к п.5 ИСТОРИЯ Росфиннадзора для отправки в ЦАx (919 Кб)
advertisement
ИСТОРИЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ РАБОТЫ В ЛЕНИНГРАДЕ – САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ В соответствии с приказом Наркомфина СССР «О перестройке контрольно-ревизионной работы» 27 июня 1938 года при Ленгорфинотделе было образовано Управление старшего контролера-ревизора, непосредственно подчиненного Главному контролеру-ревизору союзной республики. Финансовое содержание всех подчиненных КРУ НКФ СССР на местах осуществлялось из союзного бюджета, так как весь аппарат был централизован. Работникам КРУ предписывалось согласовывать свою работу с руководителями финансовых органов. На Управление старшего контролера-ревизора возлагались: проведение ревизий документации бюджетных учреждений, хозяйственных операций, проверка исполнения местных бюджетов. Первым руководителем Управления старшего контролера-ревизора КРУ по городу Ленинграду был назначен А.М. Смирнов (1898 г.р.). Трудовую деятельность он начал в возрасте 16 лет рабочим. По окончании института в 1936 году он работал в бюджетной инспекции Ленгорфинотдела. С 1938-1944 год возглавлял аппарат КРУ по городу Ленинграду, а в июле 1944, как только был освобожден от немецких захватчиков город Выборг, был назначен туда заведующим Горфинотделом. Численность аппарата КРУ состояла из 26 сотрудников. В 1944 году возглавляла аппарат Л.И. Хведченя (1911 г.р.), и пришла она с должности и.о. начальника Управления финансирования народного хозяйства Леногрфинотдела. После окончания Ленинградского финансово- экономического института в 1933 году имела стаж 11 лет финансовой работы. В аппарате КРУ в 1946 году было 37 человек, и была введена должность заместителя старшего контролера-ревизора. На эту должность был назначен Н.В. Панфилов, начинавший работу в КРУ с первых дней его образования и вернувшийся из рядов Советской Армии. После направления Л.И. Хведченя и Н.В. Панфилова в 1949 году на учебу в Финансовую академию Минфина СССР руководила аппаратом В.И. Мостова (1911 г.р.) до мая 1951 года. В 1950 году было образовано КРУ при Министерстве финансов РСФСР, а в Ленинграде – Управление Главного контролера-ревизора по Ленинграду. В штате аппарата введены должности старших контролеров-ревизоров (с 1938 – 1950 год в штате числились только контролеры-ревизоры). В 1951 году на должность Главного контролера-ревизора пришел Н.К. Ракитченко (1906 г.р.) с партийной работы. Свою трудовую деятельность он начал в 16 лет шофером штаба приморской крепости Севастополя. В 1929 году получил направление на учебу в Рабфак, 1933-1935 годах – служба в Красной Армии. После окончания Ленинградского финансово-экономического института в 1939 году он был направлен на работу в Ленинградский Горком ВКП(б) инструктором по финансовым вопросам. В 1941-1945 годах принимал участие в Великой Отечественной войне, после демобилизации вернулся на партийную работу. Постановлением Совета Министров СССР от 3 мая 1956 года Минфина СССР местные органы КРУ подчинены начальникам КРУ Министерства финансов союзных республик. Численность аппарата Главного контролера-ревизора по Ленинграду составила 40 человек. На эти органы возлагались: контроль за исполнением государственного бюджета, своевременные поступления налогов, правильное расходование собственных средств учреждениями, предприятиями, организациями союзного и местного подчинения, а также проведение ревизий и проверок финансовой деятельности предприятий и организаций союзного подчинения по отдельным поручениям КРУ Минфина СССР. В 1959 году численность аппарата Главного контролера - ревизора по Ленинграду возросла до 50 человек и была введена должность второго заместителя, в которой был утвержден А.Ф. Петров (1913 г.р.). С 1962 года введены должности контролеров-ревизоров и старших контролеров-ревизоров в районах города. В августе 1960 года Главным контролеромревизором аппарата КРУ утвердили Е.Н. Фадееву (1919 г.р.). В первые дни Великой Отечественной войны она окончила Ленинградский финансово- экономический институт и с мая 1942 года более 34 лет непрерывно работала в аппарате КРУ, сначала в должности контролера-ревизора, а с 1960 года по 1967 год Главным контролером-ревизором. В конце 1976 года были организованы три отдела – оргинструкторский, бюджетных ревизии учреждений работы и финансовых хозрасчетных Численность аппарата составляла 66 человек. органов, организаций. С июля 1977 по июнь 1990 года Главным контролер - ревизором был М.П. Петров (1927 г.р.). После окончания Ленинградского финансово-экономического института в 1958 году он работал на заводе «КИНАП» и в Станкостроительном Свердлова. Отработав с объединении 1973 по 1977 имени год Я.С. заведующим промышленным отделом Ленинградского городского комитета народного контроля, он возглавил КРУ МФ РСФСР по городу Ленинграду. Следующим Главным контролером-ревизором с июня 1990 года был В.В. Кабачинов. Василий Васильевич окончил Московский институт народного хозяйства имени Г.В. Плеханова в 1977 году и с 1982 года начал свою трудовую деятельность в КРУ МФ РСФСР по городу Ленинграду в должности контролераревизора. Василий Васильевич и стал последним Главным контролеромревизором Санкт-Петербурга. После Кабачинова В.В. (трагически скончавшегося в ноябре 1999 г.) руководителем КРУ МФ РФ в Санкт-Петербурге был назначен с марта 2000г. Бочаров Владимир Петрович (1949 г.р.), занимавший до назначения должность заместителя руководителя УФНС по Санкт-Петербургу, а свою трудовую деятельность Бочаров В.П. начинал в Аппарате контролера-ревизора КРУ МФ РФ в городе Ленинграде. главного На период работы Бочарова В.П. выпала нелегкая задача по осуществлению контроля за использованием средств федерального бюджета выделенных в рамках целевой программы подготовки к 300-летию Санкт-Петербурга. В период с 1995 по 2004 г. КРУ Минфина тесно взаимодействует с КРУ МВД, ГУИН Минюста России, с Генеральной прокуратурой города, с налоговыми органами, с аппаратом полномочного представителя президента РФ в СевероЗападном Федеральном округе. С созданием в 2004 году Территориального управления Федеральной службы финансовобюджетного надзора в городе Санкт-Петербурге, руководителем которого был назначен Сухоруков Александр исполняющий Петрович обязанности (1955 руководителя г.р.), ранее Северо-Западного регионального управления валютного контроля Минфина России, на службу были возложены функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере и функции по валютному контролю. С 2007 года и по настоящее время службу возглавляет Жуков Александр Михайлович (1972 г.р.), ранее занимавший должность заместителя руководителя по валютному контролю. В настоящее время служба по-прежнему тесно взаимодействует с УФК по г.Санкт-Петербургу, налоговыми и таможенными органами, прокуратурой, правоохранительными органами. судебными и В Санкт-Петербурге количество бюджетополучателей средств федерального бюджета только на текущее содержание более 400, с годовым объемом финансирования около 200,0 млрд. рублей (по данным за 2012 год). Территориальное управление финансово-бюджетного надзора Федеральной в городе службы Санкт-Петербурге является координатором деятельности территориальных органов Росфиннадзора в субъектах РФ Северо-Западного Федерального округа (Ленинградская область, Калининградская область, Вологодская область, Республика Коми, Мурманская область, Архангельская область, Псковская область, Новгородская область). Многие работники Росфиннадзора в городе Территориального Санкт-Петербурге управления имеют звание «Отличник финансовой работы», «Заслуженный экономист», именные медали «200 лет Министерству Финансов», «300 лет Санкт-Петербургу», Финансов награждены Российской грамотами Федерации, Министерства Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и другие награды. Комитетом Финансов Санкт-Петербурга в 2012 году издана книга под названием «Время…Финансы…Люди…» к Юбилею комитета, которому исполнилось 80 лет (1931 - 2011), и в которой изложена история Государственного контроля в России и в городе Ленинграде – Санкт-Петербурге, воспоминания ветеранов КРУ МФ в городе Ленинграде. Книга представлена в экспонатах музея. ДОРОГА ДЛИНОЮ В 900 ДНЕЙ И НОЧЕЙ В период с 1938 г. по 1944 г. Контрольно-ревизионным управлением в г.Ленинграде руководил Смирнов Александр Михайлович. Под его руководством всю блокаду работали пять женщин из числа сотрудников довоенного КРУ: - Фаддеева Екатерина Николаевна; - Елисеева Ольга Александровна; - Янбухтина Мария Александровна; - Потягова Елизавета Александровна; - Третьякова Мария Антоновна. С первых дней войны все ревизоры аппарата КРУ, так же как и работники Горфинотдела, Госстраха и Гострудсберкасс были переведены на казарменное положение и выполняли задачи по проверке районных бюджетов, контролю за своевременным финансированием бюджетных учреждений, сроками выполнения заданий по государственным заказам для фронта. Кроме того, сотрудников КРУ привлекали к охране от зажигательных университет снарядов ЛФЭИ экономики и (ныне Санкт-Петербургский финансов), всех строений, расположенных по каналу Грибоедова 30/32 (здесь находилось здание КРУ), а также по улице Садовой, дом21, где с 1942 г. размещался военный госпиталь. Работа ревизоров была изнурительной, требующей максимального внимания, нередко больших физических усилий. После снятия блокады, начиная с весны 1944 г., в аппарат КРУ пришли работать еще 22 человека, большинство из которых ранее трудились в районных и городских финансовых органах Ленинграда. Из ветеранов КРУ необходимо отметить следующих сотрудников – участников Великой Отечественной войны и переживших блокаду в городе Ленинграде: - ФАДДЕЕВА ЕКАТЕРИНА НИКОЛАЕВНА в 1941 году окончила Ленинградский финансово-экономический институт, более 34 лет непрерывно работала в Контрольно-ревизионного аппарате управления Министерства финансов. Ее трудовой путь в КРУ начинался с должности контролера-ревизора, затем – старший контролер ревизор, заместитель Главного контролера-ревизора, а с августа 1960 г. на протяжении более чем 16-ти лет возглавляла аппарат КРУ, являясь Главным контролером-ревизором КРУ МФ по г.Ленинграду. За многолетний труд Екатерина Николаевна награждена орденом «Знак Почета», медалями «За оборону Ленинграда», «За доблестный труд в Великую Отечественную войну 19411945 г.г.», «За трудовую доблесть», и другими государственными наградами. Активный общественный работник, талантливый педагог, Екатерина Николаевна, как прежде занимает активную жизненную позицию, находясь в первых рядах ветеранов войны и труда, ведя большую работу молодежи, по военно-патриотическому сохранению традиций долга, воспитанию взаимопомощи, товарищества. - МИХАИЛ ПЕТРОВИЧ ПЕТРОВ в 1942 году после окончания семилетней школы закончил трактористов и двухмесячные начал свою курсы трудовую деятельность в пятнадцатилетнем возрасте на машинно-тракторной станции. С 1944 года по 1951 год он проходил военную службу на Тихоокеанском флоте, участник боевых действий, развернувшихся на восточных рубежах страны в период войны с Японией. В 1954 г. Михаил Петрович окончил с отличием финансовоэкономический техникум, а затем Ленинградский финансовоэкономический институт. Впоследствии работал преподавателем, инженером, старшим инженером, заместителем начальника отдела, начальником планово-экономического отдела ряда промышленных предприятий Ленинграда. В 1973 году Михаил Петрович был утвержден заведующим промышленным отделом Ленинградского городского комитета народного контроля и с этой должности по предложению Ленинградского областного комитета КПСС направлен на работу Главным контролером – ревизором КРУ МФ РСФСР по г.Ленинграду. Михаил Петрович награжден орденами: «Отечественной войны II степени», «Знак Почета», медалями: «За победу над Японией», «За освобождение Кореи», «За доблестный труд в ознаменование 100-летия со дня рождения В.И.Ленина» и др. - АЛЕКСАНДРА КОНСТАНТИНОВНА ГОЛУБЕВА окончила Ленинградский финансово-экономический институт в 1942 году, когда уже шла война. А в первый год Великой Отечественной была политруком 15-ой роты противопожарного района города. Ленгорфинотделе По в окончании управлении комсомольского полка института Куйбышевского работала финансирования в народного хозяйства инспектором, но уже через год стала старшим инспектором. Всю блокаду находилась в Ленинграде, активно участвуя в шефской работе над эвакогоспиталем и работе команды управления связи объединенного объекта противо-воздушной обороны. В 1953 году Александра Константиновна была переведена для укрепления Ленинградского аппарата КРУ на должность старшего контролера-ревизора, а в 1960 году назначена заместителем Главного контролера-ревизора КРУ МФ РСФСР по городу Ленинграду, где много лет и проработала. Длительное время Александра Константиновна преподавала на Центральных финансовых курсах. С молодых лет сочетала трудовую деятельность с активной общественной работой. Труд ее оценен, она заслуженно награждена семью правительственными медалями, в числе которых: «За оборону Ленинграда», «За доблестный труд в Великой Отечественной войне1941-1945г.г.», почетными «За званиями трудовое «Ветеран отличие», труда» и награждена «Отличник финансовой работы». -НИКОЛАЙ БЕРНГАРДОВИЧ ЗЕЛЬЦЛЕ в 1941 году окончил среднюю школу в г.Ленинграде и в конце октября 1941 года был мобилизован и направлен в 53-ю особую бригаду, в составе которой участвовал в боях на Волховском фронте в качестве связиста. После тяжелого, произошедшего 12 января 1942 года ранения, Николай Бернгардович находился на лечении в ряде прифронтовых госпиталей. Но поправить здоровье удавалось с трудом и потому весь его дальнейший жизненный путь был далек от военной службы. В 1942 году Николай Бернгардович поступил в Иркутский финансово-экономический институт, а закончилобучение в Ленинградском финансово-экономическом институте. По его окончании работал инспектором по бюджету в Куйбышевском райфинотделе Ленинграда. В 1949 году, в соответствии с приказом Министерства финансов СССР об укреплении аппарата КРУ, был переведен на должность контролера-ревизора КРУ Министерства финансов РСФСР по городу Ленинграду, а 23 августа 1957 года был назначен старшим контролеромревизором, проработав в этой должности много лет. Николай Бернгардович награжден медалью «За победу над Германией в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.», знаком «Отличник финансовой работы», почетными грамотами Министерства финансов СССР и Президиума ЦК профсоюза работников государственных учреждений. Наш народ одержал победу над злейшим врагом человечества. Ряды работников КРУ пополнили молодые, полные сил и энергии высокопрофессиональные бесконечно благодарны люди, Вам, которые ветераны, самоотверженный мирный труд и ратные дела. в сердцах за своих беззаветный