КонсультантПлюс ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Документ предоставлен КонсультантПлюс
ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 июня 2013 г. N 331
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 31.12.2013 N 812, от 16.10.2014 N 500,
от 22.01.2015 N 13)
В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117
"Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных
программ Сахалинской области", распоряжением Правительства Сахалинской области от
21.10.2011 N 728-р "Об утверждении Перечня государственных программ Сахалинской области"
Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить государственную программу Сахалинской области "Развитие образования в
Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Сахалинской области от 14.02.2011 N 35 "Об утверждении
долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Обеспечение доступности дошкольного
образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 08.08.2011 N 317 "О внесении
изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Обеспечение доступности
дошкольного образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 25.01.2012 N 32 "О внесении
изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Обеспечение доступности
дошкольного образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 27.06.2012 N 319 "О внесении
изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Обеспечение доступности
дошкольного образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 15.03.2013 N 119 "О внесении
изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Обеспечение доступности
дошкольного образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 07.07.2011 N 274 "Об утверждении
долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Профилактика социального сиротства и
жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 18.11.2011 N 483 "О внесении
изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 07.07.2011 N 274 "Об
утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Профилактика
социального сиротства и жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011 - 2015
годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 11.07.2012 N 349 "О внесении
изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Профилактика социального
сиротства и жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 09.10.2012 N 487 "О внесении
изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 07.07.2011 N 274 "Об
утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Профилактика
социального сиротства и жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011 - 2015
годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 24.05.2013 N 259 "О внесении
изменений в постановление Правительства Сахалинской области от 07.07.2011 N 274 "Об
утверждении долгосрочной целевой программы Сахалинской области "Профилактика
социального сиротства и жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011 - 2015
годы";
- постановление Правительства Сахалинской области от 11.08.2011 N 323 "Об утверждении
долгосрочной целевой программы "Развитие профессионального образования Сахалинской
области на период до 2018 года";
- постановление Правительства Сахалинской области от 05.10.2011 N 409 "О внесении
изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие профессионального образования
Сахалинской области на период до 2018 года";
- постановление Правительства Сахалинской области от 24.11.2011 N 496 "О внесении
изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие профессионального образования
Сахалинской области на период до 2018 года";
- постановление Правительства Сахалинской области от 13.01.2012 N 14 "О внесении
изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие профессионального образования
Сахалинской области на период до 2018 года";
- постановление Правительства Сахалинской области от 19.04.2012 N 184 "О внесении
изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие профессионального образования
Сахалинской области на период до 2018 года";
- постановление Правительства Сахалинской области от 29.06.2012 N 324 "О внесении
изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие профессионального образования
Сахалинской области на период до 2018 года";
- постановление Правительства Сахалинской области от 13.11.2012 N 549 "О внесении
изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие профессионального образования
Сахалинской области на период до 2018 года";
- постановление Правительства Сахалинской области от 06.02.2013 N 46 "О внесении
изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие профессионального образования
Сахалинской области на период до 2018 года";
- постановление Правительства Сахалинской области от 24.07.2013 N 373 "О внесении
изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Обеспечение доступности
дошкольного образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
- постановление Правительства Сахалинской области от 18.09.2013 N 518 "О внесении
изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Обеспечение доступности
дошкольного образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
- постановление Правительства Сахалинской области от 19.12.2013 N 744 "О внесении
изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Обеспечение доступности
дошкольного образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы";
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
- постановление Правительства Сахалинской области от 27.12.2013 N 781 "О внесении
изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие профессионального образования
Сахалинской области на период до 2018 года";
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
- постановление Правительства Сахалинской области от 06.12.2013 N 689 "О внесении
изменений в долгосрочную целевую программу Сахалинской области "Профилактика социального
сиротства и жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы".
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Губернские ведомости".
Губернатор
Сахалинской области
А.В.Хорошавин
Утверждена
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.06.2013 N 331
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 31.12.2013 N 812, от 16.10.2014 N 500,
от 22.01.2015 N 13)
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Наименование государственной
программы
"Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020
годы"
Ответственный исполнитель
государственной программы
Министерство образования Сахалинской области
Соисполнители государственной
программы
Министерство здравоохранения Сахалинской области
Министерство культуры Сахалинской области
Министерство социальной защиты Сахалинской области
Министерство спорта, туризма и молодежной политики
Сахалинской области
Министерство строительства Сахалинской области
Агентство государственной службы занятости населения
Сахалинской области
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований Сахалинской области (по согласованию)
Участники государственной
программы
Министерство здравоохранения Сахалинской области
Министерство культуры Сахалинской области
Министерство социальной защиты Сахалинской области
Министерство спорта, туризма и молодежной политики
Сахалинской области
Министерство строительства Сахалинской области
Агентство государственной службы занятости населения
Сахалинской области
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований Сахалинской области
Подпрограммы государственной
программы
- подпрограмма 1 "Повышение качества и доступности
дошкольного образования";
- подпрограмма 2 "Повышение доступности и качества
общего образования, в том числе в сельской местности";
- подпрограмма 3 "Повышение доступности и качества
профессионального образования";
- подпрограмма 4 "Развитие системы воспитания,
дополнительного образования и социальной защиты детей";
- подпрограмма 5 "Развитие кадрового потенциала";
подпрограмма
6
"Строительство,
реконструкция
общеобразовательных учреждений в Сахалинской области"
Цели государственной программы
Обеспечение доступности качественного образования в
соответствии с меняющимися запросами населения и
перспективными задачами инновационного социальноэкономического развития Сахалинской области
Задачи государственной программы
1. Обеспечение доступности качественного дошкольного
образования в Сахалинской области.
2. Обеспечение доступности качественного общего
образования, соответствующего требованиям развития
экономики
Сахалинской
области,
современным
потребностям общества и каждого гражданина.
3. Обеспечение доступности и качества профессионального
образования, соответствующего требованиям рынка труда
Сахалинской области.
4. Создание условий для своевременной реализации
социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей.
5. Создание условий для эффективного и динамичного
развития кадрового потенциала системы образования
Сахалинской области.
6. Создание современных комфортных условий для
эффективного и безопасного обучения и воспитания детей с
учетом современных требований энергоэффективности.
7. Обеспечение доступности и качества дополнительного
образования, соответствующего потребностям общества и
каждого гражданина
(п. 6 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Этапы и сроки реализации
государственной программы
Срок реализации государственной программы: 2014 - 2020
годы:
первый этап: 2014 - 2015 годы;
второй этап: 2016 - 2018 годы;
третий этап: 2019 - 2020 годы
Объемы и источники
финансирования государственной
программы
Прогнозный объем финансового обеспечения составляет
144030526,7 тыс. рублей, в том числе:
а) по годам реализации:
2014 год - 18135208,8 тыс. рублей;
2015 год - 20497671,3 тыс. рублей;
2016 год - 18785412,8 тыс. рублей;
2017 год - 21362099 тыс. рублей;
2018 год - 19713846,5 тыс. рублей;
2019 год - 20502256,6 тыс. рублей;
2020 год - 25034031,3 тыс. рублей,
в том числе:
- средства областного бюджета - 143202832,9 тыс. рублей, в
том числе:
2014 год - 17701077,6 тыс. рублей;
2015 год - 20429289,4 тыс. рублей;
2016 год - 18749828,1 тыс. рублей;
2017 год - 21314831,0 тыс. рублей;
2018 год - 19648527,2 тыс. рублей;
2019 год - 20433276,4 тыс. рублей;
2020 год - 24926003,3 тыс. рублей,
- средства федерального бюджета - 191648,4 тыс. рублей, в
том числе:
2014 год - 154924,8 тыс. рублей;
2015 год - 6339,1 тыс. рублей;
2016 год - 6217,7 тыс. рублей;
2017 год - 6766,8 тыс. рублей;
2018 год - 5700,0 тыс. рублей;
2019 год - 5800,0 тыс. рублей;
2020 год - 5900,0 тыс. рублей,
- средства местных бюджетов - 634536,1 тыс. рублей, в том
числе:
2014 год - 278454,5 тыс. рублей;
2015 год - 61674,8 тыс. рублей;
2016 год - 28977,7 тыс. рублей;
2017 год - 40501,7 тыс. рублей;
2018 год - 59613,3 тыс. рублей;
2019 год - 454732,5 тыс. рублей;
2020 год - 63180,2 тыс. рублей,
- иные внебюджетные источники - 1509,3 тыс. рублей:
2014 год - 752,0 тыс. рублей;
2015 год - 368,0 тыс. рублей;
2016 год - 389,3 тыс. рублей.
б) в разрезе подпрограмм и целевых программ (средства
областного бюджета):
- подпрограмма 1 "Повышение качества и доступности
дошкольного образования" - 34809738,3 тыс. рублей;
- подпрограмма 2 "Повышение доступности и качества
общего образования, в том числе в сельской местности" 59251501,6 тыс. рублей;
- подпрограмма 3 "Повышение доступности и качества
профессионального образования" - 16221638,0 тыс. рублей;
- подпрограмма 4 "Развитие системы воспитания,
дополнительного образования и социальной защиты детей" 5696118,7 тыс. рублей;
- подпрограмма 5 "Развитие кадрового потенциала" 4168550,9 тыс. рублей (в том числе ведомственная целевая
программа Сахалинской области "О государственной
поддержке учителей общеобразовательных учреждений при
ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы",
утвержденная постановлением Правительства Сахалинской
области от 09.08.2012 N 407, - 7595,5 тыс. рублей;
подпрограмма
6
"Строительство,
реконструкция
общеобразовательных учреждений в Сахалинской области" 23882979,2 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Целевые индикаторы
государственной программы и их
количественные значения
1. ОИ Удельный расход электрической энергии на снабжение
государственных
учреждений,
подведомственных
министерству образования Сахалинской области:
2014 год - 41,47 кВт. ч/кв. м;
2015 год - 43,11 кВт. ч/кв. м;
2016 год - 42,15 кВт. ч/кв. м;
2017 год - 40,92 кВт. ч/кв. м;
2018 год - 40,63 кВт. ч/кв. м;
2019 год - 39,99 кВт. ч/кв. м;
2020 год - 38,25 кВт. ч/кв. м.
2. ОИ Удельный расход тепловой энергии на снабжение
государственных
учреждений,
подведомственных
министерству образования Сахалинской области:
2014 год - 0,16 Гкал/кв. м;
2015 год - 0,16 Гкал/кв. м;
2016 год - 0,15 Гкал/кв. м;
2017 год - 0,15 Гкал/кв. м;
2018 год - 0,14 Гкал/кв. м;
2019 год - 0,14 Гкал/кв. м;
2020 год - 0,13 Гкал/кв. м."
3. Доступность дошкольного образования (отношение
численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, получающих
дошкольное образование в текущем году, к сумме
численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих
дошкольное образование в текущем году, и численности
детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на
получение в текущем году дошкольного образования:
2014 - 100%
2015 - 100%
2016 - 100%
2017 - 100%
2018 - 100%
2019 - 100%
2020 - 100%.
4. Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет,
охваченного общим образованием, в общей численности
населения в возрасте 5 - 18 лет:
2014 год - 99,90%
2015 год - 99,92%
2016 год - 99,92%
2017 год - 99,92%
2018 год - 99,93%
2019 год - 99,95%
2020 год - 99,95%.
5. Удельный вес численности обучающихся, которым
предоставлена возможность обучаться в соответствии с
современными требованиями, в общей численности
обучающихся:
2014 год - 46,0%
2015 год - 48,0%
2016 год - 51,0%
2017 год - 54,0%
2018 год - 57,0%
2019 год - 60,0%
2020 год - 63,0%.
6. Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и
математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими
результатами (измеряется через отношение среднего балла
ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими
результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1
предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ):
2014 год - 1,7 (разы)
2015 год - 1,6
2016 год - 1,55
2017 год - 1,5
2018 год - 1,45
2019 год - 1,4
2020 год - 1,35.
7.
Удельный
вес
численности
выпускников
профессиональных образовательных организаций очной
формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года
после окончания обучения по полученной специальности
(профессии),
в
общей
численности
выпускников
профессиональных образовательных организаций очной
формы обучения:
2014 год - 50,0%
2015 год - 55,0%
2016 год - 60,0%
2017 год - 65,0%
2018 год - 70,0%
2019 год - 72,0%
2020 год - 75,0%.
8. Доля детей, охваченных образовательными программами
дополнительного образования детей, в общей численности
детей и молодежи 5 - 18 лет:
2014 - 68%;
2015 - 68%;
2016 - 70%;
2017 - 71%;
2018 - 73%;
2019 - 74%;
2020 - 75%
2020 год - 100,0%
9.
Доля
государственных
(муниципальных)
общеобразовательных
организаций,
соответствующих
современным требованиям обучения, в общем количестве
государственных (муниципальных) общеобразовательных
организаций:
2014 год - 79,0%;
2015 год - 79,3%;
2016 год - 79,4%;
2017 год - 79,7%;
2018 год - 80,0%;
2019 год - 80,1%;
2020 год - 80,4%.
10. Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет
в общей численности учителей общеобразовательных
организаций:
2014 - 20%
2015 - 21%
2016 - 22,8%
2017 - 24%
2018 - 24,2%
2019 - 24,4%
2020 - 24,6%
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ,
ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Государственная программа Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской
области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа) - система мероприятий (взаимоувязанных по
задачам, срокам осуществления и ресурсам) и инструментов государственной политики,
обеспечивающих в рамках реализации ключевых функций министерства образования
Сахалинской области достижение приоритетов и целей региональной государственной политики в
сфере образования Сахалинской области.
Программа сформирована во взаимосвязи с Государственной программой Российской
Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы (утверждена распоряжением
Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Программа является организационной основой государственной политики Правительства
Сахалинской области в сфере образования.
1.1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы
в сфере образования Сахалинской области
Главной целью стратегии социального и экономического развития Сахалинской области на
период до 2025 года является формирование такой территориальной социально-экономической
системы, которая обеспечивала бы высокий жизненный уровень и качество жизни населения, для
реализации геополитической задачи закрепления населения на Дальнем Востоке на основе
формирования и развития высококонкурентной экономики.
Для реализации стратегических целей развития экономики островного края потребуется
человеческий потенциал высокого качества, с мотивацией на достижение результатов, с высокой
"личной капитализацией".
Общероссийские и региональные тенденции в области демографии, процессы внутренней
миграции от периферии к центру, а также возрастающая тенденция к внешней миграции наглядно
демонстрируют динамику дефицита трудового капитала Сахалинской области. Эти процессы
указывают на назревшую необходимость изменения подхода к системе образования не только
как к социальной системе, но и как к важному участнику социально-экономического развития
территории. При этом ключевыми характеристиками эффективности ее работы становятся
показатели качества образовательной деятельности и качество всей системы образования в
целом.
В системе образования Сахалинской области 384 государственных и муниципальных
образовательных учреждения различных типов и видов с контингентом обучающихся и
воспитанников более 98 тыс. человек.
В системе дошкольного образования
Система дошкольного образования Сахалинской области включает 151 дошкольное
образовательное учреждение, в том числе 147 муниципальных и 3 ведомственных учреждения.
Частные, семейные детские сады в области отсутствуют.
В дошкольных образовательных учреждениях работает 2267 педагогов. Посещают детские
сады 24150 человек, из них в возрасте с 3 до 7 лет - 19685 человек.
Муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования, вводят
разнообразные (альтернативные) формы работы с детьми дошкольного возраста на базе детских
садов, школ, учреждений дополнительного образования: группы "предшкольной подготовки",
центры игровой поддержки детей, воскресные группы, консультативные центры помощи
родителям, имеющим детей дошкольного возраста, которые посещают 1229 человек. В течение
четырех лет реализуется экспериментальная программа областной инновационной площадки по
теме "Предшкольная подготовка детей старшего дошкольного возраста" на базе 15 учреждений в
5 муниципальных образованиях.
В области с 2011 года реализуется долгосрочная целевая программа "Обеспечение
доступности дошкольного образования в Сахалинской области" (далее - Программа доступности
дошкольного образования), стратегической целью которой является обеспечение условий для
повышения доступности дошкольного образования в Сахалинской области.
В соответствии с Программой доступности дошкольного образования введено 1415 мест в
2011 году, 1707 мест в 2012 году, в том числе:
- введено в эксплуатацию 4 новых здания дошкольных образовательных учреждений на 760
мест;
- завершена реконструкция здания интерната школы N 1 г. Александровска-Сахалинского
для открытия детского сада на 80 мест;
- проведен капитальный ремонт зданий перепрофилированных функционирующих детских
садов, школ для открытия дополнительных 867 мест.
С 2014 года мероприятия Программы доступности дошкольного образования будут
реализованы в рамках данной Программы.
Разработаны дополнительные меры поддержки семей с детьми дошкольного возраста. С 1
января 2013 года вступил в силу Закон "О ежемесячной социальной выплате одиноким матерям,
имеющим детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, в Сахалинской
области" (размер социальной выплаты - 9500 рублей). В Закон "Об образовании в Сахалинской
области" внесены изменения в части выплаты компенсации родителям (законным
представителям) на 3-го и последующих детей - 100% размера внесенной родительской платы за
содержание ребенка в детском саду.
Предпринимаемые Правительством Сахалинской области меры приведут к 1 января 2016
года к ликвидации дефицита мест для детей в возрасте с 3 до 7 лет в образовательных
учреждениях.
С целью обеспечения открытости процесса комплектования муниципальных дошкольных
образовательных учреждений с 7 ноября 2011 года введена электронная система записи детей и
комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений с использованием
сети Интернет. Расширяется спектр инструментов информирования и обратной связи с
населением, используемых в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях, а
также создаются условия для реального вовлечения родителей (законных представителей) в
образовательный процесс, систему управления и оценки качества образования в дошкольных
образовательных учреждениях.
Вместе с тем охват дошкольным образованием существенно различается по возрастным
группам. Не развит сектор сопровождения раннего развития детей, недостаточно высоким
является охват предшкольным образованием детей дошкольного возраста. Ощущается дефицит
мест в дошкольных образовательных организациях в условиях роста численности детского
населения. Очередь в детские сады на 1 января 2013 года составила 13502 человека, из которых
дети в возрасте 3 - 7 лет составляют 1572 человека (11,6%). Наблюдается разрыв в качестве
образовательных результатов между образовательными организациями, действующими в
муниципальных образованиях области, в силу различных социокультурных возможностей. Не в
полной мере организованы условия для удовлетворения потребностей детей с ограниченными
возможностями здоровья.
В системе дошкольного образования отмечаются низкие темпы обновления состава
педагогических кадров, медленно формируются компетенции педагогов в соответствии с
Федеральными государственными требованиями, наблюдается неудовлетворенность населения
качеством образовательных услуг дошкольного образования. Решение большинства
вышеуказанных проблем возможно как за счет реализации действующих в области долгосрочных
целевых программ в сфере образования, так и за счет выполнения основных мероприятий
настоящей Программы.
В системе общего образования
Развитие системы общего образования Сахалинской области осуществляется в соответствии
с основными направлениями государственной политики через реализацию областных
долгосрочных целевых программ, мероприятий приоритетного национального проекта
"Образование", Комплексов мер по модернизации региональной системы общего образования в
рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", через участие в других
федеральных проектах.
В Сахалинской области 170 муниципальных и 4 областных общеобразовательных
учреждений разного типа и вида. 83 из них (48%) расположены в сельской местности, в которых
обучается 8,9 тысячи школьников, что составляет 17% от общего количества обучающихся.
Одной из главных особенностей островной школьной сети является наличие большого
количества малокомплектных школ, которые составляют 27% от общей сети дневных
общеобразовательных учреждений. Качество образования и социализация школьников,
обучающихся в малокомплектных школах, остаются низкими и ограничивают возможности
выпускников в получении дальнейшего профессионального образования, что делает их
неконкурентоспособными на рынке труда. В связи с чем необходима дальнейшая
реструктуризация малокомплектных общеобразовательных учреждений путем их филиализации и
присоединения к крупным базовым школам или ресурсным центрам.
Число обучающихся в общеобразовательных учреждениях Сахалинской области на начало
2012/13 учебного года составило 52350 человек, что на 103 человека больше, чем в предыдущем
учебном году.
Начиная с 2014 года, прогнозируется незначительный рост численности обучающихся за счет
увеличения числа школьников на начальной ступени общего образования. При этом отдаленность
островной области от центральной части России и опасные природные явления будут
способствовать оттоку постоянно проживающего населения и притоку трудовых мигрантов.
В сложившихся условиях необходимо обеспечить высокое качество сахалинского
образования, безопасность и комфортность условий обучения, которые будут являться фактором
повышения качества жизни сахалинцев и курильчан.
В целях обеспечения качества и безопасности образовательного процесса потребуется
проведение капитального ремонта 18 ветхих, 2 аварийных общеобразовательных организаций.
10-ти общеобразовательным организациям необходимы дополнительные пристройки для
организации образовательного процесса в соответствии с требованиями СанПиН и ФГОС.
Социально-экономические процессы характеризуются высокой урбанизацией - большее
количество населения проживает в городах на юге острова. Тенденция увеличения количества
школьников в городах и уменьшения в селах будет сохраняться. В связи с чем потребуется
строительство 31 новой школы в городских образованиях.
Несоответствие материально-технической базы общеобразовательных учреждений области
современным требованиям к обучению не позволяет обеспечить комфортные и безопасные
условия обучения и воспитания детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья.
Введение Федеральных государственных образовательных стандартов второго поколения
требует от системы образования Сахалинской области должного обеспечения комфортной
образовательной среды для обучающихся и педагогических работников, гарантирующей охрану и
укрепление физического, психологического и социального здоровья школьников; высокое
качество образования, его доступность, открытость и привлекательность для обучающихся, их
родителей и всего общества, духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся.
Решение выявленных проблем путем строительства типовых современных объектов
образования, становится приоритетной задачей современного этапа развития системы
образования в соответствии с ориентацией на модернизацию.
Важным направлением развития системы общего образования является комплексное
обеспечение безопасности обучающихся. Необходимо продолжить работу по снижению риска и
уменьшению последствий чрезвычайных ситуаций, созданию системы профилактики,
жизнеобеспечения и защиты человека в каждой общеобразовательной организации. Это
позволит в дальнейшем сократить непредвиденные затраты и расходы из областного бюджета на
восстановление нанесенного ущерба.
В целях обеспечения доступности общего образования для детей, проживающих в
отдаленных и изолированных территориях области, создана достаточная сеть школьных
маршрутов, на которых эксплуатируется 93 единицы школьного транспорта, численность
подвозимых детей составляет 2489 человек.
Главным вопросом на повестке дня остается безопасность перевозок школьников. Поэтому
актуальным является приобретение новых автобусов, соответствующих требованиям ГОСТа, и
поэтапная замена автотранспорта, выработавшего свой ресурс.
С 1 сентября 2012/13 учебного года 5668 обучающихся первых и вторых классов
общеобразовательных учреждений перешли на федеральные государственные образовательные
стандарты (далее - ФГОС), реализация которых обеспечивается современным уровнем
материально-технического оснащения образовательного процесса. Организационной основой
этой деятельности является реализация с 2006 года мероприятий в рамках приоритетного
национального проекта "Образование", с 2011 года в рамках ежегодного Комплекса мер по
модернизации региональной системы общего образования. Ежегодное увеличение количества
школьников, обучающихся по ФГОС, требует дальнейшей планомерной работы, направленной на
формирование в школах современной учебно-материальной базы.
Внедрение новых информационных технологий позволило реализовать в системе общего
образования Сахалинской области модели дистанционного обучения, в том числе детейинвалидов, обучающихся на дому, электронного управления учебно-воспитательным процессом,
достигнуть высокого уровня оснащенности школ компьютерным и интерактивным
оборудованием,
обеспечить
широкополосный
доступ
к
сети
Интернет
всем
общеобразовательным учреждениям.
Препятствующим фактором дальнейшего развития процессов информатизации общего
образования является высокая стоимость и в связи с этим низкая скорость доступа к сети
Интернет.
Одним из направлений модернизации общего образования является оценка его качества. В
рамках формирования новой модели общероссийской системы оценки качества осуществляется
работа по внедрению в Сахалинской области независимых форм государственной (итоговой)
аттестации выпускников основной и средней (полной) школы в форме ЕГЭ и ГИА-9, тестирования и
диагностирования обучающихся начального общего и основного общего образования. В целях
развития региональной системы оценки качества образования будут применены данные
мониторинга образовательных организаций.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Факторами, сдерживающими дальнейшее развитие региональной системы оценки качества
образования, являются низкие оценки академической успеваемости обучающихся. Выделяется
сегмент школ (как сельских, так и городских), демонстрирующих низкие учебные результаты на
всех ступенях образования. С 2014 года прогнозируется рост численности детей мигрантов из
ближнего зарубежья, не владеющих русским языком на достаточном уровне для освоения
программ общего образования.
Реализация прав детей с ограниченными возможностями здоровья на получение
общедоступного и качественного бесплатного общего образования осуществляется как сетью
государственных и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений I
и VIII вида, так и массовыми школами общего типа. Всего в общеобразовательных учреждениях
организовано интегрированное обучение 616 детей-инвалидов и 1531 ребенка с ограниченными
возможностями здоровья, в том числе по специальной (коррекционной) программе VII и VIII вида,
как в коррекционных, так и обычных классах. В специальных (коррекционных) образовательных
учреждениях обучается 615 детей с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того,
организовано обучение детей с глубокой умственной отсталостью в ОГУ ДДИ с. Кировское.
Дальнейшее расширение возможностей обучения детей с ограниченными возможностями
здоровья в общеобразовательных учреждениях сдерживается следующими факторами:
- архитектурная недоступность школ (пандусы, подъемники, расширенные входные проемы,
оборудованные туалетные помещения и др.). Долгосрочной целевой программой "Доступная
среда в Сахалинской области на 2013 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области от 08.06.2012 N 277, адаптация общеобразовательных организаций к
безбарьерной среде не предусмотрена;
- отсутствие коррекционных общеобразовательных школ III, IV, V, VI вида;
- отсутствие необходимых учебных материалов и крайняя дороговизна оборудования.
Утверждение Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (Указ
Президента РФ от 01.06.2012 N 761) потребует дополнительных региональных мер по
обеспечению доступа отдельных категорий детей к качественному образованию, созданию в
общеобразовательных организациях условий для охраны и укрепления здоровья детей,
индивидуализации образовательного процесса и оказания услуг медико-психологической
помощи.
В течение 7 лет на территории Сахалинской области пролонгированно действовала целевая
подпрограмма "Одаренные дети", утвержденная законом Сахалинской области и финансируемая
из областного бюджета. Эффектом реализации ее мероприятий стала система поиска и отбора
талантливых детей, сформированная через организацию олимпиад и конкурсов различной
направленности.
Препятствующими факторами дальнейшего совершенствования и развития системы
выявления, поддержки и последовательного сопровождения одаренных детей в соответствии с
Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов и
Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы являются:
- зависимость развития системы поддержки одаренных детей от уровня финансирования;
- отсутствие межведомственного взаимодействия и координации действий разных ведомств
(спорта, культуры и др.);
- недостаточность нормативного оформления и закрепления экономических механизмов
обеспечения работы с одаренными детьми.
Важнейшим инструментом региональной политики являются субвенции на осуществление
органами местного самоуправления переданных полномочий в области общего образования.
Внедрение и дальнейшее совершенствование механизмов бюджетного финансирования
обусловлено необходимостью обеспечения прозрачности и открытости процедуры
распределения бюджетных финансовых средств и повышение экономической самостоятельности
общеобразовательных организаций.
В системе профессионального образования
Система профессионального образования Сахалинской области представляет 5 уровней
образования:
начальное
профессиональное,
среднее
профессиональное,
высшее
профессиональное, послевузовское и дополнительное профессиональное образование.
В области функционирует 24 образовательных учреждения профессионального
образования. Общая численность обучающихся в учреждениях профессионального образования
составляет 19,1 тыс. чел., ежегодный прием - 9,5 тыс. чел., выпуск - 9,0 тыс. чел.
Учебные заведения области готовят кадры для энергетики, нефтегазодобывающей отрасли,
торговли и общественного питания, морского транспорта, строительства, выпускают банковских
работников, экономистов, юристов, работников образования, здравоохранения, культуры и
искусства и ряд других специалистов.
Подготовка кадров ведется по 147 профессиям и специальностям: по 28 профессиям
начального профессионального образования, 53 специальностям среднего профессионального
образования, 66 специальностям высшего профессионального образования. За последние 3 года
наметилась тенденция расширения технических профессий и специальностей. Перечень
профессий и специальностей технического профиля в учреждениях НПО области составляет 19
наименований (61% общей численности профессий), в ссузах - 17 наименований (32% общей
численности), в образовательных организациях высшего образования - 21 наименование (33%
общей численности). В 2011 и 2012 годах открыты 11 профессий и специальностей технического
профиля.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
В целом политика в сфере профессионального образования области направлена на решение
проблем подготовки кадров для ведущих отраслей экономики области. Существующая сегодня
система профессионального образования смогла адаптироваться к сложным условиям
социальной трансформации.
С целью совершенствования системы социального партнерства при Правительстве
Сахалинской области создан межведомственный совет по кадровой политике, при министерстве
образования Сахалинской области 5 лет работает координационный совет по социальному
партнерству. Учебными заведениями ежегодно заключаются с предприятиями около 400
договоров об использовании производственной базы для обучения студентов.
Формируется сеть учреждений профессионального образования отраслевого характера,
созданы 3 многоуровневых образовательных учреждения среднего профессионального
образования.
Решена задача по организации подготовки кадров инженерно-технического профиля для
нефтегазодобывающей отрасли путем открытия Технического нефтегазового института при
Сахалинском государственном университете при участии компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" оператора проекта "Сахалин-1".
Несмотря на тенденцию к увеличению численности трудоустроившихся выпускников в
первый год после окончания обучения, трудоустройство молодых специалистов остается низким.
Так, в 2012 году трудоустроившихся выпускников в ОУ НПО - 49,2% (в 2009 году - 41,1%),
выпускников ссузов - 46,2% (в 2009 году - 46,2%), выпускников образовательных организаций
высшего образования - 57,0% (в 2009 году - 57,0%).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
Происходит обновление учебно-материальной базы образовательных учреждений
начального и среднего профессионального образования.
Основными проблемами в системе профессионального образования Сахалинской области
являются:
- дефицит педагогических кадров по специальным дисциплинам технического профиля;
- учебно-материальная база учреждений профессионального образования не соответствует
требованиям современных производственных технологий;
- низкая активность участия работодателей в процессе подготовки кадров;
- не обеспечен в полной мере доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья к
образовательным ресурсам для получения профессионального образования.
В системе воспитания, дополнительного образования
и социальной защиты детей
В области создано государственное бюджетное учреждение дополнительного образования
детей - Областной центр внешкольной воспитательной работы (далее - Центр). Центр
осуществляет деятельность по повышению качества дополнительного образования детей,
воспитания в системе образования области, проведению областных массовых мероприятий для
воспитанников и обучающихся (45 - 50 мероприятий в год), а также непосредственно
предоставляет услуги населению по дополнительному образованию детей и подростков (около
800 обучающихся). Центр осуществляет деятельность по повышению компетентности педагогов
дополнительного образования, по внедрению инновационных образовательных программ по
всем направленностям дополнительного образования.
Вместе с тем, учитывая возрастающий спрос населения на услуги дополнительного
образования детей, необходимо решать вопрос строительства новых зданий для учреждений
дополнительного образования детей, а также капитального ремонта имеющихся. В области
назрела необходимость создания областного государственного учреждения спортивнотуристской, краеведческой направленности.
В области насчитывается 4085 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из
них 1703 воспитываются в семьях приемных родителей, 373 - в опекунских семьях, 743 усыновлены (удочерены), 886 - в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, 346 - в учреждениях профессионального образования.
В Сахалинской области обеспечивается реализация социальных прав и гарантий детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей. Вместе с тем мониторинг жизнеустройства лиц из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, показывает, что
адаптированными к самостоятельной жизни являются лишь 53% выпускников.
Для обеспечения качественной подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, к самостоятельной жизни необходимо реализовать дополнительный комплекс мер,
направленных на решение этой проблемы.
Наряду с очевидными достижениями в вопросах обеспечения государственных гарантий
доступности качественного дополнительного образования существуют следующие проблемы:
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
- несоответствие материально-технической базы организаций дополнительного
образования современным требованиям к обучению по дополнительным общеобразовательным
программам;
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
- несоответствие существующей инфраструктуры дополнительного образования
требованиям к условиям введения новых федеральных государственных образовательных
стандартов общего образования.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Причиной такого положения дел стало то, что длительное время существует стойкое
недофинансирование учреждений дополнительного образования из бюджетов муниципальных
образований в связи с дефицитом бюджетных средств.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
В развитии кадрового потенциала
В системе образования трудится 9,6 тысячи педагогических работников.
Уровень обеспеченности педагогическими кадрами в целом по отрасли составляет 86%.
Высшее образование имеют 84% педагогов от их общего количества.
Выражен возрастной и гендерный дисбаланс в учреждениях образования: доля учителей
пенсионного возраста составляет 30,5% (российский показатель - 18%), доля педагогов-мужчин чуть более 12% (на уровне российского показателя). Медленно происходит обновление
педагогического корпуса. Доля молодых учителей сахалинских школ в возрасте до 30 лет
составляет 11,8% (российский показатель - 13%).
Ежегодно более 70% учительского корпуса охвачены различными формами обучения и
повышения квалификации.
Важным фактором, определяющим динамику обновления кадрового корпуса, является
уровень заработной платы педагогов. Повышение заработной платы педагогов стало одной из
целей, реализуемых с 2011 года, проекта модернизации региональной системы общего
образования. В результате реализации проекта средний уровень заработной платы
педагогических работников общеобразовательных учреждений в 2012 году составил 92% от
средней заработной платы в области. Увеличилась средняя заработная плата работников и других
образовательных учреждений.
Наряду с положительными тенденциями существуют проблемы.
Качество кадрового потенциала отрасли образования остается невысоким, сохраняется
тенденция старения педагогических работников (увеличение числа работающих пенсионеров,
недостаточный приток молодых специалистов, неэффективная ротация управленческих кадров).
Повышение квалификации не всегда реализуется как ресурс профессионального роста и
повышения конкурентоспособности педагога и образовательного учреждения в целом. Кадровый
резерв не получает современной подготовки в области лидерства и менеджмента. Действующая
система повышения квалификации педагогов и их переподготовки нуждается в модернизации.
Требуют улучшения социально-экономическое положение и жилищные условия педагогов.
Сегодня их социальный пакет не в полной мере соответствует социальной значимости профессии,
уровню квалификации, ответственности и сложности их труда, что недостаточно стимулирует
приток молодых специалистов в сферу образования.
Система аттестации и оплаты труда педагогов должна быть ориентирована на повышение
качества преподавания, на непрерывное профессиональное развитие, должна создавать
пространство для их карьерного роста.
Финансирование образования
Расходы на образование в структуре консолидированного бюджета области ежегодно
увеличиваются. В 2012 году из консолидированного бюджета на образование предусмотрены
средства в объеме 13323,8 млн. рублей или 15,3%. С 2007 года расходы на одного обучающегося
увеличились более чем в 2 раза. В том числе в общем образовании расходы на 1 учащегося в 2011
году составили 127,0 тыс. рублей (2007 год - 61,0 тыс. рублей), в начальном профессиональном
образовании 219,2 тыс. рублей (2007 год - 108,2 тыс. рублей), в дошкольном образовании - 123,5
рублей (2007 год - 72,8 тыс. рублей).
В результате реализации современных организационных и экономических механизмов в
100% образовательных учреждений области введена новая система оплаты труда и нормативноподушевое финансирование. Мероприятия по переходу на новую систему оплаты труда
позволили увеличить среднюю заработную плату работников учреждений общего образования на
47% - с 23,0 тыс. рублей в 2008 году до 33,7 тыс. рублей в 2012 году, в том числе учителей на 43% с 29,5 тыс. рублей в 2008 году до 42,3 тыс. рублей в 2012 году. Реализация в области комплексного
проекта модернизации региональных систем общего образования (2011 - 2013 годы) позволила к
концу 2012 года повысить среднюю заработную плату педагогических работников до 41,0 тыс.
рублей.
Не завершено в полной мере внедрение новых финансово-экономических механизмов. Не
везде внедрены прозрачные механизмы распределения и использования бюджетных средств, не
во всех муниципальных образованиях внедрено нормативное финансирование учреждений
дошкольного и дополнительного образования.
Согласно подготовленному Министерством регионального развития Российской Федерации
докладу об оценке эффективности органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации по итогам работы за 2011 год в рейтинге уровня эффективности в сфере
"Образование" Сахалинская область занимает 81 место из 83 субъектов Российской Федерации.
Дальнейшее развитие системы образования Сахалинской области возможно только при
условии решения определенных проблем, сформировавшихся как противоречия между
существующим состоянием и уровнем развития системы, с одной стороны, и новыми социальноэкономическими вызовами, с другой.
Таким образом, существующие проблемы в сфере образования Сахалинской области
требуют комплексного решения. Это решение будет достигнуто с использованием программноцелевого метода (метода целевых программ).
Этот метод обеспечивает единство четко структурированной и сформулированной
содержательной части Программы с созданием и использованием финансовых и
организационных механизмов ее реализации, а также контролем за промежуточными и
конечными результатами выполнения Программы.
В качестве финансового механизма, обеспечивающего реализацию в рамках Программы
целей региональной политики в сфере образования, выступают также субсидии, выделение
которых осуществляется в соответствии с порядками, утверждаемыми нормативными правовыми
актами Правительства Сахалинской области. Выделение субсидий направлено на достижение
целевых показателей, характеризующих качественные изменения в сфере дошкольного, общего,
дополнительного и среднего профессионального образования. Условия предоставления и
методика расчета субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств
муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий, направленных на
достижение целей государственной программы, определены в приложении N 11 к настоящей
Программе.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
1.2. Анализ социальных, финансово-экономических
и прочих рисков реализации Программы
Характер Программы порождает ряд следующих рисков при ее реализации, управление
которыми входит в систему управления Программой:
- финансовые риски, связанные с возникновением бюджетного дефицита и вследствие этого
недостаточным уровнем бюджетного финансирования;
- нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых
нормативных актов;
- организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов,
решаемых в рамках Программы, неадекватность системы мониторинга реализации Программы,
отставание от сроков реализации мероприятий;
- социальные риски, связанные с вероятностью повышения социальной напряженности из-за
неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях в силу наличия
разнонаправленных социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего
администрирования;
- риски, связанные с региональными особенностями, - недостаточное финансирование со
стороны муниципальных образований, необходимое для достижения поставленных целей
Программы, а также непонимание органами местного самоуправления, другими
соисполнителями задач и приоритетов развития образования.
Сложнейшие комплексные задачи развития системы образования не могут быть
реализованы в рамках текущего бюджетного финансирования. Это противоречит логике
программно-целевого подхода, в соответствии с которым планируемые к реализации
мероприятия должны быть обеспечены целевым финансированием. Выполнение Программы
зависит, прежде всего, от своевременного и стабильного финансирования, которое будет
определяться ресурсами бюджетов всех уровней: федерального, областного и муниципального, а
также эффективностью управления ходом реализации Программы по качественным показателям
и индикаторам.
Организационные и управленческие риски: ошибочная организационная схема и слабый
управленческий потенциал могут приводить к неэффективному управлению процессом
реализации Программы, несогласованности действий основного исполнителя и участников
Программы, низкому качеству реализации программных мероприятий на территориальном
уровне и уровне образовательных организаций.
Социальные риски могут реализоваться в сопротивлении общественности осуществляемым
изменениям, связанном с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей,
задач и планируемых в рамках Программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий
Программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия.
Риски, связанные с региональными особенностями. Существующие различия
муниципальных образований обусловливают разный уровень их финансовых и управленческих
возможностей по реализации мероприятий Программы. Ситуация может быть усугублена
проблемами, связанными с недостаточным пониманием задач государственной политики.
Из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию
Программы могут оказать финансовые риски, которые содержат угрозу срыва реализации
Программы. В связи с этим наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми
рисками.
1.3. Прогноз развития сферы образования
Прогноз состояния сферы образования базируется как на демографических прогнозах о
количестве детей школьного возраста и молодежи, на прогнозах развития экономики, рынка
труда, социальной сферы, представленных в Стратегии социально-экономического развития
Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области от 28.03.2011 N 99, так и на планируемых результатах реализации
мероприятий, предусмотренных Программой.
Наиболее значимым эффектом от реализации Программы станет доступность качественного
образования, соответствующего современным образовательным стандартам и требованиям
инновационного социально ориентированного развития области и Российской Федерации всем
жителям Сахалинской области независимо от их места жительства, социального, имущественного
статуса и состояния здоровья.
В результате реализации Программы ожидается достижение следующих результатов:
В системе дошкольного образования
Принципиальные изменения будут происходить в следующих направлениях:
- увеличение мест в дошкольных образовательных организациях;
- увеличение мест негосударственного сектора в предоставлении услуг дошкольного
образования;
- создание условий для полноценного физического и психического развития детей
дошкольного возраста;
- повышение качества дошкольного образования для обеспечения равных стартовых
возможностей для обучения в начальной школе;
- сохранение и укрепление здоровья детей, развитие физической культуры;
- развитие инклюзивного дошкольного образования, создание условий для детей с
ограниченными возможностями здоровья;
- поддержка инноваций и инициатив педагогов.
В системе общего образования
Главным результатом системных изменений в сфере общего образования Сахалинской
области будет формирование новых компетентностей, мобильности социального поведения
выпускников общеобразовательных учреждений за счет развития доступности качественного
образования для всех категорий детей:
- повысится удовлетворенность населения качеством общеобразовательных услуг;
- часть государственных (муниципальных) услуг в области общего образования будет
предоставляться в электронном виде;
- во всех общеобразовательных организациях будут созданы условия, соответствующие
требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;
- всем обучающимся независимо от места жительства будет обеспечен доступ к
современным условиям обучения, включая высокоскоростной доступ в сеть Интернет;
- старшеклассники получат возможность обучаться по образовательным программам
профильного обучения;
- будет сформирована региональная система оценки качества образования;
- будет сокращен разрыв в качестве образования между наиболее и наименее успешными
школами;
- будут созданы ресурсы и программы для талантливой молодежи и одаренных детей;
- получат поддержку и распространение лучшие педагогические практики, модели
образовательных систем, обеспечивающих современное качество образования;
- будут созданы современные комфортные условия для эффективного и безопасного
обучения и воспитания детей.
В системе профессионального образования
возрастут
показатели
удовлетворенности
населения
качеством
среднего
профессионального образования Сахалинской области;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
- увеличится доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных
образовательных организаций среднего профессионального образования (с учетом призванных в
Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии
(специальности) в течение первого года после окончания обучения;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
- увеличится доля обучающихся профессиональных образовательных организаций,
обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
- увеличится охват желающих обучаться из категории лиц с ограниченными возможностями
здоровья;
- увеличится выпуск высококвалифицированных специалистов и рабочих;
- увеличится доля выпускников общеобразовательных организаций, поступивших на
программы среднего профессионального образования, в общем количестве выпускников;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
- увеличится доля профессиональных образовательных учреждений, здания которых
приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
В системе воспитания, дополнительного образования
и социальной защиты детей
- увеличится число обучающихся общеобразовательных организаций и профессиональных
образовательных организаций, вовлеченных в общественно полезную, социально значимую
деятельность;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
- повысится эффективность воспитательной деятельности в образовательных организациях;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
- повысится эффективность воспитательной деятельности в образовательных учреждениях;
- увеличится количество лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, успешно адаптированных к самостоятельной жизни;
- повысится качество учебно-воспитательного процесса и увеличится охват детей в
организациях дополнительного образования.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
В развитии кадрового потенциала
К 2020 году в системе образования должны произойти кардинальные кадровые изменения.
Существенное повышение конкурентоспособности квалифицированного педагога приведет к
притоку в систему образования новых высококвалифицированных и профессиональных
работников.
Повышение заработной платы и нарастающее давление на недостаточно
квалифицированных работников со стороны потребителей и профессионального сообщества
приведут к обновлению состава и компетенций педагогических кадров.
Важнейшее место в системе непрерывного образования будет занимать аттестация
педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций.
В сахалинском образовании будет создана среда для карьерного роста и реализации
творческой инициативы педагогов, что сделает его привлекательным для молодых и
перспективных специалистов.
Раздел II. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ,
ОПИСАНИЕ ОСНОВНЫХ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
2.1. Приоритеты региональной политики в сфере образования
Приоритеты государственной политики в сфере образования на период до 2020 года
сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических документах:
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на
период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17
ноября 2008 года N 1662-р);
- Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена
Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 года N Пр-212);
- Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года (утверждена
Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года N 537);
- Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года
(распоряжение Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2011 года N 2227-р);
- Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до
2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 года N 1101-р);
- Национальная стратегия действий в интересах детей, утвержденная Указом Президента
Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761;
- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики";
- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации
государственной политики в области образования и науки";
- Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых
мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей";
- Основные направления деятельности Правительства Российской Федерации на период до
2018 года (утверждены Правительством РФ 31.01.2013);
- Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020
годы (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295);
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
- Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы (утверждена
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 61);
- План действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы (утвержден
распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 года N 1507-р "О
реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа");
- Программа социально-экономического развития Сахалинской области на 2011 - 2015 годы
и на период до 2018 года (Закон Сахалинской области от 27.07.2011 N 85-ЗО);
- Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025
года (утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99);
- Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона
на период до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28
декабря 2009 года N 2094-р).
Система образования в Сахалинской области - неотъемлемая часть образовательного
пространства Российской Федерации, поэтому стратегия и направления ее развития
определяются, с одной стороны, задачами социально-экономического развития области в
контексте стратегии перехода экономики России на инновационную социально ориентированную
модель развития, с другой стороны, стратегическими ориентирами государственной политики в
области образования, особым образом реализующимися в условиях региона.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на
период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от
28.03.2011 N 99, приоритетом государственной политики Сахалинской области в сфере
образования является достижение современного качества образования, обеспечивающего
реализацию актуальных и перспективных потребностей личности, общества и государства.
Основными приоритетами государственной политики области в сфере образования на
среднесрочную перспективу должны стать:
- обеспечение равного доступа к качественному дошкольному образованию и обновлению
его содержания и технологий;
- ликвидация очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные
организации и обеспечение 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от
3 до 7 лет;
- увеличение мест негосударственного сектора в предоставлении услуг дошкольного
образования;
- создание условий для полноценного физического и психического развития детей
дошкольного возраста;
- повышение качества дошкольного образования для обеспечения равных стартовых
возможностей для обучения в начальной школе;
- сохранение и укрепление здоровья детей, развитие системы физического воспитания;
- развитие инклюзивного дошкольного образования;
- организация психолого-педагогической поддержки семьи, повышение компетентности
родителей в вопросах воспитания и развития;
- формирование региональной сети общего образования, оптимальной для доступности
услуг и эффективного использования ресурсов общего образования;
- создание региональной информационной системы в сфере общего образования для
обеспечения гражданам доступности государственных и муниципальных услуг и сервисов,
предоставляемых общеобразовательными организациями, развитие информационной
образовательной среды на основе требований ФГОС;
- обеспечение одинаково высокого качества общего образования детям независимо от
места жительства и социально-экономического статуса их семей, создание открытой системы
информирования граждан о качестве общего образования Сахалинской области;
- формирование механизмов обеспечения доступности качественных образовательных услуг
общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, организация их
психолого-педагогического сопровождения;
- выявление, поддержка и сопровождение талантливых школьников;
- обеспечение доступности и качества профессионального образования;
- обеспечение тесной взаимосвязи между рынком труда и рынком образовательных услуг;
- обновление содержания и технологий профессионального образования, повышение
качества предоставляемых профессиональных образовательных услуг;
- модернизация учебно-материальной базы в соответствии с требованиями современных
технологий производства;
- поддержка и распространение лучших педагогических практик, моделей образовательных
систем, обеспечивающих современное качество образования;
- формирование эффективных механизмов создания и продвижения инновационных
разработок, обеспечивающих опережающее развитие сферы образования;
- обновление состава и компетенций педагогических кадров. Создание механизмов
стимулирования и мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному
профессиональному развитию: прежде всего через внедрение новых систем оплаты труда, систем
повышения профессиональной квалификации; расширение возможностей кадрового роста,
повышения престижа профессиональной деятельности в сфере образования;
- развитие системы общественно-государственного управления образованием;
- создание условий для своевременной реализации социальных прав и гарантий детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.2. Основные цели и задачи Программы
Цель и задачи Программы сформулированы с учетом положений Стратегии социальноэкономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99, и изменений,
произошедших в системе образования за последние годы.
Целью Программы является: обеспечение доступности качественного образования в
соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными задачами инновационного
социально-экономического развития Сахалинской области.
Задачи Программы:
Первая задача: обеспечение доступности качественного дошкольного образования в
Сахалинской области.
Вторая задача: обеспечение доступности качественного общего образования,
соответствующего требованиям развития экономики Сахалинской области, современным
потребностям общества и каждого гражданина.
Третья задача: обеспечение доступности и качества профессионального образования,
соответствующего требованиям рынка труда Сахалинской области.
Четвертая задача: создание условий для своевременной реализации социальных прав и
гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Пятая задача: создание условий для эффективного и динамичного развития кадрового
потенциала системы образования Сахалинской области.
Шестая задача: создание современных комфортных условий для эффективного и
безопасного обучения и воспитания детей с учетом современных требований
энергоэффективности.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Седьмая задача: обеспечение доступности и качества дополнительного образования,
соответствующего потребностям общества и каждого гражданина.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Цели и задачи Программы взаимосвязаны с целями и задачами Государственной
программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы.
Программно-целевым инструментом реализации Программы является ведомственная
целевая программа Сахалинской области "О государственной поддержке учителей
общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014
годы", утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 09.08.2012 N 407.
Таким образом, достижение поставленной цели позволит обеспечить опережающее
развитие человеческого капитала, заложит основы для перехода экономики области на
инновационный путь развития, будет способствовать закреплению молодежи и специалистов на
островах, решению актуальных для региона социально-экономических проблем.
Раздел III. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Реализация Программы обеспечит всем жителям Сахалинской области независимо от их
места жительства, социального, имущественного статуса и состояния здоровья доступность
качественного образования, соответствующего современным образовательным стандартам и
требованиям инновационного социально ориентированного развития области и Российской
Федерации.
Предварительная оценка ожидаемой результативности производится по целевым
индикаторам, позволяющим оценить ход реализации Программы.
Результат реализации Программы, ее социальная эффективность и результативность
представляются, в том числе, следующими значениями:
В системе дошкольного образования
- всем семьям, нуждающимся в поддержке и воспитании детей раннего возраста, будут
предоставлены консультационные услуги;
- будет сформирована инфраструктура по сопровождению раннего развития детей (от 2 мес.
до 3 лет);
- будут ликвидированы очереди в дошкольные образовательные организации;
- будет обеспечено финансирование мероприятий, обеспечивающих открытие
дополнительных групп в функционирующих дошкольных и общеобразовательных организациях;
- будет расширена сеть дошкольных организаций в области в результате строительства
новых зданий за счет средств областного бюджета;
- будет ликвидирована очередь на предоставление дошкольных образовательных услуг в
муниципальных образованиях;
- будут созданы условия, обеспечивающие безопасность и комфорт детей, в том числе для
детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных организациях;
- станут доминирующими механизмы государственно-частного и социального партнерства.
В системе общего образования
- 63% обучающихся будут обеспечены современными условиями обучения и воспитания;
- не менее 65% детей с ограниченными возможностями здоровья будут включены в
дистанционное образование с целью их эффективной социализации;
- будет обеспечена возможность доступа посредством сервисов сети Интернет к 100%
государственных и муниципальных услуг и сервисов, предоставляемых информационными
системами общеобразовательных организаций;
- отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в
10% школ с худшими результатами составит 1,3 единицы;
- старшеклассники получат возможность выбора профиля обучения и освоения
образовательной программы, в том числе с использованием форм сетевого и дистанционного
образования;
- увеличение до 90% доли школьников, обучающихся в одну смену, от общего количества
школьников.
Снизится удельный расход тепловой и электрической энергии на снабжение
государственных общеобразовательных учреждений, подведомственных министерству
образования Сахалинской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
В системе профессионального образования
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 31.12.2013 N 812)
повысится
показатель
удовлетворенности
населения
качеством
среднего
профессионального образования Сахалинской области до 95%;
- увеличится доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных
образовательных организаций среднего профессионального образования (с учетом призванных в
Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии
(специальности) в течение первого года после окончания обучения, до 75%;
- увеличится доля обучающихся профессиональных образовательных организаций,
обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели,
до 40%;
- увеличится охват желающих обучаться из категории лиц с ограниченными возможностями
здоровья до 75%;
- увеличится выпуск высококвалифицированных специалистов и рабочих до 30%;
- увеличится доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на
программы среднего профессионального образования, в общем количестве выпускников до 65%.
Снизится удельный расход тепловой и электрической энергии на снабжение
государственных профессиональных образовательных учреждений, подведомственных
министерству образования Сахалинской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
В системе воспитания, дополнительного образования
и социальной защиты детей
- увеличится охват несовершеннолетних дополнительным образованием до 75%;
- повысится эффективность воспитательной деятельности в образовательных учреждениях;
- увеличится количество лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, успешно адаптированных к самостоятельной жизни.
Снизится удельный расход тепловой и электрической энергии на снабжение
государственных учреждений дополнительного образования и учреждений для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных министерству образования
Сахалинской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Результаты для педагогов
Существенно обновится состав кадров системы образования, их профессиональные
компетенции. Увеличится доля учителей в возрасте до 30 лет в общей численности учителей
общеобразовательных организаций до 20%. В образовательных учреждениях увеличится доля
молодых педагогов, имеющих высокие образовательные результаты по итогам обучения в
образовательной организации высшего образования.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
Молодые специалисты, которые успешно закрепятся в школе, получат возможность взять
льготный ипотечный кредит для приобретения жилья. Их заработная плата будет
конкурентоспособна на региональном рынке труда.
Средняя
заработная
плата
педагогических
работников
образовательных
общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей,
образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций среднего
профессионального образования будет соответствовать среднемесячной заработной плате в
регионе, а педагогических работников дошкольных образовательных организаций будет
соответствовать среднемесячной заработной плате общеобразовательных организаций в регионе.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
Будет осуществлена разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с
руководителями и педагогическими работниками образовательных организаций.
Всем педагогам будут обеспечены возможности непрерывного профессионального
развития. Удельный вес педагогических и руководящих работников учреждений образования,
прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную
переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений
образования, увеличится до 85%.
В профессиональном сообществе будут действовать эффективные институты
самоуправления, расширятся возможности участия работников в управлении образовательными
организациями.
Будет сформирован кадровый резерв руководителей системы образования, механизмы его
регулярного обновления.
Будет сформирована новая когорта эффективных менеджеров системы образования.
Будут созданы условия для привлечения талантливых педагогов в систему образования,
развития лидеров модернизации образования на уровне всей системы и отдельных учреждений
образования.
Уровень
укомплектованности
учреждений
образования
Сахалинской
области
педагогическими кадрами увеличится до 90%.
Повысится привлекательность педагогической профессии.
Раздел IV. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Программа разработана на основе программно-целевого метода, представляет собой
комплекс различных мероприятий, направленных на достижение конкретных целей и решение
задач, стоящих перед образованием области, до 2020 года.
Программа будет реализована в 2014 - 2020 годах в три этапа.
На первом этапе (2014 - 2015 годы) основные мероприятия Программы будут направлены на
создание на всех уровнях образования условий для равного доступа граждан к качественным
образовательным услугам.
Будут определены законодательные и нормативные основы для создания независимой
системы оценки качества образования и формирования государственного (регионального) заказа
на подготовку специалистов.
На первом этапе реализации Программы предусмотрено проведение работ, связанных с
разработкой основных моделей изменений, нормативной базы для их реализации;
формированием и поддержкой лидеров развития системы, идентификацией зон отставания и
стратегий повышения качества; разработкой конкретных сценариев реализации Программы на
всех уровнях системы.
В дошкольных образовательных организациях создаются условия, обеспечивающие
безопасность и комфорт детей, прозрачная информационная среда управления и оценки
качества.
В результате выполнения первого этапа будет обеспечено строительство новых и
реконструкция функционирующих организаций с целью открытия дополнительных мест,
увеличится охват дошкольным образованием.
Будут созданы нормативные и организационные условия для интенсивного роста
негосударственного сектора дошкольного образования, развития вариативных форм дошкольного
образования. В соответствии с мероприятиями Программы запускаются механизмы
модернизации образования, обеспечивающие достижение нового качества результатов обучения
и социализации детей.
Будет осуществлен переход на эффективный контракт с педагогическими работниками
образовательных организаций.
На первом этапе реализации будет решаться приоритетная задача обеспечения равного
доступа детей к услугам общего образования независимо от места жительства, социальноэкономического положения и состояния здоровья.
Для этого будет проведена модернизация сети и инфраструктуры общего образования,
внедрены ФГОС основного общего образования, разработаны финансово-экономические
механизмы предоставления услуг в дистанционной форме и в рамках сетевого взаимодействия.
Особое внимание на данном этапе будет уделяться формированию инструментов
поддержки особых групп детей в системе общего образования - одаренных и детей с
ограниченными возможностями здоровья.
Будет завершено строительство, реконструкция объектов, по которым ведение строительномонтажных работ началось до принятия программного документа, проведение инженерных
изысканий и проектирование на уже сформированных в муниципальных образованиях земельных
участках, строительство спортивных залов в образовательных учреждениях при наличии
сформированных земельных участков, строительство инженерных сетей в образовательных
учреждениях, не имеющих всех видов благоустройства.
Будут сформированы проекты, направленные на обеспечение эффективной реализации
современных моделей модернизации непрерывного педагогического образования, системы
переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров системы
образования Сахалинской области.
В системе профессионального образования будут формироваться нормативная правовая
база по созданию центров сертификации специалистов и ресурсных центров, по разработке
региональной системы оценки качества профессионального образования, система
дистанционного профессионального образования для лиц с ограниченными возможностями
здоровья. Начнется создание центров сертификации специалистов и ресурсных центров по
направлениям подготовки, многофункциональных центров прикладных квалификаций. Будут
проведены мероприятия по повышению востребованности выпускников профессиональных
образовательных
организаций.
Продолжит
обновляться
учебно-материальная
база
профессиональных образовательных организаций.
В системе дополнительного образования будет осуществлено формирование нормативноправовой базы дополнительного образования и воспитания. Начнется реализация мероприятий
по повышению профессиональной компетентности руководителей и педагогов учреждений
дополнительного образования, специалистов, занимающихся организацией воспитательной
деятельности в образовательных учреждениях.
Начнется софинансирование из областного бюджета расходных обязательств
муниципальных образований по организации предоставления дополнительного образования в
части модернизации учебно-воспитательного процесса в организациях дополнительного
образования.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Это позволит стабилизировать ситуацию в системе регионального образования и создать
условия для ее устойчивого развития в соответствии с изменяющейся социальной, культурной и
технологической средой.
На втором этапе (2016 - 2018 годы) в соответствии с мероприятиями Программы будут
приняты меры по реализации основных мероприятий, завершению институциональных
изменений на всех уровнях системы образования, для повышения возможностей позитивной
социализации обучающихся и достижения базовой образовательной успешности: формирование
современной развивающей образовательной среды в образовательных организациях,
обеспечение качественной реализации последнего поколения федеральных государственных
образовательных стандартов, формирование системы профилактики и компенсации
академической неуспешности обучающихся, развитие системы внеучебной деятельности,
формирование техносферы дополнительного образования, расширение инфраструктуры для
развития интеллектуально одаренных детей и молодежи. В соответствии с мероприятиями
Программы запускаются механизмы модернизации образования, обеспечивающие достижение
нового качества результатов обучения и социализации детей.
Будет ликвидирована очередность в дошкольные образовательные учреждения детей в
возрасте от 3 до 7 лет.
Будет сформирована конкурентная среда в системе дошкольного образования через
развитие негосударственных и альтернативных форм предоставления образовательных услуг в
этой сфере.
Будет формироваться система раннего развития детей от 0 до 3 лет.
Будут проведены инженерные изыскания, проектирование, строительство, реконструкция
объектов образования, не запланированных на первом этапе.
Будут приняты меры для повышения возможностей позитивной социализации обучающихся
и достижения базовой образовательной успешности: формирование современной развивающей
образовательной среды в общеобразовательных организациях, обеспечение качественной
реализации последнего поколения федеральных государственных образовательных стандартов,
формирование системы профилактики и компенсации академической неуспешности
обучающихся, развитие системы внеучебной деятельности, формирование техносферы
дополнительного образования, расширение инфраструктуры для развития интеллектуально
одаренных детей и молодежи. На основе созданного задела будут внедряться механизмы
модернизации общего образования, обеспечивающие достижение нового качества результатов
обучения на основе использования созданных условий.
Формируется региональная система оценки качества образования, включающая в себя
мониторинг индивидуальных образовательных достижений, подготовку кадров в области оценки
качества образования и разработку контрольно-измерительных материалов.
Начнет действовать система информирования потребителей образовательных услуг о
результатах общего образования.
Будут сформированы современные сети организаций общего, дополнительного и
профессионального образования.
Система профессионального образования области (структура, перечень специальностей и
направлений подготовки, образовательная инфраструктура) будет приведена в соответствие с
данными мониторинга кадровых потребностей экономики региона, обеспечено эффективное
нормативное, методическое и организационное взаимодействие учреждений профессионального
образования всех уровней с объединением работодателей и реальным сектором экономики.
Будет завершено формирование системы оценки качества профессионального образования,
продолжена реализация мероприятий, направленных на поддержку лучших профессиональных
образовательных организаций. Произойдет расширение сети центров сертификации
специалистов и ресурсных центров по направлениям подготовки. Будут созданы
многофункциональные центры профессиональных квалификаций.
Будет продолжена реализация мероприятий по расширению доступа к образовательным
ресурсам профессионального образования лиц с ограниченными возможностями здоровья. Будет
продолжено обновление учебно-материальной базы.
Будут приняты меры по внедрению процедур независимой оценки деятельности
образовательных организаций и процессов, обеспечено предоставление определенной части
государственных услуг в сфере образования в электронном виде.
Мероприятия данного этапа будут ориентированы на полноценное использование
созданных условий для распространения лучших практик лидеров образования.
Переход на модернизацию системы непрерывного педагогического образования,
переподготовки и повышения квалификации, на конкурсную систему отбора руководителей
общеобразовательных организаций, эффективный контракт с педагогическими работниками
обеспечит на этом этапе качественное обновление педагогического корпуса.
Приоритет отдается осуществлению мероприятий, которые предполагают внедрение новых
механизмов социальной поддержки специалистов, а также методическое и информационное
обеспечение мероприятий, направленных на решение задач кадрового обеспечения.
Будет продолжена реализация мероприятий, направленных на поддержку лучших
педагогов, обобщение и диссеминацию их опыта (конкурсы, направленные на поддержку
учителей, педагогов, работников образовательных организаций дошкольного, общего,
дополнительного и профессионального образования).
На третьем этапе (2019 - 2020 годы) акцент будет сделан на развитии сферы непрерывного
образования, развитии образовательной среды, дальнейшей индивидуализации образовательных
программ.
Будут внедрены новые финансово-экономические и организационно-управленческие
механизмы и системы стимулирования и мотивирования кадров образования. Будет
сформирована система дошкольного образования, отвечающая запросам населения и
обеспечивающая высокое качество образования. До 40% детей в возрасте от 0 до 3 лет будут
охвачены программами поддержки раннего развития в общей численности детей
соответствующего возраста. На данном этапе предполагается завершение основных мероприятий
Программы, направленных на достижение целевых показателей.
Будут сформированы механизмы опережающего обновления содержания образования,
создана высокотехнологичная образовательная среда.
В соответствии с мероприятиями Программы будут отобраны лучшие модели доступного и
качественного
образования
для
различных типов образовательных
организаций,
муниципалитетов,
социально-экономических
условий,
сложившихся
в
результате
институциональных и инфраструктурных преобразований предыдущего периода, и обеспечено их
внедрение в образовательные организации области с целью доведения инноваций до состояния
новой нормы для системы образования области.
Будет обеспечен качественно новый уровень индивидуализации общего образования,
позволяющий реализовывать образовательные траектории всем обучающимся.
Вся инфраструктура общего образования будет приведена в соответствие с современными
требованиями. Будет завершено строительство объектов образования, начатых на втором этапе.
В системе профессионального образования будут достигнуты системные эффекты от
реализации мероприятий подпрограммы. Завершится формирование сети центров сертификации
специалистов и ресурсных центров по направлениям подготовки, будет внедрена система оценки
качества профессионального образования и обеспечена реализация мероприятий по поддержке
лучших образовательных учреждений профессионального образования. Завершится
формирование системы дистанционного образования для лиц с ограниченными возможностями
здоровья для их обучения по программам профессионального образования. Будет продолжено
обновление учебно-материальной базы образовательных учреждений.
В профессиональной среде будут действовать эффективные педагогические сообщества.
Будут созданы условия для карьерного роста и реализации творческой инициативы педагогов, что
сделает образование привлекательным для молодых и перспективных специалистов.
В системе дополнительного образования будет обновлена материальная база учебновоспитательного процесса.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
На данном этапе предусмотрена реализация мероприятий, направленных в основном на
внедрение и распространение результатов, нормативно-правовое закрепление апробированных
результатов, полученных на предыдущих этапах, формирование механизмов обеспечения
устойчивости достигнутых положительных изменений. Определение целей и задач на следующий
период развития образования.
Раздел V. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Достижение цели и решение задач Программы осуществляются путем скоординированного
выполнения комплекса взаимосвязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам
мероприятий. Мероприятия по укреплению материально-технической базы государственных
образовательных учреждений всех уровней (проведение капитального ремонта, приобретение
основных средств, строительство) выполняются с учетом современных требований
энергоэффективности и направлены на снижение удельных расходов потребления энергетических
ресурсов.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Мероприятия Программы включены в шесть подпрограмм. Четыре из них соответствуют
уровням образования и предусматривают комплексы мер, направленных на расширение
доступности, повышение качества и эффективности образовательных услуг в дошкольном, общем,
начальном и среднем профессиональном образовании, дополнительном образовании детей.
Пятая подпрограмма содержит комплекс действий системного характера, направленных на
развитие кадрового потенциала региональной системы образования в целом. Шестая
подпрограмма направлена на развитие инфраструктуры образовательных учреждений, создание
современных комфортных условий для эффективного и безопасного обучения и воспитания детей.
Основные мероприятия подпрограмм отражают актуальные и перспективные направления
государственной политики в сфере образования Сахалинской области.
Современная модель образования определяет следующую систему мер по основным
направлениям развития образования в Сахалинской области на период 2014 - 2020 годов.
Подпрограмма N 1 "Повышение качества и доступности дошкольного образования".
Мероприятия подпрограммы N 1 "Повышение качества и доступности дошкольного
образования" включают 3 основных мероприятия (ОМ): ОМ 1 "Развитие инфраструктуры
доступности качественного дошкольного образования", ОМ 2 "Развитие негосударственных и
вариативных форм дошкольного образования" и ОМ 3 "Повышение качества образования".
ОМ 1 направлено на формирование региональной сети образовательных организаций,
оптимальной для доступности услуг дошкольного образования. Для решения задачи увеличения
охвата детей дошкольным образованием, обеспечения государственных гарантий доступности
качественного дошкольного образования предполагается:
- строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, в том
числе используя механизмы частно-государственного партнерства;
- формирование доступной среды для обеспечения доступности дошкольного образования
для детей с ограниченными возможностями здоровья;
- проведение капитальных ремонтов дошкольных образовательных организаций.
ОМ 2 направлено на создание конкурентной среды в сфере дошкольного образования.
Предполагается создание сети негосударственных дошкольных организаций, предоставляющих
качественные услуги. Для решения этой задачи предполагается:
- поддержка субъектов малого предпринимательства в сфере дошкольного образования;
- привлечение частных инвесторов в создание дошкольных организаций;
- поддержка создания негосударственных организаций дошкольного образования и досуга,
в том числе через концессионные соглашения.
ОМ 3 направлено на разработку и внедрение механизмов обеспечения высокого качества
дошкольного образования, внедрение инновационных, в том числе информационных технологий.
Особое внимание будет уделено внедрению федерального государственного стандарта
дошкольного образования во всех организациях, реализующих программы дошкольного
образования, и повышению качества педагогического корпуса.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Приоритетными направлениями реализации мероприятия будут:
- реализация государственной услуги по предоставлению дошкольного образования по
основным образовательным программам;
- реализация государственной услуги по предоставлению дошкольного образования по
основным образовательным программам в группах кратковременного пребывания;
- обновление технологий и содержания дошкольного образования за счет поддержки
инновационных образовательных организаций и их сетевых объединений через организацию
конкурсов на лучшую дошкольную образовательную организацию.
Подпрограмма N 2 "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в
сельской местности".
В подпрограмму N 2 "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в
сельской местности" включено 6 основных мероприятий: ОМ 1 "Развитие инфраструктуры
доступности качественного образования", ОМ 2 "Повышение качества образования", ОМ 3
"Развитие инклюзивного образования", ОМ 4 "Выявление и поддержка одаренных детей", ОМ 5
"Поддержка и распространение лучших образцов педагогической практики", ОМ 6 "Внедрение
дистанционных образовательных технологий и электронного обучения".
ОМ 1 направлено на формирование региональной сети общеобразовательных организаций,
оптимальной для доступности услуг и эффективного использования ресурсов общего
образования. Приоритетными направлениями реализации основного мероприятия являются:
развитие инфраструктуры государственных и муниципальных общеобразовательных организаций,
обеспечивающих качественные условия обучения; обеспечение транспортной доступности
общеобразовательных организаций для обучающихся независимо от места их проживания;
обеспечение
безопасного
функционирования
государственных
и
муниципальных
общеобразовательных учреждений.
ОМ 2 направлено на разработку и внедрение механизмов обеспечения высокого качества
общего образования. Приоритетные направления реализации основного мероприятия
определены национальной образовательной инициативой "Наша новая школа": внедрение ФГОС
начального, основного и среднего (полного) общего образования; создание эффективной системы
оценки качества.
ОМ 3 направлено на формирование механизмов обеспечения доступности качественных
образовательных услуг общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья,
организацию их психолого-педагогического сопровождения.
ОМ 4 направлено на обеспечение качества образования в части внеучебных достижений
обучающихся, независимо от их места жительства и социально-экономического положения.
ОМ 5 направлено на развитие инновационной инфраструктуры, обеспечивающей
современное качественное образование и позитивную социализацию детей, в том числе с
особыми образовательными потребностями.
ОМ 6 направлено на обеспечение равного доступа сахалинских школьников к
качественному образованию, на создание условий для реализации образовательных программ с
применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий на всех
ступенях обучения.
Подпрограмма N 3 "Повышение доступности и качества профессионального образования".
Мероприятия Подпрограммы 3 "Повышение доступности и качества профессионального
образования" включают 5 основных мероприятий: ОМ 1 "Организация предоставления среднего
профессионального образования"; ОМ 2 "Обеспечение условий для получения доступного и
качественного профессионального образования"; ОМ 3 "Формирование системы оценки качества
деятельности профессиональных образовательных организаций"; ОМ 4 "Повышение
востребованности выпускников профессиональных образовательных организаций"; ОМ 5
"Создание условий для личностного совершенствования обучающихся".
ОМ 1 направлено на организацию предоставления среднего профессионального
образования, целевую подготовку специалистов со средним профессиональным образованием,
развитие учебно-материальной базы профессиональных образовательных организаций с учетом
современных требований энергоэффективности: приобретение основных средств, проведение
капитального ремонта (в том числе разработка проектной документации), строительство.
ОМ 2 направлено на нормативно-правовое регулирование вопросов сертификации
выпускников профессиональных образовательных организаций, создание ресурсных и учебных
центров по подготовке кадров, создание системы обучения граждан с ограниченными
возможностями здоровья, формирование сети многофункциональных центров прикладных
квалификаций на базе профессиональных образовательных организаций, создание и внедрение
автоматизированных систем контроля за качеством профессионального образования.
ОМ 3 направлено на разработку критериев независимой системы оценки качества
деятельности профессиональных образовательных организаций, оказывающих социальные услуги
в сфере профессионального образования и проведение областного смотра-конкурса на лучшую
подготовку к новому учебному году среди профессиональных образовательных организаций,
подведомственных министерству образования Сахалинской области.
ОМ 4 направлено на информационную кампанию по формированию позитивного имиджа
рабочих
профессий,
мониторинг
трудоустройства
выпускников
профессиональных
образовательных организаций, совершенствование механизмов социального партнерства в
системе профессионального образования.
ОМ 5 направлено на проведение областных конкурсов, предметных олимпиад, ярмарок для
учащейся молодежи, грантовую поддержку выпускников Сахалинского колледжа искусств для
целевого обучения в образовательных организациях высшего образования культуры и искусства,
поддержку студентов, обучающихся по профессиям и специальностям, соответствующим
приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской
Федерации.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Подпрограмма N 4 "Развитие системы воспитания, дополнительного образования и
социальной защиты детей".
Мероприятия подпрограммы 4 "Развитие системы воспитания и дополнительного
образования детей" включают 4 основных мероприятия: ОМ 1 "Совершенствование
законодательной, нормативно-правовой базы воспитания, дополнительного образования детей и
социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ОМ 2
"Организация предоставления дополнительного образования детей в государственных
образовательных организациях", ОМ 3 "Реализация социальных прав и гарантий детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей", ОМ 4 "Модернизация учебно-воспитательного
процесса в организациях дополнительного образования".
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
ОМ 1 направлено на повышение эффективности воспитательной деятельности,
дополнительного образования детей.
ОМ 2 направлено на обеспечение деятельности ГБОУ ДОД "Областной центр внешкольной
воспитательной работы".
ОМ 3 направлено на обеспечение своевременной реализации социальных прав и гарантий
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их подготовку к самостоятельной
жизни, оказание помощи при жизнеустройстве.
ОМ 4 направлено на обновление материальной базы учебно-воспитательного процесса в
организациях дополнительного образования.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Подпрограмма 5 "Развитие кадрового потенциала".
Мероприятия подпрограммы 5 "Развитие кадрового потенциала" включают 5 основных
мероприятий: ОМ 1 "Социальные гарантии работникам образования", ОМ 2 "Совершенствование
системы непрерывного образования, подготовки профессиональных педагогических кадров", ОМ
3 "Модернизация системы дополнительного профессионального образования", ОМ 4
"Профориентационная работа с обучающимися общеобразовательных школ области", ОМ 5
"Повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии".
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
ОМ 1 направлено на обеспечение государственных социальных гарантий педагогическим
работникам, социальную поддержку молодых специалистов, увеличение количества и
закрепление привлеченных в учреждения образования Сахалинской области молодых и
высокопрофессиональных специалистов; повышение социального статуса работников
образования, привлекательности педагогической профессии.
ОМ 2 направлено на профессиональное развитие педагогических кадров;
дифференцированную оценку и оплату труда работников образования; увеличение доли
педагогических работников, имеющих высшее образование; повышение качественных
показателей кадрового ресурса региональной системы образования.
ОМ 3 направлено на модернизацию системы переподготовки и повышения квалификации
педагогических кадров, соответствующих задачам развития регионального образования,
модернизации системы общего и профессионального образования и реализацию новых ФГОС;
повышение уровня квалификации педагогических кадров, профессионализма и компетентности
специалистов, рост численности педагогических и руководящих работников учреждений
образования, прошедших переподготовку и повышение квалификации; обновление и развитие
информационной образовательной среды для организации дистанционного обучения педагогов;
формирование и развитие резерва руководящих кадров образовательных учреждений.
Абзац исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500.
ОМ 5 направлено на повышение привлекательности педагогической профессии,
профессионального уровня и профессионального мастерства педагогических кадров,
формирование позитивного образа, повышение социального статуса и престижа профессии;
трансформацию и использование передового педагогического опыта лидеров образования и
лучших педагогических практик.
Подпрограмма 6 "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений в
Сахалинской области".
Мероприятия подпрограммы 6 "Строительство, реконструкция общеобразовательных
учреждений в Сахалинской области" включают 3 основных мероприятия: ОМ 1 "Строительство,
реконструкция общеобразовательных учреждений", ОМ 2 "Строительство спортивных залов в
общеобразовательных учреждениях", ОМ 3 "Строительство, реконструкция инженерных
коммуникаций в общеобразовательных учреждениях".
ОМ 1 направлено на развитие инфраструктуры государственных и муниципальных
общеобразовательных
учреждений
посредством
строительства
новых
зданий
общеобразовательных учреждений в соответствии с современными строительными нормами и
правилами, пожарными требованиями и санитарно-эпидемиологическими правилами и
нормативами.
ОМ 2 направлено на создание современных условий обучения посредством строительства
спортивных залов в образовательных учреждениях, где они отсутствуют.
ОМ 3 направлено на создание современных условий обучения посредством строительства
инженерных коммуникаций в образовательных учреждениях, не имеющих всех видов
благоустройства (центральное отопление, канализация, водоснабжение).
Перечень основных мероприятий представлен в приложении N 1 к Программе.
Основные мероприятия также включают меры по формированию и финансовому
обеспечению государственного задания на реализацию образовательных программ. Прогноз
сводных показателей государственных заданий включает показатели государственных заданий на
оказание государственных услуг по реализации образовательных программ всех уровней
образования государственными и муниципальными образовательными организациями, а также
дополнительных профессиональных образовательных программ повышения квалификации и
профессиональной переподготовки работников образования Сахалинской области; на оказание
государственных услуг по проведению областных мероприятий для профессионального и
творческого развития руководящих и педагогических работников образовательных организаций
области (в том числе фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных
мероприятий), проведению экспертной оценки деятельности педагогов в рамках аттестации
педагогических работников государственных и муниципальных учреждений образования.
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации Программы
представлен в приложении N 3 к Программе.
Программой предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам за счет средств
областного бюджета. Предоставление субсидий будет осуществляться на основании нормативных
документов, указанных в приложении N 4 к Программе.
Раздел VI. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР
ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Основные меры правового регулирования в сфере образования, направленные на
достижение цели и (или) конечных результатов государственной программы, предусматривают
разработку и принятие ряда нормативных правовых актов Сахалинской области, в том числе
законов области, актов Губернатора и Правительства области, приказов министерства
образования Сахалинской области, носящих нормативный правовой характер.
Действующее законодательство Сахалинской области об образовании не в полной мере
соответствует реальным потребностям сферы образования, изменениям социальноэкономических основ системы образования, процессам модернизации системы образования,
формирования новых образовательных институтов и технологий. Такое состояние правового
регулирования данной сферы препятствует практической реализации предлагаемых
мероприятий, направленных на качественное обновление региональной системы образования.
В связи с принятием Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
требуется актуализировать законодательство Сахалинской области в сфере образования.
При разработке нормативных правовых актов их содержание будет основываться, в том
числе, на тех изменениях, которые запланированы в настоящей государственной программе.
Будут учитываться требования к формированию государственного задания образовательным
организациям и порядку установления нормативов финансового обеспечения с учетом качества
работы образовательных организаций.
Будут разработаны и утверждены нормативные правовые акты, касающиеся организации
образовательного процесса, с учетом новой структуры системы образования и качественных
изменений образовательного процесса и новых образовательных технологий.
Меры правового регулирования включают разработку и принятие законов Сахалинской
области, направленных на создание необходимых условий и механизмов реализации задач
кадровой политики.
Наряду с этим планируется внесение изменений в нормативные правовые акты, связанные с
оплатой труда педагогических работников.
Основные меры правового регулирования с обоснованием необходимости изменений
правового регулирования и ожидаемых сроков принятия нормативных правовых актов
представлены в приложении N 5 к государственной программе.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ
ДЕЙСТВУЮЩИХ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
В Программу включена ведомственная целевая программа "О государственной поддержке
учителей общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 2014 годы", утвержденная постановлением Правительства Сахалинской области от 09.08.2012 N
407.
Ответственный исполнитель ведомственной целевой программы министерство образования
Сахалинской области.
Срок реализации ведомственной целевой программы: 2012 - 2014 гг.
Непосредственный результат от реализации ведомственной целевой программы:
- оказание поддержки в приобретении (строительстве) жилья с помощью ипотечных
кредитов не менее 60 учителям общеобразовательных учреждений Сахалинской области;
- обеспечение привлекательности работы в бюджетной сфере, укрепление кадрового
состава общеобразовательных учреждений и закрепление на рабочих местах в Сахалинской
области не менее 60 квалифицированных специалистов.
Информация о ведомственной целевой программе представлена в приложении N 6 к
Программе.
Раздел VIII. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
(ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 22.01.2015 N 13)
В качестве основных показателей, характеризующих реализацию Программы, определены
следующие показатели:
1. ОИ Удельный расход электрической энергии на снабжение государственных учреждений,
подведомственных министерству образования Сахалинской области.
2. ОИ Удельный расход тепловой энергии на снабжение государственных учреждений,
подведомственных министерству образования Сахалинской области.
3. Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 лет
до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в
возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, и численности
детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного
образования.
4. Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного общим
образованием, в общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет.
5. Удельный вес численности обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться
в соответствии с современными требованиями, в общей численности обучающихся.
6. Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в
10% школ с худшими результатами (измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на
1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет)
в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ).
7. Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных
организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания
обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников
профессиональных образовательных организаций очной формы обучения.
8. Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования
детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет.
9. ОИ Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций,
соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве государственных
(муниципальных) общеобразовательных организаций.
10. Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей
общеобразовательных организаций.
Перечень показателей (индикаторов) государственной программы с расшифровкой
плановых значений по годам и этапам ее реализации представлен в приложении N 7 к
государственной программе. Сведения о показателях (индикаторах) в разрезе муниципальных
образований Сахалинской области представлены в приложении N 7а к государственной
программе.
Раздел IX. ОБОСНОВАНИЕ СОСТАВА И ЗНАЧЕНИЯ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 22.01.2015 N 13)
Состав показателей (индикаторов) результативности и эффективности государственной
программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.
Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:
- охват наиболее значимых результатов государственной программы;
- оптимизацию отчетности и информационных запросов.
Целевые значения показателей (индикаторов) реализации государственной программы
установлены на основании результатов статистического наблюдения в системе образования
Сахалинской области, а также на базе документов административной отчетности государственных
образовательных учреждений и муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере
образования, и учитывают планируемые результаты реализации мероприятий государственной
программы.
Алгоритм формирования показателя представляет собой методику количественного
(формульного) исчисления показателя и необходимые пояснения к ней.
Перечень показателей является открытым и предполагает замену в случае потери
информативности отдельных показателей.
К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение
значений показателей, относятся:
- недостаточное финансирование;
- законодательные факторы: изменения в законодательстве Российской Федерации и
Сахалинской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных Программой
мероприятий, а также устанавливающие иные требования по сравнению с действующими к
содержанию образования и условиям осуществления образовательной деятельности;
- политические факторы: изменение приоритетов государственной политики в сфере
образования;
- социальные факторы: изменение социальных установок профессионального
педагогического сообщества и населения, обусловливающие снижение необходимого уровня
общественной поддержки предусмотренных государственной программы мероприятий.
1. Основной индикатор (показатель) программы "Удельный расход электрической энергии
на снабжение государственных учреждений, подведомственных министерству образования
Сахалинской области" - относительный показатель, характеризующий объем потребления
электрической энергии, в том числе в сопоставимых условиях. Базовый показатель рассчитан по
итогам 2013 года. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозными значениями
потребления электрической энергии подведомственными министерству образования
Сахалинской области учреждениями, с учетом проводимых мероприятий по энергосбережению и
ввода в эксплуатацию новых зданий государственных учреждений. Значение показателя
рассчитывается по данным "Единой региональной информационной системы в области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности", оперативной отчетности
учреждений, подведомственных министерству образования Сахалинской области.
Целевой индикатор (показатель) рассчитывается по формуле:
У ээ.гос = ОП ээ.гос / П гос (кВт. ч/кв. м),
где:
ОП ээ.гос - объем потребления электрической энергии в государственных учреждениях, кВт.
ч;
П гос - площадь размещения государственных учреждений, кв. м.
Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 1 января текущего года.
2. Основной индикатор (показатель) программы "Удельный расход тепловой энергии на
снабжение государственных учреждений, подведомственных министерству образования
Сахалинской области" - относительный показатель, характеризующий объем потребления
тепловой энергии, в том числе в сопоставимых условиях. Базовый показатель рассчитан по итогам
2013 года. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозными значениями
потребления тепловой энергии подведомственными министерству образования Сахалинской
области учреждениями, с учетом проводимых мероприятий по энергосбережению и ввода в
эксплуатацию новых зданий государственных учреждений. Значение показателя рассчитывается
по данным "Единой региональной информационной системы в области энергосбережения и
повышения
энергетической
эффективности",
оперативной
отчетности
учреждений,
подведомственных министерству образования Сахалинской области.
Целевой индикатор (показатель) рассчитывается по формуле:
У тэ.гос = ОП тэ.гос / П гос (Гкал/кв. м),
где:
ОП тэ.гос - объем потребления тепловой энергии в государственных учреждениях, Гкал;
П гос - площадь размещения государственных учреждений, кв. м.
Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 1 января текущего года.
3. Целевой индикатор (показатель) программы "Доступность дошкольного образования
(отношение численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, получающих дошкольное образование
в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное
образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди
на получение в текущем году дошкольного образования).
Показатель характеризует уровень охвата детей дошкольным образованием. Показатель
рассчитывается как отношение численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, получающих
дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет,
получающих дошкольное образование в текущем году, и численности детей в возрасте от 3 до 7
лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования. Показатель
рассчитывается ежегодно по состоянию на 1 января текущего года.
4. Целевой индикатор (показатель) программы "Удельный вес численности населения в
возрасте 5 - 18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности населения в возрасте
5 - 18 лет" характеризует доступность образовательных услуг для всех категорий детей. Базовый
показатель определен по итогам деятельности общеобразовательных организаций за 2013 год.
Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью населения в
возрасте 5 - 18 лет. Значение показателя рассчитывается по данным статистической и оперативной
отчетности как отношение численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного общим
образованием, к общей численности населения в возрасте 5 - 18 лет (ОШ-1, ОШ-5, 76-РИК).
Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 20 сентября текущего года.
5. Целевой индикатор (показатель) программы "Удельный вес численности обучающихся,
которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными требованиями, в
общей численности обучающихся" характеризует качество условий реализации программ
начального, основного, среднего (полного) общего образования для детей, независимо от места
их проживания. Базовый показатель определен по итогам деятельности общеобразовательных
организаций за 2013 год. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной
численностью обучающихся в общеобразовательных организациях. Значение показателя
рассчитывается по данным электронного мониторинга "Наша новая школа" как отношение
численности обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с
современными требованиями, к общей численности обучающихся. Показатель рассчитывается
ежегодно по состоянию на 31 декабря текущего года.
6. Целевой индикатор (показатель) программы "Соотношение результатов ЕГЭ по русскому
языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами (измеряется
через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими
результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими
результатами ЕГЭ)" характеризует качество образования в части образовательных результатов
школьников. Прогнозный показатель рассчитан по данным ведомственной отчетности в
соответствии с результатами Единого государственного экзамена по русскому языку и математике
лучших и худших результатов. Значение показателя рассчитывается как отношение среднего балла
результатов по категориям лучших и худших школ. Показатель рассчитывается ежегодно по
состоянию на 31 августа текущего года.
7. Целевой индикатор (показатель) программы "Удельный вес численности выпускников
профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в
течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в
общей численности выпускников профессиональных образовательных организаций очной формы
обучения" - относительный индикатор, характеризующий изменение доли выпускников
профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования,
трудоустроившихся по полученной профессии (специальности), в сравниваемый период. Базовым
показателем определена доля выпускников дневной (очной) формы обучения образовательных
учреждений среднего профессионального образования, трудоустроившихся по полученной
профессии (специальности) в 2013 году, - 48%. Прогнозируется увеличение показателя в 2020 году
до 75%. Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по формированию
системы оценки качества деятельности образовательных учреждений профессионального
образования.
8. Целевой индикатор (показатель) программы "Доля детей, охваченных образовательными
программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и молодежи 5 18 лет".
За базовый показатель - 67% - определен показатель по итогам деятельности учреждений
дополнительного образования детей Сахалинской области за 2013 год. Прогнозируется
увеличение показателя на 8% - до 75%.
Прогнозный показатель определен в соответствии с планируемым уровнем охвата детей 5 18 лет дополнительным образованием на основании Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 599 "О
мерах по реализации государственной политики в области образования и науки". Целевой
индикатор рассчитывается министерством образования Сахалинской области по данным
отраслевых форм государственного статистического наблюдения. Значение целевого индикатора процентное отношение общего числа детей и молодежи 5 - 18 лет в отчетном году к общему
числу детей и молодежи 5 - 18 лет, занимающихся по программам дополнительного образования
детей в отчетном году.
9. Основной индикатор (показатель) программы "Доля государственных (муниципальных)
общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям обучения, в
общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций" интегрированный показатель, характеризующий качество инфраструктуры (материальнотехнической и технологической базы) обучения, а также реализацию требований федеральных
государственных образовательных стандартов к условиям обучения. Базовый показатель
определен по итогам деятельности отрасли в 2013 году. Прогнозный показатель рассчитан в
соответствии с прогнозной численностью государственных (муниципальных) образовательных
организаций, реализующих программы общего образования. Значение показателя рассчитывается
по данным форм Федерального статистического наблюдения и является средним
арифметическим отдельных пятнадцати относительных показателей. Показатель рассчитывается
ежегодно по состоянию на 1 октября текущего года.
10. Целевой индикатор (показатель) программы "Удельный вес численности учителей в
возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций". За
базовый показатель определен показатель по итогам деятельности учреждений образования
Сахалинской области за 2013 год. Прогнозируется увеличение показателя на 9,6% (с 15% до
24,6%).
Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с планируемым числом педагогических
работников образовательных учреждений в возрасте до 35 лет, привлекаемых в 2014 - 2020 годах
в учреждения образования Сахалинской области в рамках реализации программных и
непрограммных мероприятий. Целевой индикатор рассчитывается министерством образования
Сахалинской области по данным статистической (РИК-83, ежегодно по состоянию на 20 сентября)
и оперативной отчетности. Значение целевого индикатора - процентное отношение
педагогических работников образовательных учреждений в возрасте до 35 лет в отчетном году к
общему числу штатных должностей педагогических и руководящих работников учреждений
образования в отчетном году.
Раздел X. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 22.01.2015 N 13)
Общий объем финансирования мероприятий государственной программы в 2014 - 2020
годах составит 144030526,7 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 18135208,8 тыс. рублей;
2015 год - 20497671,3 тыс. рублей;
2016 год - 18758412,8 тыс. рублей;
2017 год - 21362099,5 тыс. рублей;
2018 год - 19713846,5 тыс. рублей;
2019 год - 20502256,6 тыс. рублей;
2020 год - 25034031,3 тыс. рублей,
в том числе:
- средства областного бюджета - 143202832,9 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 17701077,5 тыс. рублей;
2015 год - 20429289,4 тыс. рублей;
2016 год - 18749828,1 тыс. рублей;
2017 год - 21314831,0 тыс. рублей;
2018 год - 19648527,2 тыс. рублей;
2019 год - 20433276,4 тыс. рублей;
2020 год - 24926003,3 тыс. рублей,
- средства федерального бюджета - 191648,4 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 154924,8 тыс. рублей;
2015 год - 6339,1 тыс. рублей;
2016 год - 6217,7 тыс. рублей;
2017 год - 6766,8 тыс. рублей;
2018 год - 5700,0 тыс. рублей;
2019 год - 5800,0 тыс. рублей;
2020 год - 5900,0 тыс. рублей,
- средства местных бюджетов - 634536,1 тыс. рублей, в том числе:
2014 год - 278454,5 тыс. рублей;
2015 год - 61674,8 тыс. рублей;
2016 год - 28977,7 тыс. рублей;
2017 год - 40501,7 тыс. рублей;
2018 год - 59619,3 тыс. рублей;
2019 год - 63180,2 тыс. рублей;
2020 год - 102128,0 тыс. рублей,
- иные внебюджетные источники - 1509,3 тыс. рублей:
2014 год - 752,0 тыс. рублей;
2015 год - 368,0 тыс. рублей;
2016 год - 389,3 тыс. рублей.
Информация о расходах областного бюджета Сахалинской области на реализацию
государственной программы представлена с расшифровкой по главным распорядителям средств
областного бюджета (по ответственному исполнителю и соисполнителям государственной
программы) и по годам реализации в приложении N 8 к государственной программе.
Информация по ресурсному обеспечению реализации государственной программы и
прогнозной (справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в
приложении N 9 к государственной программе.
Объем выплат на исполнение публичных нормативных обязательств, объемов субвенций из
областного бюджета представлен в приложении N 10 к государственной программе.
Раздел XI. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ С ЦЕЛЬЮ МИНИМИЗАЦИИ ИХ ВЛИЯНИЯ
НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Реализация Программы предполагает осуществление комплекса мер государственного
регулирования: правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих
практическое достижение целей и задач.
Сведения о мерах правового регулирования представлены в приложении N 5 к Программе.
Организационные меры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных
действий, направленных на координацию всех вовлеченных в реализацию Программы субъектов:
ведомств, структур, учреждений.
В целях минимизации рисков в процессе реализации Программы предусматривается
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций,
полномочий и ответственности основных исполнителей в соответствии с планом реализации
Программы.
Управление реализацией Программы осуществляет министерство образования Сахалинской
области в соответствии с требованиями, установленными Порядком разработки, реализации и
оценки эффективности государственных программ Сахалинской области, утвержденным
постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117 "О совершенствовании
системы программно-целевого планирования в Сахалинской области".
Министерство образования Сахалинской области в пределах своих полномочий:
- организует реализацию Программы;
- принимает решение о внесении изменений в Программу;
- несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей Программы, а
также конечных результатов ее реализации.
Текущее управление реализацией Программы и реализация долгосрочных целевых
программ Сахалинской области и ведомственной целевой программы министерства образования
Сахалинской области, включенных в Программу, осуществляются в порядке, установленном
Правительством Сахалинской области соответственно для долгосрочной целевой программы
Сахалинской области и ведомственной целевой программы органа исполнительной власти
Сахалинской области.
Основными мерами управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение
целей Программы выступают следующие:
- мониторинг;
- открытость и подотчетность;
- научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение;
- информационное сопровождение и общественные коммуникации.
Мониторинг
В рамках мониторинга достижение конкретных целей и решение задач Программы
ежегодного отслеживается с использованием системы количественных показателей и
качественного анализа. Обратная связь об уровне достижения контрольных значений
индикаторов, а также о качественных характеристиках происходящих изменений позволяет
своевременно выявлять отклонения, осуществлять корректировку, уточнение и дополнение
намеченных мероприятий.
Элементами мониторинга являются:
а) регулярные социологические исследования общественного мнения, ориентированные на
все заинтересованные целевые группы (семьи, работодатели, педагоги, обучающиеся);
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
б) исследования качества образования детей;
в) интернет-опросы.
Недостаточный учет результатов мониторинговых исследований хода реализации
Программы может существенно повлиять на объективность принятия решений при планировании
программных мероприятий, что приведет к отсутствию их привязки к реальной ситуации.
Преодоление этого риска возможно путем создания информационно-аналитического центра в
Институте развития образования Сахалинской области как единого места сбора, анализа и
распространения всех видов информации по вопросам образования и формирования
соответствующей
информационно-коммуникационной
системы
каналов
прохождения
информации. Мониторинг Программы окажет влияние на минимизацию нормативных правовых,
организационных, управленческих и финансовых рисков.
Открытость и подотчетность
Управление Программой будет осуществляться на основе принципов открытости,
государственно-общественного характера управления. На сайте министерства образования
Сахалинской области ежегодно будет представляться полная и достоверная информация о
реализации и оценке эффективности Программы. Будет организовано обсуждение хода и
результатов реализации Программы в педагогических коллективах, в структурах, осуществляющих
государственно-общественное управление образовательными учреждениями. Данные меры
окажут влияние на минимизацию социальных рисков, связанных с вероятностью повышения
социальной напряженности из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых
мероприятиях.
Научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение
Будет реализован комплекс работ по научно-методическому и экспертно-аналитическому
сопровождению Программы (наблюдения, экспертизы, аудит), что позволит обеспечить
обоснованность реализуемых финансово-экономических, организационно-управленческих и
образовательных моделей, а также получить объективную информацию о результатах и эффектах
их внедрения. Эти исследования будут включать регулярный сравнительный анализ системы
образования в Сахалинской области и в регионах Дальневосточного федерального округа, анализ
кадрового состава системы образования области, исследования образовательных и трудовых
траекторий выпускников различных уровней образования, анализ образовательных организацийлидеров и организаций с неудовлетворительным качеством работы.
Научно-методическое и экспертно-аналитическое сопровождение Программы окажет
влияние на минимизацию организационно-управленческих и финансовых рисков, а также рисков,
связанных с региональными особенностями.
Информационное сопровождение и общественные коммуникации
В период запуска и в ходе реализации Программы будет проводиться информационноразъяснительная работа с населением, направленная на обеспечение благоприятной
общественной атмосферы по отношению к планируемым/проводимым действиям по реализации
Программы.
В данной работе будет использован широкий спектр каналов и форм коммуникации с
общественностью, учитывающий особенности и возможности различных целевых групп, в том
числе возможности Интернет-пространства и СМИ. Информационное сопровождение хода
реализации Программы окажет влияние на минимизацию социальных рисков.
Выполнение Программы зависит, прежде всего, от своевременного и стабильного
финансирования, которое будет определяться ресурсами бюджета Сахалинской области, а также
эффективностью управления ходом реализации Программы по качественным показателям и
индикаторам.
Эффективное управление указанными рисками в процессе реализации Программы будет
осуществляться посредством:
- перераспределения объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов
достижения поставленных целей, внешних факторов;
- планирования и прогнозирования. Участники Программы разрабатывают планы
обеспечения формирования условий доступности качественного образования и обеспечивают
контроль их исполнения;
- применения правовых методов влияния (совокупность нормативных правовых актов
федерального и регионального уровней), способствующих решению задач Программы на всех
уровнях исполнительной власти;
- определения организационной структуры управления реализацией Программы (состав,
функции и согласованность звеньев всех уровней управления).
Раздел XII. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
1. Общие положения
1.1. Оценка эффективности государственной программы производится ежегодно.
Результаты оценки включаются в состав годового отчета о ходе реализации и оценке
эффективности государственной программы (далее - годовой отчет).
1.2. Оценка эффективности государственной программы осуществляется по мероприятиям,
включенным в подпрограмму государственной программы, и отдельно по мероприятиям
государственной программы, при наличии в ней мероприятий, не входящих в перечень
мероприятий подпрограмм государственной программы.
1.3. Оценка эффективности государственной программы и подпрограммы определяется на
основе степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации
мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов.
2. Расчет показателей эффективности
государственной программы
2.1. Степень достижения планового значения индикатора (показателя) рассчитывается по
следующим формулам:
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является
увеличение значений:
СД i = ЗИ фi / ЗИ пi ;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является
снижение значений:
СД i = ЗИ пi / ЗИ фi ,
где:
СД i
- степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя)
государственной программы (подпрограммы);
ЗИ фi
- значение i-го индикатора (показателя) государственной программы
(подпрограммы), фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗИпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) государственной программы
(подпрограммы).
Если СДi > 1, то значение СД i принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя)
государственной программы (подпрограммы) рассчитывается средняя арифметическая величина
степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы
(подпрограммы) по следующей формуле:
СД =  СДi / N,
где:
СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной
программы (подпрограмм);
N - число индикаторов (показателей) в государственной программе (подпрограмме).
2.2. Степень реализации мероприятий оценивается как доля мероприятий, выполненных в
полном объеме, в общем количестве мероприятий, запланированных к реализации в отчетном
году, по следующей формуле:
СР м = М ф / М п ,
где:
СР м - степень реализации мероприятий государственной программы (подпрограммы);
М ф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий,
запланированных к реализации в отчетном году;
Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в
план-график реализации государственной программы.
Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих
результатов:
- мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или
относительных величинах) значений индикаторов (показателей) <1>, считается выполненным в
полном объеме, если степень достижения планового значения индикатора (показателя)
государственной программы составляет более 0,95 от запланированного, согласно расчету,
приведенному в пункте 2.1 настоящей Методики.
-------------------------------<1> В случаях, когда в графе "ожидаемый непосредственный результат" плана-графика
реализации государственной программы зафиксированы количественные значения индикаторов
(показателей) на отчетный год, либо в случаях, когда установлена прямая связь между основными
мероприятиями и индикаторами (показателями) государственной программы (подпрограммы).
В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используются
несколько индикаторов (показателей), для оценки степени реализации мероприятия используется
среднее арифметическое значение отношений фактических значений индикаторов к
запланированным значениям, выраженное в процентах;
- мероприятие, предусматривающее оказание государственных услуг (работ) на основании
государственных заданий, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств
областного бюджета, считается выполненным в полном объеме в случае выполнения сводных
показателей государственных заданий по объему и по качеству государственных услуг (работ)
более 95% от установленных значений на отчетный год;
- по иным мероприятиям результаты реализации могут оцениваться как наступление
контрольного события (событий) и/или достижение непосредственного результата (оценка
проводится экспертно).
2.3. Степень соответствия запланированному уровню расходов оценивается как отношение
фактически произведенных в отчетном году расходов областного бюджета к их плановым
значениям по следующей формуле:
СС ур = Рф / Р п ,
где:
СС ур - степень соответствия запланированному уровню расходов государственной
программы (подпрограммы);
Рф - фактические расходы на реализацию государственной программы (подпрограммы) в
отчетном году;
Р п - плановые расходы на реализацию государственной программы (подпрограммы) в
отчетном году.
2.4. Интегральный показатель эффективности государственной программы (подпрограммы)
рассчитывается по следующей формуле:
ПЭ j = (СД j + СР мj + СС урj ) / 3,
где:
ПЭ j - интегральный показатель эффективности j-й государственной программы
(подпрограммы);
СД j - степень
достижения
плановых
значений
индикаторов
(показателей)
j-й
государственной программы (подпрограммы);
СР мj - степень реализации мероприятий j-й государственной программы (подпрограммы);
СС урj - степень соответствия запланированному уровню расходов j-й государственной
программы (подпрограммы).
2.5. Показатель комплексной эффективности государственной программы (подпрограммы)
рассчитывается по следующей формуле:
ПКЭ =  ПЭ j / К,
где:
ПКЭ - показатель комплексной эффективности государственной программы;
К - количество подпрограмм, включая государственную программу при наличии в ней
мероприятий, не входящих в перечень мероприятий подпрограмм государственной программы.
3. Оценка показателей эффективности
государственной программы
Интегральный показатель эффективности государственной программы (подпрограммы),
показатель комплексной эффективности государственной программы, а также показатели,
указанные в пунктах 2.1 - 2.3 настоящей Методики, оцениваются согласно значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность государственной программы (подпрограммы)
признается неудовлетворительной.
Подпрограмма N 1
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие образования
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.06.2013 N 331
ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА И ДОСТУПНОСТИ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 31.12.2013 N 812, от 16.10.2014 N 500,
от 22.01.2015 N 13)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ N 1
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Наименование подпрограммы
"Повышение
образования"
качества
и
доступности
дошкольного
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Министерство образования Сахалинской области
Участники подпрограммы
Министерство строительства Сахалинской области
ГБОУ ДПО "Институт развития образования Сахалинской
области"
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований Сахалинской области
Цель подпрограммы
Обеспечение доступности качественного
образования в Сахалинской области
Задачи подпрограммы
1. Ликвидация очередности на зачисление детей в
дошкольные образовательные организации и обеспечение
100% доступности дошкольного образования для детей в
возрасте от 3 до 7 лет.
2. Формирование механизмов, обеспечивающих равный
доступ населения к услугам дошкольного образования.
3. Увеличение места негосударственного сектора в
предоставлении услуг дошкольного образования.
4. Обеспечение высокого качества услуг дошкольного
образования
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
Срок реализации подпрограммы 2014 - 2020 годы.
Подпрограмма будет реализована в три этапа:
первый этап: 2014 - 2015 годы;
второй этап: 2016 - 2018 годы;
третий этап: 2019 - 2020 годы
Объемы и источники
финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования - 34809738,3 тыс. рублей, в
т.ч. по годам реализации:
дошкольного
2014 - 6134543,7 тыс. рублей;
2015 - 9263138,5 тыс. рублей;
2016 - 7039843,7 тыс. рублей;
2017 - 6992298,2 тыс. рублей;
2018 - 1642158,4 тыс. рублей;
2019 - 1680887,2 тыс. рублей;
2020 - 2056868,7 тыс. рублей.
В том числе:
- за счет средств бюджета Сахалинской области - 34446162,7
тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации:
2014 - 5842246,9 тыс. рублей;
2015 - 9219712,3 тыс. рублей;
2016 - 7026626,1 тыс. рублей;
2017 - 6985245,9 тыс. рублей;
2018 - 1640351,6 тыс. рублей;
2019 - 1679486,4 тыс. рублей;
2020 - 2052493,5 тыс. рублей.
- за счет средств федерального бюджета - 145140,1 тыс.
рублей, в том числе по годам реализации:
2014 - 145140,1 тыс. рублей.
- за счет средств местного бюджета - 218435,5 тыс. рублей, в
т.ч. по годам реализации:
2014 - 147156,7 тыс. рублей;
2015 - 43426,2 тыс. рублей;
2016 - 13217,6 тыс. рублей;
2017 - 7052,3 тыс. рублей;
2018 - 1806,8 тыс. рублей;
2019 - 1400,8 тыс. рублей;
2020 - 4375,2 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Целевые индикаторы подпрограммы охват
детей
дошкольными
образовательными
и их количественные значения
организациями (отношение численности детей в возрасте от
2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольные
образовательные организации, к общей численности детей в
возрасте от 2 месяцев до 3 лет):
2014 - 21,3%
2015 - 22%
2016 - 25%;
2017 - 30%;
2018 - 35%;
2019 - 40%;
2020 - 45%;
- обеспеченность детей дошкольного возраста местами в
дошкольных образовательных учреждениях (количество
мест на 1000 детей):
2014 - 681;
2015 - 709,1;
2016 - 731,3;
2017 - 731,6;
2018 - 737,3;
2019 - 735,3;
2020 - 733,2;
- удельный вес численности детей в возрасте от 3 лет до 7
лет, охваченных различными формами дошкольного
образования, в общей численности детей дошкольного
возраста, в том числе в сельской местности:
2014 - 92%;
2015 - 95%;
2016 - 100%;
2017 - 100%;
2018 - 100%;
2019 - 100%;
2020 - 100%;
- доля оснащенных дополнительно созданных мест для
детей дошкольного возраста в общем количестве новых
дошкольных образовательных учреждений, дошкольных
групп при образовательных учреждениях и новых
дошкольных
групп
в
действующих
дошкольных
образовательных учреждениях, введенных в отчетном году:
2014 - 98%;
2015 - 98%;
2016 - 99%;
2017 - 100%;
- доля муниципальных дошкольных образовательных
организаций, обустроенных соответствующими объектами
безопасности, в общей численности муниципальных
дошкольных
организаций
(установка
ограждения
территории, установка систем видеонаблюдения, установка
кнопок экстренного вызова полиции на объектах
образования, расположенных в зоне действия пункта центра
наблюдения):
2014 - 83%;
2015 - 100%;
2016 - 100%;
2017 - 100%;
2018 - 100%;
2019 - 100%;
2020 - 100%
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ,
ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Подпрограмма "Повышение качества и доступности дошкольного образования"
государственной программы "Развитие образования в Сахалинской области на 2013 - 2020 годы"
(далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий,
реализуемых в рамках государственной программы "Развитие образования в Сахалинской
области на 2013 - 2020 годы" (далее - государственная программа).
Основой подпрограммы является Стратегия социально-экономического развития Дальнего
Востока и Байкальского региона на период до 2025 года, утвержденная распоряжением
Правительства Российской Федерации от 28.12.2009 N 2094-р, Стратегия социальноэкономического развития Сахалинской области до 2025 года.
Система дошкольного образования Сахалинской области включает 151 дошкольную
образовательную организацию, из них 3 ведомственные.
В дошкольных образовательных организациях работает 2141 педагог.
Частные, семейные детские сады в области отсутствуют.
Посещают детские сады 23940 человек, из них в возрасте с 3 до 7 лет - 19187 человек.
Альтернативными формами работы (в том числе группами кратковременного пребывания)
охвачено 1229 детей.
В области с 2011 года реализуется долгосрочная целевая программа "Обеспечение
доступности дошкольного образования в Сахалинской области" (далее - Программа), основной
стратегической целью которой является создание условий для повышения доступности
дошкольного образования в Сахалинской области. С 2014 года мероприятия Программы войдут в
состав данной подпрограммы.
В 2011 году в соответствии с Программой введено 1415 мест, в 2012 году - 1707 мест для
дошкольников.
Разработаны дополнительные меры поддержки семей с детьми дошкольного возраста.
С января 2013 года:
- вступает в силу Закон "О ежемесячной социальной выплате одиноким матерям, имеющим
детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, в Сахалинской области"
(размер социальной выплаты составит 9500 рублей);
- в Закон "Об образовании в Сахалинской области" внесены изменения в части выплаты
компенсации родителям (законным представителям) на 3-го и последующих детей - 100%
размера внесенной родительской платы за содержание ребенка в детском саду.
Предпринимаемые Правительством Сахалинской области меры приведут к 1 января 2016
года к ликвидации дефицита мест в образовательных организациях для детей в возрасте с 3 до 7
лет.
С целью обеспечения открытости процесса комплектования муниципальных дошкольных
образовательных организаций, с 07.11.2011 введена электронная система записи детей и
комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций с использованием
сети Интернет.
В сфере развития дошкольного образования выделяется общая проблема обеспечения
доступности качественного образования, соответствующего целям опережающего развития,
современным стандартам, общественным запросам, требованиям работодателей и потребностям
устойчивого социально-экономического развития региона. Ее решение зависит от преодоления
целого ряда сдерживающих внутренних факторов:
- дефицит мест в дошкольных образовательных организациях, снижение комфортности
пребывания в них и доступности дошкольного образования в городах и районных центрах;
- износ основных фондов, высокая доля зданий образовательных организаций, находящихся
в аварийном и ветхом состоянии, несоответствующих современным требованиям по
благоустройству, санитарно-гигиеническим правилам, безопасности;
- отсутствие конкуренции на рынке образовательных услуг.
В этих условиях необходимы меры по изменению сети образовательных организаций с
целью обеспечения государственных гарантий доступности качественного образования всем
слоям населения и эффективности бюджетных расходов.
Удовлетворение потребностей населения в дошкольном образовании путем увеличения
количества мест в образовательных организациях является одним из приоритетных направлений
развития дошкольного образования.
Охват дошкольным образованием существенно различается по возрастным группам. Не
развит сектор сопровождения раннего развития детей, недостаточно высоким является охват
детей дошкольного возраста предшкольным образованием. Ощущается дефицит мест в
дошкольных образовательных организациях в условиях роста численности детского населения.
Очередь в детские сады на 1 января текущего года составляет 13502 человека, из которых детей в
возрасте 3 - 7 лет - 1572 человека. Наблюдается разрыв в качестве образовательных результатов
между образовательными организациями, работающими в разных муниципальных образованиях,
из-за неравных социокультурных условий территорий. Недостаточны условия для удовлетворения
потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья. В системе дошкольного
образования низкие темпы обновления состава и компетенций педагогических кадров.
Наблюдается неудовлетворенность населения качеством образовательных услуг.
Угрозы:
Недостижение поставленных целей и задач в связи с недостаточным финансированием
образования. Ограничение доступа к дошкольному образованию выступает фактором социальной
уязвимости как детей, так и родителей. Отсутствие свободных мест в организациях, реализующих
программы дошкольного образования, обостряет следующие социальные проблемы:
- невозможность устройства на работу социально активного населения - родителей,
вынужденных воспитывать детей в домашних условиях, что, в свою очередь, влияет на уровень
материального благосостояния семьи;
- низкий уровень социализации детей, не получающих дошкольного образования, их
недостаточная подготовленность к получению образования в школе.
Отсутствие программной поддержки обеспечения доступности дошкольного образования со
стороны государства может привести к снижению темпов модернизации образования, росту
негативных тенденций в развитии человеческого потенциала, снижению качества и уровня
доступности социальных услуг в сфере образования.
Поскольку подпрограмма соответствует целям и задачам, направлениям деятельности
Правительства Российской Федерации и Правительства Сахалинской области, ее невыполнение
будет иметь негативный характер не только для образования, но и для всего населения области в
целом.
Решение выявленных проблем и устранение угроз становится приоритетной задачей
современного этапа развития региональной системы образования в соответствии с ориентацией
на ее модернизацию.
Прогноз развития сложившейся проблемной ситуации в сфере дошкольного образования в
условиях реализации подпрограммы таков:
- снижение социальной напряженности в регионе;
- повышение качества предоставления образовательных услуг дошкольного образования;
- создание конкурентной среды в сфере дошкольного образования.
Вложения в систему дошкольного образования признаны сегодня в мире наиболее
эффективными с точки зрения повышения качества последующего образования, выравнивания
стартовых возможностей.
Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Приоритетные направления реализации государственной политики в сфере дошкольного
образования обусловлены реализацией стратегических задач, определенных документами
федерального и регионального значения:
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на
период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662р);
- Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы
(постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61);
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации
государственной политики в области образования и науки";
- Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (Указ Президента
Российской Федерации от 01.06.2012 N 761);
- Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025
года (постановление Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99);
- Программа социально-экономического развития Сахалинской области на 2011 - 2015 годы
и на период до 2018 года (Закон Сахалинской области от 27.07.2011 N 85-ЗО).
Приоритетами политики Правительства Сахалинской области в сфере дошкольного
образования являются обеспечение доступности качественного дошкольного образования в
Сахалинской области.
Ведущим приоритетом является ликвидация очередности на зачисление детей в
дошкольные образовательные организации и обеспечение 100% доступности дошкольного
образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. Решение этой задачи будет обеспечено за счет
строительства дошкольных учреждений и развития вариативных, в том числе негосударственных
форм дошкольного образования.
Принципиальные изменения будут происходить в следующих направлениях:
- увеличение мест для дошкольников, в том числе негосударственного сектора
предоставления услуг дошкольного образования;
- повышение качества дошкольного образования для обеспечения равных стартовых
возможностей для обучения в начальной школе;
- развитие инклюзивного дошкольного образования;
- поддержка инноваций и инициатив педагогов.
Целью подпрограммы является обеспечение доступности качественного дошкольного
образования в Сахалинской области.
Достижению цели подпрограммы способствует решение задач:
- ликвидация очередности на зачисление детей в дошкольные образовательные
организации и обеспечение 100% доступности дошкольного образования для детей в возрасте от
3 до 7 лет;
- формирование механизмов, обеспечивающих равный доступ населения к услугам
дошкольного образования;
- увеличение места негосударственного сектора в предоставлении услуг дошкольного
образования;
- обеспечение высокого качества услуг дошкольного образования.
Раздел III. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ
Ожидаемая результативность подпрограммы:
Выполнение государственных гарантий общедоступности и бесплатности дошкольного
образования. Всем семьям, нуждающимся в поддержке и воспитании детей раннего возраста,
будут предоставлены консультационные услуги. Будет сформирована инфраструктура по
сопровождению раннего развития детей (0 - 3 лет).
Будут ликвидированы очереди в дошкольные образовательные организации.
Подпрограмма позволит обеспечить финансирование мероприятий, направленных на
открытие дополнительных групп в функционирующих дошкольных и общеобразовательных
организациях.
Расширение сети дошкольных образовательных организаций области в результате
строительства новых зданий за счет средств областного бюджета, муниципальных бюджетов и
внебюджетных источников позволит ликвидировать очередь на предоставление дошкольных
образовательных услуг в муниципальных образованиях.
В образовательных организациях будут созданы современные условия предоставления
дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным
стандартом дошкольного образования для всех детей, посещающих дошкольные
образовательные организации.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Доминирующими станут механизмы государственно-частного и социального партнерства.
Будет создана конкурентная среда в сфере дошкольного образования, развиваться вариативные
формы дошкольного образования.
Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммы:
- позитивные изменения, направленные на реализацию прав ребенка, социальноэкономическую защищенность семьи;
- обеспечение доступности, равных возможностей в получении дошкольного образования
детям на основе государственных гарантий;
- увеличение охвата детей услугами дошкольного образования.
Эффективность также заключается в улучшении демографической ситуации в Сахалинской
области. Для реализации демографических задач система дошкольного образования должна стать
общедоступной, и место в дошкольной образовательной организации должно быть
предоставлено ребенку после подачи заявления о необходимости устройства ребенка в детский
сад. Подпрограмма ориентирована на решение данных проблем.
Раздел IV. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.
На первом этапе (2014 - 2015 годы) будут реализованы мероприятия по строительству
дошкольных образовательных учреждений, капитальному ремонту учреждений образования с
целью открытия дополнительных мест для дошкольников. В результате реализации
подпрограммы предполагается ввести 3510 дополнительных мест.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
В соответствии с мероприятиями подпрограммы будут отобраны лучшие модели доступного
и качественного образования для различных типов образовательных организаций,
муниципалитетов.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
В образовательных организациях создаются условия, обеспечивающие безопасность и
комфорт детей, прозрачная информационная среда управления и оценки качества.
Кроме того, на первом этапе будут определены законодательные и нормативные основы
для создания конкурентной среды в сфере дошкольного образования, государственного
(муниципального) заказа на дошкольное образование.
В результате выполнения первого этапа будет обеспечено строительство новых и
реконструкция функционирующих организаций с целью открытия дополнительных мест,
увеличится охват дошкольным образованием. Будут созданы нормативные и организационные
условия для интенсивного роста негосударственного сектора дошкольного образования, развития
вариативных форм дошкольного образования.
Будет внедрен федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного
образования во всех организациях, реализующих программы дошкольного образования.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
На втором этапе (2016 - 2018 годы) в соответствии с мероприятиями подпрограммы
запускаются механизмы модернизации образования, обеспечивающие достижение нового
качества результатов обучения и социализации детей. Будет ликвидирована очередность в
дошкольные образовательные организации детей в возрасте от 3 до 7 лет, тем самым
предоставлена возможность всем детям старшего дошкольного возраста освоить программы
предшкольного образования.
В сельской местности реализуются модели семейного детского сада, воспитательского дома
- детского сада. Будут развиваться вариативные формы дошкольного образования раннего
развития детей от 0 до 3 лет.
Параметры реализации подпрограммы для третьего этапа (2019 - 2020 годы) будут уточнены
до 01.01.2018 на основе результатов выполнения основных мероприятий подпрограммы в ходе
первых двух этапов.
Раздел V. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение
доступности дошкольного образования. Перечень мероприятий представлен в приложении N 1 к
Госпрограмме.
Мероприятия подпрограммы планируется реализовывать совместно с министерством
строительства Сахалинской области, органами местного самоуправления муниципальных
образований Сахалинской области.
Для решения задачи увеличения охвата детей дошкольным образованием, обеспечения
государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования предполагается
обеспечить:
- строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, в том
числе с использованием механизмов частно-государственного партнерства;
- капитальный ремонт образовательных учреждений с целью открытия дополнительных
мест для дошкольников;
- развитие негосударственных и вариативных форм дошкольного образования (через
льготную арендную плату, частичное субсидирование затрат частных предпринимателей, иные
финансово-экономические механизмы);
- формирование инфраструктуры услуг по сопровождению раннего развития детей (0 - 3
лет);
- обновление технологий и содержания дошкольного образования за счет поддержки на
конкурсной основе инновационных образовательных организаций и их сетевых объединений.
При
формировании
мероприятий
подпрограммы
используются
механизмы,
обеспечивающие следующие подходы:
- учет ресурсных возможностей Сахалинской области;
- управление по результатам;
- целевой подход, при котором решение задач подпрограммы должно быть направлено на
системные изменения в сфере дошкольного образования.
Основное мероприятие 1 "Обеспечение доступности качественного дошкольного
образования" направлено на формирование региональной сети образовательных организаций,
оптимальной для доступности услуг дошкольного образования.
Для решения задачи увеличения охвата детей дошкольным образованием, обеспечения
государственных гарантий доступности качественного дошкольного образования предполагается:
1.1. Строительство современных зданий дошкольных образовательных организаций, в том
числе с использованием механизмов частно-государственного партнерства. Информация по
объектам капитального строительства в рамках подпрограммы приведена в приложении N 2 к
Госпрограмме.
1.2. Формирование доступной среды для обеспечения доступности дошкольного
образования для детей с ограниченными возможностями здоровья.
1.3. Проведение капитальных ремонтов дошкольных образовательных организаций.
Ожидаемые результаты: будет сформирована оптимальная сеть дошкольного образования,
полностью обеспечивающая потребности населения в услугах дошкольного образования.
Сроки реализации: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство
образования Сахалинской области, Институт развития образования Сахалинской области, органы
местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
1.4. Оснащение дополнительно созданных мест в дошкольных образовательных
учреждениях.
(п. 1.4 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
Основное мероприятие 2 "Развитие негосударственных и вариативных форм дошкольного
образования" направлено на создание конкурентной среды в сфере дошкольного образования.
Для решения этой задачи предполагается:
2.1. Поддержка субъектов малого предпринимательства в сфере дошкольного образования.
2.2. Привлечение частных инвесторов в создание дошкольных организаций.
2.3. Поддержка создания негосударственных организаций дошкольного образования и
досуга, в том числе через концессионные соглашения.
Предусматривается предоставление субсидии на осуществление деятельности субъектов
малого и среднего предпринимательства в сфере оказания услуг дошкольного образования и
содержания детей дошкольного возраста.
Перечень нормативно-правовых актов, предусматривающих порядок предоставления
субсидий, приведен в приложении N 4 к Госпрограмме.
Ожидаемые результаты: в регионе будет сформирована сеть негосударственных
дошкольных образовательных организаций, предоставляющая качественные образовательные
услуги.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Основное мероприятие 3 "Повышение качества образования" направлено на разработку и
внедрение механизмов обеспечения высокого качества дошкольного образования, внедрение
инновационных, в том числе информационных технологий. Особое внимание будет уделено
обновлению содержания образования.
Приоритетными направлениями реализации мероприятия будут:
3.1. Реализация государственной услуги по предоставлению дошкольного образования в
соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного
образования.
(п. 3.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
3.2. Реализация государственной услуги по предоставлению дошкольного образования в
соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного
образования в группах кратковременного пребывания.
(п. 3.2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
3.3. Обновление технологий и содержания дошкольного образования за счет поддержки
инновационных образовательных организаций и их сетевых объединений, в том числе через
организацию конкурсов на лучшую дошкольную образовательную организацию.
В рамках подпрограммы будет обеспечено формирование и реализация государственных
заданий на оказание государственных услуг по предоставлению дошкольного образования по
основным образовательным программам. А также будет обеспечено формирование и реализация
государственных заданий на оказание государственных услуг по предоставлению дошкольного
образования по основным образовательным программам в группах кратковременного
пребывания.
Ожидаемые результаты: будет обеспечено высокое качество предоставления
государственной услуги доступного дошкольного образования.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Для реализации мероприятий подпрограммы между министерством образования
Сахалинской области, министерством строительства Сахалинской области и соответствующим
органом местного самоуправления - исполнителем подпрограммы заключается соглашение по
софинансированию мероприятий, включаемых в подпрограмму.
Раздел VI. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР
ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Реализация подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер государственного
регулирования: правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих
достижение целей.
Меры правового регулирования будут в себя включать:
- разработку и принятие законов Сахалинской области, направленных на создание
необходимых условий и механизмов реализации подпрограммы;
- разработку и принятие подзаконных правовых актов прямого действия, обеспечивающих
комплекс организационных и финансовых мер по реализации подпрограммы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
приведены в приложении N 5 к государственной программе.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ
ДЕЙСТВУЮЩИХ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
(ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Перечень индикаторов (показателей) подпрограммы:
- охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности
детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации,
к общей численности детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет);
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
абзац исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13;
- обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных
учреждениях (количество мест на 1000 детей);
- удельный вес численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных различными
формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, в том
числе в сельской местности;
- доля оснащенных дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в
общем количестве новых дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп при
образовательных учреждениях и новых дошкольных групп в действующих дошкольных
образовательных учреждениях, введенных в отчетном году;
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
- доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, обустроенных
соответствующими объектами безопасности, в общей численности муниципальных дошкольных
организаций (установка ограждения территории, установка систем видеонаблюдения, установка
кнопок экстренного вызова полиции на объектах образования, расположенных в зоне действия
пункта центра наблюдения).
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы приведены в
приложении N 7 к государственной программе.
Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы в разрезе
муниципальных образований Сахалинской области приведены в приложении N 7а к
государственной программе.
Раздел VIII. ОБОСНОВАНИЕ СОСТАВА И ЗНАЧЕНИЯ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
(ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Состав показателей (индикаторов) подпрограммы определен исходя из необходимости
выполнения основных целей и задач подпрограммы:
абзацы второй - третий исключены. - Постановление Правительства Сахалинской области от
22.01.2015 N 13;
- доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 лет
до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в
возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей
в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного
образования).
Показатель характеризует уровень охвата детей дошкольным образованием. Показатель
рассчитывается как отношение численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, получающих
дошкольное образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет,
получающих дошкольное образование в текущем году и численности детей в возрасте от 3 до 7
лет, находящихся в очереди на получение в текущем году дошкольного образования. Показатель
рассчитывается ежегодно по состоянию на 1 января текущего года;
- обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных
учреждениях (количество мест на 1000 детей).
Показатель рассчитывается как отношение общего числа мест в дошкольных
образовательных организациях к общей численности детей в возрасте от 1 до 6 лет,
скорректированной на численность детей в возрасте 5 - 6 лет, обучающихся в
общеобразовательных учреждениях, и умноженное на 1000. Показатель рассчитывается ежегодно
по состоянию на 1 января текущего года;
- удельный вес численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных различными
формами дошкольного образования, в общей численности детей дошкольного возраста, в том
числе в сельской местности.
Показатель характеризует уровень охвата детей предшкольным образованием. Показатель
рассчитывается как отношение численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет, охваченных
разными формами дошкольного образования, к общей численности детей дошкольного возраста,
в том числе в сельской местности согласно формам единого государственного статистического
наблюдения (в %). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 1 января текущего года;
- доля оснащенных дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в
общем количестве новых дошкольных образовательных учреждений, дошкольных групп при
образовательных учреждениях и новых дошкольных групп в действующих дошкольных
образовательных учреждениях, введенных в отчетном году.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Показатель характеризует обеспеченность оснащением дополнительно созданных мест в
дошкольных образовательных учреждениях и в новых дошкольных группах в действующих
дошкольных образовательных учреждениях. Показатель рассчитывается как отношение
количества оснащенных дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в новых
дошкольных образовательных учреждениях, дошкольных группах при образовательных
учреждениях к количеству созданных мест в действующих дошкольных образовательных
учреждениях и дошкольных группах при образовательных учреждениях, введенных в отчетном
году. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 1 января текущего года;
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
- доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, обустроенных
соответствующими объектами безопасности, в общей численности муниципальных дошкольных
организаций (установка ограждения территории, установка систем видеонаблюдения, установка
кнопок экстренного вызова полиции на объектах образования, расположенных в зоне действия
пункта центра наблюдения).
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Показатель характеризует антитеррористическую безопасность условий обучения и
воспитания. Базовый показатель определен по итогам мониторинга антитеррористической
защищенности дошкольных образовательных организаций. Прогнозный показатель рассчитан в
соответствии с прогнозной численностью дошкольных образовательных организаций, здания
которых будут ограждены по всему периметру территории, оснащены системами
видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова полиции. Значение показателя рассчитывается
по данным мониторинга антитеррористической защищенности дошкольных образовательных
организаций как отношение количества детских садов, здания которых ограждены по всему
периметру территории, оснащены системами видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова
полиции, к общей численности дошкольных образовательных организаций. Показатель
рассчитывается ежегодно по состоянию на 1 января текущего года.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Раздел IX. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 22.01.2015 N 13)
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета
представлено в приложении N 8 к государственной программе.
Общий объем финансирования подпрограммы составит 34809738,3 тыс. рублей, в т.ч. по
годам реализации:
2014 - 6134543,7 тыс. рублей;
2015 - 9263138,5 тыс. рублей;
2016 - 7039843,7 тыс. рублей;
2017 - 6992298,2 тыс. рублей;
2018 - 1642158,4 тыс. рублей;
2019 - 1680887,2 тыс. рублей;
2020 - 2056868,7 тыс. рублей.
В том числе:
- за счет средств бюджета Сахалинской области - 34446162,7 тыс. рублей, в т.ч. по годам
реализации:
2014 - 5842246,9 тыс. рублей;
2015 - 9219712,3 тыс. рублей;
2016 - 7026626,1 тыс. рублей;
2017 - 6985245,9 тыс. рублей;
2018 - 1640351,6 тыс. рублей;
2019 - 1679486,4 тыс. рублей;
2020 - 2052493,5 тыс. рублей;
- за счет средств федерального бюджета - 145140,1 тыс. рублей, в том числе по годам
реализации:
2014 - 145140,1 тыс. рублей.
- за счет средств местного бюджета - 218435,5 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации:
2014 - 147156,7 тыс. рублей;
2015 - 43426,2 тыс. рублей;
2016 - 13217,6 тыс. рублей;
2017 - 7052,3 тыс. рублей;
2018 - 1806,8 тыс. рублей;
2019 - 1400,8 тыс. рублей;
2020 - 4375,2 тыс. рублей.
Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы и прогнозной
(справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении
N 9 к государственной программе.
Раздел X. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
(введен Постановлением Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы Сахалинской
области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (далее подпрограмма государственной программы) разработана в соответствии с требованиями Порядка
разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской
области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117
(далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы производится
ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга
реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком
реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о
ходе реализации и оценке эффективности государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы осуществляется по
мероприятиям, включенным в подпрограмму государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы определяется на основе
степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации
мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального
показателя эффективности подпрограммы государственной программы на основе следующих
формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является
увеличение значений:
СД i = ЗИ фi / ЗИ пi ;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является
снижение значений:
СД i = ЗИ пi / ЗИ фi ,
где:
СД i - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы
государственной программы;
ЗИ фi - значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы,
фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной
программы.
Если СДi > 1, то значение СД i принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя)
подпрограммы государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина
степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей
формуле:
СД =  СДi / N,
где:
СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной
программы;
N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме государственной программы.
2) Степень реализации мероприятий:
СР м = М ф / М п ,
где:
СР м - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
М ф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий,
запланированных к реализации в отчетном году;
Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в
план-график реализации государственной программы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
СС ур = Рф / Р п ,
где:
СС ур - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы
государственной программы;
Рф - фактические расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в
отчетном году;
Р п - плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в
отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы:
ПЭ j = (СД j + СР мj + СС урj ) / 3,
где:
ПЭ j
-
интегральный
показатель
эффективности
подпрограммы
государственной
программы;
СД j - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы
государственной программы;
СР мj - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
СС урj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы
государственной программы.
Показатели эффективности подпрограммы государственной программы, предусмотренные
пунктами 1) - 4) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы государственной программы признается
неудовлетворительной.
Раздел XI. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ С ЦЕЛЬЮ МИНИМИЗАЦИИ ИХ ВЛИЯНИЯ
НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500.
Раздел XII. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500.
Подпрограмма N 2
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие образования
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.06.2013 N 331
ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ,
В ТОМ ЧИСЛЕ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 31.12.2013 N 812, от 16.10.2014 N 500,
от 22.01.2015 N 13)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ N 2
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Наименование подпрограммы
"Повышение доступности и качества общего образования, в
том числе в сельской местности"
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Министерство образования Сахалинской области
Участники подпрограммы
Министерство строительства Сахалинской области
Министерство спорта, туризма и молодежной политики
Сахалинской области
Министерство социальной защиты населения Сахалинской
области
ГБОУ ДПО "Институт развития образования Сахалинской
области"
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований Сахалинской области
Цели подпрограммы
Обеспечение
доступности
качественного
общего
образования, соответствующего требованиям развития
экономики
Сахалинской
области,
современным
потребностям общества и каждого гражданина
Задачи подпрограммы
1. Обеспечить развитие доступной инфраструктуры
государственных (муниципальных) общеобразовательных
организаций, обеспечивающих качественные и безопасные
условия обучения.
2. Обеспечить достаточность ресурсов системы общего
образования для достижения современного качества
образовательных результатов и готовности выпускников к
дальнейшему обучению и профессиональной деятельности.
3. Создать современную технологическую среду в системе
общего образования.
4. Обеспечить развитие инклюзивного общего образования и
создать условия для сохранения и укрепления здоровья
обучающихся.
5. Сформировать региональный сегмент общенациональной
системы выявления и поддержки молодых талантов
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.
Подпрограмма будет реализована в три этапа:
первый этап - 2014 - 2015 годы
второй этап - 2016 - 2018 годы
третий этап - 2019 - 2020 годы
Объемы и источники
финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования - 59251501,6 тыс. руб., в том
числе по годам реализации:
2014 год - 5671580,5 тыс. рублей;
2015 год - 7571391,0 тыс. рублей;
2016 год - 7754127,8 тыс. рублей;
2017 год - 8045713,5 тыс. рублей;
2018 год - 9410695,3 тыс. рублей;
2019 год - 10123286,5 тыс. рублей;
2020 год - 10674706,9 тыс. рублей.
В том числе:
- за счет средств областного бюджета - 59142466,0 тыс.
рублей, из них по годам:
2014 год - 5636238,2 тыс. рублей;
2015 год - 7555425,3 тыс. рублей;
2016 год - 7742092,3 тыс. рублей;
2017 год - 8035992,4 тыс. рублей;
2018 год - 9400594,3 тыс. рублей;
2019 год - 10110732,0 тыс. рублей;
2020 год - 10661391,5 тыс. рублей.
- за счет средств федерального бюджета - 39703,6 тыс.
рублей, из них по годам:
2014 год - 5380,0 тыс. рублей;
2015 год - 5539,1 тыс. рублей;
2016 год - 5417,7 тыс. рублей;
2017 год - 5966,8 тыс. рублей;
2018 год - 5700,0 тыс. рублей;
2019 год - 5800,0 тыс. рублей;
2020 год - 5900,0 тыс. рублей.
- за счет средств муниципальных образований области 69332,0 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 29962,3 тыс. рублей;
2015 год - 10426,6 тыс. рублей;
2016 год - 6617,8 тыс. рублей;
2017 год - 3754,3 тыс. рублей;
2018 год - 4401,0 тыс. рублей;
2019 год - 6754,5 тыс. рублей;
2020 год - 7415,4 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Целевые индикаторы подпрограммы - удельный вес обучающихся, участвующих в олимпиадах и
и их количественные значения
конкурсах различного уровня, в общей численности
обучающихся:
2014 год - 22,5%
2015 год - 22,9%
2016 год - 23,2%
2017 год - 23,6%
2018 год - 23,9%
2019 год - 24,3%
2020 год - 24,7%;
- доля государственных (муниципальных) образовательных
организаций, реализующих программы общего образования,
здания которых находятся в аварийном состоянии или
требуют капитального ремонта, в общей численности
государственных (муниципальных) общеобразовательных
организаций:
2014 год - 25,3%
2015 год - 19,1%
2016 год - 16,1%
2017 год - 14,2%
2018 год - 11,7%
2019 год - 10,4%
2020 год - 9,7%.
- удельный вес численности обучающихся на старшей
ступени
среднего
(полного)
общего
образования,
охваченных мероприятиями профессиональной ориентации,
в общей их численности:
2014 год - 51%
2015 год - 56%
2016 год - 62%
2017 год - 67%
2018 год - 71%
2019 год - 73%
2020 год - 75%.
- доля государственных (муниципальных) образовательных
организаций, реализующих программы общего образования,
обустроенных соответствующими объектами безопасности, в
общей численности государственных (муниципальных)
общеобразовательных организаций (установка ограждения
территории, установка систем видеонаблюдения, установка
кнопок экстренного вызова полиции на объектах
образования, расположенных в зоне действия пункта центра
наблюдения):
2014 год - 71%
2015 год - 96%
2016 год - 100%
2017 год - 100%
2018 год - 100%
2019 год - 100%
2020 год - 100%
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ,
ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Развитие системы общего образования Сахалинской области осуществляется в соответствии
с основными направлениями государственной политики через реализацию областных
долгосрочных целевых программ, мероприятий приоритетного национального проекта
"Образование", Комплексов мер по модернизации региональной системы общего образования в
рамках национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", через участие в других
федеральных проектах.
По состоянию на 1 января 2013 года система общего образования Сахалинской области
представлена 174 общеобразовательными учреждениями разного типа и вида.
Из 174 общеобразовательных учреждений области - 83, или 48%, расположены в сельской
местности, в которых обучается 8,9 тысяч школьников, что составляет 17% от общего количества
обучающихся.
Одной из главных особенностей островной школьной сети является наличие большого
количества малокомплектных школ, которые составляют 27% от общей сети дневных
общеобразовательных учреждений. На начало 2012/13 учебного года функционировало 44
малокомплектных школы, в которых обучается 2,3 тысячи человек. В общей численности
малокомплектных школ 45,5% с численностью менее 50 человек.
Качество образования и социализация школьников, обучающихся в малокомплектных
школах, остаются низкими и ограничивают возможности получения дальнейшего
профессионального образования, что делает их неконкурентоспособными на рынке труда. В связи
с чем необходима дальнейшая реструктуризация малокомплектных общеобразовательных
учреждений путем их филиализации и присоединения к крупным базовым школам или
ресурсным центрам.
Число обучающихся в общеобразовательных учреждениях Сахалинской области на начало
2012/13 учебного года составило 52350 человек, что на 103 человека больше, чем в предыдущем
учебном году.
Начиная с 2014 года прогнозируется незначительный рост численности обучающихся за счет
увеличения числа школьников на начальной ступени общего образования. При этом отдаленность
островной области от центральной части России и факторы опасных природных явлений будут
способствовать оттоку постоянно проживающего населения и притоку трудовых мигрантов.
В сложившихся условиях необходимо обеспечить высокое качество сахалинского
образования, безопасность и комфортность условий обучения, которые будут являться фактором
повышения качества жизни сахалинцев и курильчан.
Социально-экономические процессы в области характеризуются высокой урбанизацией большее количество населения проживает в городах на юге острова. Тенденция увеличения
количества школьников в городах и уменьшение в селах будет сохраняться.
В целях обеспечения качества и безопасности образовательного процесса потребуется
проведение капитального ремонта 18 ветхих, 2 аварийных общеобразовательных организаций.
10-ти ОУ необходимы дополнительные пристройки для организации образовательного процесса в
соответствии с требованиями СанПиН и ФГОС.
В целях обеспечения доступности общего образования для детей, проживающих в
отдаленных и изолированных территориях области, создана достаточная сеть школьных
маршрутов, на которых эксплуатируется 103 единицы школьного транспорта, численность
подвозимых детей составляет 3593 человека.
Главным вопросом на повестке дня остается безопасность перевозок школьников. Поэтому
актуальным является приобретение новых автобусов, соответствующих требованиям ГОСТ Р
51160-98 "Автобусы для перевозки детей. Технические требования", и поэтапная замена
автотранспорта, выработавшего свой ресурс.
С 1 сентября 2012 года 5668 обучающихся первых и вторых классов общеобразовательных
учреждений перешли на федеральные государственные образовательные стандарты (далее ФГОС), реализация которых обеспечивается современным уровнем материально-технического
оснащения образовательного процесса. Организационной основой этой деятельности является
реализация с 2006 года мероприятий в рамках приоритетного национального проекта
"Образование", с 2011 года в рамках ежегодного Комплекса мер по модернизации региональной
системы общего образования. За счет средств областного и федерального бюджетов в рамках
реализации двух проектов в область поставлено учебно-лабораторное оборудование для более
700 предметных кабинетов, в том числе 282 комплекта для кабинетов начальной школы.
Ежегодное увеличение количества школьников, обучающихся по ФГОС, требует дальнейшей
планомерной работы, направленной на формирование в школах современной учебноматериальной базы. Внедрение новых информационных технологий позволило реализовать в
системе общего образования Сахалинской области модели дистанционного обучения,
электронного управления учебно-воспитательным процессом, достигнуть высокого уровня
оснащенности школ компьютерным и интерактивным оборудованием, обеспечить
широкополосный доступ к сети Интернет всем общеобразовательным учреждениям.
Препятствующим фактором дальнейшего развития процессов информатизации общего
образования является высокая стоимость и, в связи с этим, низкая скорость доступа к сети
Интернет.
Одним из направлений модернизации общего образования является оценка его качества. В
рамках формирования новой модели общероссийской системы оценки качества осуществляется
работа по внедрению в Сахалинской области независимых форм государственной (итоговой)
аттестации выпускников основной и средней (полной) школы в форме ЕГЭ и ГИА-9, тестирования и
диагностирования обучающихся начального общего и основного общего образования. В целях
развития региональной системы оценки качества образования будут применены данные
мониторинга образовательных организаций.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Результаты сахалинских школьников сравнимы со среднероссийскими результатами
экзаменов по русскому языку, биологии, английскому языку, географии, ниже среднероссийских
результаты по истории, математике.
Факторами, сдерживающими дальнейшее развитие региональной системы оценки качества
образования, являются низкие оценки академической успеваемости обучающихся. Выделяется
сегмент школ (как сельских, так и городских), демонстрирующих низкие учебные результаты на
всех ступенях образования. С 2014 года прогнозируется рост численности детей мигрантов с
ближнего зарубежья, не владеющих русским языком на достаточном уровне для освоения
программ общего образования.
Реализация прав детей с ограниченными возможностями здоровья на получение
общедоступного и качественного бесплатного общего образования осуществляется как сетью
государственных и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных учреждений I
и VIII вида, так и массовыми школами общего типа. Всего в общеобразовательных учреждениях
организовано интегрированное обучение 616 детей-инвалидов и 1531 детей с ограниченными
возможностями здоровья, в том числе по специальной (коррекционной) программе VII и VIII вида,
как в коррекционных, так и обычных классах. В специальных (коррекционных) ОУ обучается 615
детей с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, организовано обучение детей с
глубокой умственной отсталостью в ОГУ ДДИ с. Кировское.
Дальнейшее расширение возможностей обучения детей с ограниченными возможностями
здоровья в общеобразовательных учреждениях сдерживается следующими факторами:
- архитектурная недоступность школ (пандусы, подъемники, расширенные входные проемы,
оборудованные туалетные помещения и др.). Долгосрочной целевой программой "Доступная
среда в Сахалинской области на 2013 - 2018 годы", утвержденной постановлением Правительства
Сахалинской области от 08.06.2012 N 277, адаптация общеобразовательных учреждений к
безбарьерной среде не предусмотрена;
- отсутствие коррекционных общеобразовательных школ III, IV, V, VI вида;
отсутствие
необходимых
учебных
материалов
и
крайняя
дороговизна
специализированного оборудования.
Утверждение Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (Указ
Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761) потребует дополнительных региональных
мер как по обеспечению доступа отдельных категорий детей к качественному образованию, так и
по созданию в общеобразовательных учреждениях условий для охраны и укрепления здоровья
детей, индивидуализации образовательного процесса и оказания услуг медико-психологической
помощи.
В течение 7 лет на территории Сахалинской области пролонгированно действовала целевая
подпрограмма "Одаренные дети", утвержденная законом Сахалинской области и финансируемая
из областного бюджета. Эффектом реализации ее мероприятий стала система поиска и отбора
талантливых детей, сформированная через организацию олимпиад и конкурсов различной
направленности.
Препятствующими факторами дальнейшего совершенствования и развития системы
выявления, поддержки и последовательного сопровождения одаренных детей в соответствии с
Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых талантов и
Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы являются:
- зависимость развития системы поддержки одаренных детей от уровня финансирования;
- отсутствие межведомственного взаимодействия и координации действий разных ведомств
(спорта, культуры и др.);
- недостаточность нормативного оформления и закрепления экономических механизмов
обеспечения работы с одаренными детьми. Не разработан норматив подушевого
финансирования с учетом специфики работы с талантливыми школьниками;
- недостаточность инструктивно-методического обеспечения эффективной работы по
поддержке талантов как на школьном, так и на региональном уровнях. Слабо разработаны
принципы и методы учета, фиксации достижений талантливых детей, формирования их
портфолио, особенно на начальной ступени образования;
- отсутствие эффективного механизма взаимодействия высших учебных и научных
заведений, расположенных на территории Сахалинской области, с общеобразовательными
школами по индивидуальному сопровождению одаренных детей.
Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Приоритетные направления реализации государственной политики в сфере общего
образования обусловлены реализацией стратегических задач, определенных документами
федерального и регионального значения:
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на
период до 2020 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662р);
- Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации (утверждена
Президентом Российской Федерации 07.02.2008 N Пр-212);
- Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года
(распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р);
- План действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы (распоряжение
Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1507-р);
- Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы
(постановление Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61);
- Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020
годы (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295);
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации
государственной политики в области образования и науки";
- постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2011 N 436 "О порядке
предоставления в 2011 - 2013 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования";
- Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов,
утверждена Президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым 03.04.2012;
- Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы (Указ Президента
Российской Федерации от 01.06.2012 N 761);
- Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025
года (постановление Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99);
- Программа социально-экономического развития Сахалинской области на 2011 - 2015 годы
и на период до 2018 года (Закон Сахалинской области от 27.07.2011 N 85-ЗО).
В целях дальнейшего развития системы общего образования в рамках установленных
стратегий выделяются следующие приоритетные цели:
- формирование региональной сети общеобразовательных организаций, оптимальной для
доступности услуг и эффективного использования ресурсов общего образования;
- создание региональной информационной системы в сфере общего образования для
обеспечения гражданам доступности государственных и муниципальных услуг и сервисов,
предоставляемых общеобразовательными организациями, развитие информационной
образовательной среды на основе требований ФГОС;
- обеспечение одинаково высокого качества общего образования детям независимо от
места жительства и социально-экономического статуса их семей, создание открытой системы
информирования граждан о качестве общего образования Сахалинской области;
- внедрение новых финансово-экономических и организационно-управленческих
механизмов, стимулирующих повышение качества услуг и эффективности деятельности
государственных и муниципальных общеобразовательных организаций;
- формирование механизмов обеспечения доступности качественных образовательных услуг
общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья, организацию их
психолого-педагогического сопровождения;
- выявление, поддержка и сопровождение талантливых школьников;
- поддержка и распространение лучших педагогических практик, моделей образовательных
систем, обеспечивающих современное качество образования;
- поддержка и продвижение инновационных разработок, обеспечивающих развитие сферы
образования;
- развитие региональной системы дистанционного образования;
- развитие системы профессиональной ориентации обучающихся в общеобразовательных
организациях.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
Раздел III. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ
Главным результатом изменений в сфере общего образования Сахалинской области будет
формирование новых компетентностей, мобильности социального поведения выпускников
общеобразовательных организаций за счет развития доступности качественного образования для
всех категорий детей и достижения следующих результатов:
- 63% обучающихся будут обеспечены современными условиями обучения и воспитания;
- доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих
программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют
капитального ремонта, сократится на 29%;
- не менее 65% детей с ограниченными возможностями здоровья будут включены в
дистанционное образование с целью их эффективной социализации;
- будет обеспечена возможность доступа посредством сервисов сети Интернет к 100%
государственных и муниципальных услуг и сервисов, предоставляемых информационными
системами общеобразовательных организаций;
- отношение среднего балла ЕГЭ в 10% школ с лучшими результатами к среднему баллу ЕГЭ в
10% школ с худшими результатами составит 1,3 единицы;
- старшеклассники получат возможность выбора профиля обучения и освоения
образовательной программы, в том числе с использованием форм сетевого и дистанционного
образования;
- 100% общеобразовательных организаций будет обеспечивать доступность информации о
своей деятельности на официальных сайтах;
- 8 государственных и муниципальных специальных (коррекционных) образовательных
организаций будут оборудованы специальным учебным оборудованием;
- будет создан региональный сегмент национального Интернет-ресурса для работы с
одаренными детьми.
Таким образом, за период реализации подпрограммы будут решены стратегические задачи
в сфере общего образования:
- повысится удовлетворенность населения качеством общеобразовательных услуг;
- повысится эффективность использования бюджетных средств, будет обеспечена
финансово-хозяйственная самостоятельность общеобразовательных организаций за счет
реализации новых принципов финансирования;
- часть государственных (муниципальных) услуг в области общего образования будет
предоставляться в электронном виде;
- обучающимся независимо от места жительства будет обеспечен доступ к современным
условиям обучения, включая высокоскоростной доступ в сеть Интернет;
- сеть школ в сельской местности будет иметь сложную структуру, включающую базовые
школы и филиалы, соединенные не только административно, но и системой дистанционного
образования;
- увеличится удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего общего
образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их
численности, до 75%;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
- будет сформирована региональная система оценки качества образования;
- будет сокращен разрыв в качестве образования между наиболее и наименее успешными
школами;
- будут созданы ресурсы и программы для талантливой молодежи и одаренных детей.
Раздел IV. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Сроки реализации подпрограммы обусловлены реализацией мероприятий Федеральной
целевой программы развития образования на 2011 - 2015 годы и Государственной программы
Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы.
На первом этапе (2014 - 2015) реализации подпрограммы решается приоритетная задача
обеспечения равного доступа к услугам общего образования независимо от места жительства,
социально-экономического положения и состояния здоровья:
- создаются условия, обеспечивающие безопасность и комфорт детей;
- внедряются новые технологии обучения;
- создается информационная среда управления и оценки качества.
Для этого будет проведена модернизация сети и инфраструктуры общего образования,
внедрены ФГОС основного общего образования, разработаны финансово-экономические
механизмы предоставления услуг в дистанционной форме и в рамках сетевого взаимодействия.
Особое внимание на данном этапе будет уделяться формированию инструментов
поддержки особых групп детей в системе общего образования - одаренных и детей с
ограниченными возможностями здоровья.
Будет модернизирована система интеллектуальных и творческих состязаний для одаренных
детей, внедрены новые инструменты их выявления и поддержки.
Будет разработан и апробирован инструментарий мониторинговых исследований качества
общего образования, электронные паспорта общеобразовательных учреждений.
На втором этапе (2016 - 2018) реализации подпрограммы на основе созданного задела
будут внедряться механизмы модернизации общего образования, обеспечивающие достижение
нового качества результатов обучения.
На данном этапе сформированная региональная система мониторингов качества
образования и социализации будет проводиться на систематической основе.
Начнет действовать система информирования потребителей образовательных услуг о
результатах общего образования.
На третьем этапе (2019 - 2020) предполагается завершение основных мероприятий
подпрограммы, направленных на достижение целевых показателей.
В общеобразовательных организациях будут созданы условия для реализации ФГОС
среднего (полного) образования, сформирована высокотехнологичная среда, включающая
высокоскоростной доступ к сети Интернет, новое поколение цифровых образовательных
ресурсов, виртуальных тренажеров и др.
Будет обеспечена стабильная государственная поддержка инновационной деятельности
педагогов и общеобразовательных организаций.
Качественно новый уровень индивидуализации общего образования позволит
реализовывать образовательные траектории в общеобразовательных организациях и их сетях, в
том числе с применением дистанционных образовательных технологий.
Созданная региональная система оценки качества образования будет включать в себя
мониторинг индивидуальных образовательных достижений, подготовку кадров в области оценки
качества образования и разработку контрольно-измерительных материалов.
Раздел V. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Достижение цели и решение задач подпрограммы будет осуществляться путем реализации
комплекса
основных
мероприятий,
соответствующих
приоритетным
направлениям
подпрограммы. Сведения о мероприятиях подпрограммы представлены в приложении N 1 к
Госпрограмме.
Основное мероприятие 2.1 "Развитие инфраструктуры доступности качественного
образования" направлено на формирование региональной сети образовательных организаций,
оптимальной для доступности услуг и эффективного использования ресурсов общего
образования.
В рамках реализации основного мероприятия:
Будет продолжен процесс реструктуризации сети школ, в том числе филиализация
малокомплектных, с целью концентрации на базе крупных школ кадровых, финансовых и
управленческих ресурсов. Закрепление за базовыми школами ответственности за предоставление
всем обучающимся возможности получения качественного образования в условиях,
соответствующих современным требованиям, для чего будет создана нормативно-правовая и
экономическая основа деятельности таких школ.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
Будут реализованы меры по профилизации старшей ступени общего образования, в том
числе на основе сетевого взаимодействия, проектов интеграции организаций образования
разного типа и вида. Будут созданы новые модели образовательных систем, обеспечивающие
современное качество образования.
Развитие школьной инфраструктуры будет осуществляться посредством ремонта,
реконструкции и строительства зданий общеобразовательных организаций в соответствии с
новыми строительными нормами и правилами, пожарными требованиями и санитарноэпидемиологическими правилами и нормативами. Информация по объектам капитального
строительства представлена в приложении N 2 к Госпрограмме.
На пополнение фондов школьных библиотек будут предусмотрены средства областной
субсидии, выделяемой муниципальным образованиям на учебные расходы. Приоритетным
направлением финансирования будут являться учебники и учебные пособия, приобретаемые в
соответствии с Федеральными Перечнями учебников, ежегодно утверждаемыми Минобрнауки
России.
Будет обеспечен гарантированный, своевременный и безопасный подвоз детей,
проживающих в сельской местности, в общеобразовательные организации. Финансирование
расходов по приобретению школьных автобусов будет производиться за счет средств областного
бюджета. Автотранспортом будут обеспечиваться новые маршруты подвоза обучающихся, будет
продолжена практика замены школьных автобусов, не соответствующих ГОСТу и выработавших
свой ресурс.
Будут реализованы меры по повышению эффективности использования топливноэнергетических ресурсов в системе общего образования. Продолжится паспортизация всех
государственных и муниципальных общеобразовательных организаций с разработкой
мероприятий по повышению энергоэффективности (энергетический паспорт).
Реализация основного мероприятия позволит повысить эффективность использования
средств областного бюджета за счет целевого расходования финансовых ресурсов и механизмов
софинансирования в рамках Комплекса мер по модернизации региональной системы общего
образования и других федеральных проектов.
По итогам реализации основного мероприятия 63% обучающихся будут обеспечены
современными условиями обучения и воспитания; удельный вес автотранспортных средств,
соответствующих требованиям ГОСТа, составит 100%.
Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия являются министерство образования Сахалинской
области, министерство строительства Сахалинской области, органы местного самоуправления
муниципальных образований Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
Основное мероприятие 2.2 "Повышение качества образования" направлено на разработку и
внедрение механизмов обеспечения высокого качества общего образования.
Приоритетные направления реализации основного мероприятия определены национальной
образовательной инициативой "Наша новая школа":
- внедрение ФГОС начального, основного и среднего (полного) общего образования;
- создание эффективной системы оценки качества.
Будет совершенствоваться организация внеурочной деятельности обучающихся в части
содержания и форм организации. Будут разработаны и внедрены организационнопедагогические модели учебно-воспитательного процесса в малокомплектных школах,
обеспечивающие достижение планируемых результатов образования в соответствии с ФГОС.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
В рамках мероприятия будет обеспечено формирование и реализация государственных
заданий на оказание государственных услуг по предоставлению начального общего, основного
общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным
программам.
Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации
подпрограммы представлен в приложении N 3 к Госпрограмме.
Продолжится дооснащение общеобразовательных организаций учебным и учебнонаглядным оборудованием, необходимым для реализации федерального государственного
образовательного стандарта общего образования, в соответствии с рекомендациями
Минобрнауки России.
Будет развиваться языковое, математическое общее образование, модели образования,
ориентированные на сохранение языка, традиций и культуры коренных малочисленных народов
Севера.
Продолжится адаптация предпрофильного и профильного обучения старшеклассников к
потребностям экономики Сахалинской области.
Будет сформирована региональная система оценки качества образования, как система
дополнительных требований к содержанию, условиям и результатам образовательного процесса.
Будет продолжена реализация ЕГЭ и обеспечено совершенствование технологий его
проведения в штатном режиме, в том числе по технологии для труднодоступных и отдаленных
мест и в компьютерной форме. Будет совершенствоваться система государственной итоговой
аттестации выпускников основной школы (ГИА) и внешней оценки результатов обучения
выпускников начальной школы. Будут разработаны контрольно-измерительные материалы в
соответствии с требованиями ФГОС не менее чем по 4 учебным предметам.
В результате основного мероприятия:
- будет сокращен разрыв в качестве образования между школами, работающими в разных
социальных контекстах;
- улучшатся показатели готовности обучающихся к освоению программ основного, среднего
общего образования по данным федеральных и региональных мониторингов;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
- старшеклассники получат возможность выбора профиля обучения и освоения
образовательной программы, в том числе с использованием форм сетевого и дистанционного
образования;
- будет создана региональная система оценки качества общего образования.
Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия являются министерство образования Сахалинской
области, ГБОУ ДПО "Институт развития образования Сахалинской области", органы местного
самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
Основное мероприятие 2.3 "Развитие инклюзивного образования" направлено на
формирование механизмов обеспечения доступности качественных образовательных услуг
общего образования детям с ограниченными возможностями здоровья и организацию их
психолого-педагогического сопровождения.
Детям с ограниченными возможностями здоровья будет предоставлена возможность
выбора варианта освоения программ общего образования в дистанционной форме, в рамках
специального (коррекционного) или инклюзивного образования, обеспечено психолого-медикосоциальное сопровождение и поддержка в профессиональной ориентации.
Включение детей с ограниченными возможностями здоровья и с иными особенностями
развития в общую систему образования будет реализовываться в трех направлениях:
- обучение в специальных (коррекционных) образовательных организациях, для чего будет
сохранена сеть из 3-х государственных и 5-ти муниципальных;
- интегрированное обучение в специальных (коррекционных) классах общеобразовательных
организаций;
- инклюзивное обучение, которое особенно актуально в сельской местности.
Будет обеспечено финансирование базовых образовательных услуг для детей с
ограниченными возможностями здоровья в соответствии с нормативами, определенными в
соответствии с методикой, утвержденной Законом Сахалинской области от 29.03.2006 N 20-ЗО "О
наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской
области в сфере образования".
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
Будет создаваться коррекционно-развивающая предметная среда обучения через
оснащение специальных (коррекционных) школ и общеобразовательных организаций
специализированным учебным оборудованием.
Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия являются министерство образования Сахалинской
области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
Основное мероприятие 2.4 "Выявление и поддержка одаренных детей" направлено на
обеспечение качества образования в части внеучебных достижений обучающихся, независимо от
их места жительства и социально-экономического положения.
В соответствии с Концепцией общенациональной системы выявления и развития молодых
талантов основными направлениями реализации основного мероприятия являются:
- развитие и совершенствование нормативно-правовой базы, экономических и
организационно-управленческих механизмов;
- формирование регионального сегмента общенациональной системы выявления и
поддержки молодых талантов;
- модернизация региональной системы интеллектуальных и творческих состязаний;
- поддержка и развитие новых инструментов выявления и сопровождения одаренных детей
в течение всего периода их становления.
В рамках основного мероприятия будет продолжено на период до 2020 года
финансирование, методическое и информационное сопровождение традиционных региональных
мероприятий, связанных с поддержкой талантливых детей, в частности, регионального этапа
Всероссийской олимпиады школьников, областной научно-практической конференции
старшеклассников, областного конкурса проектно-исследовательской деятельности обучающихся
и др.
Получит дальнейшее развитие очно-заочная школа для одаренных детей "Эврика".
Будет продолжено организационное сопровождение мероприятий по государственной
поддержке талантливых школьников - премии Президента Российской Федерации и премии
Сахалинской области.
Наряду с поддержкой интеллектуально одаренных детей будет развиваться система
выявления и поддержки талантливых школьников в творческой, социальной, научно-технической,
спортивно-технической области.
В результате реализации данного основного мероприятия:
- удельный вес талантливых школьников, получивших поддержку со стороны государства,
увеличится с 0,76% до 1,19%;
- будет создан региональный сегмент национального Интернет-ресурса для работы с
одаренными детьми.
Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия являются Министерство образования Сахалинской
области, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Сахалинской области, органы
местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
Основное мероприятие 2.5 "Поддержка и распространение лучших образцов
педагогической практики" направлено на поддержку лучших практик и проектов, совместных
инициатив в сфере сахалинского образования, обеспечивающих современное качественное
образование и позитивную социализацию детей, в том числе с особыми образовательными
потребностями.
На конкурсной основе будут поддержаны лучшие проекты, направленные на
стимулирование деятельности общеобразовательных организаций, осуществляющих работу с
детьми с особыми образовательными потребностями (одаренными, с ограниченными
возможностями здоровья, детьми-инвалидами, детьми мигрантов, с детьми из социально
неблагополучных семей).
В результате мероприятия будут поддержаны проекты развития сельских, малокомплектных
общеобразовательных организаций, в том числе проекты перевода в эффективный режим работы
школ, демонстрирующих низкие образовательные результаты.
Будет сокращен разрыв в качестве образования между лучшими и худшими группами
обучающихся и школ, увеличится численность детей (организаций), демонстрирующих более
высокий уровень достижений и социализации в обществе.
Будут созданы региональные инновационные площадки, которые составят инновационную
инфраструктуру в системе общего образования.
Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия являются министерство образования Сахалинской
области, ГБОУ ДПО "Институт развития образования Сахалинской области".
Основное мероприятие 2.6 "Создание условий для внедрения электронного обучения и
дистанционных образовательных технологий" направлено на обеспечение равного доступа
сахалинских школьников к качественному образованию, на создание условий для реализации
образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных
образовательных технологий на всех ступенях обучения.
Основными направлениями реализации основного мероприятия будут:
- обеспечение функционирования системы дистанционного образования детей-инвалидов,
обучающихся на дому, созданной в рамках ПНП "Образование" в 2009 - 2012 годах;
- обеспечение условий обучения детей с ограниченными возможностями здоровья с
применением дистанционных образовательных технологий;
- реализация образовательных программ с применением электронного обучения и
дистанционных образовательных технологий в общеобразовательных организациях,
расположенных в удаленной, труднодоступной сельской местности.
В рамках реализации основного мероприятия будет обеспечена деятельность Центра
дистанционного образования детей-инвалидов. Данная мера позволит технологически и
технически обеспечить применение дистанционных образовательных технологий для обучения
детей с ограниченными возможностями здоровья.
Для обеспечения перехода общеобразовательных учреждений к электронным дневникам
(журналам) будут приняты меры к дальнейшему развитию локальных сетей за счет средств
муниципальных бюджетов.
Расширение возможности общеобразовательных учреждений для предоставления услуг в
электронном виде за счет комплекса мер, направленных на приобретение и установку серверов,
средств криптозащиты персональных данных, лицензий на программное обеспечение.
Финансирование мер будет осуществляться в рамках долгосрочной целевой программы
"Развитие информационного общества и создание электронного правительства Сахалинской
области на период до 2014 года" (утв. постановлением Правительства от 29.11.2011 N 503). В
результате чего во всех общеобразовательных учреждениях будет установлена
автоматизированная информационная система управления учебным процессом на базе
программного комплекса "Сетевой город. Образование".
Будет продолжено формирование новой технологичной среды общеобразовательных
учреждений. Получит дальнейшую поддержку и развитие системное внедрение и активное
использование информационно-коммуникационных и современных образовательных технологий
в образовательный процесс. За счет средств областного бюджета каждый предметный кабинет
общеобразовательного учреждения будет оснащен комплектом интерактивного оборудования, в
составе которого компьютер или ноутбук учителя, интерактивная доска, мультимедийный
проектор, многофункциональное устройство, документ-камера.
В результате мероприятия:
- 45% образовательных учреждений, размещенных в удаленных населенных пунктах, будут
использовать дистанционное образование как модель учебного процесса;
- 100% детей-инвалидов, обучающихся на дому, будут получать общее образование с
применением информационных образовательных технологий;
- будет обеспечена возможность доступа посредством сервисов сети Интернет к 100%
государственных и муниципальных услуг и сервисов, предоставляемых информационными
системами общеобразовательных учреждений;
- в 100% общеобразовательных учреждений будут созданы системы защиты персональных
данных;
- в 100% общеобразовательных учреждений будут созданы локальные вычислительные
сети, объединяющие учебные кабинеты и имеющие выход в сеть общего пользования Интернет;
- в 80% общеобразовательных учреждений будут созданы локальные узлы региональной
информационно-образовательной среды, содержащей совокупность организационных,
методических и технологических ресурсов.
В рамках реализации мероприятия возможно привлечение средств федерального бюджета.
Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия являются министерство образования Сахалинской
области, органы местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области,
ГБОУ ДПО "Институт развития образования Сахалинской области".
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
Основное мероприятие 2.7 "Совершенствование профессиональной ориентации
обучающихся в общеобразовательных организациях".
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство
образования Сахалинской области, агентство государственной службы занятости населения
Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных образований
Сахалинской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
Реализация данного направления будет обеспечена за счет комплекса мер, включающих:
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
- внедрение активных форм и методов профориентационной работы в процесс обучения и
внеучебную деятельность;
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
- разработку рекомендаций по организации профориентационной работы в
образовательных учреждениях;
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
- проведение консультирования для старшеклассников и их родителей по выбору
профессиональной сферы и определению индивидуальной траектории профессионального и
личного развития;
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
- привлечение представителей различных предприятий к мероприятиям по
профориентации, проведение совместных мероприятий.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
Среди вышеуказанных мер особое место будут занимать меры, направленные на
предоставление полноценной информации о профессиях, относящихся в том числе к
педагогической сфере деятельности, о сети профессиональных образовательных учреждений, о
порядке поступления и условиях обучения в них.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
Ожидаемые результаты: приобретение учащимися адекватных представлений о
профессиональной деятельности, избираемой профессии и собственных возможностях, активного
развития их, формирования потребности и умения включаться в общественный
производительный труд и социальные отношения трудового коллектива.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
Раздел VI. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР
ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Реализация подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер государственного
регулирования правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих
практическое достижение целей и задач.
Меры правового регулирования будут в себя включать:
- разработку и принятие нормативно-правовых актов, направленных на создание
необходимых условий и механизмов реализации подпрограммы;
- разработку и принятие правовых актов прямого действия, обеспечивающих комплекс
организационных и финансовых мер по реализации подпрограммы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
приведены в приложении N 5 к государственной программе.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
(ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Для достижения цели и задач, а также оценки эффективности подпрограммы определены
следующие целевые индикаторы:
абзацы второй - четвертый исключены. - Постановление Правительства Сахалинской области
от 22.01.2015 N 13;
- удельный вес обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в
общей численности обучающихся;
- доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих
программы общего образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют
капитального
ремонта,
в
общей
численности
государственных
(муниципальных)
общеобразовательных организаций;
- удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего (полного) общего
образования, охваченных мероприятиями профессиональной ориентации, в общей их
численности;
- доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих
программы общего образования, обустроенных соответствующими объектами безопасности, в
общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций
(установка ограждения территории, установка систем видеонаблюдения, установка кнопок
экстренного вызова полиции на объектах образования, расположенных в зоне действия пункта
центра наблюдения).
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Раздел VIII. ОБОСНОВАНИЕ СОСТАВА И ЗНАЧЕНИЙ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ)
(введен Постановлением Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы разработаны с учетом:
- возможности оценки на основании данных государственных статистических наблюдений
(ОШ-1, РИК-76, Д-4, Д-6, СВ-1 и др.);
- возможности оценки по данным ведомственной отчетности и электронных мониторингов.
Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы приведены в
приложении N 7 к государственной программе.
Абзацы пятый - седьмой исключены. - Постановление Правительства Сахалинской области
от 22.01.2015 N 13.
Целевой показатель подпрограммы "Удельный вес обучающихся, участвующих в
олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся" характеризует
качество образования в части внеучебных достижений обучающихся, а также результативность
мероприятий по поддержке талантливых детей и молодежи. Базовый показатель определен по
итогам проведения областных олимпиад и конкурсов в 2013 году. Прогнозный показатель
рассчитан в соответствии с прогнозной численностью обучающихся в общеобразовательных
организациях. Значение показателя рассчитывается по данным статистической и оперативной
отчетности как отношение численности обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах
различного уровня, к общей численности обучающихся. Показатель рассчитывается ежегодно по
состоянию на 31 декабря текущего года.
Целевой
показатель
подпрограммы
"Доля
государственных
(муниципальных)
образовательных организаций, реализующих программы общего образования, здания которых
находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности
государственных (муниципальных) образовательных организаций" характеризует безопасность
условий обучения и воспитания. Базовый показатель определен по итогам проведения
капитальных ремонтов общеобразовательных организаций. Прогнозный показатель рассчитан в
соответствии с прогнозной численностью школ, здания которых находятся в аварийном состоянии
или требуют капитального ремонта. Значение показателя рассчитывается по данным
электронного мониторинга "Наша новая школа" как отношение количества общеобразовательных
организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального
ремонта, к общей численности общеобразовательных организаций. Показатель рассчитывается
ежегодно по состоянию на 31 декабря текущего года.
Показатель подпрограммы "Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени
среднего (полного) общего образования, охваченных мероприятиями профессиональной
ориентации, в общей их численности" характеризует возможность реализации обучающимися
профессионального выбора.
За базовый показатель определен показатель профориентационной работы
общеобразовательных школ области за 2013 год. Прогнозируется увеличение показателя свыше
30%.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с планируемым числом выпускников
общеобразовательных школ области, охваченных профориентационной работой, в том числе с
целью ориентации на выбор педагогической профессии. Показатель рассчитывается ежегодно по
состоянию на 20 сентября текущего года.
Целевой
показатель
подпрограммы
"Доля
государственных
(муниципальных)
образовательных организаций, реализующих программы общего образования, обустроенных
соответствующими объектами безопасности, в общей численности государственных
(муниципальных) общеобразовательных организаций (установка ограждения территории,
установка систем видеонаблюдения, установка кнопок экстренного вызова полиции на объектах
образования, расположенных в зоне действия пункта центра наблюдения)" характеризует
антитеррористическую безопасность условий обучения и воспитания. Базовый показатель
определен по итогам мониторинга антитеррористической защищенности общеобразовательных
организаций. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью школ,
здания которых будут ограждены по всему периметру территории, оснащены системами
видеонаблюдения, кнопками экстренного вызова полиции. Значение показателя рассчитывается
по данным мониторинга антитеррористической защищенности общеобразовательных
организаций как отношение количества общеобразовательных организаций, здания которых
ограждены по всему периметру территории, оснащены системами видеонаблюдения, кнопками
экстренного вызова полиции, к общей численности общеобразовательных организаций.
Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 31 декабря.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы в разрезе
муниципальных образований Сахалинской области приведены в приложении N 7а к
государственной программе.
Раздел IX. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОДПРОГРАММЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 22.01.2015 N 13)
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета
представлено в приложении N 8 к государственной программе.
На реализацию мероприятий подпрограммы предусматривается общий объем
финансирования, который в 2014 - 2020 годы составит 59251501,6 тыс. руб., в том числе по годам
реализации:
2014 год - 5671580,5 тыс. рублей;
2015 год - 7571391,0 тыс. рублей;
2016 год - 7754127,8 тыс. рублей;
2017 год - 8045713,5 тыс. рублей;
2018 год - 9410695,3 тыс. рублей;
2019 год - 10123286,5 тыс. рублей;
2020 год - 10674706,9 тыс. рублей.
В том числе:
- за счет средств областного бюджета - 59142466,0 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 5636238,2 тыс. рублей;
2015 год - 7555425,3 тыс. рублей;
2016 год - 7742092,3 тыс. рублей;
2017 год - 8035992,4 тыс. рублей;
2018 год - 9400594,3 тыс. рублей;
2019 год - 10110732,0 тыс. рублей;
2020 год - 10661391,5 тыс. рублей.
- за счет средств федерального бюджета - 39703,6 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 5380,0 тыс. рублей;
2015 год - 5539,1 тыс. рублей;
2016 год - 5417,7 тыс. рублей;
2017 год - 5966,8 тыс. рублей;
2018 год - 5700,0 тыс. рублей;
2019 год - 5800,0 тыс. рублей;
2020 год - 5900,0 тыс. рублей..
- за счет средств муниципальных образований Сахалинской области - 69332,0 тыс. рублей, из
них по годам:
2014 год - 29962,3 тыс. рублей;
2015 год - 10426,6 тыс. рублей;
2016 год - 6617,8 тыс. рублей;
2017 год - 3754,3 тыс. рублей;
2018 год - 4401,0 тыс. рублей;
2019 год - 6754,5 тыс. рублей;
2020 год - 7415,4 тыс. рублей.
Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы и прогнозной
(справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении
N 9 к государственной программе.
Реализация основных мероприятий подпрограммы предусматривает участие в федеральных
проектах и конкурсах, в связи с чем возможно привлечение средств федерального бюджета на
условиях софинансирования.
Министерству образования Сахалинской области ежегодно в федеральном бюджете
предусмотрены средства субвенции на осуществление переданных полномочий Российской
Федерации в области образования. Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств
федерального бюджета в 2014 - 2020 годах 39703,6 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 5380 тыс. рублей;
2015 год - 5539,1 тыс. рублей;
2016 год - 5417,7 тыс. рублей;
2017 год - 5966,8 тыс. рублей;
2018 год - 5700,0 тыс. рублей;
2019 год - 5800,0 тыс. рублей;
2020 год - 5900,0 тыс. рублей.
Общий объем финансирования подпрограммы за счет бюджетов муниципальных
образований Сахалинской области в 2014 - 2020 годах - 69332,0 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 29962,3 тыс. рублей;
2015 год - 10426,6 тыс. рублей;
2016 год - 6617,8 тыс. рублей;
2017 год - 3754,3 тыс. рублей;
2018 год - 4401,0 тыс. рублей;
2019 год - 6754,5 тыс. рублей;
2020 год - 7415,4 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований будут уточняться ежегодно при формировании
областного бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.
Раздел IX. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ С ЦЕЛЬЮ МИНИМИЗАЦИИ ИХ ВЛИЯНИЯ
НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ
Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500.
Раздел X. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы Сахалинской
области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (далее подпрограмма государственной программы) разработана в соответствии с требованиями Порядка
разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской
области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117
(далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы производится
ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга
реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком
реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о
ходе реализации и оценке эффективности государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы осуществляется по
мероприятиям, включенным в подпрограмму государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы определяется на основе
степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации
мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального
показателя эффективности подпрограммы государственной программы на основе следующих
формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является
увеличение значений:
СД i = ЗИ фi / ЗИ пi ;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является
снижение значений:
СД i = ЗИ пi / ЗИ фi ,
где:
СД i - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы
государственной программы;
ЗИ фi - значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы,
фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной
программы.
Если СДi > 1, то значение СД i принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя)
подпрограммы государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина
степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей
формуле:
СД =  СДi / N,
где:
СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной
программы;
N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме государственной программы.
2) Степень реализации мероприятий:
СР м = М ф / М п ,
где:
СР м - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
М ф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий,
запланированных к реализации в отчетном году;
Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в
план-график реализации государственной программы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
СС ур = Рф / Р п ,
где:
СС ур - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы
государственной программы;
Рф - фактические расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в
отчетном году;
Р п - плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в
отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы:
ПЭ j = (СД j + СР мj + СС урj ) / 3,
где:
ПЭ j
-
интегральный
показатель
эффективности
подпрограммы
государственной
программы;
СД j - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы
государственной программы;
СР мj - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
СС урj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы
государственной программы.
Показатели эффективности подпрограммы государственной программы, предусмотренные
пунктами 1) - 4) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы государственной программы признается
неудовлетворительной.
Подпрограмма N 3
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие образования
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.06.2013 N 331
ПОВЫШЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 31.12.2013 N 812, от 16.10.2014 N 500,
от 22.01.2015 N 13)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ N 3
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Наименование подпрограммы
"Повышение доступности и качества профессионального
образования"
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Министерство образования Сахалинской области
Участники подпрограммы
Министерство образования Сахалинской области
Министерство культуры Сахалинской области
Министерство здравоохранения Сахалинской области
Министерство строительства Сахалинской области
Цели подпрограммы
Обеспечение
доступности
качественного
профессионального образования в соответствии с
меняющимися запросами населения, рынка труда и
перспективными задачами инновационного социальноэкономического развития Сахалинской области
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение равного доступа к получению качественного
профессионального
образования,
соответствующего
требованиям развития экономики Сахалинской области,
современным потребностям общества и каждого
гражданина.
2. Развитие учебно-материальной базы профессиональных
образовательных
организаций,
соответствующей
современным условиям производства
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
2014 - 2020 годы
Подпрограмма будет реализована в три этапа:
I этап: 2014 - 2015 годы;
II этап: 2016 - 2018 годы;
III этап: 2019 - 2020 годы
Объемы и источники
финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования - 16221638,0 тыс. рублей, в
том числе по годам реализации:
2014 - 1676492,2 тыс. рублей;
2015 - 2247307,1 тыс. рублей;
2016 - 2404930,1 тыс. рублей;
2017 - 2671694,0 тыс. рублей;
2018 - 2508594,8 тыс. рублей;
2019 - 2341471,0 тыс. рублей;
2020 - 2371148,8 тыс. рублей,
в том числе:
- за счет средств областного бюджета, всего - 16218033,3
тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 - 1672887,5 тыс. рублей;
2015 - 2247307,1 тыс. рублей;
2016 - 2404930,1 тыс. рублей;
2017 - 2671694,0 тыс. рублей;
2018 - 2508594,8 тыс. рублей;
2019 - 2341471,0 тыс. рублей;
2020 - 2371148,8 тыс. рублей;
- за счет средств федерального бюджета, всего - 3604,7 тыс.
рублей, в том числе по годам реализации:
2014 - 3604,7 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Целевые индикаторы подпрограммы удельный
вес
численности
выпускников
и их количественные значения
профессиональных образовательных организаций очной
формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года
после окончания обучения по полученной специальности
(профессии),
в
общей
численности
выпускников
профессиональных образовательных организаций очной
формы обучения (%):
2014 год - 50,0
2015 год - 55,0
2016 год - 60,0
2017 год - 65,0
2018 год - 70,0
2019 год - 72,0
2020 год - 75,0
- доля профессиональных образовательных учреждений,
здания которых приспособлены для обучения лиц с
ограниченными возможностями здоровья (%):
2014 год - 0%;
2015 год - 8,3%;
2016 год - 16,6%;
2017 год - 16,6%;
2018 год - 25,0%;
2019 год - 25,0%;
2020 год - 25,0%.
- доля выпускников общеобразовательных организаций,
поступивших на программы среднего профессионального
образования, в общем количестве выпускников (%):
2014 год - 46,5%
2015 год - 47,0%
2016 год - 47,50%
2017 год - 50,0%
2018 год - 57,0%
2019 год - 60,0%
2020 год - 65,0%
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ,
ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Подпрограмма "Повышение доступности и качества профессионального образования"
государственной программы "Развитие образования в Сахалинской области" на 2014 - 2020 годы
(далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий,
решаемых в рамках государственной программы.
1.1. Характеристика текущего состояния
профессионального образования
Система профессионального образования Сахалинской области представляет 5 уровней
образования:
начальное
профессиональное,
среднее
профессиональное,
высшее
профессиональное, послевузовское и дополнительное профессиональное образование.
В области функционируют 24 образовательных учреждения профессионального
образования. Общая численность обучающихся в учреждениях профессионального образования
составляет 19,1 тыс. чел., ежегодный прием - 9,5 тыс. чел., выпуск - 9,0 тыс. чел.
Учебные заведения области готовят кадры для энергетики, нефтегазодобывающей отрасли,
торговли и общественного питания, морского транспорта, строительства, выпускают банковских
работников, экономистов, юристов, работников образования, здравоохранения, культуры и
искусства и ряд других специалистов.
Подготовка кадров ведется по 147 профессиям и специальностям: по 28 профессиям
начального профессионального образования, 53 специальностям среднего профессионального
образования, 66 специальностям высшего профессионального образования. За последние 3 года
наметилась тенденция расширения технических профессий и специальностей. Перечень
профессий и специальностей технического профиля в учреждениях НПО области составляет 19
наименований (61% общей численности профессий), в ссузах - 17 наименований (32% общей
численности), в образовательных организациях высшего образования - 21 наименование (33%
общей численности). В 2011 и 2012 годах открыты 11 профессий и специальностей технического
профиля.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
В целом политика в сфере профессионального образования области направлена на решение
проблем подготовки кадров для ведущих отраслей экономики области. Существующая сегодня
система профессионального образования смогла адаптироваться к сложным условиям
социальной трансформации.
С целью совершенствования системы социального партнерства при Правительстве
Сахалинской области создан Межведомственный совет по кадровой политике, при министерстве
образования Сахалинской области 5 лет работает Координационный совет по социальному
партнерству. Учебными заведениями ежегодно заключается с предприятиями около 400
договоров об использовании производственной базы для обучения студентов.
Формируется сеть учреждений профессионального образования отраслевого характера,
созданы 3 многоуровневых образовательных учреждения среднего профессионального
образования.
Решена задача по организации подготовки кадров инженерно-технического профиля для
нефтегазодобывающей отрасли путем открытия Технического нефтегазового института при
Сахалинском государственном университете при участии компании "Эксон Нефтегаз Лимитед" оператора проекта "Сахалин-1".
Несмотря на тенденцию к увеличению численности трудоустроившихся выпускников в
первый год после окончания обучения, трудоустройство молодых специалистов остается низким.
Так, в 2012 году трудоустроившихся выпускников в ОУ НПО - 49,2% (в 2009 году - 41,1%),
выпускников ссузов - 46,2% (в 2009 году - 46,2%), выпускников образовательных организаций
высшего образования - 57,0% (в 2009 году - 57,0%).
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
Происходит активное обновление учебно-материальной базы образовательных учреждений
начального и среднего профессионального образования.
1.2. Основные проблемы и риски
в сфере реализации подпрограммы
Одним из важнейших показателей, отражающих состояние спроса и предложений на
рабочую силу в профессионально-квалификационном разрезе, является соотношение вакансий
рабочих и служащих. В течение последних лет до 80% заявляемых работодателями вакансий - это
рабочие профессии. В то же время соотношение выпуска специалистов высшего, среднего и
начального профессионального образования области составляет 1:1,1:0,8 при необходимости
соотношения 1:3:5, обеспечивающего нормальное функционирование рынка труда.
Количественный анализ выпуска специалистов показывает, что эта тенденция пока
сохраняется, в области высшего профессионального образования число выпущенных
специалистов будет опережать расчетную потребность рынка труда, при этом специалистов со
средним и начальным профессиональным образованием будет существенно не хватать.
Диспропорция на рынке труда и рынке образовательных услуг связана с тем, что учреждения
высшего и среднего профессионального образования отдают предпочтение подготовке
гуманитарно-социального профиля, сферы экономики и управления как наименее затратным в
части создания учебно-лабораторной базы и подготовки научно-педагогических кадров. В то же
время образовательные учреждения, традиционно осуществляющие подготовку специалистов
для промышленных отраслей экономики, сельского хозяйства, строительства, утратили связь с
профильными предприятиями, а, следовательно, возможность организации полноценной
производственной практики для обучающихся, что отрицательно сказалось на качестве
подготовки специалистов.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
Во многих образовательных учреждениях профессионального образования недостаточно
обновлена учебно-материальная база, особенно по высокотехнологичным профессиям и
специальностям, что затрудняет профессиональную и экономическую мобильность обучающихся.
Несмотря на ряд позитивных сдвигов, произошедших в системе подготовки, переподготовки
и повышения квалификации рабочих кадров в ходе реализации долгосрочной целевой
программы "Развитие профессионального образования Сахалинской области на период до 2018
года", пока еще нельзя говорить о том, что процесс ее модернизации и развития удовлетворяет
потребности общества.
Сохраняется дефицит педагогических кадров по специальным дисциплинам технического
профиля. Несмотря на развитие партнерских отношений, активность участия работодателей в
процессе подготовки кадров остается низкой. Не обеспечен в полной мере доступ лиц с
ограниченными возможностями здоровья к образовательным ресурсам для получения
профессионального образования. Отсутствует институт сертификации выпускников учреждений
профессионального образования, что не позволяет дать объективную оценку уровню их
профессиональной квалификации.
В процессе реализации подпрограммы могут возникнуть организационно-управленческие,
финансово-экономические, нормативно-правовые, социальные и другие риски.
К организационно-управленческим рискам относятся недостатки в управлении
подпрограммой, неверно выбранные приоритеты повышения доступности и качества
профессионального образования, несоответствие заявленных целей и задач преобразований тем
результатам, которые достигаются в процессе их реализации, недостаточная проработка
вопросов, решаемых в рамках подпрограммы, неадекватность системы мониторинга реализации
подпрограммы, отставание от сроков реализации мероприятий.
К финансово-экономическим рискам относятся сокращения в ходе реализации мероприятий
подпрограммы предусмотренных объемов бюджетных средств. Сложнейшие комплексные
задачи развития системы профессионального образования не могут быть реализованы в рамках
текущего бюджетного финансирования. Это противоречит логике программно-целевого подхода,
в соответствии с которым планируемые к реализации мероприятия должны быть обеспечены
целевым финансированием. Выполнение подпрограммы зависит, прежде всего, от
своевременного и стабильного финансирования, которое будет определяться ресурсами бюджета
и внебюджетных средств, а также эффективностью управления ходом реализации подпрограммы
по качественным показателям и индикаторам.
К нормативно-правовым рискам относится непринятие или несвоевременное принятие
необходимых нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию подпрограммы.
Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности из-за
неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях в силу наличия
разнонаправленных социальных интересов социальных групп, а также в условиях излишнего
администрирования, с демографической ситуацией, влияющей на комплектование групп.
Риски, связанные с региональными особенностями. Существующие различия
образовательных учреждений профессионального образования по отраслевому характеру
обусловливают разный уровень их финансовых и управленческих возможностей по реализации
мероприятий подпрограммы. Ситуация может быть усугублена проблемами, связанными с
недостаточным пониманием задач государственной политики.
1.3. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы
Прогноз развития сферы профессионального образования базируется как на
демографических прогнозах о количестве детей школьного возраста и молодежи, на прогнозах
развития экономики, рынка труда, социальной сферы, представленных в Стратегии социальноэкономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99, так и на планируемых
результатах реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой.
Наиболее значимым эффектом от реализации подпрограммы станет доступность
качественного
профессионального
образования,
соответствующего
современным
образовательным стандартам и требованиям инновационного, социально ориентированного
развития области и Российской Федерации, всем жителям Сахалинской области независимо от их
места жительства, социального, имущественного статуса и состояния здоровья.
В результате реализации подпрограммы ожидается достижение следующих результатов:
- возрастут показатели удовлетворенности населения качеством профессионального
образования Сахалинской области;
- увеличится доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных
образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской
Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого
года после окончания обучения;
- увеличится доля обучающихся профессиональных образовательных организаций,
обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
- увеличится охват желающих обучаться из категории лиц с ограниченными возможностями
здоровья;
- увеличится выпуск высококвалифицированных специалистов и рабочих;
- увеличится доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на
программы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, в общем
количестве выпускников.
Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
2.1. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере профессионального образования на период
до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в следующих стратегических
документах:
- Федеральный закон от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской
Федерации";
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на
период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17
ноября 2008 года N 1662-р);
- Национальная стратегия действий в интересах детей, утвержденная Указом Президента
Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761;
- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики";
- Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации
государственной политики в области образования и науки";
- Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020
годы (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295);
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
- Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы (утверждена
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 61);
- Программа социально-экономического развития Сахалинской области на 2011 - 2015 годы
и на период до 2018 года (Закон Сахалинской области от 27 июля 2011 года N 85-ЗО);
- Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025
года (утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 28 марта 2011 года N
99);
- Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона
на период до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28
декабря 2009 года N 2094-р).
Система профессионального образования в Сахалинской области - неотъемлемая часть
образовательного пространства Российской Федерации, поэтому стратегия и направления ее
развития определяются, с одной стороны, задачами социально-экономического развития области
в контексте стратегии перехода экономики России на инновационную социально
ориентированную модель развития, с другой стороны, стратегическими ориентирами
государственной политики в области профессионального образования, особым образом
реализующимися в условиях региона.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на
период до 2025 года, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28
марта 2011 года N 99, приоритетом государственной политики Сахалинской области в сфере
профессионального образования является достижение современного качества образования,
обеспечивающего реализацию актуальных и перспективных потребностей личности, общества и
государства.
Основными приоритетами государственной политики области в сфере профессионального
образования на среднесрочную перспективу должны стать:
- обеспечение равного доступа к качественному профессиональному образованию и
обновлению его содержания и технологий;
- обеспечение тесной взаимосвязи между рынком труда и рынком образовательных услуг;
- обновление содержания и технологий профессионального образования, повышение
качества предоставляемых профессиональных образовательных услуг;
- модернизация учебно-материальной базы в соответствии с требованиями современных
технологий производства;
- поддержка и распространение лучших педагогических практик, моделей образовательных
систем, обеспечивающих современное качество образования.
2.2. Цель и задачи реализации подпрограммы
Цель и задачи реализации подпрограммы сформулированы с учетом положений Стратегии
социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года, утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской области от 28 марта 2011 года N 99, и изменений,
произошедших в системе профессионального образования за последние годы.
Целью подпрограммы является обеспечение доступности качественного профессионального
образования в соответствии с меняющимися запросами населения, рынка труда и
перспективными задачами инновационного социально-экономического развития Сахалинской
области.
Задачи подпрограммы:
Первая задача: обеспечение равного доступа к получению качественного
профессионального образования, соответствующего требованиям развития экономики
Сахалинской области, современным потребностям общества и каждого гражданина.
Вторая задача: развитие учебно-материальной базы образовательных учреждений
профессионального образования, соответствующей современным условиям производства.
Цели и задачи подпрограммы взаимосвязаны с целями и задачами Государственной
программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы.
Основным программно-целевым инструментом реализации подпрограммы является
долгосрочная целевая программа "Развитие профессионального образования Сахалинской
области на период до 2018 года", утвержденная постановлением Правительства Сахалинской
области от 11 августа 2011 года N 323.
Таким образом, достижение поставленной цели позволит обеспечить опережающее
развитие человеческого капитала, заложит основы для перехода экономики области на
инновационный путь развития, будет способствовать закреплению молодежи и специалистов на
островах, решению актуальных для региона социально-экономических проблем.
Раздел III. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит создать доступные условия для
получения качественного профессионального образования гражданам Сахалинской области с
учетом их индивидуальных особенностей и потребностей.
Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммы ожидается в виде
снижения дисбаланса между потребностью рынка труда и выпуском невостребованных
специалистов в учреждениях профессионального образования Сахалинской области.
Экономическая эффективность заключается в обеспечении рынка труда Сахалинской
области востребованными высококвалифицированными специалистами и рабочими.
Эффективность подпрограммы определяется соотношением позитивных изменений,
произошедших в системе профессионального образования вследствие проведенных мероприятий
и затрат на реализацию этих мероприятий.
В результате реализации мероприятий подпрограммы ожидаются следующие результаты:
- повысится показатель удовлетворенности населения качеством профессионального
образования Сахалинской области до 95%;
- увеличится доля выпускников дневной (очной) формы обучения профессиональных
образовательных организаций (с учетом призванных в Вооруженные Силы Российской
Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии (специальности) в течение первого
года после окончания обучения, до 75%;
- увеличится доля обучающихся профессиональных образовательных организаций,
обучающихся по образовательным программам, в реализации которых участвуют работодатели,
до 40%;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
- увеличится охват желающих обучаться из категории лиц с ограниченными возможностями
здоровья до 75%;
- увеличится выпуск высококвалифицированных специалистов и рабочих до 30%;
- увеличится доля выпускников общеобразовательных учреждений, поступивших на
программы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, в общем
количестве выпускников до 65%.
Раздел IV. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма реализуется в период с 2014 по 2020 год в три этапа.
На первом этапе (2014 - 2015 годы) будет формироваться нормативная правовая база по
созданию центров сертификации специалистов и ресурсных центров, по разработке региональной
системы оценки качества профессионального образования, система дистанционного
профессионального образования для лиц с ограниченными возможностями здоровья. Начнется
создание центров сертификации специалистов и ресурсных центров по направлениям подготовки,
многофункциональных центров прикладных квалификаций. Будут проведены мероприятия по
повышению востребованности выпускников профессиональных образовательных организаций.
Продолжит обновляться учебно-материальная база профессиональных образовательных
организаций. Будет обеспечена грантовая поддержка выпускников Сахалинского колледжа
искусств для продолжения обучения в образовательных организациях высшего образования
культуры и искусства.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
На втором этапе (2016 - 2018 годы) система профессионального образования области
(структура, перечень специальностей и направлений подготовки, образовательная
инфраструктура) будет приведена в соответствие с данными мониторинга кадровых потребностей
экономики региона, обеспечено эффективное нормативное, методическое и организационное
взаимодействие учреждений профессионального образования всех уровней с объединением
работодателей и реальным сектором экономики.
Будет завершено формирование системы оценки качества профессионального образования,
продолжена реализация мероприятий, направленных на поддержку лучших профессиональных
образовательных организаций. Произойдет расширение сети центров сертификации
специалистов и ресурсных центров по направлениям подготовки. Будут созданы
многофункциональные центры профессиональных квалификаций.
Будет продолжена реализация мероприятий по расширению доступа к образовательным
ресурсам профессионального образования лиц с ограниченными возможностями здоровья. Будет
продолжено обновление учебно-материальной базы. Будет обеспечена грантовая поддержка
выпускников Сахалинского колледжа искусств для продолжения обучения в образовательных
организациях высшего образования культуры и искусства.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
На третьем этапе (2019 - 2020 годы) в системе профессионального образования будут
достигнуты системные эффекты от реализации мероприятий подпрограммы. Завершится
формирование сети центров сертификации специалистов и ресурсных центров по направлениям
подготовки, будет внедрена система оценки качества профессионального образования и
обеспечена реализация мероприятий по поддержке лучших профессиональных образовательных
организаций. Завершится формирование системы дистанционного образования для лиц с
ограниченными возможностями здоровья для их обучения по программам профессионального
образования. Будет продолжено обновление учебно-материальной базы образовательных
учреждений. Будет обеспечена грантовая поддержка выпускников Сахалинского колледжа
искусств для продолжения обучения в образовательных организациях высшего образования
культуры и искусства.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
V. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 22.01.2015 N 13)
Подпрограмма включает мероприятия, направленные на создание условий для повышения
доступности и качества профессионального образования.
Перечень основных мероприятий представлен в приложении N 1 к Госпрограмме.
Мероприятия подпрограммы включают 5 основных мероприятий:
ОМ 1 "Организация предоставления среднего профессионального образования", ОМ 2
"Обеспечение условий для получения доступного и качественного профессионального
образования"; ОМ 3 "Формирование системы оценки качества деятельности профессиональных
образовательных организаций"; ОМ 4 "Повышение востребованности выпускников
профессиональных образовательных организаций"; ОМ 5 "Создание условий для личностного
совершенствования обучающихся".
Основное мероприятие 1 "Организация предоставления среднего профессионального
образования включает" 3 мероприятия: 1.1 "Реализация основных образовательных программ
среднего профессионального образования в отраслях: образование, культура, здравоохранение",
1.2 "Целевая подготовка специалистов со средним профессиональным образованием", 1.3
"Развитие учебно-материальной базы профессиональных образовательных организаций:
приобретение основных средств, проведение капитального ремонта (в том числе разработка
проектной документации), строительство".
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Мероприятие 1.1 направлено на выполнение государственного задания по предоставлению
услуги среднего профессионального образования в отраслях образования, культуры и искусства,
здравоохранения.
Исполнителем мероприятий по данному направлению являются министерство образования
Сахалинской области, министерство культуры Сахалинской области, министерство
здравоохранения Сахалинской области.
Ожидаемые результаты: повысятся показатели качества предоставления образовательных
услуг
профессионального
образования,
удовлетворенность
населения
качеством
профессионального образования возрастет до 95%.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Мероприятие 1.2 направлено на выполнение целевого заказа по подготовке специалистов
со средним профессиональным образованием.
Ожидаемые результаты: повысятся показатели качества предоставления образовательных
услуг
профессионального
образования,
удовлетворенность
населения
качеством
профессионального образования возрастет до 95%.
Исполнителем мероприятия по данному направлению является министерство образования
Сахалинской области.
Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации
подпрограммы представлен в приложении N 3 к Госпрограмме.
Мероприятие
1.3.
"Развитие
учебно-материальной
базы
профессиональных
образовательных организаций с учетом современных требований энергоэффективности"
направлено на обновление фонда основных средств и проведение капитального ремонта зданий
и сооружений профессиональных образовательных организаций среднего профессионального
образования, строительство зданий и сооружений профессиональных образовательных
организаций среднего профессионального образования.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство
образования Сахалинской области, министерство строительства Сахалинской области.
Ожидаемые результаты: будет приобретено новое учебное оборудование и техника для
обеспечения учебного процесса в профессиональных образовательных организациях, произведен
капитальный ремонт и строительство зданий и сооружений профессиональных образовательных
организаций. Снизится удельный расход тепловой и электрической энергии на снабжение
государственных профессиональных образовательных учреждений, подведомственных
министерству образования Сахалинской области.
Основное мероприятие 2 "Обеспечение условий для получения доступного и качественного
профессионального образования" включает 5 мероприятий: 2.1 "Разработка нормативной
правовой базы сертификации выпускников профессиональных образовательных организаций", 2.2
"Создание ресурсных центров профессионального образования", 2.3 "Создание системы обучения
граждан с ограниченными возможностями здоровья", 2.4 "Формирование сети
многофункциональных
центров
прикладных
квалификаций
на
базе
учреждений
профессионального образования", 2.5 "Создание и внедрение автоматизированных систем
контроля за качеством профессионального образования".
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Исполнителем мероприятий по данному направлению является министерство образования
Сахалинской области.
Мероприятие 2.1 направлено на нормативно-правовое регулирование вопросов
сертификации выпускников профессиональных образовательных организаций.
Мероприятие 2.2 направлено на создание ресурсных центров профессионального
образования.
Мероприятие 2.3 направлено на обеспечение условий для лиц с ограниченными
возможностями здоровья для получения качественного доступного профессионального
образования.
Мероприятие 2.4 направлено на открытие многофункциональных центров прикладных
квалификаций на базе профессиональных образовательных организаций среднего
профессионального образования при участии социальных партнеров.
Мероприятие 2.5 направлено на внедрение автоматизированной системы контроля за
качеством профессионального образования.
Ожидаемые
результаты:
повысятся
показатели
трудоустройства
выпускников
профессиональных образовательных организаций до 75%; доля учащихся профессиональных
образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, в реализации
которых участвуют работодатели, увеличится до 40,0%; охват лиц с ограниченными
возможностями здоровья, обучающихся по программам среднего профессионального
образования, возрастет до 75%; будут открыты 2 многофункциональных центра прикладных
квалификаций;
100%
профессиональных
образовательных
организаций
среднего
профессионального образования будут обеспечены автоматизированной системой контроля.
Основное мероприятие 3 "Формирование системы оценки качества деятельности
профессиональных образовательных учреждений" включает два мероприятия: 3.1 "Разработка
критериев независимой системы оценки качества деятельности профессиональных
образовательных организаций, оказывающих социальные услуги в сфере профессионального
образования", 3.2 "Областной смотр-конкурс на лучшую подготовку к новому учебному году
среди профессиональных образовательных организаций, подведомственных министерству
образования Сахалинской области".
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Исполнителем мероприятий по данному направлению является министерство образования
Сахалинской области.
Мероприятие 3.1 направлено на формирование независимой оценки качества деятельности
профессиональных образовательных организаций.
Ожидаемые результаты: во всех профессиональных образовательных организациях
среднего профессионального образования будет внедрена система независимой оценки
деятельности данных учебных заведений.
Мероприятие 3.2 направлено на поддержку лучших профессиональных образовательных
организаций, подведомственных министерству образования Сахалинской области.
Основное мероприятие 4 "Повышение востребованности выпускников профессиональных
образовательных организаций" включает два мероприятия: 4.1 "Информационная кампания по
формированию позитивного имиджа рабочих профессий", 4.2 "Мониторинг трудоустройства
выпускников профессиональных образовательных организаций".
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Исполнителем мероприятий по данному направлению является министерство образования
Сахалинской области.
Мероприятие 4.1 направлено на проведение информационной кампании по формированию
позитивного имиджа рабочих профессий: выпуск телевизионных спецрепортажей и проектов,
публикация статей, прокат тематических видеороликов.
Мероприятие 4.2 направлено на осуществление мониторинга трудоустройства выпускников
профессиональных образовательных организаций, совершенствование механизмов социального
партнерства в системе профессионального образования.
Ожидаемые результаты: доля выпускников общеобразовательных учреждений,
поступивших на программы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов среднего
звена, в общем количестве выпускников, увеличится до 65%, показатели трудоустройства
выпускников профессиональных образовательных организаций среднего профессионального
образования возрастут до 75%.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство
образования Сахалинской области, министерство культуры Сахалинской области, министерство
здравоохранения Сахалинской области.
Основное мероприятие 5 "Создание условий для личностного совершенствования
обучающихся" включает четыре мероприятия: 5.1 "Проведение областных конкурсов, олимпиад,
ярмарок для учащейся молодежи", 5.2 "Грантовая поддержка выпускников Сахалинского
колледжа искусств для целевого обучения в отраслевых вузах культуры и искусства", 5.3
"Поддержка студентов, обучающихся по профессиям и специальностям, соответствующим
приоритетным направлениям модернизации и технологического развития экономики Российской
Федерации, 5.4 "Проведение мониторинга системы профессионального образования".
Ожидаемые результаты: будет обеспечена поддержка талантливой молодежи, число
участников конкурсов, олимпиад и ярмарок увеличится до 1,5%, количество выпускников
Сахалинского колледжа искусств, получивших грантовую поддержку для дальнейшего обучения в
вузах культуры и искусства, составит ежегодно 5 человек.
Раздел VI. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР
ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Реализация подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер государственного
регулирования правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих
практическое достижение целей и задач.
Меры правового регулирования реализации подпрограммы включают разработку и
принятие нормативных правовых актов, направленных на обеспечение функционирования
центров сертификации выпускников профессиональных образовательных организаций.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
приведены в приложении N 5 к государственной программе.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ
ДЕЙСТВУЮЩИХ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
(ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Для достижения цели и задач, а также оценки эффективности подпрограммы определены
следующие целевые индикаторы:
- удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных организаций
очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по
полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников профессиональных
образовательных организаций очной формы обучения;
- доля профессиональных образовательных учреждений, здания которых приспособлены
для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья;
- доля выпускников общеобразовательных организаций, поступивших на программы
среднего профессионального образования, в общем количестве выпускников.
Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы приведены в
приложении N 7 к государственной программе.
Раздел VIII. ОБОСНОВАНИЕ СОСТАВА И ЗНАЧЕНИЙ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ)
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
1. Удельный вес численности выпускников профессиональных образовательных
организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания
обучения по полученной специальности (профессии), в общей численности выпускников
профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, процентов от числа
подготовленных, % - относительный индикатор, характеризующий изменение доли выпускников
профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования,
трудоустроившихся по полученной профессии (специальности), в сравниваемый период.
1.1. Исходные данные.
Базовым показателем определена доля выпускников дневной (очной) формы обучения
образовательных учреждений среднего профессионального образования (с учетом призванных в
Вооруженные Силы Российской Федерации), трудоустроившихся по полученной профессии
(специальности) в течение первого года после окончания обучения, % - относительный индикатор,
отражающий % трудоустройства выпускников образовательных учреждений среднего
профессионального образования в 2013 году - 48%. Прогнозируется увеличение показателя в 2020
году до 75%.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по формированию
системы оценки качества деятельности образовательных учреждений профессионального
образования.
1.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.
Данный
индикатор
определяется
как
отношение
количества
выпускников
профессиональных образовательных организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в
течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), к
общему количеству выпускников профессиональных образовательных организаций среднего
профессионального образования.
1.3. Значение целевого индикатора.
Процентное отношение числа выпускников профессиональных образовательных
организаций очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания
обучения по полученной специальности (профессии), к общему количеству выпускников
профессиональных образовательных организаций среднего профессионального образования.
2. Доля профессиональных образовательных учреждений, здания которых приспособлены
для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья.
2.1. Исходные данные.
Базовым показателем определена доля профессиональных образовательных учреждений,
здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья в
общем количестве профессиональных образовательных учреждений в 2013 году - 0%.
Планируемый показатель к 2020 году - 25%.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
2.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.
Данный индикатор определяется как отношение числа профессиональных образовательных
учреждений, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями
здоровья, к общему числу профессиональных образовательных учреждений.
2.3. Значение целевого индикатора.
Процентное отношение количества профессиональных образовательных учреждений,
здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, к
общему количеству профессиональных образовательных учреждений.
3. Доля выпускников общеобразовательных организаций, поступивших на программы
среднего профессионального образования, в общем количестве выпускников.
3.1. Исходные данные.
Базовым показателем определена доля выпускников общеобразовательных учреждений,
поступивших на программы среднего профессионального образования подготовки
квалифицированных рабочих и специалистов среднего звена, в общем количестве выпускников в
2013 году - 45%. Планируемый показатель к 2020 году - 65%.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
3.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.
Данный
индикатор определяется
как
отношение
численности
выпускников
общеобразовательных учреждений, поступивших на программы среднего профессионального
образования, к общему количеству выпускников в отчетном году.
3.3. Значение целевого индикатора.
Процентное отношение численности выпускников общеобразовательных учреждений,
поступивших на программы среднего профессионального образования, к общему количеству
выпускников в отчетном году.
Раздел IX. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 22.01.2015 N 13)
Общий объем финансирования подпрограммы в 2014 - 2020 годах составит всего 16221638,0
тыс. рублей, в том числе по годам реализации:
2014 - 1676492,2 тыс. рублей;
2015 - 2247307,1 тыс. рублей;
2016 - 2404930,1 тыс. рублей;
2017 - 2671694,0 тыс. рублей;
2018 - 2508594,8 тыс. рублей;
2019 - 2341471,0 тыс. рублей;
2020 - 2371148,8 тыс. рублей,
в том числе: - за счет средств областного бюджета, всего - 16218033,3 тыс. рублей, в том
числе по годам реализации:
2014 - 1672887,5 тыс. рублей;
2015 - 2247307,1 тыс. рублей;
2016 - 2404930,1 тыс. рублей;
2017 - 2671694,0 тыс. рублей;
2018 - 2508594,8 тыс. рублей;
2019 - 2341471,0 тыс. рублей;
2020 - 2371148,8 тыс. рублей;
- за счет средств федерального бюджета, всего - 3604,7 тыс. рублей, в том числе по годам
реализации:
2014 - 3604,7 тыс. рублей.
Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в
соответствии с поставленными задачами, а также определенными мероприятиями.
Финансирование подпрограммы в заявленных объемах позволит достичь поставленной
цели.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет областного бюджета
Сахалинской области представлено в приложении N 8 к государственной программе.
Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы и прогнозной
(справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении
N 9 к государственной программе.
Расчеты по бюджетным ассигнованиям областного бюджета на исполнение публичных
нормативных обязательств, объемов субвенций из областного бюджета и выплат,
осуществляемых за счет средств областного бюджета государственными внебюджетными
фондами, представлены в приложении N 10 к государственной программе.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного
бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.
Раздел XI. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ С ЦЕЛЬЮ МИНИМИЗАЦИИ ИХ ВЛИЯНИЯ
НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500.
Раздел X. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы Сахалинской
области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (далее подпрограмма государственной программы) разработана в соответствии с требованиями Порядка
разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской
области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117
(далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы производится
ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга
реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком
реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о
ходе реализации и оценке эффективности государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы осуществляется по
мероприятиям, включенным в подпрограмму государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы определяется на основе
степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации
мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального
показателя эффективности подпрограммы государственной программы на основе следующих
формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является
увеличение значений:
СД i = ЗИ фi / ЗИ пi ;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является
снижение значений:
СД i = ЗИ пi / ЗИ фi ,
где:
СД i - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы
государственной программы;
ЗИ фi - значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы,
фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной
программы.
Если СДi > 1, то значение СД i принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя)
подпрограммы государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина
степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей
формуле:
СД =  СДi / N,
где:
СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной
программы;
N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме государственной программы.
2) Степень реализации мероприятий:
СР м = М ф / М п ,
где:
СР м - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
М ф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий,
запланированных к реализации в отчетном году;
Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в
план-график реализации государственной программы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
СС ур = Рф / Р п ,
где:
СС ур - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы
государственной программы;
Рф - фактические расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в
отчетном году;
Р п - плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в
отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы:
ПЭ j = (СД j + СР мj + СС урj ) / 3,
где:
ПЭ j
-
интегральный
показатель
эффективности
подпрограммы
государственной
программы;
СД j - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы
государственной программы;
СР мj - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
СС урj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы
государственной программы.
Показатели эффективности подпрограммы государственной программы, предусмотренные
пунктами 1) - 4) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы государственной программы признается
неудовлетворительной.
Подпрограмма N 4
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие образования
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.06.2013 N 331
РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ВОСПИТАНИЯ, ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 31.12.2013 N 812, от 16.10.2014 N 500,
от 22.01.2015 N 13)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ N 4
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Наименование подпрограммы
Развитие
системы
воспитания,
образования и социальной защиты детей
дополнительного
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Министерство образования Сахалинской области
Участники подпрограммы
Министерство здравоохранения Сахалинской области
Министерство социальной защиты Сахалинской области
Министерство спорта, туризма и молодежной политики
Сахалинской области
Органы местного самоуправления
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Цели подпрограммы
1. Создание условий для устойчивого функционирования
системы воспитания и дополнительного образования детей.
2. Создание условий для успешной социализации и
эффективной самореализации детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
Задачи подпрограммы
1. Увеличить охват детей в возрасте 5 - 18 лет
дополнительным образованием.
2. Обеспечить своевременную реализацию социальных прав
и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах по этапам:
I этап: 2014 - 2015 годы;
II этап: 2016 - 2018 годы;
III этап: 2019 - 2020 годы
Объемы и источники
финансирования подпрограммы
Объем финансирования за счет средств бюджета
Сахалинской области - 5665946,0 тыс. руб., в т.ч. по годам
реализации:
2014 - 545987,5 тыс. рублей;
2015 - 659674,0 тыс. рублей;
2016 - 576600,3 тыс. рублей;
2017 - 872514,0 тыс. рублей;
2018 - 1120288,8 тыс. рублей;
2019 - 988903,2 тыс. рублей;
2020 - 901978,2 тыс. рублей.
Объем финансирования из бюджетов органов местного
самоуправления - 28663,4 тыс. рублей, в т.ч. по годам
реализации:
2014 - 9236,2 тыс. рублей;
2015 - 2349,9 тыс. рублей;
2016 - 1523,3 тыс. рублей;
2017 - 4449,6 тыс. рублей;
2018 - 5203,7 тыс. рублей;
2019 - 3553,2 тыс. рублей;
2020 - 2347,6 тыс. рублей.
Объем средств, поступающих за счет иных внебюджетных
источников, - 1509,3 тыс. рублей:
2014 - 752,0 тыс. рублей;
2015 - 368,0 тыс. рублей;
2016 - 389,3 тыс. рублей.
Общий объем финансирования Подпрограммы - 5696118,7
тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:
2014 - 555975,7 тыс. рублей;
2015 - 662391,9 тыс. рублей;
2016 - 578512,9 тыс. рублей;
2017 - 876963,6 тыс. рублей;
2018 - 1125492,5 тыс. рублей;
2019 - 992456,4 тыс. рублей;
2020 - 904325,8 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Целевые индикаторы подпрограммы - доля детей, охваченных образовательными программами
и их количественные значения
дополнительного образования детей, в общей численности
детей и молодежи 5 - 18 лет:
2014 - 68%;
2015 - 70%;
2016 - 72%;
2017 - 74%;
2018 - 75%;
2019 - 75%;
2020 - 75%
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, положительно адаптированных:
2014 - 50%;
2015 - 53%;
2016 - 56%;
2017 - 59%;
2018 - 62%;
2019 - 65%;
2020 - 68%
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ,
ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
1.1. Воспитание и дополнительное образование детей
В системе образования области функционирует 24 образовательных учреждений
дополнительного образования детей, в которых дополнительное образование получают 17557
человек, что составляет 37% от общего числа обучающихся в общеобразовательных учреждениях
области. В сельской местности функционирует 5 учреждений дополнительного образования
детей, в которых обучается 2225 человек, или 11% от общего количества детей, получающих
дополнительное образование. Всего с учетом дополнительного образования в
общеобразовательных учреждениях, учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, охват детей и подростков дополнительным образованием составляет 67%.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
В области создано в 2005 году государственное бюджетное учреждение дополнительного
образования детей - Областной центр внешкольной воспитательной работы (далее - Центр). Центр
осуществляет координационную деятельность по сетевому взаимодействию в сфере
дополнительного образования детей, воспитания в системе образования области, проведению
областных массовых мероприятий для воспитанников и обучающихся (45 - 50 мероприятий в год),
а также непосредственно предоставляет услуги населению по дополнительному образованию
детей и подростков (около 700 обучающихся).
Министерством образования осуществляется координация по развитию воспитательной
деятельности в системе образования области.
Во многих образовательных учреждениях Сахалинской области созданы и успешно
функционируют воспитательные системы, ориентированные на потребности обучающихся,
педагогов и родителей, учитывающие конкретные социально-педагогические условия, что
позволяет расширить диапазон возможностей воспитательного воздействия на личность. Вместе с
тем, в системе образования еще существует ряд проблем, требующих решения.
1.2. Реализация социальных прав и гарантий детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей
В области насчитывается 4085 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из
них 1703 воспитываются в семьях приемных родителей, 373 - в опекунских семьях, 743 усыновлены (удочерены), 886 - в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, 346 - в учреждениях профессионального образования.
В Сахалинской области обеспечивается реализация социальных прав и гарантий детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании региональных нормативно-правовых
актов:
- Закона Сахалинской области от 08.12.2010 N 115-ЗО "О дополнительных гарантиях по
социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Сахалинской
области";
- Закона Сахалинской области от 30.07.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного
самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и
попечительству":
- обеспечение деятельности органов опеки и попечительства несовершеннолетних по
защите прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Вместе с тем, мониторинг жизнеустройства лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, показывает, что адаптированными к самостоятельной жизни являются
лишь 49% выпускников.
Для решения проблемы качественной подготовки детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, к самостоятельной жизни необходимо:
- активизировать деятельность по устройству на воспитание этой категории детей в семьи
граждан;
- расширить спектр социальных льгот, гарантий для семей, взявших на воспитание детей;
- обеспечить своевременное психолого-педагогическое сопровождение семей, взявших на
воспитание детей;
- усилить реабилитационную работу с детьми;
- обеспечить эффективность воспитательной работы в государственных организациях для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
2.1. Приоритеты региональной политики в сфере воспитания,
дополнительного образования и социальной защиты детей
Приоритеты государственной политики в сфере развития воспитания, дополнительного
образования и социальной защиты детей на период до 2020 года сформированы с учетом целей и
задач, представленных в следующих стратегических документах:
- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на
период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от
17.11.2008 N 1662-р);
- Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года
(распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р);
- Указ Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии
действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы";
- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации
государственной политики в области образования и науки";
- Указ Президента Российской Федерации от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по
реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей";
- Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020
годы (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295);
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
- постановление Правительства Сахалинской области от 02.11.2012 N 526 "О Региональной
стратегии действий в интересах детей Сахалинской области на 2012 - 2017 годы".
Одной из важнейших задач модернизации системы образования является формирование
интеллектуальной нации, представители которой обладают не только конкурентоспособными
знаниями, креативным мышлением, но и высокими гражданскими и нравственными принципами,
чувством патриотизма и социальной ответственности.
В Сахалинской области уделяется особое внимание детям, находящимся в трудной
жизненной ситуации. Разрабатываются и внедряются формы работы с такими детьми,
позволяющие преодолевать их социальную исключенность и способствующие реабилитации и
полноценной интеграции в общество; принимаются законы, расширяющие спектр социальных
услуг для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется контроль за
реализацией их социальных прав и гарантий. Особое внимание в настоящее время требуют лица
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, начинающих
самостоятельную жизнь.
2.2. Цели и задачи подпрограммы
Приоритеты государственной политики будут направлены на реализацию основных целей
подпрограммы:
Цели:
1. Создание условий для устойчивого развития системы воспитания и дополнительного
образования детей, обеспечение ее современного качества, доступности и эффективности.
2. Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Достижению поставленных в подпрограмме целей способствует решение следующих
приоритетных задач:
Задачи:
- увеличить охват детей в возрасте 5 - 18 лет дополнительным образованием;
- обеспечить своевременную реализацию социальных прав и гарантий детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
Раздел III. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ
Реализация мероприятий подпрограммы позволит создать эффективную и доступную
систему дополнительного образования детей Сахалинской области, условия для повышения
качества и эффективности воспитательной деятельности в организациях системы образования.
Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммы ожидается в виде
увеличения доступности и улучшения качества образовательных услуг в системе дополнительного
образования и воспитания детей, а также подготовки лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, к самостоятельной жизни.
Экономическая эффективность заключается в:
- улучшении показателей по эффективности деятельности системы образования;
- увеличении охвата детей общественно полезной деятельностью, снижение показателей
преступности и правонарушений, совершенных несовершеннолетними;
- сокращении сети государственных образовательных организаций для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
Успешное выполнение мероприятий подпрограммы позволит достичь следующих
результатов:
- увеличение доли детей, обучающихся по программам дополнительного образования детей
в системе образования области до 75%;
- увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
положительно адаптированных к самостоятельной жизни, до 85%.
Раздел IV. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Сроки реализации государственной программы в целом - 2014 - 2020 годы.
На первом этапе (2014 - 2015 годы) будут реализованы мероприятия, направленные на
формирование нормативно-правовой базы по вопросам воспитания, дополнительного
образования детей и социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей. Начнется софинансирование из областного бюджета расходных обязательств
муниципальных образований по организации предоставления дополнительного образования в
части модернизации учебно-воспитательного процесса в организациях дополнительного
образования.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
На втором этапе (2016 - 2018 годы) произойдет создание новых объединений, расширение
спектра реализуемых образовательных программ. В сфере воспитания будут расширены
возможности по выявлению творчески одаренных детей, включению подростков в общественно
полезную деятельность.
В сфере социальной защиты детей будут разработаны механизмы, которые позволят
активизировать семейное устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
сформирована устойчивая система постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей.
На третьем этапе (2019 - 2020 годы) будет осуществлено нормативно-правовое закрепление
апробированных результатов, полученных на предыдущих этапах, сформированы механизмы,
обеспечивающие устойчивость достигнутых положительных изменений в развитии воспитания,
дополнительного образования и социальной защиты детей.
Раздел V. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Запланированные основные мероприятия реализуются в период 2014 - 2020 годов.
Перечень основных мероприятий представлен в приложении N 1 к Госпрограмме.
Подпрограмма "Развитие системы воспитания, дополнительного образования и социальной
защиты детей" включает мероприятия, направленные на:
- создание условий для устойчивого развития системы воспитания и дополнительного
образования детей, обеспечение ее современного качества, доступности и эффективности, и как
следствие - увеличение охвата детей и подростков дополнительным образованием;
- увеличение количества лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, положительно адаптированных к самостоятельной жизни.
Подпрограмма предусматривает следующие мероприятия:
1. Развитие нормативно-правовой базы по вопросам воспитания, дополнительного
образования и социальной защиты детей.
Исполнителями данного мероприятия являются министерство образования Сахалинской
области.
Реализация мероприятия позволит повысить регламентирование деятельности учреждений
образования по воспитанию обучающихся, социальной защите детей.
2. Организация предоставления дополнительного образования детей в государственных
образовательных организациях.
Исполнителями данного мероприятия являются министерство образования Сахалинской
области.
Реализация мероприятия позволит обеспечить стабильное функционирование ГБОУ ДОД
"Областной центр внешкольной воспитательной работы".
3. Реализация социальных прав и гарантий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.
Исполнителями данного мероприятия являются министерство образования Сахалинской
области.
Модернизация учебно-воспитательного процесса в организациях дополнительного
образования.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Реализация социальных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
(жить и воспитываться в семье, получить образование, быть подготовленным к самостоятельной
жизни и т.д.) получит новый импульс при реализации мероприятий подпрограммы, таких как
развитие постинтернатного сопровождения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей; внедрение новых технологий подготовки социально адаптированной
личности; расширение льгот и гарантий гражданам, взявшим на воспитание детей и т.д.).
Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации
подпрограммы представлен в приложении N 3 к Госпрограмме.
Раздел VI. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР
ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Реализация подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер государственного
регулирования: правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих
достижение целей.
Меры правового регулирования включают в себя:
- разработку и принятие нормативных актов, направленных на создание необходимых
условий и механизмов реализации подпрограммы;
- разработку и принятие правовых актов прямого действия, обеспечивающих комплекс
организационных и финансовых мер по реализации подпрограммы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
приведены в приложении N 5 к государственной программе.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ
ДЕЙСТВУЮЩИХ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
(ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Состав индикаторов (показателей) подпрограммы N 4 количественно характеризует ход ее
реализации и определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач
подпрограммы:
- доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования
детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет;
- доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положительно
адаптированных.
Показатели подпрограммы увязаны с показателями, характеризующими достижение целей
и решение задач государственной программы.
Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы приведены в
приложении N 7 к государственной программе.
Раздел VIII. ОБОСНОВАНИЕ СОСТАВА И ЗНАЧЕНИЯ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
(ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Целевые значения показателей (индикаторов) реализации подпрограммы установлены на
основании результатов статистического наблюдения за состоянием системы дополнительного
образования детей системы образования Сахалинской области, сведений о выявлении и
устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также на базе
административной отчетности государственных образовательных организаций, муниципальных
органов, осуществляющих управление в сфере образования, опеки и попечительства, ГБУ "Центр
психолого-педагогической помощи семье и детям" и учитывают планируемые результаты
реализации мероприятий подпрограммы.
К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение
значений показателей, относятся:
- законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и
Сахалинской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных
подпрограммой мероприятий, а также устанавливающие иные по сравнению с действующими
требованиями к содержанию образования и условиям осуществления образовательной
деятельности;
- политический фактор: изменение приоритетов государственной политики в сфере
образования.
Алгоритм формирования каждого показателя представляет собой методику
количественного исчисления показателя и необходимые пояснения к ней.
1. Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования
детей, в общей численности детей и молодежи 5 - 18 лет.
1.1. Исходные данные.
За базовый показатель - 67% определен показатель по итогам деятельности учреждений
дополнительного образования детей Сахалинской области за 2013 год. Прогнозируется
увеличение показателя на 8% до 75%.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Прогнозный показатель определен в соответствии с планируемым уровнем охвата детей 5 18 лет дополнительным образованием на основании Указа Президента РФ от 07.05.2012 N 599 "О
мерах по реализации государственной политики в области образования и науки".
1.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.
Целевой индикатор рассчитывается министерством образования Сахалинской области по
данным отраслевых форм государственного статистического наблюдения 1-ДО, 76-РИК.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
1.3. Значение целевого индикатора.
Процентное отношение общего числа детей и молодежи 5 - 18 лет в отчетном году к общему
числу детей и молодежи 5 - 18 лет, занимающихся по программам дополнительного образования
детей в отчетном году.
2. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положительно
адаптированных.
2.1. Исходные данные.
Базовым показателем определен показатель доли лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, положительно адаптированных в 2013 году, - 47%.
Прогнозируется увеличение показателя на 21%.
Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по приобретению
жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, развитию
службы постинтернатного сопровождения этой категории граждан, внедрению новых подходов к
подготовке воспитанников к самостоятельной жизни, дальнейшего устройства детей, оставшихся
без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан.
(п. 2.1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
2.2. Алгоритм расчета показателя.
Целевой индикатор рассчитывается министерством образования Сахалинской области по
данным отчетов ГБУ "Центр психолого-педагогической помощи семье и детям", государственного
статистического наблюдения 103-РИК.
2.3. Значение целевого индикатора.
Процентное отношение числа лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, положительно адаптированных, к числу прибывших к постоянному месту жительства.
(п. 2.3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Раздел IX. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 22.01.2015 N 13)
Общий объем финансирования подпрограммы - 5696118,7 тыс. руб., в т.ч. по годам
реализации:
2014 - 555975,7 тыс. рублей;
2015 - 662391,9 тыс. рублей;
2016 - 578512,9 тыс. рублей;
2017 - 876963,6 тыс. рублей;
2018 - 1125492,5 тыс. рублей;
2019 - 992456,4 тыс. рублей;
2020 - 904325,8 тыс. рублей.
Объем финансирования за счет средств бюджета Сахалинской области - 5665946,0 тыс. руб.,
в т.ч. по годам реализации:
2014 - 545987,5 тыс. рублей;
2015 - 659674,0 тыс. рублей;
2016 - 576600,3 тыс. рублей;
2017 - 872514,0 тыс. рублей;
2018 - 1120288,8 тыс. рублей;
2019 - 988903,2 тыс. рублей;
2020 - 901978,2 тыс. рублей.
Объем финансирования из бюджетов органов местного самоуправления муниципальных
образований Сахалинской области - 28663,4 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации:
2014 - 9236,2 тыс. рублей;
2015 - 2349,9 тыс. рублей;
2016 - 1523,3 тыс. рублей;
2017 - 4449,6 тыс. рублей;
2018 - 5203,7 тыс. рублей;
2019 - 3553,2 тыс. рублей;
2020 - 2347,6 тыс. рублей.
Объем средств, поступающих за счет иных внебюджетных источников, - 1509,3 тыс. рублей:
2014 - 752,0 тыс. рублей;
2015 - 368,0 тыс. рублей;
2016 - 389,3 тыс. рублей.
Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в
соответствии с поставленными задачами, а также определенными мероприятиями.
Финансирование Программы в заявленных объемах позволит достичь поставленной цели.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет областного бюджета
Сахалинской области представлено в приложении N 8 к государственной программе.
Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы и прогнозной
(справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении
N 9 к государственной программе.
Расчеты по бюджетным ассигнованиям областного бюджета на исполнение публичных
нормативных обязательств, объемов субвенций из областного бюджета и выплат,
осуществляемых за счет средств областного бюджета государственными внебюджетными
фондами, представлены в приложении N 10 к государственной программе.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного
бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.
Раздел X. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
(введен Постановлением Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы Сахалинской
области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (далее подпрограмма государственной программы) разработана в соответствии с требованиями Порядка
разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской
области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117
(далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы производится
ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга
реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком
реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о
ходе реализации и оценке эффективности государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы осуществляется по
мероприятиям, включенным в подпрограмму государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы определяется на основе
степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации
мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального
показателя эффективности подпрограммы государственной программы на основе следующих
формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является
увеличение значений:
СД i = ЗИ фi / ЗИ пi ;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является
снижение значений:
СД i = ЗИ пi / ЗИ фi ,
где:
СД i - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы
государственной программы;
ЗИ фi - значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы,
фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной
программы.
Если СДi > 1, то значение СД i принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя)
подпрограммы государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина
степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей
формуле:
СД =  СДi / N,
где:
СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной
программы;
N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме государственной программы.
2) Степень реализации мероприятий:
СР м = М ф / М п ,
где:
СР м - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
М ф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий,
запланированных к реализации в отчетном году;
Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в
план-график реализации государственной программы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
СС ур = Рф / Р п ,
где:
СС ур - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы
государственной программы;
Рф - фактические расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в
отчетном году;
Р п - плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в
отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы:
ПЭ j = (СД j + СР мj + СС урj ) / 3,
где:
ПЭ j
-
интегральный
показатель
эффективности
подпрограммы
государственной
программы;
СД j - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы
государственной программы;
СР мj - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
СС урj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы
государственной программы.
Показатели эффективности подпрограммы государственной программы, предусмотренные
пунктами 1) - 4) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы государственной программы признается
неудовлетворительной.
Раздел XI. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ С ЦЕЛЬЮ МИНИМИЗАЦИИ ИХ ВЛИЯНИЯ
НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500.
Раздел XII. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500.
Подпрограмма N 5
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие образования
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.06.2013 N 331
РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 31.12.2013 N 812, от 16.10.2014 N 500,
от 22.01.2015 N 13)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ N 5
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Наименование подпрограммы
Развитие кадрового потенциала
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Министерство образования Сахалинской области
Участники подпрограммы
Министерство здравоохранения Сахалинской области
Министерство культуры Сахалинской области
Агентство государственной службы занятости населения
Сахалинской области
ГБОУ ДПО "Институт развития образования Сахалинской
области"
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований Сахалинской области
Цели подпрограммы
Создание условий для эффективного и динамичного
развития кадрового потенциала системы образования
Сахалинской области
Задачи подпрограммы
1. Усиление государственной социальной поддержки и
стимулирование труда педагогических работников.
2. Обновление состава и компетенций педагогических
кадров, создание механизмов мотивации педагогов к
повышению
качества
работы
и
непрерывному
профессиональному развитию.
3. Повышение социального престижа и привлекательности
педагогической профессии
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
первый этап: 2014 - 2015 годы;
второй этап: 2016 - 2018 годы;
третий этап: 2019 - 2020 годы
Объемы и источники
финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования - 4168550,9 тыс. рублей, в т.ч.
по годам реализации:
2014 - 2814225,5 тыс. рублей;
2015 - 206230,2 тыс. рублей;
2016 - 246096,5 тыс. рублей;
2017 - 250882,4 тыс. рублей;
2018 - 206122,3 тыс. рублей;
2019 - 216993,8 тыс. рублей;
2020 - 228000,2 тыс. рублей;
В том числе:
- за счет средств бюджета Сахалинской области - 4165351,0
тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации:
2014 - 2813425,5 тыс. рублей;
2015 - 205430,2 тыс. рублей;
2016 - 245296,5 тыс. рублей;
2017 - 250082,4 тыс. рублей;
2018 - 206122,3 тыс. рублей;
2019 - 216993,8 тыс. рублей;
2020 - 228000,2 тыс. рублей;
- за счет средств федерального бюджета - 3200,0 тыс. рублей,
в т.ч. по годам реализации:
2014 - 800,0 тыс. рублей;
2015 - 800,0 тыс. рублей;
2016 - 800,0 тыс. рублей;
2017 - 800,0 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Целевые индикаторы подпрограммы - уровень укомплектованности учреждений образования
и их количественные значения
Сахалинской области педагогическими кадрами:
2014 - 87,2%;
2015 - 87,7%;
2016 - 88,3%;
2017 - 88,9%;
2018 - 89,4%;
2019 - 89,7%;
2020 - 90,0%;
- доля молодых специалистов, привлеченных для работы в
образовательные учреждения Сахалинской области в общей
численности педагогических и руководящих работников
учреждений образования:
2014 - 2,7%;
2015 - 2,9%;
2016 - 3,1%;
2017 - 2,9%;
2018 - 3,0%;
2019 - 3,1%;
2020 - 3,1%;
- удельный вес педагогических и руководящих работников с
высшим образованием в общей численности педагогических
и руководящих работников учреждений образования:
2014 - 84,4%;
2015 - 84,6%;
2016 - 84,8%;
2017 - 85,0%;
2018 - 85,3%;
2019 - 85,4%;
2020 - 85,5%;
- удельный вес педагогических и руководящих работников
учреждений образования, прошедших в течение последних
трех лет повышение квалификации или профессиональную
переподготовку, в общей численности педагогических и
руководящих работников учреждений образования:
2014 - 72%;
2015 - 73%;
2016 - 74%;
2017 - 75%;
2018 - 78%;
2019 - 82%;
2020 - 85%;
отношение
среднемесячной
заработной
платы
педагогических
работников
государственных
(муниципальных)
образовательных
организаций
дошкольного образования к среднемесячной заработной
плате организаций общего образования Сахалинской
области:
2014 год - 100,0%;
2015 год - 100,0%;
2016 год - 100,0%;
2017 год - 100,0%;
2018 год - 100,0%;
2019 год - 100,0%;
2020 год - 100,0%
отношение
среднемесячной
заработной
платы
педагогических работников образовательных организаций
общего образования к среднемесячной заработной плате в
Сахалинской области:
2014 год - 100,0%;
2015 год - 100,0%;
2016 год - 100,0%;
2017 год - 100,0%;
2018 год - 100,0%;
2019 год - 100,0%;
2020 год - 100,0%;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогов
(государственных)
муниципальных
организаций
дополнительного образования детей к среднемесячной
заработной плате учителей в Сахалинской области:
2014 год - 80,0%;
2015 год - 85,0%;
2016 год - 90,0%;
2017 год - 100,0%
2018 год - 100,0%;
2019 год - 100,0%;
2020 год - 100,0%;
отношение
среднемесячной
заработной
платы
преподавателей и мастеров производственного обучения
государственных
(муниципальных)
профессиональных
образовательных организаций, реализующих программы
среднего
профессионального
образования,
к
среднемесячной заработной плате в Сахалинской области:
2014 год - 88,3%;
2015 год - 85,0%;
2016 год - 90,0%;
2017 год - 100,0%;
2018 год - 100,0%;
2019 год - 100,0%;
2020 год - 100,0%;
отношение
среднемесячной
заработной
платы
педагогических работников организаций для детей-сирот
(детские дома) к средней заработной плате в Сахалинской
области:
2014 год - 93,0%;
2015 год - 100,0%;
2016 год - 100,0%;
2017 год - 100,0%;
2018 год - 100,0%;
2019 год - 100,0%;
2020 год - 100,0%;
- доля выпускников государственных (муниципальных)
общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат
о среднем общем образовании:
2014 год - 8,5%;
2015 год - 5,1%;
2016 год - 4,7%;
2017 год - 4,4%;
2018 год - 4,2%;
2019 год - 4,0%;
2020 год - 4,0%
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ,
ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала" государственной программы Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской
области" на 2014 - 2020 годы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий, выделенный исходя из
масштаба и сложности задач, решаемых в рамках Госпрограммы.
1.1. Характеристика текущего состояния кадрового потенциала
В Сахалинской области активно формируются современный корпус педагогов и управленцев системы образования, новая профессиональная
культура. Опыт лидеров все шире используется в массовой практике.
В системе образования Сахалинской области трудятся 9,6 тысяч педагогических работников. Уровень обеспеченности педагогическими кадрами
составляет 86%.
В образовательных учреждениях наиболее востребованы учителя начальных классов, истории, физики, английского языка, физической культуры,
воспитатели дошкольных образовательных учреждений, мастера производственного обучения.
Таблица N 1
ПОКАЗАТЕЛИ УКОМПЛЕКТОВАННОСТИ КАДРАМИ
В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Муниципальные образования
Процент укомплектованности (%)
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
90,4
Поронайский городской округ
90,4
Корсаковский городской округ
90,3
п. Вахрушев
90,0
"Тымовский городской округ"
89,0
Северо-Курильский городской округ
89,0
"Томаринский городской округ"
88,0
"Холмский городской округ"
87,1
"Курильский городской округ"
84,4
Городской округ "Долинский"
81,0
"Анивский городской округ"
83,5
"Макаровский городской округ"
81,9
"Невельский городской округ"
83,4
"Городской округ Ногликский"
83,1
"Южно-Курильский городской округ"
80,0
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"
90,0
Городской округ "Охинский"
88,0
Городской округ "Смирныховский"
85,0
Углегорский муниципальный район
82,0
Самая низкая укомплектованность кадрами в Южно-Курильском городском округе - 80%.
Дефицит кадров в сфере образования по сравнению с 2009 годом сократился в два раза. Однако проблема обеспечения кадрами решается за счет
увеличения учебной нагрузки на работающих учителей и за счет привлечения педагогов к работе по совместительству. 34% специалистов в сфере
образования имеют внутреннее и внешнее совместительство.
Важным фактором, определяющим динамику обновления кадрового корпуса, является уровень заработной платы педагогов. Повышение
заработной платы педагогов стало одной из целей, реализуемых с 2011 года проекта модернизации региональной системы общего образования. В
результате реализации проекта существенно повышен средний уровень заработной платы педагогических работников до 40,3 тыс. рублей, в том числе
учителей до 42,3 тыс. рублей, педагогических работников дошкольных образовательных учреждений - 28,4 тыс. рублей, работников учреждений
дополнительного образования - 26,5 тыс. рублей, преподавателей и мастеров государственных образовательных учреждений начального и среднего
профессионального образования 37,3 тыс. рублей (средняя заработная плата работников в Сахалинской области - 44,4 тыс. рублей).
Сохранение потребности в кадрах объясняется ежегодно возрастающей текучестью кадров. Не прекращается отток кадров в негосударственные
организации и за пределы области.
Таблица N 2
ТЕКУЧЕСТЬ КАДРОВ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ОБРАЗОВАНИЯ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Год
Прибыло педагогических
работников
Убыло за пределы области
Динамика
2010
647
72
+575
2011
720
99
+621
2012
802
152
+650
Наибольшее количество выбывших специалистов приходится на учреждения образования городского округа "Долинский".
В настоящее время 615 специалистов сферы образования нуждаются в жилье, из них 25% - молодые специалисты.
Особенно остро стоит проблема обеспечения кадров жильем в городе Южно-Сахалинске, городских округах Корсаковский, Тымовский, Холмский.
В 2010 году было выделено 33 служебных квартиры и 15 комнат в общежитии для специалистов учреждений образования. В 2011 году - 60
служебных квартир и 20 комнат в общежитии. В 2012 году в рамках ведомственной целевой программы "О государственной поддержке учителей
общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы" приобретено в собственность 14 квартир.
Выражен возрастной и гендерный дисбаланс в учреждениях образования: доля учителей пенсионного возраста составляет 30,5% (российский
показатель - 18%), почти 40% руководителей - пенсионного возраста (средний возраст - 54 года), доля педагогов-мужчин - чуть более 12% (на уровне
российского показателя). Медленно происходит обновление педагогического корпуса. Доля молодых учителей сахалинских школ в возрасте до 30 лет
составляет 11,8% (российский показатель - 13%). За последние 4 года трудоустроено в образовательные учреждения области 470 молодых специалистов.
Увеличение доли работников пожилого возраста происходит как вследствие ухода молодых специалистов из отрасли, так и в результате недостаточного
их притока в отрасль, т.е. нежелания выпускников профессиональных образовательных учреждений работать в учреждениях образования, особенно в
отдаленных районах и сельской местности.
Таблица N 3
ПОКАЗАТЕЛИ ПРИТОКА МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ В РАЗРЕЗЕ МО
Муниципальные образования
Приток молодых специалистов
2009 - 2010
2011 - 2012
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"
64
164
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
12
12
Городской округ "Долинский"
8
13
Корсаковский городской округ
12
21
"Невельский городской округ"
5
13
Городской округ "Охинский"
3
16
Поронайский городской округ
3
3
п. Вахрушев
1
Углегорский муниципальный район
4
6
"Холмский городской округ"
18
12
"Анивский городской округ"
12
20
"Курильский городской округ"
3
"Макаровский городской округ"
2
"Городской округ Ногликский"
1
8
Городской округ "Смирныховский"
9
Северо-Курильский городской округ
6
1
"Томаринский городской округ"
1
5
"Тымовский городской округ"
1
5
"Южно-Курильский городской округ"
3
4
Низкие показатели притока молодых специалистов отмечаются в Углегорском
муниципальном районе, городских округах Корсаковский, Холмский, Макаровский, Курильский и
Северо-Курильский, Смирныховский, Тымовский, Холмский, Александровск-Сахалинский.
Неуклонно увеличивается удельный вес работников образования, имеющих высшее
образование. В настоящее время высшее образование имеют 84,2% педагогов от их общего
количества.
В рамках реализации образовательной политики Институт развития образования
Сахалинской области значительно расширил спектр услуг по программам профессиональной
переподготовки педагогических и руководящих кадров. Ежегодно более 70% учительского
корпуса охвачены различными формами обучения и повышения квалификации. По программе
"Менеджмент в образовании" за счет средств областного бюджета в 2010 - 2012 годах прошли
переподготовку 54 руководителя учреждений образования и повышение квалификации - 338, что
составило 63% руководителей образовательных учреждений и муниципальных органов,
осуществляющих управление в сфере образования.
Качественным показателем профессионального уровня работников является аттестация
кадров. Доля педагогических работников, имеющих квалификационные категории, составляет
80%.
Пополнение и развитие кадровых ресурсов региональной системы образования
преимущественно обеспечиваются существующей системой профессиональных образовательных
учреждений, расположенных на территории области. Подготовку кадров для сферы образования
осуществляют 3 образовательных учреждения высшего и среднего профессионального
образования Сахалинской области (СахГУ и его филиалы, ЮСИЭПиИ, колледж искусств), обучение
ведется по 29 специальностям, в том числе по направлениям: "Образование", "Педагогика" - по 19
специальностям; "Культура и искусство" - по 9 специальностям; "Физическая культура и спорт" - по
1 специальности.
По указанным направлениям в образовательных организациях высшего образования и
ссузах области обучается около трех тысяч человек. В рамках государственного контракта на
подготовку специалистов для сферы образования за счет средств областного бюджета обучается
по очной и заочной формам около 900 человек. Приоритетным направлением подготовки
педагогических кадров является "Дошкольное образование". По данной образовательной
программе ежегодно ведется прием на очную и заочную формы обучения до 120 человек.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
Выпуск специалистов с высшим и средним специальным образованием из
профессиональных образовательных учреждений региональной системы в 2012 году составил 520
человек (очная форма обучения на бюджетной основе). Однако лучшие выпускники не идут
работать в школы: лишь около 40% из них приступили к профессиональной деятельности в
учреждениях образования.
В Сахалинской области реализуется комплекс мер по сохранению квалифицированного
педагогического кадрового потенциала, повышению престижа педагогической профессии,
усилению социальной защищенности педагогических работников.
В области приняты законодательные и иные нормативные правовые акты, регулирующие
вопросы развития кадрового потенциала в сфере образования.
1.2. Основные проблемы и риски
в сфере реализации подпрограммы
Анализ ситуации показывает, что в сфере развития кадрового потенциала региональной
системы образования существуют следующие проблемы:
- низкий статус профессии педагога;
- снижение профессионального уровня педагогических работников;
- дефицит высококвалифицированных педагогических и управленческих кадров (особенно
остро стоит проблема кадрового обеспечения сельских школ и дошкольных образовательных
учреждений);
- недостаточная социальная защищенность педагогических работников, в том числе
молодых специалистов (недостаточный уровень оплаты труда, отсутствие жилья);
- "старение" кадров, низкая доля "молодых специалистов" в структуре учреждений
образования;
- несформированность системы непрерывного профессионального образования,
неэффективная профориентационная работа с молодежью.
Действующая система повышения квалификации педагогов нуждается в модернизации,
прежде всего, в создании эффективного механизма обратной связи между организациями,
предоставляющими услуги дополнительного профессионального образования, и заказчиком государственными и муниципальными образовательными учреждениями и педагогами.
К основным рискам реализации подпрограммы относятся:
- социальные риски, связанные с вероятностью повышения социальной напряженности из-за
неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях. Социальными рисками
также являются: низкая мотивация труда педагога, непрестижность профессии учителя; низкий
уровень подготовленности значительной части педагогов; недостаточность стремления к
самообразованию и профессиональному росту педагогических кадров;
- финансово-экономические риски - недофинансирование мероприятий подпрограммы.
Комплексные задачи развития кадрового потенциала системы образования не могут быть
реализованы в рамках текущего бюджетного финансирования. Это противоречит логике
программно-целевого подхода, в соответствии с которым планируемые к реализации
мероприятия подпрограммы должны быть обеспечены целевым финансированием;
- нормативные правовые риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых
нормативных актов;
- организационные и управленческие риски - недостаточная проработка вопросов,
решаемых в рамках подпрограммы, неадекватность системы мониторинга реализации
подпрограммы, отставание от сроков реализации мероприятий.
Из вышеперечисленных рисков наибольшее отрицательное влияние на реализацию
подпрограммы могут оказать финансовые риски, которые содержат угрозу срыва ее реализации.
В связи с этим наибольшее внимание будет уделяться управлению финансовыми рисками.
Решение выявленных проблем, минимизация рисков становится приоритетной задачей
современного этапа развития кадрового потенциала региональной системы образования в
соответствии с ориентацией на ее модернизацию.
1.3. Прогноз развития сферы реализации подпрограммы
К 2020 году в системе образования должны произойти кардинальные кадровые изменения.
Существенное повышение конкурентоспособности квалифицированного педагога приведет к
притоку в систему образования новых высококвалифицированных и профессиональных
работников.
Повышение заработной платы и нарастающее давление на недостаточно
квалифицированных работников со стороны потребителей и профессионального сообщества
приведут к обновлению состава и компетенций педагогических кадров.
Важнейшее место в системе непрерывного образования будет занимать аттестация
педагогических работников государственных, муниципальных и частных организаций.
Одним из механизмов опережающего обновления содержания и технологий образования
остается поддержка в первую очередь тех педагогов и образовательных организаций, которые
осуществляют свою деятельность в инновационном режиме.
Таким образом, в сахалинском образовании будет создана среда для карьерного роста и
реализации творческой инициативы педагогов, что сделает его привлекательным для молодых и
перспективных специалистов.
Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
2.1. Приоритеты в сфере реализации подпрограммы
Приоритеты государственной политики в сфере развития кадрового потенциала
образования на период до 2020 года сформированы с учетом целей и задач, представленных в
следующих стратегических документах:
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на
период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от
17.11.2008 N 1662-р);
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики";
Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации
государственной политики в области образования и науки";
Государственная программа Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020
годы (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 295);
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы (утверждена
постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 N 61);
План действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы (утвержден
распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2010 N 1507-р "О реализации
национальной образовательной инициативы "Наша новая школа");
Программа социально-экономического развития Сахалинской области на 2011 - 2015 годы и
на период до 2018 года (Закон Сахалинской области от 27.07.2011 N 85-ЗО);
Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025 года
(утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99);
Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на
период до 2025 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от
28.12.2009 N 2094-р).
Впервые новым Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации"
определен правовой статус педагогических работников, их права и свободы, гарантии их
реализации. В Российской Федерации признается особый статус педагогических работников в
обществе и создаются условия для осуществления ими профессиональной деятельности.
Педагогическим работникам в Российской Федерации предоставляются права и свободы, меры
социальной поддержки, направленные на обеспечение их высокого профессионального уровня,
условий для эффективного выполнения профессиональных задач, повышение социальной
значимости, престижа педагогического труда.
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Сахалинской области на
период до 2025 года приоритетом государственной политики Сахалинской области в сфере
развития кадрового потенциала является создание условий для оптимального обеспечения
системы образования профессионально подготовленными высококвалифицированными кадрами.
В связи с этим приоритетными направлениями кадровой политики в области образования
должны стать:
- улучшение кадрового состава образовательных организаций и его продуктивности;
- привлечение талантливых молодых специалистов в сферу образования;
- обновление состава и компетенций педагогических кадров;
- поддержка и распространение инноваций и инициатив педагогов, лучших педагогических
практик, профессиональных сообществ и их сетей, образовательных организаций;
- внедрение новых систем стимулирования и мотивирования кадров образования: прежде
всего, систем оплаты труда, систем повышения профессиональной квалификации; расширение
возможностей кадрового роста, повышения престижа профессиональной деятельности в сфере
образования;
- совершенствование системы аттестации работников образования как инструмента
мотивирования их профессионального роста.
2.2. Цель и задачи подпрограммы
Приоритеты государственной политики будут направлены на реализацию основной цели
подпрограммы: создание условий для эффективного и динамичного развития кадрового
потенциала системы образования Сахалинской области.
Достижению поставленной в подпрограмме цели способствует решение следующих
приоритетных задач:
1. Усиление государственной социальной поддержки и стимулирование труда
педагогических работников.
2. Обновление состава и компетенций педагогических кадров, создание механизмов
мотивации педагогов к повышению качества работы и непрерывному профессиональному
развитию.
3. Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500.
3. Повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии.
Цели и задачи подпрограммы взаимосвязаны с целями и задачами Государственной
программы Российской Федерации "Развитие образования" на 2013 - 2020 годы.
Таким образом, достижение поставленной цели позволит обеспечить опережающее
развитие кадрового потенциала отрасли "Образование", повысить привлекательность
педагогической профессии и уровень квалификации кадров.
Раздел III. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ
Выполнение мероприятий подпрограммы позволит создать условия для эффективного и
динамичного развития кадрового потенциала системы образования Сахалинской области.
Социально-экономическая эффективность от реализации подпрограммы ожидается в виде
привлечения молодых специалистов в образовательные учреждения Сахалинской области,
снижения дефицита кадров, увеличения укомплектованности высококвалифицированными
кадрами учреждений образования Сахалинской области, а также увеличения доступности и
улучшения качества образовательных услуг.
Экономическая эффективность заключается в:
- сохранении кадрового потенциала Сахалинской области;
- уменьшении оттока педагогических кадров за пределы области;
- улучшении показателей эффективности деятельности системы образования.
Предварительная оценка ожидаемой результативности производится по целевым
индикаторам, позволяющим оценить ход реализации подпрограммы.
Ожидаемая результативность подпрограммы:
Существенно обновится педагогический корпус системы образования, повысится уровень
подготовки педагогов.
Увеличится удельный вес численности учителей в возрасте до 30 лет в общей численности
учителей общеобразовательных организаций с 11,8% до 20%. Увеличится количество молодых
педагогов, имеющих высокие образовательные результаты по итогам обучения в
образовательной организации высшего образования. Молодые специалисты в течение первого
года работы будут получать поддержку более опытных педагогов. Те из них, кто успешно
закрепится в школе, получат возможность взять льготный ипотечный кредит для приобретения
жилья.
Средняя
заработная
плата
педагогических
работников
образовательных
общеобразовательных организаций, организаций дополнительного образования детей,
образовательных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций
начального и среднего профессионального образования будет соответствовать среднемесячной
заработной плате в регионе, а педагогических работников дошкольных образовательных
организаций будет соответствовать среднемесячной заработной плате общеобразовательных
организаций в регионе.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
Будет осуществлена разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с
руководителями и педагогическими работниками образовательных организаций. Будут
обеспечены разработка и внедрение показателей эффективности деятельности основных
категорий работников государственных (муниципальных) учреждений в сфере образования. Будет
обеспечено совершенствование (модернизация) моделей аттестации педагогических работников
с последующим переводом их на эффективный контракт.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
Увеличится уровень укомплектованности учреждений образования Сахалинской области
педагогическими кадрами с 86% до 90%.
Количество специалистов, привлеченных в учреждения образования Сахалинской области за
период реализации подпрограммы, составит 885 человек.
Всем педагогам будут обеспечены возможности непрерывного профессионального
развития. Все педагоги будут включены в программы повышения квалификации,
предусматривающие возможность выбора программ с учетом индивидуальных планов
профессионального развития.
Увеличится удельный вес педагогических и руководящих работников с высшим
образованием с 84% до 85,5%.
Будет проведена модернизация системы переподготовки и повышения квалификации
педагогов. Будут предусмотрены мероприятия по подготовке к внедрению профессиональных
стандартов с проведением мероприятий по повышению квалификации и переподготовке
педагогических работников образовательных организаций с целью соответствия работников
современным квалификационным требованиям. Будут внедрены системы нормирования труда в
образовательных организациях, направленные на создание условий, необходимых для внедрения
рациональных организационных и трудовых процессов, улучшения организации труда и
повышения эффективности и качества реализации образовательных программ.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
Увеличится доля педагогических и руководящих работников учреждений образования,
прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную
переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений
образования, с 70% до 85%.
Абзац исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500.
В профессиональном сообществе будут действовать эффективные институты
самоуправления, расширятся возможности участия работников в управлении образовательными
организациями. Профессиональными сообществами педагогов будут реализовываться проекты по
разработке и распространению учебно-методического обеспечения, консультированию и
наставничеству в отношении педагогов.
Будет сформирован кадровый резерв руководителей системы образования, механизмы его
регулярного обновления; реализованы программы повышения квалификации и переподготовки
педагогических и управленческих кадров, включая организацию стажировок и обучение в
ведущих образовательных центрах.
Будут созданы условия для развития лидеров модернизации образования на уровне всей
системы и отдельных учреждений образования.
Будет создан банк лучших практик педагогического опыта.
Будут проводиться мероприятия по популяризации и пропаганде профессионализма и
профессионального образования (ярмарки вакансий, конкурсы мастерства и др.).
Повысится привлекательность педагогической профессии и уровень квалификации
преподавательских кадров.
Будет сформирована когорта управленцев-лидеров сахалинского образования, носителей
импульса развития, готовых к разработке и реализации стратегических решений на уровне
образовательных учреждений.
Сахалинские педагоги будут обладать компетенциями и владеть технологиями,
обеспечивающими реализацию стандарта качества образования.
Раздел IV. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы.
На первом этапе реализации подпрограммы (2014 - 2015 годы) будут сформированы
проекты, направленные на обеспечение эффективной реализации современных моделей
модернизации непрерывного педагогического образования, системы переподготовки и
повышения квалификации педагогических и руководящих кадров системы образования
Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
Будет оказана поддержка созданию и деятельности профессиональных ассоциаций и
организаций, в том числе на уровне области.
Второй этап (2016 - 2018 годы) подпрограммы будет ориентирован на полноценное
использование созданных условий для распространения лучших практик лидеров образования.
Переход на модернизацию системы непрерывного педагогического образования, системы
переподготовки и повышения квалификации, на конкурсную систему отбора руководителей
общеобразовательных учреждений, эффективный контракт с педагогическими работниками
обеспечит на этом этапе качественное обновление педагогического корпуса.
Приоритет отдается осуществлению мероприятий, которые предполагают внедрение новых
механизмов социальной поддержки специалистов, а также методическое и информационное
обеспечение мероприятий, направленных на решение задач кадрового обеспечения.
Будет продолжена реализация мероприятий, направленных на поддержку лучших
педагогов, обобщение и диссеминацию их опыта.
На третьем этапе (2019 - 2020 годы) предусмотрена реализация мероприятий, направленных
в основном на внедрение и распространение результатов, нормативно-правовое закрепление
апробированных результатов, полученных на предыдущих этапах. Формирование механизмов
обеспечения устойчивости достигнутых положительных изменений в развитии кадрового
потенциала отрасли.
Будет сделан акцент на развитие сферы непрерывного педагогического образования,
развитие дальнейшей индивидуализации и персонифицированной системы переподготовки и
повышения квалификации кадров. Все педагоги будут включены в программы повышения
квалификации.
Будут внедрены новые финансово-экономические и организационно-управленческие
механизмы и системы стимулирования и мотивирования кадров образования.
Раздел V. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
Подпрограмма включает мероприятия, направленные на создание условий для
эффективного и динамичного развития кадрового потенциала системы образования Сахалинской
области.
Перечень основных мероприятий представлен в приложении N 1 к Госпрограмме.
В подпрограмму включены следующие мероприятия:
1. Социальные гарантии работникам образования.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство
образования Сахалинской области, министерство здравоохранения Сахалинской области,
министерство культуры Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных
образований Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
Мероприятия по обеспечению социальных гарантий работникам образования направлены
на повышение социального статуса работников образования, привлекательности педагогической
профессии для молодежи. Государственная социальная поддержка и стимулирование труда
педагогических работников будут обеспечены за счет реализации комплекса мер, включающих:
1) предоставление мер социальной поддержки педагогическим работникам учреждений
образования в соответствии с Законами Сахалинской области от 18.03.2014 N 9-ЗО "Об
образовании в Сахалинской области", от 28.01.2004 N 466 "О почетном звании "Заслуженный
педагог Сахалинской области", от 03.12.2007 N 108-ЗО "О премиях Сахалинской области в сфере
дошкольного образования и дополнительного образования детей";
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
2) мероприятия по реализации Указов Президента Российской Федерации:
- от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной
политики": доведение средней заработной платы педагогических работников образовательных
учреждений общего образования до средней заработной платы в регионе; доведение средней
заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до
средней заработной платы в сфере общего образования в регионе; доведение к 2018 году
средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения
образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования области до
средней заработной платы в регионе;
- от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области
образования и науки": поддержка педагогических работников, работающих с детьми из
социально неблагополучных семей;
- от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в
сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" - доведение к 2018 году
средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 100% от средней заработной платы в
регионе.
Совершенствование механизмов оплаты труда путем принятия новой отраслевой системы
оплаты труда, ориентированной на результат.
Внедрение новых механизмов социальной поддержки педагогических работников, в первую
очередь молодых специалистов: реализация проекта специальной ипотеки для молодых учителей
с пониженной ставкой, с минимальным первоначальным взносом и без ограничений по размерам
зарплаты; ведомственные преференции.
Ожидаемые результаты: будут обеспечены государственные социальные гарантии
работникам образования, повысится привлекательность педагогической профессии, увеличится
среднедушевой доход педагогических работников. Увеличится удельный вес численности
учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций.
Повысится качество возрастной и квалификационной структуры кадрового потенциала сферы
образования.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
2. Совершенствование системы непрерывного образования, подготовки профессиональных
педагогических кадров.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство
образования Сахалинской области, органы местного самоуправления муниципальных
образований Сахалинской области, Институт развития образования Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
Реализация данного направления будет обеспечена за счет комплекса мер, включающих:
- целевую подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием для
системы образования (заключение договоров о целевом обучении);
- организацию заочного обучения педагогических и руководящих работников;
- создание и регулярное (не реже одного раза в год) обновление кадрового резерва
руководителей системы образования;
- формирование механизмов, обеспечивающих своевременную ротацию и эффективное
замещение педагогических и руководящих кадров в учреждениях образования;
- переход на конкурсную основу отбора руководителей общеобразовательных организаций
с публичным представлением кандидатами программы развития организаций;
- введение эффективного контракта как основы трудовых отношений с педагогическими
работниками;
- формирование региональной государственно-общественной системы оценки качества
педагогического образования, аттестация педагогических работников государственных,
муниципальных и частных организаций.
Ожидаемые результаты: своевременная ротация и эффективное замещение педагогических
и руководящих кадров в учреждениях образования; развитие наставничества и постдипломного
сопровождения молодых специалистов, прибывших в образовательные учреждения.
Дифференцированная оценка и оплата труда работников образования, стимулирующие их
профессиональный рост, непрерывное образование и результативность труда. Увеличение доли
педагогических работников, имеющих высшее образование. Повышение качественных
показателей кадрового ресурса региональной системы образования. Будет завершен переход к
эффективному контракту в сфере образования.
3. Модернизация системы дополнительного профессионального образования.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство
образования Сахалинской области, Институт развития образования Сахалинской области, органы
местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
Реализация данного направления будет обеспечена за счет комплекса мер, включающих:
- обновление типовых учебных программ повышения квалификации руководителей и
педагогических работников образовательных организаций;
- развитие командно-сетевой и каскадно-модульной моделей подготовки педагогических
кадров в условиях введения федерального государственного образовательного стандарта общего
образования;
- разработка и внедрение персонифицированной формы повышения квалификации,
стимулирование и поддержка непрерывного профессионального роста;
- поддержка инновационных сетей, включающих педагогов-исследователей и коллективы
инновационных образовательных учреждений, в разработке новых образовательных программ и
технологий, обеспечивающих современное качество дошкольного, общего, дополнительного и
профессионального образования, формирование инновационной инфраструктуры системы
образования, направленной на эффективное продвижение опыта лидеров образования и лучших
образовательных практик;
- внедрение механизмов, обеспечивающих формирование и сопровождение
профессионального развития резерва руководящих кадров образовательных организаций;
- совершенствование правовой базы организации образовательного процесса в системе
повышения квалификации педагогических и руководящих работников на основе применения
дистанционных образовательных технологий;
- организация и проведение переподготовки руководителей общеобразовательных школ,
учреждений НПО и СПО на основе дополнительной образовательной программы
профессиональной переподготовки "Менеджмент в образовании".
Ожидаемые результаты: модернизация системы переподготовки и повышения
квалификации педагогических кадров, соответствующей задачам развития регионального
образования, модернизации системы общего и профессионального образования и реализации
новых ФГОС. Повышение уровня квалификации педагогических кадров, профессионализма и
компетентности специалистов. Рост численности педагогических и руководящих работников
учреждений образования, прошедших переподготовку и повышение квалификации. Развитие
лидеров модернизации образования, формирование и развитие резерва руководящих кадров
образовательных организаций; поддержка и распространение инновационного опыта педагогов и
образовательных организаций Сахалинской области. 100% руководителей организаций
образования пройдут повышение квалификации и переподготовку в области менеджмента.
4. Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500.
4. Повышение социального престижа и привлекательности педагогической профессии.
Срок реализации: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями мероприятий по данному направлению являются министерство
образования Сахалинской области, Институт развития образования Сахалинской области, органы
местного самоуправления муниципальных образований Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
Реализация данного направления будет обеспечена за счет стимулирования творческой
активности педагогов, продвижения передовых идей и проектов, развитие профессионального
сообщества, формирование положительного имиджа педагога в обществе, создания условий для
выявления и обмена лучшими практиками посредством развития педагогических мероприятий,
включающих:
- поддержку на конкурсной или грантовой основе лучших учителей;
- ежегодные региональные конкурсы "Учитель года Сахалинской области", "Лучший
преподаватель"; акции, совместные проекты со СМИ, мастер-классы, форумы педагоговноваторов, слеты педагогических династий, научно-практические семинары и симпозиумы,
семинары-тренинги и "круглые столы", пресс-конференции, открытые обсуждения по вопросам
профессионализма; торжественные мероприятия, посвященные Международному дню учителя,
награждению лучших работников, присвоению почетных званий, вручению правительственных и
отраслевых наград, премий Губернатора области и пр.;
- создание и организация педагогического сообщества учителей по различным предметным
областям и направлениям деятельности и организация сетевого взаимодействия;
- освещение в средствах массовой информации передового опыта работы, публикация
материалов, направленных на формирование позитивного образа, повышение социального
статуса и престижа профессии педагога.
Ожидаемые результаты: повышение привлекательности педагогической профессии,
профессионального уровня и профессионального мастерства педагогических кадров, позитивного
образа и социального статуса, престижа профессии. Использование передового педагогического
опыта лидеров образования и лучших педагогических практик.
В рамках подпрограммы также будет обеспечено формирование и реализация
государственных заданий на оказание государственных услуг по реализации дополнительных
профессиональных образовательных программ повышения квалификации и профессиональной
переподготовки работников образования Сахалинской области, а также государственного задания
на проведение областных мероприятий по организации профессионального и творческого
развития руководящих и педагогических работников образовательных организаций области (в том
числе фестивалей, выставок, смотров, конкурсов, конференций и иных мероприятий),
проведению экспертной оценки деятельности педагогов в рамках аттестации педагогических
работников государственных и муниципальных учреждений образования.
Прогноз сводных показателей государственных заданий в рамках реализации
подпрограммы представлен в приложении N 3 к Госпрограмме.
Раздел VI. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР
ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Реализация подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер государственного
регулирования: правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих
достижение целей.
Основными нормативными актами, определяющими в настоящее время правовое
регулирование поддержки и развития кадрового потенциала в сфере образования, являются:
- Закон Сахалинской области от 18.03.2014 N 9-ЗО "Об образовании в Сахалинской области";
- Закон Сахалинской области от 03.12.2007 N 108-ЗО "О премиях Сахалинской области в
сфере дошкольного образования и дополнительного образования детей";
- Закон Сахалинской области от 28.01.2004 N 466 "О почетном звании "Заслуженный педагог
Сахалинской области";
- постановление Правительства Сахалинской области от 09.08.2012 N 407 "О ведомственной
целевой программе в Сахалинской области "О государственной поддержке учителей
общеобразовательных учреждений при ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014
годы".
В новом Законе Российской Федерации "Об образовании в Российской Федерации"
систематизирована поддержка педагогических работников, предусмотрена синхронизация
вводимых изменений с изменениями и дополнениями в Трудовой кодекс Российской Федерации,
Налоговый кодекс Российской Федерации, а также в иные законы и нормативные правовые
документы, регулирующие пенсионное обеспечение и социальную защиту населения. В
государственную программу будут вноситься соответствующие изменения по мере принятия
новых нормативных актов Российской Федерации в сфере образования.
Меры правового регулирования включают в себя:
- разработку и принятие законов Сахалинской области, направленных на создание
необходимых условий и механизмов реализации подпрограммы;
- разработку и принятие подзаконных правовых актов прямого действия, обеспечивающих
комплекс организационных и финансовых мер по реализации подпрограммы.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
приведены в приложении N 5 к государственной программе.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ
ДЕЙСТВУЮЩИХ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ
(ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Состав индикаторов (показателей) подпрограммы количественно характеризует ход ее
реализации и определен исходя из необходимости выполнения основных целей и задач
подпрограммы:
абзац исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13;
- уровень укомплектованности учреждений образования Сахалинской области
педагогическими кадрами;
- доля молодых специалистов, привлеченных для работы в образовательные учреждения
Сахалинской области, в общей численности педагогических и руководящих работников
учреждений образования;
- удельный вес педагогических и руководящих работников с высшим образованием в общей
численности педагогических и руководящих работников учреждений образования;
- удельный вес педагогических и руководящих работников учреждений образования,
прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную
переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений
образования;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников
государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к
среднемесячной заработной плате организаций общего образования Сахалинской области;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников
образовательных организаций общего образования к среднемесячной заработной плате в
Сахалинской области;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогов (государственных)
муниципальных организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной
плате учителей в Сахалинской области;
- отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров
производственного
обучения
государственных
(муниципальных)
профессиональных
образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального
образования, к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области;
- отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций
для детей-сирот (детские дома) к средней заработной плате в Сахалинской области;
- доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений,
не получивших аттестат о среднем общем образовании.
Показатели подпрограммы увязаны с показателями, характеризующими достижение целей
и решение задач государственной программы.
Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы приведены в
приложении N 7 к государственной программе. Сведения о составе и значениях индикаторов
(показателей) подпрограммы в разрезе муниципальных образований Сахалинской области
приведены в приложении N 7а к государственной программе.
Раздел VIII. ОБОСНОВАНИЕ СОСТАВА И ЗНАЧЕНИЙ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ)
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Состав показателей (индикаторов) результативности и эффективности подпрограммы
определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.
Набор показателей (индикаторов) сформирован таким образом, чтобы обеспечить:
- охват наиболее значимых результатов подпрограммы;
- оптимизацию отчетности и информационных запросов.
Целевые значения показателей (индикаторов) реализации подпрограммы установлены на
основании результатов статистического наблюдения за состоянием кадрового потенциала
системы образования Сахалинской области, а также на базе административной отчетности
государственных образовательных учреждений и муниципальных органов, осуществляющих
управление в сфере образования, и учитывают планируемые результаты реализации
мероприятий подпрограммы.
Перечень показателей является открытым и предполагает замену в случае потери
информативности отдельных показателей.
К числу внешних факторов и условий, которые могут оказать влияние на достижение
значений показателей, относятся:
- экономические факторы: обеспечение своевременного и стабильного финансирования
мероприятий подпрограммы. Недостаточность финансирования приведет к невозможности
реализации поставленных задач;
- законодательный фактор: изменения в законодательстве Российской Федерации и
Сахалинской области, ограничивающие возможность реализации предусмотренных
подпрограммой мероприятий, а также устанавливающие иные требования, по сравнению с
действующими, к содержанию образования и условиям осуществления образовательной
деятельности;
- политический фактор: изменение приоритетов государственной политики в сфере
образования;
- социальные факторы: изменение социальных установок профессионального
педагогического сообщества и населения, обусловливающие снижение необходимого уровня
общественной поддержки предусмотренных подпрограммой мероприятий.
Алгоритм формирования каждого показателя представляет собой методику
количественного исчисления показателя и необходимые пояснения к ней.
1. Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13.
1. Уровень укомплектованности учреждений образования Сахалинской области
педагогическими кадрами.
1.1. Исходные данные.
За базовый показатель определен показатель по итогам деятельности учреждений
образования Сахалинской области за 2012 год. Прогнозируется увеличение показателя на 4%.
Прогнозный показатель рассчитан с учетом привлечения в учреждения образования
востребованных специалистов.
1.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.
Целевой индикатор рассчитывается министерством образования Сахалинской области по
данным статистической отчетности.
1.3. Значение целевого индикатора.
Процентное отношение общего числа педагогических и руководящих работников
учреждений образования в отчетном году к общему числу штатных должностей педагогических и
руководящих работников учреждений образования в отчетном году.
2. Доля молодых специалистов, привлеченных для работы в образовательные учреждения
Сахалинской области, в общей численности педагогических и руководящих работников
учреждений образования.
2.1. Исходные данные.
За базовый показатель определено количество молодых специалистов, прибывших в
учреждения образования в 2012 году - 120 чел. Прогнозируется увеличение показателя на 0,5%.
2.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.
Показатель определен в соответствии с планируемым числом специалистов, привлекаемых
в 2014 - 2020 годах в учреждения образования Сахалинской области в рамках мероприятий
подпрограммы.
2.3. Значение целевого индикатора.
Процентное отношение общего числа молодых специалистов, привлеченных в учреждения
образования в отчетном году, к общему числу штатных должностей педагогических и
руководящих работников учреждений образования в отчетном году.
3. Удельный вес педагогических и руководящих работников с высшим образованием в
общей численности педагогических и руководящих работников учреждений образования.
3.1. Исходные данные.
За базовый показатель определен показатель по итогам деятельности учреждений
образования Сахалинской области за 2012 год. Прогнозируется увеличение показателя на 1,5%.
Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с планируемым числом педагогических и
руководящих работников образовательных учреждений, повысивших свой уровень образования и
получивших высшее образование.
3.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.
Целевой индикатор рассчитывается министерством образования Сахалинской области по
данным статистической отчетности.
3.3. Значение целевого индикатора.
Процентное отношение педагогических работников образовательных учреждений,
повысивших свой уровень образования и получивших высшее образование в отчетном году, к
общему числу педагогических и руководящих работников учреждений образования в отчетном
году.
4. Удельный вес педагогических и руководящих работников учреждений образования,
прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или профессиональную
переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников учреждений
образования.
4.1. Исходные данные.
За базовый показатель определен показатель по итогам деятельности ГБОУ ДПО "Институт
развития образования Сахалинской области" и учреждений образования за 2012 год.
Прогнозируется увеличение показателя на 15%.
Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с планируемым числом педагогических и
руководящих работников, охваченных различными формами повышения квалификации и
профессиональной переподготовки кадров.
4.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.
Целевой индикатор рассчитывается министерством образования Сахалинской области по
данным статистической и оперативной отчетности.
4.3. Значение целевого индикатора.
Процентное отношение педагогических и руководящих работников учреждений
образования, прошедших в течение последних трех лет повышение квалификации или
профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих
работников учреждений образования в отчетном году, к общему числу педагогических и
руководящих работников учреждений образования в отчетном году.
5. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников
государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к
среднемесячной заработной плате организаций общего образования Сахалинской области.
5.1. Исходные данные.
Базовым показателем определено отношение среднемесячной заработной платы
педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования к
среднемесячной заработной плате организаций общего образования Сахалинской области в 2012
году - 84,6%. Планируемый показатель к 2013 и последующие годы 100%. При этом фактическое
исполнение 2013 года составило 97,7%.
Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по выполнению
требований Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597.
5.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.
Данный индикатор определяется как отношение среднемесячной заработной платы
педагогических работников образовательных организаций дошкольного образования к
среднемесячной заработной плате организаций общего образования Сахалинской области (в %).
Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 1 января текущего года по данным формы
федерального статистического наблюдения.
5.3. Значение целевого индикатора.
Процентное отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников
образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате
организаций общего образования Сахалинской области.
6. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников
государственных (муниципальных) образовательных организаций общего образования к
среднемесячной заработной плате в Сахалинской области.
6.1. Исходные данные.
Базовым показателем определено отношение среднемесячной заработной платы
педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной
плате в Сахалинской области в 2012 году - 92%. Планируемый показатель к 2013 и последующие
годы 100%. При этом фактическое исполнение за 2013 год составило 105,8%.
Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по выполнению
требований Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597.
6.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.
Данный индикатор определяется как отношение среднемесячной заработной платы
педагогических работников общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной
плате в Сахалинской области (в %). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 1 января
текущего года по данным формы федерального статистического наблюдения.
6.3. Значение целевого индикатора.
Процентное отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников
общеобразовательных организаций к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области.
7. Отношение среднемесячной заработной платы педагогов государственных
(муниципальных) организаций дополнительного образования детей к среднемесячной
заработной плате учителей в Сахалинской области.
7.1. Исходные данные.
Базовым показателем определено отношение среднемесячной заработной платы педагогов
организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в
Сахалинской области в 2012 году - 75,6%. Планируемый показатель к 2018 году 100%.
Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по выполнению
требований Указа Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761.
7.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.
Данный индикатор определяется как отношение среднемесячной заработной платы
педагогов организаций дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате
учителей в Сахалинской области (в %). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 1
января текущего года по данным формы федерального статистического наблюдения.
7.3. Значение целевого индикатора.
Процентное отношение среднемесячной заработной платы педагогов организаций
дополнительного образования детей к среднемесячной заработной плате учителей в Сахалинской
области.
8. Отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров
производственного
обучения
государственных
(муниципальных)
профессиональных
образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального
образования, к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области:
8.1. Исходные данные.
Базовым показателем определено отношение среднемесячной заработной платы
преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных)
профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего
профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области в
2012 году - 86,6%. Планируемый показатель к 2018 году 100%.
Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по выполнению
требований Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597.
8.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.
Данный индикатор определяется как отношение среднемесячной заработной платы
преподавателей и мастеров производственного обучения государственных (муниципальных)
профессиональных образовательных организаций, реализующих программы среднего
профессионального образования, к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области (в
%). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 1 января текущего года по данным
формы федерального статистического наблюдения.
8.3. Значение целевого индикатора.
Процентное отношение среднемесячной заработной платы преподавателей и мастеров
производственного
обучения
государственных
(муниципальных)
профессиональных
образовательных организаций, реализующих программы среднего профессионального
образования, к среднемесячной заработной плате в Сахалинской области.
9. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников организаций
для детей-сирот (детские дома) к средней заработной плате в Сахалинской области:
9.1. Исходные данные.
Базовым показателем определено отношение среднемесячной заработной платы
педагогических работников организаций для детей-сирот (детские дома) к средней заработной
плате в Сахалинской области в 2012 году - 80,8%. Планируемый показатель к 2018 году - 100%.
Прогнозный показатель рассчитан с учетом выполнения мероприятий по выполнению
требований Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597.
9.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.
Данный индикатор определяется как отношение среднемесячной заработной платы
педагогических работников организаций для детей-сирот (детские дома) к средней заработной
плате в Сахалинской области (в %). Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 1 января
текущего года по данным формы федерального статистического наблюдения.
9.3. Значение целевого индикатора.
Процентное отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников
организаций для детей-сирот (детские дома) к средней заработной плате в Сахалинской области.
10. Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных
учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании.
10.1. Исходные данные.
Базовым показателем определена доля выпускников государственных (муниципальных)
общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании в
2012 году - 4,3%. Планируемый показатель к 2020 году - 4%.
10.2. Алгоритм расчета целевого индикатора.
Данный индикатор определяется как отношение численности выпускников государственных
(муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем
образовании к общей численности выпускников, допущенных к прохождению государственной
итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования (в %).
Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 20 сентября текущего года по данным
формы федерального статистического наблюдения.
10.3. Значение целевого индикатора.
Процентное отношение численности выпускников государственных (муниципальных)
общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем образовании, к
общей численности выпускников, допущенных к прохождению государственной итоговой
аттестации по образовательным программам среднего общего образования.
Раздел IX. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 22.01.2015 N 13)
Общий объем финансирования - 4168550,9 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации:
2014 - 2814225,5 тыс. рублей;
2015 - 206230,2 тыс. рублей;
2016 - 246096,5 тыс. рублей;
2017 - 250882,4 тыс. рублей;
2018 - 206122,3 тыс. рублей;
2019 - 216993,8 тыс. рублей;
2020 - 228000,2 тыс. рублей;
В том числе:
- за счет средств бюджета Сахалинской области - 4165350,9 тыс. рублей, в т.ч. по годам
реализации:
2014 - 2813425,5 тыс. рублей;
2015 - 205430,2 тыс. рублей;
2016 - 245296,5 тыс. рублей;
2017 - 250082,4 тыс. рублей;
2018 - 206122,3 тыс. рублей;
2019 - 216993,8 тыс. рублей;
2020 - 228000,2 тыс. рублей;
- за счет средств федерального бюджета - 3200,0 тыс. рублей, в т.ч. по годам реализации:
2014 - 800,0 тыс. рублей;
2015 - 800,0 тыс. рублей;
2016 - 800,0 тыс. рублей;
2017 - 800,0 тыс. рублей.
Реализация основных мероприятий подпрограммы предусматривает участие в федеральных
проектах и конкурсах, в связи с чем возможно привлечение средств федерального бюджета на
условиях софинансирования. Министерству образования Сахалинской области ежегодно в
федеральном бюджете предусмотрены средства субсидий на поощрение лучших учителей.
Общий объем финансирования подпрограммы за счет средств федерального бюджета в
2014 - 2020 годах - 3200 тыс. руб., в т.ч. по годам реализации:
2014 - 800,0 тыс. рублей;
2015 - 800,0 тыс. рублей;
2016 - 800,0 тыс. рублей;
2017 - 800,0 тыс. рублей.
Реализация подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в
соответствии с поставленными задачами, а также определенными мероприятиями.
Финансирование программы в заявленных объемах позволит достичь поставленной цели.
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет областного бюджета
Сахалинской области представлено в приложении N 8 к государственной программе.
Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы и прогнозной
(справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении
N 9 к государственной программе.
Расчеты по бюджетным ассигнованиям областного бюджета на исполнение публичных
нормативных обязательств, объемов субвенций из областного бюджета и выплат,
осуществляемых за счет средств областного бюджета государственными внебюджетными
фондами, представлены в приложении N 10 к государственной программе.
Объемы бюджетных ассигнований уточняются ежегодно при формировании областного
бюджета Сахалинской области на очередной финансовый год и плановый период.
Раздел X. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
(введен Постановлением Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы Сахалинской
области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (далее подпрограмма государственной программы) разработана в соответствии с требованиями Порядка
разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской
области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117
(далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы производится
ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга
реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком
реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о
ходе реализации и оценке эффективности государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы осуществляется по
мероприятиям, включенным в подпрограмму государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы определяется на основе
степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации
мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального
показателя эффективности подпрограммы государственной программы на основе следующих
формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является
увеличение значений:
СД i = ЗИ фi / ЗИ пi ;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является
снижение значений:
СД i = ЗИ пi / ЗИ фi ,
где:
СД i - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы
государственной программы;
ЗИ фi - значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы,
фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной
программы.
Если СДi > 1, то значение СД i принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя)
подпрограммы государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина
степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей
формуле:
СД =  СДi / N,
где:
СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной
программы;
N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме государственной программы.
2) Степень реализации мероприятий:
СР м = М ф / М п ,
где:
СР м - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
М ф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий,
запланированных к реализации в отчетном году;
Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в
план-график реализации государственной программы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
СС ур = Рф / Р п ,
где:
СС ур - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы
государственной программы;
Рф - фактические расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в
отчетном году;
Р п - плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в
отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы:
ПЭ j = (СД j + СР мj + СС урj ) / 3,
где:
ПЭ j
-
интегральный
показатель
эффективности
подпрограммы
государственной
программы;
СД j - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы
государственной программы;
СР мj - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
СС урj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы
государственной программы.
Показатели эффективности подпрограммы государственной программы, предусмотренные
пунктами 1) - 4) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы государственной программы признается
неудовлетворительной.
Раздел XI. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ С ЦЕЛЬЮ МИНИМИЗАЦИИ ИХ ВЛИЯНИЯ
НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ ПОДПРОГРАММЫ
Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500.
Раздел XII. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500.
Подпрограмма N 6
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие образования
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.06.2013 N 331
СТРОИТЕЛЬСТВО, РЕКОНСТРУКЦИЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области
от 31.12.2013 N 812, от 16.10.2014 N 500,
от 22.01.2015 N 13)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ N 6
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Наименование подпрограммы
Строительство,
учреждений
реконструкция
общеобразовательных
Ответственный исполнитель
подпрограммы
Министерство образования Сахалинской области
Участники подпрограммы
Министерство строительства Сахалинской области
Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований Сахалинской области
Цели подпрограммы
Развитие инфраструктуры государственных (муниципальных)
общеобразовательных
организаций,
обеспечивающей
доступность качественного общего образования и
соответствующей современным потребностям общества и
каждого гражданина
Задачи подпрограммы
- развить сеть общеобразовательных организаций,
обеспечивающих качество образовательных услуг;
- создать современные комфортные условия для
эффективного и безопасного обучения и воспитания детей, в
том числе с ограниченными возможностями здоровья;
- обеспечить соответствие условий обучения и воспитания
обучающихся
требованиям действующих санитарноэпидемиологических норм и правил
Этапы и сроки реализации
подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2014 - 2020 годы
первый этап: 2014 - 2015 годы;
второй этап: 2016 - 2018 годы;
третий этап: 2019 - 2020 годы
Объемы и источники
финансирования подпрограммы
Общий объем финансирования за счет всех источников
финансирования - 23882979,2 тыс. рублей, в том числе по
годам реализации:
2014 год - 1282391,2 тыс. рублей;
2015 год - 547212,6 тыс. рублей;
2016 год - 761901,8 тыс. рублей;
2017 год - 2524547,8 тыс. рублей;
2018 год - 4820783,2 тыс. рублей;
2019 год - 5147161,6 тыс. рублей;
2020 год - 8798980,9 тыс. рублей.
В том числе:
- за счет средств областного бюджета - 23564874,0 тыс.
рублей, из них по годам:
2014 год - 1190291,9 тыс. рублей;
2015 год - 541740,5 тыс. рублей;
2016 год - 754282,8 тыс. рублей;
2017 год - 2499302,3 тыс. рублей;
2018 год - 4772575,4 тыс. рублей;
2019 год - 5095690,0 тыс. рублей;
2020 год - 8710991,1 тыс. рублей.
- за счет средств местных бюджетов - 318105,2 тыс. рублей,
из них по годам:
2014 год - 92099,3 тыс. рублей;
2015 год - 5472,1 тыс. рублей;
2016 год - 7619,0 тыс. рублей;
2017 год - 25245,5 тыс. рублей;
2018 год - 48207,8 тыс. рублей;
2019 год - 51471,6 тыс. рублей;
2020 год - 87989,8 тыс. рублей
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Целевые индикаторы подпрограммы - доля обучающихся в государственных (муниципальных)
и их количественные значения
общеобразовательных организациях, занимающихся во
вторую смену, в общей численности обучающихся в
государственных (муниципальных) общеобразовательных
организациях:
2014 год - 21,0%;
2015 год - 20,0%;
2016 год - 19,0%;
2017 год - 16,0%;
2018 год - 13,0%;
2019 год - 12,0%;
2020 год - 10,0%;
- доля государственных (муниципальных) образовательных
организаций, реализующих программы общего образования,
имеющих физкультурный зал, в общей численности
государственных (муниципальных) общеобразовательных
организациях:
2014 год - 90,1%;
2015 год - 90,1%;
2016 год - 92,0%;
2017 год - 92,0%;
2018 год - 92,6%;
2019 год - 93,3%;
2020 год - 95,2%
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ,
ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
И ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Актуальность разработки подпрограммы обусловлена изменениями, происходящими в
сфере образования Сахалинской области и необходимостью качественного обновления
образовательной среды.
При разработке подпрограммы учитывались принимаемые Правительством Сахалинской
области меры по наращиванию темпов социально-экономического развития области,
осуществление комплекса модернизационных процессов, мер по реализации приоритетных
национальных проектов, федеральных и региональных целевых программ, а также
внепрограммной деятельности.
За последние годы в области проведена большая работа и достигнуты положительные
результаты в развитии образования, включая укрепление материально-технической базы
объектов образования. Однако недостаток финансирования на проведение капитальных
ремонтов привел к высокому моральному и физическому износу инфраструктуры сферы
образования. Кроме того, технологическая отсталость объектов в настоящее время не позволяет
выполнять современные требования, включая противопожарные, санитарные нормы, требования
энергосбережения и энергоэффективности.
В Сахалинской области функционирует 174 государственных и муниципальных
общеобразовательных учреждения различных типов и видов с контингентом обучающихся и
воспитанников 52350 человек.
Начиная с 2013/14 учебного года прогнозируется незначительный рост численности
обучающихся за счет увеличения числа школьников на начальной ступени общего образования.
В настоящее время 7664 школьника (14,5%) обучаются в образовательных учреждениях,
условия обучения в которых не соответствуют современным требованиям.
Введение нового Федерального стандарта общего образования, который определяет
условия получения качественного образования, требует значительного увеличения
дополнительных площадей.
Условиями,
способствующими
обеспечению
безопасности
и
комфортности
общеобразовательных учреждений, является ввод новых объектов общего образования,
соответствующих новым, современным условиям.
В 90-е годы прошлого столетия строительство школ в Сахалинской области практически не
велось. За период с 2004 по 2011 год в Сахалинской области за счет средств федерального и
областного бюджетов построено 6 новых школьных зданий в четырех муниципальных
образованиях, в том числе: в 2004 году введена в эксплуатацию школа N 6 в г. АлександровскеСахалинском, в 2006 году - школа в с. Крабозаводское Южно-Курильского района, в 2009 году школа в с. Вал Ногликского района, в 2010 году открыты две школы - в г. Невельске и в пгт.
Ноглики, в 2011 году введена в эксплуатацию школа в с. Мгачи Александровск-Сахалинского
района. В 2012 году в соответствии с долгосрочной целевой программой Сахалинской области
"Обеспечение доступности дошкольного образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы"
начато строительство комплекса "Школа - детский сад" в с. Пионеры Холмского района.
В соответствии с долгосрочной целевой программой "Обеспечение доступности
дошкольного образования в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы" будет введено всего 375
школьных мест.
Вместе с тем реализация программы "Обеспечение доступности дошкольного образования
в Сахалинской области на 2011 - 2015 годы" заканчивается в 2015 году, а иные меры,
принимаемые в Сахалинской области по обеспечению доступности и качества образовательных
услуг, развитию инфраструктуры образования, являются недостаточными и не имеют
комплексного характера.
В настоящее время в ведении государственных и муниципальных образовательных
учреждений всех типов находятся 242 здания и сооружения учебного и хозяйственного
назначения, общей площадью 609003 кв. м. При этом основная часть школьных зданий построена
в 50 - 70-е годы прошлого столетия, износ зданий от 30% до 100%. При этом износ свыше 80%
имеют 16 школьных зданий. В одиннадцати муниципальных образованиях 30
общеобразовательных учреждений (22 дневных и 8 вечерних) расположены в приспособленных
зданиях.
Из 164 дневных общеобразовательных учреждений все виды благоустройства имеют 148
учреждений, в 18 дневных школах отсутствуют спортивные залы, в 6 - столовые, в 20 дневных
общеобразовательных учреждениях питание школьников организовано в приспособленных
помещениях, только 68 учреждений имеют оборудованные актовые залы.
Абзац исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13.
Таблица N 1
ИНФОРМАЦИЯ О СОСТОЯНИИ ШКОЛЬНЫХ ЗДАНИЙ
В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Муниципальное образование
Всего
общеобразователь
ных учреждений
Количество ОУ, не имеющих
все виды
благоустройства
спортивные
залы
3
5
Городской округ "АлександровскСахалинский район"
9
"Анивский городской округ"
7
"Городской округ "Вахрушев"
1
Городской округ "Долинский"
10
"Корсаковский городской округ"
13
"Курильский городской округ"
4
"Макаровский городской округ"
6
"Невельский городской округ"
4
"Городской округ Ногликский"
6
1
Городской округ "Охинский"
9
1
Городской округ "Поронайский"
11
Северо-Курильский городской округ
1
Городской округ "Смирныховский"
6
"Томаринский городской округ"
4
"Тымовский городской округ"
12
столовые
Износ
зданий
80% и
более
Количество ОУ,
расположенных в
приспособленных
зданиях
3
3
1
2
1
4
1
2
1
1
5
1
1
2
2
5
1
2
2
1
1
2
2
3
1
Углегорский муниципальный район
11
"Холмский городской округ"
12
"Южно-Курильский городской округ"
5
Городской округ "Город ЮжноСахалинск"
29
Государственные
общеобразовательные учреждения
4
Вечерние школы
10
Итого по области
174
1
1
1
2
1
2
2
2
3
2
16
6
2
1
8
24
8
16
30
Архитектурная недоступность инфраструктуры образовательных учреждений затрудняет доступ обучающихся с ограниченными возможностями
здоровья к объектам образования. По данным статистических отчетов муниципальных образований условия беспрепятственного доступа инвалидов
созданы в 41 общеобразовательном учреждении. Вместе с тем под данными условиями зачастую имеется в виду только наличие в образовательном
учреждении пандуса, оборудованного перилами.
Таблица N 2
ИНФОРМАЦИЯ О КОЛИЧЕСТВЕ
ДНЕВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, В КОТОРЫХ
СОЗДАНЫ УСЛОВИЯ ДЛЯ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО ДОСТУПА ИНВАЛИДОВ
(В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ)
Муниципальное образование
Количество общеобразовательных
учреждений
всего
в т.ч. в которых созданы
условия для
беспрепятственного
доступа инвалидов
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
9
"Анивский городской округ"
7
"Городской округ "Вахрушев"
1
Городской округ "Долинский"
10
"Корсаковский городской округ"
13
"Курильский городской округ"
4
"Макаровский городской округ"
6
"Невельский городской округ"
4
4
"Городской округ Ногликский"
6
1
Городской округ "Охинский"
9
Городской округ "Поронайский"
11
Северо-Курильский городской округ
1
Городской округ "Смирныховский"
6
"Томаринский городской округ"
4
"Тымовский городской округ"
12
Углегорский муниципальный район
11
10
"Холмский городской округ"
12
4
"Южно-Курильский городской округ"
5
1
7
4
6
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"
29
2
Государственные общеобразовательные учреждения
4
2
164
41
Итого по области
Таким образом, несоответствие материально-технической базы общеобразовательных учреждений области современным требованиям к
обучению не позволяет обеспечить комфортные и безопасные условия обучения и воспитания детей, в том числе с ограниченными возможностями
здоровья.
Новым вызовом в развитии системы образования Сахалинской области стало введение с 2011 года федеральных государственных
образовательных стандартов в начальной школе. В соответствии с новыми требованиями детям младшего школьного возраста требуется организация
особой предметно-пространственной среды, где должны быть созданы условия для общения и уединения, подвижных игр и спокойной работы,
пространство для пробы своих творческих сил и для демонстрации достижений.
Анализ условий, созданных в муниципальных и государственных общеобразовательных учреждениях для реализации образовательных программ
нового поколения, выявил проблему недостатка в школах дополнительных кабинетов, предназначенных для занятий музыкой, изобразительным
искусством, хореографией, моделированием, техническим творчеством, естественно-научными исследованиями, иностранными языками, мастерских,
дополнительно оборудованных актовых и спортивных залов, помещений для проведения внешкольных занятий, секций или кружков и т.п.
Таблица N 3
ИНФОРМАЦИЯ О КОЛИЧЕСТВЕ
ДНЕВНЫХ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ, В КОТОРЫХ
СОЗДАНЫ УСЛОВИЯ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА
(В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ)
Муниципальное образование
Всего
общеобразоват
ельных
учреждений
Количество учреждений, имеющих
актовый или
лекционный зал
спортивный зал
учебные
мастерские
библиотеки
(книжный
фонд)
кабинеты
информатики и
вычислительной
техники
Городской округ "АлександровскСахалинский район"
9
1
4
5
8
7
"Анивский городской округ"
7
2
7
4
7
6
"Городской округ "Вахрушев"
1
1
1
1
1
1
Городской округ "Долинский"
10
9
10
8
10
10
"Корсаковский городской округ"
13
4
9
4
11
10
"Курильский городской округ"
4
2
3
2
4
4
"Макаровский городской округ"
6
6
3
5
4
"Невельский городской округ"
4
2
4
3
4
4
"Городской округ Ногликский"
6
1
5
4
6
6
Городской округ "Охинский"
9
4
8
6
9
8
Городской округ "Поронайский"
11
2
11
11
11
11
Северо-Курильский городской округ
1
1
1
1
1
Городской округ "Смирныховский"
6
"Томаринский городской округ"
4
"Тымовский городской округ"
6
5
6
6
3
4
3
4
4
12
1
10
5
12
9
Углегорский муниципальный район
11
2
11
8
11
11
"Холмский городской округ"
12
8
10
6
12
11
"Южно-Курильский городской округ"
5
1
3
2
5
4
Городской округ "Город ЮжноСахалинск"
29
21
29
19
29
29
Государственные
общеобразовательные учреждения
4
3
4
4
4
3
164
68
146
103
160
149
Итого по области
С введением с 2015 года федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, а в дальнейшем полного
(общего) образования, потребуется соответствующее технологическое оснащение кабинетов предпрофильной подготовки и профильного обучения,
обеспечение особых технологических условий для использования школьниками современных процедур создания, поиска, сбора, анализа, обработки,
хранения и представления информации, и т.д.
Для того чтобы обеспечить качественное общее и дополнительное образование, общеобразовательные учреждения должны будут перейти на
режим "школы полного дня", при котором все общеобразовательные программы реализуются в первую смену, дополнительные - во вторую. В
настоящее время в Сахалинской области более 10000 школьников обучаются во вторую смену, что ограничивает возможности детей в получении
качественного общего образования.
Таблица N 4
ИНФОРМАЦИЯ О КОЛИЧЕСТВЕ ОБУЧАЮЩИХСЯ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ОДНУ И ДВЕ СМЕНЫ
(В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ)
Муниципальное образование
Всего ОУ
Всего
школьников
Из общего количества обучаются
в 2 смены
ОУ
Городской округ
"Александровск-Сахалинский
район"
9
1169
"Анивский городской округ"
7
1773
3
школьников
352
в 1 смену
ОУ
школьников
9
1169
4
1421
"Городской округ "Вахрушев"
1
224
1
224
Городской округ "Долинский"
10
2741
5
701
5
2040
"Корсаковский городской округ"
13
4329
5
1278
8
3051
"Курильский городской округ"
4
530
4
530
"Макаровский городской округ"
6
753
2
146
4
607
"Невельский городской округ"
4
1682
2
309
2
1373
"Городской округ Ногликский"
6
1486
1
7
5
1479
Городской округ "Охинский"
9
3041
4
787
5
2254
Городской округ "Поронайский"
11
2354
1
36
10
2318
Северо-Курильский городской
округ
1
240
1
240
Городской округ
"Смирныховский"
6
1245
4
993
"Томаринский городской округ"
4
1026
4
1026
"Тымовский городской округ"
12
1803
5
402
7
1401
Углегорский муниципальный
район
11
2275
3
185
8
2090
"Холмский городской округ"
12
4115
3
767
9
3348
"Южно-Курильский городской
округ"
5
725
2
35
3
690
Городской округ "Город Южно-
29
19470
21
5647
8
13823
2
252
Сахалинск"
Государственные
общеобразовательные
учреждения
4
200
Вечерние школы
10
1169
2
Итого по области
174
52350
61
4
200
48
8
1121
10952
113
41398
Таким образом, введение Федеральных государственных образовательных стандартов требует от системы образования Сахалинской области
соответствующего обеспечения комфортной образовательной среды для обучающихся и педагогических работников, гарантирующей охрану и
укрепление физического, психологического и социального здоровья школьников.
Таблица N 5
РАНЖИРОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО КОЛИЧЕСТВУ ОБУЧАЮЩИХСЯ В НЕСОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
Муниципальное образование
Количество обучающихся
(чел.)
Доля школьников,
обучающихся в
несовременных
условиях, от общей
численности
обучающихся дневных
школ (%)
Всего
в т.ч. обучающихся
в несовременных
условиях
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"
19470
1279
2,50
"Корсаковский городской округ"
4329
780
1,52
Городской округ "Долинский"
2741
678
1,33
Городской округ "Поронайский"
2354
499
0,98
"Холмский городской округ"
4115
439
0,86
Городской округ "АлександровскСахалинский район"
1169
372
0,73
"Тымовский городской округ"
1803
371
0,73
"Макаровский городской округ"
753
271
0,53
Городской округ "Смирныховский"
1245
271
0,53
"Городской округ Ногликский"
1486
268
0,52
"Анивский городской округ"
1773
252
0,49
Городской округ "Охинский"
3041
244
0,48
Северо-Курильский городской округ
240
240
0,47
"Южно-Курильский городской округ"
725
184
0,36
"Курильский городской округ"
530
171
0,33
Углегорский муниципальный район
2275
98
0,19
"Томаринский городской округ"
1026
91
0,18
"Городской округ "Вахрушев"
224
"Невельский городской округ"
1682
Государственные общеобразовательные
учреждения
200
6508
12,4
Итого по области
51181
Таблица N 6
РАНЖИРОВАНИЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО КОЛИЧЕСТВУ ОБУЧАЮЩИХСЯ В ДВЕ СМЕНЫ
Муниципальное образование
Количество обучающихся
(чел.)
Доля школьников,
обучающихся в две
смены, от общей
численности
обучающихся дневных
школ (%)
Всего
в т.ч. обучающихся
в две смены
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"
19470
5647
11,03
"Корсаковский городской округ"
4329
1278
2,50
Городской округ "Охинский"
3041
787
1,54
"Холмский городской округ"
4115
767
1,50
Городской округ "Долинский"
2741
701
1,37
"Тымовский городской округ"
1803
402
0,79
"Анивский городской округ"
1773
352
0,69
"Невельский городской округ"
1682
309
0,60
Городской округ "Смирныховский"
1245
252
0,49
Углегорский муниципальный район
2275
185
0,36
"Макаровский городской округ"
753
146
0,29
Городской округ "Поронайский"
2354
36
0,07
"Южно-Курильский городской округ"
725
36
0,07
"Городской округ Ногликский"
1486
Городской округ "АлександровскСахалинский район"
1169
"Городской округ "Вахрушев"
224
"Курильский городской округ"
530
Северо-Курильский городской округ
240
"Томаринский городской округ"
1026
Государственные общеобразовательные
учреждения
200
Итого по области
51181
7
0,01
10904
21,3
Существующая инфраструктура образования не в полной мере соотносится с перспективами
развития демографической ситуации и планами социально-экономического развития отдельных
муниципальных образований.
Так, на протяжении ряда лет в городском округе "Город Южно-Сахалинск" прослеживается
тенденция к росту численности детей дошкольного и школьного возраста. Комплексная застройка
новых жилых микрорайонов, создание социальной инфраструктуры, активная миграция
населения из районов области в г. Южно-Сахалинск требует строительства социально значимых
объектов образования в новых микрорайонах. С вводом в эксплуатацию новых учреждений
образования должна уменьшиться нагрузка на близлежащие школы, одновременно уменьшится
доля обучающихся во вторую смену.
Таким образом, в вопросах обеспечения государственных гарантий доступности
качественного образования существуют следующие проблемы:
- несоответствие материально-технической базы общеобразовательных учреждений
области современным требованиям к обучению: комфортным и безопасным условиям обучения и
воспитания детей;
- несоответствие существующей инфраструктуры образования требованиям к условиям
введения новых федеральных государственных образовательных стандартов общего
образования;
- несовершенство условий для развития сети образовательных учреждений Сахалинской
области и повышения качества образовательных услуг, в том числе для детей с ограниченными
возможностями здоровья.
Решение выявленных проблем путем строительства типовых современных объектов
образования становится приоритетной задачей современного этапа развития системы
образования в соответствии с ориентацией на модернизацию.
Раздел II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Подпрограмма разработана в соответствии с приоритетными задачами социальноэкономического развития Сахалинской области.
Согласно Стратегии социально-экономического развития Сахалинской области на период до
2025 года одной из основных стратегических целей является развитие человеческого потенциала,
которое во многом определяется состоянием системы образования.
Исходя из поставленной цели, важнейшим приоритетом развития образования является
создание современных условий образования, обеспечивающих высокие стандарты качества, в том
числе удовлетворение потребительского спроса на получение образования независимо от места
жительства, социального статуса семьи, уровня развития и здоровья ребенка.
Программа основана на целевых ориентирах инновационного развития образования,
представленных в стратегических документах:
- Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на
период до 2020 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17
ноября 2008 года N 1662-р;
- Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона
на период до 2025 года, утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 28
декабря 2009 года N 2094-р;
- Стратегия социально-экономического развития Сахалинской области на период до 2025
года, утверждена постановлением Правительства Сахалинской области от 28.03.2011 N 99;
- План действий по модернизации общего образования на 2011 - 2015 годы, утвержден
распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 года N 1507-р "О
реализации национальной образовательной инициативы "Наша новая школа";
- Федеральная целевая программа развития образования на 2011 - 2015 годы, утверждена
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2011 года N 61;
- Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики", N 599 "О мерах по реализации
государственной политики в области образования и науки".
Программа основывается на принципах государственной политики в сфере образования,
определенных Законом Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании" и
Законом Сахалинской области от 18.03.2014 N 9-ЗО "Об образовании в Сахалинской области".
(в ред. Постановлений Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500, от 22.01.2015 N
13)
Целью подпрограммы является обеспечение доступности качественного общего
образования, соответствующего современным потребностям общества и каждого гражданина
через развитие инфраструктуры государственных (муниципальных) общеобразовательных
учреждений.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- создать современные комфортные условия для эффективного и безопасного обучения и
воспитания детей, в том числе с ограниченными возможностями здоровья;
- обеспечить соответствие условий обучения и воспитания обучающихся требованиям
действующих санитарно-эпидемиологических норм и правил;
- развить современную сеть, обеспечивающую повышение качества образовательных услуг в
образовательных учреждениях Сахалинской области.
Раздел III. ПРОГНОЗ КОНЕЧНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ ПОДПРОГРАММЫ
Социально-экономический эффект от реализации комплекса мероприятий подпрограммы
выражается в создании современных комфортных условий обучения, обеспечивающих
государственные гарантии доступности качественного образования в Сахалинской области
независимо от места жительства, социального статуса семьи, уровня развития и здоровья
ребенка.
Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит достижение следующих результатов:
- будет введено 29 объектов образования (11416 мест, из них 11066 мест для школьников,
350 мест для дошкольников) в 13 муниципальных образованиях;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
- будет построено 6 спортивных залов в образовательных учреждениях, где они отсутствуют;
- в 2-х муниципальных образованиях области будет осуществлено строительство
инженерных коммуникаций в 2-х образовательных учреждениях, не имеющих всех видов
благоустройства;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
- в 11-ти муниципальных образованиях области будет построено 23 новых
общеобразовательных учреждения, в том числе 7 по типу "Школа - детский сад";
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
- в 5-ти муниципальных образованиях будет проведена реконструкция и строительство
дополнительных зданий (пристроек) к действующим общеобразовательным учреждениям с
целью их расширения, увеличения количества мест для обучающихся;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
- будут расширены возможности для обучения детей с ограниченными возможностями
здоровья;
- будет уменьшено количество общеобразовательных учреждений, занятия в которых
организованы в две смены;
- будет увеличено количество обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться
в соответствии с современными требованиями к обучению.
Раздел IV. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы.
На первом этапе (2014 - 2015) предусмотрено:
- завершение строительства, реконструкции объектов, по которым ведение строительномонтажных работ началось до принятия программного документа;
- проведение инженерных изысканий и проектирование на уже сформированных в
муниципальных образованиях земельных участках;
- строительство спортивных залов в образовательных учреждениях при наличии
сформированных земельных участков;
- строительство, реконструкция инженерных сетей в образовательных учреждениях, не
имеющих всех видов благоустройства.
На втором этапе реализации подпрограммы (2016 - 2018) предусмотрены инженерные
изыскания, проектирование, строительство, реконструкция объектов образования, не
запланированных на первом этапе.
На третьем этапе (2019 - 2020) будет завершено строительство, реконструкция объектов
образования, начатых на втором этапе.
Раздел V. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Программа представляет собой комплекс основных мероприятий, направленных на
обеспечение развития инфраструктуры государственных (муниципальных) общеобразовательных
учреждений. Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении N 1 к
Госпрограмме.
Основное мероприятие 1 "Строительство, реконструкция общеобразовательных
учреждений" направлено на развитие инфраструктуры государственных и муниципальных
общеобразовательных учреждений посредством строительства новых зданий школ в соответствии
с современными строительными нормами и правилами, пожарными требованиями, санитарноэпидемиологическими правилами и нормативами. При строительстве, реконструкции
образовательных учреждений особое внимание будет уделено созданию универсальной
безбарьерной среды, позволяющей обеспечивать интеграцию детей-инвалидов в процесс
обучения, обеспечение безопасности обучающихся и комфортных условий для организации
образовательного процесса.
По итогам реализации мероприятия предполагается достижение следующих результатов:
- в 11-ти муниципальных образованиях области будет построено 23 новых
общеобразовательных учреждения, в том числе 7 по типу "Школа - детский сад";
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
- в 5-ти муниципальных образованиях будет осуществлено строительство дополнительных
зданий (пристроек) к действующим общеобразовательным учреждениям с целью их расширения,
увеличения количества мест для обучающихся;
- будут расширены возможности для обучения детей с ограниченными возможностями
здоровья;
- будет уменьшено количество общеобразовательных учреждений, занятия в которых
организованы в две смены;
- будет увеличено количество обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться
в соответствии с современными требованиями к обучению.
Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия являются министерство образования Сахалинской
области, министерство строительства Сахалинской области, органы местного самоуправления
муниципальных образований Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
Основное мероприятие 2 "Строительство спортивных залов в общеобразовательных
учреждениях" направлено на создание современных условий обучения посредством
строительства спортивных залов в образовательных учреждениях, где они отсутствуют.
По итогам реализации мероприятия предполагается достижение следующих результатов:
- в 4-х муниципальных образованиях области будет построено 6 спортивных залов в
образовательных учреждениях, где они отсутствуют;
- будет увеличено количество обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться
в соответствии с современными требованиями.
Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия являются министерство образования Сахалинской
области, министерство строительства Сахалинской области, органы местного самоуправления
муниципальных образований Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
Основное мероприятие 3 "Строительство, реконструкция инженерных коммуникаций в
общеобразовательных учреждениях" направлено на создание современных условий обучения
посредством строительства инженерных коммуникаций в образовательных учреждениях, не
имеющих всех видов благоустройства (центральное отопление, канализация, водоснабжение).
По итогам реализации мероприятия предполагается достижение следующих результатов:
- в 2-х муниципальных образованиях области будет осуществлено строительство,
реконструкция инженерных коммуникаций в 2-х образовательных учреждениях, не имеющих всех
видов благоустройства;
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500)
- будет увеличено количество обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться
в соответствии с современными требованиями.
Сроки реализации мероприятия: 2014 - 2020 годы.
Исполнителями основного мероприятия являются министерство образования Сахалинской
области, министерство строительства Сахалинской области, органы местного самоуправления
муниципальных образований Сахалинской области.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 31.12.2013 N 812)
Информация по объектам капитального строительства в рамках подпрограммы приведена в
приложении N 2 к Госпрограмме.
Раздел VI. ХАРАКТЕРИСТИКА МЕР
ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Реализация подпрограммы предполагает осуществление комплекса мер государственного
регулирования правового, финансового и организационного характера, обеспечивающих
практическое достижение целей и задач.
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации подпрограммы
приведены в приложении N 5 к Госпрограмме.
Для реализации мероприятий подпрограммы между министерством образования
Сахалинской области, министерством строительства Сахалинской области и соответствующим
органом местного самоуправления - исполнителем Программы заключается соглашение о
софинансировании работ по мероприятиям, включаемым в подпрограмму.
Отбор претендентов на выполнение строительно-монтажных работ производится на
конкурсной основе в установленном законом порядке. Помимо строительства образовательных
учреждений на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, в рамках
подпрограммы допускается выкуп в муниципальную собственность образовательных
учреждений, построенных частным инвестором, на земельных участках, находящихся в его
пользовании. В этом случае покупка образовательных учреждений производится на основе
предоставления субсидии местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных на
финансирование подпрограммы. Покупная стоимость и порядок приобретения в муниципальную
собственность образовательных учреждений, построенных частным инвестором на земельных
участках, находящихся в муниципальном пользовании, определяется постановлением
Правительства Сахалинской области, разрабатываемым министерством строительства
Сахалинской области.
Перечень мероприятий, реализуемых в рамках Программы, может корректироваться и
уточняться.
Перед началом работ по каждому разделу системы программных мероприятий должны
быть произведены инженерные изыскания и проектирование.
Раздел VII. ПЕРЕЧЕНЬ
ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ) ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Для достижения цели и задач, а также оценки эффективности подпрограммы определены
следующие целевые индикаторы:
абзац исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13;
- доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных
учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в
государственных (муниципальных) организациях;
- доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих
программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в общей численности
государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций.
Раздел VIII. ОБОСНОВАНИЕ СОСТАВА И ЗНАЧЕНИЙ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ)
(введен Постановлением Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Целевые индикаторы (показатели) разработаны с учетом возможности оценки на основании
данных государственных статистических наблюдений, возможности оценки по данным
ведомственной отчетности и электронных мониторингов.
Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы приведены в
приложении N 7 к государственной программе.
Абзац исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13.
Целевой показатель подпрограммы "Доля обучающихся в государственных
(муниципальных) общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую смену, в общей
численности обучающихся в государственных (муниципальных) организациях" характеризует
качество образовательных услуг для детей, независимо от места их проживания. Базовый
показатель определен по итогам деятельности общеобразовательных учреждений в 2012 году.
Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью обучающихся в
общеобразовательных организациях. Значение показателя рассчитывается по данным
статистической, оперативной отчетности и данным электронного мониторинга "Наша новая
школа" как отношение численности обучающихся, занимающихся во вторую смену, к общей
численности обучающихся. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 1 октября
текущего года.
Целевой показатель "Доля государственных (муниципальных) образовательных
организаций, реализующих программы общего образования, имеющих физкультурный зал, в
общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций"
характеризует доступность и качество образовательных услуг для всех категорий детей,
независимо от места их проживания. Базовый показатель определен по итогам деятельности
отрасли в 2012 году. Прогнозный показатель рассчитан в соответствии с прогнозной численностью
государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы
общего образования. Значение показателя рассчитывается по данным статистической и
оперативной отчетности как отношение количества общеобразовательных организаций, имеющих
физкультурный
зал,
к
общему
количеству
государственных
(муниципальных)
общеобразовательных организаций. Показатель рассчитывается ежегодно по состоянию на 1
октября текущего года.
Сведения о составе и значениях индикаторов (показателей) подпрограммы в разрезе
муниципальных образований Сахалинской области приведены в приложении N 7а к
государственной программе.
Раздел IX. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПОДПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 22.01.2015 N 13)
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета
приведено в приложении N 8 к государственной программе.
Информация по ресурсному обеспечению реализации подпрограммы и прогнозной
(справочной) оценке расходов по всем источникам финансирования представлена в приложении
N 9 к государственной программе.
Общий объем финансирования за счет всех источников финансирования - 23882979,2 тыс.
рублей, в том числе по годам реализации:
2014 год - 1282391,2 тыс. рублей;
2015 год - 547212,6 тыс. рублей;
2016 год - 761901,8 тыс. рублей;
2017 год - 2524547,8 тыс. рублей;
2018 год - 4820783,2 тыс. рублей;
2019 год - 5147161,6 тыс. рублей;
2020 год - 8798980,9 тыс. рублей.
В том числе:
- за счет средств областного бюджета - 23564874,0 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 1190291,9 тыс. рублей;
2015 год - 541740,5 тыс. рублей;
2016 год - 754282,8 тыс. рублей;
2017 год - 2499302,3 тыс. рублей;
2018 год - 4772575,4 тыс. рублей;
2019 год - 5095690,0 тыс. рублей;
2020 год - 8710991,1 тыс. рублей;
- за счет средств местных бюджетов - 318105,2 тыс. рублей, из них по годам:
2014 год - 92099,3 тыс. рублей;
2015 год - 5472,1 тыс. рублей;
2016 год - 7619,0 тыс. рублей;
2017 год - 25245,5 тыс. рублей;
2018 год - 48207,8 тыс. рублей;
2019 год - 51471,6 тыс. рублей;
2020 год - 87989,8 тыс. рублей.
Финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы осуществляется путем
предоставления из областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований
Сахалинской области. Перечень нормативно-правовых актов, предусматривающих порядок
предоставления субсидий, представлен в приложении N 4 к государственной программе.
Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегодной корректировке в
соответствии с законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на
очередной финансовый год и плановый период.
Раздел IX. МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
И УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ С ЦЕЛЬЮ МИНИМИЗАЦИИ ИХ ВЛИЯНИЯ
НА ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ
Исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 16.10.2014 N 500.
Раздел X. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПОДПРОГРАММЫ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
Методика оценки эффективности подпрограммы государственной программы Сахалинской
области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы" (далее подпрограмма государственной программы) разработана в соответствии с требованиями Порядка
разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Сахалинской
области, утвержденного постановлением Правительства Сахалинской области от 08.04.2011 N 117
(далее - Порядок реализации государственных программ).
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы производится
ежегодно. Основанием для оценки являются данные, включаемые в формы мониторинга
реализации государственной программы в порядке и сроки, установленные Порядком
реализации государственных программ. Результаты оценки включаются в состав годового отчета о
ходе реализации и оценке эффективности государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы осуществляется по
мероприятиям, включенным в подпрограмму государственной программы.
Оценка эффективности подпрограммы государственной программы определяется на основе
степени достижения плановых значений индикаторов (показателей), степени реализации
мероприятий, степени соответствия запланированному уровню расходов, интегрального
показателя эффективности подпрограммы государственной программы на основе следующих
формул:
1) Степень достижения планового значения индикатора (показателя):
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является
увеличение значений:
СД i = ЗИ фi / ЗИ пi ;
- для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является
снижение значений:
СД i = ЗИ пi / ЗИ фi ,
где:
СД i - степень достижения планового значения i-го индикатора (показателя) подпрограммы
государственной программы;
ЗИ фi - значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной программы,
фактически достигнутое на конец отчетного периода;
ЗПпi - плановое значение i-го индикатора (показателя) подпрограммы государственной
программы.
Если СДi > 1, то значение СД i принимается равным 1.
На основе степени достижения плановых значений каждого индикатора (показателя)
подпрограммы государственной программы рассчитывается средняя арифметическая величина
степени достижения плановых значений индикаторов государственной программы по следующей
формуле:
СД =  СДi / N,
где:
СД - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) государственной
программы;
N - число индикаторов (показателей) в подпрограмме государственной программы.
2) Степень реализации мероприятий:
СР м = М ф / М п ,
где:
СР м - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
М ф - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий,
запланированных к реализации в отчетном году;
Мп - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Расчет степени реализации мероприятий осуществляется по мероприятиям, включенным в
план-график реализации государственной программы.
3) Степень соответствия запланированному уровню расходов:
СС ур = Рф / Р п ,
где:
СС ур - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы
государственной программы;
Рф - фактические расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в
отчетном году;
Р п - плановые расходы на реализацию подпрограммы государственной программы в
отчетном году.
4) Интегральный показатель эффективности подпрограммы государственной программы:
ПЭ j = (СД j + СР мj + СС урj ) / 3,
где:
ПЭ j
-
интегральный
показатель
эффективности
подпрограммы
государственной
программы;
СД j - степень достижения плановых значений индикаторов (показателей) подпрограммы
государственной программы;
СР мj - степень реализации мероприятий подпрограммы государственной программы;
СС урj - степень соответствия запланированному уровню расходов подпрограммы
государственной программы.
Показатели эффективности подпрограммы государственной программы, предусмотренные
пунктами 1) - 4) настоящего раздела, оцениваются согласно следующим значениям:
- высокий уровень эффективности, если значение составляет более 0,95;
- средний уровень эффективности, если значение составляет от 0,90 до 0,95;
- низкий уровень эффективности, если значение составляет от 0,83 до 0,90.
В остальных случаях эффективность подпрограммы государственной программы признается
неудовлетворительной.
Приложение N 1
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие образования
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.06.2013 N 331
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 22.01.2015 N 13)
N пп. Наименование мероприятия
Исполнитель
мероприятия
Срок
Ожидаемый непосредственный
результат
начала окончан
реализа
ия
ции
реализа
ции
краткое описание
(единицы измерения
результата)
1.
Подпрограмма N 1 "Повышение качества и доступности дошкольного образования"
1.1.
Основное мероприятие 1.1
"Обеспечение доступности
качественного дошкольного
образования"
значение
(количественн
ое измерение
или
качественная
оценка
результата)
Связь с
индикаторами
(показателями)
государственной
программы
(подпрограммы)
1.1.1. Мероприятие 1.1.1.
Строительство, реконструкция
зданий дошкольных
образовательных учреждений,
в том числе по Планам
мероприятий муниципальных
образований Сахалинской
области
Министерство
строительства
Сахалинской
области, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований,
городских округов
Сахалинской
области
2014
2020
Строительство
дошкольных
образовательных
учреждений
(количество
учреждений, ед.)
22
Приложение N 7.
Индикатор N 3
1.1.2. Мероприятие 1.1.2.
Капитальный ремонт зданий
функционирующих дошкольных
учреждений, в том числе:
Министерство
образования
Сахалинской
области, органы
2014
2014
Проведение частичного
капитального ремонта в
дошкольных
учреждениях, в том
38
Приложение N 7.
Индикатор N 3
местного
самоуправления
муниципальных
образований,
городских округов
Сахалинской
области
- капитальный ремонт
отдельных объектов
социальной сферы, не
включенных в Планы
мероприятий муниципальных
образований Сахалинской
области
1.1.3. Мероприятие 1.1.3.
Оснащение дополнительно
созданных мест в открываемых
новых дошкольных
образовательных учреждениях
(ДОУ) и новых дошкольных
групп в действующих ДОУ
Министерство
образования
Сахалинской
области, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Сахалинской
области
числе: капитальный
ремонт фасада, кровли,
капитальный ремонт
пищеблоков,
(количество
учреждений, ед.)
2014
2014
Частичная замена окон
на энергосберегающие
оконные блоки в 69
учреждениях, а также
установка ограждений в
37 дошкольных
учреждениях
(количество
учреждений, ед.)
106
Приложение N 7.
Индикатор N 3
2014
2017
Будет приобретено
оборудование для
оснащения вновь
созданных мест в
дошкольных
образовательных
учреждениях и новых
дошкольных группах
действующих ДОУ (колво мест в дошкольных
образовательных
учреждениях, в которых
будет приобретено
оборудование, ед.)
3850
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 14
1.1.4. Мероприятие 1.1.4.
Создание условий для
организации предоставления
общедоступного бесплатного
дошкольного образования в
муниципальных дошкольных
образовательных организациях
Укрепление материальнотехнической базы
образовательных учреждений
Обеспечение
антитеррористической
безопасности образовательных
учреждений
1.2.
Основное мероприятие 1.2
"Развитие негосударственных и
вариативных форм
дошкольного образования"
Министерство
образования
Сахалинской
области, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Сахалинской
области
2015
2020
Будет укреплена
материальнотехническая база
образовательных
учреждений, установка
систем
видеонаблюдения
(количество
учреждений, ед.);
89
кнопок экстренного
вызова полиции
(количество
учреждений, ед.)
17
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 15
1.2.1. Мероприятие 1.2.1.
Поддержка субъектов малого
предпринимательства в сфере
дошкольного образования
Министерство
образования
Сахалинской
области
Министерство
экономического
развития
Сахалинской
области
2014
2018
На конкурсной основе
Оказание
будет произведено
поддержки
частичное
субъектам
субсидирование затрат
малого
субъектов малого и
предпринимат
среднего
ельства в
предпринимательства в
сфере
сфере оказания услуг
дошкольного
дошкольного
образования
образования и
содержания детей
дошкольного возраста
(объем поддержки в
тыс. руб.)
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 11,
13
1.2.2. Мероприятие 1.2.2.
Привлечение частных
инвесторов в создание
дошкольных организаций
Министерство
образования
Сахалинской
области
2015
2016
Инвестирование
частного капитала в
строительство
дошкольных
организаций (кол-во
ДОУ с привлечением
частных инвесторов,
ед.)
не менее 2
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 11,
13
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Будет обеспечен охват
детей услугами
дошкольного
образования в возрасте
от 2 месяцев до 7 лет (%
детей данной
100
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 12,
13
1.3.
Основное мероприятие 1.3
"Повышение качества
дошкольного образования"
1.3.1. Мероприятие 1.3.1.
Реализация государственной
услуги по предоставлению
дошкольного образования в
соответствии с федеральным
государственным
образовательным стандартом
дошкольного образования
возрастной категории,
охваченных услугами)
1.3.2. Мероприятие 1.3.2.
Реализация государственной
услуги по предоставлению
дошкольного образования в
соответствии с федеральным
государственным
образовательным стандартом
дошкольного образования в
группах кратковременного
пребывания
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Предоставление услуги
заявителям согласно
поданным заявлениям
(%)
1.3.3. Мероприятие 1.3.3.
Обновление технологий и
содержания дошкольного
образования за счет поддержки
инновационных
образовательных организаций
и их сетевых объединений, в
том числе путем проведения
конкурсов на лучшую
дошкольную образовательную
организацию
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
На конкурсной основе
поддержку на
внедрение
инновационных
образовательных
технологий и практик
получат победители
конкурса (Количество
образовательных
организаций и
педагогов, получивших
государственную (ед.;
чел.).
Будет обеспечено
оснащение вновь
созданных учреждений
современным
оборудованием
2.
100
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 12,
13
20; 50
Приложение N 7.
Оснащение Индикатор
вновь
(показатель) N 13
созданных
учреждений
современным
оборудование
м
Подпрограмма N 2 "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности"
2.1.
Основное мероприятие 2.1
"Развитие инфраструктуры
доступности качественного
общего образования"
2.1.1. Мероприятие 2.1.1.
Приобретение школьных
автобусов
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Ежегодное
приобретение
автобусов для подвоза
школьников к месту
обучения (единиц
техники)
2.1.2. Мероприятие 2.1.2.
Строительство, реконструкция и
капитальный ремонт объектов
общего образования
муниципальной собственности,
в том числе по Планам
мероприятий муниципальных
образований Сахалинской
области
Министерство
образования
Сахалинской
области,
министерство
строительства
Сахалинской
области, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований,
городских округов
Сахалинской
области
2014
2020
За период реализации
мероприятия будут
проведены следующие
работы:
60
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 4
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 5, 9,
17, 38
- частичный
капитальный ремонт
общеобразовательных
учреждений;
32
- замена оконных
блоков, (количество
учреждений, для
которых будет
обеспечено проведение
работ, ед.)
88
Строительство объектов
для
общеобразовательных
организаций
(количество объектов,
ед.)
5
2.1.3. Мероприятие 2.1.3.
Оснащение дополнительно
созданных мест в дошкольных
группах при
общеобразовательных
учреждениях
Министерство
образования
Сахалинской
области
Органы местного
самоуправления
муниципальных
образований
2014
2016
Будет приобретено
оборудование для
оснащения вновь
созданных мест в
дошкольных группах в
общеобразовательных
учреждениях (кол-во
мест в дошкольных
образовательных
учреждениях, в которых
будет приобретено
оборудование, ед.)
110
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 14
2.1.4. Мероприятие 2.1.4.
Создание условий для
организации предоставления
начального общего, основного
общего, среднего (полного)
общего образования по
основным
общеобразовательным
программам
Укрепление материальнотехнической базы
образовательных учреждений
Обеспечение
антитеррористической
безопасности образовательных
учреждений
Министерство
образования
Сахалинской
области,
Министерство
строительства
Сахалинской
области,
2015
2020
Проведение
капитального ремонта
общеобразовательных
организаций, в том
числе установка
оконных блоков
(количество
учреждений, в которых
будет проведен
капитальный ремонт,
ед.)
89
Приложение N 7
Индикатор
(показатель) N 9,
17, 19
Ограждение
территорий
общеобразовательных
учреждений
32
Установка систем
видеонаблюдения
120
Установка кнопок
28
экстренного вызова
полиции (количество
учреждений, ед.)
2.2.
Основное мероприятие 2.2
"Повышение качества общего
образования"
2.2.1. Мероприятие 2.2.1.
Реализация государственной
услуги по:
- предоставлению начального
общего, основного общего,
среднего (полного) общего
образования по основным
общеобразовательным
программам;
- предоставлению образования
по основным
общеобразовательным
программам воспитанникам в
специальном учебновоспитательном учреждении
для детей и подростков с
девиантным поведением;
- предоставлению образования
в оздоровительных
организациях санаторного типа
для детей, нуждающихся в
длительном лечении
Министерство
образования
Сахалинской
области, органы
местного
самоуправления,
государственные
казенные
образовательные
организации
2014
2020
Охват общим
образованием
населения в возрасте 5 18 лет (%)
99,95
2.2.2. Мероприятие 2.2.2.
Реализация требований
федеральных государственных
Министерство
образования
Сахалинской
2014
2020
Введение федеральных
государственных
образовательных
100
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 6,
16
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 5, 6,
образовательных стандартов, в области
том числе:
- оснащение учебным, учебнонаглядным и учебнолабораторным оборудованием
в соответствии с требованиями
ФГОС
стандартов на 3-х
ступенях обучения (%
обучающихся по новым
ФГОС)
2.2.3. Мероприятие 2.2.3.
Обеспечение и проведение
государственной (итоговой)
аттестации
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Доля участников
государственной
(итоговой) аттестации
(%)
2.2.4. Мероприятие 2.2.4.
Осуществление функций по
переданным полномочиям, в
том числе:
- осуществление
государственного контроля
(надзора) в области
образования;
- выполнение экспертными
группами работы, связанной с
проведением аттестации
педагогических работников;
- подтверждение документов
государственного образца об
образовании;
- в том числе субвенция на
осуществление полномочий
Российской Федерации по
контролю качества
образования, лицензированию
и государственной
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Реализация функций по
переданным
полномочиям
16
100
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 6,
16
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 4
аккредитации образовательных
учреждений, надзору и
контролю за соблюдением
законодательства в области
образования
2.2.5. Мероприятие 2.2.5.
Создание в
общеобразовательных
организациях, расположенных
в сельской местности, условий
для занятий физической
культурой и спортом
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2014
Обеспечены условия
реализации
федеральных
государственных
образовательных
стандартов
100
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 5,
39
2.2.6. Мероприятие 2.2.6.
Проведение независимой
оценки качества образования
Министерство
образования
Сахалинской
области
2015
2017
Охват обучающихся
начального общего и
основного общего
образования
независимой оценкой
качества образования
(%)
99,92
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 4
Министерство
образования
Сахалинской
области, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
2014
2020
Охват специальным
(коррекционным)
образованием
населения в возрасте 5 18 лет
99,95
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 4
2.3.
Основное мероприятие 2.3
"Развитие инклюзивного
образования"
2.3.1. Мероприятие 2.3.1.
Реализация государственных
функций по:
- предоставлению начального
общего, основного общего,
среднего (полного) общего
образования в специальных
(коррекционных)
образовательных организациях
для обучающихся,
воспитанников с
ограниченными
возможностями здоровья, в
оздоровительных организациях
санаторного типа для детей,
нуждающихся в длительном
лечении;
- предоставлению начального
общего, основного общего,
среднего (полного) общего
образования в специальных
(коррекционных) школахинтернатах для детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей, с
ограниченными
возможностями здоровья, в
оздоровительных организациях
санаторного типа для детей,
нуждающихся в длительном
лечении
Сахалинской
области,
государственные
казенные
образовательные
организации
2.3.2. Мероприятие 2.3.2.
Оснащение
специализированным учебным,
учебно-наглядным и учебнопроизводственным
оборудованием
Министерство
образования
Сахалинской
области,
государственные
казенные
образовательные
организации
2014
2020
Доля государственных
специальных
(коррекционных)
образовательных
организаций для
обучающихся,
воспитанников с
ограниченными
возможностями
здоровья,
100
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 5
обеспеченных
специализированным
учебным, учебнонаглядным и учебнопроизводственным
оборудованием от
числа государственных
специальных
(коррекционных)
образовательных
организаций для
обучающихся,
воспитанников с
ограниченными
возможностями
здоровья (%)
2.3.3. Мероприятие 2.3.3.
Обеспечение учебниками и
учебными пособиями
областных специальных
(коррекционных)
образовательных организаций
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Доля государственных
специальных
(коррекционных)
образовательных
организаций для
обучающихся,
воспитанников с
ограниченными
возможностями
здоровья,
обеспеченных
учебниками и
учебными пособиями от
общего количества
государственных
специальных
(коррекционных)
100
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 5
образовательных
организаций для
обучающихся,
воспитанников с
ограниченными
возможностями
здоровья (%)
2.3.4. Мероприятие 2.3.4.
Реализация государственной
услуги по психолого-медикосоциальному сопровождению и
поддержке школьников, в том
числе:
- постинтернатное
сопровождение выпускников лиц из числа детей-сирот;
- оказание реабилитационных и
консультативно-педагогических
услуг;
- комплексное сопровождение
замещающих семей, семей
усыновителей, детей,
находящихся в трудной
жизненной ситуации;
- выявление детей с
ограниченными
возможностями здоровья и
(или) отклонениями в
поведении, проведение их
комплексного обследования
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Доля получивших
государственную услугу
по психолого-медикосоциальному
сопровождению и
поддержке
школьников, от числа
нуждающихся в данной
услуге (%)
100
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 4
2.3.5. Мероприятие 2.3.5.
Реализация мероприятий,
Министерство
образования
2015
2020
Будет в полном объеме
обеспечено
100
Приложение N 7.
Индикатор
направленных на развитие
Сахалинской
образования муниципальных
области
образований Сахалинской
области, в том числе на:
- софинансирование расходных
обязательств муниципальных
образований по созданию
условий для осуществления
присмотра и ухода за детьми в
общеобразовательных
организациях, имеющих
интернат, а также по
организации предоставления
общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального
общего, основного общего,
среднего общего образования
по основным
общеобразовательным
программам и муниципальных
образовательных организациях
(включая расходы по
обеспечению содержания
зданий и сооружений), которые
по состоянию на 31.12.2001
имели тип специальное
(коррекционное)
образовательное учреждение
для обучающихся,
воспитанников с
ограниченными
возможностями здоровья либо
оздоровительное
софинансирование из
областного бюджета
расходных обязательств
муниципальных
образований в
отношении указанного
типа образовательной
организации (%)
(показатель)
государственной
программы N 4
образовательное учреждение
санаторного типа для детей,
нуждающихся в длительном
лечении
2.4.
Основное мероприятие 2.4
"Выявление и поддержка
одаренных детей"
2.4.1. Мероприятие 2.4.1.
Создание региональной
системы выявления одаренных
детей, в том числе проведение
областных мероприятий
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Будет обеспечено:
- создание
региональной системы
выявления одаренных
детей,
- проведение областных
мероприятий,
направленных на
выявление и поддержку
одаренных детей и
талантливой молодежи
(% охваченных от общей
численности
обучающихся)
2.4.2. Мероприятие 2.4.2.
Адресная поддержка
одаренных школьников,
талантливой молодежи
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Увеличится удельный
вес талантливых
школьников,
получивших поддержку
со стороны государства
(%)
2.4.3. Мероприятия 2.4.3.
Проведение мероприятий по
профилактике социального
Министерство
спорта, туризма и
молодежной
2014
2020
Количество
проведенных областных
акций, направленных на
1,19
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 6,
16
с 0,83 до 1,19 Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 6,
16
4
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 24
сиротства и жестокого
обращения с детьми
политики
Сахалинской
области
2.4.4. Мероприятие 2.4.5.
Проведение мониторинга
системы общего, дошкольного
и дополнительного
образования
Министерство
образования
Сахалинской
области
2.5.
Основное мероприятие 2.5
Поддержка и распространение
лучших образцов
педагогической практики, в том
числе по работе с детьми с
особыми образовательными
потребностями
Министерство
образования
Сахалинской
области
2.5.1. Мероприятие 2.5.1.
Конкурсный отбор
общеобразовательных
организаций, внедряющих
инновационные
образовательные программы и
проекты перспективного
развития "Наша новая школа
Сахалина"
профилактику
социального сиротства
и жестокого обращения
с детьми (ед.)
2015
2017
Охват образовательных
организаций
дошкольного, общего и
дополнительного
образования
мониторинговыми
исследованиями (%)
100
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 4
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2014
Поддержка
общеобразовательных
организаций,
внедряющих
инновационные
образовательные
программы и проекты
4%
общеобразова
тельных
организаций
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 6,
16
2.5.2. Мероприятие 2.5.2.
Министерство
Конкурс на лучшую разработку, образования
реализацию и распространение Сахалинской
2015
2020
Поддержка программ
развития
общеобразовательных
4%
Приложение N 7.
общеобразова Индикатор
тельных
(показатель) N 6,
моделей обеспечения высокого области
качества образования и
позитивной социализации
детей, включая поддержку
школ, работающих в сложных
социальных условиях
организаций,
находящихся в сложных
социальноэкономических
условиях
организаций
16
2.5.3. Мероприятие 2.5.3.
Конкурс лучших областных
инновационных площадок
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2014
Наличие
инновационной
инфраструктуры в
системе общего
образования
20 областных Приложение N 7.
инновационны Индикатор
х площадок (показатель) N 4, 6
2.5.4. Мероприятие 2.5.4.
Конкурс лучших
инновационных проектов
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2014
Внедрение лучших
инновационных
проектов
9
инновационны
х проектов
2.5.5. Мероприятие 2.5.5.
Поддержка инновационной
деятельности
общеобразовательных
организаций
Министерство
образования
Сахалинской
области
2015
2020
Доля
общеобразовательных
организаций,
осуществляющих
инновационную
деятельность и
получивших на
конкурсной основе
государственную
поддержку (%)
Министерство
образования
2014
2020
Реализация
образовательных
2.6.
4
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 6,
16
100
Приложение N 7.
Индикатор
Основное мероприятие 2.6
Внедрение дистанционных
образовательных технологий
2.6.1. Мероприятие 2.6.1.
Функционирование и развитие
системы дистанционного
Сахалинской
образования детей-инвалидов, области
обучающихся на дому:
- функционирование ЦДОДИ
(содержание, оплата труда,
разработка образовательных
программ и ресурсов, оплата
трафика, приобретение и
модернизация оборудования и
т.д.);
- оплата труда учителей,
работающих с детьмиинвалидами, обучающимися на
дому, в части субвенции на
учебные расходы
2.6.2. Мероприятие 2.6.2.
Министерство
Организация широкополосного образования
доступа к сети Интернет G185
Сахалинской
области
программ с
применением
электронного обучения
и дистанционных
образовательных
технологий для детей
инвалидов,
обучающихся на дому
(доля детей,
обучающихся на дому с
применением
дистанционных
образовательных
технологий, не
имеющих
противопоказаний к
данной форме
обучения, от общей
численности детей,
обучающихся на дому,
%)
2014
2020
Будет обеспечен доступ
общеобразовательных
организаций ко всем
государственным и
муниципальным
услугам и сервисам,
предоставляемым
информационными
системами (доля
общеобразовательных
организаций, от общего
количества
(показатель) N 4
100
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 6,
16
общеобразовательных
организаций, %)
2.6.3. Мероприятие 2.6.3.
Развитие информационной
среды для эффективного
предоставления
государственных
(муниципальных) услуг в сфере
образования в электронном
виде
2.7.
Министерство
образования
Сахалинской
области
2015
2020
Будет обеспечен
перевод
государственных
(муниципальных) услуг
в сфере образования в
электронный вид
(количество
государственных
(муниципальных) услуг
в сфере образования,
переведенных в
электронный вид, ед.)
8
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 4
Министерство
образования
Сахалинской
области, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Сахалинской
области
2014
2020
Удельный вес
численности
обучающихся на
старшей ступени
среднего общего
образования в общей их
численности,
охваченных
мероприятиями
профессиональной
ориентации (%)
не менее 51
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 18
Основное мероприятие 2.7
Совершенствование
профессиональной ориентации
обучающихся в
общеобразовательных
организациях
2.7.1. Мероприятие 2.7.1.
Внедрение активных форм и
методов профориентационной
работы в процесс обучения и
внеучебную деятельность
2.7.2. Мероприятие 2.7.2.
Разработка рекомендаций по
организации
профориентационной работы в
образовательных учреждениях
Министерство
образования
Сахалинской
области, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Сахалинской
области
2014
2020
Удельный вес
численности
обучающихся на
старшей ступени
среднего общего
образования в общей их
численности,
охваченных
мероприятиями
профессиональной
ориентации (%)
не менее 51
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 18
2.7.3. Мероприятие 2.7.3.
Проведение консультирования
для старшеклассников и их
родителей по выбору
профессиональной сферы и
определению индивидуальной
траектории профессионального
и личного развития
Органы местного
самоуправления
муниципальных
образований
Сахалинской
области
2014
2020
Удельный вес
численности
обучающихся на
старшей ступени
среднего общего
образования в общей их
численности,
охваченных
мероприятиями
профессиональной
ориентации (%)
не менее 51
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 18
2.7.4. Мероприятие 2.7.4.
Привлечение представителей
различных предприятий к
мероприятиям по
профориентации, проведение
совместных мероприятий
Министерство
образования
Сахалинской
области, агентство
государственной
службы занятости
населения
Сахалинской
области, органы
местного
2014
2020
Удельный вес
численности
обучающихся на
старшей ступени
среднего общего
образования в общей их
численности,
охваченных
мероприятиями
профессиональной
не менее 51
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 18
самоуправления
муниципальных
образований
Сахалинской
области
ориентации (%)
3.
Подпрограмма N 3 "Повышение доступности и качества профессионального образования"
3.2.
Основное мероприятие 3.2
"Организация предоставления
среднего профессионального
образования"
3.2.1. Мероприятие 3.2.1.
Реализация основных
образовательных программ
среднего профессионального
образования:
- в отрасли "Образование";
- в отрасли "Культура и
искусство";
- в отрасли "Здравоохранение"
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Министерство
культуры
Сахалинской
области
Министерство
здравоохранения
Сахалинской
области
3.2.2. Мероприятие 3.2.2.
Целевая подготовка
специалистов со средним
профессиональным
образованием
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Повысится качество
предоставления услуг
профессионального
образования в
образовательных
учреждениях,
реализующих
программы среднего
профессионального
образования (кол-во
учреждений, ед.)
12
Количество
учреждений,
осуществляющих в
Сахалинской области
целевую подготовку
специалистов со
средним
1
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 7,
20
1
1
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 7,
20
профессиональным
образованием (кол-во
учреждений, ед.)
3.2.3. Мероприятие 3.2.3.
Развитие учебно-материальной
базы профессиональных
образовательных организаций с
учетом современных
требований
энергоэффективности:
приобретение основных
средств, проведение
капитального ремонта (в том
числе разработка проектной
документации), строительство
Министерство
образования
Сахалинской
области
Министерство
строительства
Сахалинской
области
2014
2014
2020
2020
Приобретение
основных средств,
стоимостью свыше 500
тыс. рублей (количество
учреждений, для
которых приобретены
основные средства,
ед.).
6
Проведение частичного
капитального ремонта в
учреждениях
(количество
учреждений, в которых
проведен частичный
ремонт, ед.)
12
Разработка проектной
документации на
строительство
общежития на 150 мест
для ГБОУ СПО СТОТиС
(количество
комплектов, ед.)
1
Разработка проектной
документации, на
строительство зданий
профессиональных
организаций
3
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 1, 2,
7, 20
(количество
комплектов, ед.)
3.3.
Строительство объектов
для профессиональных
образовательных
организаций
(количество объектов,
ед.)
7
Министерство
здравоохранения
Сахалинской
области
2014
2020
Будут приобретены
основные средства с
целью укрепления
материальнотехнической базы
Сахалинского базового
медицинского
колледжа (количество
учреждений,
укрепивших МТБ, ед.)
1
Министерство
образования
Сахалинской
области
2015
2020
Будет обеспечено
нормативно-правовое
регулирование
вопросов сертификации
выпускников
профессиональных
3
Основное мероприятие 3.3
"Обеспечение условий для
получения доступного и
качественного
профессионального
образования"
3.3.1. Мероприятие 3.3.1.
Разработка нормативной
правовой базы сертификации
выпускников
профессиональных
образовательных организаций
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 7,
20
образовательных
организаций
(количество НПА, ед.)
3.3.2. Мероприятие 3.3.2.
Создание ресурсных центров
профессионального
образования
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Будут созданы
ресурсные центры
профессионального
образования (ед.)
2
3.3.3. Мероприятие 3.3.3.
Создание системы обучения
граждан с ограниченными
возможностями здоровья
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Будет обеспечена
реализация
дистанционных
технологий обучения и
открыты новые
программы для
обучения лиц с
ограниченными
возможностями
здоровья (количество
чел., в отношении
которых будет
обеспечена данная
работа, чел.)
210
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 21
3.3.4. Мероприятие 3.3.4.
Формирование сети
многофункциональных центров
прикладных квалификаций на
базе учреждений
профессионального
образования
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Будут открыты
многофункциональные
центры прикладных
квалификаций (ед.)
2
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 21
3.3.5. Мероприятие 3.3.5.
Создание и внедрение
Министерство
образования
2014
2020
В профессиональных
образовательных
100
Приложение N 7.
Индикатор
автоматизированных систем
контроля за качеством
профессионального
образования
Сахалинской
области
Основное мероприятие 3.4
"Формирование системы
оценки качества деятельности
профессиональных
образовательных организаций"
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
3.4.1. Мероприятие 3.4.1.
Разработка критериев
независимой системы оценки
качества деятельности
профессиональных
образовательных организаций,
оказывающих социальные
услуги в сфере
профессионального
образования
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Будет организована
независимая система
оценки качества работы
подведомственных
профессиональных
образовательных
организаций (кол-во
учреждений,
прошедших НСОК)
12
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 7,
20
3.4.2. Мероприятие 3.4.2.
Областной смотр-конкурс на
лучшую подготовку к новому
учебному году среди
профессиональных
образовательных организаций,
подведомственных
министерству образования
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Доля
профессиональных
образовательных
организаций,
принявших участие в
конкурсе (%)
100
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 7,
20
3.4.
организациях будут
внедрены
автоматизированные
системы контроля (%
организаций, в которых
внедрены
автоматизированные
системы контроля)
(показатель) N 7,
20
Сахалинской области
3.5.
Основное мероприятие 3.5
"Повышение востребованности
выпускников
профессиональных
образовательных организаций"
3.5.1. Мероприятие 3.5.1.
Информационная кампания по
формированию позитивного
имиджа рабочих профессий
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Доля выпускников
общеобразовательных
организаций,
поступивших на
программы среднего
профессионального
образования (%)
65
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 21
3.5.2. Мероприятие 3.5.2.
Мониторинг трудоустройства
выпускников
профессиональных
образовательных организаций
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Показатель
трудоустройства
выпускников очной
формы обучения (%)
75
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 7,
20
3.5.3. Мероприятие 3.5.3.
Совершенствование
механизмов социального
партнерства в системе
профессионального
образования
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Доля обучающихся
профессиональных
образовательных
организаций,
обучающихся по
образовательным
программам, в
реализации которых
участвуют работодатели
(%)
40
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 7,
20
3.6.
Основное мероприятие 3.6
"Создание условий для
личностного
совершенствования
обучающихся"
3.6.1. Мероприятие 3.6.1.
Проведение областных
конкурсов, олимпиад, ярмарок
для учащейся молодежи
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Проведение областных
конкурсов, предметных
олимпиад, ярмарок для
учащейся молодежи
(количество участников
мероприятий, чел.)
400
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 7,
20
3.6.2. Мероприятие 3.6.2.
Грантовая поддержка
выпускников Сахалинского
колледжа искусств для
целевого обучения в
отраслевых образовательных
организациях высшего
образования культуры и
искусства
Министерство
культуры
Сахалинской
области
2014
2020
Количество
выпускников
Сахалинского колледжа
искусств, получивших
грантовую поддержку и
продолживших
обучение в вузах
культуры и искусства
(чел.).
4
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 7,
20
3.6.3. Мероприятие 3.6.3.
Поддержка студентов,
обучающихся по профессиям и
специальностям,
соответствующим
приоритетным направлениям
модернизации и
технологического развития
экономики Российской
Федерации
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Количество студентов
очной формы обучения
по программам
среднего и высшего
профессионального
образования,
получивших стипендию
Правительства
Российской Федерации
из средств ФБ (чел.)
12
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 7,
20
3.6.4. Проведение мониторинга
системы профессионального
Министерство
образования
2015
2020
Охват
профессиональных
100
Приложение N 7.
Индикатор
образования
Сахалинской
области
образовательных
организаций
мониторинговыми
исследованиями (%)
4.
Подпрограмма N 4 "Развитие воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей"
4.1.
Основное мероприятие 4.1
"Совершенствование
законодательства, нормативноправовой базы воспитания,
дополнительного образования
и социальной защиты детей"
4.1.1. Мероприятие 4.1.1.
Разработка методических
рекомендаций в сфере
воспитания и дополнительного
образования
4.2.
(показатель) N 7,
20
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Разработка
методических
рекомендаций по
вопросам развития
воспитания и
дополнительного
образования детей
30
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 8,
23
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Обеспечение
финансирования ГБОУ
ДОД ОЦВВР (%)
100
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 8,
23
Основное мероприятие 4.2
Организация предоставления
дополнительного образования
в государственных
образовательных организациях
4.2.1. Мероприятие 4.2.1.
Предоставление
дополнительного образования
в ГБОУ ДОД ОЦВВР
Поощрение государственных и
муниципальных дошкольных
образовательных учреждений и
учреждений дополнительного
образования и их работников в
соответствии с Законом
Сахалинской области от
03.12.2007 N 108-ЗО "О премиях
Сахалинской области в сфере
дошкольного образования и
дополнительного образования
детей"
4.2.2. Мероприятие 4.2.2.
Реализация мероприятий по
строительству, реконструкции,
капитальному ремонту
социально значимых объектов
(муниципальных организаций
дополнительного образования).
Укрепление материальнотехнической базы
образовательных учреждений.
Софинансирование объектов
капитального строительства
муниципальной собственности
4.3.
Министерство
образования
Сахалинской
области,
министерство
строительства
Сахалинской
области, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований,
городских округов
Сахалинской
области
Основное мероприятие 4.3
Министерство
"Реализация социальных прав и образования
гарантий детей-сирот и детей, Сахалинской
2014
2014
2020
2020
Капитальный ремонт
учреждений
дополнительного
образования (6)
Будет
проведен
частичный
капитальный
ремонт всех
учреждения
дополнительн
ого
образования
Своевременное и в
полном объеме
направление субсидии
в муниципальные
образования.
100
Строительство объектов
для учреждений
дополнительного
образования детей (ед.)
5
Обеспечение
своевременной
реализации социальных
100
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 8,
23
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 24
оставшихся без попечения
родителей"
области
прав и гарантий детейсирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей
(%)
4.3.1. Мероприятие 4.3.1.
Обеспечение финансирования
мероприятий по реализации
социальных прав и гарантий
детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, в соответствии с
нормативно-правовыми
документами:
- Закон Сахалинской области от
30.07.2009 N 80-ЗО "О
наделении органов местного
самоуправления
государственными
полномочиями Сахалинской
области по опеке и
попечительству";
- Закон Сахалинской области "О
дополнительных гарантиях по
социальной поддержке детейсирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в
Сахалинской области" от
08.12.2010 N 115-ЗО
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Финансирование в
полном объеме
мероприятий по
реализации социальных
прав и гарантий детейсирот и детей,
оставшихся без
попечения родителей,
(%)
100
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 24
4.3.2. Мероприятие 4.3.2.
Обеспечение деятельности
специалистов в ГБУ "Центр
Министерство
образования
Сахалинской
2014
2020
Увеличение числа лиц
из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без
850
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 24
психолого-педагогической
помощи семье и детям" по
сопровождению и социальной
адаптации лиц из числа детейсирот и детей, оставшихся без
попечения родителей,
прибывших к месту жительства
области
попечения родителей,
успешно
социализированных
(чел.)
4.3.3. Мероприятие 4.3.3.
Проведение мероприятий по
профилактике социального
сиротства и жестокого
обращения с детьми
Министерство
образования
Сахалинской
области
Министерство
здравоохранения
Сахалинской
области
Министерство
социальной
защиты
Сахалинской
области
Министерство
спорта, туризма и
молодежной
политики
2014
2020
Количество
проведенных
мероприятий по
профилактике
социального сиротства
и жестокого обращения
с детьми (ед.)
213
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 24
4.3.4. Мероприятие 4.3.4.
Обеспечение деятельности
подведомственных учреждений
(детских домов)
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Обеспечение
финансирования ГКОУ
для детей-сирот и
детей, оставшихся без
попечения родителей
(%)
100
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 24
4.4.
Министерство
2015
2020
Будет в полном объеме
100
Приложение N 7.
Основное мероприятие 4.4
"Модернизация учебновоспитательного процесса в
организациях дополнительного
образования"
образования
Сахалинской
области, органы
местного
самоуправления
5.
Подпрограмма 5 "Развитие кадрового потенциала"
5.1.
Основное мероприятие 5.1
"Социальные гарантии
работникам образования"
обеспечено
софинансирование из
областного бюджета
расходных обязательств
муниципальных
образований (%)
Индикатор
(показатель) N 8,
23
5.1.1. Мероприятие 5.1.1.
Предоставление мер
социальной поддержки
работникам образовательных
учреждений в соответствии с
Законами Сахалинской области
Министерство
образования
Сахалинской
области
Министерство
культуры
Сахалинской
области
Министерство
здравоохранения
Сахалинской
области
2014
2020
Будет обеспечено
предоставление мер
социальной поддержки
работникам
образовательных
учреждений.
Доля работников
образовательных
учреждений,
получающих выплаты в
соответствии с
Законами Сахалинской
области, от числа
имеющих на это право
(доля получателей, %)
100
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 10,
25
5.1.2. Мероприятие 5.1.2.
Реализация Указов Президента
Российской Федерации
Министерство
образования
Сахалинской
области
Министерство
2014
2020
За период реализации
мероприятия будет
обеспечено:
- отношение
среднемесячной
100
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 25,
26
культуры
Сахалинской
области
Министерство
здравоохранения
Сахалинской
области
заработной платы
педагогических
работников
государственных
(муниципальных)
образовательных
организаций
дошкольного
образования к
среднемесячной
заработной плате
организаций общего
образования
Сахалинской области
(%)
- отношение
среднемесячной
заработной платы
педагогических
работников
образовательных
организаций общего
образования к
среднемесячной
заработной плате в
Сахалинской области
(%)
100
- отношение
среднемесячной
заработной платы
педагогов
государственных
100
(муниципальных)
организаций
дополнительного
образования детей к
среднемесячной
заработной плате
учителей в Сахалинской
области (%)
- отношение
среднемесячной
заработной платы
преподавателей и
мастеров
производственного
обучения
государственных
(муниципальных)
профессиональных
образовательных
организаций,
реализующих
программы среднего
профессионального
образования, к
среднемесячной
заработной плате в
Сахалинской области
(%)
100
- отношение
среднемесячной
заработной платы
педагогических
100
работников
организаций для детейсирот (детские дома) к
средней заработной
плате в Сахалинской
области (%)
5.2.
Основное мероприятие 5.2
"Совершенствование системы
непрерывного образования,
подготовки профессиональных
педагогических кадров":
5.2.1. Мероприятие 5.2.1.
Развитие кадровых ресурсов
региональной системы
образования: организация
заочного обучения, целевая
подготовка специалистов
5.2.2. Мероприятие 5.2.2.
Аттестация педагогических
работников государственных,
муниципальных и частных
организаций
Министерство
образования
Сахалинской
области
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2014
2020
2020
За период реализации
мероприятия из числа
педагогических и
руководящих
работников
государственных и
муниципальных
образовательных
организаций будет
направлено:
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 25,
27
- на заочное обучение
(чел.);
20
- на условиях целевой
подготовки
50
Будет ежегодно
обеспечено проведение
процедуры аттестации
кадров.
Доля педагогических
98
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 27
работников
государственных,
муниципальных и
частных организаций,
осуществляющих
образовательную
деятельность, в
отношение которых
установлена
квалификационная
категория по итогам
аттестации, от всех
аттестованных
педагогических
работников
государственных,
муниципальных и
частных организаций,
осуществляющих
образовательную
деятельность, в
текущем году (%)
5.2.3. Мероприятие 5.2.3.
Введение эффективного
контракта как основы трудовых
отношений с педагогическими
и руководящими работниками
системы образования
Министерство
образования
Сахалинской
области, органы
местного
самоуправления
муниципальных
районов и
городских округов
2014
2020
Доля руководителей
государственных и
муниципальных
образовательных
учреждений, с
которыми заключен
эффективный контракт,
от общего числа
руководителей
государственных и
муниципальных
100
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 10,
27
образовательных
учреждений (%)
Доля педагогических
работников
государственных и
муниципальных
образовательных
учреждений, с
которыми заключен
эффективный контракт,
от общего числа
работников
государственных и
муниципальных
образовательных
учреждений (%)
5.3.
100
Основное мероприятие 5.3
"Модернизация системы
дополнительного
профессионального
образования":
5.3.1. Мероприятие 5.3.1.
Реализация дополнительных
профессиональных программ
повышения квалификации и
профессиональной
переподготовки для
работников образования
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Будет обеспечена
реализация
дополнительных
профессиональных
программ:
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 28
- повышения
квалификации (ед.);
39
- профессиональной
переподготовки (ед.).
15
Будут освоены
дополнительные
профессиональные
программы повышения
квалификации и
профессиональной
переподготовки
работниками
образования
(количество освоивших
программы, чел.)
19100
5.3.2. Мероприятие 5.3.2.
Формирование и
сопровождение
профессионального развития
резерва руководящих кадров
учреждений образования
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Будет обеспечено
повышение
квалификации
педагогических
работников из числа
резерва руководящих
кадров
государственных и
муниципальных
учреждений
(количество человек,
указанной категории,
повысивших свою
квалификацию, чел.)
60
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 28
5.3.3. Мероприятие 5.3.3.
Организация курсов
переподготовки и повышения
квалификации для работников
государственных учреждений,
находящихся в ведении
министерства образования
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Будет обеспечено
повышение
квалификации и
переподготовка
руководителей
государственных
учреждений из числа
42
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 28
Сахалинской области
5.3.4. Мероприятие 5.3.4.
Развитие
персонифицированной формы
повышения квалификации
5.4.
руководителей
государственных
учреждений
(количество человек
указанной категории,
повысивших свою
квалификацию или
прошедших
переподготовку, чел.)
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
Доля педагогических
работников,
повысивших
квалификацию в
персонифицированной
форме (по
индивидуальному
учебному плану), в
общем числе
педагогических
работников,
повысивших
квалификацию
ежегодно (%)
5
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 28
Министерство
образования
Сахалинской
2014
2020
В целях выявления,
поддержки и
поощрения передовых
28000
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 25,
Основное мероприятие 5.4
"Повышение престижа
педагогической профессии,
формирование позитивного
образа современного учителя"
5.4.1. Мероприятие 5.4.1.
Проведение мероприятий по
формированию
положительного имиджа
области
педагога в обществе
(профессиональные конкурсы,
акции, мастер-классы, форумы
педагогов-новаторов, слеты
педагогических династий,
научно-практические семинары
и симпозиумы, круглые столы)
педагогов,
распространения их
педагогического опыта
и повышения престижа
педагогической
профессии будут
организованы
областные
профессиональные
мероприятия,
(количество участников
мероприятий, чел.)
26
5.4.2. Мероприятие 5.4.2.
Освещение в СМИ передового
педагогического опыта работы,
публикации материалов о
лучших педагогах и
педагогических династиях
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
В электронных и
бумажных СМИ
ежегодно будут
размещаться
публикации о лучших в
профессии педагогах
образовательных
организаций области
(количество
публикаций, ед.)
210
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 25,
26
5.5.
Министерство
образования
Сахалинской
области,, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований,
городских округов
Сахалинской
2012
2014
Оказание поддержки в
приобретении
(строительстве) жилья с
помощью ипотечных
кредитов учителям
общеобразовательных
школ (количество
получивших поддержку,
чел.)
60
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 25
Мероприятие 5.5.
Ведомственная целевая
программа Сахалинской
области "О государственной
поддержке учителей
общеобразовательных
учреждений при ипотечном
жилищном кредитовании на
2012 - 2014 годы"
области
6.
Подпрограмма N 6 "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений в Сахалинской области"
6.1.
Основное мероприятие:
"Строительство, реконструкция
общеобразовательных
учреждений"
Министерство
строительства
Сахалинской
области
2014
2020
6.1.1. Мероприятие 6.1.1.
"Софинансирование объектов
капитального строительства
муниципальной собственности"
Министерство
строительства
Сахалинской
области
2014
2020
6.2.
Министерство
строительства
Сахалинской
области
2014
2020
6.2.1. Мероприятие 6.2.1.
"Софинансирование объектов
капитального строительства
муниципальной собственности"
Министерство
строительства
Сахалинской
области
2014
2020
6.3.
Министерство
2014
2020
Основное мероприятие:
"Строительство спортивных
залов в общеобразовательных
учреждениях"
Основное мероприятие:
На условиях
софинансирования
будет обеспечено
строительство новых и
реконструкция
существующих
школьных зданий
(количество объектов,
ед.)
30
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 9,
38
На условиях
софинансирования
будет обеспечено
строительство
спортивных залов в
образовательных
учреждениях, где они
отсутствуют (количество
объектов, ед.)
6
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 39
"Строительство, реконструкция
инженерных коммуникаций в
общеобразовательных
учреждениях"
6.3.1. Мероприятие 6.3.1.
"Софинансирование объектов
капитального строительства
муниципальной собственности"
образования
Сахалинской
области
Министерство
образования
Сахалинской
области
2014
2020
На условиях
софинансирования
будет обеспечено
строительство
инженерных
коммуникаций в
образовательных
учреждениях, не
имеющих всех видов
благоустройства
(количество объектов,
ед.)
3
Приложение N 7.
Индикатор
(показатель) N 9
Приложение N 2
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие образования
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.06.2013 N 331
ИНФОРМАЦИЯ
ПО ОБЪЕКТАМ (МЕРОПРИЯТИЯМ) КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 22.01.2015 N 13)
N пп.
Наименование объекта
(мероприятия)
ГРБС
Формы
Срок
Мощност Наличие Период
собствен строительс
ь
проектно- реализа
ности
тва/срок
сметной
ции,
ввода в
документа
годы
эксплуатац
ции
ию
Итого по государственной программе
Итого по главному распорядителю бюджетных средств (министерство образования)
Объем финансирования, тыс. рублей
всего
федераль
ный
бюджет
областной
бюджет
местный
бюджет
2014 2020
37465895,3
145140,1
36739631,7
581123,5
2014
4696933,7
145140,1
4277066,3
274727,3
2015
5294427,1
5245791,8
48635,3
2016
2221818,6
2201677,5
20141,1
2017
3985453,8
3951660,7
33793,1
2018
5865757,9
5812610,4
53147,5
2019
5760525,1
5704920,0
55605,1
2020
9640979,1
9545905,0
95074,1
2014 2020
348113,1
340926,4
7186,7
2014
131585,3
125766,0
5819,3
прив
енны
средс
Итого по главному распорядителю бюджетных средств (Министерство строительства)
1.
Подпрограмма 1 "Повышение качества и доступности дошкольного образования"
1.1.
Приобретение объекта:
"Детский сад на 150 мест в
13а микрорайоне г. ЮжноСахалинска (строительство,
авторский надзор,
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2013 - 2015 150 мест Имеется
(2015)
2015
147111,4
146438,0
673,4
2016
34062,4
33722,4
340,0
2017
35354,0
35000,0
354,0
2018
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
2014 2020
37117782,2
145140,1
36398705,3
573936,8
2014
4565348,4
145140,1
4151300,3
268908,0
2015
5147315,7
5099353,8
47961,9
2016
2187756,2
2167955,1
19801,1
2017
3950099,8
3916660,7
33439,1
2018
5865757,9
5812610,4
53147,5
2019
5760525,1
5704920,0
55605,1
2020,0
9640979,1
9545905,0
95074,1
2014 2020
341878,3
338459,5
3418,8
2014
0,0
2015
341878,3
338459,5
3418,8
0,0
0
технологическое
присоединение)"
1.2.
1.3.
Детский сад на 240 мест в 12
микрорайоне г. ЮжноСахалинска.
Детский сад на 220 мест пл/р
Ново-Александровск
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2013 - 2015 240 мест Привязка
(2015)
проекта
повторног
о
применен
ия
2014 - 2016 220 мест Привязка
(2016)
проекта
повторног
о
применен
ия
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
473912,2
2014
0,0
458845,3
15066,9
115890,3
104403,6
11486,7
2015
214813,1
212665,0
2148,1
2016
143208,8
141776,7
1432,1
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
425777,7
412351,5
13426,2
2014
24095,0
14685,5
9409,5
2015
250167,6
247666,0
2501,6
2016
151515,1
150000,0
1515,1
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
1.4.
1.5.
Детский сад на 200 мест в 8
микрорайоне г. ЮжноСахалинска
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
Строительство детского сада Министе Муници
на 200 мест в г. Корсакове, ул. рство
пальная
Гоголя, 5
строител
ьства
2014 - 2016 200 мест Привязка
(2016)
проекта
повторног
о
применен
ия
2014 - 2017 200 мест Привязка
(2017)
проекта
повторног
о
применен
ия
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
302006,7
2014
0,0
290524,0
11482,7
50307,7
41342,0
8965,7
2015
163479,1
161844,3
1634,8
2016
88219,9
87337,7
882,2
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
20142020
376571,2
372805,5
3765,7
2014
0,0
2015
78480,3
77695,5
784,8
2016
109263,4
108170,8
1092,6
2017
188827,5
186939,2
1888,3
2018
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
1.6.
1.7.
1.8.
Приобретение объекта
"Школа-детский сад на 110
мест в с. Охотское"
Корсаковского района (в т.ч.
проектные работы)"
Здание дошкольного
образовательного
учреждения в г. Долинске на
240 мест
"Детский сад на 200 мест в г.
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
Министе Муници
2014 - 2015 110 мест
(2015)
2013 - 2014 240 мест Привязка
(2014)
проекта
повторног
о
применен
ия
2014 - 2017 200 мест Имеется
2020
0,0
2014 2020
180790,9
2014
0,0
2015
180790,9
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
274357,2
2014
196640,8
2015
77716,4
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 -
339394,2
0,0
178983,0
1807,9
178983,0
1807,9
64619,6
202177,4
7560,2
64619,6
125238,2
6783,0
76939,2
777,2
336000,3
3393,9
0,0
0,0
0,0
0,0
Оха, ул. Карла Маркса"
1.9.
1.10.
Школа - детский сад в с.
Тунгор Охинского района (80
школьных + 30 дошкольных
мест)
рство
пальная
строител
ьства
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
Детский сад на 200 мест в пгт. Министе Муници
Смирных Сахалинской
рство
пальная
области
строител
(2017)
2014 - 2016 110 мест Привязка
(2016)
проекта
повторног
о
применен
ия
2014 - 2015 200 мест Имеется
(2015)
2020
2014
0,0
2015
0,0
2016
108749,3
107661,8
1087,5
2017
230644,9
228338,5
2306,4
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
252828,9
250300,6
2528,3
2014
0,0
2015
75970,1
75210,4
759,7
2016
176858,8
175090,2
1768,6
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
391132,8
382054,3
9078,5
2014
120167,4
113798,5
6368,9
0,0
0,0
0,0
0,0
ьства
1.11.
1.12.
Дошкольное образовательное Министе Муници
учреждение на 240 мест в г.
рство
пальная
Анива
строител
ьства
Детский сад на 200 мест в пгт. Министе Муници
Тымовское
рство
пальная
строител
ьства
2014 - 2015 240 мест Имеется
(2015)
2014 - 2016 200 мест Привязка
(2016)
проекта
повторног
о
применен
ия
2015
270965,4
268255,8
2709,6
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
404085,1
400044,3
4040,8
2014
0,0
2015
404085,1
400044,3
4040,8
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
281718,2
278901,0
2817,2
2014
0,0
2015
101010,1
100000,0
1010,1
2016
180708,1
178901,0
1807,1
0,0
0,0
0,0
0,0
1.13.
1.14.
Детский сад на 110 мест по
адресу: Сахалинская область,
г. Корсаков, пер. Мирный, 5
Детский сад на 200 мест по
адресу: Сахалинская область,
г. Корсаков, ул. Нагорная, 13
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2012 (2012) 110 мест Имеется
2012 - 2014 200 мест Имеется
(2014)
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
96711,3
2014
96711,3
2015
0,0
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
373211,7
2014
283445,2
2015
89766,5
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
0,0
91585,6
5125,7
91585,6
5125,7
80520,5
285796,2
6895,0
80520,5
196927,3
5997,4
88868,9
897,6
0,0
0,0
1.15.
1.16.
Детский сад на 110 мест в пгт. Министе Муници
Ноглики
рство
пальная
строител
ьства
Детский сад на 200 мест в г.
Оха
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2012 - 2013 110 мест Имеется
(2013)
2012 - 2013 200 мест Имеется
(2013)
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
311944,8
2014
0,0
291881,5
20063,3
220322,6
201175,5
19147,1
2015
91622,2
90706,0
916,2
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
278568,7
269146,1
9422,6
2014
278568,7
269146,1
9422,6
2015
0,0
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
1.17.
1.18.
1.19.
Детский сад на 200 мест в г.
Поронайске
Строительство объекта
"Детский сад на 200 мест в г.
Углегорске Сахалинской
области"
Детский сад на 240 мест в г.
Холмске, 3 микрорайон, ул.
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
Министе Муници
рство
пальная
2012 - 2013 200 мест Имеется
(2014)
2012 - 2014 200 мест Имеется
(2014)
2012 (2012) 240 мест Имеется
2014 2020
658740,4
2014
0,0
649866,7
8873,7
387494,3
381333,1
6161,2
2015
271246,1
268533,6
2712,5
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
280189,0
275580,6
4608,4
2014
118729,0
115735,2
2993,8
2015
161460,0
159845,4
1614,6
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
67375,2
58883,4
8491,8
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
60 лет Октября
1.20.
1.21.
Детский сад на 70 мест в с.
Правда Холмского района
Сахалинской области
Школа-детский сад на 110
мест в с. Пионеры Холмского
района Сахалинской области
строител
ьства
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2012 - 2014 70 мест
(2014)
Имеется
2012 - 2013 110 мест Имеется
(2014)
2014
67375,2
58883,4
8491,8
2015
0,0
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
142980,0
139071,0
3909,0
2014
57654,4
54598,7
3055,7
2015
85325,6
84472,3
853,3
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
338699,3
328927,3
9772,0
2014
232956,2
224241,6
8714,6
2015
105743,1
104685,7
1057,4
0,0
0,0
0,0
0,0
1.22.
1.23.
Детский сад на 240 мест в 13
микрорайоне г. ЮжноСахалинска (строительство,
авторский надзор,
технологическое
присоединение)
Детский сад на 110 мест в г.
Южно-Сахалинске
(строительство, авторский
надзор, технологическое
присоединение)
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2012 (2013) 240 мест Имеется
2012 - 2013 110 мест Имеется
(2013)
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
189393,3
2014
189393,3
2015
0,0
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
55468,4
2014
55468,4
2015
0,0
2016
0,0
2017
0,0
0,0
0,0
189094,6
298,7
189094,6
298,7
54676,3
792,1
54676,3
792,1
0,0
0,0
1.24.
1.25.
Детский сад на 220 мест в 14
микрорайоне г. ЮжноСахалинска (строительство,
авторский надзор,
технологическое
присоединение)
Детский сад на 220 мест в с.
Дальнее
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2012 (2012) 220 мест Имеется
2012 - 2015 220 мест Имеется
(2015)
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
105794,3
2014
105794,3
2015
0,0
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
318651,0
2014
0,0
105794,3
0,0
0,0
306092,5
12558,5
0,0
104133,7
93720,4
10413,3
2015
214517,3
212372,1
2145,2
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
105794,3
0,0
1.26.
1.27.
1.28.
Детский сад на 200 мест в п/р Министе Муници
Хомутово
рство
пальная
строител
ьства
Детский сад на 110 мест в с.
Соловьевка Корсаковского
района
Строительство детского сада
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
Министе Муници
2013 - 2015 200 мест Привязка
(2015)
проекта
повторног
о
применен
ия
2013 - 2015 110 мест Привязка
(2016)
проекта
повторног
о
применен
ия
2013 - 2014 70 мест
Имеется
2020
0,0
2014 2020
502335,8
2014
0,0
486940,0
15395,8
114410,8
102894,3
11516,5
2015
296466,5
293501,8
2964,7
2016
91458,5
90543,9
914,6
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
279999,9
275837,8
4162,1
2014
31679,0
30000,0
1679,0
2015
197815,9
195837,8
1978,1
2016
50505,0
50000,0
505,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 -
354000,0
352181,8
1818,2
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
на 70 мест в с. Горнозаводск
Невельского района
1.29.
1.30.
Реконструкция здания под
детский сад в с. Новое
Макаровского района
Детский сад на 40 мест в с.
Мгачи АлександровскСахалинского района
рство
пальная
строител
ьства
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
Министе Муници
рство
пальная
строител
(2015)
2014 - 2014 40 мест
(2015)
2014 - 2015 40 мест
(2015)
2020
В
разработке
Имеется
2014
172181,8
172181,8
2015
181818,2
180000,0
1818,2
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
89204,7
88332,3
872,4
2014
1965,4
1965,4
2015
87239,3
86366,9
872,4
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
159462,0
157185,8
2276,2
2014
15840,0
15000,0
840,0
0,0
0,0
0,0
0,0
ьства
1.31.
Детский сад на 110 мест в пгт. Министе Муници
Ноглики микрорайон Ноглики рство
пальная
строител
ьства
2020
110 мест отсутствует
2015
143622,0
142185,8
1436,2
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
263085,8
0,0
260455,0
2630,8
0,0
2020
263085,8
0,0
260455,0
2630,8
0,0
2014 2020
40625,7
0,0
40625,7
0,0
0,0
2014
40625,7
0,0
40625,7
0,0
2015
0,0
0,0
0,0
0,0
2016
0,0
0,0
0,0
0,0
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1.32.
Приобретение и привязка
типовых проектов; разработка
и корректировка проектной
документации, в том числе:
1.32.1.
1.32.2.
Разработка проектной
документации для
строительства объекта
"Детский сад на 40 мест в с.
Мгачи АлександровскСахалинского района"
Выполнение работ по
разработке проектной
документации с привязкой
проекта повторного
применения для
строительства объекта
"Детский сад на 110 мест с.
Соловьевка Корсаковского
района"
2017
0,0
0,0
0,0
0,0
2018
0,0
0,0
0,0
0,0
2019
0,0
0,0
0,0
0,0
2020
0,0
0,0
0,0
0,0
2014 2020
3900,0
0,0
3900,0
0,0
0,0
2014
3900,0
2015
0,0
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
1700,0
0,0
0,0
2014
1700,0
2015
0,0
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
3900,0
0,0
1700,0
1700,0
1.32.3.
1.32.4.
Выполнение работ по
разработке проектной
документации с привязкой
проекта повторного
применения для
строительства объекта
"Детский сад на 200 мест в г.
Корсакове по ул. Гоголя, 5"
Разработка проектной
документации по объекту
"Реконструкция здания под
детский сад на 40 мест в с.
Новое Макаровского района"
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
3818,0
2014
3818,0
2015
0,0
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
5900,0
2014
5900,0
2015
0,0
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
0,0
3818,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3818,0
0,0
5900,0
5900,0
1.32.5.
1.32.6.
1.32.7.
Привязка проекта повторного
применения для
строительства объекта
"Детский сад на 200 мест в г.
Оха, ул. Карла Маркса"
Выполнение работ по
разработке проектной
документации с привязкой
проекта повторного
применения для
строительства объекта
"Школа-детский сад на 110
мест в с. Тунгор Охинского
района (80 школьных + 30
дошкольных)
Выполнение работ по
разработке рабочей
2014 2020
3890,0
2014
3890,0
2015
0,0
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
4274,0
2014
4274,0
2015
0,0
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
4000,0
0,0
3890,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3890,0
0,0
4274,0
4274,0
0,0
4000,0
документации объекта
"Детский сад на 200 мест в
пгт. Тымовское"
1.32.8.
1.32.9.
Привязка проекта повторного
применения для
строительства объекта
"Детский сад на 200 мест в
п/р Хомутово"
Привязка проекта повторного
применения для
строительства объекта
"Детский сад на 240 мест в 12
микрорайоне г. Южно-
2014
4000,0
2015
0,0
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
2600,0
2014
2600,0
2015
0,0
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2014 2020
4000,0
2014
4000,0
2015
0,0
4000,0
0,0
2600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
2600,0
0,0
4000,0
4000,0
Сахалинска"
1.32.10.
1.32.11.
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
Выполнение работ по
разработке проектной
документации; получению
положительного заключения
государственной экспертизы
проектной документации;
выполнение работ по
разработке рабочей
документации, выполнение
работ по разработке
проектной документации с
привязкой проекта
повторного применения для
строительства объекта
"Детский сад на 220 мест,
пл/р Ново-Александровск"
2014 2020
3857,0
2014
3857,0
2015
0,0
2016
0,0
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
Привязка проекта повторного
применения для
строительства объекта
"Детский сад на 200 мест в 8
микрорайоне г. ЮжноСахалинска"
2014 2020
2686,7
2014
2686,7
2015
0,0
2016
0,0
0,0
3857,0
0,0
0,0
0,0
0,0
3857,0
0,0
2686,7
2686,7
2017
0,0
2018
0,0
2019
0,0
2020
0,0
2.
Подпрограмма 2 "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности"
2.1.
Спортивная площадка на
территории МБОУ СОШ N 3
Министе Муници
рство
пальная
образов
ания
2014 - 2015 12150,9
(2015)
кв. м
Имеется
2014 2020
72504,5
69990,9
2513,6
2014
43370,2
41148,0
2222,2
2015
29134,3
28842,9
291,4
35354,0
35000,0
354,0
35354,0
35000,0
354,0
2016
2017
2018
2019
2020
2.2.
Спортивная площадка на
территории СОШ N 5
Министе Муници
рство
пальная
образов
ания
2017
5722,0
кв. м
2014 2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2.3.
Здание новой школы в 7-м
микрорайоне г. Холмска на
400 мест
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2018 - 2020 400 мест нет
(2020)
2014 2020
172181,8
170460,0
1721,8
2019
86090,9
85230,0
860,9
2020
86090,9
85230,0
860,9
2014 2020
26399,2
25000,0
1399,2
2014
26399,2
25000,0
1399,2
2014
2015
2016
2017
2018
2.4.
Реконструкция стрелкового
тира в с. Горнозаводск, в том
числе ПИР
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2014
5 мест
Имеется
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2.5.
Строительство средней
общеобразовательной школы
в г. Долинске (кадастровые
работы, изыскательские
работы, проектные работы,
экспертные работы,
строительство)
Министе Муници
рство
пальная
образов
ания
2014
800 мест
2014 2020
14884,9
14096,1
788,8
2014
14884,9
14096,1
788,8
186528,4
184663,1
1865,3
2020
186528,4
184663,1
1865,3
2014 -
55433,8
54879,5
554,3
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2.6.
Реконструкция здания МБОУ
СОШ N 2 г. Долинска, в том
числе проектноизыскательские работы,
государственная экспертиза
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2018 - 2020
(2020)
нет
2014 2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2.7.
Реконструкция школьного
Министе Муници
2014 - 2016 21593,5
стадиона при МБОУ СОШ N 1
пгт. Ноглики
рство
пальная
образов
ания
(2016)
кв. м
2020
2014
2015
21371,4
21157,1
214,3
2016
34062,4
33722,4
340,0
2014 2020
1975,5
1870,8
104,7
2014
1975,5
1870,8
104,7
2014 2020
21120,9
20000,0
1120,9
2014
21120,9
20000,0
1120,9
2017
2018
2019
2020
2.8.
Проектирование для
строительства школыдетского сада в с. Кировское
(в том числе гос. экспертиза)
Министе Муници
рство
пальная
образов
ания
2014
225 мест
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2.9.
Реконструкция стадиона
МБОУ "СОШ N 2 г. Анива"
(кадастровые работы,
Министе Муници
рство
пальная
образов
2013 - 2014 9468,1
(2014)
кв. м
Имеется
изыскательские работы,
проектные работы,
экспертные работы,
строительство)
ания
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2.10.
Реконструкция тира МБОУ
СОШ N 2 г. Анива
Министе Муници
рство
пальная
образов
ания
2014 (2014)
2014 2020
17993,0
17993,0
2014
17993,0
17993,0
2014 2020
2300,0
2178,1
121,9
2014
2300,0
2178,1
121,9
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2.11.
Корректировка проектной
документации по объекту:
"Разработка проектносметной документации на
реконструкцию и расширение
школы в с. Троицкое"
Министе Муници
рство
пальная
образов
ания
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2.12.
Строительство спортивной
площадки МБОУ "СОШ с.
Озерское", в том числе:
изыскательские работы,
проектные работы,
экспертные работы,
строительство
Министе Муници
рство
пальная
образов
ания
2014 (2014)
2014 2020
26399,2
25000,0
1399,2
2014
26399,2
25000,0
1399,2
2014 2020
1192299,1
1192299,1
2014
24441,1
24441,1
2015
146406,3
146406,3
2016
85020,2
85020,2
2017
276170,7
276170,7
2015
2016
2017
2018
2019
2020
3.
Подпрограмма 3 "Повышение доступности и качества профессионального образования"
3.1.
Строительство учебнопроизводственного
комплекса на территории
ГБОУ СПО "Сахалинский
строительный техникум"
(изыскательские и проектные
работы, государственная
экспертиза, строительство)
Министе Государс 1 очередь 660 мест
рство
твенная 2014 - 2016
строител
(2016); 2
ьства
очередь
2016 - 2018
(2018); 3
очередь
2018 - 2020
(2020)
Разработа
на,
положител
ьное
заключени
е
госэксперт
изы
отсутствует
3.2.
Строительство
специализированного здания
для занятий физической
культурой и спортом со
столовой на 120 посадочных
мест ГОУ НПО
"Профессиональный лицей N
1" для ГБОУ СПО
"Сахалинский техникум
механизации сельского
хозяйства"
Министе Государс 2014 - 2015
рство
твенная
(2015)
строител
ьства
Столовая Имеется
120 мест,
спортивн
ый зал
28/50
человек
2018
326695,0
326695,0
2019
200000,0
200000,0
2020
133565,8
133565,8
2014 2020
77705,3
77705,3
2014
42163,5
42163,5
2015
35541,8
35541,8
2014 2020
2380,0
2380,0
2014
2380,0
2380,0
2016
2017
2018
2019
2020
3.3.
Общежитие на 150 мест для
ГБОУ СПО "Сахалинский
техникум отраслевых
технологий и сервиса" в г.
Холмске (кадастровые
работы, изыскательские
работы, проектные работы,
экспертные работы,
строительство)
Министе Государс 2014 - 2016 150 мест Имеется
рство
твенная
(2016)
образов
ания
2015
2016
2017
2018
2019
2020
3.3.
Министе
рство
строител
ьства
2014 2020
169615,1
169615,1
2014
17836,5
17836,5
2015
119155,9
119155,9
2016
32622,7
32622,7
259000,0
259000,0
2017
170000,0
170000,0
2018
89000,0
89000,0
448960,2
448960,2
2017
2018
2019
2020
3.4.
Строительство учебнопроизводственного корпуса
для ГБОУ НПО Сахалинской
области "Профессиональный
лицей N 6"
Министе Государс 2016 - 2018 120 мест нет
рство
твенная
(2018)
строител
ьства
2014 2020
2014
2015
2016
2019
2020
3.5.
Строительство учебно-
Министе Государс 2014 - 2018 250 мест Имеется
2014 -
производственного корпуса
рство
твенная
на территории ГБОУ НПО
строител
Сахалинской области
ьства
"Профессиональное училище
N 5"
(2018)
2020
2014
13620,2
13620,2
2015
50000,0
50000,0
2016
90000,0
90000,0
2017
160000,0
160000,0
2018
135340,0
135340,0
79838,0
79838,0
79838,0
79838,0
560000,0
554400,0
2019
2020
3.6.
Строительство спортивной
площадки на территории
ГБПОУ "Сахалинский горный
техникум" г. Шахтерск
Министе Государс 2014 - 2015 15299 кв. Имеется
рство
твенная
(2016)
м
образов
ания
2014 2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
4.
Подпрограмма 4 "Развитие воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей"
4.1.
АОУДОД "Дворец детского
(юношеского) творчества
Министе Муници
рство
пальная
2014 - 2017 500 мест
(2018)
2014 2020
5600,0
города Южно-Сахалинска
строител
ьства
2014
2015
37979,8
37600,0
379,8
2016
57575,8
57000,0
575,8
2017
160404,0
158800,0
1604,0
2018
304040,4
301000,0
3040,4
40404,0
40000,0
404,0
2020
40404,0
40000,0
404,0
2014 2020
475941,7
467127,3
8814,4
2014
44500,0
40000,0
4500,0
2015
141787,9
140370,0
1417,9
2019
2020
4.2.
Строительство Центра
детского творчества в пгт.
Ноглики (кадастровые
работы, изыскательские
работы, проектные работы,
экспертные работы,
строительство)
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2018 - 2020 300 мест
(2017)
2014 2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
4.3.
Строительство здания для
МБОУ ДОД "Центральная
детская музыкальная школа"
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2014 - 2016 550 мест
(2016)
2016
60148,8
59547,3
601,5
2017
229505,0
227210,0
2295,0
410000,0
405900,0
4100,0
2017
10000,0
9900,0
100,0
2018
189899,0
188000,0
1899,0
2019
210101,0
208000,0
2101,0
249494,9
247000,0
2494,9
2018
2019
2020
4.4.
Строительство МБОУ ДОД
"Детская школа искусств" в 9
микрорайоне
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2017 - 2019 550 мест
(2019)
2014 2020
2014
2015
2016
2020
4.5.
Строительство детской школы Министе Муници
искусств в пл. р-не Луговое
рство
пальная
строител
ьства
2019 - 2020
(2020)
2014 2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
117171,7
116000,0
1171,7
2020
132323,2
131000,0
1323,2
897360,0
888386,4
8973,6
2016
101010,1
100000,0
1010,1
2017
392309,5
388386,4
3923,1
2018
404040,4
400000,0
4040,4
2014 2020
179093,9
173709,6
5384,3
2014
89093,9
84609,6
4484,3
2015
90000,0
89100,0
900,0
5.
Подпрограмма 6 "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений в Сахалинской области"
5.1.
Реконструкция и расширение
школы до 700 учащихся в с.
Троицкое.
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2017 - 2020 700 мест Имеется
(2020)
2014 2020
2014
2015
2019
2020
5.2.
Расширение и реконструкция
школы N 1 до 1266 учащихся
(с увеличением на 906
учащихся) в г. Анива (блоки II
Б, III А, III Б, III В - разработка
проектной документации,
строительно-монтажные
работы)
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2014 - 2015 1266
(2015)
мест
Имеется
2016
2017
2018
2019
2020
5.3.
Строительство средней
Министе Муници
общеобразовательной школы рство
пальная
в г. Долинске
строител
ьства
2017 - 2018 800 мест Имеется
(2018)
2014 2020
1224289,2
1212046,3
12242,9
2016
197222,2
195250,0
1972,2
2017
471511,4
466796,3
4715,1
2018
555555,6
550000,0
5555,6
2014
2015
2019
2020
5.4.
Городской округ Долинский с. Министе Муници
Стародубское, пристройка к
рство
пальная
существующей школе
строител
ьства
2017 - 2019 110 мест нет
(2019)
2014 2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
5.5.
Городской округ Долинский с. Министе Муници
Взморье, Строительство
рство
пальная
школы-сада на 120 мест
строител
ьства
2017 - 2020 120 мест
(2020)
2014 2020
523080,8
517850,0
5230,8
2020
523080,8
517850,0
5230,8
2014 2020
1682151,5
1665330,0
16821,5
2017
10101,0
10000,0
101,0
2018
10909,1
10800,0
109,1
2019
954909,1
945360,0
9549,1
2020
706232,3
699170,0
7062,3
2014 2020
336025,3
332665,0
3360,3
2014
2015
2016
2017
2018
2019
5.6.
Корсаковский городской
округ. Строительство школы
на 800 мест в г. Корсакове по
ул. Нагорной, 7/4
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2016 - 2020 800 мест нет
(2020)
2014
2015
2016
5.7.
Корсаковский городской
округ. Строительство школы
Министе Муници
рство
пальная
2017 - 2020 400 мест
(2020)
на 400 мест в г. Корсакове 2
микрорайон
строител
ьства
2014
2015
2016
2017
2018
2019
5.8.
Строительство
дополнительного здания для
СОШ N 2 г. Макарова (для
размещения спортивного и
актового залов, учебных
кабинетов)
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2013 - 2016 200 мест нет
(2016)
2020
336025,3
332665,0
3360,3
2014 2020
1424,2
1410,0
14,2
2014
0,0
2015
1424,2
1410,0
14,2
1243202,0
1230770,0
12432,0
2016
2017
2018
2019
2020
5.9.
Городской округ Ногликский,
пгт. Ноглики
Строительство школы на 300
мест
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2017 - 2020 355 мест нет
(2020)
2014 2020
2014
2015
2016
2017
5.10.
Городской округ Охинский, г.
Оха
Строительство школы на 800
мест
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2017 - 2020 800 мест нет
(2020)
2018
586030,3
580170,0
5860,3
2019
253131,3
250600,0
2531,3
2020
404040,4
400000,0
4040,4
2014 2020
1709548,3
1692452,8
17095,5
2017
10101,0
10000,0
101,0
2018
30303,0
30000,0
303,0
2019
887316,0
878442,8
8873,2
2020
781828,3
774010,0
7818,3
2014 2020
160891,6
159282,7
1608,9
2014
2015
2016
5.11.
Городской округ "Охинский",
с. Некрасовка
Строительство школыинтерната с группами
детского сада на 200 мест для
школьников, 50 мест для
дошкольников, спального
корпуса на 60 мест
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2017 - 2020 310 мест нет
(2020)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
5.12.
Строительство школы на 800
мест в г. Поронайске
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2017 - 2020 800 мест нет
(2020)
2020
160891,6
159282,7
1608,9
2014 2020
2029050,5
2008760,0
20290,5
2017
10101,0
10000,0
101,0
2018
10909,1
10800,0
109,1
2019
247834,7
245356,4
2478,3
2020
1760205,7
1742603,6
17602,1
2014 2020
1166340,0
1154676,6
11663,4
2016
165862,3
164203,7
1658,6
2017
566882,1
561213,3
5668,8
2018
433595,6
429259,6
4336,0
2019
0,0
2014
2015
2016
5.13.
Городской округ
Министе Муници
"Смирныховский", пгт.
рство
пальная
Смирных, Пристройка к школе строител
ьства
2017 - 2018 200 мест Имеется
(2018)
2014
2015
5.14.
Городской округ
"Смирныховский", с. Онор,
строительство комплекса
"Школа-детский сад на 140
школьников и 60
дошкольников"
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2016 - 2020 200 мест
(2020)
2020
0,0
2014 2020
965272,7
955620,0
9652,7
2020
965272,7
955620,0
9652,7
2014 2020
79104,5
78313,5
791,0
79104,5
78313,5
791,0
799400,0
791406,0
7994,0
2014
2015
2016
2017
2018
2019
5.15.
Городской округ
"Смирныховский", с.
Первомайск, Строительство
школы
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2017 - 2020 100 мест
(2020)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
5.16.
Строительство комплекса
Министе Муници
2014 - 2019 200 мест нет
2014 -
"Школа - детский сад на 150
школьников, 50
дошкольников" в с.
Пензенское (кадастровые
работы, изыскательские
работы, проектные работы,
экспертные работы,
строительство)
5.17.
Строительство комплекса
"Школа-детский сад на 200
школьников, 55
дошкольников" в с. Кировское
рство
пальная
строител
ьства
(2019)
2020
2014
2015
2016
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2015 - 2018 255 мест Имеется
(2018)
2017
28969,7
28680,0
289,7
2018
661310,2
654697,1
6613,1
2019
109120,1
108028,9
1091,2
2020
0,0
2014 2020
1064515,2
1053870,0
10645,2
2017
318474,7
315290,0
3184,7
2018
746040,5
738580,0
7460,5
763747,5
756110,0
7637,5
2014
2015
2016
2019
2020
5.18.
Тымовский городской округ,
Строительство комплекса
"Школа - детский сад на 110
Министе Муници
рство
пальная
строител
2017 - 2020 150 мест нет
(2020)
2014 2020
2014
мест для школьников, 40 мест ьства
для дошкольников" в с.
Молодежное
2015
2016
2017
2018
2019
5.19.
Тымовский городской округ,
Строительство комплекса
"Школа - детский сад на 150
мест для школьников, 55 для
дошкольников" в с. Ясное
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2017 - 2020 205 мест нет
(2020)
2020
763747,5
756110,0
7637,5
2014 2020
1048596,0
1038110,0
10486,0
2020
1048596,0
1038110,0
10486,0
2014 2020
786535,4
778670,0
7865,4
2014
2015
2016
2017
2018
2019
5.20.
Тымовский городской округ,
Строительство комплекса
"Школа-детский сад на 110
мест для школьников, 40 для
дошкольников" в с. АдоТымово
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2017 - 2020 165 мест нет
(2020)
2014
2015
2016
2017
2018
5.21.
Углегорский муниципальный
район, г. Углегорск,
Строительство школы на 400
мест
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2017 - 2020 400 мест
(2020)
2019
452010,1
447490,0
4520,1
2020
334525,3
331180,0
3345,3
2014 2020
770867,4
763158,7
7708,7
2018
265816,9
263158,7
2658,2
2019
505050,5
500000,0
5050,5
2020
0,0
2014 2020
24554,4
24100,0
454,4
2014
4857,4
4600,0
257,4
2015
19697,0
19500,0
197,0
2014
2015
2016
2017
5.22.
Строительство мастерских
МБОУ СОШ N 9 г. Холмска
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2014 - 2015 52 чел
(2015)
2016
2017
2018
2019
2020
5.23.
Здание гимназии N 3 в г.
Южно-Сахалинске
(изыскательские работы,
проектные работы,
строительство)
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
I очередь 800 мест Имеется
2013 - 2014
(2014)
II очередь
2014 - 2016
(2016)
2014 2020
1564567,1
1440782,3
123784,8
2014
1214567,1
1094282,3
120284,8
2015
299494,9
296500,0
2994,9
2016
50505,1
50000,0
505,1
1140000,0
1128600,0
11400,0
2017
65097,3
64446,3
651,0
2018
422323,2
418100,0
4223,2
2019
652579,5
646053,7
6525,8
2020
0,0
2017
2018
2019
2020
5.24.
Строительство школы на 800
мест в 19 микрорайоне
("Эдем")
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2014 - 2015 800 мест
(2015)
2014 2020
2014
2015
2016
5.25.
5.26.
Строительство школыинтерната для детей с
ограниченными
возможностями здоровья на
400 школьников, 50 мест для
интерната
Строительство школы на 400
мест в с. Дальнее
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2017 - 2019 450 мест
(2019)
2014 2020
1200000,0
1188000,0
12000,0
2016
30303,0
30000,0
303,0
2017
377727,3
373950,0
3777,3
2018
317222,3
314050,0
3172,3
2019
474747,4
470000,0
4747,4
2020
0,0
2014 2020
675000,0
668250,0
6750,0
2016
25000,0
24750,0
250,0
2017
273272,7
270540,0
2732,7
2018
376727,3
372960,0
3767,3
618181,8
612000,0
6181,8
2014
2015
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2013 - 2018 400 мест
(2018)
2014
2015
2019
2020
5.27.
Городской округ "Город
Южно-Сахалинск", г. Южно-
Министе Муници
рство
пальная
2016 - 2019 550 мест
(2019)
2014 2020
Сахалинск, Строительство
строител
школы на 550 мест в п/р
ьства
Луговое, западная сторона ул.
Дружбы, южнее здания
существующей школы
2014
2015
2016
2017
2018
5.28.
Городской округ "Город
Южно-Сахалинск", г. ЮжноСахалинск, Строительство
школы на 400 (юго-восточнее
пересечения пр. Мира и ул.
Больничная)
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2016 - 2020 400 мест
(2020)
2019
231818,2
229500,0
2318,2
2020
386363,6
382500,0
3863,6
2014 2020
396717,2
392750,0
3967,2
2019
216525,5
214360,2
2165,3
2020
180191,7
178389,8
1801,9
2014 2020
530994,4
525684,5
5309,9
2014
2015
2016
2017
2018
5.29.
Городской округ "Город
Южно-Сахалинск", г. ЮжноСахалинск, Строительство
школы на 400 мест в п. р.
"Хомутово", юго-восточнее
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2016 - 2020 400 мест
(2020)
2014
2015
пересечения ул. Ермака и ул.
1-я Октябрьская
2016
2017
2018
5.30.
Строительство спортивных
залов в
общеобразовательных
учреждениях
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2019
83014,6
82184,5
830,1
2020
447979,8
443500,0
4479,8
2014 2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
5.31.
Городской округ
"Александровск-Сахалинский
район", МКОУ СОШ с. Хоэ
Строительство спортивного
зала площадью 450 кв. м
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2017 - 2020 450 кв. м
(2020)
2014 2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
5.32.
МБОУ Гимназия пгт. Ноглики
Строительство спортивного
зала
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2017 - 2020 450 кв. м
(2020)
2014 2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
5.33.
Строительство спортивного
зала для Лицея "Надежда" в
МО "Холмский городской
округ"
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2014 - 2016 180 кв. м
(2016)
2014 2020
71170,5
70200,0
970,5
2014
6019,0
5700,0
319,0
2015
9292,9
9200,0
92,9
2016
55858,6
55300,0
558,6
2017
2018
2019
2020
5.34.
Строительство спортивного
зала и спортивной площадки
для МБОУ СОШ N 11 и Лицей
N2
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2014 - 2016 1429 кв.
(2016)
м
2014 2020
246676,4
244209,6
2466,8
2015
110535,9
109430,5
1105,4
2016
136140,5
134779,1
1361,4
2014
2017
2018
2019
2020
5.35.
Городской округ "Город
Южно-Сахалинск"
Строительство спортивного
зала для МБОУ СОШ N 6
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
2017 - 2020
(2020)
2014 2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
5.36.
Городской округ "Город
Министе Муници
2017 - 2020
2014 -
Южно-Сахалинск"
Строительство спортивного
зала для МБОУ НОШ N 7
рство
пальная
строител
ьства
(2020)
2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
5.37.
Строительство, реконструкция
инженерных коммуникаций в
общеобразовательных
учреждениях
Министе Муници
рство
пальная
строител
ьства
20142020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
5.38.
Реконструкция системы
водоснабжения и
канализации с устройством
Министе Муници
рство
пальная
образов
2014 - 2015 800 кв. м
(2016)
2014 2020
17929,3
17700
229,3
2014
1161,6
1100
61,6
местных очистных
ания
сооружений канализации
МБОУ НОШ с. Поречье (в том
числе инженерные изыскания
и проектирование)
2015
16767,7
16600
167,7
2016
2017
2018
2019
2020
5.39.
Реконструкция наружных
канализационных сетей МБОУ
СОШ с. Гастелло и
подключения к
централизованной системе
канализации (в том числе
инженерные изыскания и
проектирование)
Министе Муници
рство
пальная
образов
ания
2017 - 2020
(2020)
2014 2020
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Приложение N 3
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие образования
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.06.2013 N 331
ПРОГНОЗ
СВОДНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАДАНИЙ
НА ОКАЗАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 22.01.2015 N 13)
N
ГРБС
(код)
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2.
Подпрограмма "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности"
2.1.
Наименование
государственной услуги
(работы)
Содержание, воспитание и предоставление общедоступного и бесплатного начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам воспитанникам в специальном учебно-воспитательном
учреждении для детей и подростков с девиантным поведением
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
Воспитанники специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с
девиантным поведением
Единица измерения
показателя объема
человек
Связь с
мероприятием
государственной
программы
(подпрограммы)
Основное
мероприятие 2.3
Мероприятие
2.3.1
(содержания) государственной
услуги (работы)
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
2.2.
20
011
65179,1
Наименование
государственной услуги
(работы)
Содержание, воспитание и предоставление общедоступного и бесплатного начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам воспитанникам в специальных (коррекционных)
школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с
ограниченными возможностями здоровья
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
Обучающиеся в специальных (коррекционных) школах-интернатах для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, с ограниченными здоровья
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
человек
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
2.3.
Наименование
Основное
мероприятие 2.3
Мероприятие
2.3.1
163
011
228418,7
Комплексное сопровождение замещающих семей, семей усыновителей, детей,
Основное
государственной услуги
(работы)
находящихся в трудной жизненной ситуации
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
замещающие родители, усыновители, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения
родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
человек
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
2.4.
мероприятие 2.3
Мероприятие
2.3.4
011
3500
3500
3500
3500
3500
3500
19867,0
20116,0
20912,3
22083,4
23253,8
24439,7
Наименование
государственной услуги
(работы)
Оказание реабилитационных и консультативно-педагогических услуг детям
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
Количество лиц, получивших реабилитационные и консультативно-педагогические услуги
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
человек
Основное
мероприятие 2.3
Мероприятие
2.3.4
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
Показатель объема услуг
(работ)
2.5.
011
170
170
170
170
170
170
170
5969,6
8930,0
9043,0
9401,0
9927,5
10453,7
10986,8
Наименование
государственной услуги
(работы)
Постинтернатное сопровождение выпускников-лиц из числа детей-сирот
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших
постинтернатное сопровождение
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
человек
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
2.6.
Наименование
государственной услуги
(работы)
Основное
мероприятие 2.3
Мероприятие
2.3.4
011
120
120
120
120
120
120
120
5250,6
7855,0
7953,7
8268,6
8731,6
9194,4
9663,3
Выявление детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в
поведении, проведение их комплексного обследования и реализации медикопсихологической и социально-педагогической комплексной помощи детям и подросткам с
особыми образовательными, социальными, личностно-индивидуальными потребностями и
возможностями
Основное
мероприятие 2.3
Мероприятие
2.3.4
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
Количество выявленных детей, получивших комплексное обследование и помощь
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
человек
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
2.7.
011
345
345
345
345
345
345
345
6492,8
10113,6
10245,4
10654,9
11251,6
11847,9
12452,1
Наименование
государственной услуги
(работы)
Осуществление организационного, педагогического и технологического обеспечения
вопросов внедрения дистанционных образовательных технологий в образовательный
процесс детей-инвалидов Сахалинской области
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
Количество детей-инвалидов, которым созданы условия для дистанционного образования
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
человек
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
011
115
120
120
120
120
120
120
65433,0
72120,0
75490,0
78237,0
84326,9
88795,8
93325,2
Основное
мероприятие 2.6.
Мероприятие
2.6.1
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
2.8.
Наименование
государственной услуги
(работы)
Проведение мониторинга системы общего, дошкольного и дополнительного образования
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
Образовательные учреждения
Основное
мероприятие 2.4.
Мероприятие
2.4.5
Единица измерения
Количество образовательных учреждений, охваченных мониторингом
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
2.9.
011
160
290
349
1500,0
1500,0
1500,0
Наименование
государственной услуги
(работы)
Проведение независимой оценки качества образования
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
Обучающиеся общеобразовательных организаций
Основное
мероприятие 2.2.
Мероприятие
2.2.6
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
человек
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
011
5629
5643
5653
400,0
418,8
436,8
3.
Подпрограмма "Повышение доступности и качества профессионального образования"
3.1.
Наименование
государственной услуги
(работы)
Предоставление среднего профессионального образования (за исключением образования,
получаемого в федеральных образовательных учреждениях)
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
граждане Российской Федерации начиная с 14 лет
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
Показатель объема услуг
(работ)
человек
4320
4290
4715
4715
5120
5120
5120
Основное
мероприятие 3.2
Мероприятие
3.2.1
Основное
мероприятие 3.3
Мероприятие
3.3.3
Число лиц, проходящих
обучение, всего
в том числе:
в сфере "Образование"
3630
3600
4025
4025
4450
4450
4450
в сфере "Здравоохранение"
500
500
500
500
500
500
500
в сфере "Культура"
190
190
190
190
170
170
170
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
3.2.
1163275,3 1385114,4 1503079,3 1614672,8 1584752,1 1668744,3 1753849,0
в сфере "Образование"
011
948866,5
1112817,5 1197193,9 1300676,5 1306454,8 1375697,1 1445856,5
в сфере "Здравоохранение"
012
106190,0
124298,6
142838,2
134162,1
140689,2
148145,8
155701,2
в сфере "Культура"
044
108218,8
147998,3
163047,2
179834,2
137608,1
144901,4
152291,3
Наименование
государственной услуги
(работы)
Проведение областных мероприятий в системе образования Сахалинской области
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
обучающиеся и воспитанники системы образования
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
Показатель объема услуг
Основное
мероприятие 3.6.
Мероприятие
3.6.1
человек
300
300
300
300
300
300
300
(работ)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
3.3.
011
618,0
646,5
677,6
706,6
746,2
785,7
Наименование
государственной услуги
(работы)
Проведение мониторинга системы профессионального образования
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
Руководители и педагогические работники профессиональных образовательных
учреждений Сахалинской области, специалисты органов исполнительной власти
Сахалинской области, работодатели
825,8
Основное
мероприятие 3.6.
Мероприятие
3.6.4
Единица измерения
Количество профессиональных образовательных учреждений, охваченных мониторингом
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
011
12
12
12
500,0
500,0
500,0
4.
Подпрограмма "Развитие воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей"
4.1.
Наименование
государственной услуги
(работы)
Содержание и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
детских домах
Основное
мероприятие 4.3
Мероприятие
4.3.4
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проживающие в детских домах
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
человек
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
4.2.
190
011
313043,0
Наименование
государственной услуги
(работы)
Предоставление дополнительного образования детям и молодежи в учреждениях
регионального значения
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
дети в возрасте от 5 до 18 лет, обучающиеся по дополнительным образовательным
программам
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
человек
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
Основное
мероприятие 4.2
Мероприятие
4.2.1
011
725
725
725
725
725
725
725
49195,2
66179,9
74703,2
79596,3
82743,3
87128,9
91571,7
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
4.3.
Наименование
государственной услуги
(работы)
Проведение областных мероприятий в системе образования Сахалинской области
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
обучающиеся и воспитанники системы образования
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
человек
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
4.4.
Основное
мероприятие 4.2
Мероприятие
4.2.1
011
4000
4000
4000
4000
4000
4000
4000
6613,0
7509,6
8000,5
7703,4
7105,1
7481,6
7863,2
Наименование
государственной услуги
(работы)
Постинтернатное сопровождение выпускников - лиц из числа детей-сирот
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших
постинтернатное сопровождение
Основное
мероприятие 4.3
Мероприятие
4.3.2
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
человек
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
4.5.
011
4902,0
7272,3
7599,5
7926,4
8370,3
8813,9
9263,4
Наименование
государственной услуги
(работы)
Комплексное сопровождение замещающих семей, семей усыновителей, детей,
находящихся в трудной жизненной ситуации
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
замещающие родители, усыновители, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения
родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
Основное
мероприятие 4.3
Мероприятие
4.3.2
человек
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
011
8619,0
9006,8
9394,1
9920,2
10446,0
10978,7
5.
Подпрограмма "Развитие кадрового потенциала"
5.1.
Наименование
государственной услуги
(работы)
Выполнение экспертными группами работы, связанной с проведением аттестации
педагогических и руководящих работников областных и муниципальных учреждений
образования, подведомственных министерству образования Сахалинской области
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
число лиц, прошедших аттестацию
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
человек
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
5.2.
011
2300
2100
2120
2150
2165
2250
2275
4210,0
4273,0
4474,1
4666,0
5046,0
5313,0
5584,0
Наименование
государственной услуги
(работы)
Содержание, воспитание и предоставление общедоступного и бесплатного начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам воспитанникам в специальном учебно-воспитательном
учреждении для детей и подростков с девиантным поведением
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
Воспитанники специального учебно-воспитательного учреждения для детей и подростков с
девиантным поведением
Единица измерения
показателя объема
Основное
мероприятие 5.2
Мероприятие
5.2.2
человек
Основное
мероприятие 5.1
Мероприятие
5.1.2
(содержания) государственной
услуги (работы)
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
5.3.
011
3773,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Наименование
государственной услуги
(работы)
Содержание, воспитание и предоставление общедоступного и бесплатного начального
общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам воспитанникам в специальных (коррекционных)
школах-интернатах для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с
ограниченными возможностями здоровья
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
Обучающиеся в специальных (коррекционных) школах-интернатах для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, с ограниченными здоровья
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
Основное
мероприятие 5.1
Мероприятие
5.1.2
человек
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
5.4.
Наименование
011
23597,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Содержание и воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в
Основное
государственной услуги
(работы)
детских домах
мероприятие 5.1
Мероприятие
5.1.2
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проживающие в детских домах
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
человек
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
5.5.
011
47849,3
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Наименование
государственной услуги
(работы)
Предоставление дополнительного образования детям и молодежи в учреждениях
регионального значения
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
дети в возрасте от 5 до 18 лет, обучающиеся по дополнительным образовательным
программам
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
человек
0,0
Основное
мероприятие 5.1
Мероприятие
5.1.2
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
5.6.
011
12589,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Наименование
государственной услуги
(работы)
Реализация программ дополнительной профессиональной переподготовки и повышения
квалификации работников образования Сахалинской области
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
число лиц, прошедших через систему переподготовки и повышения квалификации
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
Наименование
Основное
мероприятие 5.3
Мероприятие
5.3.1
Основное
мероприятие 5.1
Мероприятие
5.1.2
человек
Показатель объема услуг
(работ)
5.7.
0,0
011
2400
2850
2878
2896
2658
2663
2668
130527,7
139436,6
170115,6
175334,5
118702,4
124994,5
131369,3
Оказание реабилитационных и консультативно-педагогических услуг детям
Основное
государственной услуги
(работы)
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
мероприятие 5.1
Мероприятие
5.1.2
Количество лиц, получивших реабилитационные и консультативно-педагогические услуги
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
человек
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
5.8.
011
581,0
Наименование
государственной услуги
(работы)
Постинтернатное сопровождение выпускников - лиц из числа детей-сирот
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получившие
постинтернатное сопровождение
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
человек
Основное
мероприятие 5.1
Мероприятие
5.1.2
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
5.9.
011
511,0
Наименование
государственной услуги
(работы)
Выявление детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в
поведении, проведение их комплексного обследования и реализации медикопсихологической и социально-педагогической комплексной помощи детям и подросткам с
особыми образовательными, социальными, личностно-индивидуальными потребностями и
возможностями
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
Граждане Российской Федерации начиная с 3 лет
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
Основное
мероприятие 5.1
Мероприятие
5.1.2
человек
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
5.10.
Наименование
государственной услуги
(работы)
011
658,0
Предоставление среднего профессионального образования (за исключением образования,
получаемого в федеральных образовательных учреждениях)
Основное
мероприятие 5.1
Мероприятие
5.1.2
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
граждане Российской Федерации начиная с 14 лет
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
услуги (работы)
человек
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
5.11.
175408,0
в сфере "Образование"
011
144601,8
в сфере "Здравоохранение"
012
23186,2
в сфере "Культура"
044
7620,0
14208,5
17212,2
24810,0
28450,0
29957,8
31485,7
14208,5
17212,2
24810,0
28450,0
29957,8
31485,7
Наименование
государственной услуги
(работы)
Проведение областных мероприятий в системе образования Сахалинской области
Категория потребителей
государственной услуги
(работы)
обучающиеся и воспитанники системы образования
Единица измерения
показателя объема
(содержания) государственной
человек
Основное
мероприятие 5.4
Мероприятие
5.4.1
услуги (работы)
Показатель объема услуг
(работ)
Расходы областного бюджета
на оказание государственной
услуги (выполнение работы),
тыс. рублей
011
4000
4000
4000
4000
4000
4000
4000
1993,0
2084,6
2183,1
2277,0
2461,6
2592,0
2724,3
Приложение N 4
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие образования
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.06.2013 N 331
НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЕ ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500)
N
пп.
Наименование нормативного правового акта
(проекта)
Реквизиты (в
случае, если
утвержден)
N 639 от
30.12.2010
Цели предоставления субсидий
1.
Постановление Правительства Сахалинской
области "Об утверждении Порядка
предоставления субсидии муниципальным
образованиям Сахалинской области на
капитальный ремонт отдельных объектов
социальной сферы, находящихся в
муниципальной собственности"
2.
Постановление Правительства Сахалинской
N 356 от
области "О предоставлении субсидии из
23.07.2010
областного бюджета бюджетам муниципальных
образований на софинансирование объектов
капитального строительства муниципальной
собственности"
Финансирование работ по проведению
реконструкции и строительства объектов
образования
3.
Постановление Правительства Сахалинской
области "Об утверждении Порядка
предоставления субсидии на осуществление
деятельности субъектов малого и среднего
предпринимательства в сфере оказания услуг
дошкольного образования и содержания детей
дошкольного возраста"
Финансирование на возмещение части затрат
по оплате расходов, связанных с оказанием
услуг дошкольного образования
N 56 от
10.02.2014
Финансирование работ по проведению
капитального ремонта объектов образования
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.10.2014
N 500)
4.
Постановление Правительства Сахалинской
N 155 от
области "Об утверждении Порядка
11.04.2014
предоставления и расходования субсидии из
областного бюджета бюджетам муниципальных
Субсидия предоставляется бюджетам
муниципальных образований в целях
реализации Плана мероприятий, за
исключением мероприятий, реализуемых в
Ожидаемые сроки
принятия (в случае
если не
утвержден)
образований на реализацию Плана
мероприятий по реконструкции, капитальному
ремонту социально значимых объектов и
благоустройству муниципальных образований
Сахалинской области"
рамках других целевых субсидий, а также
мероприятий, предусматривающих
финансирование бюджетных учреждений,
находящихся в ведении органов
государственной власти
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 16.10.2014
N 500)
5.
Постановление Правительства Сахалинской
области "О ведомственной целевой программе
"О государственной поддержке учителей
общеобразовательных учреждений при
ипотечном жилищном кредитовании на 2012 2014 годы"
N 407 от
09.08.2012
Субсидия предоставляется органам местного
самоуправления муниципальных образований
Сахалинской области в целях возмещения
затрат первоначального взноса при получении
ипотечного кредита участников Программы
6.
Постановление Правительства Сахалинской
N 40 от
области "Об утверждении Порядка
01.02.2013
предоставления субсидий бюджетам
муниципальных образований Сахалинской
области на реализацию Концепции повышения
заработной платы работников учреждений
бюджетной сферы Сахалинской области на 2013
- 2017 годы"
Субсидии предоставляются бюджетам
муниципальных образований Сахалинской
области для софинансирования расходов на
реализацию Концепции повышения
заработной платы работников учреждений
бюджетной сферы Сахалинской области на
2013 - 2017 годы, утвержденной
постановлением Правительства Сахалинской
области от 03.12.2012 N 592 (далее Концепция), в целях повышения реального
содержания заработной платы, дальнейшего
совершенствования условий оплаты труда
работников учреждений бюджетной сферы, в
том числе на повышение с 1 января 2013 года
окладов (должностных окладов) на 4 процента
работникам муниципальных учреждений в
сферах образования, культуры, физической
культуры и спорта, молодежной политики
Приложение N 5
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие образования
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.06.2013 N 331
СВЕДЕНИЯ
О МЕРАХ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 22.01.2015 N 13)
N
Вид нормативного правового акта
Основные положения нормативного правового акта
Ответственный
исполнитель и
соисполнители
Ожидаемые
сроки принятия
Государственная программа Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
1.
Закон Сахалинской области "О
внесении изменений в Закон
Сахалинской области "Об
образовании в Сахалинской
Внесение изменений в связи с принятием Федерального Министерство
закона "Об образовании в Российской Федерации"
образования
Сахалинской области
2014
области"
2.
Постановление Правительства
Сахалинской области
Об утверждении Порядка предоставления субсидии
муниципальным образования Сахалинской области на
развитие образования
Министерство
образования
Сахалинской области
2015
(п. 2 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
Подпрограмма 1 "Повышение качества и доступности дошкольного образования"
1.
Закон Сахалинской области "Об
областном бюджете Сахалинской
области"
Определение объема ассигнований за счет средств
областного бюджета Сахалинской области на
финансирование подпрограммы "Повышение
доступности и качества дошкольного образования"
государственной программы Сахалинской области
"Развитие образования в Сахалинской области"
Министерство
образования
Сахалинской области
Ежегодно
2.
Акт Правительства Сахалинской
области
Разработка новых экономических механизмов
(установление нормативов финансовой деятельности,
учитывающих качество предоставляемых услуг)
Министерство
образования
Сахалинской области
2015
3.
Акт Правительства Сахалинской
области
О развитии форм государственно-общественного
управления дошкольным образовательным
учреждением, в том числе негосударственным
Министерство
образования
Сахалинской области
2015
4.
Акт Правительства Сахалинской
области
Об утверждении проекта частно-государственного
партнерства в сфере дошкольного образования
Министерство
образования
Сахалинской области
2015
5.
Акт Правительства Сахалинской
области
О реализации концессионных соглашений в сфере
дошкольного образования
Министерство
образования
Сахалинской области
2017
Подпрограмма 2 "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности"
1.
Акт Правительства Сахалинской
Регламент создания и ведения регионального сегмента
Министерство
2014 - 2015
области
национального информационно-образовательного
портала общенациональной системы выявления и
развития молодых талантов
образования
Сахалинской области
2.
Акт министерства образования
Сахалинской области
Регламент замены школьных автобусов, выработавших
свой ресурс
Министерство
образования
Сахалинской области
2014 - 2015
3.
Нормативный акт министерства
образования Сахалинской области
Положение об электронном паспорте
общеобразовательной организации
Министерство
образования
Сахалинской области
2014
4.
Акт Правительства Сахалинской
области
О Порядке проведения конкурсного отбора лучших
проектов развития общеобразовательных организаций,
сельских школ, школ с низкими образовательными
результатами
Министерство
образования
Сахалинской области
2014
5.
Акт Правительства Сахалинской
области
О Порядке обучения детей-инвалидов и детей с
ограниченными возможностями здоровья с
применением дистанционных образовательных
технологий
Министерство
образования
Сахалинской области
2014
Министерство
образования
Сахалинской области
2014
Подпрограмма 3 "Повышение доступности и качества профессионального образования"
1.
Акт Правительства Сахалинской
области
О сертификации выпускников образовательных
учреждений начального и среднего профессионального
образования Сахалинской области
Подпрограмма 4 "Развитие системы воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей"
1.
Акт Правительства Сахалинской
области
Об утверждении порядка предоставления меры
социальной поддержки в виде ремонта жилых
помещений, принадлежащих на праве собственности
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения
родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей,
Министерство
образования
Сахалинской области
2014
оставшихся без попечения родителей
2.
Акт Правительства Сахалинской
области
Об утверждении порядка компенсации расходов на
оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту
использования отдыха и обратно для неработающих
опекунов (попечителей), в том числе неработающих
приемных родителей
Министерство
образования
Сахалинской области
2014
Подпрограмма 5 "Развитие кадрового потенциала"
1.
Акт Правительства Сахалинской
области
Об адресной поддержке педагогических работников,
работающих с детьми из социально неблагополучных
семей, в виде стимулирующих выплат
Министерство
образования
Сахалинской области
2014
2.
Акт Правительства Сахалинской
области
О порядке проведения конкурсного отбора для
денежного поощрения педагогов (работников)
образовательных учреждений, обеспечивающих в том
числе, социализацию детей с особыми
образовательными потребностями (талантливыми
детьми, детьми с ограниченными возможностями
здоровья, детьми-инвалидами, детьми мигрантов)
Министерство
образования
Сахалинской области
2014
Подпрограмма 6 "Строительство общеобразовательных учреждений в Сахалинской области"
1.
Акт Правительства Сахалинской
области
"Об утверждении Положения о порядке предоставления Министерство
и расходования субсидий из областного бюджета
образования
муниципальным образованиям Сахалинской области,
Сахалинской области
выделяемых на подпрограмму "Строительство
общеобразовательных учреждений"
2014
2.
Акт Правительства Сахалинской
области
"Об определении предельной стоимости строительства Министерство
образовательных учреждений в расчете на одно место и образования
порядке приобретения в муниципальную собственность Сахалинской области
образовательных учреждений, построенных частным
инвестором на земельных участках, находящихся в
2014 - 2020
муниципальном пользовании"
Приложение N 6
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие образования
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.06.2013 N 331
ПЕРЕЧЕНЬ
И КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ДЕЙСТВУЮЩИХ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ И ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
N
1.
Наименование целевой программы,
реквизиты правового акта, которым
утверждена программа
Ведомственная целевая программа
Сахалинской области "О
государственной поддержке
учителей общеобразовательных
учреждений при ипотечном
жилищном кредитовании на 2012 -
Ответственный
исполнитель
Министерство
образования
Сахалинской области
Срок реализации
Непосредственный результат от реализации
программы (краткое изложение)
2012 - 2014
Реализация мероприятий Программы позволит
оказать поддержку в приобретении (строительстве)
жилья с помощью ипотечных кредитов не менее 60
учителям общеобразовательных учреждений
Сахалинской области, обеспечить привлекательность
работы в бюджетной сфере, укрепить кадровый состав
2014 годы", утвержденная
постановлением Правительства
Сахалинской области от 09.08.2012 N
407
общеобразовательных учреждений и закрепить на
рабочих местах в Сахалинской области не менее 60
молодых учителей
Приложение N 7
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие образования
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.06.2013 N 331
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ (ПОКАЗАТЕЛЯХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ" И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 22.01.2015 N 13)
N
пп.
Наименование индикатора (показателя)
Единица
измерени
Базовые
я
значени
я (2013)
Значения показателей по годам
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Государственная программа Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
1.
ОИ Удельный расход электрической энергии на снабжение кВт. ч/кв.
государственных учреждений, подведомственных
м
министерству образования Сахалинской области
43,05
41,47
43,11
42,15
40,92
40,63
39,99
38,25
2.
ОИ Удельный расход тепловой энергии на снабжение
государственных учреждений, подведомственных
министерству образования Сахалинской области
Гкал/ кв.
м
0,16
0,16
0,16
0,15
0,15
0,14
0,14
0,13
3.
Доступность дошкольного образования (отношение
численности детей в возрасте от 3 лет до 7 лет,
получающих дошкольное образование в текущем году, к
сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет,
получающих дошкольное образование в текущем году, и
численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в
очереди на получение в текущем году дошкольного
образования
%
96
100
100
100
100
100
100
100
4.
Удельный вес численности населения в возрасте 5-18 лет,
охваченного общим образованием, в общей численности
населения в возрасте 5 - 18 лет
%
99,90
99,90
99,92
99,92
99,92
99,93
99,95
99,95
5.
Удельный вес численности обучающихся, которым
предоставлена возможность обучаться в соответствии с
современными требованиями, в общей численности
обучающихся
%
45,0
46,0
48,0
51,0
54,0
57,0
60,0
63,0
6.
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и
математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с
худшими результатами (измеряется через отношение
среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с
лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в
расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами
ЕГЭ
разы
1,75
1,7
1,6
1,55
1,5
1,45
1,4
1,35
7.
Удельный вес численности выпускников
профессиональных образовательных организаций очной
формы обучения, трудоустроившихся в течение одного
года после окончания обучения по полученной
специальности (профессии), в общей численности
выпускников профессиональных образовательных
организаций очной формы обучения
%
48,0
50,0
55,0
60,0
65,0
70,0
72,0
75,0
8.
Доля детей, охваченных образовательными программами
дополнительного образования детей, в общей
численности детей и молодежи 5 - 18 лет
%
67,0
68,0
70,0
72,0
74,0
75,0
75,0
75,0
9.
Доля государственных (муниципальных)
общеобразовательных организаций, соответствующих
современным требованиям обучения, в общем количестве
государственных (муниципальных) общеобразовательных
организаций
%
78,7
79,0
79,3
79,4
79,7
80,0
80,1
80,4
10.
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в
общей численности учителей общеобразовательных
организаций
%
18,1
20,0
21,0
22,8
24,0
24,2
24,4
24,6
Подпрограмма 1 "Повышение качества и доступности дошкольного образования"
11.
Охват детей дошкольными образовательными
организациями (отношение численности детей в возрасте
от 2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольные
образовательные организации, к общей численности
детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет)
%
21,2
21,3
22
25
30
35
40
45
12.
Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в
дошкольных образовательных учреждениях (количество
мест на 1000 детей)
мест на
1000
детей
644,3
681,0
709,1
731,3
731,6
737,3
735,3
733,2
13.
Удельный вес численности детей в возрасте от 3 лет до 7
%
86,9
100
100
100
100
100
100
100
лет, охваченных различными формами дошкольного
образования, в общей численности детей дошкольного
возраста, в том числе в сельской местности
(72,0)
(100)
(100)
(100)
(100)
14.
Доля оснащенных дополнительно созданных мест для
детей дошкольного возраста в общем количестве новых
дошкольных образовательных учреждений, дошкольных
групп при образовательных учреждениях и новых
дошкольных групп в действующих дошкольных
образовательных учреждениях, введенных в отчетном
году
%
97
98
98
99
100
15.
Доля муниципальных дошкольных образовательных
организаций, обустроенных соответствующими объектами
безопасности, в общей численности муниципальных
дошкольных образовательных организаций (установка
ограждения территории, установка систем
видеонаблюдения, установка кнопок экстренного вызова
полиции на объектах образования, расположенных в зоне
действия пункта центра наблюдения)
%
75
83
100
100
100
(100)
(100)
(100)
100
100
100
Подпрограмма 2 "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности"
16.
Удельный вес обучающихся, участвующих в олимпиадах и
конкурсах различного уровня, в общей численности
обучающихся
%
21,1
22,5
22,9
23,2
23,6
23,9
24,3
24,7
17.
Доля государственных (муниципальных) образовательных
организаций, реализующих программы общего
образования, здания которых находятся в аварийном
состоянии или требуют капитального ремонта, в общей
численности государственных (муниципальных)
общеобразовательных организаций
%
16,7
25,3
19,1
16,1
14,2
11,7
10,4
9,7
18.
Удельный вес численности обучающихся на старшей
%
44
51
56
62
67
71
73
75
ступени среднего (полного) общего образования,
охваченных мероприятиями профессиональной
ориентации, в общей их численности
19.
Доля государственных (муниципальных) образовательных
организаций, реализующих программы общего
образования, обустроенных соответствующими объектами
безопасности, в общей численности государственных
(муниципальных) общеобразовательных организаций
(установка ограждения территории, установка систем
видеонаблюдения, установка кнопок экстренного вызова
полиции на объектах образования, расположенных в зоне
действия пункта центра наблюдения)
%
67
71
96
100
100
100
100
100
Подпрограмма 3 "Повышение доступности и качества профессионального образования"
20.
Удельный вес численности выпускников
профессиональных образовательных организаций очной
формы обучения, трудоустроившихся в течение одного
года после окончания обучения по полученной
специальности (профессии), в общей численности
выпускников профессиональных образовательных
организаций очной формы обучения
%
48,0
50,0
55,0
60,0
65,0
70,0
72,0
75,0
21.
Доля выпускников общеобразовательных организаций,
поступивших на программы среднего профессионального
образования, в общем количестве выпускников
%
45,0
46,5
47,0
47,5
50,0
57,0
60,0
65,0
22.
Доля профессиональных образовательных учреждений,
здания которых приспособлены для обучения лиц с
ограниченными возможностями здоровья
%
0
0
8,3
16,6
16,6
25,0
25,0
25,0
75,0
75,0
Подпрограмма 4 "Развитие системы воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей"
23.
Доля детей, охваченных образовательными программами
%
67,0
68,0
70,0
72,0
74,0
75,0
дополнительного образования детей, в общей
численности детей и молодежи 5 - 18 лет
24.
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, положительно адаптированных
%
47,0
50,0
53,0
56,0
59,0
62,0
65,0
68,0
Подпрограмма 5 "Развитие кадрового потенциала", в том числе:
25.
Уровень укомплектованности учреждений образования
Сахалинской области педагогическими кадрами
%
86,6
87,2
87,7
88,3
88,9
89,4
89,7
90,0
26.
Доля молодых специалистов, привлеченных для работы в
образовательные учреждения Сахалинской области, в
общей численности педагогических и руководящих
работников учреждений образования
%
2,6
2,7
2,9
3,1
2,9
3,0
3,1
3,1
27.
Удельный вес педагогических и руководящих работников с
высшим образованием в общей численности
педагогических и руководящих работников учреждений
образования
%
84,2
84,4
84,6
84,8
85,0
85,3
85,4
85,5
28.
Удельный вес педагогических и руководящих работников
учреждений образования, прошедших в течение
последних трех лет повышение квалификации или
профессиональную переподготовку, в общей численности
педагогических и руководящих работников учреждений
образования
%
71,0
72,0
73,0
74,0
75,0
78,0
82,0
85,0
29.
Отношение среднемесячной заработной платы
педагогических работников государственных
(муниципальных) образовательных организаций
дошкольного образования к среднемесячной заработной
плате организаций общего образования Сахалинской
области
%
97,7
100
100
100
100
100
100
100
30.
Отношение среднемесячной заработной платы
педагогических работников образовательных организаций
общего образования к среднемесячной заработной плате
в Сахалинской области
%
105,8
100
100
100
100
100
100
100
31.
Отношение среднемесячной заработной платы педагогов
государственных (муниципальных) организаций
дополнительного образования детей к среднемесячной
заработной плате учителей в Сахалинской области
%
83,7
80,0
85,0
90,0
100,0
100,0
100,0
100,0
32.
Отношение среднемесячной заработной платы
преподавателей и мастеров производственного обучения
государственных (муниципальных) профессиональных
образовательных организаций, реализующих программы
среднего профессионального образования, к
среднемесячной заработной плате в Сахалинской области
%
98,2
88,3
85
90
100
100
100
100
33.
Отношение среднемесячной заработной платы
педагогических работников организаций для детей-сирот
(детские дома) к средней заработной плате в Сахалинской
области
%
101,5
93
100
100
100
100
100
100
34.
Доля выпускников государственных (муниципальных)
общеобразовательных учреждений, не получивших
аттестат о среднем общем образовании
%
8,7
8,5
5,1
4,7
4,4
4,2
4,0
4,0
Ведомственная целевая программа Сахалинской области "О государственной поддержке учителей общеобразовательных учреждений при
ипотечном жилищном кредитовании на 2012 - 2014 годы"
35.
Отношение числа молодых учителей, обеспеченных
собственным жильем в рамках Программы, к числу
молодых учителей, обратившихся с целью обеспечения
собственным жильем в рамках Программы
%.
68
71,4
36.
Доля молодых учителей, получивших ипотечный кредит в
%
27
37
текущем году, от общей численности молодых учителей,
желающих получить ипотечный кредит
37.
Доля молодых учителей, улучшивших жилищные условия
за счет ипотечного кредита в текущем году, от общей
численности молодых учителей, улучшивших жилищные
условия в рамках реализации других программ в текущем
году
%
100
100
Подпрограмма 6 "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений в Сахалинской области"
38.
Доля обучающихся в государственных (муниципальных)
общеобразовательных организациях, занимающихся во
вторую смену, в общей численности обучающихся в
государственных (муниципальных) общеобразовательных
организациях
%
21,0
21,0
20,0
19,0
16,0
13,0
12,0
10,0
39.
Доля государственных (муниципальных) образовательных
организаций, реализующих программы общего
образования, имеющих физкультурный зал, в общей
численности государственных (муниципальных)
общеобразовательных организациях
%
89,5
90,1
90,1
92,0
92,0
92,6
93,3
95,2
Приложение N 7а
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие образования
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.06.2013 N 331
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ (ПОКАЗАТЕЛЯХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 22.01.2015 N 13)
N пп.
Наименование муниципальных образований
Значения показателей
Базовое 2014
значение
2013
2015
2016
2017
2018
2019
2020
1.
Индикатор 1, ед. измерения - %
Охват детей дошкольными образовательными организациями (отношение численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, посещающих
дошкольные образовательные организации, к общей численности детей в возрасте от 0 до 3 лет)
1.1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области
14,2
14,2
15,1
15,1
18,9
22,7
28,4
28,4
1.2.
"Анивский городской округ"
14,3
14,3
14,3
17,0
17,0
19,5
19,5
19,7
1.3.
Городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской
Федерации
36,3
36,3
36,3
39,7
39,7
42,0
42,0
42,0
1.4.
Корсаковский городской округ Сахалинской области
34,6
38,8
42,3
42,3
42,3
45,0
45,0
45,0
1.5.
"Курильский городской округ"
20,5
20,5
20,5
23,6
23,6
23,6
23,6
23,8
1.6.
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
30,7
32,2
32,2
32,2
34,1
34,1
34,1
34,2
1.7.
"Невельский городской округ"
24,9
27,7
27,7
28,6
32,2
32,2
35,8
35,8
1.8.
"Городской округ Ногликский"
36,9
36,9
36,9
41,0
41,0
41,0
41,0
41,5
1.9.
Городской округ "Охинский" Сахалинской области
45,3
45,3
55,0
55,0
55,0
60,0
60,0
60,0
1.10.
Поронайский городской округ
46,0
46,0
46,0
46,0
49,5
49,5
49,5
49,5
1.11.
Северо-Курильский городской округ
39,7
39,7
39,7
51,3
51,3
70,5
70,5
70,5
1.12.
Городской округ "Смирныховский" Сахалинской области
26,2
26,2
34,9
34,9
34,9
43,6
43,6
43,6
1.13.
"Томаринский городской округ"
27,7
28,5
28,5
28,5
28,5
34,2
34,2
34,6
1.14.
"Тымовский городской округ" Сахалинской области
26,8
26,8
38,4
38,4
38,4
38,4
38,4
38,4
1.15.
Углегорский муниципальный район
47,2
47,2
47,2
49,4
49,4
51,2
51,2
51,2
1.16.
"Холмский городской округ"
25,9
25,9
25,9
28,8
28,8
31,3
31,3
31,3
1.17.
"Южно-Курильский городской округ"
27,4
37,6
37,6
37,6
37,6
37,6
37,6
37,6
1.18.
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"
20,9
24,1
25,4
25,4
26,1
26,1
26,1
26,9
2.
Индикатор 2, ед. %
Доступность дошкольного образования (отношение численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное
образование в текущем году, к сумме численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в текущем
году, и численности детей в возрасте от 3 до 7 лет, находящихся в очереди на получение в текущем учебном году)
2.1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области
78,7
100
100
100
100
100
100
100
2.2.
"Анивский городской округ"
88,8
100
100
100
100
100
100
100
2.3.
городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской
Федерации
85,9
100
100
100
100
100
100
100
2.4.
Корсаковский городской округ Сахалинской области
94,9
100
100
100
100
100
100
100
2.5.
"Курильский городской округ"
65,4
100
100
100
100
100
100
100
2.6.
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
73,2
100
100
100
100
100
100
100
2.7.
"Невельский городской округ"
90,1
100
100
100
100
100
100
100
2.8.
"Городской округ Ногликский"
90,1
100
100
100
100
100
100
100
2.9.
городской округ "Охинский" Сахалинской области
94,2
100
100
100
100
100
100
100
2.10.
Поронайский городской округ
87,0
100
100
100
100
100
100
100
2.11.
Северо-Курильский городской округ
100
100
100
100
100
100
100
100
2.12.
городской округ "Смирныховский" Сахалинской области
50,6
100
100
100
100
100
100
100
2.13.
"Томаринский городской округ"
85,4
100
100
100
100
100
100
100
2.14.
"Тымовский городской округ" Сахалинской области
89,7
100
100
100
100
100
100
100
2.15.
Углегорский муниципальный район
89,1
100
100
100
100
100
100
100
2.16.
"Холмский городской округ"
89,8
100
100
100
100
100
100
100
2.17.
"Южно-Курильский городской округ"
74,8
100
100
100
100
100
100
100
2.18.
городской округ "Город Южно-Сахалинск"
95,6
100
100
100
100
100
100
100
3.
Индикатор 3, ед. измерения - мест на 1000 детей
Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных учреждениях (количество мест на 1000
детей)
3.1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области
647,9
672,4
673,9
658,0
659,7
649,2
647,7
647,0
3.2.
"Анивский городской округ"
685,9
687,5
682,4
836
833
833
820
809
3.3.
городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской
Федерации
564,0
630,0
635,5
638,0
640,0
642,0
632,0
629,0
3.4.
Корсаковский городской округ Сахалинской области
774,0
784,8
814,7
881,7
888,0
889,0
892,0
893,4
3.5.
"Курильский городской округ"
505,0
502,0
500,0
670,0
662,0
655,0
655,0
655,0
3.6.
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
635,9
706,9
706,9
706,9
707,0
707,0
707,0
707,0
3.7.
"Невельский городской округ"
661,0
699,6
762,3
762,3
762,3
762,3
762,3
762,3
3.8.
"Городской округ Ногликский"
647,6
674,5
643,0
614,0
614,4
588,0
588,0
588,0
3.9.
городской округ "Охинский" Сахалинской области
704,2
822,1
823,0
842,0
842,4
842,9
842,9
845,4
3.10.
Поронайский городской округ
768,7
924,8
924,8
925,0
925,0
925,0
925,0
925,0
3.11.
Северо-Курильский городской округ
930,0
930,0
925,0
920,0
914,0
909,0
909,0
909,0
3.12.
городской округ "Смирныховский" Сахалинской области
500,5
499,4
637,0
637,0
637,0
673,0
673,0
673,0
3.13.
"Томаринский городской округ"
669,6
617,0
579,0
554,0
525,0
642,0
634,0
620,0
3.14.
"Тымовский городской округ" Сахалинской области
719,5
823,1 1042,8 1042,8 1042,8 1054,4 1054,4 1054,4
3.15.
Углегорский муниципальный район
719,2
852,6
852,6
852,6
852,6
852,6
852,6
852,6
3.16.
"Холмский городской округ"
759,3
767,2
779,0
780,0
780,0
780,0
780,0
780,0
3.17.
"Южно-Курильский городской округ"
547,2
541,0
675,0
750,0
736,1
730,7
725,4
716,0
3.18.
городской округ "Город Южно-Сахалинск"
802,3
804,2
815,7
826,8
878,6
873,5
868,5
863,5
4.
Индикатор 4, ед. измерения - %
Доля оснащенных дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в общем количестве новых дошкольных
образовательных учреждений, дошкольных групп при образовательных учреждениях и новых дошкольных групп в действующих
дошкольных образовательных учреждениях, введенных в отчетном году
4.1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области
98
98
4.2.
"Анивский городской округ"
4.3.
городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской
Федерации
95
96
4.4.
Корсаковский городской округ Сахалинской области
98
100
100
4.5.
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
100
100
4.7.
"Невельский городской округ"
4.8.
"Городской округ Ногликский"
4.9.
городской округ "Охинский" Сахалинской области
4.10.
Поронайский городской округ
4.11.
Северо-Курильский городской округ
4.12.
городской округ "Смирныховский" Сахалинской области
4.14.
"Тымовский городской округ" Сахалинской области
4.15.
Углегорский муниципальный район
4.16.
"Холмский городской округ"
4.17.
"Южно-Курильский городской округ"
4.18.
городской округ "Город Южно-Сахалинск"
97
98
100
100
97
100
100
96
99
97
100
97
99
98
99
95
98
100
98
100
100
100
100
100
100
5.
Индикатор 5, ед. измерения - %
Доля муниципальных дошкольных образовательных организаций, обустроенных соответствующими объектами безопасности, в
общей численности муниципальных дошкольных образовательных организаций (установка ограждения территории, установка
систем видеонаблюдения, установка кнопок экстренного вызова полиции на объектах образования, расположенных в зоне действия
пункта центра наблюдения)
5.1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области
65
67
100
100
100
100
100
100
5.2.
"Анивский городской округ"
70
78
100
100
100
100
100
100
5.3.
Городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской
Федерации
70
75
100
100
100
100
100
100
5.4.
Корсаковский городской округ Сахалинской области
71
71
100
100
100
100
100
100
5.5.
"Курильский городской округ"
80
89
100
100
100
100
100
100
5.6.
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
60
67
100
100
100
100
100
100
5.7.
"Невельский городской округ"
95
95
100
100
100
100
100
100
5.8.
"Городской округ Ногликский"
95
100
100
100
100
100
100
100
5.9.
Городской округ "Охинский" Сахалинской области
95
100
100
100
100
100
100
100
5.10.
Поронайский городской округ
71
71
100
100
100
100
100
100
5.11.
Северо-Курильский городской округ
67
67
100
100
100
100
100
100
5.12.
Городской округ "Смирныховский" Сахалинской области
80
100
100
100
100
100
100
100
5.13.
"Томаринский городской округ"
80
100
100
100
100
100
100
100
5.14.
"Тымовский городской округ" Сахалинской области
67
67
100
100
100
100
100
100
5.15.
Углегорский муниципальный район
57
57
100
100
100
100
100
100
5.16.
"Холмский городской округ"
60
60
100
100
100
100
100
100
5.17.
"Южно-Курильский городской округ"
73
73
100
100
100
100
100
100
5.18.
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"
95
100
100
100
100
100
100
100
6.
Индикатор 6, ед. измерения - %
Удельный вес численности населения в возрасте 5 - 18 лет, охваченного общим образованием, в общей численности населения в
возрасте 5 - 18 лет
6.1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области
99,90
99,90
99,90
99,90
99,90
99,92
99,92
99,93
6.2.
"Анивский городской округ"
99,95
99,92
99,95
99,95
99,95
99,96
99,96
99,96
6.3.
Городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской
Федерации
99,90
99,93
99,93
99,95
99,95
99,95
99,96
99,96
6.4.
Корсаковский городской округ Сахалинской области
99,9
99,92
99,92
99,94
99,94
99,95
99,96
99,96
6.5.
"Курильский городской округ"
99,90
99,92
99,92
99,92
99,93
99,94
99,96
99,96
6.6.
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
79,6
82,1
99,92
99,92
99,93
99,93
99,95
99,95
6.7.
"Невельский городской округ"
99,90
99,92
99,92
99,92
99,94
99,94
99,95
99,95
6.8.
"Городской округ Ногликский"
99,9
99,92
99,93
99,93
99,94
99,95
99,96
99,96
6.9.
Городской округ "Охинский" Сахалинской области
99,90
99,92
99,93
99,93
99,95
99,95
99,96
99,96
6.10.
Поронайский городской округ
99,90
99,92
99,92
99,93
99,93
99,93
99,93
99,93
6.11.
Северо-Курильский городской округ
99,90
99,90
99,92
99,93
99,93
99,94
99,95
99,95
6.12.
Городской округ "Смирныховский" Сахалинской области
99,9
99,92
99,9
99,9
99,93
99,94
99,95
99,95
6.13.
"Томаринский городской округ"
75,9
83,9
83,4
78,7
75,8
80,6
78,6
77,3
6.14.
"Тымовский городской округ" Сахалинской области
99,9
99,92
(92,0)
99,92
99,92
99,93
99,94
99,95
99,95
6.15.
Углегорский муниципальный район
0
0
99,92
99,92
99,92
99,93
99,95
99,95
6.16.
"Холмский городской округ"
99,9
99,9
99,92
99,92
99,92
99,93
99,95
99,95
6.17.
"Южно-Курильский городской округ"
99,90
99,92
99,92
99,93
99,94
99,95
99,96
99,96
6.18.
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"
99,91
99,91
99,92
99,93
99,94
99,94
99,95
99,95
7.
Индикатор 7, ед. измерения - %
Удельный вес численности обучающихся, которым предоставлена возможность обучаться в соответствии с современными
требованиями, в общей численности обучающихся
7.1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области
40,0
46,0
48,0
51,0
54,0
57,0
60,0
63,0
7.2.
"Анивский городской округ"
42,0
45,0
47,0
50,0
53,0
56,0
59,0
61,0
7.3.
Городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской
Федерации
89,2
89,2
89,9
89,9
89,9
89,9
90,6
91,2
7.4.
Корсаковский городской округ Сахалинской области
65,5
66,7
71,6
71,6
71,6
71,6
71,9
73,3
7.5.
"Курильский городской округ"
78,1
79,7
79,7
79,7
79,7
81,4
86,4
86,4
7.6.
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
32,0
34,0
36,0
39,0
42,0
45,0
48,0
51,0
7.7.
"Невельский городской округ"
88,3
89
90
91
91
91
91
91
7.8.
"Городской округ Ногликский"
32,4
65,9
68,0
71,0
75,0
80,0
90,0
95,0
7.9.
Городской округ "Охинский" Сахалинской области
45,0
49,0
51,0
54,0
57,0
60,0
63,0
66,0
7.10.
Поронайский городской округ
83,0
83,0
83,5
84,1
84,1
85,2
85,2
86,3
7.11.
Северо-Курильский городской округ
71,5
71,7
71,8
72,0
80,0
85,0
90,0
90,0
7.12.
Городской округ "Смирныховский" Сахалинской области
44,0
46,0
49,0
52,0
55,0
58,0
61,0
61,0
7.13.
"Томаринский городской округ"
91,1
91,5
91,0
91,1
90,8
91
91
91
7.14.
"Тымовский городской округ" Сахалинской области
40,0
49,0
51,0
54,0
57,0
60,0
63,0
66,0
7.15.
Углегорский муниципальный район
0
0
48,0
51,0
54,0
57,0
60,0
63,0
7.16.
"Холмский городской округ"
54
54
56
59
62
65
68
71
7.17.
"Южно-Курильский городской округ"
40,0
54,0
56,0
59,0
62,0
65,0
68,0
71,0
7.18.
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"
55
59
61
64
67
70
73
76
8.
Индикатор 8, ед. измерения - разы
Соотношение результатов ЕГЭ по русскому языку и математике в 10% школ с лучшими и в 10% школ с худшими результатами
(измеряется через отношение среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему
баллу ЕГЭ (в расчете на 1 предмет) в 10% школ с худшими результатами
8.1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области
1,80
1,35
1,35
1,35
1,34
1,34
1,33
1,32
8.2.
"Анивский городской округ"
1,4
1,60
1,60
1,55
1,50
1,45
1,40
1,40
8.3.
Городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской
Федерации
1,60
1,60
1,60
1,55
1,50
1,45
1,40
1,40
8.4.
Корсаковский городской округ Сахалинской области
1,63
1,63
1,63
1,6
1,6
1,55
1,55
1,5
8.5.
"Курильский городской округ"
1,70
1,70
1,70
1,60
1,50
1,45
1,40
1,40
8.6.
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
1,65
1,70
1,55
1,50
1,50
1,45
1,40
1,40
8.7.
"Невельский городской округ"
1,70
1,70
1,70
1,60
1,50
1,45
1,40
1,40
8.8.
"Городской округ Ногликский"
1,8
1,7
1,6
1,55
1,5
1,45
1,4
1,4
8.9.
Городской округ "Охинский" Сахалинской области
1,80
1,70
1,65
1,60
1,50
1,45
1,40
1,40
8.10.
Поронайский городской округ
1,8
1,80
1,70
1,60
1,50
1,45
1,40
1,40
8.11.
Северо-Курильский городской округ
1,70
1,60
1,50
1,50
1,50
1,45
1,40
1,40
8.12.
Городской округ "Смирныховский" Сахалинской области
1,75
1,70
1,70
1,65
1,61
1,6
1,6
1,6
8.13.
"Томаринский городской округ"
1,17
1,04
1,03
1,02
1,01
1
1
1
8.14.
"Тымовский городской округ" Сахалинской области
1,75
1,7
1,7
1,6
1,5
1,45
1,4
1,4
8.15.
Углегорский муниципальный район
0
0
1,6
1,55
1,5
1,45
1,4
1,3
8.16.
"Холмский городской округ"
1,8
1,8
1,7
1,6
1,5
1,45
1,4
1,4
8.17.
"Южно-Курильский городской округ"
1,70
1,60
1,50
1,50
1,50
1,45
1,40
1,40
8.18.
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"
1,75
1,70
1,65
1,55
1,50
1,45
1,40
1,40
9.
Индикатор 9, единица измерения - %
Удельный вес обучающихся, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности обучающихся
9.1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области
15,9
17,3
17,7
18,0
18,4
18,7
20,2
21,7
9.2.
"Анивский городской округ"
21,3
22,7
23,1
23,4
23,8
24,1
25,6
27,1
9.3.
Городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской
Федерации
26,1
27,5
27,9
28,2
28,6
28,9
30,4
31,9
9.4.
Корсаковский городской округ Сахалинской области
28,2
29,6
30,0
30,3
30,7
31,0
32,5
32,5
9.5.
"Курильский городской округ"
14,0
15,4
15,8
16,1
16,5
16,8
18,3
19,8
9.6.
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
26,8
27,1
27,5
27,8
28,2
28,5
30,0
31,5
9.7.
"Невельский городской округ"
17,6
19,0
19,4
19,7
20,1
20,4
21,9
23,4
9.8.
"Городской округ Ногликский"
24,9
26,3
26,7
27,0
27,4
27,7
29,2
30,7
9.9.
Городской округ "Охинский" Сахалинской области
17,3
18,7
19,1
19,4
19,8
20,1
21,6
23,1
9.10.
Поронайский городской округ
23,6
25,0
25,4
25,7
26,1
26,4
27,9
29,4
9.11.
Северо-Курильский городской округ
10,5
11,9
12,3
12,6
13,0
13,3
14,8
16,3
9.12.
Городской округ "Смирныховский" Сахалинской области
18,7
20,1
20,5
20,8
21,2
21,5
23,0
24,5
9.13.
"Томаринский городской округ"
88
32
37
40
42
45
45
45
9.14.
"Тымовский городской округ" Сахалинской области
16,6
18,0
(32,0)
18,4
18,7
19,1
19,4
20,9
22,4
9.15.
Углегорский муниципальный район
0
0
22,9
23,2
23,6
23,9
24,3
24,7
9.16.
"Холмский городской округ"
29,6
30,0
30,0
30,3
30,7
31,0
32,5
34,0
9.17.
"Южно-Курильский городской округ"
14,0
15,4
15,8
16,1
16,5
16,8
18,3
19,8
9.18.
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"
42
43
43,5
44
44,5
45
45
45
10.
Индикатор 10, ед. измерения - %
Доля государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования, здания
которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общей численности государственных
(муниципальных) общеобразовательных учреждений
10.1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области
25,0
25,0
12,5
12,5
25,0
0
0
12,5
10.2.
"Анивский городской округ"
14,3
14,3
14,3
14,3
0
0
14,3
14,3
10.3.
городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской
Федерации
20,0
30,0
20,0
0
0
10,0
0
10,0
10.4.
Корсаковский городской округ Сахалинской области
84,6
69,2
61,5
69,2
38,5
15,4
7,1
0
10.5.
"Курильский городской округ"
0
25,0
25,0
25,0
25,0
0
25,0
25,0
10.6.
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
0
0
0
50,0
33,3
0
16,7
0
10.7.
"Невельский городской округ"
0
50,0
25,0
0
0
25,0
0
0
10.8.
"Городской округ Ногликский"
0
20,0
20,0
20,0
20,0
0
0
20,0
10.9.
городской округ "Охинский" Сахалинской области
33,3
22,2
22,2
0
22,2
0
22,2
11,1
10.10.
Поронайский городской округ
0
16,7
8,3
8,3
16,7
0
8,3
8,3
10.11.
Северо-Курильский городской округ
100
100,0
100,0
100,0
0
0
0
0
10.12.
городской округ "Смирныховский" Сахалинской области
16,7
0
0
0
16,7
33,3
0
16,7
10.13.
"Томаринский городской округ"
25,0
25,0
25,0
0
0
0
0
0
10.14.
"Тымовский городской округ" Сахалинской области
0
25,0
8,3
8,3
25,0
33,3
41,7
0
10.15.
Углегорский муниципальный район
0
36,4
27,3
18,2
0
9,1
0
27,3
10.16.
"Холмский городской округ"
8,3
16,7
0
8,3
0
8,3
16,7
16,7
10.17.
"Южно-Курильский городской округ"
20,0
0
0
0
60,0
0
0
0
10.18.
городской округ "Город Южно-Сахалинск"
10,3
24,1
24,1
13,8
3,5
23,3
10,0
9,7
11.
Индикатор 11, ед. измерения - %
Удельный вес численности обучающихся на старшей ступени среднего (полного) общего образования, охваченных мероприятиями
профессиональной ориентации, в общей их численности
11.1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области
16,8
18,6
20,5
22,7
25,0
27,7
30,0
30,6
11.2.
"Анивский городской округ"
18,7
24,24
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
11.3.
Городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской
Федерации
44,0
51,0
56,0
62,0
67,0
71,0
73,5
75
11.4.
Корсаковский городской округ Сахалинской области
44,5
52,0
57,0
62,5
68,0
72,0
73,5
75,0
11.5.
"Курильский городской округ"
42,0
49,5
54,5
60,5
65,0
70,5
73,0
75,0
11.6.
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
17,6
18,3
20,2
22,4
24,7
27,3
30,0
30,2
11.7.
"Невельский городской округ"
44,5
51,0
57,0
63,0
67,5
71,5
73,5
75,0
11.8.
"Городской округ Ногликский"
42,5
50,5
55,5
61,5
67,5
71,0
73,0
75,0
11.9.
Городской округ "Охинский" Сахалинской области
15,5
17,1
18,9
20,9
23,1
25,5
28,0
28,2
11.10.
Поронайский городской округ
44,5
51,5
56,0
62,5
67,5
71,5
73,0
75
11.11.
Северо-Курильский городской округ
42,5
49,5
54,5
60,5
64,5
69,0
72,5
75
11.12.
Городской округ "Смирныховский" Сахалинской области
15,7
17,3
19,2
21,2
23,4
25,9
27,0
28,6
11.13.
"Томаринский городской округ"
100
100
100
100
100
100
100
100
11.14.
"Тымовский городской округ" Сахалинской области
16,8
18,6
(100)
20,5
22,7
25,0
27,7
30,0
30,6
11.15.
Углегорский муниципальный район
100
100
100
100
100
100
100
100
11.16.
"Холмский городской округ"
44
51
56
62
65
70
70,5
71
11.17.
"Южно-Курильский городской округ"
4
3
4
3
3
3
3
3
11.18.
Городской округ "Город Южно-Сахалинск"
100
100
100
100
100
100
100
100
12.
Индикатор 12, единица измерения - %
Доля государственных (муниципальных) образовательных учреждений, реализующих программы общего образования,
обустроенных соответствующими объектами безопасности, в общей численности государственных (муниципальных)
общеобразовательных учреждений (установка ограждения территории, установка систем видеонаблюдения, установка кнопок
экстренного вызова полиции на объектах образования, расположенных в зоне действия пункта центра наблюдения)
12.1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области
33
33
94
100
100
100
100
100
12.2.
"Анивский городской округ"
80
100
100
100
100
100
100
100
12.3.
городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской
Федерации
70
70
97
100
100
100
100
100
12.4.
Корсаковский городской округ Сахалинской области
49
49
100
100
100
100
100
100
12.5.
"Курильский городской округ"
80
83
92
100
100
100
100
100
12.6.
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
80
90
90
100
100
100
100
100
12.7.
"Невельский городской округ"
80
83
100
100
100
100
100
100
12.8.
"Городской округ Ногликский"
80
100
100
100
100
100
100
100
12.9.
городской округ "Охинский" Сахалинской области
80
81
100
100
100
100
100
100
12.10.
Поронайский городской округ
56
56
97
100
100
100
100
100
12.11.
Северо-Курильский городской округ
67
67
100
100
100
100
100
100
12.12.
городской округ "Смирныховский" Сахалинской области
80
83
100
100
100
100
100
100
12.13.
"Томаринский городской округ"
80
83
100
100
100
100
100
100
12.14.
"Тымовский городской округ" Сахалинской области
58
58
92
100
100
100
100
100
12.15.
Углегорский муниципальный район
40
45
100
100
100
100
100
100
12.16.
"Холмский городской округ"
40
44
77
100
100
100
100
100
12.17.
"Южно-Курильский городской округ"
50
56
89
100
100
100
100
100
12.18.
городской округ "Город Южно-Сахалинск"
94
95
100
100
100
100
100
100
13.
Индикатор 13, единица измерения - %
Доля детей, охваченных образовательными программами дополнительного образования детей, в общей численности детей и
молодежи 5 - 18 лет
13.1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области
88,4
88,4
88,4
88,4
88,4
89,0
89,0
89,0
13.2.
"Анивский городской округ"
77,7
77,7
77,7
77,7
77,7
78,8
78,8
84,8
13.3.
городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской
Федерации
68,8
68,8
71,0
71,0
71,0
71,8
78,8
85,6
13.4.
Корсаковский городской округ Сахалинской области
72,0
72,0
74,0
74,0
74,0
75,2
80,2
86,9
13.5.
"Курильский городской округ"
41,5
41,5
41,5
41,5
41,5
41,5
41,5
43,0
13.6.
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
51,2
51,3
51,3
51,3
51,3
51,8
52,5
53,5
13.7.
"Невельский городской округ"
69,2
69,2
69,2
69,2
69,2
69,8
69,8
76,8
13.8.
"Городской округ Ногликский"
58,1
58,1
69,0
70,0
71,0
73,0
74,0
75,0
13.9.
городской округ "Охинский" Сахалинской области
67,9
67,9
69,0
69,0
69,0
69,0
72,0
73,0
13.10.
Поронайский городской округ
69,4
69,4
69,4
69,4
69,4
70,0
75,6
75,9
13.11.
Северо-Курильский городской округ
49,0
49,0
49,0
49,0
49,0
49,0
49,0
50,0
13.12.
городской округ "Смирныховский" Сахалинской области
69,4
69,4
69,4
69,4
69,4
69,6
69,6
69,7
13.13.
"Томаринский городской округ"
82
82
82
82
82
82,4
82,4
82,4
13.14.
"Тымовский городской округ" Сахалинской области
51,3
51,3
69,7
70,0
75,4
79,7
80,4
86,0
13.15.
Углегорский муниципальный район
0
80
80
98
98
98
98
98
13.16.
"Холмский городской округ"
69,3
69,3
69,3
69,3
71,9
71,9
78,7
79,0
13.17.
"Южно-Курильский городской округ"
35,4
35,4
35,4
35,4
35,4
37,0
37,0
37,5
13.18.
городской округ "Город Южно-Сахалинск"
69,5
69,5
72,5
72,5
72,5
73
76
77
14.
Индикатор 14, единица измерения - %
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положительно адаптированных
14.1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области
42,8
45,0
48,0
51,0
55,0
60,0
63,0
65,0
14.2.
"Анивский городской округ"
48,0
53,0
55,0
56,0
59,0
62,7
65,0
68,0
14.3.
городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской
Федерации
48,8
51,0
53,0
56,0
59,0
62,0
65,0
71,0
14.4.
Корсаковский городской округ Сахалинской области
51,0
53,0
55,0
57,0
60,0
64,0
65,0
68,0
14.5.
"Курильский городской округ"
52,8
54,0
53,0
56,0
59,0
62,0
65,0
68,0
14.6.
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
40,8
43,0
48,0
50,0
51,0
55,0
60,0
65,0
14.7.
"Невельский городской округ"
48,4
50,0
53,0
56,0
60,0
62,0
65,0
68,0
14.8.
"Городской округ Ногликский"
47,6
50,0
53,0
56,0
59,0
62,0
65,0
68,0
14.9.
городской округ "Охинский" Сахалинской области
48,4
50,0
53,0
56,0
59,0
62,0
65,0
68,0
14.10.
Поронайский городской округ
48,4
50,0
53,0
56,0
59,0
62,0
65,0
69,0
14.11.
Северо-Курильский городской округ
48,4
50,0
53,0
56,0
59,0
62,0
65,0
68,0
14.12.
городской округ "Смирныховский" Сахалинской области
48,8
50,0
53,0
56,0
59,0
60,0
63,5
68,0
14.13.
"Томаринский городской округ"
48,4
50,0
53,0
57,0
60,0
60,0
60,0
60,0
14.14.
"Тымовский городской округ" Сахалинской области
45,8
48,0
53,0
56,0
60,0
62,0
68,5
68,0
14.15.
Углегорский муниципальный район
48,4
51,0
53,0
58,0
59,0
62,0
65,0
68,0
14.16.
"Холмский городской округ"
53,8
56,0
59,0
63,0
67,0
72,3
75,0
76,0
14.17.
"Южно-Курильский городской округ"
48,4
50,0
53,0
56,0
59,0
62,0
65,0
68,0
14.18.
городской округ "Город Южно-Сахалинск"
48,4
50,0
53,0
56,0
59,0
62,0
65,0
68,0
15.
Индикатор 15, единица измерения - %
Удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет в общей численности учителей общеобразовательных организаций
15.1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области
10,5
11,0
11,9
13,0
15,5
17,0
18,4
21,0
15.2.
"Анивский городской округ"
21,9
22,9
24,0
25,0
26,2
27,3
28,5
29,5
15.3.
Городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской
Федерации
11,5
12,5
13,5
14,5
16,5
17,5
19,0
21,5
15.4.
Корсаковский городской округ Сахалинской области
13,6
14,5
15,5
16,5
18,5
19,5
21,5
23,0
15.5.
"Курильский городской округ"
12,5
13,4
14,0
14,5
16,5
17,0
18,0
20,0
15.6.
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
10,8
11,2
12,0
12,5
15,9
16,5
17,5
19,5
15.7.
"Невельский городской округ"
12,5
13,1
14,2
15,0
16,5
17,8
18,9
21,0
15.8.
"Городской округ Ногликский"
10,5
10,9
11,6
12,7
15,5
16,5
17,4
19,0
15.9.
городской округ "Охинский" Сахалинской области
11,9
12,7
13,6
14,5
16,2
17,0
19,0
21,0
15.10.
Поронайский городской округ
9,8
10,3
11,2
11,9
13,8
14,8
15,7
17,0
15.11.
Северо-Курильский городской округ
11,5
12,0
12,6
13,1
13,7
13,8
15,8
17,5
15.12.
Городской округ "Смирныховский" Сахалинской области
12,5
13,4
14,3
14,9
16,8
17,6
18,5
20,0
15.13.
"Томаринский городской округ"
19,6
20,5
21,0
22
23
24
24
24
15.14.
"Тымовский городской округ" Сахалинской области
15,7
16,4
17,3
17,9
18,7
19,1
20,5
21,0
15.15.
Углегорский муниципальный район
9,8
10,3
10,9
11,5
14,0
15,0
16,0
16,0
15.16.
"Холмский городской округ"
14,5
15,2
15,9
16,8
18,9
19,5
20,6
22,5
15.17.
"Южно-Курильский городской округ"
15,7
16,4
17,1
17,9
18,7
18,5
20,0
21,0
15.18.
городской округ "Город Южно-Сахалинск"
13,5
15
17,6
19,5
21,5
22,5
22,6
24,5
16.
Индикатор 16, единица измерения - %
Доля государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, соответствующих современным требованиям
обучения, в общем количестве государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций
16.1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области
69,8
69,9
70,7
72,4
72,4
74,0
75,7
75,7
16.2.
"Анивский городской округ"
84,6
84,7
84,7
85,6
85,6
85,6
85,6
85,6
16.3.
Городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской
Федерации
89,9
89,9
89,9
89,9
89,9
89,9
90,6
91,2
16.4.
Корсаковский городской округ Сахалинской области
65,5
66,7
71,6
71,6
72,7
72,7
71,8
74,6
16.5.
"Курильский городской округ"
78,1
79,7
79,7
79,7
79,7
81,4
86,4
86,4
16.6.
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
77,8
77,8
77,8
78,9
80,0
80,0
80,0
80,0
16.7.
"Невельский городской округ"
88,3
89,0
90,0
91,0
91,0
91,0
91,0
91,0
16.8.
"Городской округ Ногликский"
82,4
82,5
82,5
82,5
82,5
86,5
86,5
86,5
16.9.
Городской округ "Охинский" Сахалинской области
76,9
77,0
77,0
78,0
78,0
80,6
81,3
82,1
16.10.
Поронайский городской округ
83,0
83,0
83,5
84,1
84,1
85,2
85,2
86,3
16.11.
Северо-Курильский городской округ
71,5
71,7
71,8
72,0
80,0
85,0
90,0
90,0
16.12.
городской округ "Смирныховский" Сахалинской области
75,4
75,4
75,4
77,6
77,6
77,6
79,8
78,7
16.13.
"Томаринский городской округ"
79,9
79,9
80,0
80,0
81,6
83,3
83,3
83,3
16.14.
"Тымовский городской округ" Сахалинской области
69,8
73,9
73,9
73,9
73,9
73,9
73,3
77,7
16.15.
Углегорский муниципальный район
80,5
84,5
84,5
84,5
84,6
84,6
84,6
85,2
16.16.
"Холмский городской округ"
79,8
79,8
83,1
83,1
83,7
83,7
83,7
83,7
16.17.
"Южно-Курильский городской округ"
77,1
78,0
79,0
80,0
80,0
80,0
80,0
85,1
16.18.
городской округ "Город Южно-Сахалинск"
85,5
85,7
86,6
87,3
87,3
87,3
87,3
87,3
17.
Индикатор 17, единица измерения - %
Доля обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую смену, в
общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях
17.1.
"Анивский городской округ"
17.2.
городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской
Федерации
17.3.
17.4.
17,75
14,8
0,67
0
0
0
0
0
Корсаковский городской округ Сахалинской области
27,1
27,1
27,1
27,1
27,1
27,1
20
17
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
0,18
0,27
0,27
0,27
0,27
0,27
0,27
0,27
17.5.
городской округ "Охинский" Сахалинской области
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
0
0
17.6.
городской округ "Смирныховский" Сахалинской области
17,11
13,65
18,11
17,70
22,69
23,98
22,8
21,53
17.7.
"Тымовский городской округ" Сахалинской области
0,76
0,76
0,76
0,67
0,67
0,67
0,61
0,61
17.8.
Углегорский муниципальный район
0
0
0,35
0,35
0,35
0
0
0
17.9.
"Холмский городской округ"
17,1
11,2
10,0
10,0
10,0
10,0
9,0
9,0
17.10.
городской округ "Город Южно-Сахалинск"
30,0
30,0
31,0
32,0
30,0
30,0
30,0
29,0
17.11.
"Невельский городской округ"
25,67
17,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
25,0
17.12.
Городской округ Ногликский"
0
0
0
0
0
14,2
14,2
0
17.13.
Поронайский городской округ
2
2
2
2
2
2
2
2
17.14.
"Южно-Курильский городской округ"
8
8
8
1
0
0
0
0
17.15.
"Томаринский городской округ"
0
0
0
0
0
0
0
0
17.16.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области
0
0
0
0
0
0
0
0
18.
Индикатор 18, единица измерения - %
Доля государственных (муниципальных) образовательных организаций, реализующих программы общего образования, имеющих
физкультурный зал, в общей численности государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций
18.1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области
62,5
62,5
62,5
62,5
62,5
62,5
75,0
75,0
18.2.
"Анивский городской округ"
100
100
100
100
100
100
100
100
18.3.
городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской
Федерации
100
100
100
100
100
100
100
100
18.4.
Корсаковский городской округ Сахалинской области
69,2
69,2
69,2
76,9
76,9
76,9
78,6
85,7
18.5.
"Курильский городской округ"
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
75,0
18.6.
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
100
100
100
100
100
100
100
100
18.7.
"Невельский городской округ"
100
100
100
100
100
100
100
100
18.8.
"Городской округ Ногликский"
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
100
100
100
18.9.
городской округ "Охинский" Сахалинской области
88,9
88,9
88,9
88,9
88,9
88,9
88,9
100
18.10.
Поронайский городской округ
100
100
100
100
100
100
100
100
18.11.
Северо-Курильский городской округ
100
100
100
100
100
100
100
100
18.12.
городской округ "Смирныховский" Сахалинской области
100
100
100
100
100
100
100
100
18.13.
"Томаринский городской округ"
100
100
100
100
100
100
100
100
18.14.
"Тымовский городской округ" Сахалинской области
83,3
83,3
83,3
83,3
83,3
83,3
83,3
83,3
18.15.
Углегорский муниципальный район
100
100
100
100
100
100
100
100
18.16.
"Холмский городской округ"
75,0
83,3
83,3
100
100
100
100
100
18.17.
"Южно-Курильский городской округ"
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
60,0
80,0
18.18.
городской округ "Город Южно-Сахалинск"
100
100
100
100
100
100
100
100
19.
Индикатор 19, единица измерения - %
Уровень укомплектованности учреждений образования Сахалинской области педагогическими кадрами
19.1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области
91,0
91,6
92,2
92,8
93,4
94,0
94,2
94,6
19.2.
"Анивский городской округ"
79,5
80,0
80,6
81,1
81,6
82,1
82,5
82,7
19.3.
городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской
Федерации
91,6
92,2
92,8
93,4
94,0
94,6
95,0
95,2
19.4.
Корсаковский городской округ Сахалинской области
90,9
91,5
92,1
92,7
93,3
93,9
94,2
94,5
19.5.
"Курильский городской округ"
84,9
85,5
86,1
86,6
87,2
87,7
88,0
88,3
19.6.
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
83,5
84,1
84,6
85,2
85,7
86,3
86,5
86,9
19.7.
"Невельский городской округ"
78,5
79,0
79,5
80,0
80,6
81,1
81,4
81,6
19.8.
"Городской округ Ногликский"
85,6
86,1
86,7
87,2
87,8
88,4
88,5
88,9
19.9.
городской округ "Охинский" Сахалинской области
85,6
86,1
86,7
87,2
87,8
88,4
88,6
88,9
19.10.
Поронайский городской округ
91,0
91,6
92,2
92,8
93,4
94,0
94,4
94,6
19.11.
Северо-Курильский городской округ
89,6
90,2
90,7
91,3
91,9
92,5
91,8
93,1
19.12.
городской округ "Смирныховский" Сахалинской области
82,5
83,1
83,6
84,2
84,7
85,3
85,4
85,8
19.13.
"Томаринский городской округ"
100
100
100
100
100
100
100
100
19.14.
"Тымовский городской округ" Сахалинской области
89,6
90,2
90,7
91,3
91,9
92,5
92,8
93,1
19.15.
Углегорский муниципальный район
88,6
97,6
99,0
100
100
100
100
100
19.16.
"Холмский городской округ"
87,7
88,2
88,8
89,4
90,0
90,6
90,8
91,1
19.17.
"Южно-Курильский городской округ"
80,5
81,0
81,6
82,6
82,1
83,2
83,5
83,7
19.18.
городской округ "Город Южно-Сахалинск"
85,6
86,1
86,7
87,2
87,8
88,4
88,6
88,9
20.
Индикатор 20, единица измерения - чел.
Доля молодых специалистов, привлеченных для работы в образовательные учреждения Сахалинской области, в общей численности
педагогических и руководящих работников учреждений образования
20.1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области
2,1
2,6
3,1
3,6
4,1
4,6
5,0
5,0
20.2.
"Анивский городской округ"
2,8
3,4
3,7
3,7
3,1
3,8
3,8
3,8
20.3.
городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской
Федерации
2,5
2,5
2,5
2,5
3,1
3,1
2,9
2,9
20.4.
Корсаковский городской округ Сахалинской области
1,6
1,8
2,0
2,0
2,0
1,8
2,0
2,0
20.5.
"Курильский городской округ"
0,0
0,0
0,0
2,9
2,9
0,0
2,9
2,9
20.6.
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
3,4
5,7
3,3
3,3
3,3
4,4
4,4
4,4
20.7.
"Невельский городской округ"
4,4
4,4
4,8
4,8
4,8
5,3
4,1
4,1
20.8.
"Городской округ Ногликский"
1,9
1,9
3,0
3,0
3,0
3,8
3,4
3,3
20.9.
городской округ "Охинский" Сахалинской области
2,0
2,0
2,5
3,9
2,9
3,9
3,9
3,9
20.10.
Поронайский городской округ
1,3
1,3
1,9
1,9
1,9
1,9
2,4
2,4
20.11.
Северо-Курильский городской округ
0,0
0,0
0,0
3,8
0,0
7,1
0,0
0,0
20.12.
городской округ "Смирныховский" Сахалинской области
2,0
2,0
1,9
3,1
1,9
3,1
3,1
3,1
20.13.
"Томаринский городской округ"
2,4
2,0
1,5
2,0
2,5
2,5
2,5
3,0
20.14.
"Тымовский городской округ" Сахалинской области
1,8
2,7
2,2
2,7
2,2
2,2
2,2
2,2
20.15.
Углегорский муниципальный район
1,9
0
1
2
3
3
3
3
20.16.
"Холмский городской округ"
1,2
0,7
1,1
1,1
1,1
1,3
1,6
1,8
20.17.
"Южно-Курильский городской округ"
1,0
1,0
0
1,0
1,0
2,0
2,0
2,0
20.18.
городской округ "Город Южно-Сахалинск"
4,3
4,1
4,3
4,3
4,3
4,0
3,8
3,8
21.
Индикатор 21, единица измерения - %
Удельный вес педагогических и руководящих работников с высшим образованием в общей численности педагогических и
руководящих работников учреждений образования
21.1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области
78,2
78,4
78,6
78,8
79,0
79,2
79,2
79,4
21.2.
"Анивский городской округ"
85,2
85,4
85,6
85,9
86,1
86,3
86,3
86,5
21.3.
городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской
Федерации
80,5
80,7
80,9
81,1
81,3
81,5
81,5
81,7
21.4.
Корсаковский городской округ Сахалинской области
63,5
64,1
65,3
66,5
68,3
70,1
72,8
75,5
21.5.
"Курильский городской округ"
85,2
85,4
85,6
85,9
86,1
86,3
86,3
86,5
21.6.
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
85,2
85,4
85,6
85,9
86,1
86,3
86,3
86,5
21.7.
"Невельский городской округ"
82,2
82,4
82,6
82,8
83,0
83,2
83,2
83,4
21.8.
"Городской округ Ногликский"
70,7
71,0
71,2
71,5
72,0
72,3
72,5
73,0
21.9.
городской округ "Охинский" Сахалинской области
76,0
77,0
78,0
78,0
79,0
85,0
90,0
90,0
21.10.
Поронайский городской округ
85,2
85,4
85,6
85,9
86,1
86,3
86,3
86,5
21.11.
Северо-Курильский городской округ
79,4
79,6
79,8
80,0
80,2
80,4
80,4
80,6
21.12.
городской округ "Смирныховский" Сахалинской области
86,2
86,4
86,6
86,9
87,1
87,3
87,3
87,5
21.13.
"Томаринский городской округ"
55
69
75
80
85
90
95
100
21.14.
"Тымовский городской округ" Сахалинской области
84,2
84,4
84,6
84,8
85,1
85,3
85,3
85,5
21.15.
Углегорский муниципальный район
42
58
62
65
70
75
75
75
21.16.
"Холмский городской округ"
63
63
65
70
75
80
825
85,5
21.17.
"Южно-Курильский городской округ"
90,2
90,5
90,7
90,9
91,1
91,4
91,4
91,6
21.18.
городской округ "Город Южно-Сахалинск"
90,2
90,5
90,7
90,9
91,1
91,4
91,4
91,6
22.
Индикатор 22, единица измерения - %
Удельный вес педагогических и руководящих работников учреждений образования, прошедших в течение последних трех лет
повышение квалификации или профессиональную переподготовку, в общей численности педагогических и руководящих работников
учреждений образования
22.1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области
76,0
76,0
77,0
78,0
79,0
84,0
85,0
85,5
22.2.
"Анивский городской округ"
62,0
63,0
65,0
67,0
69,0
75,0
85,0
85,0
22.3.
городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской
Федерации
69,0
70,0
72,0
73,0
75,0
80,0
90,0
90,0
22.4.
Корсаковский городской округ Сахалинской области
72,5
69,0
69,9
70,0
72,0
73,2
74,3
75,9
22.5.
"Курильский городской округ"
67,0
67,0
67,0
68,0
68,0
72,0
75,0
75,0
22.6.
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
12,8
13,5
13,6
13,6
13,6
13,8
13,9
14,0
22.7.
"Невельский городской округ"
82,0
83,0
83,0
84,0
85,0
90,0
93,0
93,0
22.8.
"Городской округ Ногликский"
77,0
78,0
79,0
80,0
81,0
85,0
92,0
92,0
22.9.
городской округ "Охинский" Сахалинской области
76,0
77,0
78,0
78,0
79,0
85,0
90,0
90,0
22.10.
Поронайский городской округ
80,0
82,0
82,0
84,0
84,0
90,0
94,0
94,0
22.11.
Северо-Курильский городской округ
73,0
74,0
75,0
76,0
76,0
78,0
79,0
79,0
22.12.
городской округ "Смирныховский" Сахалинской области
68,0
70,0
71,0
72,0
72,0
77,0
83,0
83,0
22.13.
"Томаринский городской округ"
72,0
73,0
73,0
74,0
74,0
77,0
80,0
80,0
22.14.
"Тымовский городской округ" Сахалинской области
59,0
62,0
64,0
64,0
66,0
78,0
90,0
90,0
22.15.
Углегорский муниципальный район
73,0
74,0
74,0
76,0
77,0
84,0
92,0
92,0
22.16.
"Холмский городской округ"
79,4
86,1
85,5
88
90
95
98
100
22.17.
"Южно-Курильский городской округ"
39,0
39,0
40,0
40,0
40,0
43,0
45,0
45,0
22.18.
городской округ "Город Южно-Сахалинск"
87,0
88,0
90,0
91,0
93,0
97,0
98,0
98,0
23.
Индикатор 23, ед. измерения - %
Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем общем
образовании
23.1.
Городской округ "Александровск-Сахалинский район"
Сахалинской области
23.2.
"Анивский городской округ"
23.3.
городской округ "Долинский" Сахалинской области Российской
Федерации
23.4.
"Корсаковский городской округ" Сахалинской области
23.5.
"Курильский городской округ"
23.6.
6,6
2,7
2,5
2,2
2,5
2,5
2,2
1,7
0
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
1,4
0,37
0,35
0,33
0,3
0,28
0,25
0,23
0,20
"Макаровский городской округ" Сахалинской области
15,2
7,5
9,5
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
23.7.
"Невельский городской округ"
5,7
1,25
5,6
5,4
5,0
4,8
4,6
4,4
23.8.
"Городской округ Ногликский"
19,5
2,5
2,4
2,,3
2,1
2,1
2,0
1,9
23.9.
городской округ "Охинский" Сахалинской области
1,85
1,50
1,30
1,20
1,10
1,00
0,80
0,75
23.10.
Поронайский городской округ
16,7
8,4
9,00
9,00
7,9
8,3
7,9
7,1
23.11.
Северо-Курильский городской округ
5,88
5,60
5,20
5,10
5,00
4,80
4,60
23.12.
городской округ "Смирныховский" Сахалинской области
13,64
12,50
12,50
12,50
12,50
12,50
12,50
12,50
23.13.
"Томаринский городской округ"
13,7
1,8
2,7
2,2
2,0
2,1
1,9
1,9
23.14.
"Тымовский городской округ" Сахалинской области
9
6
6
6
6
6
6
6
23.15.
Углегорский муниципальный район
0
5,5
5,0
5,0
4,5
4,5
4,5
4,5
23.16.
"Холмский городской округ"
9,8
8
7,0
6,5
6,0
6,0
6,0
6,0
23.17.
"Южно-Курильский городской округ"
0,1
0
0
0
0
0
0
0
23.18.
городской округ "Город Южно-Сахалинск"
7
1,73
1,73
1,7
1,7
1,64
1,64
1,64
Приложение N 8
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие образования
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.06.2013 N 331
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2014 - 2020 ГОДЫ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО
И ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ, ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 22.01.2015 N 13)
N
1
Наименование мероприятия
2
Государственная программа
"Развитие образования в
Сахалинской области на 2014 2020 годы"
Исполнители
государственной
программы,
подпрограммы,
мероприятия
Источники
средств
3
4
Всего, в том
числе:
Министерство
образования
Сахалинской
области
Код бюджетной классификации
Расходы по годам реали
ГРБС
Рз, Пр
ЦСР
ВР
Всего по
госпрограмм
е
2014
2015
2016
5
6
7
8
9
10
11
12
Областной
бюджет
x
x
x
x
143202832,9
17701077,5
20429289,4
18749828,1
Федеральн
ый бюджет
x
x
x
x
191648,4
154924,8
6339,1
6217,7
Юридическ
ие и
физические
лица
x
x
x
x
1509,3
752,0
368,0
389,3
Областной
бюджет
011
x
x
x
104383417,8
13225593,8
14996011,5
16224941,5
Федеральн
ый бюджет
011
x
x
x
46508,3
9784,7
6339,1
6217,7
Юридическ
ие и
физические
лица
011
x
x
x
1509,3
752,0
368,0
389,3
012
x
x
x
1199070,5
137852,8
147823,1
168751,3
Министерство
Областной
здравоохранения бюджет
Сахалинской
области
Министерство
социальной
защиты
Сахалинской
области
Областной
бюджет
013
x
x
x
1651,2
200,0
210,0
222,2
Министерство
строительства
Сахалинской
области
Областной
бюджет
014
x
x
x
36398705,3
4151300,3
5099353,8
2167955,1
Федеральн
ый бюджет
014
x
x
x
145140,1
145140,1
Министерство
Областной
спорта, туризма и бюджет
молодежной
политики
Сахалинской
области
039
x
x
x
120773,1
58018,0
30920,0
8911,9
Министерство
культуры
Сахалинской
области
044
x
x
x
1099215,0
128112,6
154971,0
179046,1
Областной
бюджет
в том числе по Планам
мероприятий муниципальных
образований Сахалинской
области:
Областной
бюджет
923992,0
923992,0
Городской округ "Город ЮжноСахалинск"
Областной
бюджет
189450,5
189450,5
Городской округ "Александровск-
Областной
3112,7
3112,7
Сахалинский район"
бюджет
"Холмский городской округ"
Областной
бюджет
24672,7
24672,7
Корсаковский городской округ
Областной
бюджет
150660,0
150660,0
"Невельский городской округ"
Областной
бюджет
74918,8
74918,8
Поронайский городской округ
Областной
бюджет
8762,0
8762,0
Углегорский муниципальный
район
Областной
бюджет
31339,0
31339,0
"Томаринский городской округ"
Областной
бюджет
28420,0
28420,0
"Тымовский городской округ"
Областной
бюджет
20409,8
20409,8
Городской округ "Смирныховский"
Областной
бюджет
25500,0
25500,0
Городской округ "Долинский"
Областной
бюджет
103473,5
103473,5
"Макаровский городской округ"
Областной
бюджет
99552,6
99552,6
"Анивский городской округ"
Областной
бюджет
95033,0
95033,0
"Городской округ Ногликский"
Областной
28687,4
28687,4
бюджет
Городской округ "Охинский"
3.
Подпрограмма 1 "Повышение
качества и доступности
дошкольного образования"
Областной
бюджет
Всего
40000,0
40000,0
Областной
бюджет
x
x
x
x
34446162,7
5842246,9
9219712,3
7026626,1
Федеральн
ый бюджет
x
x
x
x
145140,1
145140,1
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
x
x
x
25836761,5
3043199,8
5174573,0
5937144,0
Министерство
строительства
Сахалинской
области
Областной
бюджет
014
x
x
x
8609401,2
2799047,1
4045139,3
1089482,1
Федеральн
ый бюджет
014
x
x
x
145140,1
145140,1
Основное мероприятие 1.1
"Обеспечение доступности
качественного дошкольного
образования"
Всего
Областной
бюджет
x
x
x
x
9855652,9
2799047,1
4299189,2
1308541,6
Федеральн
ый бюджет
x
x
x
x
145140,1
145140,1
Мероприятие 1.1.1.
Строительство, реконструкция
зданий дошкольных
образовательных учреждений, в
том числе по Планам мероприятий
муниципальных образований
Министерство
строительства
Сахалинской
области, органы
местного
самоуправления
Областной
бюджет
014
0701
0210100
x
2799047,1
2799047,1
014
0701
0210100
410
40625,7
40625,7
014
0701
0210100
522
2758421,4
2758421,4
014
0701
0216301
522
4045139,3
1089482,1
Сахалинской области
муниципальных
Федеральн
образований,
ый бюджет
городских округов
Сахалинской
области
014
0701
0215059
522
145140,1
145140,1
Министерство
Областной
образования
бюджет
Сахалинской
области, органы
местного
- капитальный ремонт отдельных самоуправления
объектов социальной сферы, не
муниципальных
включенных в Планы мероприятий образований,
муниципальных образований
городских округов
Сахалинской области
Сахалинской
области
011
0701
0210100
521
390315,8
390315,8
167939,9
167939,9
Мероприятие 1.1.2.
Капитальный ремонт зданий
функционирующих дошкольных
учреждений, в том числе:
Городской округ "Город ЮжноСахалинск"
Областной
бюджет
48628,8
48628,8
Городской округ "АлександровскСахалинский район"
Областной
бюджет
13918,9
13918,9
Городской округ "Долинский"
Областной
бюджет
8649,0
8649,0
Корсаковский городской округ
Областной
бюджет
14568,5
14568,5
Городской округ "Охинский"
Областной
бюджет
21831,0
21831,0
Поронайский городской округ
Областной
бюджет
17855,6
17855,6
Углегорский муниципальный
район
Областной
бюджет
10818,3
10818,3
"Холмский городской округ"
Областной
бюджет
10942,2
10942,2
"Анивский городской округ"
Областной
бюджет
4938,0
4938,0
"Курильский городской округ"
Областной
бюджет
2895,0
2895,0
"Макаровский городской округ"
Областной
бюджет
1179,4
1179,4
Городской округ "Смирныховский"
Областной
бюджет
6122,5
6122,5
"Томаринский городской округ"
Областной
бюджет
295,0
295,0
"Тымовский городской округ"
Областной
бюджет
2955,2
2955,2
"Южно-Курильский городской
округ"
Областной
бюджет
2342,5
2342,5
- по Планам мероприятий
муниципальных образований
Сахалинской области:
Областной
бюджет
222375,9
222375,9
Городской округ "Город ЮжноСахалинск"
Областной
бюджет
33454,5
33454,5
Городской округ "АлександровскСахалинский район"
Областной
бюджет
0,0
"Холмский городской округ"
Областной
бюджет
11651,4
11651,4
Корсаковский городской округ
Областной
бюджет
28000,0
28000,0
"Невельский городской округ"
Областной
бюджет
1737,5
1737,5
Углегорский муниципальный
район
Областной
бюджет
0,0
"Томаринский городской округ"
Областной
бюджет
16036,3
16036,3
"Тымовский городской округ"
Областной
бюджет
2000,0
2000,0
Городской округ "Долинский"
Областной
бюджет
42167,4
42167,4
"Макаровский городской округ"
Областной
бюджет
68950,5
68950,5
"Анивский городской округ"
Областной
бюджет
17087,9
17087,9
"Городской округ Ногликский"
Областной
бюджет
1290,4
1290,4
Городской округ "Охинский"
Областной
бюджет
0,0
Мероприятие 1.1.3.
Оснащение дополнительно
созданных мест в открываемых
Министерство
образования
Сахалинской
Областной
бюджет
011
0701
0210100
521
011
0701
0216301
521
45956,8
0,0
45956,8
67176,9
28566,5
новых дошкольных
образовательных учреждениях
(ДОУ) и новых дошкольных групп в
действующих ДОУ
области, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований,
городских округов
Сахалинской
области
Мероприятие 1.1.4.
Создание условий для
организации предоставления
общедоступного бесплатного
дошкольного образования в
муниципальных дошкольных
образовательных организациях.
Укрепление материальнотехнической базы
образовательных учреждений
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0701
0216301
521
Обеспечение
антитеррористической
безопасности образовательных
учреждений
1075647,9
0,0
186873,0
190493,0
1060735,9
171961,0
190493,0
14912,0
14912,0
Основное мероприятие 1.2
"Развитие негосударственных и
вариативных форм дошкольного
образования"
Всего
Областной
бюджет
011
x
x
x
146161,0
261,0
14600,0
18900,0
Мероприятие 1.2.1.
Поддержка субъектов малого
предпринимательства в сфере
дошкольного образования
Министерство
образования
Сахалинской
области, органы
Областной
бюджет
011
0701
0210200
810
146161,0
261,0
14600,0
18900,0
местного
самоуправления
муниципальных
образований,
городских округов
Сахалинской
области
Мероприятие 1.2.2.
Привлечение частных инвесторов
в создание дошкольных
организаций
Министерство
образования
Сахалинской
области
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 1.3
"Повышение качества
дошкольного образования"
Всего
Областной
бюджет
011
x
x
x
24008076,2
2606666,2
4905923,1
5699184,5
Мероприятие 1.3.1.
Реализация государственной
услуги по предоставлению
дошкольного образования в
соответствии с федеральным
государственным
образовательным стандартом
дошкольного образования
Министерство
Областной
образования
бюджет
Сахалинской
области, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований,
городских округов
Сахалинской
области
011
0701
0210300
540
2603238,9
2603238,9
0216224
540
21389357,2
4903905,5
5697166,9
Мероприятие 1.3.2.
Реализация государственной
услуги по предоставлению
дошкольного образования по
основным образовательным
Министерство
образования
Сахалинской
области, органы
местного
011
0210300
540
1427,3
Областной
бюджет
0702
1427,3
4.
программам в группах
кратковременного пребывания
самоуправления
муниципальных
образований,
городских округов
Сахалинской
области
Мероприятие 1.3.3.
Обновление технологий и
содержания дошкольного
образования за счет поддержки
инновационных образовательных
организаций и их сетевых
объединений, в том числе путем
проведения конкурсов на лучшую
дошкольную образовательную
организацию
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0709
0210300
350
14052,8
2000,0
2017,6
2017,6
Подпрограмма 2 "Повышение
доступности и качества общего
образования, в том числе в
сельской местности"
Всего
Областной
бюджет
x
x
x
x
59142466,0
5636238,2
7555425,3
7742092,3
Федеральн
ый бюджет
x
x
x
x
39703,6
5380,0
5539,1
5417,7
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
x
x
x
58728917,8
5606618,2
7551255,3
7737680,4
Федеральн
ый бюджет
011
x
x
x
39703,6
5380,0
5539,1
5417,7
Министерство
строительства
Сахалинской
области
Областной
бюджет
014
x
x
x
380123,1
25000,0
Министерство
Областной
спорта, туризма и бюджет
молодежной
политики
Сахалинской
области
039
x
x
x
33425,1
4620,0
4170,0
4411,9
Основное мероприятие 2.1
Всего
"Развитие инфраструктуры
доступности качественного общего
образования"
Областной
бюджет
011
x
x
x
3742017,0
636345,3
978601,1
597881,2
Областной
бюджет
014
x
x
x
380123,1
25000,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.1.1.
Приобретение школьных
автобусов
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0709
0220100
240
130798,1
34480,0
23000,0
24081,0
Мероприятие 2.1.2.
Строительство, реконструкция и
капитальный ремонт объектов
общего образования
муниципальной собственности, в
том числе по Планам мероприятий
муниципальных образований
Сахалинской области:
Министерство
Областной
образования
бюджет
Сахалинской
области,
министерство
строительства
Сахалинской
области, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований,
городских округов
Сахалинской
области
x
x
x
x
1095741,9
621896,4
50000,0
33722,4
011
0702
0220100
х
596896,4
596896,4
011
0702
0220100
521
474610,4
474610,4
011
0702
0220100
522
122286,0
122286,0
011
0702
0226301
522
118722,4
50000,0
33722,4
014
0702
0220100
522
25000,0
014
0702
0226301
522
355123,1
в том числе капитальный ремонт
Областной
35949,5
25000,0
35949,5
отдельных объектов социальной
сферы, не включенных в Планы
мероприятий муниципальных
образований Сахалинской
области:
бюджет
Городской округ "Город ЮжноСахалинск"
Областной
бюджет
10522,8
10522,8
Городской округ "АлександровскСахалинский район"
Областной
бюджет
3542,9
3542,9
Городской округ "Долинский"
Областной
бюджет
3331,0
3331,0
Корсаковский городской округ
Областной
бюджет
8311,7
8311,7
"Невельский городской округ"
0,0
Городской округ "Охинский"
Областной
бюджет
0,0
Поронайский городской округ
Областной
бюджет
0,0
Углегорский муниципальный
район
Областной
бюджет
4124,0
"Холмский городской округ"
Областной
бюджет
0,0
"Курильский городской округ"
Областной
бюджет
0,0
"Макаровский городской округ"
Областной
320,6
4124,0
320,6
бюджет
Городской округ "Смирныховский"
Областной
бюджет
0,0
"Томаринский городской округ"
Областной
бюджет
0,0
"Тымовский городской округ"
Областной
бюджет
5796,5
"Южно-Курильский городской
округ"
Областной
бюджет
0,0
в том числе по Планам
мероприятий муниципальных
образований Сахалинской
области:
Областной
бюджет
585946,9
585946,9
Городской округ "Город ЮжноСахалинск"
Областной
бюджет
75648,0
75648,0
Городской округ "АлександровскСахалинский район"
Областной
бюджет
0,0
"Холмский городской округ"
Областной
бюджет
9157,5
9157,5
Корсаковский городской округ
Областной
бюджет
122660,0
122660,0
"Невельский городской округ"
Областной
бюджет
73037,2
73037,2
Поронайский городской округ
Областной
бюджет
8762,0
8762,0
5796,5
Углегорский муниципальный
район
Областной
бюджет
24744,0
24744,0
"Томаринский городской округ"
Областной
бюджет
12383,7
12383,7
"Тымовский городской округ"
Областной
бюджет
18409,8
18409,8
Городской округ "Смирныховский"
Областной
бюджет
25500,0
25500,0
Городской округ "Долинский"
Областной
бюджет
61306,1
61306,1
"Макаровский городской округ"
Областной
бюджет
30602,1
30602,1
"Анивский городской округ"
Областной
бюджет
77579,5
77579,5
"Городской округ Ногликский"
Областной
бюджет
6157,0
6157,0
Городской округ "Охинский"
Областной
бюджет
40000,0
40000,0
4968,9
Мероприятие 2.1.3.
Оснащение дополнительно
созданных мест в дошкольных
группах при общеобразовательных
учреждениях
Министерство
образования
Сахалинской
области, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований,
Областной
бюджет
011
0702
0220100
521
4968,9
011
0702
0226301
521
5421,2
5421,2
городских округов
Сахалинской
области
Мероприятие 2.1.4.
Создание условий для
организации предоставления
начального общего, основного
общего, среднего (полного)
общего образования по основным
общеобразовательным
программам
Укрепление материальнотехнической базы
образовательных учреждений
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0702
0226301
521
2885210,0
2755242,2
0,0
905601,1
534656,6
842048,2
468241,7
Обеспечение
антитеррористической
безопасности образовательных
учреждений
129967,8
Основное мероприятие 2.2
"Повышение качества общего
образования"
Всего
Мероприятие 2.2.1.
Реализация государственной
услуги по:
- предоставлению начального
общего, основного общего,
среднего (полного) общего
образования по основным
общеобразовательным
программам;
- предоставлению образования по
основным общеобразовательным
программам воспитанникам в
специальном учебновоспитательном учреждении для
детей и подростков с девиантным
поведением;
Министерство
образования
Сахалинской
области, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований,
городских округов
Сахалинской
области,
государственные
казенные
образовательные
организации
63552,9
66414,9
Областной
бюджет
011
x
x
x
51311576,8
4389865,9
6087340,0
6636100,3
Федеральн
ый бюджет
011
x
x
x
39703,6
5380,0
5539,1
5417,7
Областной
бюджет
011
0702
0220200
x
4779085,2
4327105,3
80529,4
73998,3
011
0702
0220200
110
388149,3
42934,4
49542,5
52804,2
011
0702
0220200
240
126949,7
22083,1
30699,7
20898,6
011
0702
0220200
540
4261926,2
4261926,2
011
0702
0220200
850
2059,9
161,6
287,2
295,5
011
0702
0226223
540
45427471,7
5864981,2
6440473,0
Областной
бюджет
- предоставлению образования в
оздоровительных организациях
санаторного типа для детей,
нуждающихся в длительном
лечении
Областной
бюджет
011
0702
0220200
540
586932,7
Мероприятие 2.2.2.
Реализация требований ФГОС, в
том числе:
- оснащение учебным, учебнонаглядным и учебнолабораторным оборудованием в
соответствии с требованиями
ФГОС
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0709
0220200
240
379406,6
34408,0
111640,4
92409,5
Мероприятие 2.2.3.
Обеспечение и проведение
государственной (итоговой)
аттестации
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0709
0220200
x
137425,0
28352,6
29789,0
28800,7
011
0709
0220200
120
3239,1
539,7
539,7
011
0709
0220200
240
134185,9
28352,6
29249,3
28261,0
Мероприятие 2.2.4.
Осуществление функций по
переданным полномочиям, в том
числе:
- осуществление государственного
контроля (надзора) в области
образования;
- выполнение экспертными
группами работы, связанной с
проведением аттестации
педагогических работников;
- подтверждение документов
государственного образца об
образовании
Министерство
образования
Сахалинской
области
Федеральн
ый бюджет
011
0709
02259ГО
120
39703,6
5380,0
5539,1
5417,7
В том числе субвенция на
осуществление полномочий
Российской Федерации по
контролю качества образования,
лицензированию и
государственной аккредитации
образовательных учреждений,
надзору и контролю за
соблюдением законодательства в
области образования
Министерство
образования
Сахалинской
области
Федеральн
ый бюджет
011
0709
02259ГО
120
39703,6
5380,0
Мероприятие 2.2.5.
Создание в общеобразовательных
организациях, расположенных в
сельской местности, условий для
занятий физической культурой и
спортом
Министерство
образования
Сахалинской
области
Федеральн
ый бюджет
011
0702
0225097
x
0,0
0,0
Мероприятие 2.2.6.
Проведение независимой оценки
качества образования
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0709
0220200
611
1255,6
Основное мероприятие 2.3
"Развитие инклюзивного
образования"
Всего
Областной
бюджет
011
x
x
x
2639156,6
454529,9
Мероприятие 2.3.1.
Реализация государственных
функций по:
- предоставлению начального
общего, основного общего,
среднего (полного) общего
Министерство
образования
Сахалинской
области, органы
местного
самоуправления
Областной
бюджет
011
0702
0220300
x
2187139,3
432753,7
011
0702
0220300
110
3099080,8
146002,9
011
0702
0220300
240
2956306,0
70810,0
011
0702
0220300
320
3210855,3
5773,6
5539,1
5417,7
400,0
418,8
322534,5
342425,0
образования в специальных
(коррекционных) образовательных
организациях для обучающихся,
воспитанников с ограниченными
возможностями здоровья, в
оздоровительных организациях
санаторного типа для детей,
нуждающихся в длительном
лечении
муниципальных
образований,
городских округов
Сахалинской
области,
государственные
казенные
образовательные
организации
011
0702
0220300
530
3261998,9
204334,9
011
0702
0220300
850
3122375,6
5832,2
011
0702
0220300
x
1321632,0
197132,0
211134,0
011
0702
0220300
110
947192,3
134744,3
144573,2
011
0702
0220300
240
325928,2
54908,4
58963,7
011
0702
0220300
320
3663,7
540,0
565,5
011
0702
0220300
850
44847,8
6939,3
7031,6
2000,0
2000,0
- предоставлению начального
общего, основного общего,
среднего (полного) общего
образования в специальных
(коррекционных) школахинтернатах для детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения
родителей, с ограниченными
возможностями здоровья
Областной
бюджет
Мероприятие 2.3.2.
Оснащение специализированным
учебным, учебно-наглядным и
учебно-производственным
оборудованием
Министерство
Областной
образования
бюджет
Сахалинской
области,
государственные
казенные
образовательные
организации
011
0702
0220300
240
23063,2
Мероприятие 2.3.3.
Обеспечение учебниками и
учебными пособиями областных
специальных (коррекционных)
образовательных организаций
Министерство
образования
Сахалинской
области,
государственные
011
0702
0220300
240
3228,1
Областной
бюджет
4063,2
569,8
казенные
образовательные
организации
Мероприятие 2.3.4.
Реализация государственной
услуги по психолого-медикосоциальному сопровождению и
поддержке школьников, в том
числе:
194687,1
17713,0
46765,6
47358,1
- постинтернатное сопровождение
выпускников - лиц из числа детейсирот
56917,2
5250,6
7855,0
7953,7
- оказание реабилитационных и
консультативно-педагогических
услуг
64711,6
5969,6
8930,0
9043,0
- комплексное сопровождение
замещающих семей, семей
усыновителей, детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации
130672,2
19867,0
20116,0
- выявление детей с
ограниченными возможностями
здоровья и (или) отклонениями в
поведении, проведение их
комплексного обследования
73058,3
10113,6
10245,4
76636,9
81363,1
Мероприятие 2.3.5.
Реализация мероприятий,
направленных на развитие
образования муниципальных
образований Сахалинской области,
Министерство
образования
Сахалинской
области
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
Областной
бюджет
011
011
0709
0702
0220300
0226301
611
521
533120,3
6492,8
в том числе на:
- софинансирование расходных
обязательств муниципальных
образований по созданию условий
для осуществления присмотра и
ухода за детьми в
общеобразовательных
организациях, имеющих интернат,
а также по организации
предоставления общедоступного и
бесплатного дошкольного,
начального общего, основного
общего, среднего общего
образования по основным
общеобразовательным
программам и муниципальных
образовательных организациях
(включая расходы по обеспечению
содержания зданий и
сооружений), которые по
состоянию на 31.12.2001 имели
тип специальное (коррекционное)
образовательное учреждение для
обучающихся, воспитанников с
ограниченными возможностями
здоровья либо оздоровительное
образовательное учреждение
санаторного типа для детей,
нуждающихся в длительном
лечении
Основное мероприятие 2.4
"Выявление и поддержка
Всего
Областной
бюджет
011
x
x
x
74993,3
9792,0
13819,5
13291,8
одаренных детей"
Областной
бюджет
039
x
x
x
33425,1
4620,0
4170,0
4411,9
Областной
бюджет
011
0709
0220400
x
39604,0
5037,0
5845,7
6246,3
011
0709
0220400
240
4414,0
598,0
612,6
643,4
011
0709
0220400
611
35190,0
4439,0
5233,1
5602,9
x
x
x
x
63864,4
8925,0
10643,8
9957,4
011
0709
0220400
350
30889,3
4755,0
6473,8
5545,5
039
0709
0220400
350
32975,1
4170,0
4170,0
4411,9
450,0
1500,0
1500,0
16035,2
17561,5
Мероприятие 2.4.1.
Создание региональной системы
выявления одаренных детей, в том
числе проведение областных
мероприятий
Министерство
образования
Сахалинской
области
Мероприятие 2.4.2.
Адресная поддержка одаренных
школьников, талантливой
молодежи
Министерство
Областной
образования
бюджет
Сахалинской
области,
министерство
спорта, туризма и
молодежной
политики
Сахалинской
области
Мероприятия 2.4.3.
Проведение мероприятий по
профилактике социального
сиротства и жестокого обращения
с детьми
Министерство
Областной
спорта, туризма и бюджет
молодежной
политики
Сахалинской
области
039
0707
0220400
240
450,0
Мероприятия 2.4.5.
Проведение мониторинга системы
общего, дошкольного и
дополнительного образования
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0709
0220400
611
4500,0
Основное мероприятие 2.5
"Поддержка и распространение
лучших образцов педагогической
Всего
Областной
бюджет
011
x
x
x
81968,6
5672,0
практики, в том числе по работе с
детьми с особыми
образовательными
потребностями"
Мероприятие 2.5.1.
Конкурсный отбор
общеобразовательных
организаций, внедряющих
инновационные образовательные
программы и проекты
перспективного развития "Наша
новая школа Сахалина"
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0709
0220500
613
5000,0
Мероприятие 2.5.2.
Конкурс на лучшую разработку,
реализацию и распространение
моделей обеспечения высокого
качества образования и
позитивной социализации детей,
включая поддержку школ,
работающих в сложных
социальных условиях
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0709
0220500
613
51000,0
Мероприятие 2.5.3.
Конкурс лучших областных
инновационных площадок
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0709
0220500
x
336,0
336,0
011
0709
0220500
240
36,0
36,0
011
0709
0220500
350
300,0
300,0
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0709
0220500
x
336,0
336,0
011
0709
0220500
240
36,0
36,0
011
0709
0220500
350
300,0
300,0
Мероприятие 2.5.4.
Конкурс лучших инновационных
проектов
5000,0
10000,0
10000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.5.5.
Поддержка инновационной
деятельности
общеобразовательных
организаций
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
Основное мероприятие 2.6
"Внедрение дистанционных
образовательных технологий"
Всего
Мероприятие 2.6.1.
Функционирование и развитие
системы дистанционного
образования детей-инвалидов,
обучающихся на дому
Министерство
образования
Сахалинской
области
- функционирование ЦДОДИ
(содержание, оплата труда,
разработка образовательных
программ и ресурсов, оплата
трафика, приобретение и
модернизация оборудования и
т.д.)
- оплата труда учителей,
работающих с детьмиинвалидами, обучающихся на
дому в части субвенции на
учебные расходы
011
0709
0220500
x
25296,6
6035,2
7561,5
011
0709
0220500
240
170,5
35,2
61,5
011
0709
0220500
613
25126,1
6000,0
7500,0
Областной
бюджет
011
x
x
x
879205,5
110413,1
132925,0
130420,6
Областной
бюджет
011
0702
0220600
x
568031,0
75736,1
72120,0
75490,0
Областной
бюджет
011
0702
0220600
611
557727,9
65433,0
72120,0
75490,0
Министерство
Областной
образования
бюджет
Сахалинской
области, Органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований,
городских округов
Сахалинской
011
0702
0220600
540
10303,1
10303,1
области
Мероприятие 2.6.2.
Организация широкополосного
доступа к сети Интернет G185
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0709
0220600
240
296224,5
Мероприятие 2.6.3.
Развитие информационной среды
для эффективного предоставления
государственных (муниципальных)
услуг в сфере образования в
электронном виде
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0709
0220600
240
14950,0
x
x
x
x
0,0
x
x
x
x
0,0
34677,0
50545,0
52920,6
10260,0
2010,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 2.7
Совершенствование
профессиональной ориентации
обучающихся в
общеобразовательных
организациях
Мероприятие 2.7.1.
Внедрение активных форм и
методов профориентационной
работы в процесс обучения и
внеучебную деятельность
Министерство
образования
Сахалинской
области, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Сахалинской
области
Мероприятие 2.7.2.
Министерство
Разработка рекомендаций по
образования
организации профориентационной Сахалинской
5.
работы в образовательных
учреждениях
области, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Сахалинской
области
Мероприятие 2.7.3.
Проведение консультирования для
старшеклассников и их родителей
по выбору профессиональной
сферы и определению
индивидуальной траектории
профессионального и личного
развития
Органы местного
самоуправления
муниципальных
образований
Сахалинской
области
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 2.7.4.
Привлечение представителей
различных предприятий к
мероприятиям по
профориентации, проведение
совместных мероприятий
Министерство
образования
Сахалинской
области, агентство
государственной
службы занятости
населения
Сахалинской
области, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Сахалинской
области
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
Подпрограмма 3 "Повышение
Министерство
x
x
x
x
16218033,3
1672887,5
2247307,1
2404930,1
Областной
доступности и качества
профессионального образования"
образования
Сахалинской
области
Министерство
здравоохранения
Сахалинской
области
Министерство
строительства
Сахалинской
области
Министерство
культуры
Сахалинской
области
бюджет
Министерство
образования
Сахалинской
области
Министерство
здравоохранения
Сахалинской
области
Министерство
культуры
Сахалинской
области
Федеральн
ый бюджет
x
x
x
x
3604,7
3604,7
0,0
0,0
Областной
бюджет
011
x
x
x
12000363,4
1351852,8
1613379,6
1881433,3
Федеральн
ый бюджет
011
x
x
x
3604,7
3604,7
0,0
0,0
Областной
бюджет
012
x
x
x
1028980,8
114389,5
133454,6
151371,6
014
x
x
x
2147579,7
98061,3
351104,0
207642,9
044
x
x
x
1041109,4
108583,9
149368,9
164482,3
Областной
бюджет
x
x
x
x
16189714,3
1668338,4
2242490,9
2399911,8
Федеральн
ый бюджет
x
x
x
x
2875,1
2875,1
Областной
бюджет
011
0704
x
x
11979254,5
1347668,8
1609934,0
1877850,1
Федеральн
ый бюджет
011
0704
x
x
2875,1
2875,1
Областной
бюджет
012
0704
x
x
1028980,8
114389,5
133454,6
151371,6
014
0704
x
x
2147579,7
98061,3
351104,0
207642,9
044
0704
x
x
1033899,3
108218,8
147998,3
163047,2
в том числе:
Основное мероприятие 3.2
"Организация предоставления
среднего профессионального
образования"
Мероприятие 3.2.1.
Реализация основных
образовательных программ
среднего профессионального
образования:
- в отрасли "Образование";
- в отрасли "Здравоохранение";
- в отрасли "Культура и искусство"
Министерство
Областной
образования
бюджет
Сахалинской
области
Министерство
здравоохранения
Сахалинской
области
Министерство
культуры
Сахалинской
области
Мероприятие 3.2.2.
Целевая подготовка специалистов
со средним профессиональным
образованием
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
Мероприятие 3.2.3.
Развитие учебно-материальной
базы профессиональных
образовательных организаций:
приобретение основных средств,
проведение капитального ремонта
(в том числе, разработка
проектной документации),
строительство
Всего
Областной
бюджет
x
x
x
x
10667458,8
1162580,3
1384313,8
1502242,7
011
0704
0230200
611
8681534,4
948171,5
1112016,9
1196357,3
012
0704
0230200
611
952025,1
106190,0
124298,6
142838,2
044
0704
0230200
611
1033899,3
108218,8
147998,3
163047,2
011
0704
0230200
x
997988,4
101620,0
113631,5
118972,2
011
0704
0230200
240
101620,0
101620,0
011
0704
0230200
613
896368,4
113631,5
118972,2
x
x
x
x
4524267,1
404138,1
744545,6
778696,9
2875,1
2875,1
Федеральн
ый бюджет
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0704
0230200
x
2299731,7
297877,3
384285,6
562520,6
011
0704
0230200
612
2297351,7
295497,3
384285,6
562520,6
011
0704
0230200
460
82218,0
2380,0
79838,0
Федеральн
ый бюджет
011
0704
0235026
240
2875,1
2875,1
Министерство
Областной
здравоохранения бюджет
012
0704
0230200
612
76955,7
8199,5
9156,0
8533,4
Сахалинской
области
Министерство
строительства
Сахалинской
области
Областной
бюджет
014
0704
0230200
410
2147579,7
98061,3
351104,0
207642,9
Основное мероприятие 3.3
"Обеспечение условий для
получения доступного и
качественного профессионального
образования"
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0704
x
x
7348,4
2015,0
800,6
836,6
Мероприятие 3.3.1.
Разработка нормативной правовой
базы сертификации выпускников
профессиональных
образовательных организаций
Министерство
образования
Сахалинской
области
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.3.2.
Создание ресурсных центров
профессионального образования
Министерство
образования
Сахалинской
области
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.3.3.
Создание системы обучения
граждан с ограниченными
возможностями здоровья
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0704
0230300
611
6028,4
695,0
800,6
836,6
Мероприятие 3.3.5.
Создание и внедрение
автоматизированных систем
контроля за качеством
профессионального образования
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0704
0230300
240
1320,0
1320,0
Основное мероприятие 3.4
"Формирование системы оценки
качества деятельности
профессиональных
образовательных организаций"
Министерство
образования
Сахалинской
области
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.4.1.
Разработка критериев
независимой системы оценки
качества деятельности
профессиональных
образовательных организаций,
оказывающих социальные услуги в
сфере профессионального
образования
Министерство
образования
Сахалинской
области
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.4.2.
Областной смотр-конкурс на
лучшую подготовку к новому
учебному году среди
профессиональных
образовательных организаций,
подведомственных министерству
образования Сахалинской области
Министерство
образования
Сахалинской
области
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.5
"Повышение востребованности
выпускников профессиональных
образовательных организаций"
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0704
x
x
6781,0
1500,0
1445,0
1513,0
Мероприятие 3.5.1.
Информационная компания по
формированию позитивного
имиджа рабочих профессий
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0704
0230400
240
6781,0
1500,0
1445,0
1513,0
Мероприятие 3.5.2.
Мониторинг трудоустройства
выпускников профессиональных
образовательных организаций
Министерство
образования
Сахалинской
области
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 3.5.3.
Совершенствование механизмов
социального партнерства в
системе профессионального
образования
Министерство
образования
Сахалинской
области
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 3.6
"Создание условий для
личностного совершенствования
обучающихся"
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
x
x
x
x
14189,6
1034,1
2570,6
2668,7
Федеральн
ый бюджет
x
x
x
x
729,6
729,6
Мероприятие 3.6.1.
Проведение областных конкурсов,
олимпиад, ярмарок для учащейся
молодежи
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0709
0230500
x
5479,5
669,0
700,0
733,6
011
0709
0230500
240
149,7
51,0
14,5
15,2
011
0709
0230500
350
264,5
39,0
40,8
011
0709
0230500
611
5006,4
618,0
646,5
677,6
Мероприятие 3.6.2.
Грантовая поддержка выпускников
Сахалинского колледжа искусств
для целевого обучения в
отраслевых вузах культуры и
искусства
Министерство
культуры
Сахалинской
области
Областной
бюджет
044
0709
x
x
6008,4
365,1
1370,6
1435,1
из них ПНО "Гранты выпускникам
государственного
Министерство
культуры
Областной
бюджет
044
0709
0237201
x
7210,1
365,1
1370,6
1435,1
044
0709
0237201
310
365,1
365,1
6.
образовательного учреждения
среднего профессионального
образования Сахалинский
колледж искусств (реализация
Закона Сахалинской области от
12.03.2004 N 484)
Сахалинской
области
044
0709
0237201
320
6845,0
0,0
Мероприятие 3.6.3.
Поддержка студентов,
обучающихся по профессиям и
специальностям, соответствующим
приоритетным направлениям
модернизации и технологического
развития экономики Российской
Федерации
Министерство
образования
Сахалинской
области
Федеральн
ый бюджет
011
0704
0233893
612
729,6
729,6
Мероприятия 3.6.4.
Министерство
Проведение мониторинга системы образования
профессионального образования Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0709
0230500
611
1500,0
Подпрограмма 4 "Развитие
системы воспитания,
дополнительного образования и
социальной защиты детей"
Областной
бюджет
x
x
x
x
5665946,0
Юридическ
ие и
физические
лица
x
x
x
x
Областной
бюджет
011
x
x
Юридическ
ие и
физические
011
x
x
Всего
Министерство
образования
Сахалинской
области
1370,6
1435,1
500,0
500,0
545987,5
659674,0
576600,3
1509,3
752,0
368,0
389,3
x
3829576,5
444339,5
453501,0
445330,8
x
1509,3
752,0
368,0
389,3
лица
Основное мероприятие 4.1
"Совершенствование
законодательства, нормативноправовой базы воспитания,
дополнительного образования и
Министерство
Областной
здравоохранения бюджет
Сахалинской
области
012
x
x
x
100,0
100,0
Министерство
социальной
защиты
Сахалинской
области
Областной
бюджет
013
x
x
x
1651,2
200,0
210,0
222,2
Министерство
строительства
Сахалинской
области
Областной
бюджет
014
x
x
x
1714427,3
40000,0
177970,0
116547,3
Министерство
Областной
спорта, туризма и бюджет
молодежной
политики
Сахалинской
области
039
x
x
x
87348,0
53398,0
26750,0
4500,0
Министерство
культуры
Сахалинской
области
044
x
x
x
32843,0
7950,0
1243,0
10000,0
Областной
бюджет
социальной защиты детей"
Мероприятие 4.1.1.
"Разработка методических
рекомендаций в сфере воспитания
и дополнительного образования
Министерство
образования
Сахалинской
области
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
Основное мероприятие 4.2
"Организация предоставления
дополнительного образования
детей в государственных
образовательных организациях"
Всего
Областной
бюджет
x
x
x
x
2521648,8
170362,0
287000,8
227087,1
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0702
0240100
x
617986,5
69014,0
76249,8
95339,8
011
0702
0246301
x
69044,0
4788,0
700,0
Министерство
строительства
Сахалинской
области
014
0702
0240100
x
40000,0
014
0702
0246301
x
1674427,3
177970,0
116547,3
Министерство
спорта, туризма и
молодежной
политики
Сахалинской
области
039
0702
0240100
x
53398,0
039
0702
0246301
x
33950,0
26750,0
4500,0
Министерство
культуры
Сахалинской
области
044
0702
0240100
x
7950,0
7950,0
044
0702
0246301
x
24893,0
0,0
1243,0
10000,0
011
x
x
x
610260,3
61287,8
76249,8
95339,8
40000,0
53398,0
В том числе:
Мероприятие 4.2.1.
Министерство
Областной
Предоставление дополнительного образования
образования в ГБОУ ДОД ОЦВВР.
Сахалинской
Поощрение государственных и
области
муниципальных дошкольных
образовательных учреждений и
учреждений дополнительного
образования и их работников в
соответствии с Законом
Сахалинской области от 03.12.2007
N 108-ЗО "О премиях Сахалинской
области в сфере дошкольного
образования и дополнительного
образования детей
бюджет
011
0702
0240100
x
547127,4
53008,3
67246,8
85832,1
011
0702
0240100
611
531118,5
49195,2
66179,9
74703,2
011
0702
0240100
612
16008,9
3813,1
1066,9
11128,9
011
0709
0240100
x
54732,9
7079,5
7803,0
8307,7
011
0709
0240100
110
7,0
7,0
011
0709
0240100
120
33,6
5,0
5,2
011
0709
0240100
240
2415,9
459,5
288,4
302,0
011
0709
0240100
611
52276,4
6613,0
7509,6
8000,5
011
0709
0240100
350
8400,0
1200,0
1200,0
1200,0
x
x
x
x
1911388,5
109074,2
210751,0
131747,3
011
0702
0240100
521
7726,2
7726,2
014
0702
0240100
522
40000,0
40000,0
039
0702
0240100
521
53398,0
53398,0
044
0702
0240100
521
7950,0
7950,0
Мероприятие 4.2.2.
Реализация мероприятий по
строительству, реконструкции,
капитальному ремонту социально
значимых объектов
(муниципальных организаций
дополнительного образования
детей), в том числе по Планам
мероприятий муниципальных
образований Сахалинской
области:
Областной
бюджет
Городской округ "Город ЮжноСахалинск"
Областной
бюджет
80348,0
80348,0
Городской округ "АлександровскСахалинский район"
Областной
бюджет
3112,7
3112,7
"Холмский городской округ"
Областной
бюджет
3863,8
Корсаковский городской округ
Областной
бюджет
0,0
"Невельский городской округ"
Областной
бюджет
144,1
Углегорский муниципальный
район
Областной
бюджет
0,0
Городской округ "Долинский"
Областной
бюджет
0,0
"Анивский городской округ"
Областной
бюджет
365,6
365,6
"Городской округ Ногликский"
Областной
бюджет
21240,0
21240,0
Укрепление материальнотехнической базы
образовательных учреждений
Областной
бюджет
x
x
x
x
127887,0
32781,0
15200,0
Областной
бюджет
011
0702
0246301
521
69044,0
4788,0
700,0
Министерство
Областной
спорта, туризма и бюджет
молодежной
политики
Сахалинской
области
039
0702
0246301
521
33950,0
26750,0
4500,0
Министерство
образования
Сахалинской
области
3863,8
144,1
Министерство
культуры
Сахалинской
области
Областной
бюджет
044
0702
0246301
521
24893,0
1243,0
10000,0
Софинансирование объектов
капитального строительства
муниципальной собственности
Министерство
строительства
Сахалинской
области
Областной
бюджет
014
0702
0246301
522
1674427,3
177970,0
116547,3
Основное мероприятие 4.3
"Реализация социальных прав и
гарантий детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей"
Всего
Областной
бюджет
x
x
x
x
3024819,4
376377,5
351150,6
330842,0
Юридическ
ие и
физические
лица
x
x
x
x
1509,3
752,0
368,0
389,3
Областной
бюджет
011
x
0240200
x
2652649,0
375325,5
290403,2
270061,1
Юридическ
ие и
физические
лица
011
x
0240200
x
1509,3
752,0
368,0
389,3
Областной
бюджет
011
x
0246260
x
368909,9
60169,4
60169,4
Министерство
Областной
здравоохранения бюджет
Сахалинской
области
012
x
0240200
x
100,0
100,0
Министерство
013
x
0240200
x
1651,2
200,0
210,0
222,2
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
социальной
защиты
Сахалинской
области
бюджет
Мероприятие 4.3.1.
Обеспечение финансирования
мероприятий по реализации
социальных прав и гарантий
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в
соответствии с нормативноправовыми документами:
- Закон Сахалинской области от
30.07.2009 N 80-ЗО "О наделении
органов местного самоуправления
государственными полномочиями
Сахалинской области по опеке и
попечительству";
- Закон Сахалинской области "О
дополнительных гарантиях по
социальной поддержке детейсирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, в
Сахалинской области" от
08.12.2010 N 115-ЗО
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0709
0240200
530
55630,5
011
0709
0246260
530
368909,9
Мероприятие 4.3.2.
Обеспечение деятельности
специалистов в ГБУ "Центр
психолого-педагогической
помощи семье и детям" по
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0709
0240200
611
112512,6
В том числе:
55630,5
4902,0
60169,4
60169,4
15891,3
16606,3
постинтернатному
сопровождению и социальной
адаптации лиц из числа детейсирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, прибывших
к месту жительства
Мероприятие 4.3.3.
Проведение мероприятий по
профилактике социального
сиротства и жестокого обращения
с детьми
Мероприятие 4.3.4.
Обеспечение деятельности
подведомственных учреждений
(детских домов)
Министерство
Областной
образования
бюджет
Сахалинской
области
Министерство
здравоохранения
Сахалинской
области
Министерство
социальной
защиты
Сахалинской
области
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
Юридическ
ие и
физические
лица
x
x
x
x
28786,5
2050,0
16454,5
1834,7
011
1004
0240200
240
27035,3
1750,0
16244,5
1612,5
012
0909
0240200
240
100,0
100,0
013
1003
0240200
x
1651,2
200,0
210,0
222,2
013
1003
0240200
120
188,1
0,0
40,0
26,0
013
1003
0240200
240
1463,1
200,0
170,0
196,2
011
0702
0240200
x
2457470,6
313043,0
258267,4
251842,3
011
0702
0240200
110
1269225,1
194015,2
156217,9
165446,4
011
0702
0240200
240
1135972,9
102939,3
96571,0
80762,6
011
0702
0240200
320
16680,5
12900,8
557,0
583,4
011
0702
0240200
850
35592,1
3187,7
4921,5
5049,9
011
0702
0240200
240
1509,3
752,0
368,0
389,3
7.
Основное мероприятие 4.4
"Модернизация учебновоспитательного процесса в
организациях дополнительного
образования"
Министерство
Областной
образования
бюджет
Сахалинской
области, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований,
городских округов
Сахалинской
области
011
0702
0246301
521
120987,1
Подпрограмма 5 "Развитие
кадрового потенциала"
Всего
Областной
бюджет
x
x
x
x
4165350,9
Федеральн
ый бюджет
x
x
x
x
Областной
бюджет
011
x
x
Федеральн
ый бюджет
011
x
Министерство
Областной
здравоохранения бюджет
Сахалинской
области
012
Министерство
культуры
Сахалинской
области
Областной
бюджет
Всего
Областной
Министерство
образования
Сахалинской
области
Основное мероприятие 5.1
21890,6
19060,5
2813425,5
205430,2
245296,5
3200,0
800,0
800,0
800,0
x
3970098,6
2778483,5
186702,6
223353,0
x
x
3200,0
800,0
800,0
800,0
x
x
x
169989,7
23363,3
14368,5
17379,7
044
x
x
x
25262,6
11578,7
4359,1
4563,8
x
x
x
x
3110617,1
2685679,1
52600,1
57352,1
"Социальные гарантии работникам
образования"
Мероприятие 5.1.1.
Предоставление мер социальной
поддержки работникам
образовательных учреждений в
соответствии с законами
Сахалинской области
бюджет
Всего
Областной
бюджет
x
x
x
x
319517,0
40703,2
38391,6
40139,9
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
x
x
x
301195,1
36567,4
33872,5
35408,6
011
0701
x
x
39277,3
5034,9
4772,6
4996,8
011
0701
0250100
530
5034,9
5034,9
011
0701
0256250
530
34242,4
4772,6
4996,8
011
0702
x
x
215923,2
25934,1
22970,2
24050,0
011
0702
0257301
310
848,5
73,0
160,0
167,6
011
0702
0257401
310
995,9
133,0
140,1
146,7
011
0702
0250100
x
27058,9
25728,1
196,1
205,4
011
0702
0250100
320
1640,5
309,7
196,1
205,4
011
0702
0250100
530
25418,4
25418,4
011
0702
0256250
530
187019,9
22474,0
23530,3
011
0704
x
x
14495,2
2168,1
2012,0
2106,7
011
0704
0257301
310
9002,4
1405,3
1319,8
1381,9
011
0704
0257401
310
5492,8
762,8
692,2
724,8
011
0705
x
x
4762,7
642,0
676,1
708,0
011
0705
0257301
310
3018,7
455,8
480,0
502,6
011
0705
0257401
310
1744,0
186,2
196,1
205,4
011
0709
x
x
26736,7
2788,3
3441,6
3547,1
011
0709
0257301
310
15220,2
1531,2
1599,8
1675,0
011
0709
0250100
x
8457,1
1257,1
1200,0
1200,0
011
0709
0250100
350
8400,0
1200,0
1200,0
1200,0
011
0709
0250100
530
57,1
57,1
011
0709
0256250
530
3059,4
641,8
672,1
Министерство
Областной
здравоохранения бюджет
Сахалинской
области
012
0704
0257301
310
679,3
177,1
160,0
167,5
Министерство
культуры
Сахалинской
области
044
0702
0250100
530
3197,1
3197,1
044
0702
0256250
530
11172,9
3559,2
3726,3
044
0704
0257301
310
3272,6
761,6
799,9
837,5
x
x
x
x
40274,4
5486,0
5547,9
5809,0
011
x
x
x
36322,5
4547,3
4588,0
4804,0
012
x
x
x
679,3
177,1
160,0
167,5
из них ПНО:
Министерство
образования
Сахалинской
области
Министерство
здравоохранения
Сахалинской
области
Областной
бюджет
Областной
бюджет
Министерство
культуры
Сахалинской
области
Ежемесячная денежная выплата
работникам образовательных
учреждений, которым присвоено
почетное звание "Заслуженный
педагог Сахалинской области" на
основании Закона Сахалинской
области "О почетном звании
"Заслуженный педагог
Сахалинской области" от
28.01.2004 N 466
Ежемесячная денежная выплата
работникам образовательных
учреждений, имеющим
государственные награды РФ, на
основании Закона Сахалинской
области "Об образовании в
Сахалинской области" от
18.03.2014 N 9-ЗО
Мероприятие 5.1.2.
Реализация Указов Президента
Российской Федерации
Министерство
Областной
образования
бюджет
Сахалинской
области,
Министерство
здравоохранения
044
x
x
x
3272,6
761,6
799,9
837,5
011
x
x
x
28089,8
3465,3
3559,6
3727,1
011
0702
0257301
310
848,5
73,0
160,0
167,6
011
0704
0257301
310
9002,4
1405,3
1319,8
1381,9
011
0705
0257301
310
3018,7
455,8
480,0
502,6
011
0709
0257301
310
15220,2
1531,2
1599,8
1675,0
012
0704
0257301
310
679,3
177,1
160,0
167,5
044
0704
0257301
310
3272,6
761,6
799,9
837,5
011
x
x
x
8232,7
1082,0
1028,4
1076,9
011
0702
0257401
310
995,9
133,0
140,1
146,7
011
0704
0257401
310
5492,8
762,8
692,2
724,8
011
0705
0257401
310
1744,0
186,2
196,1
205,4
x
x
x
x
2791100,1
2644975,9
14208,5
17212,2
011
x
x
x
2614169,7
2614169,7
011
0701
0250100
x
898049,1
898049,1
011
0701
0250100
521
33306,6
33306,6
Сахалинской
области,
Министерство
культуры
Сахалинской
области
Основное мероприятие 5.2
"Совершенствование системы
непрерывного образования,
подготовки профессиональных
педагогических кадров"
Всего
Мероприятие 5.2.1.
Развитие кадровых ресурсов
региональной системы
образования: организация
заочного обучения, целевая
подготовка специалистов
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0701
0250100
540
864742,5
864742,5
011
0702
0250100
x
1543730,1
1543730,1
011
0702
0250100
110
75220,0
011
0702
0250100
521
142539,7
011
0702
0250100
530
52406,1
011
0702
0250100
540
1260974,9
011
0702
0250100
611
12589,4
011
0704
0250100
611
144601,8
144601,8
011
0705
0250100
611
26038,7
26038,7
011
0709
0250100
611
1750,0
1750,0
012
0704
0250100
611
169310,4
23186,2
044
0704
0250100
611
7620,0
7620,0
011
x
x
x
33566,1
x
x
x
x
0,0
14208,5
17212,2
4210,0
4273,0
4474,1
0,0
0,0
0,0
Мероприятие 5.2.2.
Аттестация педагогических
работников государственных,
муниципальных и частных
организаций
Министерство
образования
Сахалинской
области
Мероприятие 5.2.3.
Введение эффективного контракта
как основы трудовых отношений с
педагогическими и руководящими
работниками системы
образования
Министерство
образования
Сахалинской
области
Органы местного
самоуправления
муниципальных
районов и
городских округов
Основное мероприятие 5.3
"Модернизация системы
дополнительного
профессионального образования"
Всего
Мероприятие 5.3.1.
Реализация дополнительных
профессиональных
образовательных программ
(ДПОП) повышения квалификации
и переподготовки работников
образования
Министерство
образования
Сахалинской
области
Мероприятие 5.3.2.
Формирование и сопровождение
профессионального развития
резерва руководящих кадров
учреждений образования
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0705
0250200
611
33566,1
4210,0
4273,0
4474,1
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной
бюджет
011
x
x
x
983653,2
112947,9
139600,4
180287,2
Областной
бюджет
011
0705
0250300
x
982731,9
112779,0
139436,6
180115,6
011
0705
0250300
611
964441,9
104489,0
139436,6
170115,6
011
0705
0250300
612
18290,0
8290,0
x
x
x
x
0,0
0,0
10000,0
0,0
0,0
Мероприятие 5.3.3.
Организация курсов
переподготовки и повышения
квалификации для работников
государственных учреждений,
находящихся в ведении
министерства образования
Сахалинской области
Министерство
образования
Сахалинской
области
Мероприятие 5.3.4.
Развитие персонифицированной
формы повышения квалификации
Министерство
образования
Сахалинской
области
Основное мероприятие 5.4
"Повышение престижа
педагогической профессии,
формирование позитивного
образа современного учителя"
Всего
Мероприятие 5.4.1.
Проведение мероприятий по
формированию положительного
имиджа педагога в обществе
(профессиональные конкурсы,
акции, мастер-классы, форумы
педагогов-новаторов, слеты
педагогических династий, научнопрактические семинары и
симпозиумы, круглые столы)
Министерство
образования
Сахалинской
области
В том числе субсидия на
поощрение лучших учителей
Областной
бюджет
011
0705
0250300
240
921,3
168,9
163,8
171,6
x
x
x
x
0,0
0,0
0,0
0,0
Областной
бюджет
011
x
x
x
29919,0
2993,0
8956,7
3183,1
Федеральн
ый бюджет
011
x
x
x
3200,0
800,0
800,0
800,0
Областной
бюджет
011
x
x
x
29919,0
2993,0
8956,7
3183,1
011
0702
0250400
880
7731,3
1000,0
1000,0
1000,0
011
0709
0250400
x
22187,7
1993,0
7956,7
2183,1
011
0709
0250400
240
5872,0
011
0709
0250400
611
16315,7
1993,0
2084,7
2183,1
Федеральн
ый бюджет
011
0702
0255088
880
3200,0
800,0
800,0
800,0
Федеральн
ый бюджет
011
0702
0255088
880
3200,0
800,0
800,0
800,0
5872,0
Мероприятие 5.4.2.
Освещение в СМИ передового
педагогического опыта работы,
публикации материалов о лучших
педагогах и педагогических
династиях
Министерство
образования
Сахалинской
области
x
x
x
x
0,0
0,0
Мероприятие 5.5.
Ведомственная целевая
программа Сахалинской области
"О государственной поддержке
учителей общеобразовательных
учреждений при ипотечном
жилищном кредитовании на 2012 2014 годы"
Министерство
Областной
образования
бюджет
Сахалинской
области, органы
местного
самоуправления
муниципальных
образований,
городских округов
Сахалинской
области
Подпрограмма 6 "Строительство,
реконструкция
общеобразовательных
учреждений в Сахалинской
области"
Министерство
образования
Сахалинской
области
Министерство
строительства
Сахалинской
области
Областной
бюджет
Основное мероприятие 6.1
"Строительство, реконструкция
общеобразовательных
учреждений"
Министерство
строительства
Сахалинской
области
Мероприятия 6.1.1.
Министерство
0,0
0,0
011
0709
0250500
521
7595,5
7595,5
x
x
x
x
23564874,0
1190291,9
541740,5
754282,8
011
0702
x
x
17700,0
1100,0
16600,0
014
0702
x
x
23547174,0
1189191,9
525140,5
754282,8
Областной
бюджет
014
0702
x
x
23232764,4
1183491,9
406510,0
564203,7
Областной
014
0702
0260100
522
1183491,9
1183491,9
Софинансирование объектов
капитального строительства
муниципальной собственности
строительства
Сахалинской
области
бюджет
014
0702
0266301
522
22049272,5
Основное мероприятие 6.2
"Строительство спортивных залов
в общеобразовательных
учреждениях"
Министерство
строительства
Сахалинской
области
Областной
бюджет
014
0702
x
x
314409,6
5700,0
Мероприятия 6.2.1.
Софинансирование объектов
капитального строительства
муниципальной собственности
Министерство
строительства
Сахалинской
области
Областной
бюджет
014
0702
0260200
522
5700,0
5700,0
014
0702
0266301
522
308709,6
Основное мероприятие 6.3
"Строительство, реконструкция
инженерных коммуникаций в
общеобразовательных
учреждениях"
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0702
x
x
17700,0
1100,0
Мероприятия 6.3.1.
Софинансирование объектов
капитального строительства
муниципальной собственности
Министерство
образования
Сахалинской
области
Областной
бюджет
011
0702
0260300
522
1100,0
1100,0
011
0702
0266301
522
16600,0
406510,0
564203,7
118630,5
190079,1
118630,5
190079,1
16600,0
16600,0
Приложение N 9
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие образования
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.06.2013 N 331
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ
ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 22.01.2015 N 13)
Источник финансирования
Оценка расходов, годы (тыс. рублей)
Всего по
государствен
ной
программе
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Государственная программа Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской области на 2014 - 2020 годы"
Всего
Федеральный бюджет
областной бюджет
юридические и физические лица
консолидированные бюджеты
муниципальных образований
территориальные государственные
внебюджетные фонды
144030526,7
18135208,8
20497671,3
18785412,8
21362099,5
19713846,5
20502256,6
25034031,3
191648,4
154924,8
6339,1
6217,7
6766,8
5700,0
5800,0
5900,0
143202832,9
17701077,5
20429289,4
18749828,1
21314831,0
19648527,2
20433276,4
24926003,3
1509,3
752,0
368,0
389,3
634536,1
278454,5
61674,8
28977,7
40501,7
59619,3
63180,2
102128,0
внебюджетные источники
Подпрограмма 1 "Повышение качества и доступности дошкольного образования"
Всего
федеральный бюджет
областной бюджет
34809738,3
6134543,7
9263138,5
7039843,7
6992298,2
1642158,4
1680887,2
2056868,7
145140,1
145140,1
34446162,7
5842246,9
9219712,3
7026626,1
6985245,9
1640351,6
1679486,4
2052493,5
218435,5
147156,7
43426,2
13217,6
7052,3
1806,8
1400,8
4375,2
юридические и физические лица
консолидированные бюджеты
муниципальных образований
территориальные государственные
внебюджетные фонды
внебюджетные источники
Подпрограмма 2 "Повышение доступности и качества общего образования, в том числе в сельской местности"
Всего
федеральный бюджет
областной бюджет
59251501,6
5671580,5
7571391,0
7754127,8
8045713,5
9410695,3
10123286,5
10674706,9
39703,6
5380,0
5539,1
5417,7
5966,8
5700,0
5800,0
5900,0
59142466,0
5636238,2
7555425,3
7742092,3
8035992,4
9400594,3
10110732,0
10661391,5
69332,0
29962,3
10426,6
6617,8
3754,3
4401,0
6754,5
7415,4
юридические и физические лица
консолидированные бюджеты
муниципальных образований
территориальные государственные
внебюджетные фонды
внебюджетные источники
Подпрограмма 3 "Повышение доступности и качества профессионального образования"
Всего
федеральный бюджет
областной бюджет
16221638,0
1676492,2
3604,7
3604,7
16218033,3
1672887,5
2247307,1
2404930,1
2671694,0
2508594,8
2341471,0
2371148,8
2247307,1
2404930,1
2671694,0
2508594,8
2341471,0
2371148,8
юридические и физические лица
консолидированные бюджеты
муниципальных образований
территориальные государственные
внебюджетные фонды
внебюджетные источники
Подпрограмма 4 "Развитие системы воспитания, дополнительного образования и социальной защиты детей"
Всего
5696118,7
555975,7
662391,9
578512,9
876963,6
1125492,5
992456,4
904325,8
5665946,0
545987,5
659674,0
576600,3
872514,0
1120288,8
988903,2
901978,2
юридические и физические лица
1509,3
752,0
368,0
389,3
консолидированные бюджеты
муниципальных образований
28663,4
9236,2
2349,9
1523,3
4449,6
5203,7
3553,2
2347,6
федеральный бюджет
областной бюджет
территориальные государственные
внебюджетные фонды
внебюджетные источники
Подпрограмма 5 "Развитие кадрового потенциала"
Всего
федеральный бюджет
областной бюджет
4168550,9
2814225,5
206230,2
246096,5
250882,4
3200,0
800,0
800,0
800,0
800,0
4165350,9
2813425,5
205430,2
245296,5
250082,4
206122,3
216993,8
228000,2
206122,3
216993,8
228000,2
юридические и физические лица
консолидированные бюджеты
муниципальных образований
территориальные государственные
внебюджетные фонды
внебюджетные источники
Подпрограмма 6 "Строительство, реконструкция общеобразовательных учреждений в Сахалинской области"
Всего
23882979,2
1282391,2
547212,6
761901,8
2524547,8
4820783,2
5147161,6
8798980,9
23564874,0
1190291,9
541740,5
754282,8
2499302,3
4772575,4
5095690,0
8710991,1
318105,2
92099,3
5472,1
7619,0
25245,5
48207,8
51471,6
87989,8
федеральный бюджет
областной бюджет
юридические и физические лица
консолидированные бюджеты
муниципальных образований
территориальные государственные
внебюджетные фонды
внебюджетные источники
Приложение N 10
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие образования
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.06.2013 N 331
РАСЧЕТЫ
ПО БЮДЖЕТНЫМ АССИГНОВАНИЯМ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
НА ИСПОЛНЕНИЕ ПУБЛИЧНЫХ НОРМАТИВНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ,
ОБЪЕМОВ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА И ВЫПЛАТ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ ФОНДАМИ
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 22.01.2015 N 13)
N
пп.
Наименование
Код классификации
расходов бюджетов
(ГРБС, Рз, Пр, Цср, Вр)
Показатели
Годы реализации государственной программы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Публичные нормативные обязательства (далее - ПНО)
Ежемесячная денежная выплата
работникам образовательных
учреждений, которым присвоено
почетное звание "Заслуженный
педагог Сахалинской области", на
основании Закона Сахалинской
Размер выплаты
(тыс. руб./чел.)
Оценка
численности
получателей
133,455
144,532
151,503
154,981
163,692
172,400
33
31
31
26
26
26
181,2
26
области "О почетном звании
"Заслуженный педагог
Сахалинской области" от
28.01.2004 N 466
(чел.)
Всего
Объем
бюджетных
ассигнований на
исполнение
ПНО (тыс. руб.)
4404
4480,5
4696,6
4029,5
4256
4482,4
4711
011 0702 0257301 310
73
160
167,6
174,9
86
91
96
011 0704 0257301 310
1405,3
1319,8
1381,9
1441,4
1093
1151
1210
011 0705 0257301 310
455,8
480
502,6
524,3
334
352
370
011 0709 0257301 310
1531,2
1599,8
1675
1747,1
2743
2888,4
3035
012 0704 0257301 310
177,1
160
167,5
174,7
044 0704 0257301 310
761,6
799,9
837,5
873,6
24,594
23,354
24,702
26,093
27,528
28,963
30,42
в том числе
Ежемесячная денежная выплата
работникам образовательных
учреждений, имеющим
государственные награды РФ, на
основании Закона Сахалинской
области "Об образовании в
Сахалинской области" от
01.08.2008 N 75-ЗО
Размер выплаты
(тыс. руб./чел.)
Оценка
численности
получателей
(чел.)
45
46
46
46
46
46
46
Всего
Объем
бюджетных
1082
1049
1111
1175
1241
1307
1374
ассигнований на
исполнение
ПНО (тыс. руб.)
в том числе
Гранты выпускникам
государственного
образовательного учреждения
среднего профессионального
образования Сахалинский
колледж искусств (реализация
Закона Сахалинской области от
12.03.2004 N 484)
011 0702 0257401 310
133
140,1
146,7
153,1
134
141
148
011 0704 0257401 310
762,8
692,2
724,8
756
809
852
896
011 0705 0257401 310
186,2
196,1
205,4
214,3
298
314
330
182,550
274,120
287,020
299,360
160,940
169,460
2
5
5
5
5
5
5
365,1
1370,6
1435,1
1496,8
804,7
847,3
890,
044 0709 0237201 310
044 0709 0237201 320
Размер выплаты
(тыс. руб./чел.)
Оценка
численности
получателей
(чел.)
Объем
бюджетных
ассигнований на
исполнение
ПНО (тыс. руб.)
Субвенции
Субвенция местным бюджетам на
реализацию основных
общеобразовательных программ в
муниципальных
общеобразовательных
учреждениях,
Размер выплаты
(тыс. руб.)
Оценка
численности
получателей
(чел.)
3,568
400
178,1
общеобразовательных школахинтернатах
011 0702 0210300 540
Объем
бюджетных
ассигнований
(тыс. руб.)
1427,3
Субвенция местным бюджетам на
обеспечение государственных
гарантий реализации прав
граждан на получение
общедоступного и бесплатного
дошкольного образования в
муниципальных дошкольных
образовательных организациях
011 0701 0210300 540
011 0701 0216224 540
Размер выплаты
(тыс. руб.)
104,130
181,023
210,305
231,135
52,886
55,689
58,52
25000
27090
27090
27090
27090
27090
2709
Субвенция на реализацию
основных общеобразовательных
программ муниципальных
общеобразовательных
учреждений, включенных
программу дистанционного
образования
011 0702 0220600 540
Субвенция местным бюджетам на
реализацию основных
общеобразовательных программ в
Оценка
численности
получателей
(чел.)
Объем
бюджетных
ассигнований
(тыс. руб.)
011 0702 0220200 540
011 0702 0226223 540
Размер выплаты
(тыс. руб.)
2603238,9 4903905,5 5697166,9 6261448,3 1432677,8
1508609,8
158554
110,786
Оценка
численности
получателей
(чел.)
93
Объем
бюджетных
ассигнований
(тыс. руб.)
10303,1
Размер выплаты
(тыс. руб.)
84,378
105,971
115,278
124,228
145,290
151,675
158,0
Оценка
50510
55345
55869
56374
56879
57384
5788
муниципальных
общеобразовательных
учреждениях,
общеобразовательных школахинтернатах
Субвенция муниципальным
районам (городским округам)
Сахалинской области на
реализацию Закона Сахалинской
области "О наделении органов
местного самоуправления
государственными полномочиями
Сахалинской области в сфере
образования" на организацию
предоставления общедоступного и
бесплатного дошкольного,
начального общего, основного
общего, среднего (полного)
общего образования по основным
общеобразовательным
программам в специальных
(коррекционных) образовательных
учреждениях для обучающихся,
воспитанников с ограниченными
возможностями здоровья, в
оздоровительных
образовательных учреждениях
санаторного типа для детей,
нуждающихся в длительном
лечении
численности
получателей
(чел.)
Объем
бюджетных
ассигнований
(тыс. руб.)
011 0702 0220300 530
Размер выплаты
(тыс. руб.)
4261926,2 5864981,2
498,013
Оценка
численности
получателей
(чел.)
410,3
Объем
бюджетных
ассигнований
(тыс. руб.)
204334,9
6440473
7003226,3 8263972,2
8703728,4
915109
Субвенция на обеспечение
деятельности органов опеки и
попечительства
несовершеннолетних по
реализации прав и интересов
детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей
011 0709 0210300 530
011 0709 0246260 530
1080,204
1168,338
1168,338
1168,338
1157,794
1219,157
Оценка
численности
получателей
(чел.)
51,5
51,5
51,5
51,5
51,5
51,5
Объем
бюджетных
ассигнований
(тыс. руб.)
55630,5
60169,4
60169,4
60169,4
59626,4
62786,6
65988
Размер выплаты
(тыс. руб.)
31,202
28,183
29,507
30,775
31,225
32,880
34,55
Оценка
численности
получателей
(чел.)
135
137
137
137
161
161
161
011 0701 0250100 530
011 0701 0256250 530
Объем
бюджетных
ассигнований
(тыс. руб.)
4212,3
3861,1
4042,5
4216,2
5027,2
5293,6
5563
011 0702 0250100 530
011 0702 0256250 530
Размер выплаты
(тыс. руб.)
37,391
27,604
27,593
30,143
43,860
46,211
48,56
278
306
306
306
352
352
352
10394,6
8446,7
8443,5
9223,8
15438,8
16266,4
Субвенция на дополнительную
оплату труда работников
муниципальных образовательных
учреждений, имеющих
государственные награды
Российской Федерации
Размер выплаты
(тыс. руб.)
Оценка
численности
получателей
(чел.)
Объем
1281,3
51,5
17095
бюджетных
ассигнований
(тыс. руб.)
011 0709 0250100 530
011 0709 0256250 530
7.
Субвенция на выплату надбавок к
заработной плате работникам,
имеющим почетное звание
"Заслуженный педагог
Сахалинской области"
011 0701 0250100 530
011 0701 0256250 530
011 0702 0250100 530
011 0702 0256250 530
044 0702 0250100 530
044 0702 0256250 530
Размер выплаты
(тыс. руб.)
14,275
26,586
27,843
29,029
33,060
34,810
36,59
Оценка
численности
получателей
(чел.)
4
7
7
7
10
10
10
Объем
бюджетных
ассигнований
(тыс. руб.)
57,1
186,1
194,9
203,2
330,6
348,1
365,
137,100
151,917
159,050
165,900
213,760
225,080
236,5
Оценка
численности
получателей
(чел.)
6
6
6
6
5
5
Объем
бюджетных
ассигнований
(тыс. руб.)
822,6
911,5
954,3
995,4
1068,8
1125,4
1182
173,181
164,360
172,085
179,493
191,227
201,362
211,6
107
107
107
107
112
112
Размер выплаты
(тыс. руб.)
Размер выплаты
(тыс. руб.)
Оценка
численности
5
112
получателей
(чел.)
Объем
бюджетных
ассигнований
(тыс. руб.)
011 0709 0256250 530
8.
18530,4
17586,5
18413,1
19205,8
151,900
159,067
165,900
Оценка
численности
получателей
(чел.)
3
3
3
Объем
бюджетных
ассигнований
(тыс. руб.)
455,7
477,2
497,7
Размер выплаты
(тыс. руб.)
Субвенция на реализацию Указа
Президента РФ от 07.05.2012 N 597
"О мероприятиях по реализации
государственной социальной
политики"
Размер выплаты
(тыс. руб.)
Оценка
численности
получателей
(чел.)
6425
Всего
Объем
бюджетных
ассигнований
(тыс. руб.)
2177813,8
в том числе:
338,959
21417,4
22552,5
23702
по педагогическим работникам
дошкольных образовательных
учреждений до средней
заработной платы в сфере общего
образования в соответствующем
регионе
011 0701 0250100 540
по педагогическим работникам
специальных (коррекционных)
образовательных учреждений для
обучающихся, воспитанников с
отклонениями в развитии,
оздоровительных
образовательных учреждений
санаторного типа для детей,
нуждающихся в длительном
лечении
011 0702 0250100 530
по педагогическим работникам
общеобразовательных
учреждений,
общеобразовательных школинтернатов
011 0702 0250100 540
Размер выплаты
(тыс. руб.)
367,663
Оценка
численности
получателей
(чел.)
2352
Объем
бюджетных
ассигнований
(тыс. руб.)
864742,5
Размер выплаты
(тыс. руб.)
366,876
Оценка
численности
получателей
(чел.)
142
Объем
бюджетных
ассигнований
(тыс. руб.)
52096,4
Размер выплаты
(тыс. руб.)
320,777
Оценка
численности
получателей
(чел.)
Объем
3931
1260974,9
бюджетных
ассигнований
(тыс. руб.)
Приложение N 11
к государственной программе
Сахалинской области
"Развитие образования
в Сахалинской области
на 2014 - 2020 годы",
утвержденной постановлением
Правительства Сахалинской области
от 28.06.2013 N 331
УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И МЕТОДИКА РАСЧЕТА СУБСИДИИ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
НА РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
(введены Постановлением Правительства Сахалинской области
от 16.10.2014 N 500;
в ред. Постановления Правительства Сахалинской области
от 22.01.2015 N 13)
1. Государственная программа Сахалинской области "Развитие образования в Сахалинской
области на 2014 - 2020 годы" предусматривает предоставление из областного бюджета субсидии
муниципальным образованиям Сахалинской области на развитие образования (далее - Субсидия).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
2. Субсидия предоставляется на софинансирование расходных обязательств муниципальных
образований, возникающих при реализации мероприятий, направленных на достижение целей
государственной программы, и включает следующие направления:
- укрепление материально-технической базы образовательных учреждений;
- софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;
- мероприятия по обеспечению антитеррористической безопасности образовательных
учреждений;
- оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в
открываемых новых дошкольных образовательных учреждениях, дошкольных группах при
образовательных учреждениях и новых дошкольных групп в действующих дошкольных
образовательных учреждениях (далее - оснащение дополнительно созданных мест в
открываемых новых дошкольных учреждениях и дошкольных группах);
- модернизация учебно-воспитательного процесса в организациях дополнительного
образования;
- софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по созданию
условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в общеобразовательных организациях,
имеющих интернат, а также по организации предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным
общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (включая
расходы по обеспечению содержания зданий и сооружений), которые по состоянию на 31
декабря 2001 года имели тип специальное (коррекционное) образовательное учреждение для
обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья либо оздоровительное
образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
3. Условиями предоставления субсидии являются:
3.1. наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных
обязательств муниципального образования, подтверждаемое выпиской из правового акта о
бюджете или сводной бюджетной росписи;
3.2. наличие соглашения, заключенного между главным распорядителем средств областного
бюджета и администрацией муниципального образования;
3.3. наличие муниципальной программы или соответствующего раздела (подпрограммы) в
комплексной программе социально-экономического развития муниципального образования
Сахалинской области, предусматривающих мероприятия, на софинансирование которых
предоставляется субсидия, и сведения о целевых индикаторах муниципальной программы и их
значениях по годам ее реализации;
3.4. обеспечение соответствия значений показателей, установленных муниципальной
программой, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным
нормативно-правовым актом Правительства Сахалинской области;
3.5. наличие правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное
обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
4. Общий объем Субсидии рассчитывается по формуле:
n
V=
V,
i
i=1
где:
i - муниципальное образование, бюджету которого в соответствии с настоящими
методиками распределения средств предусмотрены средства хотя бы по одному из направлений
субсидии;
n - количество i-х муниципальных образований;
Vi - объем средств по всем направлениям, формирующим субсидию, предусмотренных
бюджету i-го муниципального образования в соответствии с настоящими методиками
распределения таких направлений субсидии (далее - объем субсидии бюджету i-го
муниципального образования).
5. Объем субсидии бюджету i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:
m
Vi =  Vij ,
j=1
где:
j - направление, формирующее субсидию, предусмотренное бюджету i-го муниципального
образования;
m - количество направлений, формирующих субсидию, предусмотренных бюджету i-го
муниципального образования;
Vij - объем средств по направлению субсидии j-го вида, определенный для бюджета i-го
муниципального образования в соответствии с настоящей методикой распределения такого
направления субсидии j-го вида.
6. Уровень софинансирования за счет средств областного бюджета расходных обязательств
органов местного самоуправления по финансовому обеспечению мероприятий, на реализацию
которых предоставляется субсидия, устанавливается в размере 99%.
В случае если размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете
муниципального района (городского округа) на цели, на которые предоставляется субсидия,
составляет менее 1%, то размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня
софинансирования.
Размер субсидии может быть уменьшен в текущем финансовом году на сумму
недофинансирования доли местного бюджета в предыдущие финансовые годы.
Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на цели, на
которые предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке, что не
влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемой субсидии из областного
бюджета.
7. Укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.
7.1. Средства субсидии на укрепление материально-технической базы образовательных
учреждений предоставляются на проведение капитального ремонта объектов образования,
благоустройство территорий образовательных организаций, разработку проектной документации
по капитальному ремонту и благоустройству территорий образовательных организаций,
приобретение оборудования, за исключением расходов, осуществляемых в рамках других
целевых направлений субсидии, и расходов, связанных с предоставлением бюджетных
инвестиций в объекты муниципальной собственности.
7.2. Средства могут быть направлены на погашение кредиторской задолженности и
бюджетных кредитов, предоставленных местным бюджетам на реализацию мероприятий по
укреплению материально-технической базы образовательных учреждений из областного
бюджета, в пределах задолженности по муниципальным контрактам, образовавшейся по
состоянию на 1 января текущего года, при условии, что средства на эти цели предусмотрены
муниципальными программами развития образования.
7.3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления средств субсидии
на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений являются принятие
органами местного самоуправления правовых актов, утверждающих муниципальные программы
развития образования, в которых отдельной строкой выделяются средства на финансирование
данного мероприятия.
7.4. Размер субсидии из областного бюджета на укрепление материально-технической базы
образовательных учреждений SMTi рассчитывается по формуле:
SMTi =
Fmti
× Cob ,
F
 mti
где:
Fmti - размер средств, указанный в программе развития образования i-го муниципального
образования на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений;
Cob - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на
соответствующий финансовый год для предоставления субсидий муниципальным образованиям
на укрепление материально-технической базы образовательных учреждений.
8. Софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности.
8.1. Средства субсидии на софинансирование объектов капитального строительства
муниципальной собственности предоставляются на расходы, связанные с капитальным
строительством, реконструкцией, модернизацией объектов муниципальной собственности,
приобретением основных фондов, включая частичную оплату кредиторской задолженности по
состоянию на 1 января текущего года, оплату муниципальных контрактов, заключенных в
отчетном году с оплатой в текущем году, и на софинансирование расходных обязательств по
переходящим объектам, по которым работы не выполнены в объемах, планируемых к
исполнению на 1 января текущего финансового года, а также на погашение задолженности
согласно вступившим в законную силу решениям судов.
8.2. Средства субсидии на софинансирование объектов капитального строительства
муниципальной собственности могут быть направлены на погашение задолженности по
бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета местным бюджетам и
использованным на цели, предусмотренные подпунктом 8.1.
8.3. Адресное распределение субсидии осуществляется путем указания размера
предоставляемой субсидии в отношении каждого объекта капитального строительства,
включенного в федеральные целевые программы, государственные программы (с указанием
наименований этих объектов и соответствующих программ).
9. Мероприятия по обеспечению антитеррористической безопасности образовательных
учреждений.
9.1. Средства субсидии
на осуществление
мероприятий
по обеспечению
антитеррористической безопасности образовательных учреждений предоставляются на расходы
по установке ограждения территории образовательной организации, оборудованию
образовательных учреждений системами видеонаблюдения и кнопками экстренного вызова
полиции.
9.2. Средства субсидии
на осуществление
мероприятий
по обеспечению
антитеррористической безопасности образовательных учреждений могут быть направлены на
погашение кредиторской задолженности и бюджетных кредитов, предоставленных местным
бюджетам на реализацию мероприятий по антитеррористической безопасности образовательных
учреждений из областного бюджета, в пределах задолженности по муниципальным контрактам,
образовавшейся по состоянию на 1 января текущего года, при условии, что средства на эти цели
предусмотрены муниципальными программами развития образования.
9.3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления средств субсидии
на осуществление мероприятий по обеспечению антитеррористической безопасности
образовательных учреждений являются наличие в муниципальном образовании образовательных
учреждений, которые не имеют ограждения по всему периметру территории, а также не
оборудованы системами видеонаблюдения и кнопками экстренного вызова полиции.
9.4. Размер субсидии из областного бюджета на осуществление мероприятий по
обеспечению антитеррористической безопасности образовательных учреждений
рассчитывается по формуле:
(SATBi )
SATBi = (Ot + Vn + Cw ) × U,
где:
Ot
- расходы на ограждение территории образовательных
муниципального образования, которые рассчитываются по формуле:
учреждений
i-го
O t = Pou × Zog ,
где:
Pou - периметр неогражденной территории образовательных учреждений (погонные
метры/пм);
Zog - средняя стоимость затрат по установке 1 погонного метра ограждения (тыс. рублей);
Vn - расходы на оборудование образовательных учреждений i-го муниципального
образования системами видеонаблюдения, которые рассчитываются по формуле:
Vn = K vn × Zvn ,
где:
K vn
- количество образовательных
видеонаблюдения (единиц);
учреждений,
не
оборудованных
системами
Zvn - средняя стоимость затрат на оборудование одного образовательного учреждения
системами видеонаблюдения (тыс. рублей);
C w - расходы на оборудование образовательных учреждений i-го муниципального
образования кнопками экстренного вызова, которые рассчитываются по формуле:
Cw = K cw × Zcw ,
где:
K cw - количество образовательных учреждений, которые необходимо оборудовать
кнопками экстренного вызова полиции (единиц);
Zcw - средняя стоимость затрат на оборудование одного образовательного учреждения
кнопкой экстренного вызова полиции (тыс. рублей);
U - уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет
средств областного бюджета (99%).
10. Оснащение дополнительно созданных мест в открываемых новых дошкольных
учреждениях и дошкольных группах.
10.1. Средства субсидии на оснащение дополнительно созданных мест в открываемых
новых дошкольных учреждениях и дошкольных группах, предоставляются на:
- комплектование групп, в том числе мебелью, мягким инвентарем, жестким хозяйственным
инвентарем, мелким хозяйственным инвентарем, в соответствии с
санитарноэпидемиологическими правилами и нормативами;
- оснащение медицинских кабинетов;
- оснащение спортивного зала;
- оснащение музыкального зала;
- оснащение пищеблока;
- приобретение учебно-методического материала, в том числе методической литературы;
- приобретение оргтехники;
- приобретение оборудования для игровой и спортивной площадок;
- материально-техническое оснащение воспитательно-образовательного процесса по
освоению основной общеобразовательной программы дошкольного образования в соответствии
с федеральными государственными требованиями к структуре основной общеобразовательной
программы дошкольного образования и условиям ее реализации.
10.2. Средства субсидии на оснащение дополнительно созданных мест в открываемых
новых дошкольных учреждениях и дошкольных группах могут быть направлены на оплату
кредиторской задолженности по состоянию на 1 января текущего года, а также по контрактам,
заключенным в предыдущем году, со сроком оплаты и (или) фактического исполнения в текущем
году, а также на погашение задолженности по бюджетным кредитам, направленным в текущем
году на оснащение дополнительно созданных мест в открываемых новых дошкольных
учреждениях и дошкольных группах.
10.3. Критерием отбора муниципальных образований Сахалинской области для
предоставления Субсидии является наличие в муниципальных образованиях дополнительно
созданных мест для детей дошкольного возраста в дошкольных учреждениях и дошкольных
группах.
10.4. Размер субсидии из областного бюджета для i-го муниципального образования на
оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в дошкольных
образовательных учреждениях и дошкольных группах (SOi ) рассчитывается по формуле:
SOi = (R y + R g + R d ) × U,
где:
R y - расходы на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного
возраста в открываемых новых дошкольных образовательных учреждениях;
R g - расходы на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного
возраста в открываемых новых дошкольных группах при образовательных учреждениях и новых
групп в действующих дошкольных образовательных учреждениях;
R d - расходы по доставке оборудования, мягкого инвентаря и т.д.;
U - уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет
средств областного бюджета (99%).
Расходы на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в
открываемых новых дошкольных образовательных учреждениях рассчитываются по формуле:
R y = (R k × N) + R o ,
где:
R k - расходы по комплектованию одной группы;
N - количество групп в открываемых новых дошкольных образовательных учреждениях;
R o - расходы на оснащение дошкольного образовательного учреждения, в том числе:
оснащение медицинских кабинетов, спортивного и музыкального залов, пищеблока,
приобретение учебно-методического материала и оргтехники.
Расходы на оснащение дополнительно созданных мест для детей дошкольного возраста в
открываемых новых дошкольных группах при образовательных учреждениях и новых групп в
действующих дошкольных образовательных учреждениях рассчитываются по формуле:
R g = (R kf + R p ) × N,
где:
R kf - расходы по комплектованию одной группы в открываемых новых дошкольных
группах при образовательных учреждениях и новых групп в действующих дошкольных
образовательных учреждениях;
R p - расходы на оборудование игровой площадки одной группы;
N - количество групп.
Расходы по доставке оборудования, мягкого инвентаря и т.д.:
R d = (R y + R g ) × K,
где:
К - коэффициент, учитывающий расходы по доставке оборудования, мебели, инвентаря и
прочего, составляет 10%.
10.5. В случае если открываемые новые дошкольные образовательные учреждения,
дошкольные группы при образовательных учреждениях и новые дошкольные группы в
действующих дошкольных образовательных учреждениях частично оснащены за счет
привлеченных средств, размер средств, предоставляемых из областного бюджета, уменьшается
на величину произведенных расходов на основании подтверждающих писем органов местного
самоуправления.
10.6. Значения показателей R k , R kf , R p , R o на очередной финансовый год
рассчитываются и утверждаются распоряжением министерства образования Сахалинской области
в соответствии с утвержденным перечнем.
10.7. В случае предоставления на эти цели бюджету Сахалинской области средств из
федерального бюджета размер субсидии, предоставляемой бюджетам муниципальных
образований, определяется в пределах выделенных средств и в соответствии с подпунктом 10.4
Методики расчета средств субсидии.
11. Модернизация учебно-воспитательного процесса в организациях дополнительного
образования сферы "Образование".
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
11.1. Средства субсидии на модернизацию учебно-воспитательного процесса в организациях
дополнительного образования сферы "Образование" предоставляются на оснащение учреждений
дополнительного образования детей техническими средствами обучения, оборудованием,
мебелью, компьютерной и оргтехникой, расходными материалами с целью дооснащения
действующих объединений и открытия новых объединений, а также создания материальнотехнической базы для реализации досуговых программ, программ по организации отдыха,
оздоровления и занятости детей в каникулярное время.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
11.2. Средства субсидии на модернизацию учебно-воспитательного процесса в организациях
дополнительного образования сферы "Образование" могут быть направлены на оплату
кредиторской задолженности по состоянию на 1 января текущего года, а также по контрактам,
заключенным в предыдущем году, со сроком оплаты и (или) фактического исполнения в текущем
году.
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
11.3. Критериями отбора муниципальных образований Сахалинской области для
предоставления Субсидии являются:
- недостаточная оснащенность учреждений дополнительного образования детей
техническими средствами обучения, мебелью, оргтехникой;
- недостаточная оснащенность объединений дополнительного образования оборудованием,
расходными материалами;
- недостаточная оснащенность оборудованием (музыкальное, световое, звуковое,
инструментальное и др.) досуговых программ;
- низкий уровень компьютеризации в учреждениях дополнительного образования детей;
- недостаточный охват детей старшего школьного возраста дополнительным образованием.
11.4. Размер субсидии из областного бюджета на модернизацию учебно-воспитательного
процесса в организациях дополнительного образования сферы "Образование"
рассчитывается по формуле:
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
SMDi =
(SMDi )
Fmdi
× Cob ,
 Fmdi
где:
Fmdi - размер средств, указанный в программе развития образования i-го муниципального
образования на модернизацию учебно-воспитательного процесса в
дополнительного образования сферы "Образование";
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
организациях
Cob - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на
соответствующий финансовый год для предоставления субсидий муниципальным образованиям
на модернизацию учебно-воспитательного процесса в организациях дополнительного
образования сферы "Образование".
(в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)
12. Софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по созданию
условий для осуществления присмотра и ухода за детьми в общеобразовательных организациях,
имеющих интернат, а также по организации предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным
общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (включая
расходы по обеспечению содержания зданий и сооружений), которые по состоянию на 31
декабря 2001 года имели тип специальное (коррекционное) образовательное учреждение для
обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья либо оздоровительное
образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении
(далее - на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми и на организацию
предоставления образования в общеобразовательных организациях, которые имеют интернат, и
(или) по состоянию на 31.12.2001 имели тип специальное (коррекционное) образовательное
учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья либо
оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в
длительном лечении).
12.1. Средства субсидии предоставляются на создание условий для осуществления
присмотра и ухода за детьми и на организацию предоставления образования в
общеобразовательных организациях, которые имеют интернат, и (или) по состоянию на 31
декабря 2001 года имели тип специальное (коррекционное) образовательное учреждение для
обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья либо оздоровительное
образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении,
предоставляются на:
- оплату труда работников, осуществляющих присмотр и уход за детьми, проживающими в
интернате при общеобразовательной организации;
- организацию питания детей;
- хозяйственно-бытовое обслуживание детей, проживающих в интернате при
общеобразовательной организации;
- обеспечение соблюдения детьми, проживающими в интернате при общеобразовательной
организации, личной гигиены и режима дня;
- обеспечение содержания зданий и сооружений;
- прочие расходы, связанные с материальным обеспечением организации предоставления
образования в общеобразовательных организациях, которые по состоянию на 31 декабря 2001
года имели тип специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся,
воспитанников с ограниченными возможностями здоровья либо оздоровительное
образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.
12.2. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления средств
субсидии на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми и на организацию
предоставления образования в общеобразовательных организациях является наличие при
общеобразовательной организации интерната и (или) общеобразовательная организация по
состоянию на 31 декабря 2001 года имела тип специальное (коррекционное) образовательное
учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья либо
оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в
длительном лечении.
12.3. Размер субсидии из областного бюджета на создание условий для осуществления
присмотра и ухода за детьми и на организацию предоставления образования в
общеобразовательных организациях, которые имеют интернат, и (или) по состоянию на 31
декабря 2001 года имели тип специальное (коррекционное) образовательное учреждение для
обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, либо оздоровительное
образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении,
рассчитывается по формуле:
Si = Z + ФМО,
где:
Si - размер субсидии для i-го муниципального района (городского округа) на
софинансирование расходных обязательств по созданию условий для осуществления присмотра и
ухода за детьми в общеобразовательных организациях, имеющих интернат, а также по
организации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным
программам в муниципальных образовательных организациях (включая расходы по обеспечению
содержания зданий и сооружений), которые по состоянию на 31 декабря 2001 года имели тип
специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с
ограниченными возможностями здоровья либо оздоровительное образовательное учреждение
санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.
Z - расходы по заработной плате с начислениями работников, осуществляющих присмотр и
уход;
Z = (Zв + Zмв) x Kауп,
где:
Zв - расходы по заработной плате с начислениями воспитателей;
Zмв - расходы по заработной плате с начислениями младших воспитателей;
Кауп - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на административно-управленческий,
учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал согласно таблице N 1;
Расходы по заработной плате с начислениями воспитателей определяются по формуле:
Zв = (ЗПср × 12 × Кс × Кн × К рк ск ) × B,
где:
ЗП ср - прогнозируемая среднемесячная заработная плата работников общего образования Сахалинской области на плановый финансовый
период, скорректированная с учетом доплат за особые условия труда, в том числе за работу в сельской местности, коррекционных группах, районных
коэффициентов и северных надбавок;
12 - количество месяцев в календарном году;
Кс - коэффициент, учитывающий работу в сельской местности, - 1,25;
К н - коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;
К рк сн - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, учитывающий применение районных коэффициентов и процентных надбавок для
работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, согласно таблице N 2;
В - количество воспитателей.
Расходы по заработной плате с начислениями младших воспитателей определяются по формуле:
Zмв = (ЗП x 1,3 x 12 x Кс x Кн x Крк сн) x Вм,
где:
ЗП - оклад младшего воспитателя;
1,3 - коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину выплат стимулирующего характера;
12 - количество месяцев в календарном году;
Кс - коэффициент, учитывающий работу в сельской местности, - 1,25;
К н - коэффициент отчислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;
К рк сн - коэффициент увеличения фонда оплаты труда, учитывающий применение районных коэффициентов и процентных надбавок для
работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, согласно таблице N 2;
В - количество младших воспитателей.
Таблица 1. Значения коэффициентов увеличения фонда оплаты труда на административно-управленческий, учебно-вспомогательный и
обслуживающий персонал
Наименование учреждения
Значения
К АУП
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Лицей-интернат N 3
"Технологии традиционных промыслов народов Севера" г. Поронайска
1,1
Муниципальная бюджетная общеобразовательная школа-интернат среднего
(полного) общего образования с. Некрасовка
Муниципальное казенное оздоровительное образовательное учреждение
санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении санаторная школаинтернат с. Виахту
Муниципальное казенное специальное (коррекционное) образовательное
учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями
здоровья специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII
вида г. Поронайска
1,2
Муниципальное казенное специальное (коррекционное) образовательное
учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями
здоровья "Школа-интернат" г. Долинск
1,24
Таблица 2. Значения коэффициентов, учитывающих районные коэффициенты и процентные надбавки для работающих в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях для отдельных городских округов (муниципальных районов) Сахалинской области
Наименование городского округа (муниципального района)
Значения Д р
Городской округ "Александровск-Сахалинский район", "Анивский городской округ",
Городской округ "Город Южно-Сахалинск", Городской округ "Долинский"
Сахалинской области Российской Федерации, Корсаковский городской округ
Сахалинской области, "Макаровский городской округ" Сахалинской области,
"Невельский городской округ", Поронайский городской округ, Городской округ
"Смирныховский", "Томаринский городской округ", "Тымовский городской округ",
Углегорский муниципальный район, "Холмский городской округ"
2,1
Городской округ "Охинский", "Городской округ Ногликский"
2,6
"Курильский городской округ", Северо-Курильский городской округ, "ЮжноКурильский городской округ"
2,8
ФМО - фонд материального обеспечения (включая расходы на оплату услуг по содержанию зданий), который определяется исходя из фактических
расходов, сложившихся в предыдущем году, с учетом ежегодного повышения на индекс роста расходов, применяемый при формировании областного
бюджета на соответствующий год, и включает следующие статьи КОСГУ:
статья 212 - "Прочие выплаты";
статья 222 - "Транспортные услуги";
статья 226 - "Прочие работы, услуги";
статья 290 - "Прочие расходы";
статья 310 - "Увеличение стоимости основных средств";
статья 340 - "Увеличение стоимости материальных запасов";
статья 221 - "Услуги связи";
статья 223 - "Коммунальные услуги";
статья 224 - "Арендная плата за пользование имуществом";
статья 225 - "Работы, услуги по содержанию имущества".
(п. 12 введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 22.01.2015 N 13)