Плохих Роман Вячеславович

advertisement
Плохих Роман Вячеславович
Международные и отечественные тенденции научных исследований
в сфере организации отдыха и туризма
В Казахстане вопросам отдыха и оздоровления населения, а также
развития туризма с каждым годом уделяется все большее внимание [1]. В
основном законе республики заложены нормативно-правовые положения,
гарантирующие права граждан на отдых и лечение. Распад СССР имел ряд
последствий, в числе которых – потребность создания и развития национальной
индустрии отдыха и туризма. В этом контексте география туризма как одно из
крупных синтетических научных направлений играет весьма важную роль.
Организация туристско-рекреационной деятельности носит комплексный
характер, который определяют взаимодействия групп отдыхающих, природных
комплексов,
технической
инфраструктуры,
сферы
обслуживания,
производственной среды, трудовых ресурсов, систем расселения. Это
обуславливает в современных условиях доминирование междисциплинарных
исследований проблем развития туризма и интеграцию научных знаний на
географической основе [2].
За рубежом корни географии туризма можно обнаружить в публикациях
1920-х гг., а ее расцвет начинается в Великую Депрессию (Great Depression).
Она определяется как методология исследования пассивной и динамичной
форм и процедур проведения досуга, которые реализуются в непосредственной
близости от потребителей. Туризм воспринимается как нечто, коренным
образом отличное от отдыха и связанное с экономической теорией. Увеличение
опубликованных исследований и документов отмечается с 1930 по 1959 гг. В
1960 г. произошел качественный скачок по количеству и спектру исследований,
сохранившийся до 1970 г. В последующие годы развитие происходило более
медленными темпами. На высокий уровень признания научного направления
указывает
включение
соответствующих
тематических
разделов
международными журналами и вхождение географии туризма в сферу
интересов Международного географического союза, Ассоциации американских
географов и Канадской ассоциации географов. Современная зарубежная
география туризма характеризуется пятью параметрами: 1) исследования не
сосредоточена на конкретных темах и разнообразны; 2) нет общепринятой
исследовательской парадигмы, влияющей на направление исследований;
3) исследования часто рассматривают уникальные случаи, а не
распространенные ситуации; 4) редки исследования, воспроизводящие и
проверяющие первоначальные выводы; 5) сложность объекта исследований и
невозможность организации стандартизированных баз данных создают
идеографическую путаницу в научной литературе.
В СНГ в числе первых решением проблем в сфере организации отдыха и
туризма занялись коллективы отделов физической и экономической географии
Института географии Академии наук СССР (соответственно заведующие
отделами – В.С. Преображенский и А.А. Минц). Начиная с середины 60-х гг.
ХХ в. лидирующее положение занял МГУ им. М.В. Ломоносова (Российская
Федерация). Казахстанская школа географии туризма начала быстро
формироваться с приобретением независимости в 1991 г. Ее важный компонент
– проведение семинаров, подготовка и переподготовка кадров. Казахстан ведет
работу по внедрению классификатора качественного туристского образования в
высших учебных заведениях, готовящих кадры для индустрии отдыха и
туризма. Принимаются меры по совершенствованию статистического учета и
определению параметров воздействия туризма на другие отрасли экономики
страны на основе рекомендаций Всемирной туристкой организации (ВТО) по
внедрению вспомогательного счета в туризме.
Содержание и сущность наиболее важных научных достижений с
представлением наукометрического анализа, его воздействие на развитие
науки в Казахстане
К числу важных научных достижений, влияющих на развитие географии
туризма в республике следует отнести актуализацию исследований проблемы
сегментации как главного средства выбора наиболее перспективного целевого
рынка. Высоко востребованы частные и комплексные научные изыскания
согласно признакам сегментации: географическим, природным, историкокультурным,
демографическим,
социально-демографическим,
психографическим, поведенческим и др. [3] Акцентировано внимание на
научных исследованиях для развития отдельных видов туризма: маршрутнопознавательный; спортивно-оздоровительный; деловой и конгресс-туризм;
курортный,
лечебный;
фестивальный;
охотничий;
экологический;
паломнический; учебный; этнический и др. Обозначены основные причины
медленного развития индустрии отдыха и туризма в Казахстане – не
достаточная сформированность надежной и объективной научной основы для
предоставления и популяризации специальной информации и недостаток
привычного для западного клиента сервиса, базирующегося на всех
современных научно-технических достижениях. Процесс функционирования
существующих туристско-рекреационных зон республики неустойчив и мало
эффективен без многоаспектного анализа и легкого доступа отечественных и
зарубежных
потребителей
туристских
услуг
к
полноценному
информационному обеспечению.
Отметим главные направления современных исследований в области
географии туризма в Казахстане:
– комплексная оценка и учет не только фактических качеств территории
(включая социально-экономические), но и потенциальных (экономических,
экологических и др.);
– определение
путей
максимально
эффективного
использования
геотерриториальных взаимодействий, при которых любые свойства
взаимодействующих объектов и субъектов замещаются пространственными
характеристиками с учетом целевого назначения;
– актуализация вторичных свойств территории как индикаторов
искусственной среды (связность, доступность, контрастность и пр.);
– привлечение достижений современной геоконфликтологии (решение
конфликтов между ресурсным потенциалом территории и хозяйственной
деятельностью);
– определение и проектирование структурной надежности (устойчивости)
территориальных рекреационных систем.
Мировые тенденции в развитии научных исследований и наиболее
значимые открытия и достижения (тенденции в научных публикациях и
патентовании)
Анализ тенденций развития исследований в географии туризма в странах
зарубежья показывает, что аналитические данные о природе, динамике и
последствиях рекреации и туризма базируются, главным образом, на
количестве прибытий и ночевок, а также платежном балансе, хотя эти
показатели весьма относительны и мало информативны. Для реализации задач
привлечения туристских потоков многоаспектно и тщательно изучаются и
оцениваются как туристские ресурсы, возможности востребованния и
потенциал, так особенности и потенциал объектов индустрии отдыха и туризма.
По данным ВТО в последние годы наблюдается постоянный рост объемов
международного туризма, а отраслевые научные исследования признаны
высоко востребованным и перспективным научным направлением, несмотря на
кризисные экономические явления регионального и мирового масштабов.
Одним из лидирующих регионов мира по интенсивности исследований
географии туризма является Европа, что определяется высокими показателями
посещений туристами и развитой научной базой. Первостепенное положение
получили научные исследования, связанные с инфраструктурой туризма,
обнаружением новых видов туристских продуктов и экологической
безопасностью природопользования. Наряду с выявлением путей оптимизации
и минимизации воздействия фешенебельных курортов на природу интенсивно
разрабатываются специальные маршруты, рассчитанные на молодежь и
малообеспеченных туристов.
Активны и многоплановы рекреационные исследования в странах
Америки, включающей по определению ВТО: Северную, Центральную и
Южную Америку, а также острова Карибского бассейна. Из стран Северной
Америки наиболее часто проводятся научные исследования в США, Канаде и
Мексике, которые являются главными туристскими центрами региона с
развитым международным и внутренним туризмом.
В Восточной Азии и Тихоокеанском бассейне (ВАТ) акцент в
рекреационных исследованиях делается на паломнический туризм. В Китае,
который становится все более привлекательным для западных туристов,
большое внимание уделяется разработкам в области улучшения качества
обслуживания и реконструкции историко-культурных памятников, а также
научному обеспечению государственной политики развития туризма. Одной из
важных туристских стран становится Таиланд, особенно после начала
изысканий по освоению пляжей на южном побережье и созданию схем
организации культурно-познавательных поездок на север страны.
Отмечается интенсификация научных исследований в Африке, что
определяется по данным ВТО ростом интереса. Лидируют Мозамбик, ЮАР,
Кения, Свазиленд и Сейшелы. Развитие Африканского туризма тесно связано с
исследованиями в национальных парках, крупнейшие из которых – кенийский
«Цаво (Tsavo)», танзанийский «Серенгети (Serengeti)», заирский «Салонга
(Salonga)», замбийский «Кафу (Kafue)». Правительствами африканских стран
расходуются значительные средства на создание национальных парков и
заповедников, а также проведение в них научных исследований. До 1/3 их
территории отрыты для посетителей, остальная закрыта с целью сохранения и
изучения первозданной природы.
Рекреационные исследования на Ближнем Востоке акцентированы на
нормировании и организации паломнического туризма. Популярны работы по
оценке туристского потенциала, когда кроме экономических, детально
изучаются географические, природно-климатические и демографические
факторы. Это важный опыт для планирования регионального и
субрегионального туризма.
Начало XXI в. ознаменовалось значимыми научными достижениями в
сфере развития новых технологий в индустрии отдыха и туризма. В рамках
детского туризма эволюционируют технологии тематических парков,
например, как «Диснейленд», «Мир Муми-Троллей», «Порт Авентура» и др.
Перспективные
направления
туризма
–
создание
искусственных
достопримечательностей и использование научных баз, требующие проведения
специальных научных исследований. В частности, в шведском г. Юккасъярви
зимой возводят гостиницу из снега и льда. Австралия решает вопрос о
превращении своих трех исследовательских баз в Антарктиде в туристские
центры. Россия, Великобритания и Новая Зеландия открыли свои базы для
посещения туристами, прибывающими на морских судах. В октябре 1999 г.
Генеральная Ассамблея ВТО одобрила «Глобальный этический кодекс
туризма», который призывает поощрять рекреационные исследования,
предупреждать развитие туристской индустрии в ущерб окружающей среды и
остерегаться стандартизации и нивелировки культур [4].
Общая характеристика состояния развития научной сферы и анализ
научных достижений отечественных ученых (тенденции в научных
публикациях и патентовании)
Изучение состояния развития научной сферы и научных достижений
отечественных ученых в географии туризма позволило установить основные
направления проводимых работ. В центре внимания находятся: исследования
мирового опыта экологически безопасного и эффективного развития туризма,
формирование и пополнение информационного каталога подходов, методов и
инструментов развития туризма; теория и методы оценки и картографирования
территориальных рекреационных систем, включая туристско-рекреационные
ресурсы, туристско-рекреационный потенциал и туристско-рекреационную
освоенность территории, возможностей для устойчивого развития туризма и
др.; совершенствование индикационных методов в рекреационной географии
для целей кадастровых работ и мониторинга, включая идентификацию
критериев и индикаторов рекреационной и эколого-рекреационной оценки
территории с различными уровнями и видами антропогенного воздействия;
исследования проблем устойчивости территориальных рекреационных систем
разной значимости (республиканской, областной, районной, местной);
разработка рекомендаций по нормированию рекреационных нагрузок на
природные системы и развитию туризма; комплексная эколого-географическая
экспертиза ООПТ для выявления возможностей и путей развития
экологического и познавательного туризма; географическое планирование
территориального развития рекреации и туризма, включая специальные
прикладные изыскания (географо-экологическое обеспечение туристскорекреационной и природоохранной деятельности, проблемы формирования и
развития локальных территориальных рекреационных систем, рационального
рекреационного
природопользования,
рекреационно-планировочные
изыскания, определение экологически допустимой рекреационной емкости
ООПТ и др.).
Связь с прикладными исследованиями и реализация их результатов
на практике
Одним из государственных приоритетов в соответствии со
«Стратегическим планом развития Республики Казахстан до 2020 года» и
«Программой по развитию перспективных направлений туристской индустрии
Республики Казахстан на 2010-2014 годы» определено развитие индустрии
отдыха и туризма. Одна из важных задач – адресное решение проблем
формирования территориальных рекреационных систем и повышения
эффективности управления ими, что позволит выработать оптимальную
организацию и создать условия для ускоренного формирования
привлекательного туристского имиджа. Научные изыскания становятся все
более направлены на решение ключевых проблем развития туризма и
повышение на этой основе уровня жизни населения, эффективное
использование
производственного,
трудового
и
интеллектуального
потенциалов, экологическую безопасность и др.
Тенденции развития научных исследований
В числе требующих решения и высоко актуальных вопросов отметим
следующие: разработка картографического и ГИС-обеспечения развития
туристско-рекреационной
деятельности;
определение
допустимых
рекреационных нагрузок для регионов Казахстана и конкретных туристских
маршрутов; исследование и картографирование территорий пригородных зон
городских агломераций страны, перспективных для рекреационнопланировочных и туристских целей; создание географо-экологического
обеспечения работ по развитию туристского кластера в Казахстане; разработка
принципов и методов географо-экологической индикации состояния и
процессов функционирования ПРС, методик оценки и картографирования
экологически негативных процессов в них; разработка принципов и
количественных методов оценки и картографирования эстетики ландшафта;
составление детального кадастра туристско-рекреационных объектов страны;
оценка антропогенных трансформаций природной среды регионов республики
для целей повышения эффективности организации ПРС и рационального
природопользования; мониторинг экологического состояния природных и
природно-антропогенных комплексов в зонах развития инфраструктуры отдыха
и туризма.
Инфраструктура для проведения научных исследований в Казахстане,
кадровый потенциал, подготовка научных кадров
В Казахстане продолжается развитие инфраструктуры для проведения
научных исследований в географии туризма. Согласно данным Агентства РК по
статистике количество учебных заведений, занимающихся в республике
подготовкой специалистов для сферы туризма, с 2006 г. по 2010 г. увеличилось
на 46,2 % (таблица 1).
Таблица 1 – Количество учебных заведений, занимающихся подготовкой
специалистов для сферы туризма по формам собственности на начало учебного
года, единиц
Учебные заведения
2006
Всего
28
Динамика по годам
2007
2008
2009
Высшие учебные заведения
38
47
Профессиональные средние учебные
30
31
31
заведения
Государственная форма собственности
Высшие учебные заведения
13
15
17
Профессиональные средние учебные
7
7
6
заведения
Негосударственная форма собственности
Высшие учебные заведения
15
23
30
Профессиональные средние учебные
23
24
25
заведения
2010
47
52
34
63
18
18
7
11
29
34
27
52
Согласно данным Агентства РК по статистике положительной динамикой
характеризуется выпуск специалистов для сферы отдыха и туризма (таблица 2).
Таблица 2 – Подготовка специалистов с высшим образованием для сферы
отдыха и туризма по формам собственности на начало учебного года, человек
Показатели
Всего студентов,
из них:
женщины
Обучающиеся, всего,
из них:
женщины
Выпущено
специалистов, всего
из них:
женщины
Учебные годы
2008/2009
2009/2010
2006/2007
2007/2008
Всего
2010/2011
1887
1705
2789
2275
1611
1266
1095
1689
1373
1076
4864
5484
6978
4581
7069
3399
3757
4530
4791
4619
472
607
868
1116
1393
302
444
588
805
1008
Государственная форма собственности
Всего студентов,
из них:
женщины
Обучающиеся, всего,
из них:
женщины
Выпущено
специалистов, всего
из них:
женщины
Всего студентов,
из них:
женщины
Обучающиеся, всего,
из них:
женщины
Выпущено
специалистов, всего
из них:
женщины
852
903
1499
1029
658
576
598
946
620
431
2138
2648
3646
3735
3455
1479
1793
2421
2450
2297
249
277
388
530
585
151
204
255
Частная форма собственности
376
424
1035
802
1290
1246
953
690
497
743
752
645
2726
2836
3332
3846
3614
1920
1964
2109
2341
2322
223
330
461
586
808
151
240
333
429
584
Примеры лучшей организации НИР
В качестве примеров лучшей организации НИР в географии туризма
Казахстана следует отметить изыскания, проводимые на Географическом
факультете
КазНУ
им. аль-Фараби,
в
ТОО «Институт
географии»
АО «Национальный научно-технологический холдинг «ПАРАСАТ», на
Географо-экологическом факультете КазНПУ им. Абая, в Университете
«Туран»,
Северо-Казахстанском
государственном
университете
им. М. Козыбаева, Восточно-Казахстанском государственном университете
им. С. Аманжолова, Казахской академией спорта и туризма.
Возможности по прорывным и приоритетным направлениям научнотехнологического развития
В настоящее время обозначены следующие возможности по прорывным и
приоритетным направлениям научно-технологического развития географии
туризма: 1) дальнейшее становление системы государственного регулирования
и поддержки туристской деятельности (совершенствование научных основ
законодательства по вопросам развития въездного и внутреннего туризма,
миграции, упрощения регистрационных процедур, таможенного и
пограничного контроля; финансирование из бюджета научных исследований и
социологических опросов в сфере туризма); 2) развитие инфраструктуры
туризма (проектирование строительства и реконструкции транспортных путей;
формирование на базе крупных концентраций рекреационных ресурсов
территориальных зон с рекреационной хозяйственной специализацией;
создание сети гостиниц категории туркласса, гостевых домов и кемпингов у
крупных
озер
и
водохранилищ);
3) повышения
инвестиционной
привлекательности сферы
туризма
(повышение
информированности
международного бизнес-сообщества о туристских возможностях Казахстана;
разработка генеральных планов застройки районов, наиболее привлекательных
для развития въездного туризма, объектами туристской инфраструктуры,
соответствующими мировым стандартам); 4) информационное и научнометодическое обеспечение туристской отрасли (создание единой туристскоинформационной сети и интегрирование ее с аналогичными международными
сетями; актуализация WEB-сайта по туризму на официальных языках ВТО;
разработка и издание репрезентативного туристского атласа Казахстана в
цифровом и печатном вариантах; оказание содействия участию турфирм в
международных туристских выставках, ярмарках и биржах; 5) содействие
развитию предпринимательства (субъектам малого предпринимательства в
продвижении проектов по развитию туристской отрасли, финансируемых из
средств институтов развития и банков второго уровня; возрождение народных
ремесел и развитие производства сувенирной продукции).
Связь научных исследований с экономикой, промышленностью
страны для развития национальной инновационной системы, интеграция
научной сферы с образованием и инновациями
Тенденции развития географии туризма указывают на неотложность
решение ряда первоочередных задач:
– систематизация фондовой, опубликованной и оперативной информации
туристско-рекреационного значения согласно трем тематическим блокам:
природно-ресурсный
потенциал,
социально-экономическое
развитие,
экологическое состояние окружающей среды;
– создание базы геоданных с учетом тематического и территориального
аспектов;
– развитие информационного обеспечения органов управления туристской
отраслью экономики;
– создание картографического обеспечения активизации туризма и
достижения устойчивого развития с использованием современных технологий
ГИС-картографирования и моделирования;
– развитие системы регулирования и поддержки туристской деятельности с
определением дополнительных действий;
– разработка комплекса краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных
действий, направленного на активизацию туризма и достижение устойчивого
развития региона;
– содействие маркетингу и продвижению туристского продукта,
популяризации и развитию туризма как элемента устойчивого развития;
– выявление путей интенсификации детско-юношеского туризма как
основополагающего фактора развития внутреннего туризма и воспитания
туристской культуры;
– создание моделей обеспечения безопасности туристов путем разработки
маршрутов разной сложности и для разных видов туризма
Список литературы и ссылок
1. Послание Президента Республики Казахстан – Лидера Нации
Н.А. Назарбаева народу Казахстана: Социально-экономическая модернизация –
главный вектор развития Казахстана [Электронный ресурс] // Официальный
сайт Президента Республики Казахстан: Послание Президента Республики
Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана от 27.01.2012. 2013. – URL:
http://www.akorda.kz/ (дата обращения: 19.03.2013).
2. Шимова О.С. Основы устойчивого туризма. – Минск: Новое знание; М.:
ИНФРА, 2012. – 190 с.
3. Айжолова Г.Р., Ердавлетов С.Р. Еще раз о проблемах становления в
Казахстане современной индустрии туризма // Вестник КазНУ. – 2012. – № 1. –
С. 111-114.
4. Tourism in the Green Economy. Background Report. – Madrid: World
Tourism Organization (UNWTO) and the United Nations Environment Programme
(UNEP), 2012. – 156 с.
Download