Утверждена Постановлением Администрации МО «Бичурский район» от «______ » ________________ 201 № _____ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни населения Бичурского района на 2015-2017 гг. и на период до 2020 года» с. Бичура 2014 год ПАСПОРТ Муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни населения Бичурского района на 2015-2017 гг. и на период до 2020 года» Наименование программы Ответственный исполнитель (координатор) Соисполнители Программы Цели программы Задачи программы Целевые индикаторы (показатели) Программы Сроки реализации программы «Развитие физической культуры, спорта и здорового образа жизни населения Бичурского района на 2015-2017 гг и на период до 2020 года» Служба по развитию молодежной политики, спорта и туризма Администрации МО «Бичурский район» Управление образованием МО «Бичурский район» Комитет земельных и имущественных отношений Администрации МО «Бичурский район», Управление культуры МО «Бичурский район», администрации МО - СП Комплексное решение проблем развития физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в Бичурском районе, направленное на создание условии для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к систематическим занятиям физической культурой и спортом - развитие и укрепление материально-технической базы физической культуры и спорта: строительство, реконструкция и ремонт спортивных объектов; - активизация деятельности, направленной на формирование у населения, особенно у детей, подростков и молодежи, устойчивого интереса к систематическим занятиям физической культурой и спортом Удельный вес населения, занимающегося физической культурой и спортом Обеспеченность спортивными залами от нормативной потребности Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями от нормативной потребности 2015-2017 годы и на период до 2020 года Целевые индикаторы ПроПриложение № 1 к настоящей Программе граммы Объемы бюджетных Объемы финансирования программы: ассигнований Программы Федеральный бюджет - 64,8*млн. рублей; Республиканский бюджет – 17,15*млн. рублей; Местный бюджет – 26,15* млн. рублей; Привлеченные средства – 17,0млн. рублей Увеличение доли жителей, систематически занимающихся Ожидаемые результаты физической культурой и спортом, до 31% от общей реализации программы численности населения Бичурского района. Увеличение обеспеченностью спортивными залами до 80% от нормативной потребности. Увеличение обеспеченностью плоскостными сооружениями до 40% от нормативной потребности. 1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы, анализ основных показателей В Бичурском районе, как и в России в целом, остро стоит проблема состояния здоровья населения, увеличения количества людей, злоупотребляющих алкоголем и пристрастившихся к курению. К основным причинам, негативно влияющим на состояние здоровья, следует отнести снижение уровня жизни, ухудшение условий учебы, труда, отдыха, состояния окружающей среды, качества и структуры питания, увеличения чрезмерных стрессовых нагрузок. Общая ситуация в сфере физической культуры и спорта в Бичурском районе характеризуется: - низким уровнем развития материально-технической базы физической культуры и спорта; - снижением активности занимающихся физической культурой и спортом на предприятиях, в организациях и учреждениях; - недостаточным обеспечением предприятий и учреждений района внештатными специалистами по физической культуре и спорту, работающих в трудовых коллективах; - отсутствием эффективной правовой и нормативной базы физической культуры и спорта, направленной на коренное улучшение и повышение эффективности физической культуры и спорта в решении муниципальных проблем и реализации государственной политики в области физической культуры и спорта; - низким уровнем физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг различным категориям групп населения исходя из интересов и возможностей; - недостаточным количеством необходимого спортивного инвентаря, спортивного оборудования на спортивных объектах для занятий массовой физической культурой. Указанные проблемы, препятствующие эффективному развитию физической культуры в Бичурском районе, имеют некоторые особенности и возникли в совокупности с рядом причин. По данным статистического отчета 1-ФК в Бичурском районе в 2014 году имеется 29 спортивных сооружений, в том числе 1 стадион, 13 спортивных залов, 15 плоскостных спортивных сооружений. Вместе с этим, в районе нет ни одного спортивного комплекса. Согласно методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.10.1999 N 1683-р, в Бичурском районе не хватает спортивных залов, нет плавательных бассейнов, нет физкультурно-спортивного комплекса. По результатам расчета уровень обеспеченности населения района спортивными сооружениями составляет 43,5% от нормативных потребностей. Все это говорит о серьезной недостаточности количества основных типов спортивных сооружений для занятий физической культурой и спортом. Анализ физкультурной, спортивной работы показывает, что наиболее востребованными видами спорта являются: футбол, мини-футбол, баскетбол, волейбол, оздоровительный бег, ходьба, лыжный спорт. Наиболее востребованными объектами физической культуры и спорта являются сооружения, отвечающие современным требованиям и многофункциональные спортивные залы образовательных учреждений, находящиеся на первых этажах и в шаговой доступности. Для развития инфраструктуры физической культуры и спорта необходимо: - осуществлять резервирование земельных участков под строительство спортивных сооружений; - строить многофункциональные спортивные сооружения для массовых занятий физической культурой и спортом, а также специализированные залы для спортивных школ, комплексные спортивные площадки с синтетическим покрытием, позволяющим использовать их круглогодично; - реконструировать имеющиеся спортивные площадки; Решение проблем, связанных с развитием материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта, позволит повысить уровень доступности спортивных сооружений для населения, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Проблема вовлеченности жителей района в активные занятия физической культурой и спортом на сегодняшний день является наиболее актуальной. Все спортивные объекты технически не оборудованы для проведения массовых физкультурных мероприятий. Физкультурные мероприятия являются одним из основных направлений по вовлечению населения в систематические занятия физической культурой и спортом, формированию здорового образа жизни. В 2014 году в районе доля населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом, составила 28,5%. По Республике Бурятия данный показатель составил 20,9% соответственно. В настоящее время в районе сложилась система организации физкультурнооздоровительной работы с населением по месту жительства, ее основой является работа на дворовых спортивных площадках и на площадках образовательных учреждений, находящихся в шаговой доступности. Работу в данном направлении проводят инструкторы по физической культуре по месту жительства. Данная работа позволяет организовать свободное время населения, особенно детей и молодежи, вовлекать их в регулярные занятия физической культурой и спортом, популяризировать физическую культуру, формировать здоровый образ жизни. В 2014 году инструкторами проведено 415 мероприятий с охватом 11367 человек, в том числе 10157 детей и подростков. Для осуществления физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства в 2014 году предусмотрено 5 ставок инструкторов по физической культуре. Имеющееся количество ставок инструкторов в настоящее время является не достаточным и с учетом отдаленности сел не позволяет охватить все жителей районы, из расчета 1 инструктор на 5 тыс. человек. С другой стороны, негативно отражается на качестве проводимых физкультурных мероприятий недостаток спортивного инвентаря и оборудования. Обеспеченность инвентарем составляет 10 - 15% от потребности, отсутствуют средства наглядной агитации по физической культуре и спорту, фонд поощрительных призов. Работа над решением проблем, связанных с вовлечением населения в физкультурные, спортивные мероприятия, в том числе по месту жительства, позволит значительно увеличить охват населения района занятиями физической культурой и спортом. Из анализа участия населения в физкультурных, спортивных мероприятиях можно сделать вывод о том, что наиболее посещаемыми являются: районные спортивномассовые и оздоровительные мероприятия, районные этапы Всероссийских массовых соревнования "Лыжня России", "Кросс нации", спартакиады трудовых коллективов и др. Одной из негативных особенностей отрасли "Физическая культура и спорт" в районе является "старение" тренерско-преподавательских кадров, их недостаточный уровень квалификации и низкая мотивация к использованию современных подходов в работе. Согласно статистическим данным, на 2014 год в районе в отрасли физической культуры и спорта трудятся 55 человек: 23 человека в учреждениях образования, 25 в сфере дополнительного образования детей, 7 спортивных инструкторов из них: до 30 лет - 7 чел.; от 31 до 60 лет - 45 чел.; свыше 60 лет - 3 чел.; с высшим профессиональным образованием - 28 чел.; со средним специальным образованием - 27 чел. В 2014 году средняя заработная плата тренера-преподавателя составила 21,3 тыс. руб. На низком уровне находится приток молодых специалистов в ряды тренеров-преподавателей. Причинами такой тенденции являются отсутствие социального жилья для молодых специалистов, их низкая заработная плата. Необходимо системное проведение мероприятий, направленных на качественное развитие кадрового состава физической культуры и спорта, формирование современной системы подготовки спортсменов, в том числе работы с талантливыми спортсменами. Таким образом, необходима реализация мероприятий по развитию инфраструктуры физической культуры и спорта, дальнейшее расширение возможностей для систематических занятий населения физической культурой и спортом, созданию условий для активного развития спорта в районе. 2. Приоритеты, цели и задачи Муниципальной программы На протяжении последних лет в районе наблюдается тревожная тенденция снижения уровня здоровья населения. Сокращается продолжительность жизни, растет травматизм, увеличивается заболеваемость и число инвалидов. С каждым годом увеличивается число юношей непригодных по состоянию здоровья к воинской службе. Остро стоит проблема борьбы с подростковой преступностью, наркоманией, алкоголизмом и табакокурением. Одним словом проблема сохранения и укрепления здоровья, формирования здорового образа жизни населения становится одной из ключевых проблем социальной сферы. Изменение качественных показателей в социальной сфере может быть результатом физкультурно-спортивной деятельности, являющейся мощным оздоровительным (в широком понимании этого слова) фактором. Физкультурно-оздоровительная и спортивная работа среди населения испытывает трудности, возникла проблема нормативно-правового регулирования, кадрового и методического обеспечения, финансирования и обеспечения специальным спортивным инвентарем и оборудованием. Значительные трудности испытывает направление развития спорта высших достижений и подготовки спортивного резерва. По-прежнему, остается ряд неразрешенных проблем: слабая материальнотехническая база (спортивные объекты, оборудование, инвентарь); несоответствие большинства спортивных сооружений современным требованиям видов спорта и комфортности занятий (технике безопасности); отсутствие инвестиций в развитие материальной базы физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма; отсутствует эффективная система координации деятельности организаций и учреждений физической культуры и спорта; низкий уровень оплаты труда работников физической культуры и спорта; отсутствие эффективной рекламно-информационной деятельности, пропагандирующей здоровый образ жизни; почти полное отсутствие физкультурно-оздоровительных услуг для людей зрелого и пожилого возраста, инвалидов. Решение вопросов формирования здорового образа жизни и укрепления здоровья граждан, повышение уровня физической подготовленности во всех социальнодемографических группах населения, развитие спорта и спортивно-оздоровительного туризма требует программной проработки. Позитивные изменения в сложившейся ситуации возможны, при условии внедрения и поэтапной реализации предлагаемой муниципальной целевой Программы «Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни населения Бичурского района на 2015-2017 года», основанной на принципах целостности и системности. К разработке Программы привлекались представители ведомственных организаций и образовательных учреждений. В эту группу также входили органы местного самоуправления Муниципального образования "Бичурский район", лидеры общественных спортивных организаций. Программой предусмотрено взаимодействие с Республиканским агентством по физической культуре и спорту с органами исполнительной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления муниципальных образований, детскими и молодежными общественными объединениями, спортивными и туристскими федерациями, союзами, ассоциациями, а также иными организациями и заинтересованными лицами. Целью Программы является комплексное решение проблем развития физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в Бичурском районе, направленное на создание оптимальных условий для физического, спортивного и духовного совершенствования, укрепления здоровья граждан, приобщения различных групп населения, в первую очередь детей, к систематическим занятиям физической культурой, спортом и различными видами спортивно-оздоровительного туризма. В процессе достижения цели Программы планируется решение следующих задач: - консолидация усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления МО «Бичурский район», учреждений, участвующих в реализации федеральных законов и законов Республики Бурятия, иных нормативных правовых актов, направленных на обеспечение гарантии реализации права граждан на занятия физической культурой, спортом, спортивно-оздоровительным туризмом; - создание благоприятных условий для вовлечения населения в регулярные занятия физической культурой и спортом, подготовки спортсменов высокого класса; - увеличение популярности, усиление социальной роли спортивно-оздоровительного туризма и связанных с ним видов спорта; - оптимизация работы по повышению профессиональной подготовленности специалистов по физической культуре и спорту; - создание необходимых условий для укрепления и развития имеющейся материально-технической базы физической культуры и спорта в районе; создание условий оптимального финансового и материально-технического обеспечения спорта высших достижений для успешного выступления спортсменов Бичурского района на республиканских и российских спортивных соревнованиях. N п/п Задачи 3. Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы Решаемые Количественный Сроки Ожидаемый проблемы показатель реализации социальнодостижения задачи мероприятий экономический эффект Ответственный исполнитель Цель Программы: Комплексное решение проблем развития физической культуры, спорта и спортивно-оздоровительного туризма в Бичурском районе, направленное на создание условии для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового и профессионального спорта (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев общества к систематическим занятиям физической культурой и спортом 1. Развитие и укрепление материальнотехнической базы физической культуры и спорта: строительство, реконструкция и ремонт спортивных объектов. Низкие показатели обеспеченности спортивными залами Обеспеченность спортивными залами до 80% к 2020 году, обеспеченность плоскостными сооружениями до 40% к 2020 году, В течение всего периода 2. Активизация деятельности, направленной на формирование у населения, особенно у детей, подростков и молодежи, устойчивого интереса к систематическим занятиям физической культурой и спортом Недостаточная вовлеченность населения в физкультурные, спортивные мероприятия, систематические занятия физической культурой и спортом Удельный вес В течение населения, всего систематически периода занимающегося физической культурой и спортом, до 31% к 2020 году Материальнотехническая база физической культуры и спорта Бичурского района» Служба по развитию молодежной политики, спорта и туризма администрации МО «Бичурский район», Комитет земельных и имущественных отношений администрации МО «Бичурский район» Спортивномассовая и оздоровительна я работа в районе Служба по развитию молодежной политики, спорта и туризма администрации МО «Бичурский район», Управление образованием МО «Бичурский район», Управление культуры МО «Бичурский район», администрации МО - СП 4. Целевые индикаторы Муниципальной программы № п/п 1. 2. 3. Наименование индикаторов Пороговое значение индикаторов Количество населения занимающееся физической культурой и спортом, % от числа жителей района. Обеспеченность спортивными залами от нормативной потребности Обеспеченность плоскостными спортивными от нормативной потребности 2015 2016 2017 план 30,0 план 30,5 План 31,0 43,5 43,5 80,0 36,6 40,0 40,0 5. Сроки реализации Муниципальной программы Сроки реализации Муниципальной программы устанавливаются на 2015 - 2017 годы и на период до 2020 года. 2015 1 Строительство ФСК в с.Бичура 2016 2017 2015 2 Строительство спортивных площадок в с.Бичура, ОКлючи, М-Куналей 2016 2017 Реализация единого календарного плана спортивно-массовых, физкультурнооздоровительных 3 мероприятий Бичурского района. 2015 2016 2017 0 0 0 0 13,5* 2,0 0 0 0,6* 0,4* 1,0* 0 0,6* 0,4* 1,0* 0 0,6* 0,4* 1,0* 0 63,0* 13,5* 0 0 Ответственный (участники) Собственные и привлеченные средства предприятий Бюджет муниципального района Федеральный бюджет Республиканский бюджет Срок реализации Наименование мероприятия 6. План программных мероприятий Объем финансирования, млн. Ожидаемый социальнорублей экономический эффект 0 0,1* 1,0* 2,0 0 0,15* 1,5* 2,5 0 0,2* 2,0* 3,0 Обеспеченность спортивными залами до 80% к 2020 году Обеспеченность плоскостными сооружениями до 40% к 2020 году Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, до 31% к 2020 году Служба по развитию молодежной политики, спорта и туризма администрации МО «Бичурский район», Комитет земельных и имущественных отношений администрации МО «Бичурский район» Служба по развитию молодежной политики, спорта и туризма администрации МО «Бичурский район», Комитет земельных и имущественных отношений администрации МО «Бичурский район» Служба по развитию молодежной политики, спорта и туризма администрации МО «Бичурский район», Управление образованием МО «Бичурский район», Управление культуры МО «Бичурский район», администрации МО - СП Обеспечение спортивным 2015 инвентарем и формой 2016 4 членов сборной команды Бичурского района по видам спорта. 2017 Содержание инструкторов 2015 по физкультуре и спорту 2016 5 2017 Рекламно-информационная деятельность 2015 2016 0 0 0,5* 2,0 0 0 0,6* 2,5 0 0 0,7* 3,0 0 0 0,6* 0,7* 0,9* 1,0* 0 0 0 0,7* 1,0* 0 0 0 0,1* 0 0 0 0,15* 0 0 0 0,2* 0 6 2017 ИТОГО: 2015 год 2016 год 2017 год 64,8* 17,15* 26,15* 0,6* 1,1* 3,5* 63,6* 14,75* 17,75* 0,6* 1,3* 4,9* Успешное выступление Служба по развитию молодежной спортсменов Бичурского политики, спорта и туризма района на республиканских администрации МО «Бичурский район» и российских спортивных соревнованиях Повышение уровня физической подготовленности во всех социальнодемографических группах населения Количественное и качественное улучшение информационнопропагандистской деятельности, в том числе увеличение числа специализированных рубрик в СМИ Служба по развитию молодежной политики, спорта и туризма администрации МО «Бичурский район» Служба по развитию молодежной политики, спорта и туризма администрации МО «Бичурский район» 17,0 4,0 7,0 6,0 Объемы финансирования, предусмотренные Программой, носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта местного бюджета МО «Бичурский район» на соответствующий год исходя из возможностей бюджета. 7. Описание мер муниципального и правового регулирования и анализ рисков реализации подпрограммы В условиях формирования новых подходов к системе планирования и контроля реализации планов и основных показателей программы, развития конкурентной среды, внедрения в практику современных технологий по организации и проведению спортивномассовых и оздоровительных мероприятий, в рамках настоящей программы предлагаются следующие меры муниципального регулирования: 1. Развитие и внедрение современных подходов и методов в вопросах организации и проведения спортивно-массовых и оздоровительных мероприятий на территории района. 2. Создание благоприятной конкурентной среды и реализация мероприятий по развитию конкуренции: - мероприятия по устранению инфраструктурных и административных барьеров и ограничений (разработка и внедрение стандартов физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, предоставляемых жителям города; проведение открытого аукциона среди рекламных агентств по подготовке и выпуску рекламной продукции, направленной на развитие физической культуры и спорта, пропаганду здорового образа жизни). Анализ и управление рисками при реализации программы осуществляет ответственный исполнитель - служба по развитию молодежной политики, спорта и туризма администрации МО «Бичурский район». Наиболее серьезными рисками считаются финансовый и административный риски реализации подпрограммы. Финансовый риск реализации программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по программе финансовых обязательств. Административный риск связан с неэффективным управлением программой, которое может привести к невыполнению целей и задач программы. Способами ограничения административного риска являются: - контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы; - формирование ежегодных планов реализации программы; - непрерывный мониторинг выполнения индикаторов (показателей) программы; - информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации программы. Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем на основе мониторинга реализации программы и оценки ее эффективности и результативности. Общая последовательность качественных и количественных оценок факторов риска типична и включает в себя следующие действия: 1) выявление источников и причин риска, этапов и работ, при выполнении которых возникает риск; 2) идентификация всех возможных качественных и количественных факторов рисков, свойственных рассматриваемому проекту; 3) оценка уровня отдельных качественных и количественных факторов рисков и риска проекта в целом, определяющая его экономическую целесообразность; 4) определение допустимого качественного и количественного фактора уровня риска; 5) разработка мероприятий по снижению риска. В соответствии с данным алгоритмом оценка риска подразделяется на два взаимно дополняющих направления: качественный подход и количественный подход. Методика качественной оценки рисков является описательной, определяет количественный результат, стоимостную оценку выявленных рисков, их негативных последствий и "стабилизационных" мероприятий. Таким образом, главная задача качественного подхода - выявить и идентифицировать возможные виды рисков. Результаты качественного анализа служат важной исходной информацией для осуществления количественного анализа. Методами количественного анализа рисков являются: 1) статистические методы оценки: - риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Госпрограммы. В ходе реализации Программы будет проводиться работа, направленная на использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации Программы, в целях повышения их полноты и информационной полезности; 2) метод экспертных оценок: - выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации вопросов физической культуры и спорта на муниципальном уровне (социально-экономических и финансовых показателей); - мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов), а также достижения индекса Программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации Программы) с целью уточнения задач и мероприятий подпрограммы; 3) финансовые риски: - макроэкономические и финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, снижение объемов финансирования подпрограммных мероприятий из средств бюджета. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий, в том числе публичных нормативных обязательств, что приведет к росту социальной напряженности в обществе. При возникновении макроэкономических рисков потребуется существенная корректировка подпрограммы в целях обеспечения достижения ее конечных результатов; 3) метод аналогий. Оптимизация указанных рисков возможна за счет рационального использования бюджетных средств, исполнения индикативных показателей, достижения индекса подпрограммы и максимальной координации действий всех участников подпрограммы. Правовое регулирование подпрограммы N п/п Наименование нормативного правового акта Основные положения Ответственные исполнители 1 Федеральный закон 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" Министерство спорта Российской Федерации 2 Закон Республики Бурятия Республиканское агентство по физической культуре и спорту Закон Республики Бурятия 01.02.1996 N 250-I "О физической культуре и спорте" 8. Методика оценки планируемой эффективности Муниципальной программы В связи с тем, что целевые индикаторы (показатели) Муниципальной программы измеряются в различных единицах, как абсолютных, так и относительных, а также представлены в различных масштабах (десятки, сотни, тысячи и т.д.), возникает необходимость приведения всех целевых индикаторов к однородному виду. С этой целью использован метод линейного масштабирования. Его суть состоит в том, чтобы отобразить значения каждого показателя в интервале от 0 до 100, сохраняя все пропорции между отдельными значениями. Таким образом, сохраняются и все структурные характеристики исходного показателя. В качестве минимального значения используется минимальное значение рассматриваемого индикатора в течение всего периода, а в качестве максимального - его прогнозируемое максимальное значение. Такой подход дает возможность проводить сравнительный анализ всей системы индикаторов в единой числовой шкале, а также упрощает процедуру агрегирования частных показателей в интегральные индексы, которые, в свою очередь, также будут измеряться в диапазоне от 0 до 100. Масштабированное значение целевого показателя за год с номером i вычисляется делением разности достигнутого значения в текущем периоде Xi и его минимального значения Xmin на величину прогнозируемого абсолютного прироста показателя с 2014 по 2020 годы, т.е. разности Xmax и Xmin: Xi - Xmin Iиi = -----------, где: Xmax - Xmin Iиi - значение индекса i-го индикатора; Xi - достигнутое значение i-го индикатора в текущем периоде; Xmax - прогнозируемое максимальное значение i-го индикатора; Xmin - минимальное значение i-го индикатора; i - количество индикаторов Муниципальной программы. В том случае, когда частный целевой показатель содержательно связан с интегральным индексом обратно пропорционально (например, уменьшение целевого показателя должно приводить к повышению интегрального индекса), применяется обратное линейное масштабирование: Xi - Xmin Iиi = 1 - ----------Xmax - Xmin Расчет индекса реализации Муниципальной программы: n I = SUM(Iпi x Vпi) / 100, где: i=1 I - значение индекса Муниципальной программы; Iпi - значение индекса i-той подпрограммы; Vпi - вес индекса i-той подпрограммы; n - количество индексов. Расчет эффективности реализации Муниципальной программы: Iф Е = -- x 100%, где: Iп E - эффективность реализации Муниципальной программы; Iф - фактически достигнутые значения индекса; Iп - плановые значения индекса. По итогам проведения оценки эффективности реализации программы дается качественная оценка эффективности ее реализации: Наименование показателя Эффективность реализации (Е) Значение показателя Муниципальной Качественная оценка Е > 100 Высокоэффективная 70 < Е < 100 Эффективная 50 < Е < 70 Уровень эффективности низкий Е < 50 Неэффективная Социальная эффективность Программы заключается в создании наиболее оптимальных условий для приобщения населения района, в первую очередь детей и подростков, к систематическим занятиям физической культурой и спортом.