2013 год

advertisement
ИНФОРМАЦИЯ
(годовой отчет)
о размещении муниципального заказа
на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
в городе Ижевске в 2013 году
Начальник Управления
муниципального заказа
С.И.Синцова
СОГЛАСОВАНО:
И.о.Заместитель Главы Администрации –
начальника Управления финансов
О.В.Ноговицина
Ижевск
2014 г.
1. ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗМЕЩЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ЗАКАЗА В ГОРОДЕ ИЖЕВСКЕ В 2013 ГОДУ
Информация о размещении муниципального заказа в 2013 году подготовлена на
основании отчетов муниципальных (иных) заказчиков, предоставленных по форме,
установленной распоряжением Администрации г.Ижевска от 19 января 2010 г. № 12 «О
предоставлении сведений о размещении муниципального заказа» (форма, утвержденная
Приказом Росстата от 30.08.2012г. №473 (с изменениями от 29.07.2013г.) «Об
утверждении статистического инструментария для организации Федерального
статистического наблюдения за закупочной деятельностью и размещением заказов на
поставки товаров (работ, услуг).
Перечень муниципальных заказчиков – главных распорядителей и прямых
получателей бюджетных средств приведен в Приложении 1. За период 2013 года
муниципальными (иными) заказчиками выступало 409 учреждений, из них 118
учреждений образования, 203 дошкольных учреждений, 23 структурных подразделений
Администрации, а также Городская дума г.Ижевска и другие.
Сведения о размещении муниципального заказа по итогам 2013 года представлены в
таблице 1.
Анализ приведенных данных показывает, что в 2013 году заказчиками и
уполномоченным органом – Управлением муниципального заказа проведено торгов
(конкурсов, аукционов) и других способов размещения заказов (котировки, закупки у
единственного поставщика) в количестве 41688 шт. на общую сумму 4234,4 млн. руб.,
заключено 50612 контрактов (договоров) на сумму 3750,4 млн. руб.
Из общего количества всех процедур размещено :
- на конкурсах 29 заказов на сумму 52,4 млн. руб., что составляет 0,07% от общего
объема проведенных процедур в количественном выражении и 1,2% в стоимостном
выражении,
- на аукционах в электронной форме 1243 заказов на сумму 2569,6 млн. руб., что
составляет 2,98% от общего объема проведенных процедур в количественном выражении
и 60,7% в стоимостном выражении,
- запросом котировок 1 125 заказов на сумму 358,4 млн. руб., что составляет 2,7%
от общего объема проведенных процедур в количественном выражении и 8,5% в
стоимостном выражении,
- у единственного поставщика 39291 заказов на сумму 1253,9 млн. руб., что
составляет 94,25% от общего объема проведенных процедур в количественном
выражении и 29,6% в стоимостном выражении,
в том числе:
с субъектами естественных монополий, на коммунальные услуги и прочие - 2 517
заказов или 652,1 млн. руб., что составляет 6,04% от общего объема проведенных
процедур в количественном выражении и 15,4% в стоимостном выражении,
закупок малого объема (до 100 000 руб. в квартал по одноименным товарам,
работам) - 36774 заказов на сумму 601,8 млн. руб., что составляет 88,21% от общего
объема проведенных процедур в количественном выражении и 14,2% в стоимостном
выражении.
Доля конкурентных процедур (аукционы, конкурсы, котировки) от общего
количества проведенных процедур составила 5,7% (или 2 397 шт.), в стоимостном
выражении доля – 70,4% (2 980,5 млн. руб.). За 2012 год аналогичные показатели – 4,8%
и 73,9% соответственно.
На конкурентные виды размещений заказов (конкурсы, аукционы, котировки)
подано 6353 заявки (в 2012 году - 5019 заявок). Среднее количество поданных заявок на
одну процедуру составило 2,7 шт. (за 2012 год – 2,2 шт.).
Из конкурентных процедур доля совместных торгов 9% (или 207 шт.), в
стоимостном выражении – 17,0% (502,5 млн. руб.).
По результатам проведенных процедур заключено 50612 контрактов (договоров) на
сумму 3 750,4 млн. руб., при этом все контракты (договоры) заключены с
отечественными участниками размещения заказа.
Из них:
- 1 351 шт. (2,7%) на сумму 216,9 млн. руб. (5,8%) - с субъектами малого
предпринимательства;
- 1 шт. на сумму 99,0 тыс. руб. - с учреждениями уголовно-исполнительной
системы.
Из общего объема заключенных контрактов (договоров) расторгнуто 1269 шт. (или 2,5%)
на общую сумму 507,8 млн. руб. (13,5%).
По соглашению сторон расторгнуто 1 263 контрактов (договоров) или 99,5% от всех
расторгнутых контрактов (договоров).
Таблица 1
Сведения о размещении муниципального заказа в 2013 году – форма 1-т
Ко
д
стр
оки
Наименование
показателей
1
2
Торги
в том числе:
и
други
конкурсы
запрос
аукционы
е
котиро
спосо
открыт закрыт открыты закры
бы
вок
ые
ые
ев
тые
разм
электрон
ещеной
ния
форме
заказ
ов
3
4
5
6
7
8
закупки у
единственного
поставщика,
подрядчика,
исполнителя
без
проведен
ия торгов
и
запросов
котировок
закупки
малого
объема
9
10
2.1. Количественная характеристика торгов и других способов размещения заказов
1. Всего проведено
4168
торгов (лотов) и других
29
1243
1125
8
способов размещения
101
2517
заказов
Из строки 101 –
количество несостоявшихся торгов (лотов) и
запросов котировок, на
715
23
617
75
которые не было подано
заявок, либо заявки
были отклонены, или
подана одна заявка
102
Х
Из строки 102 –
количество несостоявшихся торгов (лотов),
запросов котировок, на
которые не было подано
заявок, либо заявки
были отклонены,
которые не привели к
заключению контрактов
209
103
4
171
36774
Х
34
Х
Х
Ко
д
стр
оки
Наименование
показателей
1
Из строки 101 –
количество торгов
(лотов), запросов
котировок, которые не
привели к заключению
контрактов из-за отказа
от заключения
контрактов
Из строки 101 –
проведено совместных
торгов
Из строки 105 –
количество несостоявшихся совместных
торгов (лотов)
2. Количество
заключенных
контрактов и договоров
Из строки 107 –
количество заключенных контрактов по
результатам несостоявшихся торгов
(лотов) и запросов
котировок, на которые
не было подано заявок
или подана одна заявка
Из строки 107 количество заключенных контрактов и
договоров с отечественными участниками
размещения заказов
2
3
4
2
5
6
1
7
8
105
106
107
закупки у
единственного
поставщика,
подрядчика,
исполнителя
без
проведен
ия торгов
и
запросов
котировок
закупки
малого
объема
9
10
Х
Х
1
104
207
2
205
Х
Х
Х
59
2
57
Х
Х
Х
5061
2
25
10208
1088
2517
36774
1184
20
1129
35
Х
Х
2517
36774
108
5061
2
25
10208
1088
109
из них:
с учреждениями УИС
110
с организациями
инвалидов
111
3. Внесено изменений в
контракты
4. Расторгнуто
контрактов
в том числе:
Торги
в том числе:
и
други
конкурсы
запрос
аукционы
е
котиро
спосо
открыт закрыт открыты закры
бы
вок
ые
ые
ев
тые
разм
электрон
ещеной
ния
форме
заказ
ов
1
1
112
255
92
20
73
70
113
1269
980
27
105
157
1263
978
23
105
157
6
2
4
по соглашению
сторон
114
по решению суда
115
Ко
д
стр
оки
Наименование
показателей
1
2
Из строки 115 –
расторгнуто контрак-тов
на поставку
продовольствия,
средств, необходимых
для оказания скорой
или неотложной
медицинской помощи,
лекарственных средств,
топлива
116
5. Количество
размещений заказов,
признанных
недействительными
117
Торги
в том числе:
и
други
конкурсы
запрос
аукционы
е
котиро
спосо
открыт закрыт открыты закры
бы
вок
ые
ые
ев
тые
разм
электрон
ещеной
ния
форме
заказ
ов
3
4
1
5
6
7
8
закупки у
единственного
поставщика,
подрядчика,
исполнителя
без
проведен
ия торгов
и
запросов
котировок
закупки
малого
объема
9
10
1
Х
2.2. Количественная характеристика участников торгов и других способов размещения заказов
1. Общее количество
201 6353
31
3386
2936
Х
поданных заявок
Из строки 201 количество заявок,
поданных на торги,
830
19
769
42
признанные
несостоявшимися, и
запросы котировок, на
202
Х
которые подана одна
заявка
Из строки 201 –
количество заявок,
690
690
поданных для участия в
совместных торгах
203
Х
Х
Из строки 203 количество заявок,
поданных для участия в
совместных торгах,
признанных
несостоявшимися
204
Из строки 201 - заявок
отечественных
участников торгов
205
6353
заявок учреждений
УИС
206
43
заявок организаций
инвалидов
207
37
Х
Х
Х
73
31
Х
Х
Х
3386
2936
Х
Х
4
39
Х
Х
Х
Х
Х
Х
из них:
2. Не допущено заявок к
участию в торгах (лотах)
и запросах котировок
208
268
2
109
157
Ко
д
стр
оки
Наименование
показателей
1
Торги
в том числе:
и
други
конкурсы
запрос
аукционы
е
котиро
спосо
открыт закрыт открыты закры
бы
вок
ые
ые
ев
тые
разм
электрон
ещеной
ния
форме
заказ
ов
5
6
7
закупки у
единственного
поставщика,
подрядчика,
исполнителя
без
проведен
ия торгов
и
запросов
котировок
закупки
малого
объема
8
9
10
13
Х
Х
Х
Х
2
3
4
- участник не отвечал
требованиям,
установленным
Законом
209
29
2
- участником не
внесены денежные
средства в качестве
обеспечения
210
- заявка не отвечала
требованиям,
предусмотренным
документацией по
торгам, извещением
по запросу котировок
211
239
95
144
Х
Х
3. Отозвано заявок
участниками торгов и
запросов котировок
212
161
155
6
Х
Х
Из строки 212 отозвано заявок
участниками торгов,
признанных
несостоявшимися, и
запросов котировок, на
которые подана одна
заявка
213
60
60
Х
Х
4. Количество заявок
участников, не
явившихся на
процедуру проведения
аукциона
214
647
Х
5. Количество заявок
участников, выигравших
торги (лоты) и запрос
котировок
215
2265
Из строки 215 - заявок
отечественных
участников торгов
216
2265
Из строки 208 – по
причинам:
14
Х
647
Х
Х
Х
24
1161
1080
Х
Х
24
1161
1080
Х
Х
из них:
заявок учреждений
УИС
217
Х
Х
заявок организаций
инвалидов
218
Х
Х
Ко
д
стр
оки
Наименование
показателей
1
6. Количество
обжалований по
размещению заказов
Торги
в том числе:
и
други
конкурсы
запрос
аукционы
е
котиро
спосо
открыт закрыт открыты закры
бы
вок
ые
ые
ев
тые
разм
электрон
ещеной
ния
форме
заказ
ов
2
3
219
5
4
5
6
2
7
закупки у
единственного
поставщика,
подрядчика,
исполнителя
без
проведен
ия торгов
и
запросов
котировок
закупки
малого
объема
8
9
10
3
Х
Х
2.3. Стоимостная характеристика торгов и других способов размещения заказов, тысяча рублей (код по ОКЕИ
– 384)
1. Суммарная начальная
цена контрактов
(лотов), выставленных
на торги, и сумма
контрактов (договоров)
4234
256964
по другим способам
405
52445
6
358432
652126
размещения заказов
301
601756
Из строки 301 –
суммарная начальная
цена контрактов
несостоявшихся торгов
(лотов) и запросов
котировок, на которые
не было подано заявок
или подана одна заявка
302
1563
532
42695
151085
1
9986
Х
Х
Из строки 302 суммарная начальная
цена контрактов
несостоявшихся торгов
(лотов) и суммарная
максимальная цена
контрактов по запросам
котировок, на которые
не было подано заявок,
либо заявки были
отклонены, которые не
привели к заключению
контрактов
303
8408
2
600
78537
4945
Х
Х
304
1143
1
11233
198
Х
Х
305
5025
00
481300
Х
Х
Х
Из строки 301 суммарная начальная
цена контрактов
(лотов), выставленных
на торги, и сумма
максимальных цен
контрактов по запросам
котировок, которые не
привели к заключению
контрактов из-за отказа
от заключения
контрактов
Из строки 301 суммарная начальная
цена контрактов
(лотов), выставленных
на совместные торги
21200
Ко
д
стр
оки
Наименование
показателей
1
Торги
в том числе:
и
други
конкурсы
запрос
аукционы
е
котиро
спосо
открыт закрыт открыты закры
бы
вок
ые
ые
ев
тые
разм
электрон
ещеной
ния
форме
заказ
ов
6
7
без
проведен
ия торгов
и
запросов
котировок
закупки
малого
объема
8
9
10
2
3
4
Из строки 305 –
суммарная начальная
цена контрактов
несостоявшихся торгов
(лотов), выставленных
на совместные торги
306
5550
0
21200
34300
Х
Х
Х
2. Общая стоимость
заключенных
контрактов и договоров
307
3750
426
49630
227082
5
176089
652126
601756
Из строки 307 – по
результатам несостоявшихся торгов
(лотов) и запросов
котировок, на которые
не было подано заявок
или подана одна заявка
308
1440
339
42004
139106
5
7270
Х
Х
Из строки 307 - затраты
заказчика на
организацию
размещения заказов на
поставки товаров,
выполнение работ,
оказание услуг
309
4332
1
4287
4484
16490
18060
Из строки 307 –
стоимость контрактов,
заключенных с
отечественными
участниками торгов
310
3750
426
227082
5
176089
652126
601756
с учреждениями УИС
311
99
с организациями
инвалидов
312
49630
5
закупки у
единственного
поставщика,
подрядчика,
исполнителя
из них:
3. Сумма изменения
стоимости заключенных
контрактов
4. Общая стоимость
расторгнутых
контрактов
99
313
5161
3
57378
280
-858
-5187
314
5078
46
459551
5920
32649
9726
Структуру муниципального заказа в стоимостном выражении по способам
размещения заказа в 2013 г. иллюстрирует Рис. 1:
Размещение
заказа путем
проведения
запроса
котировок, 8,5%
Размещение
заказа путем
проведения
открытого
конкурса,
1,2%
Размещение
заказа у субъектов
естественных
монополий,
15,4 %
Размещение
заказа путем
проведения
открытого
аукциона в
электронной
форме, 60,7%
Закупки малого
объема, 14,2%
Структуру муниципального заказа в количественном выражении по способам
размещения заказа в 2013 г. иллюстрирует Рис. 2:
Размещение
заказа путем
проведения
открытого
конкурса,
0,07%
Размещение
заказа путем
проведения
запроса
котировок, 2,7%
Размещение
заказа путем
проведения
открытого
аукциона в
электронной
форме, 2,98%
Размещение
заказа у субъектов
естественных
монополий,
6,04%
Закупки малого
объема, 88,21%
Общая информация по структуре заказа в зависимости от способа размещения и в
сравнении с 2012 годом представлена в таблице 2.
Таблица 2
Способ размещения
конкурс
аукцион
запрос котировок
единственный поставщик
(у
субъектов
естественных монополий,
коммунальные услуги и
прочие)
единственный поставщик
(закупки до 100,0 тыс.
руб. в квартал)
Процент
от
общего
количественного
объема
размещения 2012/2013гг.,
0,03 \ 0,07
1,87 \ 2,98
2,9 \ 2,7
4,8 \ 6,04
Процент
от
общего
стоимостного
объема
размещения 2012/2013гг.
0,6 \ 1,2
66,1 \ 60,7
7,1 \ 8,5
11,6 \ 15,4
90,4 \ 88,21
14,6 \ 14,2
Как видно из данной таблицы в 2013 году:
- основная доля размещения заказа в количественном выражении приходится на
закупки малого объема 88,21% ( при этом, в стоимостном выражении-14,2%) ;
- основная доля размещения заказа в стоимостном выражении приходится на
открытые аукционы в электронной форме 60,7% (при этом, в количественном
выражении -3%).
Процент от общего количественного объема размещения 2012/2013гг.
90,4 88,21
6,04
1,87
0,03
2,98
2,9
4,8
2,7
0,07
закупки до
100 тыс.
руб. в
квартал
коммун.
услуги,
субъекты
естеств.
монополий
2013
запрос
котировок
аукционы
конкурсы
2012
Процент от общего стоимостного объема размещения 2012/2013гг.
66,1
60,7
15,4
14,6
14,2
11,6
7,1
0,6
8,5
1,2
закупки до
100 тыс.
руб. в
квартал
коммун.
услуги,
субъекты
естеств.
монополий
запрос
котировок
аукционы
конкурсы
2012
2013
Размещение заказа среди субъектов малого предпринимательства:
Из общего числа проведенных торгов и других способов размещения заказа (41688)
среди субъектов малого предпринимательства проведено 955 размещений.
По результатам размещения заключено 1 351 контрактов (договоров), в том числе по
способам размещения:
- по итогам аукционов – 1 163 контрактов, или 86%;
- путем запроса котировок – 186, или 14%;
-по итогам конкурсов – 2, или 0,2%.
Общая сумма заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства
составила 216,9 млн. руб., или 6% от общей стоимости заключенных контрактов, в том
числе по способам размещения заказа:
- по итогам аукционов – 177,9 млн. руб., или 82%
- путем запроса котировок – 36,5 млн. руб., или 16,9%
- по итогам конкурсов – 2,5 млн.руб., или 1,1%.
Количественные и стоимостные характеристики размещения заказов среди
субъектов малого предпринимательства представлены в Таблице 3.
Таблица 3
Количественные и стоимостные характеристики размещения заказов среди
субъектов малого предпринимательства
Наименование
показателей
Код
стр
Всего
в том числе:
конкурсы
аукционы
запрос
оки
1
2
3
открытые
закрытые
открытые
в
электронн
ой форме
закрытые
котировок
4
5
6
7
8
3.1. Количественная характеристика специальных торгов и запросов котировок для субъектов малого
предпринимательства
1. Всего проведено
торгов (лотов) и запросов
котировок для субъектов
малого
предпринимательства
955
2
752
201
31
15
1163
186
101
Из строки 101 проведено торгов (лотов)
и запросов котировок для
субъектов малого
предпринимательства, по
которым не были
заключены контракты
102
2. Количество
заключенных контрактов
103
46
1351
2
3.2. Количественная характеристика участников специальных торгов и запросов котировок для субъектов
малого предпринимательства
1. Общее количество
заявок, поданных на
процедуры, проведенные
специально для
субъектов малого
предпринимательства
1348
4
773
571
41
1
20
20
201
2. Не допущено заявок к
участию в торгах (лотах) и
запросах котировок
202
из них заявок
участников, не
являющихся субъектами
малого
предпринимательства
203
3. Отозвано заявок
участниками торгов и
запросов котировок
204
4. Количество заявок
участников аукционов, не
явившихся на процедуру
проведения аукциона
205
5. Количество заявок
участников, выигравших
торги (лоты), запрос
котировок
34
178
642
34
Х
Х
2
178
Х
454
186
206
3.3. Стоимостная характеристика специальных торгов и запросов котировок для субъектов малого
предпринимательства, тысяча рублей
(код по ОКЕИ - 384)
1. Общий объем поставок
товаров, выполнения
работ, оказания услуг,
определенный в
соответствии с перечнем
товаров, работ, услуг,
установленным
Правительством
Российской Федерации
1254443
Х
Х
Х
Х
Х
Наименование
показателей
1
Код
стр
оки
2
Всего
в том числе:
конкурсы
аукционы
запрос
котировок
открытые
закрытые
открытые
в
электронн
ой форме
закрытые
3
4
5
6
7
265503
2785
19
222682
40017
9384
1633
177910
36538
8
301
2. Суммарная начальная
цена контрактов по
процедурам,
проведенным для
субъектов малого
предпринимательства
302
Из строки 302 суммарная начальная
цена контрактов (лотов)
по процедурам,
проведенным для
субъектов малого
предпринимательства, по
которым не были
заключены контракты
11017
303
3. Стоимость
заключенных контрактов
с субъектами малого
предпринимательства по
процедурам,
проведенным для
субъектов малого
предпринимательства
304
216925
2458
19
Экономическая эффективность размещения заказа.
Экономия по итогам конкурсов, аукционов за 2013 год составила (см. таблицу 4):
- по итогам проведения открытых аукционов в электронной форме – 221 млн. руб.
(8,9% от суммарной начальной цены аукционов);
- по итогам проведенных открытых конкурсов – 2,2 млн. руб., или (4,2% от
суммарной начальной цены конкурсов.
Таблица 4
Экономическая эффективность размещения муниципального заказа
в 2013 году по итогам проведенных конкурсов, аукционов
№
п/п
Наименование
показателя
1
Суммарная
начальная
цена
контрактов,
выставленных на конкурсы, аукционы. млн. руб.
Общая стоимость заключенных контрактов по
итогам конкурсов, аукционов, млн. руб.
Эконом.эффективность
по млн. руб.
итогам конкурсов, аукционов
%
2
3
Всего
Открытые
конкурсы
Открытые
аукционы
в
электронн
ой форме
2 543,6
51,8
2 491,8
2 320,4
49,6
2 270,8
223,2
8,8
2,2
4,2
221
8,9
С учетом проведенных котировок, общая экономия в 2013 году составила 399,9
млн. руб., или 13,8% от суммарной начальной цены контрактов, выставленных на торги и
котировки.
По сравнению с 2012 годом процент достигнутой общей экономии увеличился на
5,2%, или на 144,4 млн. руб.
В 2013 году участниками размещения заказа подано жалоб по пяти процедурам
размещения заказа (из 2 397 размещенных на конкурентных процедурах), в том числе:
- по открытым аукционам в электронной форме – 2;
- по запросу котировок – 3.
За 2013 год повышение квалификации в сфере размещения заказов прошел 431
специалист.
2. Основные показатели деятельности Управления муниципального заказа
Администрации г.Ижевска за 2013г.
Управление муниципального заказа Администрации города Ижевска является
уполномоченным органом по размещению заказов и размещает заказы для нужд 409
заказчиков города Ижевска на товары, работы, услуги в соответствии с Перечнем товаров,
работ, услуг, утвержденным распоряжением Администрации города Ижевска от
09.09.2013г. № 275 (далее - Перечень).
В течение 2013 года осуществлялось размещение заказов по 22 общим наименованиям
товаров Перечня или по 465 позициям товаров, работ, услуг.
Проведены следующие основные мероприятия:
1. В целях привлечения большего количества участников торгов создана база из
порядка 300 организаций, индивидуальных предпринимателей. Всем ежеквартально
направлялись приглашения для участия в торгах, проводимым Управлением.
2.
В целях определения начальной (максимальной) цены торгов, наиболее
соответствующей периоду поставки товаров, скорректирована форма обоснования
начальной (максимальной) цены торгов. Данная цена формировалась, исходя из анализа
до семи различных источников информации (данные с официального сайта РФ по
размещенным заказам по Удмуртской республике и
ближних регионов, данные
статистической отчетности по УР на дату формирования начальной цены и за
аналогичный предшествующий период поставки товара, данные по предложениям
организаций, в том числе, полученные через интернет, данные по ценам предыдущих
торгов, проведенных Управлением)
3. В целях обеспечения защиты заказчиков от недобросовестных поставщиков введено
обязательство предоставления участниками торгов обеспечений исполнения контрактов.
4. В целях подготовки муниципальных заказчиков к работе с 01.01.2014г. по вновь
принятому закону 44-ФЗ для муниципальных заказчиков проведен расширенный семинар,
все разъяснительные материалы размещены на официальном сайте Администрации
города Ижевска «izh.ru».
5. Перечень товаров, работ, услуг, размещение заказов на которые осуществляет
Управление муниципального заказа, утвержден в новой редакции, а также дополнен
позицией по размещению заказов на энергосервис, по которому
соответствующая типовая конкурсная документация и проект контракта.
разработана
6. Объявлено 385 торгов на общую сумму 712,4 млн.руб. (в 2012г. объявлено 458
торгов на сумму 752,5 млн.руб.). Общее количество торгов 2013 года уменьшилось на 73
шт. за счет уменьшения торгов по приобретению квартир.
Информация о структуре и итогах объявленных торгов в разрезе товарных групп в
2012г./2013г. представлена в Таблице 1.
Наибольшее количество торгов проведено по следующим товарным группам:
- продукты питания – 56 %;
-приобретение квартир – 15 %;
- прочие группы – 12 %;
-вычислительная и электронная техника – 9 %.
Информация о количественных и стоимостных характеристиках торгов,
проведенных Управлением муниципального заказа, представлена в Таблице 2 по форме
статистической отчетности 1-т. (количественные показатели отражают объявленные
торги, стоимостные показатели и количество заключенных контрактов отражаются с
учетом заключенных контрактов в текущем году).
Из 385 торгов объявлено 207 совместных торгов, или 54%, в стоимостном
выражении 83%. Заключено контрактов по итогам 288 торгов, или 75% (в 2012г. процент
заключения от объявленных торгов составлял 58%). Соответственно, заявки не поступили
по 95 торгам (25%) (в 2012 году – по 191 торгам, или 42%).
На участие в торгах подано 913 заявок, из которых допущено к участию 870
заявок (или 95%). На совместные торги подано 690 заявок (или 76%). Среднее количество
поданных заявок на один конкурентный (более двух заявок) аукцион – 4,3 шт.
По итогам торгов за период с 01.01.13г. по 31.12.13г. Управлением сформировано и
заключено заказчиками 9378 контрактов.
Для субъектов малого предпринимательства размещено 79 торгов на сумму 69,6
млн.руб. (за 2012г. – 29 шт.) Заключены контракты по 62 торгам (или 78%) на сумму 54,8
млн.руб. Субъектами малого предпринимательства подано 245 заявок, из которых 6
заявок не были допущены к торгам (или 2 %).
За 2013 год получена экономия в размере 66,9 млн. руб.
При начальной
максимальной цене контрактов в 2012г. – 734,5 млн.руб., экономия составила 55,1
млн.руб.(или 7,5%), при начальной максимальной цене контрактов в 2013г. – 602,4
млн.руб., экономия составила 66,9 млн.руб.(или 11,1%). Рост экономии – 3,6% (или48%).
Из общего количества конкурсов, аукционов, котировок, проведенных
муниципальными казенными и бюджетными учреждениями города Ижевска в рамках
размещения муниципального заказа:
- доля количества заключенных контрактов по итогам конкурентных процедур,
размещенных Управлением в 2013 году, составила 83% (9378 из 11321). В стоимостном
выражении доля составила 18 % (446,1 млн.руб. из 2496,5 млн. руб., при этом на сумму
1200 млн.руб. заключено контрактов МКУ«Служба благоустройства и дорожного
хозяйства»).
- доля конкурентных процедур, размещенных Управлением в 2013 году, в
количественном выражении составила 16% (385 из 2397). В стоимостном выражении доля
составила 24% (712,4 млн. руб. из 2980,5 млн. руб., при этом на сумму 1390 млн.руб
размещение осуществлено МКУ«Служба благоустройства и дорожного хозяйства»).
Обжалований на действия Управления в контрольные органы не поступало. В 2013 году в
реестр недобросовестных поставщиков по итогам торгов, проведенных Управлением,
внесен один участник размещения заказов
Таблица 1
Информация о структуре и итогах объявленных торгов 2012/2013 гг.
Наименование
товарной группы
Количество, шт.
2012г\2013г
Начальная
максимальная
цена
по
объявленным
торгам,
2012г.\2013г.
Начальная
Экономия,
максимальная
цена (для расчета 2012г/2013г
экономии
по млн. руб.
форме
1-т),
2012г/2013г
млн. руб.
млн. руб.
Продукты питания
194\214
522,5\559,3
644,0/ 505,7
49,7/ 62,1
Бумага
7\5
12,0\0,5
5,1 / 7,0
0 /0
Моющие,
чистящие средства
43\7
16,3\4.3
10,1/5,2
0,5/1,3
Квартиры
184\58
176,7\78,2
41,8/27,8
0,1 /0,2
Электронновычислительная
техника
2\33
2,1\15.8
3,1/12,8
0,3/0,9
Оборудование
9\16
2,9\11,6
1,1/6,5
0,2/0,5
Одежда
12\5
2\7,3
1,5/7,3
0,6/1,5
Прочие
7\47
18\35,4
27,8 / 30,1
3,7 / 0,4
Итого
458\385
752,5\712,4
734,5\602,4
55,1 / 66,9
В том числе:
-совместные торги
279\207
-для СМП
29\79
Таблица 2
Информация о количественных и стоимостных характеристиках торгов,
проведенных Управлением муниципального заказа
№
Наименование показателей
2012г.\2013г.
п/п
1
I. Количественная характеристика торгов
Всего проведено торгов (лотов)
458/385
2
Из строки 1 - количество несостоявшихся торгов (лотов), на которые
не было подано заявок, либо заявки были отклонены, или подана
одна заявка
286/195
3
Из строки 2 - количество несостоявшихся торгов (лотов), на которые
не было подано заявок, либо заявки были отклонены, которые не
привели к заключению контрактов
191/95
4
Из строки 1 - проведено совместных торгов
279/207
5
Из строки 4 - количество несостоявшихся совместных торгов (лотов)
116/59
6
Количество заключенных контрактов и договоров
10920/9078
II. Количественная характеристика участников торгов
7
Общее количество поданных заявок
883/913
8
Из строки 7 - количество заявок, поданных на торги, признанные
несостоявшимися, на которые подана одна заявка
95/108
9
Из строки 7 - количество заявок, поданных для участия в совместных
торгах
802/690
10
Из строки 9 - количество заявок, поданных для участия в совместных
торгах, признанных несостоявшимися
88/73
11
Из строки 7 - заявок отечественных участников торгов
12
из них:
13
заявок учреждений УИС
0/0
14
заявок организаций инвалидов
0/0
15
Не допущено заявок к участию в торгах (лотах)
16
Количество обжалований по размещению заказов
883/913
67/43
0/0
III. Стоимостная характеристика торгов, млн. руб.
17
Суммарная начальная цена контрактов (лотов)
734,5\602,4
18
Из строки 17 - суммарная начальная цена контрактов несостоявшихся
торгов (лотов) на которые не было подано заявок или подана одна
заявка
311,9\138,9
19
Из строки 17 - суммарная начальная цена контрактов (лотов)
совместных торгов
569,3\502,5
20
Из строки 19 - суммарная начальная цена контрактов несостоявшихся
торгов (лотов) совместных торгов
151,8\55,5
21
Общая стоимость заключенных контрактов и договоров
468,1/446,1
22
IV. Количественная характеристика специальных торгов для субъектов малого
предпринимательства
Всего проведено торгов (лотов) для субъектов малого
29/79
предпринимательства
23
Из строки 22 - проведено торгов (лотов) для субъектов малого
предпринимательства, по которым не были заключены контракты
24
Количество заключенных контрактов
590/1163
25
Общее количество заявок, поданных на процедуры, проведенные
специально для субъектов малого предпринимательства
101/245
26
Не допущено заявок к участию в торгах (лотах)
0/6
27
из них заявок участников, не являющихся субъектами малого
предпринимательства
0/0
28
Отозвано заявок участниками торгов
6/10
29
Количество заявок участников аукционов, не явившихся на
процедуру проведения аукциона
52/106
30
Количество заявок участников, выигравших торги (лоты)
21/63
31
32
8/17
V. Стоимостная характеристика специальных торгов для субъектов малого
предпринимательства, млн. руб.
Суммарная начальная цена контрактов по процедурам для
62\69,6
субъектов малого предпринимательства
Стоимость заключенных контрактов с субъектами малого
предпринимательства по процедурам для субъектов малого
предпринимательства
49,5\54,8
В связи с изменением с 01.01.14г. законодательства в сфере закупок дополнительные к
основной текущей деятельности Управления планируемые мероприятия на 2014 год:
1.Приведение в соответствие с законодательством действующих в сфере закупок
нормативно-правовых актов муниципального образования.
2.Разработка проектов нормативно-правовых актов муниципального образования по
регулированию деятельности заказчиков города Ижевска в сфере закупок, необходимых к
принятию.
3.Разработка рекомендуемых для заказчиков форм документаций о торгах, документов,
регулирующих деятельность Единых комиссий по рассмотрению заявок участников
закупок.
4.Оптимизация взаимодействия Управления с заказчиками города в части проведения
совместных торгов:
- разработка соглашения между Управлением и заказчиками города, позволяющее
проводить совместные торги в оперативном режиме и с максимальным достижением
экономии бюджетных средств;
- осуществление представления Управлением интересов заказчиков в контрольном органе
(ФАС России) при включении в реестр недобросовестных поставщиков участников
закупки, уклонившихся от заключения контрактов.
5.Анализ предложений заказчиков по расширению Перечня товаров, работ, услуг,
закупаемых через Управление.
6.Проведение семинара для заказчиков г.Ижевска по вопросам законодательства в сфере
закупок с учетом практики закупок по первому полугодию 2014 года.
Download