеры», доцент, к.ю.н. кафедры гражданского права Юридического института СФУ: 7. Богданов Вячеслав Петрович – адвокат коллегии адвокатов «Шпагин и партнеры»,, доцент, к.ю.н. кафедры гражданского права Юридического института СФУ: 8. Бушмин Сергей Иванович- адвокат коллегии адвокатов «Шпагин и партнеры»,, доцент, к.ю.н. кафедры уголовного права Юридического института СФУ; 9. Иванова Инна Геннадьевна – адвокат коллегии адвокатов «Паритет» , доцент, к.ю.н. , кафедры криминалистики Юридического института СФУ: 10. Назаров Александр Дмитриевич – адвокат коллегии адвокатов «Шпагин и партнеры»,, доцент, к.ю.н. , кафедры уголовного процесса Юридического института СФУ: 11. Тарбагаева Елена Борисовна – доцент, к.ю.н. кафедры гражданского процесса Юридического института СФУ: 36 Адвокатура Раздел II История адвокатуры в РФ 1864 -Введение института присяжных поверенных в ходе судебной реформы императора Александра II. Сословие присяжных поверенных выработало и закрепило основные традиции и принципы, способствовавшие корпоративной консолидации, самоуправлению и независимости института адвокатуры. Согласно Судебным уставам, адвокатура состояла при «судебных местах» – судебных палатах и окружных судах, при палатах формировались органы адвокатского самоуправления – советы присяжных поверенных. 1917 - 24 ноября 1917 г. Декретом Совнаркома № 1 «О суде» прежняя судебная система вместе с институтом присяжных поверенных была упразднена. 1922 - Приняты УПК РСФСР и Положение о коллегии защитников, в какой-то мере возвращавшие адвокатам их роль в судебном процессе и право на профессиональное объединение. При этом надзор за адвокатской деятельностью осуществляли как суды и прокуратура, так и органы исполнительной власти на местах – губисполкомы. 1939 - Принято Положение об адвокатуре СССР, которое сохранило зависимость адвокатуры от органов власти, ее подконтрольность государственным и партийным органам. Представители этих органов имели право исключать («отводить») адвокатов из коллегии. 37 Адвокатура 1969 - Принято новое Положение об адвокатуре: несмотря на то что коллегии адвокатов осуществляли свою деятельность по-прежнему под непосредственным контролем отделов юстиции исполкомов краевых, областных и городских Советов депутатов трудящихся, самоуправление в адвокатском сообществе уже во многом напоминало дореволюционное. 1979 - Принят первый в истории российской адвокатуры специальный закон, регламентирующий адвокатскую деятельность, – Закон «Об адвокатуре в СССР». 1980 - Приняты Закон РСФСР «Об адвокатуре в РСФСР» и Положение об адвокатуре РСФСР. Эти документы не внесли принципиальных изменений в структуру адвокатского сообщества, но расширили права адвокатов. 1989 - Создан Союз адвокатов СССР. 1991- Союз адвокатов СССР прекратил свое существование в связи с распадом государства. 2002 - Подписан и вступил в действие Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». 2003 - 31 января состоялся I Всероссийский съезд адвокатов. По решению съезда образована Федеральная палата адвокатов РФ, избран Совет ФПА и Ревизионная комиссия ФПА. Принят Кодекс профессиональной этики адвоката. 2004 - Приняты поправки в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». 3 декабря в Колонном зале Дома союзов прошло торжественное собрание, посвященное 140-летию российской адвокатуры. 38 Адвокатура 2005 - 8–9 апреля состоялся II Всероссийский съезд адвокатов. 2007 - 5 апреля состоялся III Всероссийский съезд адвокатов. 2008 - 18 июня в Санкт-Петербурге прошла первая церемония вручения Национальной премии в области адвокатуры и адвокатской деятельности. 2009 - 7 апреля состоялся IV Всероссийский съезд адвокатов. Ежегодно в Красноярске проводится Адвокатский бал (на кануне дня Российской Адвокатуры (31 мая)). В 2010 году бал проводился 28 мая. Также проводятся спартакиады. Так летом 2009 года проходила спартакиада на Байкале. Адвокатура США В США работает около 60 % от общего числа юристов всего мира. Из 42 президентов США 25 были юристами, в частности, адвокатами были А. Линкольн, Ф.Д. Рузвельт, Г. Трумэн, Р. Никсон, Б. Клинтон. Более 25 % государственного аппарата составляют бывшие адвокаты. Юридическое образование в США двухступенчатое. Первая ступень – колледж (3-4 года обучения). Выпускник получает диплом бакалавра 39 Адвокатура искусств. Вторая – высшее специальное образование (3 года). Выпускник получает диплом и степень доктора юриспруденции. Поступление в адвокатуру Для осуществлять того, чтобы адвокатскую деятельность, необходимо получить патент на адвокатскую практику на территории определенного штата. Условия поступления в адвокатуру устанавливаются Верховным Судом штата. Квалификационный экзамен состоит из устного собеседования и письменной работы. Письменная работа продолжается несколько дней (претендент должен ответить на 20-30 вопросов). Структура адвокатуры В каждом штате есть ассоциация адвокатов штата. Общенациональная организация адвокатов с добровольным членством – Американская ассоциация юристов (членами организации являются не только практикующие адвокаты, но и юристы, работающие в прокуратуре, а также лица, работающие юрисконсультами). 40 Адвокатура Объединение возглавляет Стивен Зак с августа 2010 года. Организационные формы деятельности Адвокатские конторы Адвокаты, работающие в одиночку Хозяева фирм – Ведомства «публичных защитников» Крупные адвокатские фирмы (более 50 адвокатов) партнеры (адвокаты, имеющие обширную практику), вторая группа адвокатов – ассоциаторы (молодые адвокаты со стажем работы обычно до 8 лет). Ведомства «публичных защитников» являются государственными образованиями (оказание бесплатной юридической помощи). 41 Адвокатура Адвокатские конторы защищают интересы общества (ведут дела отдельных клиентов, а выступают против государства или корпораций с исками, связанными с охраной прав и интересов крупных категорий граждан или с охраной природы и здоровья населения). Оплата адвокатских услуг Как и в РФ, не существует твердых тарифов оплаты адвокатских услуг. Наиболее распространена почасовая система оплаты труда. Также практикуется система, когда адвокат получает гонорар только в случае выигрыша дела. АДВОКАТЫ КРАСНОЯРСКА Мальтов Сергей Николаевич является специалистом в области уголовного права и процесса. Назаров Александр Дмитриевич также является специалистом в области уголовного права и процесса. Кепеджи Георгий Николаевич является специалистом по делам о ДТП. 42 Адвокатура Шпагин Александр Евгеньевич является специалистом в области трудового права, а также коммерческих споров. Шпагина Елена Викторовна, Богданова Инна Сергеевна специалистами в области семейного и наследственного права. являются Глисков Александр Александрович является специалистом в области избирательного права, а также в области защиты чести и достоинства граждан. 43 Адвокатура Заблоцкий Станислав Сергеевич коммерческих споров. является специалистом в области Адвокатской палаты Красноярского края. Протокол № 09/10 от 27 мая 2010 года. Порядок закрепления адвокатских образований за правоохранительными органами и судами на территории г. Красноярска для оказания юридической помощи по назначению. Октябрьский район. Коллегия адвокатов Октябрьского района г. Красноярска – 8 (Протопопова) Коллегия адвокатов Красноярского края «Октябрьская» – 18 (Бугрей) Сибирская межрайонная коллегия адвокатов Красноярского края – 9 (Самылина) Октябрьский районный суд Мировые судьи в Октябрьском районе СО СК по Октябрьскому району Отдел милиции №2 «Октябрьский» Данные коллегии адвокатов составляют график дежурства в правоохранительных органах и суде пропорционально численности адвокатов. 44 Адвокатура Железнодорожный район. Коллегия адвокатов Железнодорожного района – 26 (Сметанников) Железнодорожный районный суд СО СК по Железнодорожному району Мировые судьи в Железнодорожном районе (с/у 47,48,49) Отдел милиции №7 «Железнодорожный» (с 01 по 19 число каждого месяца) Первая Красноярская краевая коллегия адвокатов - 73 (Степанов) Мировые судьи в Железнодорожном районе (с/у 46,50,138) Отдел милиции №7 «Железнодорожный» (с 20 числа и до конца месяца) Центральный район. Центральная Красноярская краевая коллегия адвокатов – 19 (Шишулин) Первая Красноярская городская коллегия адвокатов – 15 (Шалдакова) Центральный районный суд Отдел милиции №1 «Центральный» УВД по г. Красноярску Данные коллегии адвокатов составляют график дежурства пропорционально численности адвокатов. Красноярская краевая коллегия адвокатов «Консул» - 13 (Олин) Мировые судьи в Центральном районе 45 Адвокатура СО СК по Центральному району Первая Красноярская краевая коллегия адвокатов – 73 (Степанов) Отдел по расследованию ОВД СУ СК по Красноярскому краю Управление ФСБ по Красноярскому краю УФСНК на территории г. Красноярска Красноярская краевая коллегия адвокатов «Паритет» - 23 (Пустовая) Дознание службы судебных приставов СЧ ГСУ при ГУВД по КК (Маркса 108, Робеспьера 2) Красноярская краевая коллегия адвокатов – 61 (Буцева) Красноярский краевой суд Сиб УВД на транспорте и его подразделения на территории города СО СК Западно-Сибирского СУ на транспорте Отдел по расследованию ОВД о преступлениях ПЛ и ОБ СУ СК по Красноярскому краю Советский район. Первая Красноярская коллегия адвокатов – 8 (Янсон) Отдел милиции №10 «Взлетка» Коллегия адвокатов Советского района – 14 (Коновалова) Отдел милиции №5 «Советский» Отдел милиции № 11 «Северный» 46 Адвокатура Филиал Адвокатской консультации №124 – 5 (Кириллова) Военно-следственный отдел по Красноярскому гарнизону Отдел милиции № 9 «Солнечный» Красноярский гарнизонный военный суд Коллегия адвокатов «Прецедент» - 5 (Ермашов) Адвокатское бюро «Мальтов и партнеры» - 7 (Мальтов) СО СК по Советскому району Красноярская Таможня Коллегии адвокатов, закрепленные в Советском районе г. Красноярска, осуществляют работу по назначению мировых судей и в районном суде в порядке, определяемом самими коллегиями. Свердловский район. Коллегия адвокатов Свердловского района – 27 (Тумка) Свердловский районный суд Мировые судьи в Свердловском районе Отдел милиции №6 «Свердловский» Отдел милиции №12 «Пашенный» Коллегия адвокатов «Шпагин и партнеры» - 12 (Шпагин) Коллегия адвокатов «Юридические технологии» - 3 (Рафагудинов) СО СК по Свердловскому району 47 Адвокатура Данные адвокатские образования составляют график дежурства пропорционально численности адвокатов. Ответственным за составление графика является Рафагудинов Р.А. Кировский район. Кировская коллегия адвокатов – 31 (Попова) Кировский районный суд Мировые судьи в Кировском районе СО СК по Кировскому району Отдел милиции №3 «Кировский» Ленинский район. Ленинская коллегия адвокатов – 27 (Пилипенко) Ленинский районный суд СО при отделе милиции №4 «Ленинский» Отдел милиции №8 «Черемушки» СО СК по Ленинскому району Красноярская городская коллегия адвокатов – 12 (Чернов) Мировые судьи в Ленинском районе ОД отдела милиции №4 «Ленинский» 48 Адвокатура Раздел III Мониторинг В ходе нашего изучения материала по адвокатуре нам посчастливилось побывать в здании Адвокатской палаты Красноярского края и поговорить с одним из адвокатов, который оказался очень общительным и доброжелательным. Удалось выявить определенную черту большинства адвокатов – открытость для общения. Так в здании суда Кировского района города Красноярска мы встретили еще одного адвоката, который подошел к нам и начал спрашивать, кто мы, как попали в здание суда, с какой целью. Но это не было похоже на допрос, а, скорее всего, на достаточно приятную беседу. При дальнейшем изучения материала по адвокатуре мы натолкнулись на следующее интервью, которое, на наш взгляд, является достаточно занимательным. Ирина Нарбут(март 2007) «Нельзя быть адвокатом с холодным сердцем». Мы продолжаем серию публикаций об адвокатах Красноярского края. Предлагаем Вашему вниманию интервью с Ириной Николаевной Нарбут – членом коллегии адвокатов Железнодорожного района города Красноярска, членом Квалификационной комиссии Адвокатской палаты. Нарбут Ирина Николаевна родилась в Красноярске. Закончила юридический факультет Красноярского Государственного университета в 1979 году. В адвокатуре с 1982 года. Награждена благодарственным 49 Адвокатура письмом Главы города Красноярска, орденом ФПА «За верность адвокатскому долгу». - Ирина Николаевна, как вы пришли в адвокатуру? - Не могу сказать, что с детства мечтала о профессии адвоката. Хотела стать журналистом. Но, в то время получить журналистское образование в Красноярске было невозможно, а уезжать в другой город, далеко от родителей не хотелось. Кто-то из знакомых сказал, что профессия юриста тоже творческая и можно спокойно закончив юридический факультет писать на криминальные темы, а это гораздо интереснее, чем быть просто журналистом. Адвокатура артистической действительно, деятельности, сродни и и психологии, и писательству. При этом я искренне верила, что, закончив юридический факультет, буду юрисконсультом. В моих, тогдашних детских представлениях юрисконсульт был человеком, к которому приходят граждане за советом. А о том, что этот «юрисконсульт» должен проводить какие-то дела, я представления не имела. – Какова на самом деле роль защиты в уголовном процессе? Обеспечить подзащитному своего рода страховку? - Не только. Есть и другая функция защиты – оказание людям помощи в реализации их конституционных и иных прав, о которых они могут не догадываться. Например, о том, что никто не должен свидетельствовать против самого себя или против близких родственников. Или что человек не подлежит ответственности в виду своего возраста, или в связи заболеванием не может отбывать наказание в виде лишения свободы. Задача адвоката – выявить все смягчающие обстоятельства случившегося и тем самым способствовать вынесению законного и обоснованного судебного решения. И еще важно сострадание, когда видишь несправедливость. Нельзя быть адвокатом с холодным сердцем. 50 Адвокатура - А чего не вправе делать адвокат? - Нельзя жульничать, искать лжесвидетелей, добывать фиктивные справки. - Какую норму поведения коллег нужно, на Ваш взгляд, обязательно включить в Кодекс профессиональной этики адвоката? - Закон “Об адвокатской деятельности...” уже несет некий свод норм и правил. Этической основой нашей деятельности вполне могут служить слова из присяги адвоката: “...добросовестно исполнять обязанности, защищать свободы и интересы граждан”. – Вы одинаково успешно занимаетесь гражданскими и уголовными делами. А каким отдаете предпочтение? Когда начинала, было страшно браться за гражданские дела, поскольку не было практики, поэтому в основном занималась уголовными делами. Но со временем вошла во вкус и теперь предпочтение отдаю гражданским делам. – Ирина Николаевна, Тяжело женщине бывать в тюрьмах, следственных изоляторах? - Безусловно. Но если не придет адвокат, то кто поможет человеку, попавшему в беду? И если есть понимание своего долга, то ты просто не чувствуешь неприятных запахов, не видишь «грязи» вокруг, не думаешь – скорее бы убежать отсюда. - Испытываете ли Вы к подзащитному жалость, сострадание... – Сопереживаю тем, кто попал в орбиту уголовного судопроизводства случайно. Таких случаев в моей практике немало. Наш следственный аппарат зачастую выполняет исключительно карательную функцию и поэтому, когда мне удается вытащить человека из этого «водоворота», я бываю счастлива. – А как Вы относитесь к «всеядным» адвокатам, берущимся за любые дела – административные, хозяйственные, трудовые, уголовные... 51 Адвокатура – Нельзя быть специалистом во всех областях. Берется адвокат за все подряд, не зная ни судебной практики, ни подзаконных актов. – Что Вам интереснее – подготовка к процессу в тиши кабинета или публичное выступление? – Эти два процесса отличаются друг от друга. К любому делу, будь то составление документа или выступление в суде, необходимо подходить очень серьезно. В противном случае не стоит ожидать успеха. Живое выступление требует концентрации, большой ответственности. При этом необходимо максимально четко и убедительно донести свою позицию. – Победы приятны всем, а каково бывает в случае проигрыша дела? - Конечно, отрицательные эмоции присутствуют, когда желаемый результат не достигнут. Но считаю, что и отрицательный опыт необходим. Устройство нашей судебной системы не ограничивается одной инстанцией, а это позволяет бороться дальше. И, кроме того, настоящих побед без поражений не бывает. – Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» хотят подвергнуть ревизии. Инициатива исходит от группы депутатов Государственной Думы. При этом очередная попытка "построить" адвокатуру подается под благопристойной приправой заботы об "улучшении правовой помощи гражданам и усилении независимости и авторитета адвокатуры в обществе". Как Вам кажется, насколько подобные поправки необходимы? - Наивно было бы предполагать, что зависящий от государства адвокат сможет полноценно представлять в суде интересы гражданина. Считаю, что и сегодня у государства вполне достаточно полномочий для того, чтобы оказывать влияние на адвокатуру. 52 Адвокатура - Ваше мнение о суде присяжных? - На мой взгляд, наши граждане в целом еще не готовы брать на себя функции судей факта, хотя суд присяжных – важная веха в процессе демократизации общества. – В чем, на Ваш взгляд, разница между европейским и российским адвокатом? – Скорее разница в отношении российских граждан и граждан зарубежных стран к юридической помощи в целом и к адвокату в частности. За рубежом к адвокату обращаются по любым, самым, казалось бы, мелким и пустяковым делам. В нашей стране все наоборот. К адвокату обращаются в тот момент, когда решить проблему можно только в суде. - Ирина Николаевна, вы являетесь членом квалификационной комиссии Адвокатской палаты. А приветствует ли комиссия желание бывших сотрудников милиции, в частности следователей МВД получить статус адвоката? И кому отдается предпочтение при результате положительном экзамена? - При приеме квалификационного экзамена комиссия оценивает, прежде всего, знания, демонстрируемые претендентом. Профессиональных предпочтений законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» и «Кодексом профессиональной этики адвоката не предусмотрено. Учитывается наличие необходимого стажа работы по юридической специальности. Деятельность квалификационной комиссии непосредственно влияет и на состав адвокатуры. - А насколько критично относятся к деятельности адвокатов члены квалификационной комиссии? - На мой взгляд, достаточно взыскательно. На приеме у нас отсеивают до половины соискателей адвокатского звания. И немало коллег пришлось лишить статуса 53 адвоката. Адвокатура Кстати, возвращаясь к поправкам в закон «Об адвокатской деятельности …» хочу сказать, что авторы законопроекта предлагают наделить регистрирующие органы правом реагировать на жалобы граждан, возбуждая против адвокатов дисциплинарное производство. Получается, что гражданин, недовольный тем, что адвокат не сумел защитить его родственника от наказания, может написать жалобу государственным чиновникам, которые рассудят, казнить или помиловать этого адвоката. Инициаторы поправок объясняют эту меру тем, что адвокатские образования якобы не справляются с потоком жалоб граждан на адвокатов. Считаю, что квалификационные комиссии при Адвокатских палатах в состоянии решать эти вопросы. – Существуют ли для Вас образцы для подражания среди адвокатов? - Пожалуй, нет. Стараюсь никому не подражать, но ко многим адвокатам отношусь с огромным уважением. Идеальный адвокат для меня – это образ собирательный. – При наличии свободного времени, чем предпочитаете заниматься? Люблю рисовать. Люблю бывать на природе. И все мои увлечения, так или иначе связаны с этим. Раньше расписывала матрешек, доски разделочные. В последнее время – флористика. Собираю цветочки, листочки, засушиваю, потом все это собираю в композиции, дополняю рисунками. А еще пишу. Стихами это назвать сложно, скорее афоризмы, дружеские шаржи. Когда судьей работала Клара Анатольевна – уникальная женщина - могла несколько дел делать одновременно, я попыталась ей ответить, наверное, по молодости рискнула. Так мы и обменивались друг с другом четверостишиями. - А можете прочитать? Клара Паша Анатольевна! порожденье Пожалейте трудной 54 жизни Пашу нашей Адвокатура Он из любопытства И по делу А теперь Перед смотрите! Вами Клара эту базу что украл не сразу Только явно ведь него Довели Вот на не сделал шее мать, мужчинку и отвинтил не до он Вову. ничего плохого. жена и предельной зеркало плачет удачи. Пожалейте не на что джентльмен Анатольевна! Вова У видно, лез с дочка точки «Победы», Чтобы сыты были эти короеды. P.S. Скорее это тоже призвание, потому что они настоящие: живые, образные, немного ироничные, многое досказывающие нам о личности автора. Беседу записала Пресс секретарь Адвокатской палаты Ксения Львова 55
