Доклад - Аппарат Администрации Ненецкого автономного округа

Доклад
Аппарата Администрации Ненецкого автономного
округа об оказании бесплатной юридической помощи,
правовом информировании и правовом просвещении
населения Ненецкого автономного округа
в 2014 году
Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантируется
право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях,
предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
В целях реализации права граждан Российской Федерации на получение
бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации,
создания условий для реализации установленного Конституцией Российской
Федерации права граждан на получение квалифицированной юридической
помощи, оказываемой бесплатно в случаях, предусмотренных федеральными
законами и законами субъектов Российской Федерации, формирования и развития
государственной системы бесплатной юридической помощи, а также содействия
развитию негосударственной системы бесплатной юридической помощи и ее
поддержки со стороны государства, создания условий для осуществления прав и
свобод граждан, защиты их законных интересов, повышения уровня социальной
защищенности, а также обеспечения их доступа к правосудию принят
Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи
в Российской Федерации».
Отношения, связанные с оказанием бесплатной юридической помощи в
Ненецком автономном округе, регулируются законом Ненецкого автономного
округа от 29.12.2012 № 119-оз «О бесплатной юридической помощи в Ненецком
автономном округе».
Данным законом определяются полномочия органов государственной власти
и органов местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого
автономного
округа
в
области
обеспечения
граждан
бесплатной
квалифицированной юридической помощью, устанавливаются основания и
порядок оказания гражданам бесплатной квалифицированной юридической
помощи, закрепляются меры, направленные на информационное обеспечение
деятельности по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи и правовое
просвещение населения на территории Ненецкого автономного округа.
В государственную систему бесплатной юридической помощи на
территории Ненецкого автономного округа входят:
1) исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного
округа и подведомственные им учреждения;
2) государственное юридическое бюро Ненецкого автономного округа (далее
– КУ НАО «Госюрбюро»);
3) адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную
юридическую помощь, в случае наделения их правом участвовать в
государственной системе бесплатной юридической помощи в порядке,
установленном федеральными и окружными законами.
Уполномоченным исполнительным органом государственной власти
Ненецкого автономного округа в области обеспечения граждан бесплатной
юридической помощью определен Аппарат Администрации Ненецкого
2
автономного округа.
В рамках реализации закона Ненецкого автономного округа от 29.12.2012
№ 119-оз «О бесплатной юридической помощи в Ненецком автономном округе» в
2014 году разработаны и утверждены:
Порядок оказания казенным учреждением Ненецкого автономного округа
«Государственное юридическое бюро» бесплатной юридической помощи по месту
жительства граждан (постановление Администрации Ненецкого автономного
округа от 07.02.2014 № 43-п);
Порядок взаимодействия участников государственной системы бесплатной
юридической помощи на территории Ненецкого автономного округа
(постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 30.05.2014
№ 188-п).
Также законами Ненецкого автономного округа от 12.03.2014 № 8-оз и от
19.09.2014 № 82-оз внесены следующие изменения в закон Ненецкого автономного
округа от 29.12.2012 № 119-оз «О бесплатной юридической помощи в Ненецком
автономном округе»:
расширен перечень категорий граждан, имеющих право на получение
бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной
юридической помощи, путем добавления таких категорий как Герои Труда
Российской Федерации и граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной
ситуации;
к случаям, при наступлении которых КУ НАО «Госюрбюро» и адвокаты,
являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической
помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме
граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках
государственной системы бесплатной юридической помощи, и составляют для них
заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера,
дополнительно отнесены возмещение вреда, причиненного чрезвычайной
ситуацией, и восстановление имущественных прав, личных неимущественных
прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещение ущерба,
причиненного вследствие чрезвычайной ситуации;
расширен круг лиц, интересы которых КУ НАО «Госюрбюро» и адвокаты,
являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической
помощи, представляют в судах, государственных органах Ненецкого автономного
округа и органах местного самоуправления муниципальных образований
Ненецкого автономного округа, организациях. К ним дополнительно отнесены
граждане, являющиеся:
истцами (заявителями) при рассмотрении судами дел о возмещении вреда,
причиненного чрезвычайной ситуацией;
гражданами, пострадавшими от чрезвычайной ситуации, - по вопросам,
связанным с восстановлением имущественных прав, личных неимущественных
прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещением ущерба,
причиненного вследствие чрезвычайной ситуации.
По информации, представленной КУ НАО «Госюрбюро», за 2014 год в
учреждение поступило 959 обращений граждан, которым была оказана бесплатная
юридическая помощь в виде:
правового консультирования в устной форме - 534;
3
правового консультирования в письменной форме -181;
составления документов правового характера - 122;
представительства интересов в судах и других органах - 84.
Произведено 8 выездов по месту жительства граждан, не имеющих
возможности самостоятельно прибыть по месту нахождения КУ НАО
«Госюрбюро».
Также в 2014 году КУ НАО «Госюрбюро» проведена работа по правовому
просвещению и информированию жителей Ненецкого автономного округа,
включающая в себя:
проведение встреч с гражданами и лекций в ГБУ СОН НАО «КЦСО» по
вопросам правовой поддержки граждан – 9;
участие в работе мобильной бригады ГБУ СОН НАО «КЦСО» – 4;
подготовку сюжетов, интервью для СМИ о работе КУ НАО «Госюрбюро»
и об оказании бесплатной юридической помощи (ТРК «Север», ТРК «Заполярье»)
- 3;
подготовку материалов для трансляции на радиоканале Ненецкого
автономного округа – 2;
проведение выездных семинаров, лекций, приема граждан в муниципальных
образованиях Ненецкого автономного округа – 17;
проведение лекций, презентаций для Школы права при Союзе пенсионеров
Ненецкого автономного округа - 3;
участие в семинаре для семейно-родовых общин коренных малочисленных
народов Севера Ненецкого автономного округа - 1;
выступление на сессии Совета Заполярного района о работе КУ НАО
«Госюрбюро» - 1;
выступление на семинаре депутатов представительных органов
муниципальных образований НАО о деятельности КУ НАО «Госюрбюро» - 1.
Из ежегодного отчета КУ НАО «Госюрбюро» за 2014 год следует, что
наиболее востребована бесплатная юридическая помощь сельскими жителями.
Наиболее популярными вопросами, с которыми обращались граждане за
получением бесплатной юридической помощи в КУ НАО «Госюрбюро», являются:
предоставление мер социальной поддержки, оказание малоимущим
гражданам государственной социальной помощи, предоставление субсидий на
оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
заключение, изменение, расторжение, признание недействительными сделок
с недвижимым имуществом, государственная регистрация прав на недвижимость;
признание права на жилое помещение, предоставление жилого помещения
по договору социального найма, расторжение договора социального найма.
Исполнительные органы государственной власти Ненецкого автономного
округа и подведомственные им учреждения оказывают гражданам бесплатную
юридическую
помощь
по
вопросам,
относящимся
к
компетенции
соответствующего органа и (или) учреждения.
Так, по информации, представленной исполнительными органами
государственной власти Ненецкого автономного округа, в 2014 году поступило
9276 обращений граждан, которым была оказана бесплатная юридическая помощь
в виде:
правового консультирования в устной форме - 6857;
4
правового консультирования в письменной форме - 1548;
составления документов правового характера - 867;
представительства интересов в судах и других органах – 4.
Материалы по правовому информированию и правовому просвещению
граждан исполнительными органами государственной власти Ненецкого
автономного округа были размещены:
в средствах массовой информации – 367;
в сети «Интернет» - 459;
в изданных брошюрах, памятках и др. – 64;
иным способом – 821.
Исходя из изложенного, следует, что в целях реализации права граждан
Ненецкого автономного округа на получение бесплатной квалифицированной
юридической помощи в округе сформирована необходимая нормативная правовая
база.
Потребности граждан в получении бесплатной юридической помощи на
территории Ненецкого автономного округа в достаточной степени обеспечиваются
исполнительными органами государственной власти Ненецкого автономного
округа, подведомственными им учреждениями и КУ НАО «Госюрбюро».
_________