Положение - Федерация гандбола России

Проект с дополнениями Клубов
Просьба направлять замечания и предложения.
E-mail: komops@rushandball.ru
ФЕДЕРАЦИЯ ГАНДБОЛА РОССИИ
«УТВЕРЖДЕНО»
на Исполкоме
Общероссийской
общественной организации
«Федерации гандбола России»
Президент
Общероссийской
общественной организации
«Федерации гандбола России»
__________________В.А. Нелюбин
«____» _____________ 2014 г.
«____» _____________ 2014 г.
Положение о допуске игроков и гандбольных команд к соревнованиям
по гандболу, проводимых Федерацией гандбола России,
и о переходах гандболистов из одного Клуба (команды)
в другой Клуб (команду)
Москва – 2014 год
1
СОДЕРЖАНИЕ
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
I. Общие положения
1.1. Цель и задачи Положения
II. Допуск гандбольных команд к соревнованиям по гандболу, проводимых
Федерацией гандбола России
III. Допуск игроков гандбольных команд к соревнованиям по гандболу, проводимых
Федерацией гандбола России
3.1. Статус гандболиста.
3.2. Допуск игроков профессиональных гандбольных команд
3.3. Допуск игроков любительских гандбольных команд
IV. Переход гандболистов из одного клуба в другой клуб
4.1. Переход гандболистов профессионалов
4.2. Переход гандболистов любителей
4.3. Переход трансфертных гандболистов
4.4. Переход гандболистов в зарубежные клубы
4.5. Переход юных гандболистов из одной детской спортивной школы (центра
спортивной подготовки) в другую детскую спортивную школу (центр
спортивной подготовки).
4.6 Переход воспитанников детских спортивных школ в гандбольный клуб
2
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
















Гандболист – спортсмен, регулярно занимающийся гандболом и участвующий в
соревнованиях по гандболу.
Гандболист любитель – гандболист, не получающий заработную плату или иное
вознаграждение за свою гандбольную деятельность помимо компенсации расходов,
связанных с участием в соревнованиях по гандболу.
Гандболист профессионал – гандболист, заключивший трудовой договор в
письменной форме с профессиональным клубом в соответствии с
законодательством РФ, получающий оплату за свою гандбольную деятельность.
Гандбольный клуб - юридическое лицо, созданное и действующее в соответствии
с законодательством РФ, имеющее свой Устав, и осуществляющее подготовку
гандболистов высокой квалификации и команд мастеров.
Гандбольная команда – подразделение Клуба или самостоятельное юридическое
лицо.
Гражданское правовое соглашение - письменное соглашение между
гандболистом и клубом, которое устанавливает их взаимные права и обязанности в
соответствии с нормами гражданского кодекса РФ.
Договор о сотрудничестве – соглашение между Федерацией гандбола России
(ФГР) и Клубом с целью проведения соревнований по гандболу и развития
гандбола.
EHF - Европейская федерация гандбола
Игрок - гандболист, являющейся членом гандбольной команды, и принимающий
участие в соревнованиях по гандболу.
IHF – Международная федерация гандбола
Иностранный игрок – физическое лицо, не имеющее российского гражданства и
заключившее договор в письменной форме с профессиональным клубом в
соответствии с законодательством РФ и принимающее участие в соревнованиях по
гандболу, но не имеющее право играть за гандбольные сборные команды РФ.
Исполком Федерации гандбола России - постоянно действующий руководящий
орган ФГР и исполняющий обязанности в соответствии с Уставом ФГР.
Мандатная комиссия ФГР – комиссия, принимающая решение о допуске
игроков и гандбольных команд к соревнованиям по гандболу и действующая в
соответствии с регламентом соревнований.
Паспорт юного гандболиста – документ, выдаваемый воспитаннику спортивной
школы с возраста 12 лет.
Паспорт гандболиста – документ, выдаваемый гандболисту после заключения им
первого трудового договора или первого гражданского правового соглашения
(Приложение № 2).
Первый трудовой договор (Первое гражданское правовое соглашение) – договор
(соглашение), заключаемый гандболистом с российским клубом в письменном
виде впервые в своей жизни в возрасте от 14 до 16 лет заверенный согласием
родителей гандболиста, срок которого не должен превышать двух лет.
После исполнения гандболисту 16 лет он обязан заключить самостоятельно первый
или последующий договор (соглашение). В данном случае трудовой договор или
первое гражданское правовое соглашение заключаются на срок не менее одного
года и не более 5 лет. Все последующие договоры (соглашения) заключаются на
срок не более пяти (5) лет и, как минимум, до конца предстоящего сезона (дата
последнего матча соревнований).
3







Профессиональный гандбольный клуб - юридическое лицо, созданное и
действующее в соответствии с законодательством РФ.
Свободный агент – гандболист, который не имеет трудового договора или
гражданского правового соглашения в письменной форме.
Срочный трудовой договор (гражданское правовое соглашение) – договор
(соглашение), заключаемый в письменной форме на определенный срок, когда
трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок, и
расторгается обычно по окончании срока его заключения, если не произошли иные
обстоятельства, приведшие к расторжению договора (соглашения).
Трансфер гандболиста ФГР - документ, подписанный Председателем комиссии
по организации и проведению соревнований и утвержденный Генеральным
секретарем ФГР, дающий ему право выступать в соревнованиях по гандболу за
команду, в который он зачислен.
Трансфертный гандболист – гандболист, которому был выдан трансфер EHF или
IHF.
Трудовой договор – письменное соглашение между гандболистом и клубом,
которое устанавливает их взаимные права и обязанности в соответствии с
законодательством РФ и размеры заработной платы.
ФГР - Федерация гандбола России. Общественная организация - юридическое
лицо, созданная и действующая в соответствии с законодательством РФ,
аккредитованная Федеральным органом исполнительной власти в области
физической культуры и спорта.
4
I. Общие положения
Для простоты изложения все определения относятся как к гандболу, так и к
пляжному гандболу, как к клубу, так и к команде.
Определение «Детская спортивная школа» включает все разновидности детских
учреждений по подготовке спортсменов и центры спортивной подготовки.
Ссылки в тексте настоящего Положения на имена существительные мужского рода
относятся как к мужчинам, так и к женщинам, а все существительные во
множественном числе в равной мере относятся и к существительным в
единственном числе.
Настоящее Положение регламентирует допуск гандбольных команд к соревнованиям,
проводимых ФГР, и определяет статус гандболиста, порядок регистрации и правила
допуска гандболиста к участию в соревнованиях по гандболу, правила перехода
гандболистов из одного клуба в другой клуб.
Выполнение данного Положения является обязательным для региональных гандбольных
федераций, профессиональных и любительских клубов и детских спортивных школ.
1.1. Цель и задачи Положения
Основной целью настоящего Положения является упорядочение допуска гандбольных
команд и гандболистов к участию в соревнованиях по гандболу, проводимых ФГР, и
процесса перехода гандболистов из одного клуба в другой клуб.
Основными задачами являются:
 Допуск гандбольных команд, которые изъявили желание принять участие в
соревнованиях по гандболу, проводимых ФГР;
 Допуск игроков гандбольных команды для участия в соревнованиях по гандболу,
проводимых ФГР;
 Определение системы перехода игроков из одной гандбольной команды в другую
гандбольную команду.
Выполнение настоящего Положения контролируется Председателем комиссии по
организации и проведению соревнований ФГР.
Все спорные вопросы по переходам гандболистов и допуску команд к соревнованиям
по гандболу решает Исполком ФГР.
II. Допуск гандбольных команд к соревнованиям по гандболу, проводимых
Федерацией гандбола России
Допуск гандбольных команд к соревнованиям по гандболу осуществляет Мандатная
комиссия ФГР в сроки, установленные Комиссией по организации и проведению
соревнований, и в соответствии с требованиями Регламента данного вида соревнований.
Клуб, к которому принадлежит гандбольная команда, обязан предоставить в Мандатную
комиссию следующие документы:
 Договор о сотрудничестве Клуба с ФГР в двух (2) экземплярах, оформленный со
стороны Клуба и заверенный ФГР.
 Заверенные заявочные листы каждой гандбольной команды установленной формы
в двух экземплярах.
 Платежный документ, подтверждающий оплату за участие в соревнованиях по
гандболу, проводимых ФГР.
5
III. Допуск игроков гандбольных команд к соревнованиям по гандболу,
проводимых Федерацией гандбола России
3.1.
Статус гандболиста.
 Все гандболисты, принимающие участие в соревнованиях по гандболу,
проводимых ФГР, обязаны иметь в письменной форме Трудовой договор с
клубами, или Гражданское правовое соглашение.
 Гандболист, заключивший с клубом Трудовой договор в письменной форме,
получающий заработную плату за свою гандбольную деятельность, является
профессиональным гандболистом. Сумма заработной платы является
коммерческой тайной клуба.
 Гандболист, заключивший с клубом Гражданское правовое соглашение в
письменной форме, считается любителем. Он не получает заработной платы
или иное денежное вознаграждение за свою гандбольную деятельность,
помимо компенсации фактических расходов, связанных с участием в
соревнованиях по гандболу (расходов на питание, проезд, проживание,
связанных с подготовкой и участием указанного гандболиста в гандбольном
матче, а также расходов на экипировку и страхование).
 Гандболист, подписавший Трудовой договор / Гражданское правовое
соглашение с клубом, не имеет права переходить в другой клуб или играть
за любую другую гандбольную команду без разрешения руководителя клуба
в период действия трудового договора / Гражданского правового
соглашение. В случае, если гандболист напишет заявление об увольнении
по собственному желанию в период действия Трудового договора /
Гражданского правового соглашения, то согласно Трудовому кодексу РФ
клуб обязан его уволить в течение одного месяца. Гандболист становится
свободным агентом. Все взаимные претензии между клубом и гандболистом
решаются в соответствии с законодательством РФ.
 Гандболист, перешедший в другой клуб для повышения своей
квалификации, является стажером. Независимо от статуса данного
гандболиста, он обязан заключить срочное Гражданское правовое
соглашение не менее чем на один год. При этом требуется согласие клуба,
направляющего гандболиста на стажировку, и наличие договора о
сотрудничестве между клубами. Трудовой договор / Гражданские правовые
соглашения с прежним гандбольным клубом продолжает действовать.
 Трудовые договоры /
Гражданские правовые соглашения подлежат
обязательной регистрации в ФГР. Регистрацию проводит комиссия по
организации и проведению соревнований ФГР в течение трех рабочих дней
после подписания договора (соглашения). Если регистрация проходит во
время работы мандатной комиссии по допуску гандбольной команды к
соревнованиям, то в этом случае для регистрации необходимо предоставить
копию договора (соглашения) в мандатную комиссию. Во всех остальных
случаях допускается передача копии договора (соглашения) по электронной
почте в комиссию по организации и проведению соревнований
(komops@rushandball.ru) или по факсу (8-495-6370087). В случае
недостоверной информации по вине клуба, клуб подвергается штрафным
санкциям в размере пятидесяти тысяч рублей (50000Руб.). При отсутствии
регистрации в ФГР, гандболист считается свободным агентом. Договор
(соглашение) считается зарегистрированным после получения клубом
письменного подтверждения ФГР.
6
3.2. Допуск игроков профессиональных гандбольных команд
Все игроки профессиональных гандбольных клубов (основные гандбольные команды и
команды дублирующего состава) допускаются к соревнованиям, проводимых ФГР, только
после подписания ими срочного Трудового договора между Клубом и гандболистом.
Договор подписывается на срок не более пяти (5) лет и, как минимум, до конца
предстоящего сезона (дата последнего матча соревнований) в двух экземплярах, один из
которых находится в Клубе, а второй у гандболиста.
Оба экземпляра договора подписываются договаривающимися сторонами и
заверяются печатью клуба. Все страницы и исправления, внесенные в договор,
должны заверяться обеими сторонами. При получении второго экземпляра
договора гандболист обязан расписаться в обоих экземплярах под записью: «Один
экземпляр настоящего трудового договора мною получен». Договоры подлежат
обязательной регистрации в ФГР. При отсутствии регистрации в ФГР, гандболист
считается свободным агентом.
В случае необходимости, по запросу ФГР, клуб обязан предоставить копию договора в
Комиссию по организации и проведению соревнований в течение трех (3) рабочих дней.
При рассмотрении спорных вопросов Исполкомом ФГР, клуб обязан предоставить
оригинал договора на заседание Исполкома. При досрочном расторжении договора между
гандболистом и клубом, клуб обязан в течение пяти (5) рабочих дней сообщить в
письменной форме о случившемся в Комиссию по организации и проведению
соревнований ФГР.
Если гандболист подписывает более одного договора с разными клубами, срок действия
которых совпадает полностью или частично, то он подлежит дисквалификации сроком на
один год и штрафным санкциям в размере ста тысяч рублей (100000Руб.). В этом случае
подлежит рассмотрению только наличие подписанных двух договоров, а не форма их
содержания и оформление. Срок действия дисквалификации начинается с момента
принятия постановления Комиссией по организации и проведению соревнований, которое
утверждает Исполкомом ФГР. Срок действия договора на период дисквалификации
приостанавливается. В период дисквалификации, гандболист отстраняется от участия
в соревнованиях, проводимых ФГР, EHF и IHF. По истечению срока дисквалификации и
оплате штрафных санкций, право на гандболиста имеет клуб, с которым он имел договор,
подписанный и зарегистрированный в ФГР первым.
3.3. Допуск игроков любительских гандбольных команд
Все гандболисты любительских гандбольных команд допускаются к соревнованиям,
проводимых ФГР, только после подписания ими гражданского правового соглашения
между командой и гандболистом. Соглашение подписывается на срок не более пяти (5)
лет и, как минимум, до конца предстоящего сезона (дата последнего матча соревнований)
в двух экземплярах, один из которых находится в Клубе, а второй у гандболиста.
Условия подписания гражданского правового соглашения и требования по его
выполнению исполняются в соответствии с параграфом 3.2, за исключением штрафных
санкций при подписании более одного договора с разными клубами.
IV. Переход гандболистов из одного клуба в другой клуб
Переход гандболиста из одного клуба в другой может осуществляться в любое время
года в соответствии с требованиями законодательства РФ и настоящего Положения, за
исключением:
7
 Не позднее, чем за 72 часа до начала игр финального этапа, квалификационных
турниров и переходных игр. Время исчисляется с момента регистрации
документов в Комиссии по организации и проведению соревнований.
 Если гандболист уже принимал участие в играх финального этапа других команд, а
переходит в команду, которая еще не принимает участие в играх финального
этапа.
Гандболист имеет право подавать документы на переход в Комиссию по организации и
проведению соревнований в следующих случаях:
1. Если он не заключал трудовой договор или гражданское правовое соглашение, или
если срок действия данных документов уже закончился, т.е. гандболист является
свободным агентом;
2. Если расторжение трудового договора или гражданского правового соглашения
произошло по инициативе клуба в соответствии с Трудовым кодексом РФ,
гандболист в этом случае обязан будет предоставить копию приказа о прекращении
действия (расторжении) трудового договора;
3. Если расторжение трудового договора или гражданского правового соглашения
произошло по обоюдному согласию между гандболистом и клубом. Гандболист в
этом случае обязан представить документ, свидетельствующий об отсутствии
претензий к гандболисту со стороны клуба.
Переход гандболиста считается осуществленным только после получения Клубом, в
который он переходит «Трансфер гандболиста», который оформляет Комиссия по
организации и проведения соревнований и утверждает генеральный секретарь ФГР
(Приложение № 1).
При переходе профессионального гандболиста из одного гандбольного клуба в другой
гандбольный клуб, клуб, в который переходит гандболист, обязан перечислить на счет
ФГР десять тысяч рублей (10000Руб.).
При переходе игрока любителя из одного гандбольного клуба в другой гандбольный клуб,
клуб, в который переходит гандболист, обязан перечислить на счет ФГР три тысячи
рублей (3000Руб.).
Примечание
Если команда клуба прекратила свое существование, то игроки данного клуба считаются
свободными агентами и имеют право оформить переход в любой другой клуб.
4.1. Переход гандболистов профессионалов
Переход профессионального гандболиста из одного клуба в другой считается
выполненным только после получения им трансфера гандболиста, для чего необходимо
выполнить следующие требования:
 Направить письменное заявление в Комиссию по организации и проведению
соревнований ФГР о предоставлении трансфера гандболиста, заверенное
руководителем нового клуба. В течение трёх рабочих дней после поступления
заявления, комиссия уведомляет клуб о своём согласии на выдачу трансфера или
об отказе.
 В случае согласия на выдачу трансфера, клуб обязан представить следующие
документы:
1. Копию срочного трудового соглашения, подписанного гандболистом и
руководителем клуба;
2. Копию платежного поручения на десять тысяч рублей (10000Руб.);
3. Заявочный лист установленного образца (Приложение № 3)
8
В течение трех рабочих дней после поступления документов, ФГР высылает в Клуб,
в который переходит спортсмен, «Трансфер гандболиста».
4.2. Переход гандболистов любителей
Переход гандболиста любителя из одного клуба в другой считается выполненным только
после получения им трансфера гандболиста, для чего необходимо выполнить следующие
требования:
 Направить письменное заявление в Комиссию по организации и проведению
соревнований ФГР о предоставлении трансфера гандболиста, заверенное
руководителем нового клуба. В течение трёх рабочих дней после поступления
заявления, комиссия уведомляет клуб о своём согласии на выдачу трансфера или
об отказе.
 В случае согласия на выдачу трансфера, клуб обязан представить следующие
документы:
1. Копию срочного гражданского правового соглашения, подписанного
гандболистом и руководителем клуба;
2. Копию платежного поручения на три тысячи рублей (3000Руб.);
3. Заявочный лист установленного образца (Приложение № 3)
В течение трех рабочих дней после поступления документов, ФГР высылает в Клуб,
в который переходит спортсмен, «Трансфер гандболиста».
4.3. Переход трансфертных гандболистов
При переходе трансфертного гандболиста из одного Российского клуба в другой, помимо
выполнения требований, изложенных в п. 4.1 и 4.2, новый клуб обязан оплатить прежнему
клубу 50% от суммы компенсации при получении международного трансфера, которая
была оплачена при переходе данного игрока из иностранного клуба.
Примечание
При рассмотрении Исполкомом ФГР спорных вопросов по переходам гандболистов,
приглашаются представители заинтересованных сторон. Расходы по командированию
приглашенных представителей несут командирующие организации. Документы,
необходимые для рассмотрения спорных вопросов, готовит комиссия по организации и
проведению соревнований.
4.4 Переход гандболистов в зарубежные клубы
В соответствии с Регламентом IHF право на выдачу международного трансфертного
сертификата при переходе гандболистов в зарубежные клубы принадлежит Федерации
гандбола России.
Условия перехода гандболистов из российских клубов в зарубежные клубы
устанавливаются взаимной договоренностью заинтересованных сторон и требованиями
ФГР.
Международный трансфертный сертификат выдается гандболисту при условии
письменного разрешения от российского клуба и наличия запроса от национальной
федерации той страны, с клубом которой спортсмен заключает трудовой договор.
Федерация гандбола России может отказать спортсмену в выдаче международного
трансфертного сертификата в следующих случаях:
9

отсутствие договоренности между российским и зарубежным клубами об условиях
перехода гандболиста;
 не закончился срок действия дисквалификации гандболиста.
При переходе гандболиста в зарубежный клуб члена сборной команды России,
в заключенном договоре должны быть отражены интересы сборной команды.
При заключении договора членом сборной команды России по гандболу с зарубежным
клубом, российский клуб обязан об этом сообщить письменно генеральному секретарю
ФГР до подписания договора.
Гандболисты, перешедшие в зарубежный клуб, теряют право на участие в Чемпионате РФ
по гандболу.
Гандболисты, закончившие выступления в зарубежном клубе, могут выступать за
российский клуб только после получения международного трансфертного сертификата от
EHF или IHF, на основании которого будет выдан Трансфер гандболиста ФГР.
4.5. Переход юных гандболистов из одной детской спортивной школы (центра
спортивной подготовки) в другую детскую спортивную школу (центр спортивной
подготовки)
В целях контроля спортивной деятельности воспитанников детских спортивных школ,
каждый спортсмен в возрасте с 12 лет, обязан иметь «Паспорт гандболиста»
установленного образца, который выдается ему учебным заведением, либо региональной
гандбольной Федерацией. Все переходы юных гандболистов из одной школы в другую
фиксируются в паспорте юного гандболиста с указанием причины перехода, и считается
действительным после регистрации его в детско-юношеской комиссии ФГР.
4.6.
Переход воспитанников детской спортивной школы в гандбольный клуб
При зачислении воспитанника детской спортивной школы в гандбольную команду и
заключении с клубом, к которому принадлежит данная команда, первого трудового
договора или первого гражданского правового соглашения, клуб обязан выплатить школе
денежную компенсацию в размере пятидесяти тысяч рублей (50000Руб.). Данное
положение действует для учащихся детских спортивных школ и в течение двух лет после
её окончания и теряет силу после истечения данного срока или после подписания первого
трудового договора или гражданского правового соглашения с клубом.
В случае наличия действующего договора о сотрудничестве между клубом и детской
спортивной школой, зарегистрированного в ФГР, условия перехода воспитанников этой
школы в данный клуб регламентируется договором.
Исполнитель: Очеретин Г.А. Тел. 8-495-6370087
E-mail: komops@rushandball.ru
10