Тема 8. Материальная ответственность сторон по трудовому

advertisement
МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНКОВСКИЙ ИНСТИТУТ
INTERNATIONAL BANKING INSTITUTE
Тема 8.
Материальная ответственность сторон по
трудовому договору
8.1. Понятие и общие основания материальной ответственности сторон трудового договора ..1
8.2. Материальная ответственность работодателя...........................................................................2
8.3. Материальная ответственность работника ................................................................................3
8.4. Порядок и размер возмещения работником ущерба, причиненного работодателю .............4
Цели: ознакомившись с данной темой, Вы будете:
1.
Иметь представление о понятии и условиях наступления
материальной ответственности сторон трудового договора.
2.
Знать о противоправных действиях работодателя, за совершение
которых он обязан возместить ущерб работнику.
3.
Иметь представление о видах материальной ответственности
работника перед работодателем.
4.
Разбираться в порядке возмещения ущерба, причиненного
работником работодателю.
8.1. Понятие и общие основания материальной ответственности
сторон трудового договора
Материальная ответственность – самостоятельный вид юридической
имущественной ответственности, общее назначение которой состоит в
защите имущественных прав и интересов сторон трудового договора, т. е.
происходит реализация охранительной функции трудового права.
Материальная ответственность призвана, с одной стороны, стимулировать
бережное отношение работников к имуществу работодателя (ст. 21 ТК
РФ), а, с другой стороны, защищать работника от необоснованных
имущественных лишений со стороны работодателя.
Трудовые
отношения
предполагают
взаимную
материальную
ответственность сторон трудового договора (работника и работодателя) за
причинение ущерба. Таким образом, материальную ответственность
можно определить как обязанность стороны трудового договора,
причинившей материальный ущерб другой стороне, возместить этот
ущерб (ст. 232 ТК РФ).
Условия наступления материальной ответственности (ст. 233 ТК
РФ):
МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНКОВСКИЙ ИНСТИТУТ
INTERNATIONAL BANKING INSTITUTE
 наличие ущерба, размер причиненного ущерба должна доказать
потерпевшая сторона;
 вина причинителя вреда;
 противоправное поведение (действие, бездействие);
 причинная связь между противоправным, виновным поведением и
наличием ущерба.
Исключение: юридические лица и граждане, деятельность которых
связана с повышенной опасностью для окружающих, обязаны возместить
вред, причинный источником повышенной опасности, если не докажут, что
вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего
(ст. 1079 ГК РФ).
Трудовые
отношения
предполагают
взаимную
материальную
ответственность сторон трудового договора (работника и работодателя) за
причинение ущерба. Материальная ответственность заключается в
обязанности стороны трудового договора, причинившей материальный
ущерб другой стороне, возместить этот ущерб. Ущерб возмещается, если
он
явился
результатом
виновного
противоправного
действия
(бездействия) причинителя ущерба. При этом размер причиненного
ущерба должна доказать потерпевшая сторона.
8.2. Материальная ответственность работодателя
1. Работодатель несет ответственность за ущерб, причиненный
работнику, в следующих случаях: при потере в заработке в результате
лишения
работника
возможности
трудиться.
В
этом
случае
ответственность наступает при:
̶ незаконном отстранении работника от работы, его увольнении
или переводе на другую работу;
̶ неисполнении работодателем решения органа по рассмотрению
трудового спора или государственного правового инспектора труда о
восстановлении работника на прежней работе;
̶ задержке выдачи работнику трудовой книжки, внесении в нее
неправильной или не соответствующей закону формулировки причины
увольнения;
̶ других случаях,
коллективным договором.
предусмотренных
законодательством
или
2. Материальная ответственность наступает за ущерб, причиненный
имуществу работника в полном размере. При этом размер ущерба
исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на
момент возмещения ущерба. Ущерб может быть возмещен в натуре, если
МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНКОВСКИЙ ИНСТИТУТ
INTERNATIONAL BANKING INSTITUTE
работник даст на это согласие. Работодатель возмещает ущерб по
заявлению работника, которое должно быть рассмотрено работодателем в
течение 10 дней. При несогласии работника с решением или неполучении
ответа он вправе предъявить иск в суде.
3. Возмещению подлежит материальный ущерб, вызванный задержкой
выплаты заработной платы (срока выплаты, оплаты отпуска, выплат при
увольнении и других выплат). Работодатель обязан выплатить их с
уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 0,03-й
действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка
РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со
следующего дня после установленного срока выплаты по день
фактического расчета включительно. Конкретный размер выплачиваемой
работнику денежной компенсации определяется коллективным договором
или трудовым договором.
4. Возмещению подлежит моральный ущерб, причиненный работнику
неправомерными действиями работодателя (незаконным отказом в
заключении
трудового
договора,
незаконным
увольнением,
посягательством на честь, достоинство, деловую репутацию работника и т.
д.
Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника при
исполнении им трудовых обязанностей, регулируется нормами
гражданского законодательства – ГК РФ и Правилами возмещения
работодателями
вреда,
причиненного
работникам,
увечья,
профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья,
связанного с исполнением ими трудовых обязанностей.
8.3. Материальная ответственность работника
Материальная ответственность заключается в возложении на работника
обязанности возместить полностью или частично ущерб, причиненный
имуществу работодателя его неправомерными виновными действиями.
Основанием материальной ответственности является наличие
фактического имущественного ущерба, причиненного работодателю, под
которым понимается реальное уменьшение имущества работодателя или
ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества
третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет
ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость
для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на
приобретение или восстановление, и при этом работник несет
материальную ответственность
за прямой действительный ущерб,
непосредственно причиненный работодателю (утрата, недостача, порча,
МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНКОВСКИЙ ИНСТИТУТ
INTERNATIONAL BANKING INSTITUTE
понижение стоимости имущества, а также за ущерб, возникший у
работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам,
например при уплате штрафных санкций).
Трудовой кодекс закрепляет обязанность работника возместить
работодателю затраты, понесенные им при направлении работника на
обучение за счет средств работодателя, в случае без уважительных
причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или
соглашением об обучении работника за счет средств работодателя.
8.4. Порядок и размер возмещения работником ущерба,
причиненного работодателю
Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче
имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя
из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения
ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета
с учетом степени износа этого имущества. Специальный порядок
определения размера ущерба, причиненного хищением, умышленной
порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества, может быть
установлен федеральным законом.
Для привлечения работника к материальной ответственности помимо
факта ущерба требуется наличие в совокупности трех условий:
1. Ущерб должен быть результатом противоправного деяния
(действия или бездействия) работника. То есть он должен быть вызван
каким-либо
нарушением (нарушением законодательства,
правил
внутреннего трудового распорядка, технологического процесса, правил и
инструкций и т. д.). Если факт нарушения со стороны работника
установлен не будет, то ответственность не наступает. Не наступает
ответственность и в тех случаях, когда ущерб возник в результате
правомерного действия работника.
Материальная ответственность работника исключается, если ущерб
возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного
риска, крайней необходимости или необходимой обороны, либо в
результате неисполнения работодателем обязанностей по обеспечению
надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
2. Ущерб должен быть причинен по вине работника – умышленно или
по небрежности. В трудовом праве действует презумпция невиновности
работника в причинении ущерба, т. е. работник считается невиновным до
тех пор, пока его вина в причинении ущерба не будет доказана
работодателем. Исключение установлено для случаев полной
материальной ответственности на основании письменного договора о
МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНКОВСКИЙ ИНСТИТУТ
INTERNATIONAL BANKING INSTITUTE
принятии на себя работником или бригадой полной материальной
ответственности за недостачу вверенных ценностей. В этом случае
работники предполагаются виноватыми в недостаче ценностей, если не
докажут свою невиновность. При этом работодатель должен только
установить факт ущерба и определить его размер в соответствии с
требованиями. Форма вины (умышленная или неосторожная) влияет на
вид ответственности. При умышленном причинении ущерба всегда
наступает полная материальная ответственность. При неосторожной вине
(небрежности) ответственность может быть либо ограниченная, либо
полная.
3.
Установление
непосредственной
причинной
связи
между
противоправным виновным действием (бездействием) работника и
ущербом, т. е ущерб должен быть вызван именно деянием работника, а не
какими-либо иными обстоятельствами.
Виды материальной ответственности работников: ограниченная и
полная.
Ограниченная материальная ответственность – основной вид
ответственности. Она наступает во всех случаях, когда нельзя привлечь
работника к полной материальной ответственности. Возмещение
производится в размере фактически причиненного ущерба, но не свыше
установленного в законе предела для удержания. При ограниченной
материальной ответственности возможно и полное возмещение ущерба,
если ущерб не превышает предела для удержания, установленного
законом.
Полная материальная ответственность предполагает возмещение
ущерба в полном размере без какого-либо ограничения. Она наступает в
специально установленных случаях:
1) когда в соответствии с законодательством на работника возложена
полная материальная ответственность за ущерб, причиненный
работодателю при исполнении трудовых обязанностей;
2) при недостаче ценностей, вверенных работнику на основании
специального письменного договора или полученных им по разовому
документу. Она наступает, когда между работником (с 18 лет) или
коллективом (бригадой) и работодателем заключен письменный договор о
принятии на себя работником или бригадой полной материальной
ответственности за недостачу вверенных им ценностей. Перечни работ и
категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры,
а также типовые формы этих договоров утверждены
постановлением
Министерства труда и социального развития РФ от 31 декабря 2002 г.. №
85;
МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНКОВСКИЙ ИНСТИТУТ
INTERNATIONAL BANKING INSTITUTE
3) при умышленном причинении ущерба (при хищении, умышленном
уничтожении, умышленной порче имущества и в других случаях, когда
вина причинителя ущерба была в форме умысла);
4) при причинении работником ущерба в состоянии алкогольного,
наркотического или токсического опьянения;
5) если ущерб причинен в результате преступных действий работника,
установленных приговором суда. Основанием для привлечения к
ответственности в данном случае является приговор суда;
6) в результате административного проступка,
установлен соответствующим государственным органом;
если
таковой
7) если ущерб явился результатом разглашения сведений,
составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или
иную) в случаях, предусмотренных федеральными законами;
8) если ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей.
Имеются в виду случаи, когда работник имел доступ к имуществу
работодателя в силу трудовых отношений, однако причинил ему ущерб не
при исполнении трудовых обязанностей.
Полная материальная ответственность может быть установлена также в
двух случаях:
1) при
заключении
трудового
договора,
заключаемого
с
руководителем организации, заместителями руководителя, главным
бухгалтером;
2) в случаях причинения ущерба несовершеннолетними: а)
умышленно; б) в состоянии алкогольного, наркотического или токсического
опьянения;
в)
в
результате
совершения
преступления
или
административного проступка.
Предусмотрены два способа возмещения ущерба: добровольный и
принудительный (ст. 248 ТК РФ).
1. Добровольное возмещение ущерба производится по заявлению или
письменному
обязательству
работника
путем
внесения
им
соответствующих сумм в кассу работодателя или ущерб возмещается с
рассрочкой платежа; передачей работодателю равноценного имущества
либо исправлением поврежденного имущества.
2. Принудительное возмещение ущерба предполагает взыскание в
установленном порядке и пределах соответствующих сумм из заработной
платы причинителя ущерба. В этом случае взыскание ущерба возможно:
МЕЖДУНАРОДНЫЙ БАНКОВСКИЙ ИНСТИТУТ
INTERNATIONAL BANKING INSTITUTE
а) по распоряжению работодателя — не позднее 1 месяца со дня
окончательного установления размера ущерба без обращения в суд;
б) в судебном порядке — путем предъявления иска в течение 1 года со
дня обнаружения причинного вреда и сумма ущерба превышает средний
заработок, а также, в случае если работник не согласен добровольно
возместить ущерб, либо работодатель опоздал сделать распоряжение.
Особый порядок возмещения ущерба работодателю предусмотрен в
случае
установления
коллективной
(бригадной)
материальной
ответственности. Для освобождения от материальной ответственности
член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины. При
добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена
коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами
коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в
судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады)
определяется судом (ст. 245 ТК РФ).
Download