Отчет главы администрации Черниговского сельского поселения за 2013год МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА И

Отчет главы администрации Черниговского
сельского поселения за 2013год
I.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА И
ФИНАНСЫ
Исполнение бюджета поселения в 2013г
(доходная и расходная часть бюджета)
За 2013 год в бюджет Черниговского сельского поселения поступило
59 621 557,75 руб., в том числе собственных 52 694 480 357.63 руб., 100,92 % от
планового показателя поступления собственных доходов.
Субсидии предоставленные бюджету Черниговского сельского поселения
поступившие из краевого бюджета в сумме 6 017 800,12 рублей на следующие
цели;
- 963 600,00 рублей на подготовку документов территориального
планирования;
- 1 235 958,00
рублей
на
проведение
капитального
ремонта
многоквартирных домов в целях формирования регионального проекта «Дом, в
котором мы живем»;
- 3 818 242,12 рублей на осуществление дорожной деятельности в
отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения,
освоены полностью за исключением остатка в сумме 2,40 рублей на проведение
капитального ремонта многоквартирных домов.
Сумма прочих межбюджетных трансфертов 35 000,0 рублей поступившая
из федерального бюджета израсходована
по целевому назначению на
пополнение библиотечного книжного фонда.
Остаток средств на счете бюджета на 01.01.2014 составил 2 849 263,72
рублей.
По расходам плановые бюджетные ассигнования в сумме 67 774 609,47
рублей освоены в сумме 61 557 394,51рублей, что составило исполнение 90,83
%.
В результате приватизации гражданами муниципального жилого фонда за
2013г из реестра муниципальной собственности списана балансовая стоимость
приватизированного жилья на сумму 7 694 064,00., в том числе сумма
начисленной амортизации 6 957 622,00,00 руб.
МУП "Теплоэнерго Черниговское", в связи с обновлением и
восстановлением основных фондов, передано основных средств на сумму
737 974,00 рублей ( насосы, дымососы, мотопомпа, компрессор, транспортерная
лента), материалов на сумму 796 312,06 рублей, автомобиль УАЗ ПАТРИОТ646 750,00 рублей, 6 055 000,00 субсидия на увеличение уставного фонда и
приобретение котельного оборудования
За счет ассигнований резервного фонда МУП Теплоэнерго Черниговское
были выделены субсидии в размере 1 000 000,00 рублей и приобретены
основные материалы для создания резервного запаса и недопущения
чрезвычайной ситуации во время прохождения отопительного сезона 20132014гг., общая сумма средств использованная из резервного фонда составила
1,6% от общей суммы расходов
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от
07.05.2012 года №597 «О мерах по реализации государственной социальной
политики» в частности повышения заработной платы работникам культуры,
проведены мероприятия по повышению эффективности расходования
бюджетных средств на оплату труда работников муниципальных учреждений,
проведены
организационно-штатные
мероприятия
по
оптимизации
численности работников учреждений культуры, так среднесписочная
численность на начало года составляла 67 человек, на конец года 55 человек. В
результате проведенных мероприятий среднемесячный размер заработной
платы за 2013 год составил 13 298,13 рублей
Расходы по основным направлениям деятельности
Администрации Черниговского сельского поселения
По подразделу 0113 «Другие общегосударственные вопросы», расходы
составили 363466,66 рублей.,
в том числе;
КБК
Сумма
Описание исполненного обязательства
225
15664,85
Обслуживание
имущества
(ремонт
системы
водоснабжения)
340
161690,00
Приобретение материальных запасов (пластиковые
окна, двери) при проведении частичного ремонта
административных помещений
226
186111,81
Изготовление документов на объекты недвижимости
(техпланов и прочих технических документов)
По подразделу 0309 «Противопожарная безопасность, ЧС и ГО»,
расходы составили 281414,76 рублей,.
в том числе;
КБК
Сумма
Описание исполненного обязательства
226
219724,76
Обустройство противопожарных водоемов в селах
Черниговского СП (Вадимовка, Алтыновка, Горный
Хутор)
340
61690
Приобретение рекламной и прочей информационной
продукции по противопожарной безопасности
По подразделу 0409 «Дорожное хозяйство»
8441756,14 рублей,
содержание автомобильных дорог местного значения в границах поселения., в
том числе за счет субсидий из краевого бюджета 3818242,12 рублей.,
в том числе;
КБК
Сумма
Описание исполненного обязательства
225
4242715,92 Ремонт
участка
гравийной
дороги
по
ул.Красноармейской (от перекрестка улиц ШоссейнаяКрасноармейская
до
дома
№203
по
ул.Красноармейской) Ремонт асфальтобетонного
225
3585630,86
222
99691,59
226
340
22428,77
491513,68
покрытия
ул.Шевченко (от перекрестка улиц
Ленинская-Шевченко
до
перекрестка
улиц
Октябрьская-Шевченко)
Текущее содержание дорог- чистка и уборка снега,
грейдирование, отсыпка дорог отсевом в с.Вадимовка
ул.Лермонтова, Некрасова, чистка кюветов, удаление
пучин и ямочный ремонт
Автоуслуги по доставке материалов для ремонта
дорог (ж/б конструкций)
Прочие услуги (погрузка шлака, отсева)
Приобретение отсева и асфальтобетона, эмали для
нанесения дорожной разметки
По подразделу 0412 «Другие вопросы в области национальной
экономики», оплата землеустроительных работ, топографической съемки,
связанных с регистрацией права собственности на земельные участки
122058,31рублей, оформление документов по территориальному планированию
1070600,00 рублей., в том числе за счет средств краевого бюджета
963600,00рублей.
Подраздел 0501 «Поддержка жилого фонда», израсходовано
3397120,51рублей.,
в том числе:
КБК
Сумма
Описание исполненного обязательства
242
2471911,2
Субсидии на софинансирование муниципальной
адресной
программы
капитального
ремонта
многоквартирных домов с.Черниговка ул. Юнных
Пионеров,21., ул.Ленинская,50а., ул.Октябрьская,67 (в
том числе за счет средств краевого бюджета
1235955,60)
225
592574,91
Ремонт муниципального жилого фонда
226
27066,00
Услуги по выписке квитанций за найм жилья
муниципального жилого фонда
340
305568,40
Приобретение
материалов
для
ремонта
муниципального жилого фонда
Подраздел 0502 «Поддержка коммунального хозяйства», освоено
9842403,94 рублей, в том числе:
КБК
Сумма
Описание исполненного обязательства
0700500/006/241 1000000,000 Направление средств резервного фонда
администрации,
МУП
Теплоэнерго
Черниговское для формирования нормативного
запаса
твердого
топлива
с
целью
предотвращения чрезвычайной ситуации на
объектах
теплоснабжения
во
время
прохождения отопительного сезона 2013-
2014гг.,
Распоряжение Администрации
Черниговского сельского поселения №1-р от
10.01.2013 «Об использовании бюджетных
ассигнований резервного фонда Черниговского
сельского поселения»
3510500/006/241 6055000,00 Направление
средств
на
приобретение
оборудования для ремонта котельной №4
(котлов), и приобретения двух большегрузных
автосамосвалов
225
298645,00
Ремонт скважин
226
626253,48
Изготовление
технич
документации
на
сооружения,
выполнение
работ
по
проектносметной документации кот №4,
бурениескважин,
услуги
по
устройству
охранной зоны
310
380290,00
Приобретение счетчиков, насосов, мотопоипы,
компрессора
340
285339,40
Приобретение материальных запасов (втулки,
фланцы, краны, задвижки)
Подпрограмма "Энергоресурсосбережение и модернизация объектов
коммунальной инфраструктуры ПК" на 2010-2014гг (за счет собственных
средств)
226
199800,00
Изготовление схемы топлоснабжения
310
319000,00
Приобретение, насосов, дымососов, транспорт
ленты
340
678076,06
Трубы, стальн листы, швеллер
Подраздел 0503 «Благоустройство», освоено 10367788,91 рублей.,
в том числе:
КБК
Сумма
Описание исполненного обязательства
223
518673,11
Уличное освещение
225
244496,3
Содержание кладбищ, уборка и вывоз мусора, нарезка
кварталов, весеннее-осенняя дератизация
222
288603,97
Услуги по доставке материалов
225
5454481,37 Текущее содержание территории поселения, уборка
снега, мусора, вывоз снега, мусора, выкос травы,
чистка территории у русла руки от мусора,
грейдирование
межквартальной
территории
многоквартирных домов и отсыпка отсевом, вывозка
мусора с несанкционированных свалок
226
1180612,41 Ремонт тротуара по ул.Октябрьская, монтаж,
демонтаж дополнительной иллюминации к новому
году
290
2405,02
Госпошлины, пени
310
2349786,17 Приобретение игровых детских площадок, скамеек
340
328730,56
материалы электро-технического назначения, для
содержания уличного освещения, хозяйственный
инвентарь, пиломатериал, елочные игрушки
Подраздел 0505 Функционирование казенного учреждения - МКУ
Черниговского сельского поселения «Служба единого заказчика» освоено
5276077,12 рублей.
Организация и размещение муниципального заказа
(информация)
За 2013 год подготовлено и проведено торгов – 55;
из них: способом запроса котировок цен – 27
открытый аукцион в электронном виде – 28
Заключено 43 муниципальных контракта на сумму 23 365,4 тысяч рублей
и 193 договора на сумму 8 399,9 тысяч рублей, из них:
- по итогам проведения торгов способом запроса котировок цен – 24
муниципальных контракта на сумму 8 101,1 тысяч рублей;
- по итогам проведения торгов способом проведения открытого аукциона
– 11 муниципальных контрактов на сумму 14 223,0 тысяч рублей;
- закупки у единственного поставщика – 8 муниципальных контрактов
на сумму 1 041,3 тысяч рублей;
- закупки малого объема – 193 договоров на сумму 8 399,9 тысяч рублей.
Суммарная начальная цена контрактов, выставленных на торги – 55 371,2
тысяч рублей,
общая стоимость заключенных контрактов и договоров –
31 765,3 тысяч рублей, расторгнуто –
6 муниципальных контрактов –
6 158,0 тысяч рублей.
Экономия бюджетных средств Черниговского сельского поселения
составила 2 472,4 тысяч рублей.
II. РЕШЕНИЕ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
2.1. Жилищно-коммунальное хозяйство
Система теплоснабжения Черниговского поселения в настоящее время
состоит из 12 котельных и 26,25 км трубопроводов в однотрубном исчислении.
Обеспечение теплоснабжением потребителей поселения производит
муниципальное унитарное предприятие «Теплоэнерго Черниговское». В этой
сфере деятельности заняты 119 человек.
Администрацией
поселения совместно с МУП «Теплоэнерго
Черниговское» была разработана инвестиционная программа «Развитие
системы теплоснабжения на 2012-2014 гг.»
Администрацией поселения были заказаны проекты «Капитальный ремонт
насосной группы» и «Установка резервного котла» на котельную № 4. В 2013
году произведена реконструкция насосной группы с установкой более мощных
центробежных насосов и произведен монтаж резервного котла «Братск», что
увеличило производительность котельной №4, к которой дополнительно
подключены два многоквартирных жилых дома для работников нефтепровода.
Также в этом году
были заменены и утеплены 350 метров
трубопроводов.
На котельной №23 произведен капитальный ремонт котлов,
воздуховодов, установлены дымососы. На всех котельных установлены
водяные счетчики.
В целях стабилизации стоимости тарифа на теплоэнергию весной 2013
года были приобретены два большегрузных самосвала, что позволило
обеспечить бесперебойное поступление топлива на котельные и экономию
затрат на выработку тепловой энергии в пределах 6 миллионов рублей.
В 2013 году были разработаны на договорной основе схемы
теплоснабжения и водоснабжения Черниговского сельского поселения до
2028года. В ходе разработки этих схем был выполнен расчет перспективных
балансов тепловой мощности, тепловых и водных балансов муниципальных
котельных и скважин.
С помощью этих расчетов появилась возможность определить причины
отклонений фактических показателей работы систем водоснабжения и
теплоснабжения в населенных пунктах поселения.
Водоснабжение Черниговского сельского поселения осуществляется за
счет скважинного водозабора от 16 одиночных скважин, введенных в
эксплуатацию в период с 1963 года по 1988 год.
В с. Черниговка существует централизованная система водоснабжения,
которая состоит из 8 водопроводных сетей, несвязанных между собой. Диаметр
трубопроводов сети составляет от 50 до 219 мм. Водозабор осуществляется 16
скважинами с погружными насосами производительностью от 1,5 до 16
куб.м/час. Водозаборные скважины находятся на территории села и не имеют
зон санитарной охраны. Качество воды не соответствует СанПин 2.1.4.1074-01
«Питьевая вода» по содержанию железа и микробиологическим показателям.
Отсутствие водоочистки и водоподготовки в условиях отсутствия
организованных зон санитарной охраны приводит к загрязнению воды
химическими
и
микробиологическими
агентами.
Процент
износа
трубопроводов достигает до 70-80 %. Для уменьшения дефицита подачи в сети
водоснабжения питьевой воды эксплуатируются скважины находящиеся в
работе более 40 лет, выработавшие свой ресурс и имеющие дебет менее 1,5
куб.м/час.
МУП «Теплоэнерго Черниговское» в рамках производственной
программы в 2013 году произведена замена изношенного водопровода из
стальных труб на полиэтиленовые – 530 метров;
- произведен ремонт водопровода на отдельных участках по улицам
Комсомольская,
Буденного,
Ленинская,
Шевченко,
Дзержинского,
Первомайская, Юных Пионеров с частичной заменой труб (до 10 метров),
запорной арматуры (15 штук), железобетонных крышек колодцев (12 штук),
железобетонных колец колодцев (7 штук);
- произведен ремонт оборудования скважин с заменой погружных
насосов, водоподъемных труб – 8 скважин;
- построена воздушная линия электропередачи к скважине «Пушкинская»
- 300 метров;
Капитальный ремонт многоквартирных домов
В Черниговском сельском поселении была принята программа
«Капитальный ремонт многоквартирных домов Черниговского сельского
поселения Черниговского муниципального района Приморского края на 2013
год» Задач, которые были сформулированы в паспорте программы и включали
в себя:
 организация адресной поддержки товариществ собственников жилья,
управляющих
организаций
либо
собственников
помещений
в
многоквартирных домах за счет средств краевого и местного бюджетов для
проведения капитального ремонта многоквартирных домов;
 развитие общественного самоуправления в рамках реформы жилищнокоммунального хозяйства;
 повышение эффективности управления многоквартирными домами;
 реализация механизма софинансирования работ по капитальному ремонту
многоквартирных
домов,
проводимому
с
привлечением
средств
собственников помещений в многоквартирном доме, местного бюджета и
бюджета Администрации Приморского края.
По программе отремонтировано 3 многоквартирных дома в с. Черниговка
по ул. Ленинская 50а, Октябрьская 67, Юных Пионеров, 21 общей площадью
4934,8 кв.м. Стоимость ремонта составила 4119860,00 рублей, из них за счет
средств собственников помещений 1647944рублей.
2.3.Управление муниципальным имуществом
Управление муниципальным имуществом
За 2013 г приватизировано 50 объектов муниципального жилого фонда,
общей площадью 2383,58 м2;
Передано МУП Черниговского сельского поселения «Теплоэнерго
Черниговское» на баланс 61 наименование материалов на сумму 1 534 286
рублей 06 копеек;
Подготовлено, размещено на официальном сайте www.torgi.gov.ru и
проведено 5 открытых аукционов по передаче муниципального имущества в
аренду, заключено 8 договоров аренды на сумму 407 877 рублей 72 копейки;
Проведена работа с населением по оформлению земельных участков в
собственность по «дачной амнистии», выдано 122
«Выписки из
похозяйственной книги о наличии права на земельный участок»;
В налоговые органы предоставлены сведения по изменению
пользователей земельных участков, предоставлении им льгот по уплате
земельного налога в электронном виде по программе ЗУМО на 48 земельных
участков. Так же переданы сведения на 509 владельцев земельных долей для
исчисления земельного налога на земельные доли;
Проводится
работа по оформлению в собственность поселения
невостребованных земельных долей бывшего ТОО «Алтыновское»;
По обращению граждан проводилась разъяснительная работа с жителями
Черниговского сельского поселения по размеру земельного налога,
предоставлении льгот по уплате земельного налога, правильности исчисления и
уплаты земельного налога, а также были решены все проблемы, возникшие при
обращении жителей с Налоговой инспекцией и Межрайонным отделом № 7
филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю
по оплате
земельного налога.
В 2013 году была проведена работа по постановке 12 семей
Черниговского поселения в качестве нуждающихся в улучшении жилищных
условий, которые изъявили желание участвовать в действующих на территории
Черниговского района программах «Социальное развитие села» и
«Обеспечение жильем молодых семей Черниговского района на 20132015годы». Несмотря на то, что очередность по выплате субсидии продвигается
медленно, в отчетном году 13 семей уже улучшили свои жилищные условия.
9 малоимущим семьям, ранее состоящим на учете в качестве нуждающихся в
жилищных условиях, предоставлены по договору социального найма
муниципальные жилые помещения. При этом, 10 малоимущих семей приняты
на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. 2 вдовы
участника ВОВ были признаны нуждающимися в улучшении жилищных
условий в целях обеспечения мерами социальной поддержки, в том числе
обеспечение жильем, реализуемых в рамках ФЗ "О ветеранах".
2.4. Дорожная деятельность, освещение, благоустройство и озеленение
территории, транспортное обслуживание, сбор и вывоз мусора,
предпринимательство:
2.4.1. Дороги
Дорогами общего пользования Черниговского сельского поселения
являются дороги в границах населенных пунктов поселения за исключением
дорог федерального и краевого значения.
Общая протяженность дорог общего пользования в границах
Черниговского поселения составляет 96,6 км. В том числе - 38,62 км. дороги с
асфальтобетонным покрытием, 57,98 км. гравийные дороги.
Протяженность дорог по селам:
Черниговка- всего 64,8 км.; асфальтобетонное покрытие – 15,82 км. ;
гравийное покрытие – 48,98 км.
Алтыновка – всего 15,3 км. ; асфальтобетонное покрытие – 13 км.;
гравийное покрытие – 2,3 км.
Вадимовка - всего 15 км.; асфальтобетонное покрытие – 9,1 км.;
гравийное покрытие – 5,9 км.
Горный Хутор - всего 1,5 км.; асфальтобетонное покрытие – 0,7 км.;
гравийное покрытие – 0,8 км.
Ежегодно проводятся работы по планировке проезжей части гравийных
дорог в селах поселения, по очистке, нарезке кюветов и водосбросов вдоль
дорог. В 2013 году произведена очистка и нарезка кюветов по улицам
Суханова, Назарова, Буденного, Советской, Совхозной, Черноплат,
Украинской, Мелиораторов в с. Черниговке.
В 2013 году:
- произведен ремонт 210 погонных метров асфальтобетонного покрытия
проезжей части улицы Шевченко (от ул. Ленинской до ул. Октябрьской) с.
Черниговки;
- произведен ремонт гравийного дорожного покрытия протяженностью
1861 метров по улице Красноармейской (от ул. Шоссейной до дома № 203 по
ул. Красноармейской) в с. Черниговке;
- произведен ремонт гравийного дорожного покрытия протяженностью
700 метров по у. Лермонтова в с. Вадимовке.
- произведен ремонт тротуаров по ул. Октябрьской (то ул.Лазо до ул.
Шоссейной по нечетной стороне улицы и от магазина «Наташа» до ул.
Дзержинского по четной стороне улицы)
и ул. Буденного (в районе
расположения школы № 1) в с. Черниговки.
- в связи узкой проезжей частью по ул. Буденного в районе расположения
школы № 1 с. Черниговки и в целях обеспечения безопасности дорожного
движения на данном участке дороги оборудован карман по нечетной стороне
улицы для производства посадки и высадки пассажиров;
- в течение года постоянно осуществлялся контроль состояния и наличие
дорожных знаков на дорогах общего пользования, производились работы по
обслуживанию и замене пришедших в негодность дорожных знаков;
- регулярно производились работы по выкосу травы на обочинах
проезжей части улиц.
План
очистки кюветов в границах Черниговского сельского поселения
на 2014 год.
с. Алтыновка.
Очистка кюветов по периметру территории школы №16
Очистка кюветов по ул. Комсомольской.(от Перекрестка 1 до
Перекрестка 2)
с. Вадимовка
Очистка кюветов по ул. Лермонтова
с. Черниговка
ул. Вокзальная
Очистка кюветов по ул. Вокзальной (от пер. Глухой до ул.
Пушкинской)
Дзержинского
Очистка и нарезка кюветов по ул. Дзержинского от ул.
Набережной до ул. Красноармейской.
Очистка и нарезка кюветов по нечетной стороне ул.
Дзержинского от ул. Красноармейской до ул.Партизанской.
Заводская
Очистить и углубить кювет по ул. Заводской от дома №39 А к
дому № 27
Комсомольская
Очистка кюветов по ул. Комсомольской от ул. Украинской до ул.
Полтавской.
Лазо
Очистить кювет от перекрестка улиц Советская -Лазо до дома №
46 по ул. Лазо.
Ленинская
Очистка и углубление кювета по ул. Ленинской в районе
расположения домов № 144-154 (четная сторона)
Проточная
3000 п/м.
1200 п/м.
1800 п/м.
1400
1400 п/м.
15556п/м
320 п/м.
414 п/м.
234 п/м.
190 п/м.
407 п/м.
468 п/м.
350 п/м
Очистка и кювета по ул. Проточной и пер. Крутой- ул. Шевченко
– ул. Проточная.
Некрасова
Очистка и углубление кюветов по четной стороне ул.Некрасова от
ул. Пушкинской до ул. Назарова.
Свободная
Очистка и углубление кюветов по ул. Свободной
Советская
Нарезка кювета по ул. Советской от дома № 162 до
водоотводного канала
Юбилейная
Нарезка кюветов по ул. Юбилейная.
250 п/м.
438 п/м.
670 п/м.
400 п/м.
490п/м.
2.4.2. Освещение
В настоящее время протяженность линий освещения мест общего
пользования составляет 9 км. В течение 2013 года постоянно осуществлялся
контроль работы уличного освещения, производилась замена фонарей
вышедших из строя, в целях экономии электроэнергии на линии освещения
установлены реле времени. По просьбе жителей микрорайона по улице
Заводской произведено освещение автобусной остановки «Механический
завод» в с. Черниговке.
2.4.3. Благоустройство и озеленение
Благоустройство подразумевает комплекс мер и мероприятий,
направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой
деятельности и досуга населения на территории поселения.
К данному комплексу относятся – санитарное содержание территорий
(уборка территорий, сбор и вывоз мусора, ТБО); работы по озеленению
территорий общего пользования; оборудование мест общего пользования
малыми архитектурными формами (скамьи, урны, оборудование детских
площадок спортивно-игровыми комплексами и т.п.); обустройство тротуаров и
пешеходных дорожек и ряд других мер направленных на достижение наиболее
комфортных условий проживания населения на территории поселения.
На территории Черниговского поселения регулярно проводится контроль
санитарного состояния сел поселения. В ходе работы до населения доводятся
требования правил благоустройства по санитарному содержанию и очистке
территорий, люди предупреждаются об ответственности в случаях нарушения
вышеуказанных правил.
В результате обхода территорий, разбирательств по заявлениям граждан –
собственникам
земельных участков, территории которых находились в
антисанитарном состоянии, выдано 504 письменных предупреждений, при
повторных проверках – составлено 69 протоколов о привлечении граждан к
административной ответственности.
В настоящее время остро стоит вопрос о вывозе мусора и ТБО от
домовладений частного сектора. На протяжении 2013 года населению сел
поселения доводилась информация через СМИ, в ходе личных бесед, путем
распространения памяток о необходимости заключения договоров на вывоз
мусора и ТБО от частных домовладения. В данном направлении работа
будет продолжена и в 2014 году. За организацию несанкционированных
свалок граждане привлекаются к административной ответственности.
В ходе работ по озеленению были приобретены и высажены в местах
общего пользования саженцы рябины. Регулярно производилось выкашивание
травы в местах общего пользования.
В 2013 году Администрация Черниговского сельского поселения
продолжила работу по оборудованию детских площадок начатую в 2010 году.
По просьбе жителей села Черниговка было выделено оборудование для
детских площадок по адресам Буденного 31, Октябрьская 74, Октябрьская 36.
Были дополнены оборудованием уже существующие детские площадки.
В 2013 году Администрация Черниговского поселения обратилась к
руководству
ОАО
Приморская
швейная
фабрика
«Восток»
и
предпринимателям, осуществляющим свою деятельность в помещениях
швейной фабрики, с инициативой произвести благоустройство прилегающей к
фабрике территории. В результате совместной работы руководства швейной
фабрики и предпринимателей в 2013 году на выше указанной территории
появилась пешеходная дорожка из брусчатки вдоль магазинов, произведено
асфальтирование парковочной площадки для автомобилей, разбиты клумбы. В
2014 году работы по благоустройству данной территории будут продолжены.
В течение летнего периода 2013 года Администрацией Черниговского
сельского поселения по коллективным заявлениям граждан пробурено 2
скважины общего пользования для забора воды, предоставлены материалы для
ремонта двух общественных колодцев.
Установлено 22 малых архитектурных формы на придомовых
территориях.
2.4.4. Транспортное обслуживание
В январе 2013 года прекратило свою деятельность по перевозке
пассажиров в границах поселения Муниципальное унитарное предприятие
Черниговского района «Черниговское ТП». В период февраль- май 2013 года
администрацией Черниговского поселения проводились конкурсные процедуры
по определению поставщика транспортных услуг по перевозке пассажиров. По
итогам конкурсных процедур, между
Администрацией Черниговского
сельского поселения и Индивидуальным предпринимателем Прокопец П.В.из
города Спасск-Дальний 27 мая 2013 года был заключен договор на
организацию и выполнение перевозок пассажиров и багажа по маршрутам
регулярных перевозок в границах Черниговского поселения. Срок действия
договора 3 года. По условиям договора ИП Прокопец П.В. взял на себя
обязательство по осуществлению перевозок пассажиров маршрутными
автобусами по установленным маршрутам, в соответствии с утвержденным
расписанием и тарифами. Однако оказание услуг по перевозке пассажиров в
поселении вышеуказанным перевозчиком не должном качестве, что
вызывает нарекания жалобы со стороны населения.
На территории Черниговского поселения в настоящее время оказание
услуг по перевозке пассажиров легковыми такси осуществляют ООО «Вираж»,
ИП Вегера В.В. «Такси Удача».
2.4.5. Предпринимательство
По сравнению с 2012 годом в 2013 году на территории Черниговского
поселения увеличилось количество предпринимателей, осуществляющих свою
деятельность в сфере торговли, количество объектов торговли.
В настоящее время на территории поселения осуществляют свою
деятельность:
24 продовольственных магазина,
в 2012 году – 23:
51 непродовольственных магазинов,
в 2012 году - 26;
37 магазин со смешанным ассортиментом, в 2012 году – 31;
Также в настоящее время на территории поселения осуществляют
деятельность:
7 предприятий общественного питания, количество которых в 2013 году
увеличилось на 2 предприятия;
4 аптечных пункта;
2 АЗС;
Ремонтом и пошивом одежды занимаются 9 ИП.
Оказывают парикмахерские услуги 16 ИП.
Услуги по ремонту обуви оказывают 6 ИП.
Ремонтом сложной бытовой техники занимается 1 ИП.
Ремонтом мебели занимается 1 ИП.
Изготовлением изделий из металла занимается 1 ИП.
Ремонтом и техническим обслуживанием транспортных средств
осуществляют 7 ИП.
2.5. Градостроительная деятельность (работа по генплану)
Вид работы
Генплан Черниговского сельского поселения:
- проведены публичные слушания, подготовлен
итоговый документ публичных слушаний с
замечаниями
- отправлен генплан на согласование в
администрацию ПК,
Получены заключения 9-ти департаментов о
согласовании без замечаний,
- 8 заключения с замечаниями, которые отправлены
проектировщикам на исправление замечаний.
Готовимся на согласительную комиссию в
администрации ПК для утверждения генплана
градостроительные планы земельных участков
отказ в выдаче градостроительного плана
разрешения на строительство
внесение изменений в разрешение на строительство
отказ в выдаче разрешения на строительство
разрешений на ввод в эксплуатацию объекта
отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в
эксплуатацию
акты выбора земельных участков под строительство
согласование на перепланировку квартир в
многоквартирных домах
акты приемки после перепланировки
предписания
акты межведомственной комиссии о признании
жилого дома непригодным для проживания
документы комиссия по переводу из жилого
помещения в нежилое
отказ в переводе
участие в комиссии по составлению актов осмотра
различных объектов недвижимости
ордера на производство земляных работ, контроль над
восстановлением места разрытия производителем
работ.
составление актов и дефектных ведомостей для
составления смет на ремонт объектов недвижимости
Заявка на предоставления субсидии на подготовку
проекта генерального плана поселения
Публичные слушания по вопросу изменения цели
использования земельного участка и предоставлению
разрешения на условно разрешенный вид
использования земельного участка
отказ в изменении цели использования
2012
2013
41
5
46
4
6
2
6
44
38
3
3
16
3
33
24
10
12
23
24
2
13
16
5
1
3
2
1
37
30
21
18
1
0
0
9
5
Представление сведений прокуратуре
жалобы, обращения
9
59
11
61
2.6. Организация досуга населения
Основными задачами работы МКУ «КДЦ Черниговского сельского
поселения» являются:
- удовлетворение потребностей населения в сохранении и развитии
традиционного народного художественного творчества, любительского
искусства, другой самодеятельной творческой инициативы и социальнокультурной активности населения;
- создание благоприятных условий для организации культурного досуга и
отдыха, спорта и библиотечного обслуживания жителей Черниговского
поселения;
- предоставление услуг социально-культурного, просветительского,
оздоровительного и развлекательного характера, доступных для широких слоев
населения;
- развитие современных форм организации культурного досуга с учетом
потребностей различных социально-возрастных групп населения.
Цель Отдела культурно-досуговой деятельности МКУ «КДЦ
Черниговского сельского поселения» – удовлетворение духовных потребностей
и культурных запросов населения Черниговского
сельского поселения,
создание условий для развития творческой инициативы и организации отдыха
людей, проживающих на обслуживаемой территории.
Всего в ОКДД МКУ «КДЦ ЧСП» за 2013 год было проведено 729
мероприятий, которые посетило 61053 человек.
Основой клубной работы определяющей ее организационно-творческую
стабильность, социально-культурную активность и общественную значимость
являются коллективы самодеятельного, художественного творчества,
любительские объединения, в которых происходит массовый процесс
культурно-творческой самореализации личности.
Клубные формирования досугового объединения составляют внутренние
ресурсы учреждения. Их работа осуществляется по двум направлениям:
- развитие творческих способностей населения в кружках
- развитие индивидуальных способностей в любительских объединениях
по интересам.
В 2013 году вели работу 19 клубных формирований, в них участников 173, в том числе для детей - 14, участников - 108.
В ЧЦКД работало 15 клубных формирований, в них участников – 129
человек, в том числе для детей - 4, участников – 47, для
молодежи
5,
участников – 25 человек - это музыкальные, танцевальные кружки.
В Домах культуры созданы кружки для детей и взрослых, которые хотят
попробовать свои силы в художественном творчестве. Это «Веселый клубок»,
«Палитра» (с.Вадимовка), «Мягкая игрушка» (с.Алтыновка), «Умелец»
(с.Горный Хутор). Руководители учат детей и подростков художественному
ремеслу.
Работают детские театральные кружки «Лукоморье» (ДК с.Вадимовка),
«Сверчок» (ДК с.Алтыновка), «Чудесное детство» (ЧЦКД).
При Доме культуры с.Вадимовка создан ансамбль юных баянистов. За
время своего существования ансамбль дал много концертов в Домах культуры,
школах района, активно участвует в районных мероприятиях, фестивалях.
Участники коллектива в составе ансамбля и отдельно исполняют
инструментальную музыку различных жанров, частушки, песни.
Детская вокальная группа «Карамельки» (ДК с.Вадимовка) сегодня
завоевала любовь и признание всех сельчан. В исполнении коллектива на
районных и сельских праздниках, концертах звучат задорные народные песни,
композиции современных авторов, веселые частушки.
Вокальная группа «Росинка» (с.Вадимовка) основана в 1996 году. В
репертуаре группы самые разные песни, причем исполняются они на русском, и
на украинском языках. Часто в исполнении коллектива звучат собственные
песни, частушки. «Легкие на подъем» участники коллектива побывали с
концертами во всех населенных пунктах нашего района, воинских частях, не
один раз выезжали в составе творческой группы по Губернаторской программе
«Мастера культуры – жителям Приморья».
Вокальная группа принимает активное участие в районных конкурсах и
фестивалях народного песенного творчества, является дипломантом краевого
фестиваля «Ханкайские зори».
В Алтыновке с приходом нового сотрудника Костиковой Елены создана
вокальная группа, которая радует жителей сел Алтыновка и Вадимовка.
Очень приятно удивляет жителей нашего села на праздничных
мероприятиях хореографическая студия
под руководством
Виктории
Добровой. Ни одно мероприятие не проходит без зажигательных танцев этой
студии. Самые маленькие ребята дарят незабываемые впечатления от своих
выступлений. Танцевальные коллективы - это незаменимые участники всех
концертных программ. Сегодня искусству танца здесь обучаются около 70
детей и взрослых.
Хореографическая деятельность, по-прежнему, является одним из
приоритетных видов деятельности по созданию условий для развития
творчества детей и взрослых.
Таким образом, деятельность клубных формирований помогает
населению не только скрасить свой досуг, развивает творческие способности,
но и дает возможность достигнуть определенных результатов.
Удачными мероприятиями подготовленные и проведенные специалистами
культуры считаются праздники, посвященные Дню победы, Дню пожилого
человека, Дню защиты детей, новогодние праздники, вечер русского шансона
«Запахло весной», концертную программу, посвященную Дню матери,
благотворительный концерт «Подарите мне надежду!» - это всего лишь одна из
возможностей оказать помощь Маше, той, которая в ней нуждается.
В рамках программы «Патриотическое воспитание граждан РФ на
территории Черниговского муниципального района» МКУ
«КДЦ
Черниговского сельского поселения» состоялись мероприятия, направленные
на воспитание чувства патриотизма, любви к Родине, её истории и уважения
воинов – защитников Отечества, таких мероприятий проведено 10 для
различной зрительской аудитории, которые посетили 357 человек.
Работа с детьми и подростками предполагает активное сотрудничество с
образовательными учреждениями. В этом направлении Дом культуры
продолжает свою работу во взаимодействии со всеми заинтересованными
службами: школа, детский сад.
Работа с детьми осуществляется, начиная с детей дошкольного возраста.
Отрадно, что работа с детской и молодёжной аудиторией становится более
активной
Основными формами работы с детьми являются игровые,
развлекательные, конкурсные программы, викторины, познавательнообучающие программы, дискотеки, спортивные соревнования. Особой
любовью маленьких зрителей пользуются театрализованные представления.
Эти формы работы с одной стороны традиционны и проверены временем, а с
другой, все они отвечают реалиям сегодняшнего дня, заполнены современными
героями и событиями, идеально вписываются в жизнь и досуг современного
школьника.
В течение всего года в Домах культуры проводились танцевальные
вечера, конкурсно - развлекательные программы: «Татьянин день», «День
Святого Валентина», а так же вечера отдыха за столиками. Молодежь
принимает активное участие в тематических дискотеках.
Любимой аудиторией работников Домов Культуры являются ветераны
войны и труда, инвалиды и просто люди старшего поколения. В ЧЦКД для них
создан клуб «Добрые встречи», занятия в котором проводятся ежемесячно.
Клуб «Добрые встречи» для людей пожилого возраста. Здесь можно
пообщаться, отдохнуть, узнать что-то новое. Это много значит для одиноких
людей пожилого возраста, которым и выйти особо некуда. А на этих вечерах за
чашкой чая песни, танцы, общение.
Реклама является средством коммуникации. Опираясь на культурные и
цивилизационные критерии, она оказывает влияние на развитие общественных
связей. Сегодня реклама становится одним из самых распространенных видов
информации и коммуникации.
Репортажи с организованных культурно-массовых мероприятий в течение
года регулярно освещались в СМИ ( сайт Администрации Черниговского
сельского поселения, газета «Де-факто»).
2.7. Библиотечное обслуживание
В отделе организации библиотечного обслуживания в 2013 году
общее число пользователей библиотек
5017 человек, это на 67 человек
больше запланированного. Цифровые показатели по посещениям в этом году
перевыполнены (+4084) особую роль в этом играет посещение читателями
специализированной детской библиотеки.
Количество посещений массовых мероприятий по сравнению с прошлым
годом несколько снизилось и составило 4419. Количество проведенных
мероприятий 148.
Стабилизировалась ситуация с книговыдачей. В 2013 году библиотеки
перевыполнили плановые показатели (+19245). Библиотеки сел Алтыновка и
Водимовка по объективным причинам не смогли обеспечить плановую
книговыдачу. Но показатели Центральной Детской и Черниговской сельской
библиотек выправили ситуацию.
Помощь в удовлетворении запросов пользователей существенно оказывает
периодическая печать. В 2013 году было выдано 27603 экземпляров, это
составило 26,4% от общего количества книговыдачи. Выдача периодики
остается актуальной для сельских библиотек.
Незначительно снизилась выдача в библиотеках электронных изданий.
1608 экз. за 2012 год по сравнению с 1866 экз. за 2012 год.
В 2012 году на страницах газет «Де-факто» и «Новое время» печатались
статьи о поступлениях новых книг в библиотеки, о мероприятиях, прошедших в
библиотеках. Всего было напечатано 16 статей, освещающих работу библиотек.
Особое внимание уделяется отдельным категориям читателей – юношеству,
пенсионерам и инвалидам, работникам культуры, педагогическим работникам.
Для более полного удовлетворения читательских интересов в Центральной
библиотеке им. В.Т. Слипенчука организованы два клуба по интересам:
- «Наша среда» - клуб, объединяющий работников социальной защиты
населения; в клубе проводятся мероприятия различной как познавательной, так
и развлекательной тематики. Часто на заседаниях клуба проводятся
импровизированные мастер-классы по изготовлению поделок из природных
материалов и бумаги.
- «В кругу друзей» - клуб ветеранов библиотечной деятельности
объединяет работников культуры ушедших на заслуженный отдых, но не
утративших интереса к активной социальной жизни. Для них готовятся
мероприятия не только к знаменательным датам, но и традиционное
мероприятие к празднованию Дня библиотек.
Под крышей Специализированной детской библиотеки многие годы
собирает своих долгожданных гостей клуб выходного дня «Островок». Самые
маленькие читатели детской библиотеки с удовольствием участвуют в
конкурсах и викторинах, которые готовят для них библиотекари, а так же
участвуют в мастер-классах и презентациях.
Одним из приоритетных направлений Вадимоской сельской библиотеки
остается работа клуба семейного чтения « В библиотеку всей семьей».
Читающий ребенок начинается в семье, там любовь к книге прививается самым
быстрым и результативным путем – через благотворный пример взрослых.
Уже много лет в Черниговской сельской библиотеке проводится работа
клуба цветоводов «Аленький цветочек». Постоянные участницы клуба
готовят разнообразные мероприятия не только на тему выращивания цветов, но
и с удовольствием проводят свободное время в кругу единомышленников.
7 сентября
состоялось подведение итогов конкурса, была
оформлена выставка, где были представлены буклеты победителей с
выполненными заданиями и выставка творческих работ.
В дни весенних каникул в Специализированной Детской библиотеке
традиционно проходит Неделя детской книги. В этом году Неделя была
посвящена 130-летию со дня рождения А.Н. Толстого. Автору-юбиляру и его
замечательной книге «Приключения Буратино» был посвящён литературный
утренник «В поисках золотого ключика».
2 сентября в Центральной библиотеке им. В.Т. Слипенчука проводилось
мероприятие ко Дню знаний «Неофициальные символы России». На встречу
были приглашены старшеклассники черниговских школ. Ребята не только
узнали больше о таких символах нашего государства, как Красная площадь,
Кремлевские куранты, Кремль, но и о милых русскому сердцу: березке,
гармошке, самоваре и многом другом. Красочная презентация помогла воочию
увидеть многие неофициальные символы России, услышать бой курантов,
услышать звуки гармони и балалайки. А выставка-экспозиция «Сделано в
СССР», на которой были представлены и деревянные ложки, и старые
игрушки, и коллекция значков и марок и даже духи «Красная Москва»,
позволили буквально прикоснуться к истории. Это же мероприятие в
дальнейшем не однократно проводилось для учащихся Приморского
сельскохозяйственного колледжа.
В Специализированной детской библиотеке продолжал работу пункт
выдачи литературы для инвалидов. Детская специализированная библиотека
в 2013 году принимала участив в краевом конкурсе для детей-инвалидов
«Юный эрудит» (организатор: Приморская краевая библиотека для слепых).
Конкурс проводился в рамках государственной программы «Развитие
культуры Приморского края на 2013-2017 годы» и посвящен Году охраны
окружающей среды.
Библиотеками поселения обслуживаются на дому 8 пенсионеров и 2
инвалида.
На коллективном информировании состоит 7 коллектива, 5 человек
информируются индивидуально. Специалисты информируются по таким
темам, как: кадровое делопроизводство, муниципальное управление, жилищнокоммунальное хозяйство, бухгалтерский учет, обучение и воспитание
дошкольников и т.д.
За весь период специалистам выдано 263 журнала.
Муниципальные библиотеки Черниговского сельского поселения
стараются удовлетворять запросы пользователей посредством, как
традиционных библиотечных услуг, так и дополнительных платных услуг.
За отчетный период поступления от оказания платных услуг ООБО
составили 218623 рубля. Это на 52032 рублей больше в сравнении с 2011
годом.
№
п/п
1
2
3
4
5
Наименование
библиотек
Центральная
библиотека
Детская
библиотека
Алтыновская СБ
Вадимовская СБ
Черниговская СБ
Всего по ООБО
2010
2011
2012
2013
112962- 125232- 151284-00
90
50
22553-00 32768-00 55452
177127
834-00
1471-00
13425-00
15124590
220
2232
7307
244130
200-00
1729-00
6662-00
16659150
869-00
1460-00
9558-00
218623
57244
В 2012 году сумма поступлений от оказания платных услуг увеличилась
по трем библиотекам. 72% от заработанных средств приходится на ЦБ им. В.Т.
Слипенчука, 23% на детскую библиотеку, 2,9% на Черниговскую сельскую
библиотеку.
2.8. Спорт
Отделом по спорту и делам молодёжи была проделана определённая
работа по развитию массовой физической культуры и спорта на территории
Черниговского сельского поселения. В целом вся работа отдела направлена на
выполнение главной задачи, приобщению жителей разной возрастной категории
к систематическим занятиям физической культурой и спортом, пропаганде
здорового образа жизни, созданию необходимых условий для занятий
физической культурой и спортом, укреплению материально– спортивной базы
на территории Черниговского сельского поселения.
За отчётный период особое внимание было уделено организации и
проведению
внутрипоселенческим спортивным мероприятиям. Согласно
годового планирования спортивно-массовых мероприятий на 2013год были
проведены соревнования по хоккею с шайбой «Открытие хоккейного сезона»,
кубок Главы ЧСП по хоккею с шайбой, открытое первенство Черниговского
сельского поселения по хоккею, соревнования по н/теннису «Рождественский
турнир», соревнования по волейболу и н/теннису среди мужчин посвящённые
«Дню защитника Отечества», а также женские турниры по н/теннису и
волейболу посвящённые «Международному женскому Дню 8-Марта», Кубок по
волейболу среди мужчин памяти А. Дулинского, кубок Главы по волейболу
среди женских команд, волейбольный турнир среди молодёжных команд «
Золотая осень – 2013г», теннисный и волейбольные турниры посвящённые
«Дню народного единства», детский спортивный праздник в с. Алтыновка
посвящённый Дню защиты детей, комплексная спартакиада среди организаций
и учреждений Черниговского сельского поселения, соревнования по рыбной
ловле посвящённые «Дню рыбака», шахматные турниры посвящённые
знаменательным датам и другие спортивно-массовые мероприятия.
Сборные команды поселения приняли участие в районных и краевых
соревнованиях по таким видам спорта, как волейбол, футбол, н/теннис, хоккей.
Для текущего ремонта хоккейных коробок выделены средства в сумме 22 505
рублей ,средства освоены , произведена отсыпка отсевом хоккейной коробки на
ПУ-52, заменено ограждение ,произведена покраска хоккейной коробки ,а
также ремонт вагончика для переодевания хоккеистов в районе
школы № 2 им. С. М. Валеева.
Все материалы о предстоящих и проведённых спортивно – массовых
мероприятиях публикуются на страницах еженедельника « Де – факто». Всего
за отчётный период было проведено 32 спортивных мероприятий, в которых
приняло участие более 1150 спортсменов по различным видам спорта. На
организацию и проведение внутрипоселенческих спортивных мероприятий, а
также на участие сборных команд поселения в различных спортивных
соревнованиях районного и краевого уровня израсходовано 193332 рубля. На
приобретение спортинвентаря и наградной атрибутики израсходованно 101425
рублей. На ремонт и оборудование спортивных площадок израсходовано
20786рублей.
III. РАБОТА АДМИНИСТРАЦИИ ПОСЕЛЕНИЯ В СФЕРЕ
УСТАНОВЛЕННЫХ ФУНКЦИЙ
За 2013 год в администрацию поступило 636 обращений, из них 605
обращений граждан, в том числе 31 коллективных.
Традиционно обращения касаются предоставления жилья гражданам
(48), Капитальный ремонт жилья (49), качество жилищно-коммунальных услуг
(8), состояние дорог (23), строительство, перепланировка, перевод жилья из
жилого в нежилое и наоборот, разрешение на строительство (139), ремонт
колодцев (3), установка детских площадок, отсыпка территории (13),
подтопление домовладений гражданами (40), признание дома непригодным
для проживания (13), отсутствие рейсовых автобусов (6, коллективные),
приватизация (50), запрос характеристик (3), жалобы на соседей по
несоблюдению требований: по содержанию домашних животных (17), выброс
мусора в неустановленном месте (9), бурение скважин (4), чистка и углубление
кюветов (37), ликвидация аварийных деревьев (34), споры по границам
земельных участков (26).
По всем обращениям гражданам направлялись письменные ответы в
установленные законом сроки.
На приеме у Главы поселения побывало 669 человек (вопросы предоставление жилья, бурение скважин, вывоз мусора с перекрестков улиц,
ремонт дорог, благоустройство придомовой территории, чистка и углубление
кюветов, отсутствие автобусного сообщения, жалобы на соседей по
содержанию домашних животных, благоустройство кладбищ, получение
разрешения на вывоз сухостоя на дрова).
Прием граждан по личным вопросам Главой поселения осуществлялся
еженедельно по вторникам, специалистами администрации ежедневно.
В 2013 году был организован и проведен «Единый день приема граждан».
В этот день на приеме у Главы поселения и специалистов побывало – 59 чел.
В соответствии с требованием времени и внедрением на муниципальной
службе электронных технологий и современных методов взаимодействия
органов власти с гражданами в поселении действует электронная почта и
официальный сайт Администрации.
По электронной почте в адрес Администрации поступило 485 запроса (от
организаций – 481, от граждан - 4).
В целях решения вопросов местного значения в 2013 году Главой
поселения принято 72 Постановления по вопросам местного значения (из них
опубликовано в газете «Де-факто» - 45), принято 414 Распоряжений по
решению вопросов населения, а также по деятельности администрации
Черниговского СП (из них опубликовано в газете «Де-факто» - 13), принято
распоряжений по личному составу – 112.
Администрация регулярно информирует население о деятельности
органов местного самоуправления, публикуя муниципальные правовые акты в
официальных средствах массовой информации (газета Де – факто) и помещая
их на официальный сайт администрации.
Так, в 2013 году, в газете было опубликовано 58 Постановлений и
распоряжений, на интернет - сайте размещено – 63 муниципальных правовых
акта, в разделе «Новости» размещено – 155 информаций.
Принято к исполнению 1704 входящей корреспонденции от организаций
и граждан.
Количество исходящей корреспонденции составило - 2463.
Информация о деятельности органа местного самоуправления,
установленная статьей 13 Федерального закона от 09.02.2009 №8-ФЗ «Об
обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и
органов местного самоуправления» размещена на сайте www.admchernigovka.ru администрации Черниговского СП.
В 2013 году проведена работа по наполнению сайта актуальной
информацией: Размещена новая структура администрации Черниговского СП,
полная информация об отделах администрации, полные сведения о
муниципальных казенных учреждениях: МКУ КДЦ Черниговского СП и МКУ
Черниговского СП «Служба единого заказчика», сведения о МУП
«Теплоэнерго Черниговское» с указанием их руководителей, телефонов
должностных лиц, адресов электронной почты, а также информация о
деятельности администрации и муниципального комитета за 2012 год (доклад
главы), график личного приема граждан главой поселения, сведения о доходах
муниципальных служащих за 2012 год, муниципальные правовые акты за 2012
и 2013 год и порядок их обжалования.
Добавлены разделы: «информационные ресурсы», которыми обладает
администрация Черниговского СП (банк данных похозяйственного учета
граждан, банк данных объектов строительства на территории ЧСП, банк
данных ответственных квартиросъемщиков муниципального жилья, реестр
муниципального имущества), «безопасность» (раздел содержит Памятки для
населения по поведению в условиях чрезвычайных ситуаций).
В 2013 году проведена работа по обеспечению первичных мер
пожарной безопасности на территории Черниговского СП, а именно:
изготовлены и размещены 5 уголков пожарной безопасности (здание культурно
- досугового центра, библиотека им. Слипенчука, ДК Вадимовка, ДК
Алтыновка, Администрация поселения), приобретены и отданы специалистам
по работе с населением 5 сирены СО-20., для оповещения населения о
чрезвычайных ситуациях, совместно с совместно с отделом надзорной
деятельности по Черниговскому муниципальному району проведены
инструктажи с жителями
населенных пунктов Алтыновка, Вадимовка
совместно (80 дворов), выполнено 2 минирализованных полосы в населенных
пунктах Горный хутор и Алтыновке, установлено 22 знака «указатель
пожарных водоемов» (Черниговка, Алтыновка, Вадимовка, Горный Хутор,
Грибное). Произведено доукомплектование необходимым оборудованием
мотопомпы (пожарные рукава, гайки и др.). Совместно с ОПС-10 проведена
ревизия водоисточников на территории Черниговского СП (3 пожарных
гидранта по ул. Шевченко имеют слабое давление, по остальным гидрантам
замечаний нет). Разработан и утвержден и опубликован в СМИ инструктаж по
пожарной безопасности с населением (кроме многоквартирных домов), работа
по проведению инструктажа возложена на специалистов МКУ ЧСП «СЕЗ».
Заключено соглашение с ООО «Смена» (с. Вадимовка) о совместном
использовании пожарного водоема. Обустроены и введены в эксплуатацию
пожарные водоемы в с. Вадимовка, с. Алтыновка, с. Грибное (установлена
железная ёмкость 25м3), изготовлен баннер 2мх3м «Будьте осторожны с
огнем», установка планируется на въезде в с. Черниговку, вдоль Федеральной
трассы в 2014 году.
В целях гражданской обороны в 2013 году приобретен дозиметр –
радиометр МКС-01СА1М (информация о радиационном фоне на территории
Черниговского СП доводилась до населения через газету «Де-факто» и сайт.
Проведена работа по уточнению нештатных аварийно-спасательных
формирований (НАСФ) созданных на предприятиях, расположенных на
территории Черниговского СП (составлен реестр). Оформлена необходимая
документация по приемному эвакуационному пункту №9.
Совместно с Черниговским отделом военного комиссариата проведена
работа по выявлению наличия автотранспорта на предприятиях поселения для
привлечения его на случай ЧС, либо в целях ГО.
В рамках работы по защите населения от чрезвычайных ситуаций
переработаны 8 муниципальных правовых актов.
Проведено 10 заседаний комиссии по Чрезвычайным ситуациям
(«Об утверждении Плана работы по экстремистской деятельности»,
«Об утверждении Плана работы по антитеррористической деятельности»,
«О мерах по предупреждению ЧС в период паводков и наводнений в 2013 году»
(3 заседания), «Об обстановке с пожарами на территории ЧСП», «О состоянии
противопожарного водоснабжения на территории ЧСП», «О паводковой
обстановке в июле 2013 года», «О паводковой обстановке в августе 2013 года»,
«О мерах по предупреждению ЧС на водных объектах», «Об обеспечении
пожарной безопасности при проведении новогодних фейерверков».
Весной 2013 года проведен комплекс своевременных мер по подготовке и
прохождению паводка, в результате пострадавших нет.
В весенний и зимний период 2013 года, в целях предупреждения
населения об опасности на реках Лифа и Черниговка были установлены
таблички 6 штук «выход на лед запрещен».
С целью оперативного оповещения членов КЧС и экстренных служб
откорректирована схема оповещения.
Проведено 5 обследований домовладений граждан на предмет
подтопления паводковыми водами, в 1 случае оказана помощь строительными
материалами.
Направлялись письма собственникам водоемов расположенных на
территории Черниговского СП об установке запрещающих знаков «Выход на
лед запрещен», «Купание запрещено» (ООО Исток, ИП Бондаренко, Людских).
Заключены с организациями и предпринимателями 4 договора на
поставку материальных ресурсов для использования в целях чрезвычайных
ситуаций (МКУ ЧСП «СЕЗ» - поставка ГСМ, ООО «Лидия» - поставка
продуктов питания, ИП Маханько М.А. – поставка строительных материалов,
ИП Ямковая Е.В. – поставка моющих средств).
В рамках обучения населения поведению в условиях ЧС в газете «Дефакто» опубликовано - 13 Памяток для населения: «Внимание – гололед»,
«Неосторожность с огнем – причина пожара», «Пожар – это не шутка»,
«Рекомендации родителям о правилах пожарной безопасности», «Внимание –
лесные пожары», «Как противостоять угрозе терроризма», «О безопасности
людей на водных объектах», «Правила поведения на воде», «Правила
поведения детей на воде», «Безопасный отдых у воды», «Безопасное поведение
на водных объектах в зимний период», «О применении пиротехники и мерам
при проведении фейерверков», «Печное отопление».
Опубликована информация «О введении противопаводкого режима», «О
незамедлительной подготовки к весеннему паводку», «Об ограничении
посещения гражданами лесов», «Радиационная обстановка на территории
Черниговского сельского поселения», «О правилах противопожарного
режима», «Об экстремизме», «Обсуждение о дальнейшей судьбе памятника 50лет освобождения Черниговки от белогвардейцев и интервентов»,
«Общероссийский день приема граждан», «Выход и выезд на лед запрещен»,
«О юбилейных событиях» и др.
В Администрация Черниговского СП организована и проводится работа
по участию в профилактике противодействия терроризма и
экстремистской деятельности.
Распоряжением администрации Черниговского СП от 15.02.2013 №36-р
утвержден состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, пожарной безопасности, антитеррористической и экстремистской
деятельности на территории Черниговского сельского поселения.
Профилактические меры на территории Черниговского СП (реализуются
путем проведения рейдов, подворовых обходов, с целью разьяснения
населению вопросов связанных с антитеррористической деятельностью);
пропагандистские меры (реализуются размещением материалов на
антитеррористическую тематику на стендах в местах массового пребывания
людей (дома культуры), в СМИ и официальном сайте администрации
Черниговского СП, при проведении гражданами специалистами по работе
с населением личных бесед с и т.д.); воспитательные меры (реализуются при
проведении различных культурно-массовых и спортивных мероприятий).
С целью наглядной агитации в домах культуры с. Черниговка, с.
Вадимовка, с. Алтыновка, с. Горный Хутор, в здании Администрации
Черниговского СП размещены Плакаты из серии «Терроризм угроза для
каждого»: «Предупреждение терактов», «Взрыв и угроза взрыва»,
«Перерстрелка, захват заложников, эвакуация, стресс».
Информации от правоохранительных органов в адрес администрации
Черниговского СП в 2013 году о фактах складирования оружия и боеприпасов,
взрывных устройств, предназначенных для совершения террористических
актов, не поступало.
Вопросы контроля за объектами особой значимости рассматриваются на
заседаниях штаба по ОЗП.
На территории Черниговского СП расположено 3 гидротехнических
сооружения: водохранилище «Кононенковское» собственник Бондаренко
Владимир Николаевич, место расположения – трасса Хабаровск-Владивосток,
километровый столб 577км, 200м на юго-восток); водохранилище
«Шевелевка», собственник крестьянкое хозяйство «Истоки», Хижинская
Людмила Ивановна, место расположения- трасса Владивосток- Хабаровск,
километровый столб –562, 300м на северо-запад), водохранилище,
собственник Людских Игорь Николаевич, место расположения- с. Черниговка
2,3км. на юго-восток от пересечения улиц Партизанская-Энергетиков),
опасных производственных обьектов нет, критически важных обьектов
нет, обьектами жизнеобеспечения являются (скважины - 14 шт., колодцы 129 шт.), обьекты ТЭК – 14 ед., электроподстанции –70 ед., обьектами
повышенной опасности являются станция «Мучная», Черниговский филиал
ОАО «Приморский газ», Черниговский гарнизон, АЗС-2 шт.
Количество обьектов с массовым пребыванием людей: образовательных 7; медицинских -1; культурно-досуговых - 4; библиотек-5 (в том числе 2 в
клубах); музеев-1, ресторанов и кафе -6;
Работа по внедрению и эксплуатации технических систем наблюдения,
организации немедленного реагирования на сообщения о происшествиях в
местах массового пребывания граждан, организация предупредительноохранных мер по обеспечению безопасности в местах массового скопления
людей и на объектах транспортной инфраструктуры осуществляется
руководителями этих учреждений.
Меры безопасности в жилом секторе, в том числе состояние чердачных и
подвальных помещений осуществляют сами граждане, а также управляющие
компании (ООО «Дальэкосервис», ООО «ЧУК», ИП Тарасевич С.С.) и
работники правоохранительных органов. В 2013 году в адрес управляющих
компаний было направлено 6 писем о принятии соответствующих мер
безопасности в многоквартирных домах.
Вся деятельность администрации Черниговского СП направлена на
противодействие терроризму, на формирование у граждан позитивного
отношения к принимаемым мерам по противодействию террористическим
проявлениям.
При подготовке в 2013 году сценариев культурно-массовых мероприятий
делался акцент на многонациональность нашего общества, дружбу народов,
толерантное отношение к культуре, вероисповеданию других народов.
Безопасность всех культурно-массовых мероприятий на территории
Черниговского СП обеспечивалась сотрудниками ОМВД по Черниговскому
району по заявкам администрации, либо МКУ КДЦ «Черниговского СП». В
газете «Де- факто», а также на официальном сайте администрации
Черниговского СП размещались Памятки для населения «Профилактика
экстремизма».
На постоянной основе специалистом администрации ЧСП проводился
мониторинг СМИ (газета «Де-факто», «Новое время» и др.) и информационных
ресурсов сети «Интернет» для установления фактов публикаций
экстремистского содержания, а также несанкционированных митингов и акциях
протеста, нарушений не выявлено.
Работа по профилактике экстремистской деятельности осуществлялась в
соответствии с Планом принятом 20.02.2013 на комиссии по предупреждению
ЧСПБ, АТД и ЭД.
Постановлением администрации Черниговского СП от 28.10.2013 №53-па
утверждена муниципальная целевая Программа по противодействию
экстремизму и профилактики терроризма на территории Черниговского
сельского поселения на 2014-2016г.
В 2013 году проведено массовых публичных мероприятий 38 – по
спортивной деятельности, 460 – по культурно-массовой деятельности, на
которых присутствовало более 50 тыс. чел. Фактов проявления экстремизма в
период их проведения не выявлено. Информации от правоохранительных
органов, общественных организаций о фактах экстремизма не поступало.
Также в адрес администрации Черниговского СП уведомлений о
проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирования не
поступало.
Специалистами по работе с населением, при подворовых обходах жилого
сектора на постоянной основе проводится работа по выявлению фактов
распространения идей экстремистского толка. На данный момент таких фактов
не выявлено.
Работа образовательных учреждений находящихся на территории
Черниговского СП является компетенцией Черниговского муниципального
района. Никакой информации от Управления образования Черниговского
муниципального района по фактам экстремистской деятельности среди
учащихся школ в адрес администрации Черниговского СП не поступало.
Никакой информации о противоправных действиях со стороны
религиозных объединений осуществляющих свою деятельность на территории
Черниговского СП в адрес администрации Черниговского СП не поступало.
С целью профилактики экстремизма распространено 2500 листовок среди
жителей многоквартирных домов и жилого частного сектора.
В 2013 году проводилась работа по поздравлениям и награждениям
Главы Черниговского поселения:
Ко Дню Победы поздравления и подарки от Главы поселения получили
29 чел (18 чел участников ВОВ и 11 участников доманских событий) получили.
По случаю юбилейных событий 85 и 90 лет получили поздравления и
подарки 24 чел (участники ВОВ, труженики тыла и вдовы).
Благодарственные письма Главы поселения были вручены 8 выпускникам
средней школы №1 за активное участие в жизни Черниговского сельского
поселения.
В связи с профессиональными праздниками Почетные грамоты,
Благодарности Главы поселения и подарки получили 68 чел. («День работников
ЖКХ» - 41 чел, «День торговли» - 10 чел, «День работников культуры» - 8
чел, «День медицинского работника» - 3 чел, «День семьи, любви и верности»
– 2 чел, «50 лет совместной жизни супругов» – 2 чел, «Образцовое содержание
придомовой территории» - 1чел, «День шахтера» - 1 коллектив). В адрес
граждан направлено 651, в адрес организаций - 180 поздравительных открыток.
Поздравления Главы поселения ко всем праздничным событиям
публиковались на постоянной основе в газете «Де-факто».
Администрацией Черниговского сельского поселения были организованы
и проведены праздники: «День работников бытового обслуживания населения
и ЖКХ», «День торговли», «День победы + праздничный салют», «День скорби
и памяти», «День окончания 2-й мировой войны», «Новогодний праздничный
салют».
При проведении мероприятий администрация Черниговского поселения
сотрудничает с МКУ «Культурно - досуговый центр» Черниговского сельского
поселения, районным советом ветеранов ВОВ, отделом районного военного
комиссариата, воинскими частями, отделом социальной защиты населения,
казачьим обществом, управлением образования Черниговского района, ОМВД
по Черниговскому району, КГБУЗ «Черниговская ЦРБ», ОНД по
Черниговскому району, ОПС-10.
Работа связанная с прохождением муниципальной службы:
В 2013 году принято на муниципальную службу - 2 чел., уволенных –нет,
повышено / понижено в должности – нет.
В 2013 году муниципальные служащие администрации, замещающие
должности, входящие в утвержденный Перечень, а также руководители
муниципальных учреждений представили справки о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера за 2012год. (прокуратурой были
выявлены нарушения в неточности сведений в связи с чем, были сданы
уточненные
Справки,
4
муниципальных
служащих
привлечены
к дисциплинарной ответственности).
Аттестацию и курсы повышения квалификации муниципальные
служащие не проходили (данная работа согласно программным мероприятиям
запланирована на 2014год).
Участие в семинарах приняло – 8 (делопроизводство, народный контроль,
юристы, ФЗ-№44).
Полностью приведены в соответствие с действующим законодательством
все личные дела муниципальных служащих.
По вопросам муниципальной службы принято 14 Постановлений и
1 распоряжение.
Проведено 1 заседание комиссии по конфликту интересов
(трудоустройство бывшего муниципального служащего).
Произведена выдача служебных удостоверений муниципальным
служащим.
Разработаны и утверждены новые должностные обязанности начальника
отдела общего обеспечения и ведущего специалиста 2 разряда по
делопроизводству (приведены в соответствие с Положением об отделе общего
обеспечения).
Диспансеризацию прошли 11 муниципальных служащих.
IV. ОБЩЕСТВЕННОЕ РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ
Деятельность Муниципального комитета осуществляется в рамках
полномочий,
определенных
Конституцией
Российской
Федерации,
Федеральными законами, законами Приморского края
и Уставом
Черниговского сельского поселения.
Муниципальный комитет Черниговского поселения – представительный
орган местного самоуправления на территории Черниговского сельского
поселения, избранный населением, обладающий правом представлять его
интересы и принимать от его имени решения, действующие на территории
муниципального образования Черниговское сельское поселение.
В составе комитета 13 депутатов, представляющих население пяти
избирательных округов Черниговского поселения. Это представители врачей,
учителей, работников сельского хозяйства, муниципальных и государственных
учреждений, пенсионеров, различных политических партий, большинство из
них с высшим и среднетехническим образованием.
Главная задача депутатов Муниципального комитета - контроль над
исполнением органами местного самоуправления Черниговского поселения и
должностными лицами местного самоуправления Черниговского поселения
полномочий по решению вопросов местного значения, выполнением планов и
муниципальных программ по развитию Черниговского поселения.
Ежегодно в конце уходящего года Муниципальный комитет на заседании
комитета рассматривает и принимает бюджет поселения, разработанный
администрацией поселения на предстоящий год. При рассмотрении бюджета
депутаты стараются в полной мере учесть многочисленные наказы, просьбы и
предложения населения. В прошедшем году при формировании местного
бюджета учтены пожелания граждан при рассмотрении и планировании
расходов на
работы по благоустройству территории сел поселения, по
содержанию и ремонту дорог, по жилищно-коммунальному хозяйству.
Выполняя волю избирателей, при поддержке депутатов, администрация
поселения приняла участие в краевой целевой программе «Дом, в котором мы
живем», в результате чего
из местного бюджета израсходованы 1млн 240
тыс. рублей на долевое финансирование работ по капитальному ремонту трех
многоквартирных домов. Произведен ремонт дорог части улиц
Красноармейской, Шевченко, Советской, переулок Совхозный в Черниговке,
выполнен частичный ремонт дорог в селе Вадимовка. Производилась подчистка
придорожных кюветов и водосбросных каналов с целью предупреждения от
подтопления домовладений. С этой же целью расчищено от деревьев и
кустарника русло реки Черниговки.
При исполнении депутатских полномочий важное место в работе
депутатов – это участие в заседаниях Муниципального комитета и работа с
избирателями на своих избирательных округах. В прошедшем году проведено
12 заседаний комитета, на которых рассмотрены такие вопросы, как
корректировка местного бюджета с учетом складывающей ситуации по
выполнению намеченных программ развития поселения. Депутатам пришлось
внести изменения в принятое ранее решение Муниципального комитета «О
Правилах благоустройства и санитарного содержания территории
Черниговского сельского поселения», потому что жизнь показала, что в
существующая редакция правил не полностью отвечает требованиям
сегодняшнего дня, и потребовались некоторые уточнения в части содержания
жителями придомовых территорий, содержания домашних животных, в
наведении санитарного порядка на всей территории сел поселения.
Традиционно был рассмотрен вопрос о подготовке муниципального
предприятия «Теплоэнерго Черниговское» к предстоящему отопительному
сезону – было отмечено, что несмотря на благоприятную в общем
складывающуюся обстановку на предприятии вызывает озабоченность
финансового положения: остается: еще велика задолженность населения за
услуги тепло и водопотребления, необходимо интенсивнее вести работу с
потребителями услуг предприятия по взысканию задолженности, не допускать
её роста. В ходе проведения заседаний депутаты постоянно передавали главе
администрации поселения
просьбы и наказы своих избирателей, вносили
предложения по их претворению в жизнь.
При непосредственном участии граждан поселения в решении вопросов
местного значения для обсуждения проектов муниципальных правовых актов
с участием жителей Черниговского поселения, Муниципальным комитетом
Черниговского поселения проводятся публичные слушания. В прошедшем
году такие слушания проводились при обсуждении проектов решений
Муниципального комитета по внесению изменений в Устав поселения,
принятия решения о бюджете поселения на предстоящий год, при
рассмотрении вопросов изменения целевого назначения земельных участков и
других вопросов.
Муниципальный комитет Черниговского поселения заслушивает
ежегодные отчеты о результатах деятельности Главы Черниговского поселения,
а также возглавляемой им
Администрации поселения, о результатах
деятельности иных подведомственных главе Черниговского поселения органов
местного самоуправления, в том числе, о решении вопросов, поставленных
Муниципальным комитетом Черниговского поселения.