7. Закон Оренбургской области от 04.03.2011 N4325/1014-IV-ОЗ

ЗАКОН
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Оренбургской области
от 16 февраля 2011 г. N 4325
(в ред. Законов Оренбургской области
от 26.09.2011 N 437/103-V-ОЗ,
от 17.03.2014 N 2204/636-V-ОЗ)
Настоящий Закон направлен на регулирование отношений в сфере торговли на территории
Оренбургской области и обеспечение потребностей населения в товарах.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Цель и сфера деятельности настоящего Закона
1. Целью настоящего Закона является регулирование отношений, связанных с организацией
и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) для
обеспечения наиболее полного удовлетворения потребностей населения области, поддержки
региональных производителей товаров, формирования конкурентной среды, обеспечения
соблюдения прав и законных интересов хозяйствующих субъектов и потребителей.
2. Действие настоящего Закона распространяется на отношения, связанные с организацией и
осуществлением торговой деятельности, выполнением работ и предоставлением услуг в сфере
торговли.
3. Действие настоящего Закона не распространяется:
на внешнеторговую деятельность;
куплю-продажу ценных бумаг, объектов недвижимости, земли, продукции производственнотехнического назначения, в том числе электрической энергии (мощности), тепловой энергии и
мощности, а также иных видов энергетических ресурсов;
деятельность ломбардов;
на деятельность по проведению организованных торгов;
(в ред. Закона Оренбургской области от 17.03.2014 N 2204/636-V-ОЗ)
обмен валюты.
Указанные отношения регулируются соответствующими законодательными актами.
4. Отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами при осуществлении ими
торговли товарами, ограниченными в обороте, порядок и условия их продажи регулируются
федеральными законами об обороте таких товаров.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
потребительский рынок - сфера обмена товарами или группами товаров и услугами между
товаровладельцами, исполнителями услуг и покупателями, сложившаяся на основе разделения
труда. На потребительском рынке формируются спрос, предложение и цена на товары (работу,
услуги) потребительского назначения;
торговая политика области - совокупность организационных, правовых, экономических,
контрольных и иных мер, проводимых органами государственной власти Оренбургской области
совместно с контрольными и надзорными органами, органами местного самоуправления,
общественными организациями и хозяйствующими субъектами для реализации целей и задач,
установленных настоящим Законом;
уполномоченный орган Оренбургской области - отраслевой орган исполнительной власти
Оренбургской области, осуществляющий государственное регулирование в сфере
потребительского рынка. Компетенция уполномоченного органа определяется Губернатором
Оренбургской области и действующим законодательством.
Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных
федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 3. Принципы организации деятельности в сфере торговли в Оренбургской области
Государственная политика Оренбургской области в сфере торговли основывается на
следующих принципах:
создание условий для равного развития и равенства прав субъектов торговой деятельности;
обеспечение неприкосновенности собственности участников отношений;
свободный выбор партнеров по торговой деятельности;
добросовестная конкуренция между субъектами торговой деятельности;
обеспечение высокого уровня обслуживания населения, включая предложение потребителям
товаров и услуг надлежащего качества;
создание эффективной системы мер по защите прав потребителей, соблюдение интересов
субъектов торговой деятельности и государства;
поддержка отечественных товаропроизводителей и предприятий торговли социально
значимыми товарами;
участие органов государственной власти Оренбургской области в регулировании процессов
торговли.
Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ И МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В СФЕРЕ ТОРГОВЛИ
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Оренбургской области в сфере
торговли
1. Органы государственной власти Оренбургской области вправе участвовать в
осуществлении полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской
Федерации, а также полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения, не
переданных им в соответствии с действующим законодательством, если это участие
предусмотрено федеральными законодательными актами.
По предметам совместного ведения по вопросам деятельности в сфере торговли, не
урегулированным нормативными правовыми актами Российской Федерации, до принятия
соответствующих документов Оренбургская область вправе осуществлять собственное правовое
регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов, с последующим
их приведением в соответствие с законодательством Российской Федерации.
2. Органы государственной власти Оренбургской области в пределах своих полномочий:
осуществляют государственное регулирование в пределах прав, предоставленных
законодательством Российской Федерации;
формируют региональную торговую политику и определяют ее приоритеты;
определяют с учетом региональных особенностей методы и способы государственного
регулирования торговых процессов;
вносят предложения и принимают участие в разработке законодательных и нормативных
правовых актов Российской Федерации, регулирующих сферу торговли;
разрабатывают в соответствии с законодательством Российской Федерации областные
законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие сферу торговли;
устанавливают нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых
объектов;
устанавливают порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных
торговых объектов;
проводят информационно-аналитические наблюдения за состоянием рынка определенного
товара и состоянием потребительского рынка области;
осуществляют анализ и прогнозирование рыночной инфраструктуры, разработку балансов
спроса и предложения товаров потребительского назначения;
формируют торговый реестр Оренбургской области;
размещают информацию о состоянии потребительского рынка области в сети Интернет в
соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством;
участвуют в разработке государственных программ Оренбургской области и мероприятий,
направленных на развитие торговой деятельности, и организуют их выполнение;
(в ред. Закона Оренбургской области от 17.03.2014 N 2204/636-V-ОЗ)
осуществляют контроль за соблюдением требований действующего законодательства,
регулирующего сферу торговли;
(в ред. Закона Оренбургской области от 26.09.2011 N 437/103-V-ОЗ)
оказывают государственную поддержку по созданию и функционированию системы
торгового
обслуживания
социально
незащищенных
слоев
населения,
развитию
предпринимательства и рыночной инфраструктуры, строительству и реконструкции предприятий
торговли;
определяют меры по совершенствованию хозяйственных связей с другими регионами по
взаимопоставкам товаров для снабжения населения области;
осуществляют в соответствии с действующим законодательством лицензирование
отдельных видов торговой деятельности;
устанавливают порядок организации деятельности ярмарок;
осуществляют в соответствии с действующим законодательством регулирование отношений,
связанных с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением торговой
деятельности (выполнением работ, оказанием услуг) на розничных рынках, расположенных на
территории Оренбургской области;
участвуют в разработке предложений, направленных на развитие и совершенствование
системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников торговли,
формирование рынка труда на профессиональной основе, организуют отраслевые конкурсы
профессионального мастерства;
разрабатывают и осуществляют во взаимодействии с общественными организациями меры
по социально-экономической, правовой и профессиональной защите работников торговли;
осуществляют иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской
Федерации.
3. Органы государственной власти Оренбургской области в пределах своих полномочий
оказывают поддержку и содействие:
деятельности субъектам малого предпринимательства сферы торговли;
внедрению новых технологических процессов и технологического оборудования в сфере
торговой деятельности, способствующих повышению эффективности и качества обслуживания
населения;
привлечению на потребительский рынок области товаров, которые имеют устойчивый
спрос;
проведению научных исследований, проектных, конструкторских разработок, направленных
на дальнейшее развитие и совершенствование потребительского рынка области;
участию субъектов торговой деятельности в природоохранных, благотворительных,
культурных мероприятиях, в выполнении мероприятий государственных программ Оренбургской
области и муниципальных программ (далее - программы);
(в ред. Закона Оренбургской области от 17.03.2014 N 2204/636-V-ОЗ)
созданию и развитию оптово-розничных торговых систем, торгово-производственных,
кредитно-финансовых торговых объединений.
Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления в сфере торговли
1. Органы местного самоуправления создают условия для обеспечения жителей
муниципальных образований услугами торговли в соответствии с действующим
законодательством.
2. В целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы
местного самоуправления рассматривают жалобы потребителей, консультируют их по вопросам
защиты прав потребителей и осуществляют иные действия, определенные действующим
законодательством.
При выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а
также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды
незамедлительно извещают об этом территориальные органы федеральных органов
исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ
и услуг).
3. Органы местного самоуправления, определенные законодательством Оренбургской
области, осуществляют разрешительные и контрольные функции, регулирующие деятельность
рынков в соответствии с Федеральным законом "О розничных рынках и о внесении изменений в
Трудовой кодекс Российской Федерации" и законодательством Оренбургской области.
Статья 6. Взаимодействие органов государственной власти Оренбургской области и органов
местного самоуправления в сфере торговли
Взаимодействие органов государственной власти Оренбургской области и органов местного
самоуправления основано на необходимости координации и объединения усилий по созданию
правовых, экономических и организационных условий для развития торговой деятельности в
регионе.
Органы государственной власти Оренбургской области и органы местного самоуправления
осуществляют взаимодействие в сфере торговли в соответствии с законодательством Российской
Федерации, законодательством Оренбургской области и муниципальными нормативными
правовыми актами по следующим направлениям:
создание условий для повышения предпринимательской активности в сфере торговой
деятельности и формирования конкурентной среды в соответствующем муниципальном
образовании;
разработка и реализация программ и мероприятий, направленных на развитие торговой
деятельности;
создание условий для развития в соответствующем муниципальном образовании
современной инфраструктуры потребительского рынка и формирования разветвленной сети
торговых объектов с учетом их территориальной доступности;
обмен информацией, а также опытом решения вопросов в сфере торговой деятельности;
разработка мер по совершенствованию подготовки и повышению квалификации работников
торговли, а также повышению качества и культуры обслуживания в сфере торговой деятельности;
по иным направлениям, представляющим взаимный интерес.
Глава III. РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ
В ОБЛАСТИ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 7. Уполномоченный орган Оренбургской области, ответственный за регулирование
торговой деятельности
1. Уполномоченным органом Оренбургской области, ответственным за государственное
регулирование деятельности в сфере торговли, является министерство экономического развития,
промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - уполномоченный орган
Оренбургской области).
2. Уполномоченный орган Оренбургской области во взаимодействии с территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти, областными органами исполнительной
власти и органами местного самоуправления осуществляет регулирование торговой деятельности,
направленное:
на наиболее полное удовлетворение потребностей населения в товарах народного
потребления;
организацию торгового обслуживания в соответствии с требованиями нормативных
правовых актов Российской Федерации и Оренбургской области;
развитие рыночной инфраструктуры в сфере торговли;
защиту прав субъектов торговой деятельности и потребителей.
3. Положение об уполномоченном органе Оренбургской области, ответственном за
регулирование торговой деятельности, утверждается указом Губернатора Оренбургской области.
Статья 8. Меры поддержки товаропроизводителей Оренбургской области
1. Мерами поддержки товаропроизводителей Оренбургской области являются:
организация региональных и межрегиональных выставок-ярмарок;
учет интересов местных товаропроизводителей в межрегиональных соглашениях;
разработка и внесение в федеральные органы исполнительной власти предложений по
вопросам таможенного регулирования;
предоставление в установленном порядке рекламной и информационной поддержки;
создание оптовых и оптово-розничных торговых систем при участии местных
товаропроизводителей;
использование мер кредитно-финансовой поддержки местных товаропроизводителей и
субъектов торговой деятельности, реализующих их товары.
2. Конкретные меры поддержки определяются органами государственной власти
Оренбургской области, органами местного самоуправления в рамках своей компетенции в
соответствии с действующим законодательством.
Статья 9. Разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой
деятельности на территории Оренбургской области
1. Уполномоченный орган Оренбургской области и органы местного самоуправления в
пределах своей компетенции осуществляют в соответствии с действующим законодательством
мероприятия, содействующие развитию торговой деятельности на территории Оренбургской
области.
2. Уполномоченный орган Оренбургской области и органы местного самоуправления могут
разрабатывать программы, направленные на развитие торговой деятельности и учитывающие
социально-экономические, экологические, культурные и другие особенности развития
Оренбургской области и муниципальных образований.
(в ред. Закона Оренбургской области от 17.03.2014 N 2204/636-V-ОЗ)
3. Программы, направленные на развитие торговой деятельности, разрабатываются в
порядке, утвержденном нормативными правовыми актами Оренбургской области, с учетом
требований и рекомендаций законодательства Российской Федерации.
(в ред. Закона Оренбургской области от 17.03.2014 N 2204/636-V-ОЗ)
Статья 10. Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых
объектов
1. Уполномоченный орган Оренбургской области разрабатывает нормативы минимальной
обеспеченности населения площадью торговых объектов в соответствии с методикой расчета
указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации.
2. Нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов
утверждаются в составе документов, определяющих направления социально-экономического
развития Оренбургской области, и учитываются в документах территориального планирования,
генеральных планах, программах, направленных на развитие торговой деятельности, схемах
размещения нестационарных торговых объектов.
(в ред. Закона Оренбургской области от 17.03.2014 N 2204/636-V-ОЗ)
3. Утвержденные нормативы минимальной обеспеченности населения площадью торговых
объектов не могут служить основанием для пересмотра размещения стационарных торговых
объектов, нестационарных торговых объектов, строительство или реконструкция которых начаты
либо завершены до утверждения указанных нормативов.
Статья 11. Особенности размещения нестационарных торговых объектов
1. Уполномоченный орган Оренбургской области устанавливает порядок разработки и
утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов.
2. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается
органом местного самоуправления, определенным уставом муниципального образования.
3. Утверждение схемы размещения торговых объектов и внесение в нее изменений не может
служить основанием для пересмотра мест размещения нестационарных торговых объектов,
строительство, реконструкция или эксплуатация которых были начаты до утверждения указанной
схемы.
Статья 12. Торговый реестр
1. В целях обеспечения полной и достоверной информации о хозяйствующих субъектах,
осуществляющих деятельность в сфере торговли, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих
поставки товаров (за исключением производителей товаров), уполномоченный орган
Оренбургской области формирует торговый реестр.
2. Форма, порядок формирования торгового реестра и предоставления информации,
содержащейся в торговом реестре, и иные вопросы по ведению торгового реестра определяются
законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными
правовыми актами Оренбургской области.
Статья 13. Регулирование деятельности розничных рынков
1. Уполномоченный орган Оренбургской области в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации:
осуществляет правовое регулирование отношений, связанных с организацией розничных
рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ,
оказанию услуг) на розничных рынках;
утверждает план размещения розничных рынков на территории Оренбургской области;
формирует и ведет реестр рынков Оренбургской области;
размещает реестр рынков Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет.
2. Разрешение на организацию рынка выдается администрацией муниципального
образования, на территории которого расположен рынок, в соответствии с действующим
законодательством.
Статья 14. Требования к организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ,
оказания услуг) на них
(в ред. Закона Оренбургской области от 17.03.2014 N 2204/636-V-ОЗ)
1. Организация ярмарок на территории области органами государственной власти, органами
местного самоуправления, хозяйствующими субъектами и продажи товаров (выполнения работ,
оказания услуг) на них осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми
актами Оренбургской области.
(в ред. Закона Оренбургской области от 17.03.2014 N 2204/636-V-ОЗ)
2. Организация ярмарок на территории Оренбургской области федеральными органами
государственной власти и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них
осуществляются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
(в ред. Закона Оренбургской области от 17.03.2014 N 2204/636-V-ОЗ)
Статья 15. Предоставление информации о состоянии потребительского рынка Оренбургской
области
1. Ежеквартально, не позднее двадцатого числа месяца, следующего за отчетным кварталом,
уполномоченный орган Оренбургской области представляет обобщающие сведения,
содержащиеся в торговом реестре, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере внутренней торговли, и уполномоченный федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий функции по формированию официальной статистической информации.
2. Ежеквартально уполномоченный орган Оренбургской области размещает на своем
официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию:
о решениях, принятых федеральными и областными органами исполнительной власти, в
области торговой деятельности;
об издании нормативных правовых актов, регулирующих вопросы деятельности
потребительского рынка;
о среднем уровне цен на отдельные виды товаров;
иную информацию, определенную федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере внутренней торговли.
3. На официальном сайте уполномоченного органа Оренбургской области в информационнотелекоммуникационной сети Интернет размещаются:
реестр рынков Оренбургской области;
схема размещения нестационарных торговых объектов;
план мероприятий по организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания
услуг) на них, если организатором выступает уполномоченный орган Оренбургской области.
(в ред. Закона Оренбургской области от 17.03.2014 N 2204/636-V-ОЗ)
Глава IV. ТРЕБОВАНИЯ К ХОЗЯЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ТОРГОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ТОРГОВЛИ
Статья 16. Юридические лица
1. В зависимости от форм собственности в Оренбургской области действуют юридические
лица, осуществляющие деятельность в сфере торговли, в организационно-правовых формах,
предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.
2. Торговая деятельность осуществляется как специализированными торговыми
организациями, в которых единственным или основным является данный вид деятельности, так и
многопрофильными организациями, производящими и реализующими широкий спектр товаров и
услуг и занимающимися другими видами деятельности. Торговая деятельность может
осуществляться в форме дополнительной услуги к основному и другим видам деятельности
юридического лица.
Статья 17. Индивидуальные предприниматели без образования юридического лица
Граждане вправе заниматься торговой деятельностью без образования юридического лица с
момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
(в ред. Закона Оренбургской области от 26.09.2011 N 437/103-V-ОЗ)
Статья 18. Регистрация и отчетность хозяйствующих субъектов перед государственными
органами
1. Правовой статус хозяйствующих субъектов сферы торговли (далее - хозяйствующие
субъекты) определяется свободным волеизъявлением их учредителей и юридически закрепляется
актом их государственной регистрации.
Государственная регистрация хозяйствующих субъектов осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2. Хозяйствующие субъекты после прохождения процедуры государственной регистрации
представляют информацию о себе уполномоченному Правительством Российской Федерации в
соответствующей сфере федеральному органу исполнительной власти в порядке, утвержденном
законодательством Российской Федерации.
(в ред. Закона Оренбургской области от 26.09.2011 N 437/103-V-ОЗ)
Если на осуществление отдельных видов торговой деятельности требуется получение
лицензии, то право на осуществление такой деятельности возникает после получения лицензии.
3. Хозяйствующие субъекты в соответствии с действующим законодательством должны
обеспечить учет поступления и реализации товаров, представить бухгалтерскую и статистическую
отчетность, информацию о себе для внесения в торговый реестр.
Статья 19. Требования к осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов в сфере
торговли
1. Хозяйствующие субъекты осуществляют деятельность в сфере торговли в соответствии с
требованиями федеральных, областных и муниципальных правовых актов.
2. Субъекты торговой деятельности в порядке, установленном законодательством
Российской
Федерации
и
Оренбургской
области,
имеют
право
осуществлять
внешнеэкономическую деятельность.
3. В соответствии с законодательством Российской Федерации денежные расчеты с
населением при осуществлении торговых операций производятся с обязательным применением
контрольно-кассовой техники, за исключением случаев, предусмотренных действующим
законодательством.
4. Хозяйствующие субъекты несут ответственность за качество и безопасность реализуемых
товаров в соответствии с действующим законодательством.
5. Продажа товаров через нестационарные торговые объекты разрешается только в местах,
специально отведенных для этого государственными и муниципальными органами.
Статья 20. Рассмотрение обращений граждан в торговые организации
1. В целях защиты прав потребителей субъекты торговой деятельности обязаны
рассматривать устные и письменные обращения (заявления, жалобы) граждан, предоставлять им
соответствующую информацию об их рассмотрении и принимать необходимые меры в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Обращения граждан по вопросам приобретения товаров ненадлежащего качества или
товаров, использование которых по назначению невозможно по иным причинам, рассматриваются
в порядке и в сроки, установленные Законом Российской Федерации "О защите прав
потребителей" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и
Оренбургской области.
Статья 21. Ликвидация хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность
Хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, могут быть
ликвидированы по решению учредителей (участников) либо органа юридического лица,
уполномоченного на то учредительными документами, а также по решению суда в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Статья 22. Объединения хозяйствующих субъектов
1. Хозяйствующие субъекты в соответствии с законодательством Российской Федерации
могут создавать объединения в форме некоммерческих организаций.
Объединения создаются для координации деятельности организаций сферы торговли,
защиты их прав и законных интересов, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической
помощи и иных целей, направленных на развитие предпринимательской деятельности
самостоятельных хозяйствующих субъектов - участников объединения.
2. Не допускается использование объединений для монополизации и раздела товарных
рынков, ограничения условий конкуренции для не входящих в них участников торговой
деятельности, дискриминации в любой форме российских и иностранных лиц в зависимости от
участия их в объединениях, а также использование таких объединений для ограничения деловой
практики на товарных рынках.
3. Государственные и муниципальные органы содействуют повышению эффективности
деятельности объединений хозяйствующих субъектов с целью решения социальных задач по
наиболее полному обеспечению потребностей населения в товарах и услугах, повышения
конкурентоспособности товаров, выпускаемых отечественными товаропроизводителями,
оптимизации издержек хозяйствующих субъектов и снижения на этой основе оптовых и
розничных цен.
4. Участие в формировании и реализации государственной политики в области торговой
деятельности некоммерческих организаций осуществляется в соответствии с требованиями
действующего законодательства.
Глава V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ
В СФЕРЕ ТОРГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Статья 23. Контроль (надзор) в сфере торговой деятельности
1. Контроль (надзор) за соблюдением требований в сфере торговой деятельности на
территории Оренбургской области осуществляется в соответствии с законодательными и иными
правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.
2. В Оренбургской области контроль (надзор) за торговлей осуществляют:
государственные органы и должностные лица, наделенные контрольными (надзорными)
полномочиями в соответствии с действующим законодательством;
органы местного самоуправления, наделенные контрольными полномочиями в соответствии
с действующим законодательством;
саморегулируемые организации, зарегистрированные в установленном порядке и
наделенные контрольными полномочиями в отношении своих членов в соответствии с
действующим законодательством;
иные лица, уполномоченные на проведение контрольных мероприятий и наделенные
контрольными полномочиями в соответствии с действующим законодательством.
3. Уполномоченный орган Оренбургской области организует взаимодействие органов
контроля (надзора) в части осуществления мероприятий по соблюдению хозяйствующими
субъектами требований действующего законодательства, регулирующего торговую деятельность.
4. Уполномоченный орган Оренбургской области осуществляет в пределах своих
полномочий лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции.
(часть 4 в ред. Закона Оренбургской области от 17.03.2014 N 2204/636-V-ОЗ)
5. Результаты контрольных (надзорных) мероприятий фиксируются в порядке,
установленном действующим законодательством.
Статья 24. Ответственность лиц, осуществляющих контроль (надзор) в сфере торговли
1. Органы исполнительной власти Оренбургской области, органы местного самоуправления,
их должностные лица несут ответственность за ненадлежащее исполнение соответственно
функций, служебных обязанностей, совершение противоправных действий (бездействия) при
проведении контрольных (надзорных) мероприятий, а также за разглашение охраняемой законом
государственной и коммерческой тайны, ставшей им известной при проведении проверок
субъектов торговой деятельности.
2. Действия органов исполнительной власти Оренбургской области, органов местного
самоуправления, их должностных лиц могут быть обжалованы в порядке, установленном
действующим законодательством.
Статья 25. Ответственность лиц, виновных в нарушении законодательства, регулирующего
торговую деятельность
Лица, виновные в нарушении законодательства, регулирующего торговую деятельность,
несут гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
Статья 26. Меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при
проведении контрольных (надзорных) мероприятий
(в ред. Закона Оренбургской области от 26.09.2011 N 437/103-V-ОЗ)
В случае выявления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) с нарушением
требований, установленных соответствующими нормативными правовыми актами, должностные
лица органа контроля (надзора), которым предоставлено право на проведение проверок в пределах
полномочий, предусмотренных действующим законодательством, принимают меры в
соответствии с законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и
Оренбургской области.
Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 27. Социальная защита отдельных категорий населения в торговом обслуживании
Отдельным категориям населения предоставляются преимущества и льготы в торговом
обслуживании.
Перечень категорий населения и предоставляемые льготы и преимущества определяются
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области.
Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Статья 29. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Оренбургской области от 2 июля 2001 года N 241/285-II-ОЗ "О принципах
организации торговой деятельности в Оренбургской области";
Закон Оренбургской области от 5 июля 2006 года N 359/64-IV-ОЗ "О внесении изменений в
Закон Оренбургской области "О принципах организации торговой деятельности в Оренбургской
области";
Закон Оренбургской области от 4 мая 2007 года N 1156/252-IV-ОЗ "О внесении изменений в
Закон Оренбургской области "О принципах организации торговой деятельности в Оренбургской
области";
Закон Оренбургской области от 6 июля 2009 года N 3052/670-IV-ОЗ "О внесении изменений
в Закон Оренбургской области "О принципах организации торговой деятельности в Оренбургской
области";
Закон Оренбургской области от 29 апреля 2010 года N 3540/813-IV-ОЗ "О внесении
изменений в Закон Оренбургской области "О принципах организации торговой деятельности в
Оренбургской области".
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
г. Оренбург, Дом Советов
4 марта 2011 года
N 4325/1014-IV-ОЗ