Пояснительная записка - Администрация Малосердобинского

СОДЕРЖАНИЕ
п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
Наименование документа
стр.
Введение
Часть I. Описание обоснований к проекту схемы территориального планирования Малосердобинского района
Исходная информация о современном состоянии района
1.1 Общие сведения о районе
Схема расположения района
1.1.2. Историческая справка
1.2 Характеристика природных условий и ресурсов
1.2.1. Рельеф
1.2.2. Климат
1.2.3. Природно-сырьевые ресурсы
1.2.4. Почвенные ресурсы
1.2.5. Водные ресурсы
1.2.6. Лесные ресурсы
1.2.7. Растительный и животный мир
1.2.8. Особо охраняемые территории района
1.2.9. Ландшафтно-рекреационные ресурсы
1.2.10. Земельный фонд
1.3. Экономический потенциал района
1.3.1. Промышленность
1.3.2. Сельское хозяйство
1.3.3. Малое и среднее предпринимательство
1.4 Транспортно-инженерная инфраструктура
1.4. 1. Автомобильный транспорт
1.4.2 . Газоснабжение
1.4.3. Энергоснабжение
1.4.4. Теплоснабжение
1.4.5. Водоснабжение и водоотведение
1.4.6. Связь
1.5 Население
1.6 Социальное и культурно-бытовое развитие населенных пунктов
4
7
1.6.1. Культурно-бытовое обслуживание населения
1.6.2. Жилищный фонд
1.7 Функциональное зонирование территории
1.8 Охрана окружающей среды
1.9 Объекты культурного наследия
2. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного, биолого-социального и техногенного характера
2.1 Основные факторы риска возникновения природных, техногенных и биолого-социальных чрезвычайных ситуаций
2.2 Факторы риска возникновения природных чрезвычайных ситуаций
2.3 Факторы риска возникновения биолого-социальных чрезвычайных ситуаций
2.4. Опасность от террористических действий
2.5. Факты риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера
2.6. Мероприятия по защите территорий от опасных природных и техногенных процессов и чрезвычайных ситуаций
3. Перечень мероприятий по территориальному планированию
4. Основные технико-экономические показатели схемы территориального
планирования Малосердобинского муниципального района
7
7
8
9
10
10
11
11
16
20
25
26
27
28
29
30
30
31
33
33
33
36
37
37
38
38
41
43
43
50
63
63
74
78
78
80
84
84
84
92
99
110
3
4
Введение
Основанием для проведения работ по разработке «Схемы территориального планирования Малосердобинского района Пензенской области» является Закон Пензенской
области от 22 декабря 2010 года №1992-ЗТО «Об упразднении отдельных административно-территориальных образований (единиц) Пензенской области. Территория Николаевского сельсовета, включается в состав территории административно-территориального
образования (единицы) – Липовский сельсовет; Топловский и Саполговский сельсоветы,
включаются в состав территории административно-территориального образования (единицы) – Малосердобинский сельсовет.
Заказчиком на проведение работ является Администрация Малосердобинского
района Пензенской области, исполнитель работ ООО «Альянс» (договор № б/н от
01.04.2011г.).
Разработка схем территориального планирования крайне актуальна для социальноэкономического развития муниципалитетов. Согласно Градостроительному кодексу резервирование и изъятие земель для государственных и муниципальных нужд с 01.01.2010
г. возможно только при наличии схем территориального планирования.
Территориальное планирование является важным элементом системы стратегического планирования и прогнозирования развития муниципалитетов, позволяющим осуществлять выбор приоритетных направлений развития общественной инфраструктуры,
специализации территорий и планирования бюджетных инвестиций. Благодаря разработке
схемы территориального планирования
у муниципалитета появляются долгосрочные
ориентиры для строительства местной инфраструктуры – транспорта, инженерной сети,
социальных объектов, которые призваны способствовать созданию благоприятного инвестиционного климата.
В соответствии с Градостроительным кодексом РФ, «…территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и
иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан
и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований» (гл. 3, ст. 9 ГК РФ).
Схема территориального планирования Малосердобинского района выполнена в
соответствии с требованиями:

Градостроительного кодекса РФ;

Градостроительного устава Пензенской области от 14.11.2006г. №164-ЗЛО;

Закона Пензенской области от 02.11.2004г. №690-ЗПО «О границах муниципаль-
5
ных образований Пензенской области»;

Закона Пензенской области от 09.03.2005г. №774-ЗПО
«Об административно-
территориальном устройстве Пензенской области»;

Схемы территориального планирования Пензенской области, институт Урбанистики, г.Санкт-Петербург, 2008г.;

«Комплексной программы социально-экономического развития Малосердобинского района на 2011-2013 годы», документы сельсоветов Малосердобинского района.
Цель проекта - рациональная пространственная организация территории Малосер-
добинского района, обеспечивающая его устойчивое социально-экономическое развитие
на 20 лет. Проект направлен на создание градостроительными средствами благоприятной
среды жизнедеятельности населения, повышение качества жизни и обеспечение сбалансированного развития социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктур, создание оптимальных условий для развития лесных ресурсов, производства и
сельского хозяйства, рационального использования всех видов ресурсов и улучшения
экологического состояния территории.
Схема территориального планирования Малосердобинского района предполагает
определение круга сбалансированных задач комплексного преобразования района, улучшение качественных показателей и характеристик всех сторон жизни населения сельских
населенных пунктов. Данные «Положения о территориальном планировании Малосердобинского муниципального района» разработаны на основе анализа материалов, предоставленных структурными подразделениями Администрации Пензенской области и администрации Малосердобинского района, Главным управлением по архитектуре и градостроительству администрации Пензенской области, ГУ по делам ГОЧС МЧС по Пензенской области, территориальными органами статистики по Пензенской области, эксплуатирующими организациями и др.
Проект выполнен в виде компьютерной геоинформационной системы (ГИС) в программе Mapinfo и с технической точки зрения представляет собой компьютерную систему
открытого типа, позволяющую расширять массивы информации по различным тематическим направлениям, использовать ее для территориального мониторинга района, а также
практической работы подразделений администрации.
Для разработки Схемы использовались топографические основы масштаба 1:10000
(на бумажных носителях).
Схема территориального планирования Малосердобинского района разработана на
следующие проектные периоды:
I этап (первая очередь) – 2015 г.
6
II этап (расчетный срок) – 2030 г.
Схема территориального планирования состоит из Положений о территориальном
планировании и соответствующих карт (схем), а также содержит материалы по обоснованию проекта.
7
ЧАСТЬ I. ОПИСАНИЕ ОБОСНОВАНИЙ К ПРОЕКТУ СХЕМЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
МАЛОСЕРДОБИНСКОГО РАЙОНА
1. Исходная информация о современном состоянии района
1.1.Общие сведения о районе
Малосердобинский район создан в 11 декабря 1970 года и расположен в южной части Пензенской области. На территории района расположено 22 сельских населенных
пункта. Административно-территориальное деление района представлено 6 сельскими
муниципальными образованиями. Администрация Малосердобинского района расположена в селе Малая Сердоба. Внешние связи осуществляются автомобильным транспортом, расстояние до областного центра г. Пенза –115км, ближайшая железнодорожная
станция расположена в рабочем поселке Колышлей на расстоянии –43 км.
На севере Малосердобинский район граничит с Пензенским районом, на востоке с
Шемышейским и Лопатинским районами Пензенской области, на юге с Петровским и
Екатериновским районами Саратовской области, на западе с Колышлейским районом
Пензенской области.
Общая площадь района составляет 110143,409 гектара. Протяженность района с севера на юг 41 км, с запада на восток 50 км.
8
СХЕМА РАСПОЛОЖЕНИЯ РАЙОНА
По природно-экономическим факторам район отнесен к подзоне выщелоченных черноземов, по температурным условиям и влагообеспеченности к II агроклиматическому району Пензенской области. Климат умеренно-континентальный со средней температурой
июня +20º С, января -13º С. Средняя температура за год составляет +10ºС. Рельеф территории представляет собой возвышенную пологоволнистую равнину, расчлененную
овражно-балочной сетью. Овраги расчленяют склоны на увалы с покатыми склонами в
сторону оврагов, а затем круто переходят в скаты оврагов и балок. Естественный растительный покров занимает 20% территории. Это леса, кустарники, растительность болот.
Малосердобинский район имеет разветвленную сеть рек, ручьев. Главными реками
района являются Сердоба, Саполга.
По характеру почв район отнесен к Белинско-Сердобской агропочвенной зоне. Почвенный покров представлен в основном черноземами выщелоченными (79%), серыми лесными почвами (14%), пойменными почвами (1,6%), овражно-балочный комплекс (3%).
Остальные почвы составляют 4 %.
9
Численность населения района на 01.01.2011 г. составляет 10605 человек, моложе
трудоспособного возраста составила 1725 человек, трудоспособного возраста – 6091 человек, старше трудоспособного возраста – (26%).
По национальному составу на территории района преобладают русские и мордва.
Распределение населения района по национальному признаку
русские
83%
другие
2%
украинцы
1%
татары
1%
мордва
13%
Наиболее крупные населенные пункты: с. Малая Сердоба с населением 5017 человек, с. Старое Славкино –888 человек, с. Топлое- 586 человек, с. Саполга – 543 человека, с.
Чунаки – 540 человек, с. Ключи – 517 человек.
Проблемы Малосердобинского района:

недостаточность оборотных средств;

износ основных средств;

безработица из-за отсутствия рабочих мест;

недостаток кадрового обеспечения
1.1.2. Историческая справка
Первое упоминание о селе Малая Сердоба относится к 1699 году. Сердобинская слобода была основана для защиты южных границ Российского государства от набегов степных качевников. В конце 17 века началось заселение здешних мест, первые постройки
Сердобинской слободы были возведены на высоком правом берегу реки Сердобы, откуда
открывается широкий обзор степных пространств. В 1717 году Сердобинская слобода была разорена кубанскими татарами. С 1717 – 1720-х годах началось заселение левого берега
реки Сердобы и к концу 18 века село становится одним из крупнейших сел Саратовского
Поволжья В 1797 году с. Малая Сердоба становится волостным центром петровского уезда Саратовской губернии. В селе имелись две церкви (Михаила Архангела и Николая Чудотворца), школа водяные мельницы, лавки, базар, постоялые дворы, ямская станция. В
1837 год в Российской Империи были образованы полицейские станы, одним из таких по-
10
лицейских станов сал с. Малая Сердоба, как одно из крупнейших и многолюдных сел. В
1928 году с. Малая Сердоба становится центром одноименного района, в 1963 году район
был упразднен и с. Малая Сердоба, оставаясь центром сельсовета, вошла в состав Колышлейского района Пензенской области, в 1970 году Малосердобинский район был восстановлен за счет Колышлейского и Кондольского районов Пензенской области.
В Малосердобинском районе языческая и христианская культуры успешно сосуществуют
друг с другом. Район характеризуется высокой степенью национальной толерантности. Из
национальностей преобладают русские и мордва. Район обладает большими культурными
традициями: в селе Большая Чернавка – родился известный советский писатель Фёдор
Гладков. В деревне Александровка родилась популярнейшая в советское время певица,
заслуженная артистка России – Лидия Русланова. В Малой Сердобе жил и работал первый
в районе земский врач, первый Герой Труда Советской России – Н.Е.Кушев.
1.2. Характеристика природных условий и ресурсов
1.2.1. Рельеф
Малосердобинский район расположен в южной части Приволжской возвышенности
и представляет возвышенную пологоволнистую - измятую равнину сильно расчлененную
овражно- балочной сетью. Река Сердоба делит район на две неравные части прово и левобережную. Правобережная часть представляет обширный водораздел вытянутый в широтном направлении. Левобережная часть представляет обширный водороздел, расчлененный реками Саполга и Песчанка на водоразделы меньших порядков. В прямой зависимости от рельефа находится гидрография.
Выводы
Несмотря на то, что территория района в значительной степени расчленена овражно-балочной сетью, в целом, по условиям рельефа почвы пригодны для механизированной
обработки и при правильном их использовании могут давать высокие и устойчивые урожаи всех районированных сельскохозяйственных культур.
Территорию района можно считать благоприятной для промышленного и гражданского строительства.
Участки с разнообразным хорошо пересеченным рельефом имеют благоприятные
условия для отдыха населения. Такие участки встречаются в долинах рек Сердоба, Саполга, прудов, озер, лесных массивов.
11
1.2.2. Климат
Климат на территории района умеренно-континентальный, с жарким летом и холодной продолжительной зимой, быстрым переходом от зимы к весне. Средняя температура
летом составляет +20 град. С., зимой –8 град. С. В некоторые годы лето бывает очень
жаркое с явлением засухи. Переход от зимы к лету сопровождается непродолжительной,
но дружной весной, с резким колебанием температуры. Характерной особенностью этого
времени года являются меридиональные переносы, обмен воздушными массами между
севером и югом, что влияет как на интенсивное таяние снега, так и на возврат холодов.
Самым жарким месяцем является июль со средней температурой +20°, а самым холодным
январь со средней температурой-13°. Годовая сумма осадков в среднем в сельсовете составляет 497 мм, а в отдельные годы количество осадков резко колеблется от 350 до 750
мм. Среднегодовая величина относительной влажности воздуха составляет 76%. Среднегодовая норма солнечных дней — 112. Преобладающее направление ветров: в летний период юго-западное и западное; в зимний – юго-западное и южное; суховейных ветров –
юго-восточное. Среднее число дней с суховеями-26. В отдельные годы значительный
ущерб сельскому хозяйству наносят засуха, ливневый характер осадков, быстрое снеготаяние. Время начала ледостава — последняя декада ноября и первая декада декабря. Время
вскрытия рек — первая декада апреля. Продолжительность снежного покрова — 130-140
день. Средняя высота снежного покрова в поле составляет 25 см, наибольшая 40-45 см.
Плотность снежного покрова составляет 0,20 г/см². Грунт зимой промерзает на глубину
от 1 до 1,5 м, а в отдельные годы до 1,8 м. Средняя скорость ветра в приземном слое 3,74,8 м/с. Число дней с ветром более 15 м/сек –17-18, с суховеями-10–15. Грунтовые воды
находятся на глубине 5-10м.
Выводы.
1. Местоположение Малосердобинского района обусловливает умеренноконтинентальный климат с умеренно тёплым летом и умеренно холодной
зимой с устойчивым снежным покровом.
2. Территория района относится к зоне умеренного увлажнения.
3. Климатические условия благоприятны для жизнедеятельности человека,
туризма, отдыха и трудовой деятельности.
1. 2. 3. Природно-сырьевые ресурсы
К ресурсам стратегического развития района относятся и запасы природных ископаемых, которые включают строительные пески и камень, кирпичную глину: Малосердобинские месторождения: в 0,5 км ЮВ от с. Малая Сердоба (суглинки для кирпича
12
М-100 и М-150) и в 0,4 км ЗЮЗ от с. Малая Сердоба (суглинки для кирпича М-75). Общий объём запасов 838 тыс. м3.
Имеются также карьеры: строительного камня на территории Ключевского, Малосердобинского, Дружаевского сельсоветов; строительного камня, глины, песка – на
территории Старославкинского сельсовета; песка – на территории Липовского и Малосердобинского сельсоветов; мела (мергель) – Липовского сельсовета. Общий объём запасов строительного камня 8944 м3. Все месторождения можно использовать в строительстве и для производства строительных материалов. На территории Старославкинского сельсовета, кроме того имеются проявления глауконит содержащих песков, отнесённых к категории С2. На территории Дружаевского и Малосердобинского сельсоветов
выявлены проявления цеолитов.
Потенциал минерально-сырьевых ресурсов. К ресурсам стратегического развития
района относятся запасы природных ископаемых, которые включают: строительные
пески, строительный камень (щебень), кирпичную глину, а также агропромышленное
сырьё и др.
Кирпичное сырьё. Разведаны следующие месторождения суглинков:
Малосердобинское месторождение № 1 (разведка 1957 г.) расположено в 0,4 км к
юго-западу от с. Малая Сердоба. До 1999 г. разрабатывалось Малосердобинской
МПМК «Пензаоблмежколхозстройобъединения». Проектная производительность бывшего кирпичного производства – 3 млн. шт. красного керамического полнотелого кирпича в год. Завод был обеспечен разведанными запасами на 35 лет.
Сырьё пригодно для производства полнотелого кирпича марки «75», методом пластического формования с применением вакуумирования масс и марки «50» без вакуумирования масс. Температура обжига полнотелого кирпича 950-9800.
Горнотехнические и гидрогеологические условия благоприятны для разработки месторождения открытым способом. Полезная толща не обводнена.
Балансовые запасы на 1.01.2005 г. по категории А+В+С1 – 409 тыс. м3, в т.ч по категории А – 137 тыс. м3, В - 50 тыс. м3, С1 – 222 тыс. м3.
- Малосердобинское месторождение № 2 (разведка 1959 г.) расположено в Малосердобинском районе, в 0,5 км к юго-востоку от с. Малая Сердоба. Не разрабатывалось.
Сырьё месторождения пригодно в чистом виде и с добавкой отощителя (10-15%
опилок) для производства обыкновенного кирпича марок «100» и «150» методом пластического формования с применением и без применения вакуумирования и искусственной
13
сушкой сырца.
Горнотехнические и гидрогеологические условия благоприятны для разработки месторождения открытым способом. Полезная толща не обводнена.
Балансовые запасы на 1.01.1982 г. по категории А+В+С1 – 429 тыс. м3, в т.ч по категории А+В – 158 тыс. м3.
Минеральное строительное сырьё. Оценены 5 участков с общими запасами строительного камня: по категории А+В+С1 – 8944,2 тыс. м3; по категории С2 – 275,7 тыс. м3.
Месторождения расположены на территории Ключевского, Старославкинского, Малосердобинского и Саполговского сельсоветов (см. карту ниже).
Разведаны месторождения строительных песков: Кругловский участок, расположенный на западной окраине с. Круглое Малосердобинского сельсовета, и Огарёвский участок, расположенный в 1 км северо-западнее с. Огарёвка Липовского сельсовета. Оба
участка в разное время разрабатывались Хозрасчётным участком № 985 ФГУП
«Управление строительства № 5».
На территории Липовского сельсовета имеется месторождение мела (мергель). Какого-либо значения для цементной промышленности оно не имеет, однако месторождение требует дальнейшего изучения на предмет практического использования.
Объём добычи минерально-сырьевых ресурсов
тыс. тонн
200
200
200
200
200
200
1г.
2г
3г.
4г.
5г.
6г.
Глина
1
1,5
0
0
0
2,8
Песок
1
2,5
5,0
7,0
9,0
2
Наименование
Агропромышленное сырьё. На территории Малосердобинского района оценены запасы глауконитсодержащих песков в объёме 5557,8 м3. Месторождение находится в
непосредственной близости от автотрассы Р-158 Волгоград – Саратов – Нижний Новгород
в районе с. Старое Славкино. Содержание глауконита в песках колеблется от 8 до 25%,
составляя в среднем 14,6%.
Глауконит свежий и слабоокисленный, имеет ярко зеленый цвет, форма зерен
округлая и удлиненная. Плиоценовые образования имеют мощность до 14,5 м. Они
представлены от крупно- до мелкозернистых слабопелитистыми кварцевыми песками с
содержанием кварца 75-89%. Мощность вскрышных пород незначительна – 0,5-1,0 м.
14
Обогащение сырья Старославкинского месторождения возможно простым фракционированием. Полученный глауконитовый концентрат рекомендуется использовать в
качестве удобрения и адсорбента пестицидов из почв. Промышленная ценность месторождения резко увеличится в случае комплексного использования его сырья. В промышленности строительных материалов и дорожном строительстве могут найти применение обогащенные пески-отсевы, а также развитые в контуре месторождения четвертичные аллювиально-делювиальные глины и непродуктивные пески плиоцена.
Мощность присутствующих здесь аллювиально-делювиальных глин лежит в интервале 8,4 - 9,9 м (средняя - 9,3 м), вскрышных пород – в среднем 0,6 м. Прогнозные
ресурсы глин оцениваются в 3,7 млн. м 3.
Карта полезных ископаемых Малосердобинского района
На карте:
310 – Больше-Чернавское месторождение строительного камня;
311 – Чернавский участок месторождения строительного камня;
312 – Старославкинское месторождение глауконита;
313 – Каменный овраг – месторождение строительного камня;
314 – Малосердобинское месторождение кирпичной глины (разведка 1957 г.);
15
315 – Малосердобинское месторождение кирпичной глины (разведка 1959 г.);
316 – Песчанский участок месторождения строительного камня;
317 – Саполговский участок месторождения строительного камня.
Глауконит содержащие пески и полученные из них концентраты с различным содержанием глауконита применимы везде, где могут быть востребованы поглотительные,
каталитические и ионообменные свойства этого минерала, а также его осветляющая и
отбеливающая способности.
В растениеводстве глауконит может играть роль местного минерального удобрения,
содержащего калий и ряд ценных микроэлементов (бор, медь, марганец и др.), использоваться для окультуривания и восстановления плодородия почв, адсорбирования из них
пестицидов, в качестве компонента искусственных почвенных смесей, пролонгатора действия минеральных удобрений и др.
В животноводстве глауконит может применяться в качестве кормовой добавки к
рациону сельскохозяйственных животных и птиц, биостимулятора, при культивировании
микроводорослей и активизации роста биомассы в прудовом рыбоводстве, для очистки
стоков и т.д.
Цеолиты. На территории Пензенской области выявлены 8 их проявлений, из которых, с учётом геологопромышленных типов руд, содержаний цеолитов, терригенного
кварца, полевых шпатов, физико-химических и физико-механичесмких свойств, для дальнейшего изучения могут быть рекомендовано Новодёмкинское месторождение.
Новодёмкинское проявление расположено в 2 км юго-западнее с. Новое Дёмкино, в
22 километров от районного центра Малая Сердоба.
В заброшенном меловом карьере, в балке, впадающей справа в р. Сердоба, снизу
вверх вскрываются:
- мел туронский светло-серый, мягкий слабоцеолитизированный (3%), видимой мощностью 1,5 м;
- опоки сантонские светло-серые, переходящие выше в темно-серые окремнелые, крепкие, массивные с полураковистым изломом, цеолитсодержащие, видимой мощностью 10 м.
Прогнозные ресурсы цеолитовых руд Новодемкинского проявления оцениваются в
20 миллионов тонн.
По основным показателям качества – адсорбционным и катионообменным – цеолитсодержащие породы Новодемкинского проявления в целом аналогичны таковым осадочных месторождений других регионов России. По физико-механическим свойствам,
определяющим возможность получения и использования фракционированной продукции
в различных технологиях, оно является одним из лучших.
16
Малосердобинское проявление находится на юго-западной окраине р.п. Малая Сердоба. В правом борту долины р. Сердобы оврагом вскрываются цеолит и глауконит содержащие опоки. Они содержат повышенное количество калия (3,4% К2О) и фосфора
(1,4% Р2О5). Продуктивный пласт имеет видимую мощность 2 метра и прослеживается на
300 метров. Цеолитсодержащие опоки этого проявления следует оценить как природное
агрохимическое сырье, для чего должны быть проведены соответствующие испытания.
Осадочные цеолитсодержащие породы являются сырьем многоцелевого назначения.
Эффективно их применение в растениеводстве путем внесения в почву совместно с минеральными удобрениями. При этом улучшается структура почв, увеличивается их водопроницаемость, на 12 - 16% возрастает водоудерживающая способность, на 50%
снижается испарение влаги, на 10 - 15% и более повышается урожайность зерновых,
кормовых культур и овощей. В полученной продукции снижается содержание тяжелых
металлов и радионуклидов.
В птицеводстве, животноводстве и пушном звероводстве добавка цеолитов в корма
повышает яйценосность на 5%, суточные привесы - на 7-15%, молочную продуктивность - на 6% , сохранность поголовья - на 1-5%.
Установлена эффективность использования цеолитов при осушке влажного зерна,
для снижения потерь картофеля и овощей путем их опудривания при закладке на зимнее хранение, в качестве субстрата в гидропонике, антислеживателей минеральных удобрений, носителей ядохимикатов и др.
В производстве строительных материалов, изделий и конструкций наиболее перспективными направлениями использования цеолитсодержащих пород являются получение
активной
минеральной
добавки
для
портландцемента
и
гипсоцементно-
пуццолановых вяжущих, производство известково-кремнеземистых вяжущих, активных
минеральных наполнителей химически стойких полимербетонов, поливинилхлоридных
композиций, красок, искусственных пористых и плотных заполнителей для бетонов
специального назначения.
Цеолиты могут быть востребованы как фильтрующий материал и сорбенты при
водоочистке, в пищевой, нефтегазоперерабатывающей промышленности, при решении
различных экологических задач, в производстве чистящих средств и других хозяйственнобытовых препаратов.
1. 2. 4. Почвенные ресурсы
По характеристике почв Малосердобинский район отнесён к Белинско-Сердобской
агропочвенной зоне. Наиболее плодородные почвы на территории района – черноземы,
выщелоченные и типичные, среднегумусные, глинистого и тяжелосуглинистого механи-
17
ческого состава, площадь которых составляет 76164га - 79%; серые лесные 13497га –14%;
аллювиальные и луговые почвы располагаются только в поймах рек и составляют 3856га
– 4%; Они имеют повышенное содержание гумуса, азота, калия и фосфора. Смытые и
намытые почвы оврагов и балок 2892га - 3%.
4%3%
Структура почв по видам (%)
14%
79%
Черноземы
Серые лесные
Аллювиально-луговые
Овраги, балки
Оценка сельскохозяйственных угодий по району – 70 баллов.
Почвы района в основном плодородны и вовлечены в сельскохозяйственный оборот,
за исключением смытых и намытых почв оврагов и балок и заболоченных участков речных пойм. Для сохранения плодородия почв необходимо строгое соблюдение агротехнических норм.
По заключению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по Пензенской области удельный вес проб почв,
не соответствующих гигиеническим нормативам составляет 2,6%.
18
Схема почв Малосердобинского района
Условные обозначения:
19
1. 1. 4. Растительный и животный мир
Естественный растительный покров Малосердобинского района характеризуется видовым разнообразием и высокой степенью антропогенной преобразованности.
Растительный покров представлен травянистой, древесной и кустарниковой растительностью.
Естественная травянистая растительность сохранилась, преимущественно, небольшими участками в поймах рек, а так же на склонах и днищах балок.
Травостой кормовых угодий представлен луговыми степями равнин, расположенными на водоразделах и склонах. Преобладающими растительными группировками этих лугов являются разнотравно-узколистно-мятликовые с типчаком, клевером луговым, тысячелистником обыкновенным, лапчаткой серебристой, подмаренником настоящим, зверобой продырявленный, душица обыкновенная, пижма обыкновенная и многими другими.
По понижениям и днищам балок расположены влажные и сырые луга с преобладанием щучки дернистой, ежи сборной, тимофеевки луговой.
Древесная и кустарниковая растительность сохранилась по днищам оврагов и в лесополосах. Древесная растительность представлена осиной, дубом, липой, вязом, березой,
ольхой черной, сосной, елью, ивой и тополем. Кустарниковая растительность представлена жимолостью, шиповником.
Животный мир лесов и степных участков, водотоков района разнообразен и богат.
На территории района распространены: крот обыкновенный, мышь лесная и полевая, хомяк обыкновенный, норка европейская, из хищников – волк, лисица обыкновенная, ласка
и другие. Из пернатых – кряква, чирок, перепел, куропатка серая, журавль серый, тетерев,
дятел зеленый, пустельга, чибис и другие. В реках и водоёмах водятся лещ, елец, голавль,
язь, пескарь, ёрш, щука. Все рассматриваемые виды животных имеют большое значение в
поддержании экологического равновесия в почвах, фитоценозах и водоёмах. Помимо экологического значения учитывается их охотничье и эстетическое значение. Поэтому важной чертой размещения животных по территории района является увеличение видового
состава путём создания заказников, путём акклиматизации и реаклиматизации видов, а
также самостоятельного вселения животных и птиц.
На территории Малосердобинского района расположены памятники природы, здесь
20
1.2.5 Водные ресурсы
Территория района достаточно богата открытыми водными источниками, они
представлены реками Сердоба, Песчанка, Саполга, Колемасс, Няньга.
Река Сердоба протекают с северо-запада на юго-запад, течение ее спокойное, ширина 30-70м. Река образует значительные поймы, местами заболоченные.
Река Песчанка левый приток р. Сердоба, протекает в южной части района с востока на запад, течение спокойное, русло мало извилистое, хорошо выработанное, ширина 25 м, глубина до 1,5 м.
Река Саполга левый приток реки Сердоба, протекает с востока на запад, течение
спокойное, русло мало извилистое, ширина 3-7 м, глубина до 1,5 м.
Река Колемисс правый приток реки Сердоба, протекает в северо-западной части района с запада на восток, течение спокойное, русло извилистое, хорошо выработанное, ширина 3-7 м, глубина до 1,5 м.
Река Няньга протекает в северной части района с юга на север, течение спокойное,
русло извилистое, ширина 2-3 м, глубина до 1,0 м.
Ручьи, протекающие по днищам оврагов и балок неширокие, пойм не образуют.
Гидрографические характеристики основных рек Малосердобинского района приведены в таблице.
Куда впадает,
Длина реки,
Площадь
с какого берега
км
водосбора, км²
р. Сердоба
р. Хопер
60
995
2
р. Песчанка
р. Сердоба
15
66
3
р. Саполга
Р. Сердоба
14
105
4
Р. Колемасс
Р. Сердоба
13
78
5
Р. Няньга
Р. Уза
15
122
№/пп
Название
1
Половодье рек в апреле. Замерзают в ноябре-начале декабря. Весенний паводок
проходит в виде однопиковой или двухпиковой волны разной высоты. Весенний паводок
обычно начинается в первой декаде апреля и продолжается до 20-х чисел мая.
Наивысшие уровни весеннего половодья наступают обычно в первой декаде мая.
Средняя продолжительность половодья составляет 60-70 дней, при этом колеблется от 4050 дней.
21
Водный режим рек характеризуется четко выраженным весенним половодьем, летней меженью, осенне-зимним периодом и зимней меженью. Питание водных объектов
сельсовета - смешанное с преобладанием снегового.
Незначительными структурными элементами гидрографической сети Малосердобинского сельсовета являются водоемы (пруды). На территории Малосердобинского
района насчитывается 39 прудов и водоёмов, общая площадь зеркала которых составляет
415,8 гектаров.
ИНФОРМАЦИЯ
о наличии гидротехнических сооружений на территории Малосердобинского района
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Наименование водоёма
Площадь, га,
(местонахождение)
объём , м3
2
3
1. Малосердобинский сельсовет
Пруд «Безымянный» 0,3 км севернее с. Малая Сердоба
4.1/85
Пруд «Сельхозтехника» в с. Малая Сердоба
6.7/350
Пруд Кругловский западнее с. Круглое
3,1/80
Пруд о. Гай
20,7/550
Пруд о. Бирючий восточнее с. Саполга (а/д М.Сердоба – Саполга –
8,8/390
Чунаки)
Пруд о. Каменный 3км южнее с. Топлое
19/650
Пруд Мысев в с. Топлое
4,3/120
Пруд Камаев в с. Топлое
6,1/188
Пруд балка б/н 5 км южнее с. Малая Сердоба
4,7/130
Пруд балка б/н у с.Топлое
2,7/67,8
Пруд балка б/н 4,5 км южнее с. Малая Сердоба
2,6/65
Пруд на р. Песчанка 3 км южнее с. Малая Сердоба
21/685
2. Липовский сельсовет
Пруд на р. Камзолка 0,3 км западнее с. Марьевка
8.5/150
Пруд «Слом» 2 км юго-западнее
18.0/568
Пруд на о. Шингал южнее с. Николаевка
20.7/620
Пруд северо-западнее с. Колемас
3/53,9
Пруд
5/130
Пруд нижний 3,5 км западнее с. Марьевка
34/835
Пруд р. Камзолка у с.Марьевка
5,6/140
Пруд восточнее быв. н/п Тресвянка
3,4/80
Примечание
4
Потенциально опасный
Потенциально опасный
Потенциально опасный
Потенциально опасный
3
1
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
2
3
3. Дружаевский сельсовет
Водохранилище в с. Дружаевка
47/1212
Пруд б. Каменный овраг севернее с. Липовка (граница поселений)
37,6/984
Пруд с. Н. Назимкино
3,7/62,5
Пруд Алексеевка быв. н/п Алексеевка
4,5/65
Пруд южнее с. Дружаевка
4,9/72
4. Ключевский сельсовет
Пруд в с. Ключи
5. Старославкинский сельсовет
Водохранилище р. Няньга
61/2310
Пруд с. С-Славкино
5,1/110
Пруд с. западнее С-Славкино
Пруд у с. Н-Славкино
1,2/7,6
Пруд с. Н-Славкино
2,8/18
6. Майский сельсовет
Пруд Курган за с. Чунаки
2,5/14
Пруд с. Бадровка
5/28
Пруд восточнее с. Майское
5/11
Пруд с. Бадровка
2,5/12
Пруд руч. Бурчалка с. Комаровка
3,1/39
Пруд Комаровский в с. Комаровка
4/36
Пруд с. Бадровка
2,9/16
Пруд Менгавиль 0,2 км восточнее с. Круглое
5/120
4
Потенциально опасный
Потенциально опасный
25
Во многих прудах разводится следующие разновидности рыбы: щука, линь, карась,
окунь, плотва, лещ, налим, карп, белый амур, ерш, пескарь. Пруды, в основном, были созданы в семидесятые годы. Пруды использовались для орошения сельскохозяйственных
земель и водопоя сельскохозяйственных животных. Из-за экономических трудностей хозяйств, которым принадлежали пруды, техническое состояние сооружений находится в
аварийном состоянии и требует капитального или текущего ремонта, а некоторые необходимо ликвидировать. На семь прудов (общей площадью 184,5 га) имеются лицензии на
водопользование для рыборазведения и спортивного рыболовства. Четыре пруда из них
арендует Пензаохотрыболовсоюз, 2 пруда – КФХ «Феникс» и 1 пруд – управление Госохотнадзора. По предварительным данным из этих прудов было выловлено в 2005 г. около
43,5 тонн рыбы.
Выводы
Речная сеть, разветвленная, и покрывает всю территорию района. Высокая обеспеченность водными ресурсами.
Пробы воды соответствуют СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода».
1.2.6. Лесные ресурсы
В пределах Малосердобинского района общая площадь леса составляет 13732,7 га,
из них лесной фонд занимает 12542,7 га и входит в состав Камешкирско - Лопатинского
лесхоза, (1190 га - площадь леса не входящего в лесной фонд). Основные массивы расположены в центральной части района. Леса, в основном, лиственные с преимуществом дуба, березы, осины.
За счет лесного фонда в значительной степени удовлетворяются местные потребности в деловой и дровяной древесине. Леса района как водоохранный и санитарногигиенический фактор, оказывают благоприятное влияние на климат, регулируют сток вод
и предохраняют почвы от размыва и смыва.
Основными направлениями лесохозяйственных мероприятий, направленных на выращивание высокопродуктивных насаждений в лесах района являются: проведение рубок
ухода и санитарных рубок, мероприятий по лесозащите, работ по лесовосстановлению,
реконструкции насаждений, мероприятий по охране леса и др.
В зоне лесов не допускается изъятие земель под другие виды использования. Режим использования лесов должен исключать проведение работ, нарушающее их защитное, природоохранное, рекреационное и эстетическое значение.
Древесно-кустарниковая растительность, занимающая 2% территории района лиственная с преимуществом березы, осины. Это полезащитные лесонасаждения и кустарники по берегам рек и прудов.
26
В полезащитных лесонасаждениях проводятся рубки ухода, направленные на
улучшение состояния древостоя, усиление природоохранных, а также на своевременное и
рациональное использование спелых и перестойных насаждений.
Одной из главных задач является улучшение состава лесных культур. Все проектируемые породы соответствуют условиям местопроизрастания и должны обеспечить создание высокопродуктивных насаждений.
1.2.7. Растительный и животный мир
Естественный растительный покров Малосердобинского района характеризуется видовым разнообразием и высокой степенью антропогенной преобразованности.
Растительный покров представлен травянистой, древесной и кустарниковой растительностью.
Естественная травянистая растительность сохранилась, преимущественно, небольшими участками в поймах рек, а так же на склонах и днищах балок.
Травостой кормовых угодий представлен луговыми степями равнин, расположенными на водоразделах и склонах. Преобладающими растительными группировками этих лугов являются разнотравно-узколистно-мятликовые с типчаком, клевером луговым, тысячелистником обыкновенным, лапчаткой серебристой, подмаренником настоящим, зверобой продырявленный, душица обыкновенная, пижма обыкновенная и многими другими.
По понижениям и днищам балок расположены влажные и сырые луга с преобладанием щучки дернистой, ежи сборной, тимофеевки луговой.
Древесная и кустарниковая растительность сохранилась по днищам оврагов и в лесополосах. Древесная растительность представлена осиной, дубом, липой, вязом, березой,
ольхой черной, сосной, елью, ивой и тополем. Кустарниковая растительность представлена жимолостью, шиповником.
Животный мир лесов и степных участков, водотоков района разнообразен и богат.
На территории района распространены: крот обыкновенный, мышь лесная и полевая, хомяк обыкновенный, норка европейская, из хищников – волк, лисица обыкновенная, ласка
и другие. Из пернатых – кряква, чирок, перепел, куропатка серая, журавль серый, тетерев,
дятел зеленый, пустельга, чибис и другие. В реках и водоёмах водятся лещ, елец, голавль,
язь, пескарь, ёрш, щука. Все рассматриваемые виды животных имеют большое значение в
поддержании экологического равновесия в почвах, фитоценозах и водоёмах. Помимо экологического значения учитывается их охотничье и эстетическое значение. Поэтому важной чертой размещения животных по территории района является увеличение видового
27
состава путём создания заказников, путём акклиматизации и реаклиматизации видов, а
также самостоятельного вселения животных и птиц.
1.2.8. Особо охраняемые территории района
Система особо охраняемых природных территорий представляет собой территориальное сочетание функционально и территориально взаимодополняющих друг друга охраняемых территорий, организованных с учетом ландшафтной структуры района и взаимодействий с различными формами хозяйственной деятельности. Их конечной целью является
обеспечение условий устойчивого социально - экономического развития, сохранение и
улучшение средо - и ресурсовоспроизводящих функций ландшафтов, биологического разнообразия.
На территории Малосердобинского района расположены памятники природы, здесь
произрастают редкие виды растений, которые занесены в Красную книгу РСФСР.
Перечень участков, относимых к памятникам природы
Наименование
Статус
Даниловская солонцовая поляна (с. Чунаки).
Представлены редкие растения: морковник
обыкновенный, солонечник узколистный,
гвоздика пышная, полынь понтийская, астра
ромашковидная, лисохвост тростниковидный
и др.
Памятник природы областного значения
(постановление Законодательного собрания Пензенской обл. от 14.07.2000 г. №
587-25/2 ЗС)
Комаровский резерват головчатки Литвинова
(с. Чунаки).
Памятник природы областного значения
(постановление Законодательного собрания Пензенской обл. от 14.07.2000 г. №
587-25/2 ЗС)
Лесной массив Попова оврага (с. Малая Сердоба). Представлены: ковыль перистый, скабиоза жёлтая, занесённые в Красную книгу
России, роща экзота бархата амурского, а
также насекомые, занесённые в Красную книгу России: пчела-плотник, голубянка малеагр.
Закрытый участок леса (распоряжение
главы Малосердобинского района № 219
от 29.07.1991г.)
Родник Богомольный
Предлагается придать статус памятника
природы регионального значения
Территория района активно используется населением в качестве отдыха. В основном
используют лес, прибрежные территории рек. Традиционное место отдыха жителей села
Малая Сердоба родник «Богомольный», которому предлагается придать статус памятник
28
природы областного значения.
1.2.9. Ландшафтно-рекреационные ресурсы
Территория Пензенской области имеет в целом значительный ландшафтнорекреационный потенциал и располагает природными рекреационными ресурсами, что
является предпосылкой для организации рекреационной деятельности.
Разнообразный природно-ресурсный, богатый ландшафтно-рекреационный и историко-культурный потенциал способствуют развитию на территории Малосердобинского
района комплексов культурно-познавательного туризма, оздоровительно-спортивного,
экологического и других видов туризма.
Рекреационный потенциал Малосердобинского района уникален. Замечательная
природа на территории района дает разнообразные рекреационные возможности: пешие и велосипедные прогулки, купание, катание на лыжах, спортивный и познавательный
туризм, повсеместный сбор ягод, грибов, спортивная и любительская рыбалка.
Анализ основных элементов климатических ресурсов Малосердобинского района
показывает, что территория района весьма перспективна для развития рекреационных
услуг. В целом климатические условия благоприятствуют круглогодичному функционированию туризма, обеспечивая достаточную комфортность летних и зимних видов рекреации и туризма.
Район обладает огромными возможностями для развития любительского, спортивного рыболовства.
Обилие грибов и ягод позволяет развивать и организовывать любительский промысел.
Территория района активно используется населением в качестве отдыха. В основном
используют лес, прибрежные территории рек и прудов.
Ландшафты района активно используются в зимний период для лыжного спорта.
Развитие основных рекреационных направлений для Малосердобинского района:

Расширение зон отдыха

Увеличение баз для любительского промысла (рыболовство, растительные ресурсы)

Оптимизация и охрана ландшафтов природно-мемориальных комплексов
Для создания в районе условий для туризма необходимо стимулировать развитие
29
его инфраструктуры, улучшить транспортные связи, повышать сервисные услуги, улучшать качество рекреационных объектов, что может принести дополнительный доход в
бюджет района.
1.2.10. Земельный фонд
Земля является основой для жизнедеятельности человека. Все виды производства в
той или иной степени зависят от земельных ресурсов. Кроме того, она является важнейшим природным ресурсом, в котором находятся полезные элементы, используемые растениями, обеспечивающие развитие флоры и фауны.
Общая площадь в административных границах района составляет 110143,409га.
Освоенность территории района в сельскохозяйственном отношении высокая.
Площадь сельскохозяйственных угодий составляет 91705,332га, или 83,26% территории, в
том числе 73749,713га пашни (распаханность сельхозугодий – около 80%). Обеспеченность пашней в районе составляет 6,7 га на 1 человека, сельхозугодиями – 7,8 га.
Наличие и распределение земельного фонда района по категориям земель
на 01.01.2011 г.
Наименование
показателей
Общая площадь
земель
них
га
пашни
83,26
88098,252
73749,713
3,9
3120,389
1315,45
0,3
0,3
0,3
-
0,3
0,3
-
-
га
%
Земли с/х назначения
91705,332
Земли населённых пунктов
4334,487
Земли промышленности энергетики, 328,89
Сельхозугодья, Из
транспорта, земли обороны, земли
иного специального назначения
Земли транспорта, в том числе
328,89
железнодорожного
-
автомобильного
292,25
-
0,3
0,3
трубопроводного
36,64
-
-
-
Земли лесного фонда
13732,7
12,5
35
-
Земли водного фонда
42
0,04
-
-
Итого земель в границах района
110143,409 100
91253,941
75065,463
Из общей площади территории района 83,26% занимают земли сельскохозяйственного назначения. Согласно Земельному Кодексу РФ и Закону РФ и «О земельной рефор-
30
ме» земли в пределах границ сельских населенных пунктов были переданы в ведение
сельских администраций. Земли населенных пунктов, находящихся в ведении сельских
администраций, составляют 4334,487га (3,9%). Категория земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, обороны и иного специального назначения подразделяются на
земли, занятые промышленными предприятиями, землями автомобильного и трубопроводного транспорта, земли обороны и безопасности и прочими несельскохозяйственными
предприятиями. Таких земель в районе 328,89га (0,3%). Они используются соответствующими организациями для осуществления их деятельности. Земли лесного фонда на территории района составляют 13732,7га (12,5%). Эта категория земель используется Камешкирско - Лопатинским лесхозом. К землям лесного фонда относятся земли покрытые
лесом, а также не покрытые лесом, но используемые для ведения лесного хозяйства и лесной промышленности.
На территории района расположено четыре памятника природы областного значения, которые относятся к особо охраняемым природным территориям: Даниловская Солонцовая поляна –5,0га; Комаровский резерват – 5,0га; лесной массив «Сосновый бор» 14,1га; лесной массив «Попов овраг» - 3,6га. Общая площадь составляет – 128га., граница
этих территорий не изменяется. Эти земли имеют особое природоохранное, рекреационное, оздоровительное значение и для которых установлен особый правовой режим.
В настоящее время Государственный зоологический (охотничий) заказник областного значения «Малосердобинский» не существует, в соответствии с выходом Постановления Правительства Пензенской области от 13.09.2007г №626-пП «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Пензенской
области».
Структура земельного фонда по категориям (%)
Земли с/х назначения
0.3
12.5
Земли населенных пунктов
3.9
Земли промышленности, транспорта,
энергетики
83.26
Земли лесного фонда
1.3. Экономический потенциал района
1.3.1. Промышленность
В районе работает предприятие по производству строительного пеноблока - ООО
«Чарта». По товарному кредиту через МУП «Агентство по поддержке малого предприни-
31
мательства» приобретено оборудование. Производство пеноблока за 2010 г. составило 14
тыс.шт. или 198 куб.м., выручка от производства и реализации строительных материалов
составила 1236 тыс.руб.
На территории Малосердобинского сельсовета расположены залежи глины хорошего качества для производства кирпича. Инвестором ООО «Концессия-В» планируется
реализация инвестиционного проекта строительства кирпичного завода.
На территории района в сфере обслуживания жилищного фонда и оказания услуг
населению в производстве ремонтно-строительных работ действуют предприятия ООО
«Диана» - производство пиломатериалов, столярных изделий, управление многоквартирными домами, ремонтно-строительные услуги, сельскохозяйственный производственный
кооператив «Бригадир», основной вид деятельности которого — ремонтно-строительные
услуги. В 1 квартале 2011 года будет создан подобный кооператив в с. Ключи.
В с. Старое Славкино создан потребительский кооператив «Источник» по обслуживанию систем водоснабжения, в с. Марьевка и Новое Демкино водопровод обслуживают индивидуальные предприниматели.
Общий объем оборота розничной торговли по району за 2010 год по данным статистики составил 490489 тыс.руб.
На территории района функционирует 12 малых перерабатывающих предприятий.
1.3.2.Сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс является основной отраслью Малосердобинского
района. В него входят как организованные сельхозпредприятия, так и крестьянские (фермерские) хозяйства, личные подворья и перерабатывающие предприятия.
Основной отраслью агропромышленного комплекса является аграрный сектор. Экономические и природно-климатические условия позволяют сельскому хозяйству специализироваться на производстве зерна, подсолнечника, сахарной свеклы, картофеля, молока,
мяса крупного рогатого скота и свиней.
На 01.01.2011 года в районе функционировало 5 сельхозпредприятий и 3 производственных кооператива. По итогам работы 2010 года из 8 хозяйств - 1 получило прибыль, 7
— убытки, удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций составил 12 %.
В связи с засухой 2010 года в районе получен низкий урожай зерновых и кормовых культур, получена низкая продуктивность в отрасли животноводства.
В хозяйствах всех категорий произведено скота и птицы на убой (в живом весе) 1,7
тыс. тонн. Произведено молока (во всех категориях хозяйств) 11,2 тыс. тонн.
В ООО «Лада Плюс» занимаются разведением кроликов, в настоящее время поголовье составляет 707 голов. Реализация мяса кролика осуществляется на рынках района и
32
области.
В результате производственно–экономического развития агропромышленного комплекса улучшается ситуация с краткосрочным и долгосрочным кредитованием сельскохозяйственных товаропроизводителей, лизингом сельскохозяйственных машин и оборудования, страхованием урожая сельскохозяйственных культур. Возрастает инвестиционная
привлекательность района. В район пришли крупные инвесторы ООО «Агрофирма
«ГЕО», компания «СураАгро», специализирующиеся на производстве продукции растениеводства и животноводства.
Для эффективного ведения сельского хозяйства необходимо осуществлять мероприятия по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства, в том числе по
поддержке почвенного плодородия, предотвращению загрязнения окружающей среды,
разработке технических регламентов, определяющих требования к основным и оборотным
средствам сельскохозяйственного производства и к готовой продукции, созданию единой
системы информационного обеспечения АПК, обеспечению отрасли квалифицированными кадрами и проведению научных исследований по приоритетным направлениям развития сельского хозяйства. Поддержание почвенного плодородия.
Развитие животноводства
Для обеспечения эффективного ведения животноводства предусматривается дальнейшее повышение интенсификации отрасли при одновременном росте продуктивности и
поголовья скота и птицы во всех категориях хозяйств.
Развитие молочного животноводства
Целью осуществления мероприятий по развитию молочного животноводства является повышение эффективности производства продукции молочного животноводства на основе интенсивных методов ведения хозяйственной деятельности, внедрения новых технологий, обеспечивающих выпуск конкурентоспособной продукции.
Развитие мясного скотоводства
Целью осуществления мероприятий по развитию мясного скотоводства является
увеличение производства мяса – говядины в соответствии со стандартами животных мясного и комбинированного направления продуктивности.
Развитие свиноводства
Основной целью развития свиноводства является создание необходимых экономических, технических и организационных условий, для восстановления производственного
потенциала свиноводства области и на этой основе обеспечить увеличение поголовья свиней с одновременным ростом производства мяса свинины.
Развитие овцеводства и козоводства
Целями осуществления мероприятий по развитию овцеводства и козоводства явля-
33
ются сохранение традиционного уклада жизни, поддержание занятости населения и доходности сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на овцеводстве; повышение производства ягнятины и баранины, соответствующей стандартам пород.
Развитие растениеводства
Развитие растениеводства в районе предусматривается по следующим направлениям:
 зерновое производство с расширением посевных площадей культур, увеличением
производства зерна;
 свеклосахарное производство с полным переходом на ресурсосберегающие технологии выращивания культуры к концу периода реализации программы;
 производство растительных масел из подсолнечника, рапса и других культур этой
группы. За счёт внедрения современных технологий применения гибридных семян предстоит не менее чем вдвое увеличить урожайность масличных культур;
 кормопроизводство должно обеспечить потребности животноводства хозяйств всех
форм собственности на основе улучшения состояния кормовых угодий, повышения урожайности и качества заготавливаемых кормов.
Целью осуществления мероприятий является обеспечение потребности населения
продуктами питании, перерабатывающие предприятия сырьем.
1.3.3. Малое и среднее предпринимательство
На территории Малосердобинского района функционируют:
ООО Продовольственная компания «Сердоба» (сеть магазинов ТПС и общепит),
ООО «ПКСО», ООО «Союз», ООО «Радуга», ООО «Диана», ООО «Алтын», ООО «Дионис», ООО «Ника», ТРС «Два шага».
Кроме того, в сфере розничной торговли, зарегистрировано 63 индивидуальных
предпринимателей.
По состоянию на 01.01.2011 года в системе розничной торговли действуют 82 торговые точки и функционируют 12 перерабатывающих малых предприятий.
1.4.Транспортно-инженерная инфраструктура
1.4.1. Автомобильный транспорт
Малосердобинский район имеет достаточно развитую транспортную инфраструктуру и благоприятные условия для осуществления внешних связей на любом уровне, как
внутри района и области, так и вне ее территории.
Сеть автомобильных дорог включает в себя трассы федерального и местного значения. Общая протяженность автомобильных дорог составляет 2460км, в том числе дорог
общего пользования –123км, внутрихозяйственные – 2337км, дороги с твердым покрыти-
34
ем 246км. Основным видом транспорта в районе является автомобильный. Все сёла –
центры сельских советов – соединены с районным центром – с. Малая Сердоба – дорогами с твердым покрытием. Село Малая Сердоба соединена с областным центром автодорогой, проходящей через п.г.т. Колышлей, в котором имеется железнодорожная станция
Куйбышевской ЖД, связывающей восток и север России с югом страны.
Через территорию района с юга на север проходит федеральная автомобильная трасса « Волгоград – Саратов – Нижний Новгород», которая на территории Пензенской области пересекает федеральные автотрассы «Тамбов – Пенза» и «М-5-«Урал»).
Перевозка пассажиров осуществляется по маршрутам: «Малая Сердоба – Колышлей –
Пенза» и «Майское – Малая Сердоба – Дружаевка – Кондоль – Пенза».
Основные автодороги: «Лопатино-Даниловка-Чунаки», «Колышлей-М.Сердоба»,
«Марьевка-Демкино- «Пенза-Саратов», «М.Сердоба-Саполга-«Пенза-Саратов», «МалаяСердоба-Топлое», «Марьевка-Николаевка-Шингал, «Пенза-Саратов» -Ст.СлавкиноН.Славкино», «Н.Демкино-Н.Назимкино». Расстояние до г.Пенза – 120км.
Дорожно-транспортное положение населенных пунктов района
При наличии дорог с твердым покрытием
Наименование
ленного пункта
с. М. Сердоба
насе-
Кол-во ав-
расстояние кол-во
тотранс-
до расстояние до админи- направлений портных
в
ближайшего го- до местного стративного дорог
из средств
рода
центра
центра рай- населенного личной собрасстояние
она
пункта
ственности
-
-
2
631
Пенза – 115
Петровск – 45
Сердобск – 90
с. Николаевка
Пенза – 120
17
17
1
43
с. Шингал
Пенза – 123
20
20
1
11
с. Топлое
Пенза – 150
17
17
1
142
35
с. Ст.Славкино
Пенза – 100
Петровск – 40
с. Н.Славкино
Пенза – 105
с. Майское
Пенза – 180
Петровск – 20
Пенза – 160
с. Чунаки
Петровск – 27
-
20
2
86
5
25
1
-
-
30
1
47
25
25
2
32
с. Бадровка
Пенза – 170
34
34
1
10
с. Комаровка
Петровск – 23
32
32
1
1
с. Ключи
Пенза – 90
-
50
2
74
с. Б.Чернавка
Пенза – 93
3
53
2
с. Александровка
Пенза – 99
9
59
2
с. Саполга
Пенза –110
-
10
2
101
с. Круглое
Пенза – 120
20
20
2
7
-
25
2
49
Сердобск – 110
с. Дружаевка
Пенза – 110
Петровск – 55
с. Н.Дёмкино
Пенза – 108
2
27
2
44
с. Н.Назимкино
Пенза – 115
9
34
2
15
с. Липовка
Пенза – 100
-
25
2
135
с. Огаревка
Пенза – 103
2
28
1
32
с. Колемасс
Пенза – 100
12
20
1
50
с. Марьевка
Пенза – 103
8
18
2
120
Ширина зоны влияния автомобильных дорог принята 10км (по 5км в каждую сторону от дороги).
Автобусные маршруты, проходящие на территории района
Число
Маршрут Направление
№1
Пенза
Сердоба
–
Остановки по маршруту
М- с.Марьевка, с.Степное,
р.п.Колышлей
дней Количество
работы в не- маршрутных
делю
пар
7
2
36
№2
Майское – Пен- с.Чунаки, с.Саполга, с. Малая
за
3
1
Сердоба, с. Марьевка, с.Липовка
с.Дружаевка, с. Новое Дёмкино,
с. Кондоль
Перевозка пассажиров осуществляется автобусами АПТ г. Пензы, частным автобусом с. Майское и личными автомобилями, владельцы которых имеют лицензии на
осуществление данного вида деятельности.
Внутри района перевозка пассажиров из населенных пунктов до райцентра и обратно производится автобусами соответствующих сельскохозяйственных предприятий,
частными автобусами и автомобилями. Девять населенных пунктов не имеют регулярного
сообщения, в них проживает 577 человек. Протяженность улиц, проездов по Малосердобинскому району –132,4 км, из них с твердым покрытием –38,4км. Хорошо развитая
транспортная система благоприятствует бесперебойному вывозу сельскохозяйственной
продукции и обеспечению субъектов сельскохозяйственной деятельности и района необходимыми ресурсами.
На 1 января 2011 года в районе насчитывалось 2671 единица легковых автомобилей.
Малосердобинский район, благодаря удобному гео-экономическому расположению, предполагает участвовать в инвестиционном проекте «Создание в Пензенской области сервисной сети немецкого концерна MAN по обслуживанию большегрузных автомобилей и пассажирских автобусов», который рассматривается как одна из возможностей по
развитию сферы услуг, автосервиса.
37
Характеристика силовых транс-
УстановНаименование
ленная
Год
форматоров, мощность, МВА/год
мощ-
ввода в
ввода
ность,
экспл.
С-1-
С-2-
Т-1-
Т-2-
Т
Т
Т
Т
6,3/1
6,3/1
-
-
985
988
6,3/1
-
-
-
-
4,0/1
4,0/1
993
993
МВА
ПС
«М.Сердоба»
12,6
1985
110/35/10 кВ
ПС
«Дружаевка»
6,3
1989
110//10 кВ
989
ПС «Чунаки» 35/10 кВ
ТП 10/0,4 кВ (161 шт.)
8,0
1993
-
18,013
1.4.2. Газоснабжение
Одним из важнейших составляющих инфраструктуры Малосердобинского района
является состояние газификации. По территории района проходит сеть газопроводов высокого давления. Это магистральные газопроводы «Средняя Азия – Центр – 1», «Средняя
Азия – Центр- 2», «Петровск – Елец», «Петровск – Елец (расш)», а также газопроводы –
отводы к населенным пунктам. Газоснабжение населенных пунктов в районе полностью
завершена: газифицировано 95% жилого фонда. Газоснабжение осуществляется через четыре АГРС: «Малая Сердоба», «Николаевка», «Ключи», «Чунаки».
1.4.3.Энергоснабжение
Энергоснабжение Малосердобинского района осуществляется от Пензенской энергосистемы через три электроподстанции:
Характеристика воздушных электрических линий
№
п.п.
Наименование линии
Напряжение,
Протяжённость
кВ
по трассе, км
1.
В. Умёт – Даниловка
110
8,376
2.
В. Умёт – М.Сердоба
110
21,795
38
3.
В. Умёт – Дружаевка
110
1,402
4.
ВЛ 10 кВ
10
442,9
5.
ВЛ 0,4 кВ
0,4
389,27
Итого:
863,743
Максимальная мощность электрических сетей Малосердобинского района в 2010 году
составила (пиковая нагрузка) – 8731100 кВт/час. Общая протяжённость электрических
линий по району – 863 км, физический их износ – 80%.
1.4.4. Теплоснабжение
Теплоснабжение в районе представляют 43 котельные, использующие в качестве топлива газ. Это котельные медицинских и общеобразовательных учреждений, а также системы ЖКХ. В жилом секторе установлено более 5090 бытовых газовых котлов. Общая
протяжённость тепловых сетей в двухтрубном исполнении – 7 км.
Централизованным теплоснабжением обеспечены только государственные и муниципальные учреждения. Теплоснабжение осуществляет Сердобское межрайонное электротеплосетевое предприятие. Годовое потребление теплоэнергии составляет (2010 г.):
Максимальная мощность
Наименование потребителя
(пиковая
Гкал/час
Теплоэнергия, всего
нагрузка),
Фактическое потребление,
Гкал
2,042
3647,22
сельское хозяйство
0,064
127,92
ЖКХ, муниципальные
-
-
ЖКХ, частный сектор
0,042
88,64
учрежд. здравоохранения
0,554
1069,59
учрежд. образования
1,382
2361,07
в т.ч. промышленность
1.4.5. Водоснабжение и водоотведение
Водоснабжение населения Малосердобинского района осуществляется на 80%
39
водопроводом и 20% шахтными колодцами. Протяженность водопровода по району составляет всего 181,6 км. В райцентре водопровод обслуживает МУП «Малосердобинского
сельсовета ЖКХ», в хозяйственном ведении которого находится 75,4 километров водопроводных сетей. В селах района водопроводы обслуживают сельскохозяйственные предприятия.
В Малосердобинском районе отсутствуют канализационные системы и очистные сооружения. В настоящее время одной из важнейших проблем является строительство на
территории Малосердобинского сельского совета участка компостирования ТБО. Утилизацию и складирование отходов и мусора необходимо проводить в соответствии с нормами по охране окружающей природной среды.
1.4.6. Связь
Сеть почтовой связи Малосердобинского района состоит из 11 сельских отделений почтовой связи, киоска, расположенного в райцентре с. Малая Сердоба, которыми обслуживаются 21 населенный пункт района.
Услуги электросвязи населению в районе оказывают Малосердобинская РУЭС,
операторы сотовой связи «Билайн», «Пенза - GSM», «Мегафон». В 2005 году установлено
5 антенно-мачтовых сооружений сотовой связи.
В районе телефонизированы все средние и неполные общеобразовательные школы. Телефонизированы все ФАПы.
В настоящее время число телефонных аппаратов составляет 1766 единиц, из них 1450
– у населения. Подключено к сети Интернет 129 объектов, в том числе организации – 36,
население – 93.
В Малосердобинском районе полностью отсутствует проводное радио. Подавляющее
большинство населения (особенно пенсионного возраста) лишено возможности слушать
радиопередачи не только областного радио, но и общероссийского. Это, кстати, препятствует возможности оперативного оповещения населения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также в иных случаях. Исправить ситуацию возможно, если воспользоваться ретранслятором, установленным в с. Малая Сердоба, обеспечив возможность выхода с его помощью в телеэфир в случае необходимости.
С целью реализации программы «Развитие телекоммуникационных сетей и радиовещания в сельской местности Пензенской области на период до 2010 года» в Малосердобинском районе проводится техническое перевооружение СТС. Телефонные станции заменяются на цифровые АТС, что позволит предоставить пользователям телефонную связь
более высокого качества, а также современные телекоммуникационные услуги, доступ к
сети Интернет, сократить очереди на установку телефона. Финансирование программы
40
осуществляется за счет бюджетного кредита, привлечения финансовых средств населения
и юридических лиц.
Территория района частично попадает в зону неуверенного приёма телевизионного
сигнала каналов Пензенского областного телевидения. В первую очередь это касается
райцентра. Проблема была решена со строительством в с.Малая Сердоба телеретранслятора, принимающего сигналы телевизионных спутников и транслирующего на территорию района радиусом 15 км московские программы ОРТ и РТР. В связи с этим, с одной
стороны, есть возможность организовать местное телевещание, основанное на использовании видеозаписи информационных, публицистических, культурных и других программ,
подготовленных для показа, как Пензенскими телеканалами (доставляемыми нарочным на
DVD), так и творческой группой в Малой Сердобе (на основе местного материала). С другой стороны, теперь имеются и технические возможности транслировать областные телеканалы на этот ретранслятор, модернизировав систему приёма и передачи телевизионного
сигнала. Тем самым, будет восполнен информационный вакуум, сложившийся между областным и одним из районных центров области.
Характеристика систем связи Малосердобинского района
№ Наименование населен- Обеспеченность Перспектива
связью
развития
п/п ных пунктов
(емк.АТС)
связи
Перспектива
Примечание
развития (радиоточек)
кол. номеров
1
2
3
4
5
1
с. Малая Сердоба
TOS ELKOS-300,
ATCK-800
1200
1500
2
с. Саполга
50
200
500
3
с. Чунаки
50
200
270
4
с. Дружаевка
50
200
120
5
с. Н. Демкино
50
200
200
6
с. Марьевка
50
200
200
7
с. Николаевка
50
200
180
8
с. Липовка
50
200
150
9
с. Ст. Славкино
200
-
500
10
с. Ключи
50
200
200
11
с. Топлое
TOS
120/80,
ATCK-40
200
200
12
с. Майское
50
200
200
6
41
Обеспеченность населенных пунктов инженерной инфраструктурой отражена в прилагаемой таблице.
4
Радио
3
Телефонизация
1
5
6
7
8
9
Соц .культ.
быт.
Соц .культ
+
+
-
+
-
+
+
-
+
-
+
+
-
+
-
-
+
-
-
-
канализация
пунктов
ние
населенных
водоснабжение
и
Централизованная
Централизованное
образований
Электроснабже-
Газовые котлы
2
муниципальных
Централизованное
Сетевой газ
Наименование
теплоснабжение
Обеспеченность населенных пунктов инженерной инфраструктурой
Сельские поселения
1. Малосердобинский сельсовет
с.Малая Сердоба
+
+
с. Топлое
+
+
с.Саполга
+
+
с.Круглое
-
-
Соц .культ.
быт
-
2. Дружаевский сельсовет
с . Дружаевка
+
+
-
+
+
-
+
-
с.Новое
кино
Назим-
+
+
-
-
+
-
+
-
с.Новое Демкино
+
+
Соц .культ.
+
+
-
+
-
3. Ключевский сельсовет
с.Ключи
+
+
-
+
+
-
+
-
с. Александровка
-
-
-
-
+
-
+
-
д.Большая
навка
-
-
-
-
+
-
+
-
Чер-
4. Липовский сельсовет
с.Липовка
+
+
Соц .культ.
+
+
-
+
-
с.Колемас
+
+
-
-
+
-
+
-
с.Марьевка
+
+
-
+
+
-
+
-
д.Огаревка
+
+
-
+
+
-
+
-
с.Николаевка
+
+
Соц .культ
+
+
-
+
-
с.Шингал
+
+
-
-
+
-
+
-
+
+
-
+
-
-
+
-
+
-
5. Майский сельсовет
с.Майское
+
+
с.Бадровка
+
+
Соц .культ.
быт
-
д.Комаровка
-
-
-
-
+
-
-
-
с.Чунаки
+
+
Соц .культ
+
+
-
+
-
6. Старославкинский сельсовет
42
с.Старое
кино
Слав-
+
+
Соц .культ
+
+
-
+
-
сНовое Славкино
+
+
-
+
+
-
+
-
1.5. Население
По состоянию на 1 января 2011г. численность населения моложе трудоспособного
возраста составила 1725 человек (16% от численности населения района), трудоспособного возраста – 6091 человек (58%), старше трудоспособного возраста –2789 человек (26%).
Общая численность населения на 01.01.2011 г. составляет 10605 человек. Средняя
плотность населения равна 10 чел/кв.км. Численность населения Малосердобинского района сокращается на протяжении всех последних лет, что соответствует ситуации в целом
по Пензенской области. Динамика на уменьшение сохраняется. Численность населения
Малосердобинского района за исследованный период сократилась на 5,9%. Меньшие темпы сокращения численности населения Малосердобинского района по сравнению с таковыми по области можно охарактеризовать положительно. За 2010 год в Малосердобинском районе родилось 98 человек, умерло 191. Миграционный прирост составил +2 (прибыло 156, выбыло 154). На протяжении 10 лет наблюдалась естественная убыль населения, т.к. смертность превышает рождаемость. В структуре смертности:
на 1 месте – заболевания ССС (133 чел.-67,8%)
на 2 месте – травмы и несчастные случаи (21 чел.-10,8%)
на 3 месте – онкологические заболевания(18 чел.-9,%).
Далее в структуре смертности идут заболевания органов дыхания – 4,1% и желудочно-кишечного тракта – 3,6%.
Обращает на себя внимание тот факт, что наряду с высокой смертностью также отрицательно на демографическую ситуацию влияет отток населения в динамично развивающие города соседних областей. Естественно, что параллельно с усилением миграционных потоков стал расти удельный вес групп населения старших возрастов. Эти процессы негативным образом влияют на снижение трудового потенциала территории, снижение потребительского потенциала и на процессы территориального развития и пространственного освоения.
Район характеризуется неблагоприятным демографическим положением. Об этом
говорят характеристики демографического развития района. На сегодняшний день район
характеризуется отрицательным естественным приростом населения, достаточно высокими показателями смертности населения и низкими показателями рождаемости. В районе
наблюдается миграционный отток постоянно проживающего в районе населения. Эти
43
процессы негативным образом влияют на снижение трудового потенциала территории,
снижение потребительского потенциала и на процессы территориального развития и пространственного освоения.
Факторы снижения численности населения в населенных пунктах района
1) Слабое развитие дорожной сети, в первую очередь дорог с твердым покрытием и
общественного транспорта, существенно затрудняющее транспортную доступность центров культурно-бытового обслуживания всех трех уровней, мест приложения труда, взаимосвязей между населенными пунктами.
2) Слабое развитие системы объектов культурно – бытового обслуживания населения – системы торговли, образования, здравоохранения, культуры – и недостаточная ее
адаптация к обслуживанию мелких и средних населенных пунктов.
3)Относительный упадок сельскохозяйственного производства, в частности, наличие значительных площадей, выведенных из сельхозпроизводства пахотных земель.
4) Крайне низкий уровень технологического развития агропромышленного комплекса, не соответствующий современным требованиям.
5) Низкий уровень жизни сельских населенных пунктов как следствие государственной политики по отношению к деревне во все периоды.
Одним из ключевых моментов развития района является разработка эффективной
региональной миграционной и демографической политики.
По прогнозам ожидается замедление естественной убыли населения с 2010 года за
счёт улучшения качества жизни.
Занятость населения
Занятое население составляет 2500 человек, из них в предприятиях и организациях
района — 1600 человек. По состоянию на 01.01.2011г. зарегистрировано безработных 303
человека, уровень безработицы составляет 5,7%.
1.6. Социальное и культурно-бытовое развития населенных пунктов
1.6.1. Культурно-бытовое обслуживание населения
1.6.1.1. Образование
В соответствии с местоположением объектов социальной инфраструктуры муниципального района Малосердобинский наиболее высокую обеспеченность объектами социального и культурно-бытового обслуживания населения имеют центры сельских муниципальных образований с. Малая Сердоба, с.Дружаевка, с.Ключи, с.Липовка, с.Майское,
с.Николаевка, с.Саполга, с.Старое Славкино, с.Топлое, в данных населенных пунктах
проживает 82% населения района. В остальных населенных пунктах социальная инфра-
44
структура значительно ниже, таким образом, данная часть населения не могут удовлетворить все свои социальные и культурно-бытовые потребности в том населенном пункте,
где они проживают, но они могут это сделать в пределах своего муниципального образования – прежде всего в его административном центре. В районе успешно осуществляют
свою деятельность 12 общеобразовательных школ, в которых обучаются 936 учеников. В
связи со сложной демографической ситуацией с каждым годом происходит сокращение
контингента учеников: с 1610 человек в 2003 г. до 936 учеников в 2010 году.
Количество учеников обучающихся в общеобразовательных учреждениях района
Общеобразовательные
учреждения
Количество учеников обучающихся
в общеобразовательных учреждениях района
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Средние
1218
1078
1025
943
1034
937
941
888
Основные
294
273
282
261
133
147
137
115
Начальные
38
30
23
22
19
31
25
19
итого по школам:
1550
1381
1330
1226
1186
1115
1103
1022
вечерняя (сменная)
60
56
В соответствии с муниципальной Программой по реструктуризации сети учреждений образования Малосердобинского района в 2011 году в районе сеть образовательных
учреждений будет представлена 15 школами. В с. Малая Сердоба функционирует МДОУ
детский сад центральный села Малая Сердоба на 120 мест.
В целях создания комфортных условий воспитания и образования постепенно идет
процесс обновления учебных кабинетов, учебного оборудования и учебно-наглядных пособий по федеральной и региональной программам.
1.6.1.2. Здравоохранение
Медицинскую помощь населению района оказывает ЦРБ, 11 ФАП, Старославкинская амбулатория. В сфере здравоохранения района занято 20 врачей, 110 человек среднего медперсонала и 19 – младшего персонала. Укомплектованность врачами и средним медицинским персоналом на протяжении 3-х последних лет на уровне областных показателей. Первичное звено в ЦРБ и Старославкинской амбулатории укомплектовано на 100%.
С ноября 1994 г. в с.Малая Сердоба функционирует Комплексный центр социального
обеспечения населения района. Ежегодно увеличиваются объёмы адресной социальной
помощи отделением срочного социального обслуживания населения.
При содействии Центра социальной помощи семье и детям Октябрьского района г.
Пенза Управлением социальной защиты населения Малосердобинского района с середи-
45
ны 2004 г. организована работа по бесплатному лечению от алкогольной зависимости неблагополучных семей в Центре "Д.А.Р.".
1.6.1.3. Культура
Главной целью отрасли «Культура» на территории Малосердобинского района является реализация государственной культурной политики, обеспечивающей свободный доступ граждан к культурным ценностям, свободу творчества и активного участия в культурной жизни населения. Выполняя свое предназначение, данная отрасль вносит определенный вклад в процесс социального развития района и успешное выполнение программы
по улучшению качества и уровня жизни населения.
Учреждения культуры осуществляли свою деятельность на основе комплексных годовых планов по следующим приоритетным направлениям: формирование здорового образа жизни; профилактика негативных явлений в социальной среде; нравственное и патриотическое воспитание подрастающего поколения.
Обеспеченность населения объектами культуры
Наименование объекта
Наличие
Количество мест
Дом культуры
13
2630
Сельский клуб
5
385
Библиотека
15
6128
Музей
1
-
Дом творчества
1
20
Музыкальная школа (филиал)
5
250
На территории района свою деятельность осуществляют 29 учреждений и учебных
заведений культуры и искусств, в том числе 3 районных учреждения: «Межпоселенческий
центральный районный Дом культуры»; «Межпоселенческая центральная районная библиотека»; Детская школа искусств. 8 поселенческих библиотечно-досуговых центров
включают в себя 10 - СДК, 5 - СК, 11 сельских библиотек.
Всего в муниципальных учреждениях культуры района работают 86 специалистов,
из них высшее образование имеют 15 человек, средне-специальное профильное – 54 работника.
1.6.1.4. Физическая культура и спорт
Объектам спортивного назначения в районе уделяется большое внимание. В 2006
году в селе Малая Сердоба завершилось строительство физкультурно-оздоровительного
комплекса «Мечта». Имеется крытый бассейн. Стадион «Колос». Во всех селах района
46
при школах действуют комплексные спортивные площадки. В районе имеется 61 спортивное сооружение. Из них 1 стадион, 1 бассейн,1 ФОК,46 плоскостных сооружений, 13
спортивных залов.
Конкретные мероприятия по расширению сети учреждений культуры и спорта
должны решаться местными органами власти, с учетом складывающихся возможностей
по финансированию этих мероприятий, как за счет муниципальных, так и за счет федеральных и республиканских бюджетных и внебюджетных ассигнований.
1.6.1.5. Потребительский рынок
По состоянию на 01.01.2011г. на территории Малосердобинского района функционируют: ООО Продовольственная компания «Сердоба» (сеть магазинов ТПС и общепит);
ООО «ПКСО»; ООО «Союз»; ООО «Радуга»; ООО «Диана»; ООО «Алтын»; ООО «Дионис»; ООО «Ника»; ТРС «Два шага». В сфере розничной торговли зарегистрировано 63
индивидуальных предпринимателя. По состоянию на 01.01.2011 года в системе розничной торговли действуют 82 торговые точки.
Оборот общественного питания за 2010 года составил 21 886 тыс.руб. Объем платных услуг населению по предприятиям и организациям района за
2010 года составил 4
929,3 тыс.руб. Бытовые услуги населению, оказываемые ИП и малыми предприятиями за
отчётный период составляют 1150,81 тыс. руб. На территории района функционируют 12
перерабатывающих малых предприятий.
Объём товарной продукции ООО «Лада-Молоко» за 2010 года составил 14 648
тыс. руб. Снижение темпа роста производства продукции объясняется тем, что уменьшился надой молока в текущем году. Производимая продукция: молоко, сливки, кефир, ряженку, варенец, йогурт, сметана, творог, масло сливочное, сыр – по-прежнему пользуются
спросом не только у местного населения, она неоднократно была представлена на выставках местных товаропроизводителей Пензенской области. Представители ООО «Лада-молоко» со своей продукцией выезжали на семинары в г. Сердобск, Беково, ежемесячно на ярмарки «Фермер» в г. Пенза. В г. Пенза, в торговом центре «Кагау» открыт отдел «Малосердобинские продукты». В широком ассортименте представлена молочная
продукция ООО «Лада-Молоко»: йогурт, варенец, ряженка и пр. Особым спросом у пензенских покупателей пользуется ряженка. Наряду с молочной продукцией представлены:
мясо кролика, мясные полуфабрикаты, масло подсолнечное производства СПССК «Лада»;
мука - СПССК «Молоко».
СППСК «Барс» (с. Николаевка), произведено и реализовано 6,1 тн. молочной продукции, выручка от реализации составила 506,0 тыс.руб.,
СППСК «Искра» (с. Топлое), произведено и реализовано 7,9 тн. молочной продук-
47
ции, выручка от реализации составила 636,0 тыс.руб
СППСК «Лавр» (с.М.Сердоба), выпечка хлеба и хлебобулочных изделий. за отчётный период составило 81,8 тн, кондитерских изделий 0,3 тн, выручка от реализации 2
100,0 тыс.руб.
СПССК «Молоко», (с.М.Сердоба), произведено, расфасовано и реализовано 70 тн.
муки и 19 тн. отрубей. Выручка составила 2 415 тыс.руб. Заключаются договора с местными торговыми предприятиями.
СППСК «Никольский» за отчётный период реализовано: масло растительное - 15
тн, мука фуражная 40 тн, жмых 20 тн, пшено 1 тн, получена выручка от реализации 155
тыс.руб.
СПССК «Лада», переработка мяса и производство мясных полуфабрикатов составила 16,5 тн., выручка от реализации продукции 3 746 тыс.руб.
СЗСПК «Сердоба» - мясоперерабатывающий, зарегистрирован в марте текущего
года. За отчётный период произведено хлебобулочных изделий 8,5 т., безалкогольных
напитков (квас) 3663 л., мясопродуктов 2,8 тн., выручка от реализации продукции составила 2 940,1 тыс.руб.
В 2010 году финансовую поддержку в виде Гранта получили 2 сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих - сбытовых кооператива «Искра», «Барс», зарегистрированных на территории Малосердобинского района в 2009 г, и сельскохозяйственный закупочно-сбытовой потребительский кооператив «Сердоба», зарегистрированный в
марте 2010 г. А также получили субсидии на возмещение затрат по бизнес-проектам:
СЗСПК «Сердоба» в сумме 1 500 тыс.руб., СППСК «Лавр» 800,0 тыс.руб.
В районе открылся сетевой магазин «Фортуна», было создано 18 рабочих мест.
В с. Малая Сердоба на ул. Пугачева открылся салон красоты «Магнолия», дополнительно создано 3 рабочих места. В салоне оказываются услуги парикмахерской, маникюр, ремонт одежды.
В сентябре 2010г. В с. Малая Сердоба на ул. Советская, 17/3 открылся торговый
центр - Мини-маркет, где осуществляют торговлю 5 торговых точек: СЗСПК «Сердоба»,
ООО ПК «Сердоба» - обеспечивают торговлю продуктами; «Романцевские полуфабрикаты» представлены в широком ассортименте по приемлемым ценам и пользуются большим
спросом у местного населения. У ИП Русяйкина И.В. можно приобрести: постельное бельё, ткани, обувь и пр. А так же есть возможность приобрести и заказать окна и двери.
Дополнительно создано 5 рабочих мест.
На территории района на 01.01.2011 г. оказываются следующие виды бытовых услуг:
- ремонт и пошив одежды (1 индивидуальный предприниматель);
- ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бы-
48
товых машин и приборов (3 индивидуальных предпринимателя);
- ремонт и изготовление металлоизделий (1 индивидуальный предприниматель);
- техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования (3 индивидуальных предпринимателя, 1 ООО);
- ремонт и строительство жилья и других построек (1 ООО);
- изготовление и ремонт мебели (1 СППСК )
-услуги фотографии и фото, кино-лабораторий (1 индивидуальный предприниматель;
- услуги бань и душевых (МУП Малосердобинского сельсовета ЖКХ);
- услуги парикмахерских (3 индивидуальных предпринимателя);
- ритуальные услуги (1 индивидуальный предприниматель, 1 ПК «Ритуальное
агентство» р.п. Колышлей));
-прочие виды бытовых услуг (1 индивидуальный предприниматель).
На 01.01.2011г. в сфере бытовых услуг занято 30 человек.
Объем бытовых услуг за 2010 года составил 1 150,81 тыс.рублей.
В целях активизации торговли продукцией сельскохозяйственного производства на
территории Малосердобинского района два раза в неделю организована работа ярмарки.
Наряду с продажей продукции сельхозтоваропроизводителей реализуется продукция личных подворных хозяйств.
1.6.1.6. Социальное обслуживание населения
На территории Малосердобинского района функционирует Комплексный Центр социального обслуживания населения (КЦСОН), который осуществляет организационную и
практическую деятельность по оказанию различных видов социальной помощи и услуг
пожилым гражданам, инвалидам, семьям с детьми и другим группам населения, нуждающимся в социальной поддержке.
Наличие объектов культурно-бытового обслуживания населения в населенных
пунктах приводится в таблице:
тов
Детский сад
СРЕДНЯЯ ШКОЛА
ОСНОВНАЯ ШКОЛА
КЛУБ, СДК
Библиотека
Аптека, аптечный киоск
Больница, ФАП
Поликлиника
Спорт. сооружение
Столовая
Магазин
Кафе
Парикмахерская
Почта
Сберкасса
Адм. здание
Здание станции АТС
Церковь
Наименование
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
муниципальных образований
и
насе-
ленных пунк-
49
СЕЛЬСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ
1. Малосердобинский сельсовет
с.Малая Сердоба
+
+
--
+
+
+
+
+
+
-
+
+
+
+
+
+
+
+
с.Саполга
-
-
+
+
+
+
+
-
+
-
+
-
-
+
+
+
+
+
с.Круглое
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
с. Топлое
-
+
-
+
+
+
+
-
+
-
+
-
-
+
+
+
+
+
2. Дружаевский сельсовет
с . Дружаевка
-
-
-
+
-
+
+
-
-
-
+
-
-
-
-
+
+
-
с.Новое
Назимкино
-
-
-
-
-
+
+
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
с.Новое Демкино
-
+
+
+
+
+
+
-
+
+
+
-
-
+
+
-
+
-
3. Ключевский сельсовет
с.Ключи
-
-
+
+
+
+
+
-
+
+
+
-
-
+
+
+
+
-
с. Александровка
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
д.Большая
Чернавка
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
4. Липовский сельсовет
с.Липовка
-
+
-
+
+
+
+
-
+
-
-
-
-
+
+
+
+
-
с.Колемас
-
-
-
+
+
+
+
-
-
-
+
-
-
-
-
-
-
-
с.Марьевка
-
-
+
+
+
+
+
-
+
+
+
-
-
+
+
-
+
-
д.Огаревка
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
+
с.Николаевка
-
-
+
+
+
+
+
-
+
-
+
-
-
+
-
+
+
-
с.Шингал
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
5. Майский сельсовет
с.Майское
-
-
-
+
+
+
+
-
+
-
+
-
-
+
+
+
+
+
с.Бадровка
-
-
-
+
-
+
+
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
д.Комаровка
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
с.Чунаки
-
+
-
+
+
+
+
-
+
-
+
-
-
+
+
-
+
-
6. Старославкинский сельсовет
с.Старое
Славкино
-
+
-
+
+
+
+
-
+
+
+
-
-
+
+
+
+
-
сНовое Славкино
-
-
-
+
-
-
-
-
-
-
+
-
-
-
-
-
-
-
1.6.2. Жилищный фонд
Жилищный фонд района, всего- 286,2 тыс.м ², в том числе частный жилищный фонд –
285,4 тыс. м². Обеспеченность жильем на 1 человека 26,7 м². Многоквартирных жилых домов
11, всего жилых домов –5091.
В 2010 г. выделено 20 земельных участков площадью 24571 кв.м. под строительство
домов для ветеранов и вдов ветеранов Великой Отечественной войны: в селе Малая Сердоба
16 участков, с. Ключи - 2, с. Старое Славкино — 1, в с. Топлое 1 земельный участок. Введено
в эксплуатацию 17 жилых домов площадью 1192,3 кв.м., из них 16 — дома для ветеранов и
вдов.
Большая часть жилищного строительства осуществлялась за счет средств населения.
В 2010г. введено 1799,2 кв.м. жилья, из них для ветеранов — 26 домов (1172,5 кв.м.),
индивидуальное жилье — 2 дома (312,8 кв.м.), реконструкция домов с возведением пристроек 15 шт. (313,9кв.м.).
В 2011 году плановое задание по вводу жилья составляет 1100 кв.м., из них: по программе «Социальное развитие села» 1 дом, 1 пристрой (100 кв.м.), жилье для ветеранов -15
домов (750 кв.м.), по программе обеспечения детей-сирот — 1 двухквартирный дом (80
кв.м.), индивидуальное жилищное строительство — 2 дома (170 кв.м.).
В районе действуют программы: Областная целевая программа «Дом для молодой семьи», «Социальная поддержка граждан в сфере ипотечного жилищного кредитования», Федеральная целевая программа «Жилище», «Обеспечение жильем молодых семей», «Обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов на селе», «Социальное развитие села».
Объекты федеральной собственности, расположенные на территории Малосердобинского района
№№
1
Правообладатель земельного
участка
ФГУ УДС №5
2
ВГТРК (телевышка)
3
33 Пожарная часть 1-го отряда
ФПС по Пензенской области
Управление Федерального Казначейства
4
Адрес
Наименование правообладателя
Вид права
Малосердобинский район, с.Малая Сердоба
Малосердобинский район, с.Малая Сердоба ул.
Гагарина,8
Малосердобинский район
Малосердобинский район, с.Малая Сердоба ул.
Ленинская,40
Малосердобинский район, с.Малая Сердоба ул.
Ленинская,47
Малосердобинский район, с.Малая Сердоба ул.
Пугачева,14
Малосердобинский район
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
Адрес
Наименование правообладателя
Вид права
Малосердобинский район, с. Колемас
Пензенская область
Собственность
Малосердобинский район
Пензенская область
Собственность
Малосердобинский район
Малосердобинский рай-
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
5
ФГУ «Почта России»
6
Налоговая инспекция
7
Отделение полиции межмуниПензенская область
ципального отдела внутренних
дел (Шемышейский)
Объекты областной собственности, расположенные на территории Малосердобинского района
№№
1
2
3
4
Правообладатель земельного
участка
Газопровод высокого давления
подземной и воздушной прокладки (диаметр 110 мм, 57 мм,
протяженность 4345.2 м)
А/д "р.п.Колышлей-с.Малая
Сердоба-с.Саполга-"г.Нижний
Новгород-г.Саратов"
А/д "с.Малая Сердобас.Топлое"
А/д "с.Марьевка-с.Николаевка"
Собственность
53
5
А/д "с.Марьевка-с.Новое Демкино-"г.Нижний Новгородг.Саратов"
6
А/д "Подъезд к с.Ключи"
7
А/д "Подъезд к с.Старое
Славкино"
А\д "с.Лопатинос.Даниловка-с.Чунаки"
А/д "Подъезд к с.Майское"
8
9
10
Гидротехническое сооружение (пруд) (литер Г)
11
Доля 40/100 в общей долевой собственности на газопровод высокого давления
Доля 60/100 в общей долевой собственности на Газопровод высокого давления
протяженностью 2893 п/м.
Доля 41/100 в общей долевой собственности на газопровод высокого давления
12
13
14
15
Доля 59/100 в общей долевой собственности на газопровод высокого давления
(протяженность 1030 п.м.,
диаметр труб 108 мм)
Нежилое здание Литер В
он
Малосердобинский район
Пензенская область
Собственность
Малосердобинский
район
Малосердобинский
район
Малосердобинский
район
Малосердобинский
район
Малосердобинский
район, в 4,5 км южнее
с.Дружаевка в балке
"Каменный овраг"
Малосердобинский
район, д. Колемас
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
Малосердобинский
район, д. Колемас
Пензенская область
Собственность
Малосердобинский
район, от ШП Маслозавода до ГРП №2 в с.
Малая Сердоба
Малосердобинский
район, от ШП Маслозавода до ГРП №2 в с.
Малая Сердоба
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
Малосердобинский
Пензенская область
Собственность
54
16
Нежилое здание (магазин)
(литер Б)
17
Нежилое здание (деревообрабатывающая мастерская)
(литер Г)
Нежилое здание (гараж) (литер В)
18
19
Нежилое здание (литер А)
20
Нежилое здание (Гараж), литер Г5
21
Часть административного
здания (2 этаж), литер А1
22
Часть нежилого помещения,
литер А
23
Нежилое здание (склад входящий в состав кардона).
Литер Г
Нежилое здание (дом входящий в состав кардона).
Литер А
Административное здание,
Литер АА1
24
25
26
Виварий, Литер В
район, с.Ключи
Малосердобинский
район, с. Малая Сердоба, ул. Неустроева, 4-А
Малосердобинский
район, с. Малая Сердоба, ул. Неустроева, 4-А
Малосердобинский
район, с. Малая Сердоба, ул. Неустроева, 4-А
Малосердобинский
район, с. Малая Сердоба, ул. Неустроева, 4-А
Малосердобинский
район, с. Малая Сердоба, ул. Пацаева, 29
Малосердобинский
район, с. Малая Сердоба, ул. Пацаева, 29
Малосердобинский
район, с. Малая Сердоба, ул. Советская, 4
Малосердобинский
район, с.Ключи
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
Малосердобинский
район, с.Ключи
Пензенская область
Собственность
Малосердобинский
район, с.Малая Сердоба, ул.Неустроева, 4
Малосердобинский
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
55
27
28
29
30
31
32
район, с.Малая Сердоба, ул.Неустроева, 4
Гараж, Литер ББ1
Малосердобинский
район, с.Малая Сердоба, ул.Неустроева, 4
Административное здание
Малосердобинский
(литер А)
район, с.Малая Сердоба, ул.Советская, 12
Газопровод высокого давлеМалосердобинский
ния протяженностью 5865
район, с.Николаевкап.м. (диаметр трубы 63 мм)
с.Назимкино
Межпоселковый газопровод
Малосердобинский
от с.Старое Славкино до
район, с.Старое Славс.Новое Славкино подземной кино, с.Новое Славкино
и воздушной прокладки
(диаметр 89, 100, 114 мм,
протяженность 4622.0 м)
А/д "Подъезд к с.Шингал"
Малосердобинский
район, с.Шингал
Стационарный пост ДПС.
Малосердобинский
Литера А, А1,а.
район, Федеральная автомобильная дорога
1Р158 Нижний Новгород-Арзамас-СаранскПенза-Саратов 506км
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
Пензенская область
Собственность
56
РЕЕСТР
имущества, находящегося в муниципальной собственности
Малосердобинского района
Тип объекта
Реест
ровый
номер
Полное
наименование
юридического
лица
Год ввода
в экссплуа
тацию
Адрес
Инвен
тарный
номер
Пас
порт
БТИ
Дата
БТИ
Балансо
вая
стоимость
( руб.)
Остаточная
балансовая
стоимость
( руб.)
Общая
площадь
(кв.м.)
Наименование
объекта
Основание
нахождения
объекта
Этаж
ность
Кадастровый
номер
Площадь
земельного
участка
(кв.м.)
1.Объекты недвижимости
Административное здание
1. 1
Управление
финансов
1977
с. Малая Сердоба
ул. Пацаева, 4
270
есть
05.0
7.
98 г.
487866
158558
198
Административное здание
-
1
58:17:32:05:05:00
01
1500
Гараж
1. 2
Управление
финансов
1977
с. Малая Сердоба
ул. Пацаева, 4
270
есть
05.0
7.
98 г.
25100
8,2
60
Гараж
-
1
58:17:32:05:05:00
01
-
Управление
образования
1976
1..3
с. Малая Сердоба
ул. Ленинская, 49
-
-
-
1654500
1098,6
575
Административное здание
-
2
-
2500
1976
-
-
-
18100
54,4
143,1
-
1
-
-
-
-
-
231300
81,1
52,2
-
1
-
-
-
-
-
4053000
253,3
147,2
-
-
-
6239100
4042,9
2128,8
Решение
№ 336-33/1
от 14.02.06г
1
-
Гараж на 6
автомашин
Гараж на 2
автомашины
Стадион
«Колос»
Здание
РДК
Административное здание
Гараж на 6
автомашин
Гараж на 2
автомашины
Здание
1. 6
Здание
1. 7
Управление
образования
Управление
образования
Администра
ция района
Управление
культуры
Здание
1. 8
Памятник
1. 9
1. 4
1..5
1. 10
Здание
1975
с. Малая Сердоба
ул.Ленинская., 49
с. Малая Сердоба
ул. Ленинская, 49
с. Малая Сердоба
ул. Молодежная,
с. Малая Сердоба
ул. Советская, 10
Управление
культуры
1983
с. Малая Сердоба
ул. Набережная,1
-
-
-
241500
180,6
221,4
Здание
ДШИ
Решение
№ 336-33/1
от 14.02.06г
2
Управление
культуры
-
с. Малая Сердоба
ул. Советская, 10
-
-
-
56300
7,8
-
«Бюст Ленина»
-
-
1979
с. Малая Сердоба
ул. Советская, 5
1508
есть
24.0
5.05
г.
4223500
3007,8
645,0
Центральный
детский сад
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г.
2
Учереждениецентральный
детский сад
1978
1989
2
-
-
5270
57
1. 11
Здание
1. 12
Здание
1. 13
Здание
1. 14
Здание
1. 16
Здание
1. 17
Здание
1. 18
Здание
1. 19
Здание
1. 20
Здание
1. 21
Здание
1. 22
Здание
МУДО
дом детского
творчества
с. Малая Сердоба
МБОУ
Многопрофильный лицей
с. Малая Сердоба
МБОУ
Многопрофильный лицей
с. Малая Сердоба
МБОУ
средняя общеобразовательная школа
с. Старое Славкино
МБОУ
средняя общеобразовательная школа
с. Старое Славкино
МБОУ
средняя общеобразовательная школа с.
Топлое
МБОУ
основная общеобразовательная школа
с. Саполга
МБОУ
средняя общеобразовательная школа с.
Чунаки
МБОУ
Многопрофильный лицей
с. Малая Сердоба
МБОУ
Многопрофильный лицей
с. Малая Сердоба
МБОУ
начальная
общеобразовательная школа
1934
1981
с. Малая Сердоба,
ул. Ленинская, 43
с. Малая Сердоба,
ул. Ленина, 27
Здание школы
1838400
268,3
12314600
7290,2
4878
Здание школы
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г
1991
с. Малая Сердоба,
ул. Ленинская, 91
1726400
1413,6
1963
Здание школы
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г
1970
с. Старое Славкино ул. Лесная, 1
966100
156,6
1868
Здание школы
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г
1968
с. Старое Славкино ул. Лесная, 1
23400
Здание
котельной
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г
1973
с. Топлое
ул.Зажигина,1
4570500
2628,000
1560
Здание школы
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г
1979
с. Саполга
ул. Советская, 2
4221300
158,300
1386
Здание школы
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г
1988
с. Чунаки
ул. Центральная,140
1140400
8229,1
1980
Здание школы
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г
1990
с. Ключи
ул. Главная, 8а
11389600
9476,2
2660
Здание школы
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г
1973
с. Липовка
ул. Школьная, 1а
1979900
44,5
1360
Здание школы
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г
1973
с. Колемасс ул.
Дворянская, 15
56:2
44:0
02:0
0001
26500
есть
15.0
9.20
05г.
5,97
168,3
Здание школы
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г.
1
1
58:17:26 01
02:0024
2000
58
с. Колемас
1. 23
Здание
1. 24
Здание
1. 25
Здание
1. 26
Здание
1. 27
Здание
1. 29
Здание
1. 30
Здание
1. 31
Здание
1. 32
Здание
1. 34
Здание
1. 35
Здание
МБОУ
Многопрофильный лицей
с. Малая Сердоба
МБОУ
основная общеобразовательная школа
с. Марьевка
МБОУ
начальная
общеобразовательная школа
с. Дружаевка
МБОУ
средняя общеобразовательная школа
с. Новое Демкино
МБОУ
основная общеобразовательная школа
с. Марьевка
МБОУ
начальная
общеобразовательная школа
с. Бадровка
МБОУ
начальная
общеобразовательная школа
с. Шингал
МБОУ средняяобщеобразовательная школа
с. Чунаки
МБОУ
средняя общеобразовательная школа с.
Ключи
МБОУ
средняя общеобразовательная школа с.
Топлое
МБОУ
Многопрофильный лицей
5510
с. Липовка ул.
Школьная, 15
48534
1984
с. Николаевка,
ул. Школьная ,1
224300
95,3
1386
Здание школы
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г
1983
с. Дружаевка
ул. Набережная,
14
429200
326,2
173
Здание школы
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г
1989
с. Новое Демкино
ул. Звездная, 23
161800
421,9
2750
Здание школы
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г
1986
с. Марьевка
ул. Школьная, 1
3251100
2470,9
1134
Здание школы
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г
81
Здание школы
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г
55
Здание школы
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г
1989
18,2
Здание
котельной
1986
с. Бадровка
ул. Студеная, 20-б
124600
67,4
1953
с. Шингал
ул. Школьная ,4
156400
-
с. Чунаки, Центральная,140 а
61072
41,007
с. Ключи
ул. Главная, 8а
493045
с. Топлое ул. Зажигина,1
196349
с. Малая Сердоба,
ул. Ленинская, 91
499550
1988
2001
1991
2002
1360
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г
Здание
котельной
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г
Здание
котельной
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г
Здание
котельной
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г
Здание
Решение
№ 230-23/1
255,189
147,221
304,724
1
59
с. Малая Сердоба
224267
с. Новое Демкино
ул. Звездная, 23
269,677
с. Николаевка,
ул. Школьная ,1
224267
с. Саполга
ул. Советская, 2
612188
от 27.05.05г
Здание
котельной
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г
Здание
котельной
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г
Здание
котельной
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г
Здание
котельной
Решение
№ 230-23/1
от 27.05.05г
МБОУ
основная общеобразовательная школа с.
Марьевка
МБОУ
средняя общеобразовательная школа с.
Новое Демкино
МБОУ
Многопрофильный лицей
с. Малая Сердоба
МБОУ
основная общеобразовательная школа с.
Саполга
1984
1.40
Испольнительный орган
местного самоуправления –
Администрация
Малосердобинского района
1973
С. Малая Сердоба,
ул. Ленинская, 38
1164
есть
29.0
1.20
03 г.
2535100
1620,8
1282,5
Административное здание
Постановление от
05.11.2005
г. №911-пП
2
-
1.41
Испольнительный орган
местного самоуправления –
Администрация
Малосердобинского района
1973
С. Малая Сердоба,
ул. Ленинская, 38
1164
есть
29.0
1.20
03 г.
497360
319,6
251,7
Гараж
Постановление от
05.11.2005
г. №911-пП
1
-
-
1.42
Испольнительный орган
местного самоуправления –
Администрация
Малосердобинского района
1973
С. Малая Сердоба,
ул. Ленинская, 42
1164
есть
29.0
1.20
03 г.
128440
82,550
65,0
Склад
Постановление от
05.11.2005
г. №911-пП
1
-
-
1.43
Муниципальное
учреждение
здравоохранения «Малосердобинская
центральная
районная больница»
1972
С. Малая Сердоба,
ул. Больничная, 1
0101
0001
1680960
1034,938
Райбольница
Литер Б.
Решение
№ 324-32/1
от 13.01.06г
1. 36
Здание
1. 37
Здание
1. 38
Здание
1. 39
Здание
Здание
Здание
Здание
Здание
с. Марьевка
ул. Школьная, 1
котельной
1988
1984
1977
89,706
11,720
89,706
198,985
60
1.44
Здание
1.45
Здание
1.46
Здание
1.47
Здание
1.48
Здание
Здание
1.49
1.50
Здание
Муниципальное
учреждение
здравоохранения «Малосердобинская
центральная
районная больница
Муниципальное
учреждение
здравоохранения «Малосердобинская
центральная
районная больница
Муниципальное
учреждение
здравоохранения «Малосердобинская
центральная
районная больница
Муниципальное
учреждение
здравоохранения «Малосердобинская
центральная
районная больница
Муниципальное
учреждение
здравоохранения «Малосердобинская
центральная
районная больница
Муниципальное
учреждение
здравоохранения «Малосердобинская
центральная
районная больница
Муниципальное
учреждение
здравоохранения «Малосердобинская
центральная
районная больница
1910
С. Малая Сердоба,
ул. Больничная, 1
0101
0002
48600
40,581
Склад
Литер. Г.5 Г5
Решение
№ 324-32/1
от 13.01.06г
1976
С. Малая Сердоба,
ул. Больничная, 1
0101
0003
69206
55,160
Гараж на 9
автомашин
Литер. Г.2 Г3
Решение
№ 324-32/1
от 13.01.06г
1984
С. Малая Сердоба,
ул. Больничная, 1
0101
0005
2211429
1680,688
Пищеблок
Литер. Г.4 Г4
Решение
№ 324-32/1
от 13.01.06г
1985
С. Малая Сердоба,
ул. Больничная, 1
0101
0006
2291671
1769,170
Поликлиника
переход
Литер. В В1
Решение
№ 324-32/1
от 13.01.06г
1988
С. Малая Сердоба,
ул. Больничная, 1
0101
0007
5351471
1070,296
Терапевтический корпус
Литер. А А1
Решение
№ 324-32/1
от 13.01.06г
1988
С. Малая Сердоба,
ул. Больничная, 1
0101
0008
47383
28,429
Прачечная
Литер. Г.6 Г6
Решение
№ 324-32/1
от 13.01.06г
1991
С. Малая Сердоба,
ул. Больничная, 1
0101
0010
298170
251,658
Гараж и морг
Литер. Г Г1
Решение
№ 324-32/1
от 13.01.06г
61
1.51
Здание
1.52
Здание
1.53
Здание
Ограда
1.54
Здание
1.57
Здание
1.58
Здание
1.59
Здание
1.60
Муниципальное
учреждение
здравоохранения «Малосердобинская
центральная
районная больница
Муниципальное
учреждение
здравоохранения «Малосердобинская
центральная
районная больница
Муниципальное
учреждение
здравоохранения «Малосердобинская
центральная
районная больница
Муниципальное
учреждение
здравоохранения «Малосердобинская
центральная
районная больница
МБОУ
Многопрофильный лицей
с. Малая Сердоба
МБОУ
Многопрофильный лицей
с. Малая Сердоба
МУЗ «Малосердобинская
центральная
районная больница
МУЗ «Малосердобинская
центральная
районная больница
1992
С. Старое Славкино
0101
0014
6844
5,784
Хозяйственный
сарай с погребом
Литер. Г
Решение
№ 324-32/1
от 13.01.06г
1992
С. Старое Славкино
0101
0015
56996
48,107
Котельная
Литер. Г
Решение
№ 324-32/1
от 13.01.06г
1991
С. Старое Славкино
0101
0012
769805
641,249
Сельская врачебная амбулатория
Литер. А
Решение
№ 324-32/1
от 13.01.06г
1980
С. Малая Сердоба,
ул. Больничная, 1
0110
001
45440
22,537
Ограда
Решение
№ 324-32/1
от 13.01.06г
с. Малая Сердоба,
ул. Ленина, 27
1622
98664,0
18154,0
228,4
Здание котельной
Решение
№ 479-48/1
от 05.03.07г
1980
с. Малая Сердоба,
ул. Ленина, 27
1621
100000,0
58130,0
150,7
Здание гаража
Решение
№ 479-48/1
от 05.03.07г
1983
с. Топлое,
ул. Зажигина, 20
747397
261591
Здание ФАПА
Решение
№ 402-39/1
от 30.08.06г
1986
с. Чунаки,
ул. Центральная,
120-а
607714
-
Здание ФАПА
Решение
№ 402-39/1
от 30.08.06г
1980
есть
есть
26.1
2.05
г.
26.1
2.05
г.
62
Здание
1.61
Здание
1.62
Здание
1.63
Здание
1.64
Здание
1.65
Здание
1.66
Здание
1.67
Здание
1.68
Здание
1.69
МУЗ «Малосердобинская
центральная
районная больница
МУЗ «Малосердобинская
центральная
районная больница
МУЗ «Малосердобинская
центральная
районная больница
МУЗ «Малосердобинская
центральная
районная больница
МУЗ «Малосердобинская
центральная
районная больница
МУЗ «Малосердобинская
центральная
районная больница
МУЗ «Малосердобинская
центральная
районная больница
МОУ
«Многопрофильный лицей
с. Малая Сердоба»
МБОУ
Многопрофильный лицей
с. Малая Сердоба
1984
с. Николаевка,
ул. Молодежная,
24.
30579
13032
Здание ФАПА
Решение
№ 402-39/1
от 30.08.06г
1967
с. Н. Назимкино,
ул. Кооперативная,
3/1.
10000
1501
Здание ФАПА
Решение
№ 402-39/1
от 30.08.06г
1984
с. Саполга,
ул. Молодежная,
9/2
289627
113532
Здание ФАПА
Решение
№ 402-39/1
от 30.08.06г
1985
с. Ключи,
ул. Центральная,
9
124830
-
Здание ФАПА
Решение
№ 402-39/1
от 30.08.06г
1972
с. Марьевка,
ул. Школьная,4
123247
93460
Здание ФАПА
Решение
№ 402-39/1
от 30.08.06г
1985
с. Колемас,
ул. Дворянская,
22
74375
-
Здание ФАПА
Решение
№ 402-39/1
от 30.08.06г
1986
с. Бадровка,
ул. Студеная,
20-б
56911
30789
64
Здание ФАПА
Решение
№ 402-39/1
от 30.08.06г
2006
с. Малая Сердоба,
ул. Ленинская,
34-А
1602,3
Здание: Крытый бассейн
Пост. Правит.
Пенз.обл.
от12.05.200
9 г.№375пП
с. Малая Сердоба,
ул. Ленинская,
27
56:2
44:0
02:0
0001
7340
56:2
44:0
02:0
0001
6250
:000
5
есть
05.1
0.20
06 г.
18005955,00
есть
23.1
2.20
08 г.
66 511 708 –
00
1.7. Функциональное зонирование территории
В настоящее время на территории Малосердобинского района можно выделить следующие основные функциональные зоны:

Зона населенных пунктов;

Зона сельскохозяйственного назначения;

Зоны промышленности, энергетики, транспорта, связи и иного специального назначения;

Зона лесного фонда;

Зоны особо охраняемых территорий и объектов.
Проектом предлагается назначить ряд мероприятий по упорядочению некоторых зон.
1.8. Охрана окружающей среды
Одним из приоритетных направлений развития Малосердобинского муниципального
района является восстановление и сохранение экологического равновесия хозяйственной деятельности. Критерием оценки экологического равновесия является способность территории
выдержать совокупную нагрузку существующих и вновь привнесенных отраслей, а также,
урбанизации без ущерба для развития социально-экономических и социально-экологических
процессов.
Важнейшая причина кризисных экологических явлений – недооценка экономической
ценности природы, стоимости природных услуг и ресурсов. Это приводит к негативным последствиям, как для природы, так и всего социально-экономического развития.
На территории Малосердобинского района - леса Камешкирско - Лопатинского
лесхоза, Малосердобинского лесничества. Леса в основном лиственные с преимуществом
дуба, березы, осины. Лесной фонд района дополняют искусственные лесополосы.
Лес является одним из важнейших компонентов растительного покрова земли и
имеет огромное народнохозяйственное, экономическое и социальное значение. Его климатообразующее,
гидрологическое,
противоэрозионное,
почвозащитное,
санитарно-
гигиеническое и оздоровительное действие играет важную роль в стабилизации природной среды в целом и в социально-экономическом плане.
Леса испытывают неблагоприятное воздействие антропогенных факторов: атмосферных и почвенных загрязнений, нерегулируемой рекреационной нагрузки. Недостаточное количество лесов ведет к нарушению природного равновесия: обмелению рек, деградации земель, исчезновению многих видов животных, повышению уровня загрязнения атмосферного
воздуха от выбросов промышленных предприятий и автотранспорта.
64
Усиливающееся антропогенное воздействие на леса, загрязнение окружающей среды, глобальные изменения климата и химического состава атмосферы ведут к значительному сокращению и ухудшению состояния лесного покрова. Для устойчивого
управления лесами необходимо: повышение экологического и ресурсного потенциала
лесов, охрана, защита и воспроизводство лесов, сохранение биологического разнообразия, удовлетворение потребностей общества в лесных ресурсах на основе научнообоснованного, рационального и многоцелевого лесопользования.
Необходимо увеличение объемов лесных насаждений за счет лесопосадочных работ,
создания различных типов защитных лесных полос, колков, урочищ, а также плантаций из
быстрорастущих пород, которые будут представлять собой новые самовозобновляющиеся
экосистемы.
Необходимо осуществлять лесоразведение путем создания особо охраняемых природных территорий регионального значения, имеющих большое природоохранное и научное
значение, на землях, не входящих в лесной фонд и непригодных для сельскохозяйственного
производства.
На территории района могут возникнуть лесные пожары с распространением на жилую
зону с.Ключи, с.Чунаки, с.Н. Славкино, с. Ст.Славкино, с.Саполга, с. М. Сердоба.
Наиболее значимыми источниками негативного воздействия на экологическое состояние межселенных территорий района являются разрабатываемые месторождения полезных
ископаемых со всей сопутствующей инфраструктурой: скважины, сеть технологических,
межпромысловых, промысловых и транзитных трубопроводов и коллекторов, водоводов и
продуктопроводов, нефтеочистительные и нефтеперекачивающие станции, ремонтные базы,
автотранспортные предприятия и др.
При
разработках месторождений полезных ископаемых нарушению
подвергаются
территории, выходящие далеко за пределы разрабатываемого участка.
Основными требованиями по использованию и охране недр являются: предупреждение
самовольной застройки площадей залегания подземных ископаемых, соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях. На территории залегания
полезных ископаемых запрещается проектирование и строительство населенных пунктов,
промышленных комплексов и других народнохозяйственных объектов, отвод земель под
садово-огородные участки.
65
Воздействия производственной и хозяйственной деятельности на окружающую среду, а
главное, на здоровье ее населения, складываются в основном из загрязнений воздушной и
водной среды, а также почв.
Один из важнейших факторов среды, характеризующий санитарно-эпидемиологическое
благополучие населения, это атмосферный воздух.
Рост производства и транспорта приводит к увеличению неблагоприятного влияния выбросов на качество атмосферного воздуха селитебных территорий, условия жизни и здоровья
населения. Наиболее вредное воздействие токсичных веществ испытывает население, проживающее вблизи автомагистралей. Кроме того, автотранспорт является основным источником шума и способствует тепловому загрязнению среды
Почва придорожных зон крупных автомагистралей в зависимости от интенсивности
движения загрязнена соединениями свинца, цинка, кадмия в концентрациях, в десятки раз
превышающих фоновые значения или соответствующие ПДК.
Установлены придорожные полосы автомобильных дорог в зависимости от категории
дорог и с учетом перспективы ее развития. Ширина для автомобильной дороги I и II категории – 75 м, III и IV категории – 50 м.
В придорожных полосах запрещается производить строительные, монтажные работы
без письменного согласия предприятий транспорта, вести рубки леса и нарушать растительный покров.
Необходимо выполнить прогнозный комплексный анализ воздействия автотранспорта
для создания программ по проведению необходимых природоохранных мероприятий с
учетом постоянного роста количества личного автотранспорта и развитием транспортной
сети. Наиболее крупными мероприятиями, позволяющими избежать неблагоприятной ситуации по загрязнению воздушного бассейна в перспективе, видится снижение валовых
выбросов автотранспорта путем расширения использования природного газа в качестве моторного топлива.
Уровень радиологического фона соответствует допустимой норме.
Источниками централизованного водоснабжения населенных пунктов района являются
ресурсы поверхностных и подземных вод. В части населенных пунктов для водоснабжения
используются шахтные колодцы.
66
На карту нанесены водоохранные зоны рек и водоемов, в которых запрещается применение ядохимикатов, размещение складов минеральных удобрений, горючесмазочных материалов, складирование мусора, навоза, отходов производства, размещение стоянок
транспортных средств, строительство новых и расширение действующих промышленных
и других объектов высокого класса вредности, размещение животноводческих комплексов и ферм. На расположенных в пределах водоохранных зон приусадебных и дачных
участках должны соблюдаться правила их использования, исключающие загрязнение,
засорение и истощение водных объектов.
В целях охраны окружающей среды, улучшения экологического состояния территории
Малосердобинского района устанавливаются водоохранные зоны, санитарно – защитные
зоны, охранные зоны вокруг объектов, требующих особое внимание, зоны санитарной охраны.
Согласно Водному Кодексу Российской Федерации от 03.06.2006г №74 –ФЗ, установлены водоохранные зоны для рек: река Сердоба – 200м, реки Песчанка, Саполга, Колемасс,
Няньга – 100м, реки Чардым, Чернавка, Шингал-50м. Водоохранная зона водохранилищ с
акваторией менее 0,5 км² не устанавливается, более 0,5 км² устанавливается в размере пятидесяти метров.
Необходимо обратить внимание на использование малых рек и прибрежных территорий, разработать бассейновые схемы охраны, реабилитации и их рационального использования. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок
метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров три и более градусов.
По реабилитации малых рек необходимо осуществлять: максимальную стимуляцию
естественных самоочищающих процессов, в том числе за счет устройства дополнительных
русловых прудов, аэрации, водоочищающей флоры; мероприятия по организации рельефа,
мелиорации, берегоукреплению, оврагоукрепительные работы; санитарную очистку акватории водных объектов и прилегающих территорий, реабилитацию водных объектов, используемых для купания; разработку проектов по реабилитации прибрежных территорий и долин малых рек (озеленение, залесение, рекультивация почвы, благоустройство) с учетом их
функционального назначения; разработать механизм для вывода из водоохранных зон экологически опасных и самовольно размещенных объектов, исключать сброс загрязненных
производственных сточных вод и поверхностных стоков с прибрежных территорий.
67
Мероприятия по очистке сбросов в водоемы предусматривают: выявление и изучение
основных очагов загрязнения подземных вод, обследование водозаборных скважин в радиусе
5-10 км от площади объекта и основных источников его загрязнения, определение источников водоснабжения подземных вод соответствующего качества. Для предотвращения поступления неочищенных поверхностных сточных вод предусмотреть строительство очистных сооружений поверхностных сточных вод. Предусмотреть реконструкцию очистных сооружений, включающую строительство сооружений доочистки сточных вод, замену существующего способа обеззараживания очищенных сточных вод путем хлорирования на более
экологичный способ - УФ обеззараживание.
В водоохранной зоне рек запрещается:

использование сточных вод для удобрения почв;

размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и
потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и
ядовитых веществ;

осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных
средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранных зон допускается проектирование, размещение, строительство,
реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация объектов и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещаются:

распашка земель;

размещение отвалов размываемых грунтов;

выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, размещение, строитель-
ство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов
при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану
68
водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательство в области охраны окружающей среды.
Согласно новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденной Постановлением Главного государственного санитарного врача от 25 сентября 2007г. №74 установлены следующие размеры санитарно-защитных зон:
- санитарно-защитная зона – 100 м для сельских кладбищ;
- санитарно-защитная зона – 1000 м для скотомогильников с захоронением в ямах;
- санитарно-защитная зона – 500 м усовершенствованные свалки твердых бытовых
отходов (ТБО);
- санитарно-защитная зона – 100 м для АЗС;
- санитарно-защитная зона- 150 м для ГРС;
- санитарно-защитная зона – 300 м для гаражей и парков по ремонту, технологическому обслуживанию и хранению грузовых автомобилей и сельскохозяйственной техники;
- санитарно-защитная зона – 100 м для карьеров.
Согласно правилам охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 г. № 578,
охранная зона вдоль трассы кабеля связи устанавливается по 2 метра с каждой стороны.
Согласно Правилам охраны газораспределительных сетей, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 года № 878, установлены охранные зоны вдоль газораспределительных сетей по 2 м от оси газопровода с каждой стороны.
Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных работ с обязательным соблюдением вышеуказанных Правил.
В охранных зонах трубопроводов запрещается:

перемещать, ломать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты;

открывать люки, калитки, двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной
связи, станции катодной защиты, открывать и закрывать краны и задвижки; устраивать всякого рода свалки, разводить огонь и размещать какие-либо открытые или закрытые источники огня.
69
Согласно Правилам установления охранных зон объектов электрического хозяйства и
особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон,
утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160, охранная
зона с учетом усредненных расстояний между крайними проводами равна:
- 110 кВ – 20 м;
- 35 кВ – 15 м;
- 10 кВ – 10 м.
Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача РФ от 14
марта 2002 года № 10 «О введении в действие санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно - питьевого назначения СанПиН 2.1.4.1110-02» (регистрационный номер № 3399) зона санитарной охраны подземных водозаборов – 30 метров.
В зоне санитарной охраны подземных водозаборов запрещается:

применение удобрений и ядохимикатов;

размещение кладбищ, скотомогильников, полей фильтраций, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих траншей и других объектов, обусловливающих
опасность микробного загрязнения подземных вод.
В пределах санитарно-защитной полосы водоводов должны отсутствовать источники
загрязнения почвы и грунтовых вод.
Зоны санитарной охраны (далее - ЗСО) – территории, прилегающие к водопроводам
хозяйственно питьевого назначения, включая источник водоснабжения, водозаборные, водопроводные сооружения и водоводы в целях их санитарно эпидемиологической надежности.
ЗСО организуются в составе трех поясов. Назначение первого пояса – защита места
водозабора от загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса включают территорию,
предназначенную для предупреждения загрязнения источников водоснабжения.
Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарной защитной полосой в каждом из трех поясов, а также в пределах санитарной полосы, соответственно их назначению.
На всех проектируемых и реконструируемых водопроводных системах хозяйственно питьевого назначения предусматриваются зоны санитарной охраны в целях обеспечения их санитарно эпидемиологической надежности.
70
Первый пояс охранной зоны водозаборных скважин устанавливается в размере от 30
до 50 метров, в соответствии с СанПин 2.1.4.1110 02 «Зоны санитарной охраны источников
водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами, исходя из
условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора. Основными параметрами, определяющими расстояние от
границ второго пояса ЗСО до водозабора, является время продвижения микробного загрязнения с потоком подземных вод к водозабору.
Граница третьего пояса ЗСО, предназначенного для защиты водоносного пласта от
химического загрязнения, также определяется гидродинамическими расчетами.
Для установления границ второго и третьего пояса ЗСО необходима разработка проекта, определяющего границы поясов на местности, а так же проведение мероприятий,
предусмотренных СанПин 2.1.4.1110 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».
Для обеспечения устойчивого и безопасного градостроительного развития необходимо решение целого ряда проблем в сфере экологии:
- в целях практической реализации перехода к устойчивому развитию требуется проведение крупномасштабного экологического обследования территории с целью определения
параметров хозяйственной емкости экосистем;
- следует отдать приоритет развитию и ужесточения экологического контроля за деятельностью производственных предприятий, с целью недопущения дальнейшего роста техногенных нагрузок на окружающую среду;
- необходимо совершенствование нормативно-правовой базы рационального использования природных ресурсов и охраны природы;
- требуется реализация мероприятий по устранению ущерба, нанесенного окружающей природной среде в результате допущенных ранее ошибок при размещении, строительстве и эксплуатации промышленных предприятий и объектов, а также снижение техногенных нагрузок на окружающую природную среду до уровней соответствующих хозяйственной емкости региональных экосистем;
Одним из самых эффективных средств оптимизации природопользования являются
штрафы. Размеры штрафов должны быть такими, чтобы они сделали невыгодным нарушение
норм природопользования. Выплата штрафов не должна освобождать виновных от обязанно-
71
стей по ликвидации последствий допущенных ими нарушений. Помимо штрафных санкций
за сверхнормативное загрязнение почвы, воды и атмосферного воздуха необходимо внедрить
повышенную плату и штрафы за все виды ущерба: затопление и подтопление территорий,
прилегающих к дорогам и другим водоподпорным сооружениям, механическое разрушение
растительности и почв, лесные пожары, браконьерство.
По территории района проходят как транзитные, так и местные трубопроводы. Некоторые трубопроводы проходят в одном техническом коридоре, т.е. один или несколько
нефтепроводов вместе с газопроводами, продуктопроводами. Здесь же размещаются и кабели связи и линии электропередач для обслуживания этих трубопроводов.
Прохождение газопроводов сопровождается загрязнением территории в результате
утечки газа негерметичные соединения трубопроводов, при выполнении сливно-наливных
операций или развитии аварийных ситуаций. При строительстве и эксплуатации подводных
трубопроводов, устройстве береговых и подводных траншей имеет место механическое разрушение берегов и русел в месте прохождения трубопровода, а при аварийных ситуациях загрязнение воды и прибрежных территорий.
Основной причиной аварийных ситуаций на газопроводе и продуктопроводах является
прорыв трубопроводов из-за коррозии (90,5%), но возможны также наезды транспорта и техники. Поэтому неблагоприятными по вероятности возникновения аварийных ситуаций являются места пересечения трубопроводов различного назначения с крупными водотоками,
автомобильными дорогами, участками прохождения подземных коммуникаций.
Согласно правилам охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 22 апреля 1992г. №9, для исключения возможности повреждения трубопроводов устанавливаются охранные зоны вдоль трасс трубопроводов,
транспортирующих природный газ по 25метров от оси трубопровода с каждой стороны.
Согласно СниП 2.05.06-85 для газопроводов давлением от 3 до 6 кг/см² охранная зона
равна 7м, от 6 до 12 кг/см² - 10м.
Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных работ с обязательным соблюдением Настоящих Правил.
В охранных зонах трубопроводов запрещается:

перемещать, ломать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты;

открывать люки, калитки, двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной
связи, станции катодной защиты, открывать и закрывать краны и задвижки;
72
устраивать всякого рода свалки, разводить огонь и размещать какие-либо открытые или
закрытые источники огня.
В пределах Малосердобинского района имеются памятники природы регионального и
местного значения, памятники истории, ценные природные объекты, памятники археологии,
архитектуры, градостроительства и гражданской истории. Состояние системы особо охраняемых природных территорий в настоящее время можно признать неудовлетворительным.
Это касается не только вопросов ее сохранения и функционирования, но и перспектив дальнейшего развития и совершенствования.
Памятники природы – уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения, которые подлежат особой охране.
№ п/п
Наименование
Название памятника
сельских
Местонахождение объекта
Документ
о принятии на гос.
охрану
поселений
ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ
1
Майский сельсо-
Даниловская Солонцовая поляна
вет
1,0 км на северо-
Постановление Законада-
запад от с. Чунаки
тельного собрания Пензенской области №58725/2 ЗС от 14.07.2000г.
2
Майский сельсо-
Комаровский резерват
вет
3
Малосердобин-
Лесной массив Попов Овраг
ский сельсовет
1,0 на северо-восток
Постановление Законада-
от с.Комаровка по
тельного собрания Пен-
левому
зенской области №587-
берегу
р.
Бурчалка
25/2 ЗС от 14.07.2000г.
3 км от с. М. Сер-
Распоряжение
доба к автодороге
Малосердобинского рай-
«М.Сердоба-
она № 219 от 26.08.2000г.
гл.адм.
Колышлей»
4
Малосердобинский сельсовет
Родник «Богомольный»
2км на восток от с.
Предлагается
М.Сердоба на пра-
статус памятника приро-
вом берегу р. Са-
ды областного значения
полга
придать
73
На их территории и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность,
причиняющая вред памятнику природы и влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы. Охранные зоны являются буфером, разделяющим охранную территорию от затронутых хозяйственной деятельностью земель. Для сохранения первоначального облика природных объектов района, учитывая ценность, назначение и степень
уязвимости, на их территории вводится заповедный и заказной режим охраны. На государственные памятники природы составлены паспорта. Землепользователи, на землях
которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению
режима особой охраны.
Для реального сохранения биологического и ландшафтного разнообразия, поддержания
экологического баланса охранная площадь должна быть увеличена. Необходимость увеличения площади памятников природы и придания им более значимого природоохранного статуса, продиктована высокой природоохранной ценностью узловых элементов экологического
каркаса, которые в условиях возросшего антропогенного воздействия не могут быть защищены только лишь ранее утвержденными охранными зонами.
Кладбища
На территории Малосердобинского района размещается 27 кладбищ на площади 32,0
га; Намечается под расширение существующих кладбищ 6,3 га.
Скотомогильники
На территории Малосердобинского района имеются 29 скотомогильников. Некоторые
скотомогильники размещены без учета санитарно- защитной зоны, не удалены на 1000м от
крайних домов населенных пунктов, не огорожены.
ТБО
Малосердобинский район подвергается значительной антропогенной нагрузке в части
размещения отходов. Значительная часть бытовых отходов относится к техногенным образованиям, переработка которых позволяет одновременно решать экологические проблемы,
увеличивать объемы вторичных ресурсов и обеспечивать население дополнительными рабочими местами. В районе не хватает санкционированных объектов захоронения ТБО. Это
приводит к значительным экономическим и экологическим издержкам, неудовлетворенности
населения загрязненностью территорий и окружающей среды.
На территории муниципальных образований имеются площадки ТБО представляющие
собой захламленные участки территории, на которых осуществляется несанкционированное
74
размещение отходов, а также площадки ТБО соответствующие санитарно-техническим нормам.
Необходимо закрыть несанкционированные ТБО с последующей технической и биологической рекультивацией поверхности, первичной очисткой загрязненного фильтратом поверхностного стока и санация прилегающей к неорганизованной свалке земельной территории. Разработать порядок и создать систему обращения с отходами, в том числе предусматривающую обустройство поселковых полигонов для размещения ТБО и сельскохозяйственных отходов.
1.9. Объекты культурного наследия
Памятников истории, культуры и археологии, представленные зданиями, памятниками, селищами, курганами могильниками, стоянками, одиночными курганами, городищами и грунтовыми могильниками. Местоположение памятников показано на схеме расположения объектов культурного наследия, в связи с тем, что Министерство культуры Пензенской области не представило материалы по размещению памятников архиологии, их местоположение нанесено на схему по описаниям. Памятники подлежат охране в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от16.09.1982г. №865. Археологические
памятники подлежат охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования и других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также
в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
ПАМЯТНИКИ ИСТОРИИ КУЛЬТУРЫ И АРХИТЕКТУРЫ
1
Малосердобин-
Здание земского училища, 1900г.
ский сельсовет
с. М. Сердоба,ул.
Распоряжение главы ад-
Советская,1
министрации №115-р от
07.04. 1997г.
2
Малосердобин-
Жилой дом, начало ХХ века
ский сельсовет
с. М. Сердоба,ул.
Распоряжение главы ад-
Комсомольская,10
министрации №115-р от
07.04. 1997г
3
Малосердобинский сельсовет
Жилой дом, 1912г.
с. М. Сердоба,ул.
Распоряжение главы ад-
Комсомольская,15
министрации №115-р от
07.04. 1997г
75
4
Малосердобин-
Здание государственных учрежде-
с. М. Сердоба,ул.
Распоряжение главы ад-
ский сельсовет
ний, 1935г.
Ленина,43
министрации №115-р от
07.04. 1997г
5
Малосердобин-
мемориальная
доска
ский сельсовет
врачу Кушеву Н. Е.
земскому
с. М. Сердоба,ул.
Распоряжение главы ад-
Больничная
министрации №115-р от
07.04. 1997г
6
Малосердобин-
памятник В. Л. Ленину, 1972г.
ский сельсовет
с. М. Сердоба,
Распоряжение главы ад-
пл. Ленина
министрации №115-р от
07.04. 1997г
7
Малосердобин-
памятник Рыбакову А.К.-первом
с. М. Сердоба,ул.
Распоряжение главы ад-
ский сельсовет
председателю
Советская
министрации №115-р от
волисполкома,
1987г.
8
07.04. 1997г
Малосердобин-
памятник Малосердобинцам по-
с. М. Сердоба,
Распоряжение главы ад-
ский сельсовет
гибшим в ВОВ, 1976г.
ул. Советская
министрации №115-р от
07.04. 1997г
9
Малосердобин-
памятник жертвам репрессий 30-х
с. М. Сердоба,
Распоряжение главы ад-
ский сельсовет
годов, 1994г.
ул. Советская
министрации №115-р от
07.04. 1997г
10
Малосердобин-
памятник К. Е. Ворошилову
с. М. Сердоба
ский сельсовет
Распоряжение главы администрации №115-р от
07.04. 1997г
11
Малосердобин-
Курганный могильник, III-I тыс.
0,7км от с. Малая
Распоряжение главы ад-
ский сельсовет
до н.э.
Сердоба
министрации №115-р от
07.04. 1997г
12
Малосердобин-
Поселение, II-тыс. до н.э.
ский сельсовет
0,5км от с. Малая
Распоряжение главы ад-
Сердоба
министрации №115-р от
07.04. 1997г
13
Малосердобин-
Курган-1
ский сельсовет
0,8км от с. Малая
Распоряжение главы ад-
Сердоба
министрации №115-р от
07.04. 1997г
14
Малосердобин-
Курган-2
ский сельсовет
1,5км от с. Малая
Распоряжение главы ад-
Сердоба
министрации №115-р от
07.04. 1997г
15
Малосердобин-
Курган-3
ский сельсовет
0,5км от с. Малая
Распоряжение
главы
Сердоба
администрации №115-р
от 07.04. 1997г
16
Малосердобин-
Станционные постройки, начало
с. Малая Сердоба
Распоряжение главы ад-
ский сельсовет
ХХ века
ул. Неустроева,2,4
министрации №115-р от
07.04. 1997г
17
Малосердобинский сельсовет
Краеведческий музей
с. Малая Сердоба
Распоряжение главы ад-
ул. Советская
министрации №115-р от
07.04. 1997г
76
18
Ключевский сель-
Поселения, II-тыс. до н.э
совет
0,5км от с. Большая
Распоряжение главы ад-
Чернавка
министрации №115-р от
07.04. 1997г
19
20
Ключевский сель-
Мемориальная доска русской пе-
совет
вице Руслановой Л. в честь 100
министрации №115-р от
летия со дня рождения, 2000г.
07.04. 1997г
Липовский
сель-
Курган, III тыс. до н.э
с. Александровка
0,3км от с.Липовка
совет
Распоряжение главы ад-
Распоряжение главы администрации №115-р от
07.04. 1997г
21
Липовский
сель-
совет
Памятник погибшим воинам в
с. Марьевка
ВОВ, 1982г.
Распоряжение главы администрации №115-р от
07.04. 1997г
22
Липовский
сель-
совет
Памятник погибшим воинам в
с. Липовка
ВОВ, 1986г.
Распоряжение главы администрации №115-р от
07.04. 1997г
23
Липовский
сель-
совет
Мемориальная доска герою Совет-
с. Липовка
ского Союза Вядневу А.Л.,1986г.
Распоряжение главы администрации №115-р от
07.04. 1997г
24
Николаевский
Земская школа, конец ХХ века
с. Николаевка
сельсовет
Распоряжение главы администрации №115-р от
07.04. 1997г
25
Николаевский
Курганный могильник
3км от с. Шингал
сельсовет
Распоряжение главы администрации №115-р от
07.04. 1997г
26
Николаевский
Курганный могильник из двух
2,5-3км от бывшего
Распоряжение главы ад-
сельсовет
курганов
с. Красноутиновка
министрации №115-р от
07.04. 1997г
27
Саполговский
сельсовет
28
Саполговский
сельсовет
29
Майский
сельсовет
30
Майский
сельсовет
31
Майский
сельсовет
Памятник погибшим воинам в
с. Саполга
ВОВ, 1990г.
Распоряжение главы администрации №115-р от
07.04. 1997г
Мемориальная
доска
Огареву
с. Саполга
М.С.,1986г.
Распоряжение главы администрации №115-р от
07.04. 1997г
Памятник погибшим воинам в
с. Чунаки , 1986г
ВОВ, 1986г.
Распоряжение главы администрации №115-р от
07.04. 1997г
Церковь Казанской божьей мате-
с. Чунаки
ри, 1810г
Распоряжение главы администрации №115-р от
07.04. 1997г
Памятник погибшим воинам в
ВОВ, 1991г
с. Майское
Распоряжение главы администрации №115-р от
07.04. 1997г
77
32
Майский
Поселение
сельсовет
33
Топловский сель-
0,6км бывшего
с. Курносовка
Церковь Архистратита Михаила
с. Топлое
Распоряжение главы администрации №115-р от
07.04. 1997г
Распоряжение главы ад-
совет
министрации №115-р от
07.04. 1997г
34
Топловский сель-
Памятник погибшим воинам в
совет
ВОВ, 1992г
с. Топлое
Распоряжение главы администрации №115-р от
07.04. 1997г
35
Дружаевский
Памятник погибшим воинам в
сельсовет
ВОВ, 1990г
с. Новое Демкино
Распоряжение главы администрации №115-р от
07.04. 1997г
36
Старославкинский
Памятник погибшим воинам в
сельсовет
ВОВ, 1988г
с. Старое Славкино
Распоряжение главы администрации №115-р от
07.04. 1997г
37
Старославкинский
Надгробная плита Ф.Б. Малязину
с. Старое Славкино
сельсовет
Распоряжение главы администрации №115-р от
07.04. 1997г
38
Старославкинский
Памятник Ф. В. Гладкову в честь
у
сельсовет
столетия со дня рождения, 1983г.
Н.Новгород»
а/д
«Саратов-
Распоряжение главы администрации №115-р от
07.04. 1997г
На территории памятников археологии запрещается: распашка, земельные работы в
зоне 50 м вокруг памятников, использование памятников в качестве строительного материала, производство насаждений и любого строительства на территории памятника и его
охранной зоны, самовольные раскопки. Собственник обязан принимать соответствующие
меры против разрушения или повреждения памятника. Необходимо ограничивать или
запрещать движение транспортных средств по дорогам, прилегающим к памятникам истории и культуры, или проходящих через зоны охраны, если создается угроза для существования памятников. Градостроительная деятельность подлежит особому регулированию в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ и законодательством субъекта РФ.
Подлежат охране и памятники архитектуры, градостроительства и гражданской
истории, которые размещаются в границах населенных пунктов. Необходимо обеспечивать режим содержания памятников.
78
2. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного, биолого-социального и техногенного характера.
2.1 Основные факторы риска возникновения природных, техногенных и биолого-социальных чрезвычайных ситуаций
Природная чрезвычайная ситуация – это обстановка на определенной территории,
сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, которая может повлечь за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью и (или) окружающей
природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.
Источником природной ЧС является опасное природное явление, т.е. событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей
интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду. Характер
природных опасностей обуславливается географическим и климатическим расположением
сельсовета, а также интенсивностью метеорологических явлений.
На рисунке проведена схема основных природных опасностей, проявление которых
возможно на территории Малосердобинского района.
76
Источники
природных
опасностей
Геологические
Пожары
Метеорологические
(климатические)
экстремумы
Затопление
паводки
Сильные
ветры
Интенсивные
осадки
Обильные
снегопады
Лесные
Хлебные
массивы
2.2. Факторы риска возникновения природных чрезвычайных ситуаций
2.2.1. Опасные геологические процессы
Геологическими явлениями, опасное проявление которых может вызвать, на территории Малосердобинского района, развитие чрезвычайной ситуации являются:

наличие опасности затопления паводковыми водами;
многоводье
Характерным для Пензенской области, в том числе и для Малосердобинского района, из гидрологических чрезвычайных ситуаций является половодье. Территория района
ежегодно подвергается воздействию весеннего половодья в большей или меньшей степени, в зависимости от ряда природных факторов (запас воды в снежном покрове перед
началом снеготаяния, атмосферные осадки в период весеннего таяния и половодья, глубина промерзания почвы и др.), влияющих на интенсивность притока талых вод и их объем.
В период половодья в районе возможно затопление пониженных участков местности в с.
Малая Сердоба и пойменные участки сельхозугодий реки Сердоба.
Анализ опасных гидрологических ситуаций и предпосылок их возникновения показывает, что весеннее половодье может создать очень опасную ситуацию, вплоть до угрозы
жизни людей, и выражается в затоплении водой жилищ, промышленных и сельскохозяйственных объектов, разрушении зданий и сооружений или снижении их капитальности,
повреждении и порче оборудования предприятий, разрушении гидротехнических сооружений и коммуникаций.
В паводковый период значительно возрастает интенсивность боковой речной эрозии, что приводит к разрушениям или создает опасность для находящихся в береговых зонах построек и сооружений в ряде населенных пунктах, способствует развитию оползневых процессов по крутым склонам практически всех рек как крупных, так и малых.
Влияние наводнений на обстановку в населенных пунктах и повреждения, возникающие в результате их воздействия, существенно зависит от уровня заблаговременной
подготовки населения к действиям в период наводнения, степени и сроков оповещения о
предстоящем наводнении и других факторах.
Ежегодно составляются прогнозы паводковой ситуации. Практически все населенные пункты, попадающие под наводнение, заблаговременно оповещаются, и население
подготавливается к оперативной организованной эвакуации, мобилизуются спасательные
команды с техникой.
81
Способы защиты затапливаемых территорий населенных пунктов зависят от высоты расчетного горизонта высоких вод и площади территории, подверженной затоплению,
особенностей использования данной территории, ценности защищаемого жилищного
фонда и промышленных предприятий, инженерного городского хозяйства и природных
особенностей территории. Для защиты существующих населенных пунктов от затопления
предусматривается обвалование защищаемой территории путем ограждения ее защитными дамбами и сплошная подсыпка территории до не затапливаемых отметок территорий
нового строительства. Отметка бровки дамбы или подсыпанной территории принимается
не менее чем на 0,5 м выше расчетного горизонта высоких вод с учетом высоты волны
при ветровом нагоне. Превышение гребня дамбы обвалования над расчетным уровнем
устанавливается в зависимости от класса сооружений согласно СНиП 2.06.15-85 и СНиП
33-01-2003. За расчетный горизонт высоких вод принимается отметка наивысшего уровня воды повторяемостью: один раз в 100 лет – для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями; один раз в 10 лет – для территорий парков и
плоскостных спортивных сооружений.
В качестве основных средств инженерной защиты от затопления кроме обвалования или искусственного повышения территории предусматривается регулирование русла
водотока в составе расчистки (с целью увеличения пропускной способности) и строительства берегоукрепительных сооружений, регулирование и отвод поверхностного стока,
строительство дренажных систем и других сооружений инженерной защиты. В большинстве случаев затапливаемые участки расположены довольно неудачно с точки зрения защиты: сплошную подсыпку осуществить невозможно в связи с застроенностью территории, а дамбу обвалования необходимой высоты построить невозможно, так как нет условий для осуществления сопряжения дамбы с высокими отметками коренного берега. Поэтому защита населения, проживающего на таких территориях может осуществляться
только заблаговременным оповещением и эвакуацией. На этих территориях не должно
осуществляться нового строительства, а если это будет допущено, то только после проведения подсыпки территории до не затапливаемых отметок и укрепления отсыпанной территории. Площадь затопление (подтопление) в границах населенных пунктов определена
исходя из максимального подъема уровня воды в период паводка.
2.2.2. Опасные метеорологические явления и процессы
На территории Малосердобинского района наблюдаются многие явления, приведенные в перечне опасных метеорологических и агрометеорологических явлений.
82
Из них наибольшую повторяемость имеют: сильные дожди, сильный ветер, сильный снег, сильные метели, гололёдные явления.
2.2.3. Природные пожары
К природным пожарам относятся лесные пожары и пожары хлебных массивов.
Пожары - это неконтролируемый процесс горения, влекущий за собой гибель людей и
уничтожение материальных ценностей. Основными видами пожаров, как стихийных бедствий, охватывающих, как правило, обширные территории в несколько сотен, тысяч и даже миллионов гектаров, являются ландшафтные пожары - лесные (низовые, верховые,
подземные) и степные (полевые).
Лесные пожары
Лесные пожары - это стихийное (т.е. неуправляемое) горение, распространяющееся
по лесной площади. В зависимости от сгорающих материалов различают низовые и верховые пожары. По интенсивности горения лесные пожары подразделяются на слабые,
средние и сильные, а по характеру горения низовые и верховые пожары - на беглые и
устойчивые.
Низовые пожары в среднем составляют 97-98 % всех зарегистрированных случаев
лесных пожаров, а охваченная ими площадь – около 87-89 % от общей площади территорий, пострадавших от пожаров. Лесные низовые пожары характеризуются горением лесной подстилки, надпочвенного покрова и подлеска без захвата крон деревьев. Скорость
движения фронта низового пожара составляет от 0,3-1 м/мин (при слабом пожаре) до 16
м/мин (1 км/ч) (при сильном пожаре), высота пламени-1-2 м, максимальная температура
на кромке пожара достигает 900° С.
Лесные верховые пожары развиваются, как правило, из низовых и характеризуются
горением крон деревьев. При беглом верховом пожаре пламя распространяется главным
образом с кроны на крону с большой скоростью, достигающей 8-25 км/ч, оставляя иногда
целые участки нетронутого огнем леса. При устойчивом верховом пожаре огнем охвачены
не только кроны, но и стволы деревьев. Пламя распространяется со скоростью 5-8 км/ч,
охватывая весь лес от почвенного покрова и до вершин деревьев.
Основными способами борьбы с лесными низовыми пожарами являются: захлестывание кромки огня, засыпка его землей, заливка водой (химикатами), создание заградительных и минерализованных полос, пуск встречного огня (отжиг). Отжиг чаще применяется при крупных пожарах и недостатке сил и средств для пожаротушения. Он начинается с опорной полосы (реки, ручья, дороги, просеки), на краю которой, обращенном к
пожару, создают вал из горючих материалов (сучьев валежника, сухой травы). Когда
83
начнет ощущаться тяга воздуха в сторону пожара, вал поджигают вначале напротив центра фронта пожара на участке 20-30 м, а затем после продвижения огня на 2-3 м и соседние участки. Ширина выжигаемой полосы должна быть не менее 10-20 м, а при сильном
низовом пожаре - 100 м. Тушение лесного верхового пожара осуществлять сложнее. Его
тушат путем создания заградительных полос, применяя отжиг и используя воду. При этом
ширина заградительной полосы должна быть не менее высоты деревьев, а выжигаемой
перед фронтом верхового пожара - не менее 150-200 м, перед флангами - не менее 50 м.
Основными причинами возникновения пожаров являются сельскохозяйственные
палы и антропогенный фактор. Значительный процент возгораний наблюдается из-за грозовой активности — в частности, «сухих гроз» (удары молний без последующего ливня).
Пожары от молний могут быть труднодоступными из-за их удалённости от объектов инфраструктуры.
Противопожарная защита лесов – одна из составляющих обеспечения безопасности
национальных природных богатств.
Леса на территории Малосердобинского района Пензенской области в соответствии
с Лесным кодексом Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесах
РФ и другими нормативными актами подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает комплекс организационных, правовых и других мер.
Пожары в хлебных массивах
Хлебные массивы в районе занимают значительные площади. Горючим материалом в
них являются: хлебные злаки, технические культуры, кустарники и камыш.
Все эти материалы воспламеняются от малейшего источника зажигания, особенно при
сухой погоде.
Пожары на хлебных массивах развиваются очень быстро, на скорость распространения
пожара особенно влияет сила ветра. В засушливую погоду скорость распространения пламени по высоким хлебам и травам достигает 500-600 м/мин. При отсутствии ветра пожары
распространяются со скоростью 10-15 м/мин.
Пожары созревших хлебных массивов создают угрозу и скошенным хлебам, уложенным
в валки и копны, сельскохозяйственной технике, они могут распространяться на различные
постройки: тока, сушилки, кошары и т.п.
Полевые (травяные) пожары тушат теми же способами, что и лесные.
84
2.3.Факторы риска возникновения биолого-социальных чрезвычайных ситуаций
Наибольшую опасность из группы биолого-социальных ЧС представляют болезни
диких животных (бешенство). Бешенство острая вирусная болезнь животных и человека,
характеризующаяся признаками полиоэнцефаломиелита и абсолютной летальностью.
Мероприятия по профилактике бешенства животных и человека, мероприятия при
заболевании животных бешенством, противоэпидемические мероприятия следует проводить в соответствии с Санитарными правилами СП 3.1.096-96. Ветеринарные правила ВП
13.3.1103-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и
животных. Бешенство». В случае вспышки инфекции биологические отходы, зараженные
или контаминированные возбудителями бешенства, сжигают на месте, а также в трупосжигательных печах или на специально отведенных площадках. Наибольшую опасность
из группы биолого-социальных ЧС представляют болезни диких животных (бешенство).
Бешенство острая вирусная болезнь животных и человека, характеризующаяся признаками полиоэнцефаломиелита и абсолютной летальностью.
2.4. Опасность от террористических действий
Наиболее незащищённым от возможных действий терроризма остаются места массового пребывания людей. Отсутствует оснащённость техническими средствами, исключающими пронос на территорию зданий и сооружений взрывчатых и химически опасных
веществ. Пропускной режим в организациях и учреждениях отсутствует. Большинство
объектов не охраняются.
Нет ни одного учреждения с массовым пребыванием людей оборудованных камерами наблюдения и системой экстренного оповещения органов внутренних дел.
2.5.Факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера
Основными источниками техногенного воздействия являются промышленные потенциально опасные объекты и транспорт,
объекты жилищно-коммунального хозяйства
(ЖКХ).
2.5.1. Аварии на взрывопожароопасных объектах
К числу взрывопожароопасных объектов относятся предприятия и объекты производящие, использующие, хранящие или транспортирующие горючие и взрывоопасные
вещества: предприятия химической, газовой, нефтеперерабатывающей, целлюлознобумажной, пищевой, лакокрасочной промышленности, все виды транспорта, перевозяще-
85
го взрывопожароопасные вещества, топливозаправочные станции, газо- и нефте- и продуктопроводы. Чаще всего непосредственными причинами возникновения пожара служат замыкания в электропроводках, утечка газа и его взрыв, неисправность отопительных систем, емкостей с легковоспламеняющимися жидкостями. При пожарах полностью или частично уничтожаются или выходят из строя здания, сооружения, различное технологическое оборудование и транспортные средства. Для предотвращения ЧС проектом определены общие
организационные мероприятия:
-совершенствование службы оповещения работников взрыво-, пожароопасных предприятий и населения прилегающих районов о создавшейся ЧС и необходимых действиях работников и населения.
-содержание в полной готовности поддонов и обваловок емкостей, содержащих ЛВЖ.
-точное выполнение плана-графика предупредительных ремонтов и профилактических
работ, соблюдение их объемов и правил проведения;
-регулярная проверка соблюдения действующих норм и правил по промышленной безопасности;
-регулярное проведение тренировок по отработке действий всего персонала предприятия в
случае ЧС.
1
Возможный ущерб ,руб
давших, чел
Возможное число постра-
ших, чел
Возможное число погиб-
Социально-экономические
последствия
нидеятельности, тыс. чел.
могут быть нарушены условия жиз-
Численность населения, у которого
Показатель приемлемого риска, год
Размеры зон вероятной ЧС, км²
тонн
Вид возможного опасного вещества,
объекта
Место нахождения и наименование
техногенных чрезвычайных ситуаций
№п./п
Виды возможных
Показатели риска техногенных чрезвычайных ситуаций на территории Малосердобинского района
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
Чрезвычайные
сит.
на
хим.опасных
объектах
-
-
-
-
-
-
-
-
2
Чрезвычайные
сит. на радиационноопасных объектах
-
-
-
-
-
-
-
-
3
Чрезвычайные
сит. на биологически опас.
объектах
-
-
-
-
-
-
-
86
4
5
Чрезвычайные
ситуации на
пожаро- и
взрывоопасных
объектах
Чрезв. ситуац.
на электроэнергетических
сист. связи
МГ ООО «Волготрансгаз»,
природный газ,
160тыс.к
уб. м.
0,01
Башмаковское ЛПУ
МГ ООО «Югтрансгаз»
789 т газ
0,01
по всей территории
района
-
«Пензенское ЛПУ
МГ» с.Ст. Каменка
разгермит.
газопр.
с выбросом
до
300м
- // -
0,633
персонал
3 человека
120
170,0мл
н.руб
0,633
перс. 3
120
170,0мл
чел.
-
аварийное
отключение
18,0
2 и более
н.руб
4
и более
граж.10,0тыс.
руб
орг.
50,0тыс.
руб
6
Чрезвычайные
ситуации
на
коммунальных
системах жизниобеспечения
(котельных
–
13шт. операторов-72 человека
в
том
числе:НРС операторов-13чел)
Котельные:
инцидент
9,419
теплоснабжение
аварии
теплосетей
0,21
с.Ключи (мини)
с.Николаевка, Марьевка, Липовка,
Н.Демккино, Ст.
Славкино, Чунаки,
аварийное
отключение
2 и более
4и
более
мини
кот. до
2,0млн.
руб.
0,538
2,5
0,587
Майское,
-
Саполга,
0,797
Топлое
2,132
(больш)
0,514
Артез. скважены
2,141
Водоснабжение
11,867
гражданам10,0тыс.
руб
Одной
большой
кот. до
10,0
млн.руб.
одной
арт. скв.
13,015,0
тыс.руб
с.Дружаевка(1)
с.Новое
с.Демкино(2)с.Ключи(
1),с.Липовка(1),с.Марь
евка(1),с.Огаревка(1),
с.Майское(1),С.Чунак
и(2),с.М. Сердоба(8),с.Николаевка(2),
с.Саполга(2),с.Ст.Слав
кино(2),с.Топлое(2)
7
8
Чрезвычайные
ситуации
на
гидротехнических сооружениях
Чрезвыч. ситуации на транспорте
ГТС в селах:
Дружаевка, Саполга,
Ст.Славкино, Шингал,
Николаевка,Топлое
по всей территории
района
выс.
уровень
воды при
весен.
паводке.
ГТС
подьем
воды
до 23м
ДТП
посл.,
0,02
подтоп.
с.Липовк
а2чел.
с.М.Сер.
14челс.Ш
ингал11чел.
-
23
1,193мл
н.руб
5 и более
10 и
более
71,0тыс
руб
87
Зона возможного катастрофического затопления.
На территории Малосердобинского района расположено 6 потенциально опас-
ных прудов:
На территории Малосердобинского сельсовета – Пруд на о. Гай, площадью
20,7га; Пруд о. Бирючий восточнее с. Саполга (а/д М.Сердоба – Саполга – Чунаки),
площадью 8,8 га; Пруд на р. Песчанка 3 км южнее с. Малая Сердоба, площадью
21,0га;
На территории Липовского сельсовета - Пруд на о. Шингал южнее с. Никола-
евка, площадью 20,7га;
На территории Дружаевского сельсовета - водохранилище в с. Дружаевка,
площадью 47,0 га; и Пруд б. Каменный овраг севернее с. Липовка (граница поселений), площадью 37,6 га. При прорыве плотин угрожает частичным затоплением населенных пунктов.
Чрезвычайные ситуации на электроэнергетических системах, в результате которых
прекращается подача электроэнергии.
1. ПС «М.Сердоба» 110/35/10 кВ, ПС «Дружаевка» 110//10 кВ, ПС «Чунаки» 35/10 кВ;
2. Зона внезапного обрушения линий электропередачи.
2.5.2. Аварии на транспорте
Основными причинами возникновения дорожно-транспортных происшествий в Малосердобинском районе являются:
-
нарушение правил дорожного движения;
-
неровное покрытие с дефектами, отсутствие горизонтальной разметки и
ограждений на опасных участках;
-
недостаточное освещение дорог;
-
качество покрытий – низкое сцепление, особенно зимой и др. факторы.
Подобные аварии, произошедшие вне населенных пунктов, наносят экологический
ущерб окружающей среде, но они гораздо опаснее в населенных пунктах, где помимо загрязнения местности опасности подвергаются жизнь и здоровье людей.
88
При перевозке опасных грузов для обеспечения безопасности на автомобильных
дорогах распоряжениям администраций определены маршруты перевозок опасных грузов
автомобильным транспортом.
Совершенствование и развитие улиц и дорог способствует безопасности дорожного
движения, предотвращению аварий и риска возникновения чрезвычайных ситуаций.
Для обеспечения быстрого и безопасного движения и предупреждения чрезвычайных ситуаций на дорогах района необходим комплекс организационных строительных,
планировочных и мероприятий требующих, помимо капиталовложений, длительного периода времени.
.
2.5.3. Аварии на трубопроводном транспорте
По территории Малосердобинскогоо района проходят магистральные газопроводы «Средняя Азия – Центр – 1», «Средняя Азия – Центр- 2», «Петровск – Елец», «Петровск – Елец (расш)», а также газопроводы – отводы к населенным пунктам, расположены
АГРС: «Малая Сердоба», «Николаевка», «Ключи», «Чунаки».
Основными причинами аварий на трубопроводном транспорте являются нарушения технологического режима, правил монтажа и ремонта оборудования, брак строительно-монтажных работ, а также несовершенство конструкций и узлов.
Основной причиной аварийных ситуаций на трубопроводном транспорте может
быть подземная коррозия металла, брак строительно-монтажных работ, внешнее механическое воздействие и коррозионное разрушение трубопроводов, нарушение мер безопасности при эксплуатации, выполнении ремонтных и строительных работ.
2.5.4. Аварии на объектах ЖКХ
Ведущими факторами аварийности в ЖКХ является износ и несвоевременный ремонт
инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры.
Таким образом, анализ факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера по Малосердобинскому району позволяет сформулировать следующие выводы.
Администрацией района и сельсоветами, а также организациями принимаются меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, проводятся мероприятия по снижению риска и смягчению последствий аварий и катастроф в пределах тех финансовых и материально-технических возможностей, которые имеются.
Проблемными остаются вопросы защиты населения от организации, предупреждения и тушения пожаров, обеспечение работающего населения защитными средствами и
89
укрытиями, а также выполнение антитеррористических мероприятий на социально значимых объектах.
Для решения этих вопросов требуются серьезные финансовые вложения.
91
Источники техногенных
опасностей жилищнокоммунальной среды
Химическая опасность
Взрыво,- пожароопасность
Очистные сооружения
Коммунальные
газопроводы
Транспортные перевозки
Системы снабжения водой
Внезапные обрушения
Сооружения социально-бытового
и культурного
назначения
Здания жилищного сектора
Здания, сооружения
социальнобытового и культурного назначения
Жилищный сектор
Энергетические
системы
Системы водоснабжения
92
2.6. Мероприятия по защите территории от опасных природных и техногенных
процессов и чрезвычайных ситуаций
В основе мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций (снижению риска их возникновения) и уменьшению возможных потерь и ущерба от них (уменьшению масштабов
чрезвычайных ситуаций) лежат конкретные превентивные мероприятия научного, инженерно-технического и технологического характера, осуществляемые по видам природных
и техногенных опасностей и угроз. Значительная часть этих мероприятий проводится в
рамках инженерной, радиационной, химической, медицинской, медико-биологической и
противопожарной защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21.12.1994г. № 68-ФЗ» и Положением «О единой
государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» в целях оперативного решения задач по спасению людей, материальных ценностей и сельскохозяйственных животных при возникновении крупных аварий, катастроф, стихийных бедствий при чрезвычайных ситуациях в мирное время и военное время» создана комиссия ВМР, штаб ГО и ЧС.
Деятельность районного звена ГО и ЧС включает планирование, подготовку и осуществление мероприятий по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях.
Основными мероприятиями районного звена ГО и ЧС являются:
- обеспечить координацию деятельности администраций сельсоветов, организаций, задействованных в спасательных операциях;
- провести корректировку планов действий сил и средств при чрезвычайных ситуациях,
обеспечить усиленный вариант несения службы личного состава органов внутренних дел,
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
- осуществление наблюдения и контроля за состоянием природной среды, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабы;
Средствам массовой информации, совместно с отделом ВМР, ГО и ЧС администрации
района, организовать опубликование материалов по освещению паводковой обстановки в
районе и давать информацию для населения о правилах поведения в лесных массивах в
пожароопасный период.
Для обеспечения общественного порядка привлекается ОВД по Малосердобинскому району.
Последовательное осуществление плана гражданской обороны позволяет надеяться
на благоприятный исход при возникновении чрезвычайных ситуаций.
На территории Малосердобинского района расположена пожарная часть.
93
В соответствии с Федеральным законом №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года ст.76 дислокация подразделений
пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вывоза в сельских поселениях не
должно превышать 20 минут.
В удаленных населенных пунктах оказывающихся за двадцатиминутным временным радиусом выезда, проектом предлагается организация добровольных пожарных дружин и снабжение их необходимыми техническими средствами тушения пожаров.
На объектах должна предусматриваться система пожарной безопасности, направленная на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе
их вторичных проявлений.
2.6.1.Затопление, опасные гидрологические явления
Для защиты населенных пунктов от затопления (паводок, прорыв дамбы) предусматривается обвалование защищаемой территории путем ограждения ее защитными дамбами и сплошная подсыпка территории до не затапливаемых отметок территорий нового
строительства.
Для предотвращения подтопления жилой застройки необходимо произвести работы по увеличению пропускной способности реки Сердоба.
В случае невозможности защиты населения, проживающего на затапливаемых территориях, строительством инженерных сооружений, защита населения должна осуществляться заблаговременным оповещением и эвакуацией. На таких территориях не должно
осуществляться нового строительства, а если это будет допущено, то только после проведения мероприятий по защите от затопления (подсыпка территории до не затапливаемых
отметок или строительство дамбы обвалования).
2.6.2. Лесные пожары
Охрана лесов от пожаров включает комплекс организационных, правовых и других мер.
В период высокой пожарной опасности ограничивается доступ населения в лесные массивы. Для отдыха отводятся обустроенные насаждения, находящиеся под постоянным контролем лесной охраны. На дорогах, прилегающих к лесным массивам, и лесных дорогах в
начале пожароопасного периода устанавливаются плакаты, регулярно публикуются статьи
в районных и республиканских газетах, распространяются листовки противопожарного
направления.
94
Большое внимание уделяется мероприятиям по предупреждению распространения
лесных пожаров, регулированию состава древостоя, созданию системы противопожарных
барьеров, устройству сети дорог противопожарного назначения.
В качестве естественных противопожарных барьеров принимаются реки, а также
лесные массивы из лиственных пород. В качестве искусственных противопожарных барьеров и разрывов используются трассы автомобильных дорог, линии электропередач, широкие просеки.
С целью защиты от пожаров хвойных лесов вблизи населенных пунктов предусматривается создание вокруг лесного массива пожароустойчивых лиственных опушек
Самым слабым звеном в охране лесов от пожаров является недостаточная оснащенность лесничества противопожарной техникой, оборудованием и инвентарем, количество которых незначительно увеличивается, а износ значительно растет.
В районе необходимо проводить мероприятия по защите населенных пунктов, расположенных в пожароопасных зонах вблизи лесных массивов:
создание на предприятиях, в лесах и лесничестве пунктов сосредоточения
4.
проти-
вопожарного оборудования и инвентаря;
содержание в безопасном состоянии полос отводов магистральных трубопроводов,
5.
автомобильных дорог, вдоль которых расположены лесные массивы;
осуществление контроля за посещением лесов и пребыванием в них граждан с целью
6.
отдыха, охоты, рыбной ловли;
проведение противопожарного обустройства лесов, устройств подъездов к
7.
есте-
ственным водоемам для забора воды в местах массового отдыха населения;
осуществление государственного пожарного надзора за соблюдением гражданами
8.
требований и правил пожарной безопасности в лесах.
Для поддержания лесных территорий Малосердобинского района в надлежащем противопожарном состоянии рекомендуется проводить следующие противопожарные мероприятия:
-
установить постоянные стенды и выставки при конторе участкового лесничество;
-
установить указатели и шлагбаумы;
-
организовать контрольные посты и места для отдыха и курения
-
осуществлять периодическую опашку противопожарными минерализованными поло-
сами хвойных молодняков, опушек леса, обочин дорог и других наиболее пожароопасных
участков и объектов
Проведение указанных мероприятий может корректироваться в зависимости от степени
пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
95
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах должны осуществляться:
противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и
-
содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов,
вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек и противопожарных разрывов;
создание и содержание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожа-
-
ров, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов.
-
мониторинг пожарной опасности в лесах;
-
разработка планов тушения лесных пожаров;
-
тушение лесных пожаров.
Охрана лесов от пожаров является одним из основных направлений ведения лесного
хозяйства и обеспечивается наземными силами, средствами пожаротушения и проведением космического мониторинга.
Наземные силы и средства обнаружения и тушения пожаров представлены сетью пожарно-наблюдательных вышек, наблюдательных пунктов на господствующих высотах и
пожарно-химических станций со специализированной лесопожарной техникой и оборудованием (пожарные автоцистерны, лесопожарные агрегаты, пожарные вездеходы и машины, тракторы, бульдозеры, высоконапорные мотопомпы, огнетушители, ручные инструменты и т.д.).
Поскольку главной причиной пожаров является антропогенный фактор, то большое
место уделяется противопожарной профилактике, проведению массовой разъяснительной
работы среди населения, направленной на воспитание сознательного и бережного отношения к лесу.
В период высокой пожарной опасности ограничивается доступ населения в лесные
массивы. Для отдыха отводятся обустроенные насаждения, находящиеся под постоянным
контролем лесной охраны. На дорогах, прилегающих к лесным массивам, и лесных дорогах в начале пожароопасного периода устанавливаются плакаты, регулярно публикуются
статьи в районных и областных газетах, раздаются листовки противопожарного направления.
Большое внимание уделяется мероприятиям по предупреждению распространения
лесных пожаров, регулированию состава древостоя, созданию системы противопожарных
барьеров, устройству сети дорог противопожарного назначения.
Планировка хвойных лесов вблизи населенных пунктов производится путем создания
вокруг лесного массива пожароустойчивых лиственных опушек шириной 100-150 м, по
границам опушек прокладываются минеральные полосы шириной не менее 2,5 м.
96
2.6.3.Пожары в хлебных массивах
Основы организации и тушение пожаров хлебных массивов должны закладываться в
областном и районном планах обеспечения пожарной безопасности в период уборки урожая.
Для обеспечения безопасности и создания возможности борьбы с пожарами хлебные
массивы необходимо разделять на участки площадью до 50 га прокосами шириной 10-12
м, по прокосу делают пропашку шириной 5-6 м. В период уборки необходимо усиливать
дежурство на полях.
2.6.4. Аварии на транспорте
Автомобильный транспорт
Для обеспечения быстрого и безопасного движения и предупреждения чрезвычайных ситуаций на дорогах района необходим комплекс организационных, строительных,
планировочных мероприятий:
-
улучшение качества зимнего содержания дорог, особенно на дорогах с уклонами,
перед мостами, на участках с пересечением оврагов и на участках пересечения с магистральными трубопроводами, в период гололеда;
-
устройство ограждений, разметка, установка дорожных знаков, улучшение освеще-
ния на автодорогах;
- работа служб ГИБДД на дорогах за соблюдением скорости движения, особенно
участках, пересекающих овраги;
-
комплекс мероприятий по предупреждению и ликвидации возможных экологиче-
ских загрязнений при эксплуатации мостов и дорог (водоотвод с проезжей части,
борьба с зимней скользкостью на мостах без применения хлоридов и песка, укрепление обочин на подходах к мостам, закрепление откосов насыпи, озеленение дорог);
-
укрепление обочин, откосов насыпей, устройство водоотводов и других инженер-
ных мероприятий для предотвращения размывов на предмостных участках;
-
регулярная проверка состояния постоянных автомобильных мостов через реки и
овраги;
-
очистка дорог в зимнее время от снежных валов, сужающих проезжую часть и
ограничивающих видимость.
2.6.5. Аварии на взрывопожароопасных объектах
Для предотвращения ЧС на взрывопожарных объектах проектом определены общие организационные мероприятия:
97
- совершенствование службы оповещения работников взрывопожароопасных объектов и населения о создавшейся ЧС и необходимых действиях работников и
населения.
- точное выполнение плана графика предупредительных ремонтов и профилактических работ, соблюдение их объемов и правил проведения;
- содержание в полной готовности поддонов и обваловок емкостей, содержащих
ЛВЖ.
- регулярная проверка соблюдения действующих норм и правил по объектам безопасности;
- регулярное проведение тренировок по отработке действий всего персонала объектов предприятия в случае ЧС.
Для обеспечения безопасности объектов трубопроводного транспорта необходимо
учитывать различные факторы риска, обусловленные не только его техническим состоянием, но и следующими факторами:
- прохождением трубопровода вблизи населенных пунктов и через природные объекты, чувствительные к экологическому загрязнению;
- внешними антропогенными факторами (несанкционированные врезки в трубопровод, терроризм);
- природными факторами (землетрясения, оползни).
Для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения магистральных трубопроводов и их объектов вокруг них устанавливаются охранные зоны, размеры которых и порядок производства в этих зонах сельскохозяйственных и
других работ регламентируются Правилами охраны магистральных трубопроводов.
Температура газа, нефти (нефтепродуктов), поступающих в трубопровод, должна устанавливаться исходя из возможности транспортирования продукта и требований, предъявляемых к сохранности изоляционных покрытий, прочности, устойчивости и надежности
трубопровода.
Аварии с газами можно предотвратить при соблюдении рекомендаций, приведенных в таблице 4. СНиП 2.05.06-85* (Магистральные трубопроводы).
2.6.6. Потребности воды на пожаротушение
В населенных пунктах предусматривается объединение противопожарного водопровода с хозяйственно-питьевым.
98
Расчетный расход воды на наружное пожаротушение и расчетное количество одновременных пожаров принимается в соответствии с таблицей 5 СНиП 2.04.02-84*. Расчетная продолжительность тушения одного пожара составляет 3 часа (п. 2.24 СНиП), а время
пополнения противопожарного запаса 24 часа (п. 2.25 СНиП). Противопожарный расход
определяется суммарно на пожаротушение жилой застройки и промышленных предприятий.
На первый этап развития и на планируемый срок, принимается один пожар в населенном
пункте, с расходом воды на наружное пожаротушение 5 л/сек.
Требуемый противопожарный запас воды составит: (3 х 5 х 3600)  1000  54 м3.
Вода для тушения пожара хранится в противопожарных резервуарах, каждый поселковый водопровод должен иметь их не менее двух.
На водопроводной сети в смотровых колодцах устанавливаются противопожарные
гидранты с радиусом действия 100 м.
Где нет централизованной системы водоснабжения, должно быть предусмотрено
строительство местных противопожарных водоемов.
Во всех населенных пунктах на искусственных и естественных водоемах предлагается организация пирсов и подъездов для забора воды пожарными автомобилями.
99
3. Перечень мероприятий по территориальному планированию
Комплекс мер по территориальному планированию развития Малосердобинского
района, предусмотренный в настоящем разделе, направлен на стабилизацию демографической ситуации в районе и создание условий для дальнейшего социального и экономического развития путем радикального улучшения условий жизни и работы в сельских поселениях района. Для этого предусматриваются мероприятия по развитию всех видов инфраструктуры района: транспортной инфраструктуры, инженерной инфраструктуры, системы торговли, жилищного строительства, производственного строительства, строительство инвестиционных площадок, экологии.
Такая оптимистическая общая установка имеет под собой реальные основания в виде последних важных государственных решений, касающихся сельского хозяйства.
Объекты капитального строительства
Проектируемые площадки
При разработке проекта Схемы были учтены:
1. Предложения Администрации Малосердобинского района;
2.Предложения администраций сельсоветов.
Главной задачей инвестиционной политики района является создание необходимых
условий для привлечения внебюджетных капиталов в экономику района.
Администрацией Малосердобинского района предложено 9 площадок для жилищного строительства на общей площади 80,2 га и 13 инвестиционных площадок на площади 168,3га. Для принятия окончательных решений по условиям строительства на каждой
конкретной резервной площадке необходима инженерная оценка по результатам целевых
инженерно-геологических, нженерно-экологических, инженерно-гидрометеорологических и других изысканий.
100
Перечень проектных предложений по Малосердобинскому району
№ на Наименование
Наименование
Площадь
карте
объекта
ектируемых
сельсоветов
№4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
про- Местоположение
площадок
площадок (га)
Дружаевский
Дружаевский
Дружаевский
Липовский
Липовский
Липовский
Липовский
Ключевский
Старославкинский
Майский
Малосердобинский
Малосердобинский
Малосердобинский
Малосердобинский
Малосердобинский
Малосердобинский
Малосердобинский
жилищное строительство
инвестиционная
площадка (ферма
КРС-400 голов)
инвестиционная
площадка (производ.
зона)
жилищное строительство
жилищное строительство
жилищное строительство
инвестиционная
площадка (производ.
зона)
инвестиционная
площадка (МТФ на
1000голов)
инвестиционная
площадка (производ.
зона КРС 3000гол)
инвестиционная
площадка (производ.
зона)
инвестиционная
площадка (производ.
зона)
инвестиционная
площадка (тепличное
хозяйство)
инвестиционная
площадка (производ.
зона КРС 1000гол)
реконструкция кирпичного завода
комплексное жилищное строительство
жилищное строительство
комплексное жилищное строительство
2,4
I этап (первая очередь) –2015г.
18,5
II этап (расчетный
срок)-2030г.
8,0
II этап (расчетный
срок)-2030г.
2,4
I этап (первая очередь) –2015г.
2,4
I этап (первая очередь) –2015г.
12,0
центральная часть
с. Дружаевка
северо-западнее с.
Новое Демкино
северо-западнее с.
Дружаевка
северо-восточнее
с.Липовка
юго-восточнее
Огаревка
с.
южнее с. Огаревка
II этап (расчетный
срок)-2030г.
6,5
южнее с. Липовка
II этап (расчетный
срок)-2030г.
10,2
западнее с. Ключи
II этап (расчетный
срок)-2030г.
13,5
II этап (расчетный
срок)-2030г.
28,3
II этап (расчетный
срок)-2030г.
24,0
II этап (расчетный
срок)-2030г.
5,0
II этап (расчетный
срок)-2030г.
7,3
II этап (расчетный
срок)-2030г.
28,0
I этап (первая очередь) –2015г.
8,0
I этап (первая очередь) –2015г.
2,0
I этап (первая очередь) –2015г.
26,0
I этап (первая очередь) –2015г.
северо-восточнее
с. Н. Славкино
западнее с. Чунаки
северная часть с.
М.Сердоба
юго-восточнее
М. Сердоба
с.
юго-восточнее
М. Сердоба
с.
западнее
с. М. Сердоба
северная часть
с. М. Сердоба
северная часть
с. М. Сердоба
северо-западная
часть
с. М. Сердоба
101
18
19
20
21
22
Малосердобинский
Малосердобинский
Малосердобинский
Малосердобинский
Старославкинский
жилищное строительство
комплексное жилищное строительство
инвестиционная
площадка (расширение комбикормового
завода)
инвестиционная
площадка (овощехранилище на 1000т)
инвестиционная
площадка(завод по
розливу питьевой
воды)
8,0
I этап (первая очередь) –2015г.
17,0
I этап (первая очередь) –2015г.
15,0
II этап (расчетный
срок)-2030г.
2,0
II этап (расчетный
срок)-2030г.
2,0
II этап (расчетный
срок)-2030г.
ИТОГО:
248,5га
в том числе жилищное строительство
80,2га
южная часть
с. М Сердоба
юго-восточная
часть
с. М. Сердоба
южнее с. Малая
Сердоба
северо-западнее с.
Малая Сердоба
западная часть с.
Старое Славкино
Земельные участки под строительство комплексной и индивидуальной застройки
общей площадью 80,2га, расположены вблизи имеющихся коммуникаций: газопровод,
электролиния, водопровод. Участки выбраны на свободной территории с учетом соблюдения санитарно-гигиенических условий проживания населения и расположены как в границах населенного пункта, так и за ее пределами в непосредственной близости на землях
сельскохозяйственного назначения, таких земель 22,4 га, поэтому необходим перевод земель из категории «Земли сельскохозяйственного назначения» в «Земли населенных
пунктов».
Также необходим перевод земель из
категории «Земли сельскохозяйственного
назначения», в категорию «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» площадью
47,0 га, в связи с реконструкцией кирпичного завода, расширением комбикормового завода, строительством овощехранилища и завода по розливу воды. В соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации от 08.04.2008г. №Пр-582 пункта 9б,
рекомендуется предоставлять земельные участки по мере востребования для развития малого предпринимательства.
Экономический комплекс
Промышленность
В структуре промышленности района преобладает промышленность строительных материалов. Действуют следующие промышленные предприятия: ООО «Чарта»
102
по производству строительного пеноблока. Производство пеноблока за 2010 г. составило
14 тыс.шт. или 198 куб.м., выручка от производства и реализации строительных материалов составила 1236 тыс.руб.
На территории Малосердобинского сельсовета расположены залежи глины хорошего качества для производства кирпича.
Инвестором ООО «Концессия-В» планируется реализация инвестиционного проекта строительства кирпичного завода.
На территории района в сфере обслуживания жилищного фонда и оказания услуг
населению в производстве ремонтно-строительных работ действуют предприятия ООО
«Диана» - производство пиломатериалов, столярных изделий, управление многоквартирными домами, ремонтно-строительные услуги, сельскохозяйственный производственный
кооператив «Бригадир», основной вид деятельности которого — ремонтно-строительные
услуги. В 1 квартале 2011 года будет создан подобный кооператив в с. Ключи.
В с. Старое Славкино создан потребительский кооператив «Источник» по обслуживанию систем водоснабжения, в с. Марьевка и Новое Демкино водопровод обслуживают индивидуальные предприниматели.
Характерной особенностью промышленных предприятий района является ориентированность на использование местной сырьевой базы.
Инвестиционные площадки
Мероприятия на I этап (первая очередь) – 2015 г.
Муниципальное образование «Малосердобинский сельсовет»
1. Расширение кирпичного завода западнее с.Малая Сердоба на площади 28,0 га.
Мероприятия на II этап (расчетный срок) – 2030 г.
1. Расширение комбикормового завода южнее с.Малая Сердоба на площади 15,0га;
2. Строительство завода по розливу питьевой воды в западной части с.Старое Славкино на площади 2,0га.
Сельское хозяйство
Сельскохозяйственное производство Малосердобинского района представлено отраслями: растениеводство и животноводство. Основной отраслью агропромышленного
комплекса является аграрный сектор. Экономические и природно-климатические условия
позволяют сельскому хозяйству специализироваться на производстве зерна, подсолнечника, сахарной свеклы, картофеля, молока, мяса крупного рогатого скота и свиней.
На 01.01.2011 года в районе функционировало 5 сельхозпредприятий и 3 производственных кооператива.
103
Схемой территориального планирования намечается сохранение большинства существующих площадок для размещения производственных предприятий и объектов малого и среднего предпринимательства.
Площадки, располагаются в непосредственной близости к населенным пунктам и в
черте населенных пунктов, на участках, наиболее привлекательных для ведения сельскохозяйственной деятельности.
Площадки дифференцированы по классу санитарной вредности, что важно для
принятия решения по выбору вида хозяйственной деятельности на том или ином земельном участке. На территориях разрешается размещение предприятий с санитарнозащитными зонами 1000, 500, 300, 100 и 50 метров, соответственно, не оказывающих влияние на жилую застройку. Большинство площадок удалено от жилой застройки, что делает их привлекательными для размещения различных производственных мощностей.
Мероприятия на II этап (расчетный срок) – 2030 г.
Инвестиционные площадки
Муниципальное образование «Дружаевский сельсовет»
1. Строительство комплекса КРС северо-западнее с.Новое Демкино на площади 18,5га.
2. Производственная зона северо-западнее с.Дружаевка на площади 8,0га.
Муниципальное образование «Липовский сельсовет»
1. Производственная зона южнее с.Липовка на площади 6,5га.
Муниципальное образование «Ключевский сельсовет»
1. Строительство комплекса КРС западнее с.Ключи на площади 10,2га.
Муниципальное образование «Старославкинский сельсовет»
1. Строительство комплекса КРС северо-восточнее с. Н.Славкино на площади 13,5га;
Муниципальное образование «Майский сельсовет»
1. Производственная зона западнее с.Чунаки на площади 28,3га.
Муниципальное образование «Малосердобинский сельсовет»
1. Производственная зона северная часть с.Малая Сердоба на площади 24,0 га;
2. Тепличное хозяйство юго-восточнее с.Малая Сердоба на площади 5,0 га;
3. Строительство комплекса КРС юго-восточнее с.М.Сердоба на площади 7,3га.
4. Строительство овощехранилища на 1000 тн. северо-западнее с.Малая Сердоба на площади 2,0 га.
Малое и среднее предпринимательство
На развитие субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается поддержка в виде товарного кредитования на средства МУП «Агентство поддержки малого
предпринимательства». В рамках Муниципальной программы развития и поддержки ма-
104
лого и среднего предпринимательства, крестьянских (фермерских) хозяйств предусмотрено: на 2011 год — 6 млн.руб., на 2012 год — 6,5 млн.руб., на 2013 год — 7,0 тыс.руб. За
счет средств бюджета в 2009г. было направлено 87 тыс.руб. для оснащения бизнесинкубатора оргтехникой и мебелью и 32 тыс.руб. - субсидии на комбикорма, в 20102013г.г. - субсидии на комбикорма.
Объекты дорожного строительства
Схемой территориального планирования Пензенской области, разработанной институтом Урбанистики, г. Санкт-Петербург, 2008г, предлагается на перспективу за
расчетный срок:
1. Строительство федеральной автодороги «Москва-Саратов», которая проходит и по
территории Малосердобинского района протяженностью 31,0 км, в связи с этим рекомендуется перевод земель из категории «Земли сельскохозяйственного назначения» в категорию «Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны,
безопасности и земли иного специального назначения» ориентировочно 170 га;
2. Реконструкция автодороги «Саратов –Н.Новгород»;
3. Реконструкция автодороги «М. Сердоба-Саполга» - «Саратов-Н. Новгород», которая будет входить в развязку федеральной автодороги.
Проектом генерального плана предлагается:
I этап (первая очередь) –2015г.
1. Строительство автодороги «М. Сердоба - Ст. Славкино» протяженностью 17,5 км;
2. Строительство автодороги «Большая Чернавка - Александровка» - 3,5 км;
3. Строительство автодороги до кирпичного завода – 1,0 км.
4. С левой стороны автодороги «Саратов-Н. Новгород» в районе села Старое Славкино предлагается строительство придорожного сервиса;
5. С левой стороны автодороги «Саратов - Н.Новгород» намечается строительство
газозаправочной станции (ГЗС);
6. С левой стороны проектируемой автодороги «Москва - Саратов» южнее с. Саполга
в районе родника намечается строительство придорожного сервиса с соблюдением санитарно-защитных зон.
Объекты газоснабжения
В связи с увеличением расхода газа по городу Пензе предусматривается прокладка
второй нитки магистрального газопровода со стороны Саратовской области, который
105
пройдет рядом с газопроводом «Саратов-Горький» в том числе и по территории Малосердобинского района протяженностью 35,0 км.
I этап (первая очередь) –2015г.
Проектом генерального плана предлагается газификация населенных пунктов: с.
Круглое, д. Большая Чернавка, с. Александровка – 7,5 км.
Объекты энергоснабжения
Схемой территориального планирования Пензенской области разработанной институтом Урбанистики, г. Санкт-Петербург, намечается:
II этап (расчетный срок)-2030г.
1. Электросетевое строительство ВЛ-500 кВ БАЭС – Курдюм, Балаковская АЭС
(Саратовская энергосистема), часть которой пройдет по территории Малосердобинского
района протяженностью 39,0 км;
2. Строительство ВЛ-110кВ «М. Сердоба - Колышлей» протяженностью 15,0 км.
Объекты связи
I этап (первая очередь) –2015г.
Проектом генерального плана предлагается установка вышек базовой сотовой связи:
1. В с.Чунаки – 1 шт;
2. В с.Старое Славкино – 1 шт;
3. В с.Саполга – 1 шт;
4. В с.Малая Сердоба – 1 шт;
5. В с.Топлое – 1 шт.
Объекты водоснабжения и водоотведения
Перспективное водоснабжение, со строительством новых инвестиционных объектов
предусматривается также с сохранением сложившейся системы, с ориентацией на использование поверхностных источников. В этих целях «Схемой территориального планирования Пензенской области» предлагается:
I этап (первая очередь) –2015г.
1. Организация очистных сооружений для строительства мясоперерабатывающего
предприятия, южнее с.Малая Сердоба;
106
2. В юго-западной части с. Старое Славкино проектируется строительство производственно - технологического комплекса по розливу питьевой воды из существующих скважин.
3. Намечается реконструкция систем водоснабжения в населенных пунктах района:
реконструкция артезианских скважин – 24 штуки с. Дружаевка –1 шт, с. Новое Демкино
– 2 шт, с. Ключи – 1 шт, с. Липовка – 1шт, с. Огаревка – 1шт, с. Майское – 1шт, с. Чунаки
– 2шт, с. Малая Сердоба – 7 шт, с. Николаевка – 2 шт, с. Саполга – 2 шт, с. Старое Славкино – 2 шт, с. Топлое – 2 шт ;
замена водонапорных башен – 10 штук с. Ключи – 1 шт, с. Малая Сердоба – 4 шт, с. Саполга – 2 шт, с. Старое Славкино – 2 шт, с. Топлое – 1 шт;
реконструкция насосной станции в с. Малая Сердоба – 1 штука;
замена водопроводных сетей – 4,0 км с. Марьевка – 2,0 км, с. Малая Сердоба – 2,0км.
II этап (расчетный срок)-2030г.
Проектом генерального плана намечается:
1. Для крупных производственных комплексов намеченных инвестиционными программами, организация централизованных систем водоснабжения с использованием водозабора на притоке реки Няньга с реконструкцией и расширением существующего водохранилища (с.Старое Славкино);
Объекты отдыха и туризма
Проектом генерального плана намечается:
I этап (первая очередь) –2015г.
Сезонные зоны отдыха сельчан намечаются:
1. Западнее с. Колемас на правом берегу р. Колемас;
2. Юго-западнее с. Марьевка на левом берегу пруда;
3. Северо-восточнее с.Дружаевка на правом берегу пруда;
4. Северо-восточнее с. Ст. Славкино на левом берегу пруда на р. Няньга;
5. Южнее с. Ключи лесной массив «Сосновый бор»;
6. Восточнее с. Чунаки на левом берегу пруда;
7. Юго-восточнее с.Саполга на правом берегу пруда;
8. Западнее с. Саполга на левом берегу пруда;
9. Восточнее с. М.Сердоба родник «Богомольный»;
10. Южнее с. Саполга родник «Гремячий»;
11. Юго-восточнее с. М.Сердоба на р. Песчанка;
12. Южнее с. Николаевка на левом берегу пруда;
107
13.Юго-западнее с. Шингал на левом берегу пруда.
II этап (расчетный срок)-2030г.
Проектом генерального плана намечается:
1. База отдыха восточнее села Малая Сердоба.
Зона специального назначения
Кладбища
На территории Малосердобинского района размещается 27 кладбищ на площади
32,0 га;
Проектом генерального плана намечается:
Мероприятия на I этап (2015 г.)
1. Под расширение существующего кладбища в с.Малая Сердоба предусмотреть
участок площадью 6,3 га.
2. Выделить участок площадью 0,5 га под расширение существующего кладбища, югозападнее с.Николаевка;
3. Выделить участок под расширение кладбища, площадью 0,5 га, севернее существующего кладбища в с.Топлое;
4. Выделить участок под расширение кладбища, площадью 0,4 га, южнее существующего кладбища в с.Круглое;
5. Выделить участок под расширение кладбища, площадью 0,5 га, южнее существующего кладбища в с.Саполга , с учетом соблюдения санитарно-защитных зон.
Скотомогильники
Согласно информации главного государственного ветеринарного инспектора, на территории Малосердобинского сельсовета размещены двадцать девять скотомогильников
(яма Беккари). Некоторые скотомогильники размещены без учета санитарно- защитной
зоны, не удалены на 1000м от крайних домов населенных пунктов, не огорожены и оказывают негативное влияние на жилой сектор.
Генпланом рекомендуется на перспективу:
I этап (I очередь)-2015г.
1. Закрытие скотомогильников:
- два скотомогильника, расположенные западнее с.Малая Сердоба;
- скотомогильник, расположенный юго-западнее с.Малая Сердоба;
- скотомогильник восточнее с.Малая Сердоба;
- северо-западнее с.Круглое;
108
- юго-восточнее с.Липовка;
- южнее с.Огаревка;
- южнее с.Колемас;
- западнее с.Марьевка (2 скотомогильника);
- южнее с.Николаевка;
2. Открыть новый скотомогильник юго-западнее с.Огаревка, с соблюдением санитарнозащитных зон.
ТБО
На территории Малосердобинского района размещены 15 участков компостирования
ТБО. На территории муниципальных образований имеются площадки ТБО представляющие собой захламленные участки территории, на которых осуществляется несанкционированное размещение отходов, а также площадки ТБО соответствующие санитарнотехническим нормам.
Необходимо закрыть несанкционированные ТБО с последующей технической и биологической рекультивацией поверхности, первичной очисткой загрязненного фильтратом
поверхностного стока и санация прилегающей к неорганизованной свалке земельной территории. Разработать порядок и создать систему обращения с отходами, в том числе
предусматривающую обустройство поселковых полигонов для размещения ТБО и сельскохозяйственных отходов.
Генпланом рекомендуется на перспективу:
I этап (I очередь)-2015г.
1.Реконструкция участка компостирования ТБО, расположенного южнее с.Шингал.
Охрана объектов культурного наследия
1. Ввиду того, что ранее охранные зоны объектов культурного наследия не были
предусмотрены, Схемой территориального планирования, в соответствии с Федеральным
Законом от 25 июня 2002г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия народов Российской Федерации», рекомендовано разработать проект охранных зон объектов культурного
наследия в размере 50м.
Охранная зона – территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности
объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность
и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направ-
109
ленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды
объекта культурного наследия.
110
4. ОСНОВНЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ СХЕМЫ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МАЛОСЕРДОБИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
п/п
Показатели
1
Единица измерения
2
Современное
состояние
3
Расчетный
срок на
2030г.
4
5
I
ТЕРРИТОРИЯ
тыс. га
110,1434
110,1434
1
земли сельскохозяйственного назначения
тыс. га
91,705324
91682924
2
земли населенных пунктов
тыс. га
4,334486
4,356886
тыс. га
0,32889
0,37589
тыс. га
13,7327
13,7327
тыс. га
0,042
0,042
тыс. чел.
10,605
10,7
тыс. чел.
% от общей численности
населения
тыс. чел.
% от общей численности
населения
тыс. чел.
% от общей численности
населения
тыс. чел.
тыс. чел.
1,725
1,800
16,0
16,8
6,091
6,1
58,0
57,0
2,789
2,8
26,0
26,2
2,5
303
3,0
310
22
22
тыс. кв.м. общей площади
286,2
290,88
домов
5108
5460
кв.м./чел
24,1
27,2
17
20
4
земли промышленности, энергетики,
транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного
специального назначения
земли лесного фонда
5
земли водного фонда
II
НАСЕЛЕНИЕ
2.1
2.2
всего
Возрастная структура населения:
2.2.1
- младше трудоспособного возраста
2.2.2
- трудоспособного возраста
2.2.3
- старше трудоспособного возраста
2.4
Численность занятого населения
Численность безработных, зарегистрированных в службах занятости
Число поселений
всего
3
2.5
2.6
III
ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД
3.1
всего
3.2
IV
4.1
Обеспеченность населения общей площадью
ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО И
КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ
объекты учебно-образовательного обо-
единиц
кол-во
значения
4.2
объекты здравоохранения
16
18
4.3
оздоровительные учреждения, отдыха и
туризма
объекты культурно-досугового назначения
-
15
28
30
4.4
111
4.6
спортивные и физкультурнооздоровительные учреждения
объекты социального обеспечения
V
ТРАНСПОРТНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
4.5
5.1
5.2
5.3
15
18
9
10
2460
2545
- федерального значения
34
46
- областного значения
123
140,5
км
280,0
186,5
км
155,0
155,0
155,0
155,0
шт
3/161
3/165
км
864,0
875,0
км
832,0
843,0
км
31,6
31,6
шт/номеров
12/1752
12/1800
шт/га
18/15,0
18/15,0
29
29
27/32,0
27/38,3
Протяженность автомобильных дорог
общего пользования, всего
в том числе:
Из общего количества автомобильных
дорог с твердым покрытием
Трубопроводный транспорт
км
протяженность газового трубопровода
VI
ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
Электроснабжение
6.1
6.2
6.3
Источники покрытия
электронагрузок, ПС/ТП
Протяженность сетей
всего
в том числе
- линий электропередач низкого
напряжения (0,4-10 кВ)
- линий электропередач высокого
напряжения (110кВ)
Связь
Обеспеченность населения телефонной сетью общего пользования(АТС)
VII
САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА ТЕРРИТОРИИ
7.1
Усовершенствование свалки
7.2
Скотомогильник
VIII
РИТУАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
8.1
Общее количество кладбищ
шт
шт/га