Партикулярные формы государственно

advertisement
Международная конференция «Румянцевские чтения 2005
Т е м а: Электронные библиотеки России
Автор доклада: Горшков Ю.А.
Данные об авторе: РГБ
Название доклада: Партикулярные формы государственно-монопольного
предпринимательства в книжном деле россии в 1727-1782 гг. (постановка проблемы)
__________________________________________________________________________________
После смерти Петра 1 книжное дело России оказалось в глубоком социально-экономическом
кризисе. Государственные типографии являлись не только монополистами в сфере печатных
услуг, но и безраздельно господствовали в книгоиздательстве и книжной торговле. Книги,
напечатанные в казенных типографиях не покупались. Сокращалось число рабочих. В
результате выпуск книжной продукции настолько снизился, что у Синода возник проект
доклада Екатерине 1 о том, чтобы передать типографии в руки “охочих людей”.1 Таковые
нашлись. В 1727 г. купец В.В.Киприянов предпринял попытку получить в аренду сроком на 20
лет Московскую синодальную типографию, но его ходатайство было отклонено.
Государственная монополия на книгопечатание просуществовала влоть до 15 января 1783 г.,
когда последовал указ Екатерины П Сенату о “вольных” типографиях.
В основе воспроизводственного кризиса российского государственного книжного дела лежало
несоответствие между, с одной стороны, групповым и персональным спросом на гражданскую
книгу и, с другой стороны, узковедомственным и
бюрократическим характером её
репертуарного предложения, усиленное дефицитом бюджетного финансирования типографий.
Власти вынуждены были приступить к незамедлительному реформированию производственных
отношений в отрасли. Был дан импульс развитию государственного (“казенного”)
предпринимательства.2 Государственные типографии должны были ориентироваться на
рыночный спрос и руководствоваться принципом самоокупаемости - соотносить свои доходы с
издержками. Сохраняя исключительное право на владение средствами производства книжной
продукции - типографиями, правительство ограничило свои права в пользовании (книгоиздании)
и распоряжении (книжной торговле). Высокий финансовый риск в этих отраслях книжного
дела требовал допущения относительно свободной производственно-потребительской
деятельности, которая должна была, с одной стороны, иметь социально значимую
направленность, с другой, носить вспомогательный хозяйственный характер. Для
характеристики
разнообразных
форм
самодеятельности,
самоуправления
и
самофинансирования в книгоиздании и книжной торговле в условиях государственной
монополии в печатном деле как нельзя лучше подходит политико-правовое определение
“партикулярные”. Заимствованное из латинского языка, многозначное прилагательное штатское, обособленное, гражданское, неофициальное, частичное и, наконец, частное – прочно
утвердилась в лексиконе ХУШ в.
Аналог партикулярным формам в частном предпринимательстве – широко практикуемое так
называемое “интрапренерство”. Несмотря на современную и историческую значимость
рассматриваемого социально-экономического явления, оно обойдено исследовательским
вниманием. Поэтому в порядке постановки научно-практической проблемы представляется
актуальным выявить, систематизировать и классифицировать формы публично-правового
предпринимательства в развитии государственного книжного дела России ХУШ в.
Возникновение форм определяется в контексте причинно-следственных связей и
рассматривается в порядке их актуализации. Функционирование форм рамочно не датируется,
поскольку не исключают друг друга, развиваясь параллельно с разной интенсивностью.
1
Международная конференция «Румянцевские чтения 2005
Т е м а: Электронные библиотеки России
Выпуск и продажа книжных изданий Петербургской Академии наук. Государственная
власть, которая по самой своей природе стремится к абсолютности, к единовластию,
принципиально не терпит каких-либо параллельных, конкурирующих структур. 4 октября 1727
г. по ходатайству Синода Верховный Тайный совет издал свой известный указ о типографиях.
Для удовлетворения нужд членов имп. Академии наук учреждается типография, которая очень
скоро превратилась в самое мощное полиграфическое предприятие страны. В ней было
напечатано около половины всех вышедших в России в 1725-1740 гг. книг (304, или 49,4%).
Типографии при Академии наук, было дано право “в печать издавать и продавать”. В первые
годы работы книжной лавки Академии наук продажа книг осуществлялась только для
академиков и адъюнктов, то есть для служебного (внутреннего) пользования её сотрудников. В
1730 г. было продано книг на общую сумму в 1,1 тыс.рублей, что было в два раза больше
продажи предыдущего года. С 1731 г. книжная лавка Академии наук стала продавать
иностранные книги и издания трудов академиков частным лицам. В результате сумма продаж
академических изданий в этом году составила уже 6,4 тыс. рублей! Получаемая прибыль шла на
развитие производства.
Продажа переводных академических изданий самими переводчиками. Значительная часть
продукции академической типографии выходила на иностранных языках: немецком, латинском,
французском, итальянском и др. Если в 1727 г. издания на иностранных языках составляли
14,3% общего выпуска, то в 1737 г. – уже 26,1%. Однако возрастала и проблема их реализации.
В 1743 г. руководители Академии наук А.К.Нартов и С.С.Волчков обратились в Сенат с
письмом, посвященном плачевному состоянию торговли книгами: “Только российские книги
изредка покупаются, а на иностранных языках почти никто не купит чего ради оные книги
принужден несколько лет лежать втуне, а положенный в оные книги капитал напрасно
тратится”.3 Лишь в конце 40-х гг. книжная лавка открылась при Московском отделении
Академии наук, что позволило несколько снять остроту проблемы распространение книг.
Необходимость большого числа переводов на русский язык побудили начальника Академии
И.А.Корфа в 1735 г. учредить специальное “Российское собрание”. Переводчики должны были
собираться дважды в неделю и читать свои работы. Однако вскоре заседания членов
“Собрания” стали превращаться в академическую школу не только переводческого, но и
авторского труда. Новым импульсом деятельности “Российского собрания” послужил изустный
указ Елизаветы от 27 января 1748 г. “стараться при Академии переводить и печатать на русском
языке книги гражданские различного содержания, в которых бы польза и забава соединены
были с пристойным к светскому житию нравоучением”.
Вознаграждение за свои труды переводчики-сотрудники Академии частью получали деньгами,
а частью - самими книгами. Служащие должны были сами заботиться об их продаже
“пропитания ради”. В молодости В.М.Ломоносов хорошо познал сию академическую
повинность.
Печатание государственными типографиями книг за счет средств автора. Интересное
свидетельство развития авторского книгоиздания оставил академик Г.Ф.Миллер:
“Книгопечатание на сочинителевых или издателевых иждивениях началось при имп. Академии
наук в государствование империатрицы Анны Ивановны…, дабы от того получить в Академию
прибыль”.4 С конца 30-х – начала 40-х гг. академическая типография постепенно начала
переходить от воспроизводства по частным заказам юбилейных и погребальных билетов и
однолисток к печатанию книг “на кошт” “партикулярных” лиц. Весьма характерно, что
первыми в таком качестве здесь выступили крупнейшие русские ученые, переводчики и
писатели – члены Академии наук.: В.К.Тредиаковский, А.П.Сумароков и М.В.Ломоносов.
Вовлечение литераторов к частному книгоизданию получило широкое развитие в 40-50-е гг.
ХУШ в, а в 60-е годы был отмечен пик их активности.5 Издатели - авторы, компиляторы и
2
Международная конференция «Румянцевские чтения 2005
Т е м а: Электронные библиотеки России
переводчики – больше всего обращались к публикации художественных произведений и
беллетристики, довольно часто – научных и научно-популярных книг, и реже всего –
педагогической, панегирической и “прочей” литературы. В 1750-е годы отмечается
нарастающая меценатская поддержка выпуска как авторского книгоиздания, так и отдельных
издательских проектов со стороны дворянства, духовенства и отчасти – богатого купечества.
Традиция приема частных заказов на печатание книг и журналов была поддержана всеми
отечественными типографиями.
Издательская и книготорговая деятельность ведомственных типографий. В российском
книгоиздании с 1740-х годов заметную роль стали играть ведомственные типографии.6 В этом
отношении особенно были заметны типография Морского кадетского корпуса, ранее
носившего название Морской академии, и типография Сухопутного кадетского корпуса в
Петербурге. устроенная при содействии Академической типографии в 1757 г. Она содержалась
“на собственных доходах”. Для повышения своей прибыли, типография активно
способствовала привлечению частных заказов от “небогатых” людей. Особенное значение для
развития культуры, науки и издательского дела имело учреждение 5 марта 1756 г. при
Московском университете типографии и книжной лавки для печатания и продажи сочинений и
переводов “казенных книг, апробированных куратором и подписанных директором, но также
партикулярных книг”. Университетская книжная лавка была передана в частную аренду. По
свидетельству современника он увидел состояние книжной торговли в лавке в 1762 г.,
“подобную почти во всем такой, какую я видел в Пруссии и в которой продавалось великое
множество всякого рода книг в переплете и без переплета”.7
При содействии академической типографии устраиваются также типографии при Военной
коллегии (1763), а также в Астрахани (1765). Правительством были учреждена Сенатская
типография в Москве (1764). В результате, если за десятилетие 1740-1750 гг. в России было
напечатано 180 книг гражданской печати, то в 1750-1760 гг. из русских типографий вышло уже
432 книги.
Коммерческое книгоиздание Новозаведенной типографии Петербургской Академии наук.
Академические издания в целом плохо продавались. Для их реализации необходимы были
дополнительные финансовые средства, которыми казна не располагала. Однако их
внебюджетным источником покрытия во второй половине ХУШ в. было издание книг, которые
“простосердечным людям ( мещанам нашим) нравятся”.8В этом направлении и стала
развиваться издательско-полиграфическая деятельность самой Академии наук. В 1758 г. кроме
её старой типографии учреждается “Новозаведенная типография” на Васильевском острове. В
задачу типографии входило печатание книг, пользовавшихся успехом на книжном рынке.
“Умножить во оной печатание книг как для удовольствия народного, так и прибыли казенной”.9
Ввод в действие Новозаведенной типографии позволил Академии наук еще раз удвоить выпуск
книжной продукции.10 В 1763 г. академическая книжная лавка в Москве была отдана в
“партикулярное содержание” бывшему синодальному певчему Петру Волкову.
Иностранная книготорговля и издательская деятельность культурно-просветительских
обществ, а также трудовых артелей переводчиков. Двор Екатерины П всячески поощрял
изучение французской просветительной литературы. Иностранная литература в подлинниках и
переводах стала свободно распространяться в русском обществе. Первым иностранцем,
открывшим книжную лавку для торговли как зарубежными, так и русскими изданиями в
Петербурге в 1768 г., был пользовавшийся покровительством империатрицы И.Я.Вейтбрехт.
Руководство чтения дворянством книг стали осуществлять с середины 1760-х гг. различные
культурно-просветительские общества – научные, переводческие, чисто издательские,
специализирующиеся на выпуске иностранных переводов и отечественных оригинальных книг.
3
Международная конференция «Румянцевские чтения 2005
Т е м а: Электронные библиотеки России
Среди них следует выделить прежде всего “Санкт-Петербургское Вольное экономическое
общество”, возникшее в 1765 г. Заметную роль в книгоиздательском деле играло московское
“Собрание, старающееся о переводе иностранных книг на российский язык”, созданное в 1768
г. Екатериной П. Во главе “Собрания”, объединившего более ста переводчиков, встал директор
Академии наук В.Г.Орлов, все дела вел секретарь Екатерины П Г.В.Козицкий. В 1768-1783 гг.
“Собранием” было издано 120 названий книг.
Аристократия и дворянство того времени читали, главным образом, книги иностранные. Н.И.
Новиков отмечал, что “пристрастие к французским книгам не позволяет покупать российских”.
Они должны были, по мысли издателя, носить или практический, или просветительный
характер.11 В 1771 г. при Московском университете было создано Вольное Российское собрание,
членом которого являлся и Новиков. В 1773 г. им организовывается “Общество, старающееся
о печатании книг”, которое просуществовало два года. В его деятельности хорошо
угадываются черты издательского кооператива в форме трудовой артели переводчиков.
“Особые привилегии” иностранцам на учреждение типографий и книгоиздательскую
деятельность. В 1769 г. правительство приняло решение дозволять учреждение типографий
частным лицам.12 Однако права владения на печатные заведения получали лишь иностранцы в
качестве “особой привилегии” решением Сената. Первым её получил в 1771 г. “иноземец”
(уроженец Майнца), “словолитчик” по профессии И.М. Гартунг на печатание книг только на
иностранных языках, “дабы прочим казенным типографиям в доходах их подрыву не было”.13
При этом печатаемые книги должны были быть одобрены Академией наук и полицией. В 1770-е
гг. иностранцы получали привелегию на учреждение типографий, как правило, поскольку
долгое время сотрудничали с Академией наук в качестве её зарубежных представителей.14
В 1771 г. в России было 13 казенных типографий.15 В 1781 г. только в Петербурге работало 14
типографий, из которых 4 принадлежали иностранцам. Им оказывалась финансовая поддержка
со стороны казны. Так, Вейтбрехту в 1776 г. было “пожаловано” 1000 рублей, а в 1778 г. –
“заимообразно” на пять лет 3000 рублей.16 В Москве первая “партикулярная” типография была
организована лишь в конце 1782 г. Таким образом, в 1782 г. в Петербурге и Москве действовало
19 типографий, из которых 6 – “партикулярные”. Если в 1761-1765 гг. в России ежегодно
выпускалось 110 книжных изданий, то в 1766-1770 гг. – 113, в 1771-1775 гг. – 135, в 1776-1780
гг. – 178.
Частная аренда ведомственных типографий и производственно-кооперативное
книгоиздание Все государственные, особенно ведомственные, типографии постоянно
испытывали финансовые затруднения (“оскуднение за непродажею книг”), что вынуждало их
обращаться в казну за ссудами. Значительный объем непроданных книг на складах и дефицит
бюджетного финансирования учреждений принуждали чиновников к сдаче подведомственных
типографий в арендное содержание частным лицам.
В 1779 г. типография университета, книжная лавка и издание газеты “Московские ведомости”
переданы при содействии М.М.Хераскова (попечителя московского университета) в аренду на
10 лет Н.И.Новикову. За первые два с половиной года аренды Университетской типографии
Новиков напечатал в ней книг больше, чем вышло из неё за весь предыдущий период её
деятельности. 17В 1782 г. при Московском университете появляется новый издательскопросветительский коллектив, созданный трудами Новикова и его друзей – “Дружеское ученое
общество”. По своей социально-экономической форме – это производственно-подсобная
артель, в которой члены хозяйственно-самостоятельны, но нуждаются в совместном
использовании производственной базы и совместном сбыте продукции.18
С отменой государственной монополии на книгопечатание в России в 1783 г. завершается более
чем полувековая эволюция автономно зависимых от административного аппарата правительства
(прямо и косвенно) проявлений инициативной хозяйственной деятельности. Свободное частное
4
Международная конференция «Румянцевские чтения 2005
Т е м а: Электронные библиотеки России
предпринимательство, обретя свой материально-технический базис, “отрицает” публичноправовые формы. Как отмечал Гегель, “для того, чтобы была положена целокупность, требуется
двойной переход, не только переход одной определенности в другую, но переход этой другой,
возвращение её в первую”.19 Руководствуясь принципами симметрии и преемственности,
устанавливаем два периода развития рассматриваемого социально-экономического явления:
1727-1757 гг. и 1758-1782 гг. В первом из них, партикулярные формы предпринимательства
обеспечивали адресное удовлетворение групповых и персональных интересов ресурсами
государственных типографий, а во-втором, - дополнительное трудовое и материальнофинансовое обеспечение казенных типографий с учетом групповых и персональных интересов.
Государственное предприятие, широко использующее в своей деятельности партикулярные
формы, становится “общественным”. В таком своем качестве оно может быть
“принудительным” или “свободным”.20 К сожалению, нам не встретилась социальноэкономическая характеристика таких институциональных проявлений общественного
предпринимательства. Поэтому предлагается следующая их терминологическая интерпретация,
согласующаяся с определениями словаря иностранных слов. В “принудительной” организации
книжного дела партикулярную форму принимают хозяйствующие агенты, действующие по
поручению государства. В “свободной” организации книжного дела взаимоотношения агентов и
государства строятся на основе контракта – соглашения со взаимными обязательствами для
договаривающихся сторон. Теоретико-методологическая характеристика “агентских” и
“контрактных” отношений дается неоинституциональной экономической теорией.21
Таким образом, хронологические рамки развития агентской системы партикулярных форм
государственно-монопольного предпринимательства в книжном деле России определяются
1727-1757 гг., а контрактной системы – 1758-1782 гг. Они в целом совпадают с существующей
периодизацией книгоиздательского дела России в ХУШ в.(30-50-е гг.; 60-80-е гг.; конец ХУШ
в.).22
Тем самым, создается объективное социально-экономическое обоснование
книговедческой периодизации истории книжного дела. Феномен партикулярных форм в
условиях государственно-монопольного предпринимательства позволяет увидеть их проявления
в деятельности частных издательств в годы НЭПа, а также понять логику трансформации
российской издательской системы в годы “рыночного социализма” (1985-1991 гг.)
Примечания
Быкова Т.А. Книгопечатание в России во 2-ой четверти ХУШ в. (февраль 1725- октябрь 1740 гг.)//Книга.
Исследования и материалы. – Сб.4. – М.,1961. – С.230.
2
Орлов Б.П. Полиграфическая промышленность Москвы. Очерк развития до 1917 г. – М.:Искусство,1953. - С.97.
3
Говоров А.А. История книжной торговли в СССР. – М.: Книга,1976. – С.109-110.
4
Цит.: Кондакова Т.И. Формирование профессии издателя в России в ХУШ веке. Автореф. дис…канд.филол. наук.
– М.,1979. – С.9.
5
Там же.
6
Орлов Б.П. Указ. соч. – С.71.
7
Там же. - С.113.
8
Милюков П.Н. Очерки по истории русской культуры. Т.3. – М.,1995. – С.230.
9
Гриц Т.,Тренин В.,Никитин М. Словесность и коммерция. (Книжная лавка А.Ф.Смирдина). – М.:
Федерация,1929. - С.65.
10
Тюличев Д.П. Книгоиздательская деятельность Петербургской Академии наук и М.В.Ломоносов. –
Л.:Наука,1988. – С.171.
11
Гриц Т.,Тренин В.,Никитин М. Указ. соч.– С.90.
12
Печатное дело// Россия. Энциклопедический словарь. – М.,1991. – С.415.
13
Гриц Т.,Тренин В.,Никитин М. Указ. соч. – С.76.
14
История книги: Учебник для вузов/ Под ред. А.А.Говорова и Т.Г.Куприяновой. – М.: Изд-во МГУП «Мир
книги»,1998. - С.144.
15
Орлов Б.П. Указ. соч. С.101.
16
Гриц Т.,Тренин В.,Никитин М. Указ. соч. – С.77.
17
Орлов Б.П. Указ. соч. – С.110.
1
5
Международная конференция «Румянцевские чтения 2005
Т е м а: Электронные библиотеки России
Туган-Барановский М.И. Основы политической экономии. – Рига,1924. – С.373-374.
Гегель. Наука логики. Т.1. – М.:Мысль,1970. – С.414.
20
Чупров А.И. Политическая экономия. – М.:Типогр. Л.Шумака,1908. – С.179-180.
21
Шаститко А.Е. Неоинституциональная экономическая теория. – М.:ТЕИС.1999. – 465 с.
22
Малыхин Н.Г. Очерки по истории книгоиздательского дела в СССР. – М.:Книга,1965. – С.90-221.
18
19
6
Download