Оценка рекреационной привлекательности ландшафта

Национальный парк «Водлозерский»
Русский Север располагает уникальными ресурсами для развития экотуризма и разного
рода природного и культурно-познавательного туризма вообще. Нигде более в Европе и во всем
мире нет столь замечательного сочетания великих озер, рек, выдающихся памятников истории,
многие из которых имеют значение всемирного наследия, с обширными районами дикой
первобытной природы. В этой связи формируемая в настоящее время сеть национальных и
природных парков должна рассматриваться в качестве главного ресурса для развития туризма
как приоритетной отрасли социально-экономического развития региона.
Формирование новых туристских сетей на Русском Севере будет способствовать
оживлению экономической жизни этого региона, и, в частности, решению экономических и
социальных проблем малых городов с неразвитой или моно промышленностью. Поэтому
вполне обоснованно в процессе структурной перестройки экономики Севера России отводить
туризму особую роль, как перспективной, высокорентабельной отрасли, способной обеспечить
постоянный приток денежных средств (включая валюту), создание дополнительных рабочих
мест, а также в значительной мере решить резко обострившуюся проблему отдыха для
населения России.
Для реализации такой перспективы требуется не только вложение значительных средств
в объекты размещения туристов в Республике Карелия и Архангельской области, но и
формирование благоприятного экономического климата. Для развития туризма на Севере
необходимо использовать основные экономические регуляторы в инвестиционной, кредитной,
налоговой и бюджетной сферах, включая введение системы экономических льгот для
юридических и физических лиц-инвесторов. Кроме того, необходимо создание развитой
региональной системы туристского сервиса.
Смещению центров туристской активности в сторону северного региона Европейской
России способствует также наметившееся в обществе смещение стереотипов отношения к
отдыху: от "пляжно купального" - к активному, познавательному и экологически безопасному.
Поэтому сегодня в широком спектре туристской активности все большую популярность
приобретают различные формы экотуризма - активного и познавательного отдыха на природе.
В отношении экотуризма и природного туризма вообще национальные парки должны
рассматриваться в качестве ключевых территорий. Именно в национальных парках будет
возможно наиболее комплексное развитие сферы услуг и организация маршрутов различной
направленности.
С точки зрения охраны окружающей среды стратегия развития туризма в регионе должна
строиться на принципах устойчивого развития. Как вид экономической деятельности, сфера
туризма станет одной из наиболее рентабельных и самой экологически безопасной отраслью,
ориентированной на использование природных ресурсов без их изъятия.
Недостаток квалифицированных кадров, низкий уровень общей культуры
обслуживания, плохое знание языков, незнание основных правил сотрудничества в бизнесе
являются серьезными проблемами, сдерживающими развитие экотуризма на Северо-Западе
России и, в частности, в Водлозерском парке. Поэтому развитие программ обучения для всего
персонала, занятого в сфере обслуживания туристов, и для руководителей предприятий - туроператоров является ключевым вопросом стратегии развития экотуризма в Водлозерском
парке.
При этом обучение персонала должно включать следующие основные
направления:
• предпринимательство, знание рынка, финансы и право;
• создание качественного туристского продукта, маркетинг и реклама;
• правила обслуживания, комфорт и безопасность клиента;
• знание природы (умение определять растения, птиц, животных и т.д.) и местности
(знание истории и местных традиций), приобретение практических навыков работы
на маршрутах (умение ориентироваться, разбить лагерь, организовать переправу,
приготовить пищу, оказать первую помощь и т.д.).
Сотрудничество с местным населением и предпринимателями
ДЛЯ эффективного развития туризма в Национальном парке необходимо активное
привлечение частного капитала и предпринимательства к строительству и эксплуатации
туристских объектов, развитию сферы услуг. Государство, в лице администрации Парка,
должно оставить за собой лишь вопросы лицензирования и сертификации туристских услуг,
регулирования туристского потока, исходя из норм допустимых нагрузок на природу, а также
содержание дорожно-транспортной инфраструктуры, связи, визит-центров для посетителей
Парка и отдаленных объектов размещения туристов. Вопросы маркетинга и рекламы
туристского продукта Парка, а также организации и продажи туров целесообразно поручить
тоже коммерческим структурам (туристским фирмам) на основе соответствующих соглашений с
Парком.
В связи с ориентацией экотуризма в Национальном парке на западного клиента большое
значение приобретает международное сотрудничество в области туризма. Это сотрудничество
должно ориентироваться на создание совместных услуг и продуктов, организацию маркетинга
туристского продукта Парка за рубежом.
В области предпринимательства намечены следующие основные задачи:




Привлечение частного капитала к инвестированию экотуризма в Национальном парке
и доминирующее развитие частного предпринимательства в сфере туризма и услуг;
Развитие местного сотрудничества между администрацией Парка, турфирмами и
предпринимателями;
Развитие предпринимательства в области организации туризма и обслуживания,
вовлечение в этот процесс различных слоев местного населения;
Сотрудничество по маркетингу туристского продукта Национального парка за
рубежом.
Для развития предпринимательства в области организации туризма и
обслуживания, вовлечения в этот процесс различных слоев местного населения
необходимо:
 Создание местного рынка товаров и услуг,
 Постепенная минимизация участия Парка в туристском бизнесе со стороны его
администрации, при одновременном усилении государственного регулирования в этой
области (в форме лицензирования туристской деятельности и сертификации услуг),
 Привлечение частного капитала в сферу туризма на условиях аренды земельных
участков.
Оценка рекреационной привлекательности ландшафта
Ведущими признаками, определяющими рекреационные качества различных типов
ландшафта являются контрастность рельефа, структура лесного покрова, наличие водных
объектов, ягодных и грибных угодий, эстетические качества, транспортная доступность. По этим
признакам на большей части территории Парка доминируют ландшафты средних
рекреационных достоинств. К числу условий, ограничивающих их рекреационную
привлекательность, можно отнести высокую степень заболоченности (более 50%), довольно
однообразный равнинный рельеф, малопривлекательные для рекреантов еловые леса, наличие
значительных по площади понижений с труднодоступными заболоченными лесами,
отсутствие должного транспортного сообщения.
По результатам исследований природных комплексов Водлозерского
национального парка, рекреационная привлекательность ландшафтов Парка
заключается в следующем:
1. Ландшафты имеют большую эколого-просветительскую ценность, так как они
разнообразны и сформированы в пределах единого водосборного бассейна р.Илекса оз.Водлозеро, по которому проходят различные биогеографические рубежи, а также условная
граница между природной страной Фенноскандией и Русской равниной.
2. Ландшафты Парка - уникальные объекты научных исследований и мониторинга. Они
типичны для таежной зоны, и им свойственна высокая сохранность биотических комплексов.
Болотные ландшафты, в сочетании с лесными комплексами, придают Парку
неповторимый, таежный облик. По биологическому разнообразию болот Парк уникален.
Рекреационная ценность болот определяется их эстетическим значением и возможностью сбора
на них лекарственно-ягодных растений. За рубежом болотные ландшафты имеют большое
значение для рекреации. В целом ряде европейских стран одним из самых популярных видов
туризма становится путешествие по охраняемым болотам, оборудованным настилами и
смотровыми вышками.
Рекреационным ядром Парка являются природные и культурные ландшафты
Водлозерья, а также окрестности Пильмасозера и участок реки Илексы от оз.Тун до
оз.Монастьфское.
Рекреационное использование ландшафтов Парка возможно при организации
рекреационно-туристской инфраструктуры (баз отдыха, приютов). В Парке перспективны
различные виды туризма: пеший, конный, водный, а в районе Ветреного Пояса - горные виды
туризма и связанные с ними спортивные мероприятия
Факторы, ограничивающие рекреацию
Основными факторами, ограничивающими развитие рекреации в Национальном парке,
являются следующие:
1.Отсутствие хороших подъездных путей к Парку ограничивает поток посетителей,
желающих здесь отдохнуть.
2.Отсутствие развитой гостинично-кемпинговой инфраструктуры как на территории Парка,
так и в прилегающем районе, ограничивает потенциальные возможности использования
ресурсов Парка для стационарного отдыха.
3. Наличие негативных биологических факторов: массовое распространение
кровососущих двукрылых (комары, мошки, слепни), высокая численность в северо-западной
части Водлозерья (Загорье, о.Колгостров) таежного клеща - Ixoides persulcatus - основного
переносчика вируса клещевого энцефалита.
Исторический город Пудож занимает особое место в системе туризма
Национального парка. Этот небольшой старинный город и его живописные окрестности могут
представлять немалый интерес для туристов. В перспективе здесь должна получить развитие
самостоятельная полифункциональная структура, состоящая из: 2-3 гостиниц общей
вместимостью 250-300 мест (3 "звезды"), сети предприятий питания и магазинов, торгующих
местной сувенирной продукцией.
Пребывание в городе (2-5 дней) должно быть обеспечено экскурсионной программой,
знакомящей с памятными местами города и его окрестностей. Эти программы могут
включать и 1-2 -дневные экскурсии в Национальный парк, на Муромский берег Онежского
озера, к его островам, к живописным местам Корбозерья. Включая базу Парка, могут
формироваться и более продолжительные туры.
Подразделений и объектов, относящихся к структуре Национального парка, в г.Пудоже
нет, и они не планируются.
Всего на территории Пудожского района число зарегистрированных организаций всех
форм собственности составило 382 единицы, или 1,8% от общего числа предприятий
Республики Карелия. По состоянию на 1.10.2005 года число граждан, занимающихся
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица составило 313
индивидуальных предпринимателей, или 2,8% к общему количеству предпринимателей,
зарегистрированных в Республике Карелия.
За 9 месяцев 2005 года крупными и средними промышленными предприятиями
отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными
силами в действующих ценах на сумму 732,9 млн. рублей, что составляет 120,5% к
аналогичному периоду прошлого года и 1 % объема производства республики.
Труд и заработная плата. Среднемесячная зарплата одного работника крупных и
средних предприятий района за август 2005 года составила 6355,2 руб. (средняя по
республике – 9209,5 руб.). Рост среднемесячной зарплаты в районе за август 2005 года
составил 128,4% по сравнению со среднемесячной зарплатой за август 2004 года.
Рынок труда и занятости населения. По данным текущего учета численность
работающих на крупных и средних предприятиях за август 2005 года составила 4812
человек, в том числе по видам экономической деятельности:
сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство 490 чел (10,2%), обрабатывающие
производства 101 чел (2,1%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды 233
чел (4,8%), строительство 119 чел (2,5%), оптовая и розничная торговля 470 чел (9,8%),
гостиницы и рестораны 27 чел (0,6%), транспорт и связь 337 чел (7,0), операции с
недвижимым имуществом 241 чел (5,0%), государственное управление и обеспечение
военной безопасности 336 чел (7,0%), образование 1254 чел (26%), здравоохранение 774 чел
(16,1%), прочие коммунальные услуги 328 чел (6,8%), добыча полезных ископаемых – 102
чел (2,1%).
Число незанятых граждан, состоящих на учете в службе занятости, на 1 октября 2005
года составило 1380 человек. Из них имеют статус безработного 1331 человек (122,3% к
1.10.04г и 98,7% к 1.09.05Г). Потребность предприятий, заявленная в службу занятости, 133
человека. Нагрузка незанятого населения на 1 вакансию 10,4 человек. За период с января по
сентябрь 2005 года уровень официально регистрируемой безработицы значительно менялся,
в январе 11,7%, а к октябрю уменьшился до 9,7%, что превышает уровень прошлого года на
1,8%.
Результаты опроса населения по выявлению возможных точек роста развития
сельских поселений Пудожского района на 01.09.2005г. / 96 листов/.
 Заняться с/х деятельностью желает 46 чел. – 48% от общего кол-ва заполненных
опросных листов. Из них: растениеводством – 57% (26ч.), 19 из которых имеют земельные
участки; животноводством – 43% (20ч.), 18 из которых имеют скот, всего 46 голов.
 33% (32 чел.) готовы оформить предпринимательство
- лесопиление – 3ч.(3%)
- торговля продовольственными товарами – 2ч. (6%)
- торговля непродовольственными товарами – 5ч. (16%)
- торговля смешанными товарами – 5ч.(16%)
- бытовые услуги -8ч.(25%) – парикмахерские услуги, пошив
одежды, ремонт обуви, фотоуслуги.
- гостевой туризм – 7ч.(22%)
- рыболовство (промышленный лов) – 5ч. (16%)
- пассажирские перевозки – 1 (3%)
- услуги водителя – 1 (3%)
 Работать с банком для получения займа (ссуды) для дальнейшего оформления
предпринимательства или занятия с/х деятельностью готовы 23 чел. Или 24% от всех
опрошенных.
В Пудожском районе высокий уровень безработицы и большое число неработающего
трудоспособного населения – 25,7% от общего числа населения ( всего неработающего
трудоспособного населения 6,8 тыс. чел., в т.ч. в сельской местности – 5,8 тыс.чел.). Но
реально оформлять предпринимательство с видом с/х деятельностью население не
стремиться из-за больших издержек по содержанию скота и приобретения с/х техники.
Официально зарегистрированы в службе занятости качестве безработных на 1
октября 2005г. – 1331 чел., или 122,3% к соответствующей дате прошлого года.
Предпочтительными точками роста развития поселений могут служить
предпринимательство в сфере переработки древесины (лесопиление) -9%, рыболовства -16%,
бытовых услуг -25 и гостевого туризма – 22%.
Предложения: с целью эффективного использования с/х угодий необходимо
предоставить льготные целевые кредиты для незанятого населения, предоставлять
населению информацию о возможностях предоставления льготных кредитов для открытия
своего дела. Необходимо создать условия, предоставить информацию о необходимости и
выгодности направления средств на создание собственного дела, всяческое содействие
развитию малого предпринимательства.
Численность населения Пудожского района в 2005 году составляет около 26,5
тыс.чел. в т.ч. сельское население – 16,8 тыс.чел.
По данным управляющих сельских администраций, в сельской местности
численность трудоспособного населения составляет 8742 чел., из них занятых – 2885 чел.,
что составляет 33%. Городской местности численность трудоспособного населения – 6100
чел., том числе занятых – 5700 чел., что составляет 83% от трудоспособного населения
городской местности.
Всего в Пудожском районе неработающего трудоспособного населения – 6887чел., из
них зарегистрированы в качестве безработных по состоянию на 01.07.2005г. – 1651 чел., в
т.ч. в сельской местности – 941 чел.
Одним из перспективных направлений малого предпринимательства является развитие
сельского (фермерского) туризма.
Количество малых предприятий – 2003г.- 32; 2004г. – 30; 2005г. – 34.
Число зарегистрированных ИП – 2003г. – 432ч.; 2004г. – 379ч.; 2005г. – 492ч.
Программа развития малого предприятия в Пудожском районе не разработана.
В районе имеются предпосылки для развития предпринимательства: богатые
природные ресурсы, богатые запасы рудных и нерудных полезных ископаемых, развитый
водный и автомобильный транспорт, развитая лесозаготовительная промышленность. Для
развития туризма – наличие на территории района НП «Водлозерский», ландшафтного
заказника «Муромский», особенности географического положения, историко-культурный
потенциал района.
Основными причинами, сдерживающими развитие предпринимательства в районе
является низкая квалификация предпринимателей, отсутствие минимально-необходимых для
организации собственного дела знаний по маркетингу и менеджменту, отсутствие доступных
информационных источников, слабая ориентированность населения на рынке товаров и
услуг.
Администрации парка и района заинтересованы в реализации проекта в Пудожском
районе. Рассматривается вопрос о создании фонда поддержки бизнес-идей местных
предпринимателей.
Основные критерии и условия вложенных заемных средств администрацией МСУ в
инвестиционные проекты и выдачи бюджетных гарантий:
- общественная значимость и общественная полезность проекта
- минимальный риск при вложении средств
- возможность возврата заемных средств за счет экономического эффекта от реализации
проекта
- создание дополнительных рабочих мест
Приоритетными направлениями поддержки малого предпринимательства являются:
1. Реализация проекта по развитию фермерского туризма;
2. Создание туристических маршрутов по старинным церковным и природным
достопримечательностям, с размещением гостей в гостевых домиках.
3. Развитие производства и реализации продуктов пчеловодства.
4. Возрождение школы мастеров по изготовлению лодок.
5.Организация сезонных работ для жителей района: сбор лекарственных трав, ягод,
грибов, а также рыболовство.