Отчет ТвГУ по самооценке деятельности в области качества

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«ТВЕРСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
УТВЕРЖДАЮ:
И.О. РЕКТОРА ТвГУ
____________ А.В. БЕЛОЦЕРКОВСКИЙ
« 24 » мая 2009 года
ОТЧЕТ
ПО САМООЦЕНКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ТВЕРСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА
по критериям конкурса
«СИСТЕМЫ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ
ВЫПУСКНИКОВ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»
ТВЕРЬ
2009
1
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. Краткая характеристика вуза …………………………………………….………………….
2. Описание деятельности вуза по критериям конкурса «Системы качества
подготовки выпускников образовательных учреждений профессионального
образования» ……………………………………………………………………………………..
Критерий 1. Роль руководства в организации работ по обеспечению
качества подготовки выпускников …………………………..………………………………..
Подкритерий 1а ……………………………………………………………………..….……..
Подкритерий 1б …………………………………………………………………….....………
Подкритерий 1в ……………………………………………………………………..…..…….
Подкритерий 1г …………………………………………………………………………..……
Критерий 2. Политика и стратегия в области качества
подготовки выпускников …………………………………………………...……………...........
Подкритерий 2а ……………………………………………………………..............................
Подкритерий 2б ………………………………………………………………………………..
Подкритерий 2в ……………………………………………………………….……..…...……
Подкритерий 2г ………………………………………………………………….…….………
Критерий 3. Использование потенциала преподавателей, сотрудников и
обучающихся для обеспечения качества подготовки выпускников ………….……...……
Подкритерий 3а ……………………………………………………………………...…….…..
Подкритерий 3б ……………………………………………………………………..……..…..
Подкритерий 3в ……………………………………………………………..............................
Подкритерий 3г ……………………………………………………………..............................
Подкритерий 3д ……………………………………………………………………..……..…..
Критерий 4. Рациональное использование ресурсов
(материальных, финансовых и людских) ………………………………………......................
Подкритерий 4а ……………………………………………………………..............................
Подкритерий 4б ………………………………………………………………….……...……..
Подкритерий 4в ……………………………………………………………….………...……..
Подкритерий 4г ………………………………………………………………… ……...……..
Подкритерий 4д …………………………………………………………………….……...…..
Критерий 5. Управления процессами обеспечения
качества подготовки выпускников ……………………………………….………….………..
Подкритерий 5а …………………………………………………………………….…..……..
Подкритерий 5б …………………………………………………………................................
Подкритерий 5в ………………………………………………………….................................
Подкритерий 5г …………………………………………………………..................................
Подкритерий 5д ………………………………………………………….................................
Критерий 6. Удовлетворенность работодателей
качеством подготовки выпускников ………………………….……………………….………
Подкритерий 6а …………………………………………………………………….………..…
Подкритерий 6б …………………………………………………………………….……..……
Критерий 7. Удовлетворенность преподавателей,
сотрудников и обучающихся работой и учебой ………………………………………...…….
Подкритерий 7а ………………………………………………………………………….……..
Подкритерий 7б ………………………………………………………………………….……..
Критерий 8. Влияние образовательного учреждения на общество ………….…………….
Подкритерий 8а ………………………………………………………………….……………..
Подкритерий 8б ………………………………………………………………………………...
Критерий 9. Результаты, которых добилось образовательное учреждение
в отношении запланированных целей повышения
качества подготовки выпускников ………………………………..…………………………..
Подкритерий 9а ………………………………………………………………………………….
Подкритерий 9б ……………………………………………………………………………...….
3
8
8
8
11
13
15
17
17
18
21
23
24
24
25
27
29
30
31
31
33
35
37
38
40
40
41
42
42
43
44
44
46
47
47
49
50
50
55
56
56
59
ПРИЛОЖЕНИЯ ……………..………………………………………………………....………… 63
2
1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ВУЗА
(Дополнительная информация содержится на сайте университета http://university.tversu.ru/)
Тверской государственный университет (ТвГУ) – крупнейший в регионе научнообразовательный и культурный комплекс, один из ведущих классических университетов России,
обеспечивающий подготовку специалистов в области естественных, гуманитарных, социальных и
физико-математических наук, а также экономики и управления, сферы обслуживания, образования.
1.1. Основные этапы развития вуза
ТвГУ – старейшее высшее учебное заведение в Тверской области. Он берет свое начало с женской
учительской школы имени П.П.Максимовича (1870), которая явилась прообразом первого
государственного вуза в Твери – Тверского учительского института, созданного по распоряжению
министра народного просвещения Временного правительства 17 июня 1917 года при активном
содействии В.И. Вернадского. В 1918 году он был преобразован в пединститут, а 1 сентября 1971 г.
Калининский педагогический институт был реорганизован в университет. В декабре 2005 г. вуз
отметил 135-летие со дня своего основания, в 2006 г. – 35-летие своей деятельности как классического
университета.
Основные награды и достижения ТвГУ:
Грамота IY Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной
эффективности» (2004 г.).
Диплом российского союза промышленников и предпринимателей за вклад в подготовку
нового поколения профессионалов и эффективное партнерство с бизнесом (2005 г.);
Лауреат в номинации «100 лучших вузов России» в рамках конкурса «Золотая медаль
«Европейское качество» (2005 г.).
Победитель конкурса федеральной целевой научно-технической программы «Содействие
развитию сети центров коллективного пользования научным оборудованием» (2005 г.).
В 2007 г. университет успешно прошел комплексную оценку своей деятельности (см.
Приложение 13) и подтвердил статус классического университета, осуществляющего
многопрофильную подготовку по широкому спектру специальностей в сфере довузовского,
среднего
профессионального,
высшего
профессионального,
послевузовского
и
дополнительного образования (Свидетельство о государственной аккредитации серия АА №
001163 №1134 от 07.03.2008 г., лицензия Федеральной службы по надзору в сфере образования
и науки серия А №283372 №9692 от 09.01.2008).
Диплом Международного конгресса – выставки «Global Education – Образование без границ» за
проект «Формирование и совершенствование внутривузовской системы обеспечения
качества подготовки специалистов» (2007 г.).
Диплом Всероссийского конкурса моделей организации студенческого самоуправления «Лидер
студенческого самоуправления» в номинации «Успешный старт» (2008 г.).
Диплом за вклад в развитие международного молодежного сотрудничества и активное участие
в реализации программы международного студенческого центра «Славянское содружество»
(2008 г.).
1.2. Структура организации государственного образовательного учреждения высшего
профессионального образования «Тверской государственный университет»
ТвГУ представляет собой многоуровневый образовательный комплекс. В структуру ТвГУ входят
15 учебных факультетов, 87 кафедр, Учебный центр довузовского образования (детский сад,
общеобразовательный лицей-интернат для одаренных детей, колледж иностранных языков,
подготовительное отделение), Центр дополнительного профессионального образования; аспирантура и
докторантура; 2 филиала; 3 представительства. В университете функционируют более 20 научных
школ по актуальным научным направлениям, деятельность которых признана в стране и за рубежом;
действуют 7 докторских диссертационных советов.
3
Роль университета как центра фундаментальных и прикладных разработок обеспечивают такие
структурные подразделения, как Научно-методический центр по инновационной деятельности высшей
школы (Тверской ИнноЦентр); Региональный технологический центр, Областной центр новых
информационных технологий (см. Приложение 10). Книжный фонд Научной библиотеки превышает
один миллион экземпляров литературы на 36 языках, включая редкие издания XVI-XVIII вв. Имеются
электронный каталог, on-line доступ к базам данных библиотек всего мира, современная компьютерная
база. Старейший ботанический сад ТвГУ имеет уникальную коллекцию растений.
Университет имеет свой герб, флаг и знак выпускника ТвГУ.
ТвГУ характеризуется высоким научно-педагогическим потенциалом. В настоящее время в
университете работают около 1771 человек, из них 708 преподавателей, в числе которых 105 докторов
наук, профессоров и 386 кандидатов наук, доцентов. Процент ППС с учеными степенями и званиями
составляет 71,8%. 646 сотрудников награждены наградами и почетными званиями. В составе ППС
ТвГУ 36 действительных членов и членов-корреспондентов общественных академий наук.
Университет размещается в 27 зданиях, в числе которых 10 учебных корпусов, 6 корпусов
общежитий, вспомогательные здания и сооружения. В настоящее время идет строительство главного
корпуса площадью свыше 10 тысяч кв.м. и двух общежитий площадью 11031 кв.м.
Управление университетом строится на принципах сочетания единоначалия и коллегиальности. В
соответствии с Уставом вуза управление университетом осуществляют конференция научнопедагогических и других категорий работников вуза, ученый совет и ректор университета. Для
координации работы подразделений вуза по основным направлениям деятельности созданы и
функционируют: ректорат, научно-методический совет, научно-технический совет, совет по
воспитательной работе, научно-методический совет по информатизации, студенческий парламент.
1.3. Основные направления подготовки выпускников в ТвГУ
Обучение студентов в ТвГУ проводится на основе многоступенчатой системы подготовки.
Сегодня вуз имеет лицензию на подготовку по 3 специальностям СПО, по 90 образовательным
программам высшего профессионального образования, в том числе по 50 специальностям, 25
направлениям бакалавриата и 15 направлениям магистерской подготовки, по 71 программе
послевузовского образования - 62 специальностям аспирантуры (15 отраслей наук), 9
специальностям докторантуры (5 отраслей наук), а также широкому спектру программ ДПО. В
университете создана и успешно функционирует система довузовской подготовки (дошкольное
образование, общее образование, среднее специальное образование).
Контингент студентов университета составляет 10112 человек, из которых 6686 обучается по
очной форме, 3226 – по заочной. В аспирантуре и докторантуре проходит обучение 296 аспирантов, 10
докторантов.
1.4. Основные этапы развития системы качества подготовки выпускников
Разработка системы качества (СК), основанной на международных стандартах ISO 9000, ведется с
2002 года (протокол №1 от 16.10.2002г.). В качестве базовой модели совершенствования деятельности
вуза в области качества определена модель данного конкурса Рособрнадзора. Вуз является ежегодным
участником конкурса с 2004 года. За это время оценка СК вуза увеличилась в 2,5 раза (согласно
экспертной оценке).
Разработка и утверждение документации системы менеджмента качества ТвГУ
В вузе разработана документация СМК концептуального характера:
1. Концепция развития вуза на 2004-2010 гг. (принята на заседании ученого совета университета,
протокол №10 от 30.06.2004 г.)
2. Программа развития вуза и Программы развития факультетов ТвГУ на период до 2010 гг.
(принята на заседании ученого совета, протокол № 10 от 30.06.2004 г.)
3. Концепция системы управления качеством Миссия и Политика в области качества ТвГУ
(принята на заседании ученого совета, протокол №10 от 30.06.2004 г.)
4
План действий ТвГУ по устранению недостатков и выполнению рекомендаций, выявленных в
ходе экспертизы условий осуществления образовательного процесса и государственной
аккредитации в ноябре 2007 г. (принят на заседании ученого совета ТвГУ 30.01.2008 г.).
5. Реестр процессов и видов деятельности ТвГУ (рассмотрен на заседании Совета по управлению
качеством, протокол № 1 от 17.12.2008 г.).
Ведется работа по дальнейшему документированию СМК вуза, разработке информационных карт
процессов, подготовке Руководства по качеству вуза.
Формирование организационной структуры СМК
В 1996 г. в университете создаются лаборатория по проблемам качества подготовки специалистов
и рейтинговой технологии обучения (приказ № 47-О от 9.02.1996 г.) и лаборатория социальнополитических исследований (приказ № 310-О от 6.09.1996 г.). В 2001 году в структуру учебнометодического управления вводится отдел мониторинга качества подготовки специалистов (приказ №
611-О от 5.10.2001 г.). В 2006 г. в ТвГУ создан Совет по управлению качеством (приказ № 313 – О от
18.05.2006 г.). В 2008 году в ТвГУ назначены уполномоченные по качеству (приказ № 1012-О от
7.10.2008г. «О назначении уполномоченных по качеству»).
2008 год. Проведена реорганизация организационной структуры системы качества ТвГУ (рис.1).
По решению ученого совета университета на основе лаборатории по проблемам качества подготовки
специалистов и рейтинговой технологии обучения было создано управление качества, лицензирования
и аккредитации, включающее отделы мониторинга и аудита, лицензирования и аккредитации (приказ
№ 1026-О от 9.10.2008г.).
4.
РЕКТОР ТвГУ
СОВЕТ
ПО УПРАВЛЕНИЮ КАЧЕСТВОМ
Управление
кадров
Плановофинансовое
управление
Центр новых
информационных
технологий
УПРАВЛЕНИЕ
КАЧЕСТВА,
лицензирования и аккредитации
Редакционноиздательское
управление
Центр
компьютеризации
учебного процесса
Управление по
внеучебной работе
и социальным
вопросам
УПОЛНОМОЧЕННЫЕ ПО КАЧЕСТВУ
Управление
научных
исследований
Управление
аспирантуры и
докторантуры
Научнометодический
совет
Служба
информации и
связи с
общественностью
ФАКУЛЬТЕТЫ (15)
Кафедры (87)
Научнотехнический
совет
Центр
содействия
трудоустройству
выпускников
Методические комиссии
Совет по
информатизации
Совет по
воспитательной
работе
Студенческий
Отделение
развития
профкомпетентности
ППС и
студентов
Постояннодействующий
семинар по
менеджменту
качества
Служба
психологичес
кого
сопровожден
ия
учебного
ПАРЛАМЕНТ
Центр
международного
сотрудничества
Институт
кураторов
Лаборатория
социальных и
политических
исследований
процесса
Рис.1. Организационная структура системы качества ТвГУ
5
Достижения в области формирования системы качества
В ноябре 2008 года Тверской государственный университет принял активное
участие
в
III
Международном
форуме
«Гарантии
качества
профессионального образования», проходившем в Российской академии
государственной службы при Президенте РФ.
В рамках форума ТвГУ стал участником учебно-методического нормативноинновационного корпоративного проекта «Механизмы обеспечения
гарантий качества профессионального образования». Положительная оценка
результатов ТвГУ по формированию системы качества подтверждена
Сертификатом участника проекта (серия В3-08 №61, 13.11.2008 г.).
В декабре 2008 года ТвГУ прошел сертификацию в Торговопромышленной палате РФ, подтвердив гарантированный
уровень подготовки студентов, повышения квалификации и
предоставления образовательных услуг (Свидетельство о
сертификации
ГОУ ВПО
«Тверской государственный
университет», рег. № 83, 22.12.2008 г., г. Москва).
В 2008 году ТвГУ стал дипломантом
конкурса Рособрнадзора (приказ Федеральной службы по надзору в сфере
образования и науки от 25.12.2008г. № 2244 «О подведении итогов конкурса
«Системы качества подготовки выпускников образовательных учреждений
профессионального образования»).
Тверской государственный университет, начиная с 2004 года, ежегодно участвует в конкурсе
Рособрнадзора «Системы качества подготовки выпускников образовательных учреждений
профессионального образования». Оценка системы менеджмента качества ТвГУ (заочная, отчет)
составила 422 балла, очная оценка после обследования на месте - 496 баллов. За прошедший с 2004
года период оценка возросла в 2,5 раза (2004 г. – 195 баллов; 2008 г. – 496 баллов).
сумма баллов
Результаты экспертной оценки эффективности
внутривузовской системы качества ТвГУ
600
496
500
357
400
300
392
394
2006
2007
195
200
100
0
2004
2005
6
2008
В 2009 году проведена самооценка соответствия деятельности ТвГУ по критериям модели
Европейского фонда по менеджменту качества (EFQM) для уровня «Признанное совершенство»
(приказ № 169-О от 18.03.2009г. «О проведении оценки соответствия деятельности университета по
критериям модели Европейского фонда по менеджменту качества (EFQM) для уровня «Признанное
совершенство»). Материалы будут представлены на экспертную оценку в сентябре 2009 года.
В университете создана и эффективно функционирует система мониторинга удовлетворенности
основных групп потребителей: мониторинг удовлетворенности работодателей качеством подготовки
выпускников (проводится ежегодно в рамках Дня карьеры), мониторинг удовлетворенности студентов
организацией и содержанием учебной и внеучебной работы; мониторинг удовлетворенности
персонала работой в вузе.
С 2004 г. в ТвГУ проводится экспресс-самооценка деятельности (по методике МИСиС) – см.
приложение 1в. С целью оценки эффективности внутривузовской системы качества проводится
самооценка деятельности ТвГУ по критериям модели конкурса Рособрнадзора «Системы качества
подготовки выпускников образовательных учреждений профессионального образования (начиная с
2004 г.).
1.5. Общие сведения о работодателях и трудоустройство выпускников вуза
Университет является крупнейшим в регионе по количеству специальностей и направлений, а
также по выпуску специалистов. Ежегодно из стен университета выпускается более 2 тыс.
выпускников. Свыше 70% предприятий, заводов, организаций, фирм и компаний в регионе являются
потребителями выпускников университета. Заключены договора более чем с 300 организациями и
учреждениями. Основная часть выпускников работает в административно-управленческом аппарате
Твери и Тверской области, учреждениях Федерального и регионального значения, преподает в вузах,
техникумах, ССУЗах, школах региона. Выпускники вуза успешно реализуют себя на крупнейших
промышленных предприятиях Твери и региона, руководят предприятиями малого и среднего бизнеса.
Высококвалифицированные специалисты, особенно по экономическим, юридическим наукам, в
области управления и информационных технологий востребованы на рынке труда Москвы, СанктПетербурга, других регионов России и далеко за ее пределами - в странах Европы и Америке.
Наиболее крупными потребителями и заказчиками выпускников университета являются:
Федеральные и местные органы управления образованием; Администрация Тверской обл.,
Департамент образования Тверской обл.; Законодательное собрание Тверской обл.; УФСБ РФ по
Тверской обл.; УФСНП по Тверской обл.; УФК по Тверской обл.; Главное управление природных
ресурсов МПР РВ по Тверской обл. и др. (см. Приложение 12).
В вузе эффективно функционирует система адаптации к рынку труда
и содействия
трудоустройству студентов и выпускников, охватывающая целый ряд структурных подразделений.
Целенаправленную работу по совершенствованию и развитию
данной системы проводит
Региональный центр содействия трудоустройству и адаптации к рынку труда выпускников
учреждений высшего профессионального образования (РЦТ ТвГУ). Данное структурное
подразделение университета, созданное в августе 2006г., является своеобразным координационным и
информационным центром. Координация деятельности подразделений в рассматриваемой сфере и
информирование о реализуемых проектах студентов, выпускников и работодателей осуществляется за
счет использования ресурса сайта РЦТ ТвГУ (http://rct.tversu.ru /).
7
2. ОПИСАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВУЗА ПО КРИТЕРИЯМ КОНКУРСА «СИСТЕМЫ
КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ ВЫПУСКНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ»
КРИТЕРИЙ 1. РОЛЬ РУКОВОДСТВА В ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КАЧЕСТВА
ПОДГОТОВКИ ВЫПУСКНИКОВ
(Для анализа отчета по данному критерию используются материалы Приложений 1, 2, 12,13).
Основные документы:
1. Устав ГОУ ВПО «Тверской государственный университет». – Тверь, 2002 (принят на
конференции научно-педагогических работников ТвГУ, протокол №1 от 11.01.2002 г., утвержден
Министерством образования РФ).
2. Концепция развития вуза на 2004-2010 г. (принята ученым советом, протокол №10 от 30.06.2004).
3. Программа развития вуза и Программы развития факультетов ТвГУ на период до 2010 гг.
(принята ученым советом, протокол № 10 от 30.06.2004 г.)
4. Концепция системы управления качеством ТвГУ (принята ученым советом, протокол №10 от
30.06.2004 г.)
5. Концепция воспитательной работы в ТвГУ (принята советом по воспитательной работе,
29.05.2003 г.)
6. Концепция финансового оздоровления ТвГУ на 2008-2010 г.г. (принята ученым советом
21.11.2007, протокол № 3)
7. Концепция информатизации ТвГУ (принята ученым советом 26.03.2008, протокол № 8)
1а. Определение руководителями предназначения организации, стратегии ее развития и
ценностей, демонстрация на личных примерах своей приверженности культуре качества.
Обеспечение качества подготовки специалистов, удовлетворение потребностей личности в
интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, общества и государства - в
квалифицированных специалистах (согласно Концепции системы управления качеством ТвГУ, Уставу
ТвГУ и в соответствии с решением ученого совета ТвГУ от 25.01.2006 г.) – приоритетное направление
в работе руководителей вуза всех уровней и деятельности всех служб и структурных подразделений
университета. С 2006 г. общую координацию работы по управлению качеством образования
осуществляет Совет по управлению качеством (приказ № 313-О о 18.05.2006 г.). Председателем
Совета является ректор, заместителем председателя – проректор по учебно-воспитательной работе.
В вузе определены миссия, разработаны стратегический план развития, политика в области качества
подготовки выпускников, отраженные в программных документах (Концепция развития вуза на 20042010 гг.; Концепция системы управления качеством ТвГУ (принята ученым советом, протокол №10 от
30.06.2004 г.). Ежегодно руководство вуза анализирует политику в области качества (так, на заседании
ректората от 16.02.2009 г. (протокол № 7) было принято решении об актуализации миссии и политики
ТвГУ в области качества).
В определении стратегии и политики участвуют руководители вуза всех уровней. Разработка
Концепции развития вуза на период 2004-2010 гг. осуществлялась специально созданным творческим
коллективом на основе анализа деятельности вуза за прошедший период. Непосредственными
руководителями группы разработчиков Концепции развития вуза являлись ректор и проректора
университета. Для подготовки проекта концепции на всех уровнях состоялось обсуждение перспектив
развития вуза, каждый факультет и кафедра разработали свои концепции развития на данный период.
Руководство университета, демонстрирующее своим примером приверженность принципам
обеспечения качества, принимает непосредственное участие в разработке целевых установок развития
вуза с учетом тенденций развития Российской и международной системы образования, а также участия
России в интеграционных процессах в сфере высшего образования (Болонский процесс).
Приоритетные направления развития вуза определяются коллегиальным органом управления
вузом – ученым советом. Основные задачи деятельности ТвГУ по направлениям отражены в
8
программных документах: «Система управления качеством. Концепция», 30.06.04 г.; «Концепция
развития ТвГУ на 2004-2010 г.г.». и др.
Руководители университета участвуют в достижении целей организации на основе установленной
ответственности (приказ №577-О от 13.07.2007). С 2005 г. подготовка отчетов вуза по самооценке
деятельности в области качества проводится на основании приказов ректора (в этом году - № 395-О от
13.05.2009 г.), в которых определяются ответственные по всем направлениям и критериям отчета.
Руководители вуза всех уровней, основных структурных подразделений проходят обучение и
стажировки в области управления качеством. В ноябре 2006 года руководители ТвГУ всех уровней
(проректора, начальники управлений и служб, деканы, зам. деканов и зав. кафедрами – всего 123
человека) прошли обучение в рамках мастер – класса «Формирование системы менеджмента качества:
опыт и перспективы» (приказ № 1066-О от 20.11.2006 г.). В 2007 году университетом заключен
договор о повышении квалификации профессорско-преподавательского состава в области качества
образования с исследовательским центром проблем качества подготовки специалистов Московского
института стали и сплавов (60 чел.). В апреле 2007 г. руководитель экспериментальных площадок по
модернизации систем обеспечения качества И.Д. Лельчицкий и зав. кафедрой методики преподавания
математики С.Ю. Щербакова приняли участие в работе практического семинара «Методология и
практика разработки и реализации системы управления качеством подготовки специалистов на основе
компетентностного подхода», проведенного Исследовательским центром на базе Донецкого
государственного медицинского университета. В течение 2007-2008 г. повышение квалификации в
Исследовательском центре проходили: руководитель отделения развития компетенций преподавателей
вузов и дополнительного образования студентов ЦДПО ТвГУ О.Н. Хохлова по направлению «Новые
педагогические технологии», начальник управления по воспитательной и внеучебной работе со
студентами В.В. Мигаль по направлению «Современные проблемы и технологии воспитания»,
начальник отдела мониторинга качества подготовки специалистов Т.С. Ковыльникова по направлению
«Управление качеством образования», директор филиала ТвГУ в г. Нелидово Л.С. Павлова по
направлению «Управление качеством образования». Начальник управления качества, лицензирования
и аккредитации Л.А. Катаускайте прошла повышение квалификации в июне 2005 года в СПбГЭТУ по
программе «Управление качеством в образовании». В октябре 2008 г. начальник отдела мониторинга и
аудита Н.А. Дедова прошла повышение квалификации в Российской академии государственной
службы при Президенте РФ по программе «Управление качеством в образовании».
Для обучения руководителей подразделений и преподавателей на факультетах организуются
научно-методические конференции и семинары. С 2006 г. в ТвГУ по решению научно-методического
совета от 6.02.2006 г. проводятся семинары по вопросам формирования системы качества для
сотрудников университета (в 2008-09 уч.г. проведены: внутривузовский семинар-совещание для зав.
кафедрами и зам. деканов «Формирование системы качества на основе типовой модели» (4-5 марта
2009 г.); семинар для членов Совета по управлению качеством ТвГУ «Введение процессного подхода в
управление деятельностью университета (проведен 16.12.2008 г. сотрудниками ФГУ «Тверской центр
стандартизации, метрологии и сертификации», договор № СК-07/08 от 16.12.2008 г. «Об оказании
консультационных услуг в виде семинаров на тему «Системы менеджмента качества»); семинар
«Проведение самооценки деятельности университета на основе модели EFQM для уровня
«Признанное совершенство» проведен 4.02.2009 г. зам. директора ЦЭП Всероссийской организации
качества А.А. Сафоновым (договор с ЦЭП ВОК № 318/08-R4Е от 9.12.2008 г. «Об оказании
методических услуг по проведению оценки по модели EFQM для уровня «Признанное
совершенство»); межвузовский научно-практический семинар «Менеджмент качества в
образовательном пространстве. Управление качеством образования: теория и практика»» (проведен
29.04.2009 г. директором Центра изучения проблем профессионального образования О.Н.
Олейниковой).
Вопросы управления качеством образования обсуждаются на семинарах и конференциях,
например: научно-методологические семинары «Государственные образовательные стандарты
высшего профессионального образования: перспективы развития»; руководители подразделений
участвуют в работе научно-практических международных конференций в ведущих вузах страны (в
9
2007 г. советник и.о. ректора В.П. Гавриков (с 2007 по апрель 2009 гг. - ректор ТвГУ) и Л.А.
Катаускайте (с 2008 г. начальник управления качества, лицензирования и аккредитации) приняли
участие в работе Y научно-методической конференции «Инновационные методы и средства оценки
качества образования», Москва; XYIII Междунар. конф. «Применение новых технологий в
образовании», 27-28 июня 2007 г.; Международной научно-практической конференции «Современные
проблемы менеджмента качества в условиях глобальной экономики», Саранск, 16-17 октября 2008 г.;
III Международной научно-практической конференция «Проблемы управления качеством образования
в вузе», 2008 г.; Международной научно-практической конференции «Механизмы гарантии качества
образования: системы, технологии, инновации», 2009 г.; декан биологического ф-та С.М. Дементьева в работе международной
научной конференции «Проблемы международной интеграции
национальных образовательных стандартов», Париж-Лондон, 20-27 апреля 2007 г. и др.); и.о. ректора
ТвГУ А.В. Белоцерковский в период с 25 по 29 мая 2009 г. принял участие в XIX Всероссийской
научно-методической конференции «Проблемы качества образования» (приказ № 366-О от 20.05.2009
г.).
Существенное внимание вопросам качества уделяется при планировании и организации работ
методических комиссий факультетов и научно-методического совета (см. План учебнометодической работы Тверского государственного университета на 2008/2009 уч.г.). Результаты
работы вуза периодически обсуждаются на заседаниях ученого совета университета, советов по
основным направлениям деятельности, советов факультетов, ректората. Ежегодный анализ
развития и совершенствования системы управления качеством научно-образовательной
деятельности вуза, подведение итогов работы вуза в области качества осуществляется ученым
советом университета (например, протокол №10 от 30.05.2008 г.).
В вузе ежемесячно проводятся заседания ученого совета с участием ректора, проректоров,
деканов, руководителей основных структурных подразделений; заседаниях других советов по
направлениям деятельности проводятся в соответствии с утвержденными годовыми планами. На
заседаниях заслушиваются отчеты руководителей по направлениям деятельности вуза, а также
руководителей структурных подразделений о выполнении принятых решений. Так, в течение
2007/2008 уч.г. на заседаниях ученого совета было рассмотрено 193 различных вопроса (например, «О
совершенствовании организации и содержания учебного процесса» (протокол № 2 от 31.10.2007),
«Задачи управления финансами в условиях реформирования системы высшего образования» (протокол
№ 3 от 21.11.2007), «Итоги научной работы университета в 2007 году» (протокол №7 от 28.02.2008).
Также заслушиваются отчеты руководителей структурных подразделений, представляющие анализ
процессов в динамике (например, «О состоянии учебной и научной работы на математическом
факультете» (протокол №7 от 28.02.2008).
Научно-методическое сопровождение формирования системы качества подготовки выпускников
осуществляют совет по управлению качеством, научно – методический совет, методические комиссии
по направлениям подготовки выпускников, а на факультетах – методические комиссии факультетов.
На заседаниях научно-методического совета проводится утверждение основных направлений учебнометодической деятельности, планов мероприятий, обсуждение программ развития, контроль за
выполнением планов работы, при необходимости принимаются решения о корректировке подходов
(например, в 2008/2009 уч.г. – «Основные направления учебно-методической деятельности
университета» (протокол №1, 17.10.2008), «О совершенствовании издательской деятельности в
университете» (протокол №2, 23.01.2008), О выполнении факультетами требований к расчетам
часов…» (протокол №3, 31.03.2008).
Руководство анализирует эффективность управленческих решений в сфере обеспечения качества
подготовки выпускников. В качестве данных обратной связи используются динамика основных
показателей работы вуза, экспресс-самооценка деятельности (проводится ежегодно с 2004 г. по
10
методике МИСиС), внешняя оценка системы качества подготовки выпускников экспертами
отраслевого конкурса «Системы качества подготовки выпускников образовательных учреждений
профессионального образования». Результаты проведенного анализа и оценка эффективности СМК
вуза на основе обратного отчета рассматриваются ежегодно на заседаниях различного уровня (в 200809 г.: заседание Совета по управлению качеством от 17.12.2008 г. (протокол № 1): доклад В.П.
Гаврикова «О реализации мероприятий по улучшению деятельности вуза в области качества в первом
полугодии 2008-2009 уч.г. и основных направлениях совершенствования внутривузовской системы
качества ТвГУ на 2008-2009 уч.г.»; заседание ректората от 16.02.2009 г. (протокол № 7) доклад
начальника управления качества, лицензирования и аккредитации Л.А. Катаускайте «О мерах по
развитию внутривузовской системы качества»; заседание ученого совета от 20.05.2009 г. (протокол
№10) доклад Л.А. Катаускайте «О результатах самооценки деятельности ТвГУ по критериям модели
конкурса
«Системы
качества
подготовки
выпускников
образовательных
учреждений
профессионального образования» в 2008 году»).
Основной акцент делается на анализ сильных и слабых сторон деятельности вуза, а также
определение мер по совершенствованию основных и вспомогательных процессов. Согласно
экспертной оценке конкурсных отчетов университета с 2004 по 2008 г.г. оценка университета по
первому критерию конкурсной модели возросла с 28,75 до 55 баллов.
1б. Вовлечение руководителей в деятельность, обеспечивающую разработку, внедрение и
постоянное совершенствование системы менеджмента образовательного учреждения.
При разработке Концепции развития вуза на период 2004-2010 гг. были определены приоритетные
направления развития университета в сфере управления (Система управления качеством. Концепция.
30.06.2004 г.; Концепция развития Тверского государственного университета на 2004 –2010гг.):
коллегиальность в управлении вузом; оптимизация системы управления и совершенствование ее
структуры на основе анализа; увеличение самостоятельности факультетов по всем направлениям
деятельности.
Данные направления реализуются и при осуществлении управления качеством деятельности вуза:
в работу по формированию и совершенствованию системы качества вовлекаются все сотрудники
организации, руководители всех уровней имеют необходимые полномочия и несут ответственность за
реализацию работ по закрепленным за ними процессами, осуществляют оперативное взаимодействие с
руководителями всех уровней.
Формирование и совершенствование системы менеджмента качества ведется в ТвГУ с 2002 года.
Ректор, проректора, деканы, руководители других структурных подразделений активно вовлечены в
деятельность по внедрению системы управления качеством. По инициативе ректора В.П. Гаврикова
при учебно-методическом управлении создан отдел мониторинга качества подготовки специалистов
(приказ №611 от 5.10.2001 г.). С октября 2002 года по решению научно-методического совета
начинается процесс внедрения системы менеджмента качества, основанной на международных
стандартах ISO серии 9000 (протокол №1 от 16.10.2002 г.). Разработана Концепция системы
управления качеством ТвГУ (принята на заседании ученого совета, протокол №10 от 30.06.2004 г.). С
2005 г. в вузе начат проект по реализации и осуществлению перспективных моделей управления
качеством подготовки специалистов, в рамках которого по Договору о сотрудничестве между ТвГУ и
Исследовательским центром проблем качества подготовки специалистов Минобрнауки РФ (договор
№62 от 20.06.2005 г.) создана экспериментальная площадка по модернизации систем обеспечения
качества и управления качеством высшего образования. Координацию работ по управлению качеством
осуществляет созданный в мае 2006 г. Совет по управлению качеством (приказ №313-О от 18.05.2006
г.), председателем которого является ректор университета, зам. председателя – проректор по учебновоспитательной работе, в состав совета входят все проректоры. В 2008 году в ТвГУ назначены
уполномоченные по качеству (приказ № 1012-О от 7.10.2008г. «О назначении уполномоченных по
качеству»). В 2008 году проведена реорганизация организационной структуры системы качества ТвГУ
11
(рис.1, стр. 5). По решению ученого совета университета на основе лаборатории по проблемам
качества подготовки специалистов и рейтинговой технологии обучения было создано управление
качества, лицензирования и аккредитации, включающее отделы мониторинга и аудита,
лицензирования и аккредитации (приказ № 1026-О от 9.10.2008г.).
В целях эффективной реализации Политики и Концепции в области качества руководством ТвГУ
периодически осуществляется анализ реализации принятых документов и их актуализация (например,
протокол заседания ученого совета №3 от 21.11.2007; протокол заседания ученого совета №8 от
26.03.2008; протокол совета по воспитательной работе №2 от 29.05.2008), совершенствуется структура
управления деятельностью вуза (протокол заседания ученого совета № 14 от 27.06.2008), создаются
новые и реорганизуются действующие структурные подразделения университета. Политика
руководства доводится до сведения сотрудников и обучающихся в виде приказов, распоряжений, а
также решений, принимаемых на заседаниях ученых советов и совещаниях, через материалы
публикуемые в «Вестнике ТвГУ», на сайте университета http://university.tversu.ru/, через
информационные бюллетени ТвГУ.
В вузе определены процессы измерения и анализа наиболее важных результатов деятельности,
разработан соответствующий инструментарий. Создана внутривузовская система мониторинга
образовательной деятельности (реализуется отделом мониторинга и аудита, лабораторией социальнополитических исследований). Определение наиболее важных результатов деятельности вуза
проводится управлениями по направлениям деятельности и предоставляется для проведения анализа и
выработки корректирующих или предупреждающих действий высшему руководству университета.
Актуализация принятых решений осуществляется непосредственно в подразделениях университета,
курирующих то или иное направление деятельности.
Руководством вуза разработан и внедрен процесс стимулирования и реализации
усовершенствований посредством творческой деятельности и инноваций. В целях стимулирования
профессионально-педагогического мастерства преподавателей университета реализуются конкурсы:
«Общеуниверситетский конкурс на лучшее учебно-методическое обеспечение учебного процесса»,
«Общеуниверситетский конкурс на применение новых педагогических технологий в учебном
процессе», «Конкурс на лучшую разработку электронного образовательного ресурса» (Положение об
организации и проведении конкурса на лучшее учебно-методическое обеспечение учебного процесса,
утверждено ректором 27.01.2005 г., приказ №55-О от 1.02.2005 г.; приказ №57-О от 2.02.2005 г.;
приказ №102-О от 21.02.2006 г.) с объявлением благодарности и награждением победителей (приказ
№111-О от 19.02.2009 г. «О премировании сотрудников факультетов и кафедр по итогам конкурса
электронных образовательных ресурсов»). В 2008 году в целях совершенствования системы
менеджмента качества, повышения эффективности работы, активизации учебной, научноисследовательской и воспитательной работы кафедр и факультетов, а также объективной оценки их
деятельности в ТвГУ введена рейтинговая система оценки деятельности факультетов и кафедр
(Положение о рейтинговой системе оценки деятельности факультетов и кафедр ТвГУ (принято на
заседании Ученого совета университета, протокол №4 от 24.12.2008 г.; приказ № 20-О от 16.01.2009 г.
«О введении в университете рейтинговой системы оценки деятельности факультетов и кафедр»). По
итогам рейтинговой оценки лучшие коллективы были премированы денежными премиями (приказ №
103-О от 17.02.2009 г. «О премировании сотрудников факультетов и кафедр по итогам рейтинговой
оценки деятельности» (выделено 331 тыс. руб.; за первое место факультету – 100000 руб.)
Стимулирование учебно-методической деятельности преподавателей вуза, методического
обеспечения учебного процесса осуществляется и посредством финансирования согласно приказу «О
порядке оплаты учебно-методических комплексов профессорско-преподавательскому составу (№244О от 24.04.2006 г.) и Положению «Об издании учебных пособий с выплатой авторского гонорара»
(приказ №6-О от 17.01.2005 г.).
12
С целью стимулирования участия профессорско-преподавательского состава в воспитательной и
внеучебной работе со студентами в 2008 г. проводится конкурс «Лучший куратор» (совет по
воспитательной работе, протокол №2 от 29.05.2008), по итогам которого предусмотрено награждение
лучших кураторов поощрительными призами и денежными премиями. Профессорскопреподавательский состав, сотрудники и студенты факультетов регулярно поощряются за участия в
спортивных мероприятиях университета, региона, России и других уровней. Вручение наград
проводится на заседаниях ученого совета университета (в 2008/2009 уч. г. - протокол № 10 от
20.05.2009; и др.). За активную работу по развитию и совершенствованию деятельности вуза, за
выдающиеся научные достижения, за заслуги по решению проблем развития региона и России по
основным направлениям на каждом заседании ученого совета осуществляется награждение
сотрудников университета наградами и премиями, представление на получение наград Тверской
области, Российский Федерации (например, проф. каф. языкознания И.П. Сусов награжден Нагрудным
знаком «За заслуги в развитии Тверской области» (протокол № 14 от 27.06.2008), зав. каф.
гражданского права Ильина О.Ю. награждена дипломом Фонда развития отечественного образования
(Протокол № 3 от 21.11.2007) и др.) В вузе введены звания «Почетный работник ТвГУ», «Почетный
профессор ТвГУ», «Почетный декан ТвГУ» и «Почетный ректор ТвГУ», которые присваиваются
сотрудникам университета решением ученого совета университета ( В 2007/2008 уч.г. – «Почетный
декан ТвГУ» - Дементьева С.М.; «Почетный работник ТвГУ» - Мирецкая Л.С., Калашникова Р.А.,
Иванова Т.И.).
1в. Вовлечение руководителей в работу с заинтересованными сторонами (потребителями,
поставщиками, партнерами и другими организациями).
Руководство вуза уделяет существенное внимание изучению потребностей и пожеланий
заинтересованных сторон. Общую координацию работы с заинтересованными сторонами
осуществляют управление качества, лицензирования и аккредитации (отдел мониторинга и аудита),
региональный центр содействия трудоустройству выпускников и студенческая биржа труда,
лаборатория социально-политических исследований. Необходимые сведения поступают из
информационных каналов (прямые обращения заинтересованных сторон, информация в СМИ,
информация из вышестоящих организаций, результаты опросов общественного мнения, проводимые
вузом или сторонними организациями). Используются разнообразные методы работы с потребителями
и потенциальными заказчиками выпускников: целевая контрактная подготовка специалистов,
контрактный прием по заказам предприятий и организаций, заключение договоров с организациями и
учреждениями (приложение 12), корректировка учебных планов с учетом пожеланий заказчиков,
определение крупнейших предприятий-потребителей в качестве баз практик для закрепления
студентов и совершенствования их профессиональной подготовки, согласование тем курсовых и
дипломных работ, привлечение будущих работодателей в ГАК, ведется постоянная работа по
формированию «портфеля заказов» на подготовку специалистов и размещению резюме соискателей на
сайте университета (http://rct.tversu.ru/resume_graduate.htm), оценивается динамика формирования
банка вакансий (http://rct.tversu.ru/monitoring/general/monitoring.html).
Система контрактной подготовки в ТвГУ существует на всех специальностях и отделениях. В
2007г. 344 абитуриента поступили в университет по контрактам, заключенным с ТвГУ различными
организациями. С целью содействия трудоустройству выпускников, СБТ ТвГУ ежегодно при активном
содействии с Управлением федеральной государственной службы занятости населения Тверской
области (ФГСЗН) и Государственным центром занятости населения г. Твери (ГЦЗН) проводит
масштабные общеуниверситетские мероприятия – «Ярмарки вакансий» и Дни карьеры,
ориентированные на всех студентов вуза (18.02.2009 г. - информация http://rct.tversu.ru/news.htm).
В августе 2006г. на базе ТвГУ создан Региональный центр содействия трудоустройству и
адаптации к рынку труда выпускников высших профессиональных учебных заведений, который стал
структурой, которая возьмет на себя функции по защите прав дипломированных специалистов и его
13
представительство
по
вопросам
трудоустройства
по
полученной
специальности.
(http://rct.tversu.ru/index.htm).
Руководители вуза всех уровней уделяют внимание взаимодействию образовательных, научных и
производственных структур в период учебных и производственных практик обучаемых. На данный
момент университетом заключено более 300 договоров о прохождении студентами ТвГУ практик на
предприятиях и учреждениях Тверской и Московской областей. Многие организации (Департамент
образования Тверской области, Управление внутренних дел Тверской области, НИИИТ, ООО
«Андреев-Софт», ОАО «Центртелеком» и др.) сотрудничают с университетом на постоянной основе.
Важным звеном становится профилирующая подготовка абитуриентов силами преподавателей
университета (общеобразовательный лицей ТвГУ, интернат для одаренных детей Тверской области,
работа факультетов со школами г. Твери).
С учетом информации Службы занятости г. Твери и в соответствии с потребностями рынка труда
и спроса на тех или иных специалистов Тверского региона открываются новые специальности (2006
год-100201.65 Туризм; 080505.65 Управление персоналом; 2007 год-080800.62 Прикладная
информатика; 260501.65 Технология продуктов общественного питания) и специализации (2006 год Технология и организация операторских и агентских услуг; Кадровый консалтинг и аудит;
Филологическое обеспечение искусствознания; Экологическая экспертиза; 2007 год - Филологические
основы литературно-творческой работы; Литературная критика и редактирование; Юридическая
психология). За период с 2002 по 2009 г., количество направлений, по которым ведет обучение
университет увеличилось с 10 до 25, а число специальностей возросло с 41 до 50. В соответствии с
потребностью муниципальных образований Тверского региона в обучении кадров без отрыва от
производства были открыты филиалы ТвГУ в гг. Ржеве, Нелидово и представительства в гг. Бежецке,
Кашине, Кимрах.
Об эффективности принимаемых управленческих решений в вопросах взаимодействия с
заинтересованными сторонами свидетельствуют стабильные показатели контингента обучающихся
при достаточно неблагоприятной демографической ситуации в регионе (приложение 2в). За последние
пять лет он увеличился примерно на две тысячи человек, составив на 01.10.2008г. - 10112 студентов.
Руководители вуза принимают участие в деятельности профессиональных организаций по
вопросам качества подготовки выпускников.
Советник и.о. ректора университета профессор В.П.
Гавриков является членом экспертных комиссий по аттестации высших учебных заведений России,
членом Консультационного совета по образованию при Администрации Тверской области. Целый ряд
деканов факультетов и ведущих преподавателей входят в состав экспертных комиссий по
аккредитации и аттестации образовательных учреждений высшего профессионального образования
при Министерстве образования РФ. И.о. ректора ТвГУ А.В. Белоцерковский является
международным экспертом и членом рабочей группы по новым технологиям, экспертом по
образованию ЮНЕСКО, членом Президиума координационного совета учебно-методических
объединений и научно-методических советов вузов РФ.
С 1995г. университет регулярно проводит конференции по проблемам качества подготовки
выпускников, в которых принимают участие представители органов власти, работодатели и вузовская
общественность Тверской области (например, в 2007г. ТвГУ совместно с Департаментом занятости
населения Тверской области провел межвузовскую научно-практическую конференцию "Адаптация к
рынку труда выпускников вузов Тверской области: проблемы, инновации, перспективы"; в ноябре
2008г. – конференцию «Инновационные модели подготовки конкурентоспособных специалистов,
ориентированные на требования регионального рынка труда»; 22 мая 2009 г. Центр дополнительного
профессионального образования ТвГУ провел семинар
«Организация и реализация программ
опережающего обучения в учреждениях профессионального образования» с участием и.о. начальника
Департамента занятости населения Тверской области Вьюнник Т. П.; зам. начальника Департамента
образования Тверской области Цеберганова Т. В.; представителей Центров занятости населения
14
Тверской области. На семинаре были рассмотрены вопросы по организации «опережающего
обучения» для участия образовательного учреждения в решении краткосрочных задач урегулирования
напряженности на рынке труда и в решении стратегических задач подготовки кадров в соответствии
с приоритетными
потребностями
развития
секторов
экономики
(http://university.tversu.ru/news/index333.html).
Проблемам качества высшего образования были посвящены доклады советника и.о. ректора А.Н.
Кудинова на международных симпозиумах в США, Великобритании, Германии, Бельгии, Нидерландах
и других странах; начальника учебно-методического управления Н.А. Лучининой на международных
конференциях «Болонский процесс и общее пространство науки и образования России и ЕС»,
16.12.2005 г., «Болонский процесс в вузах России и Европы», 21-22 апреля 2006 г., «Университетское
управление и менеджмент качества», 15-18 июня 2006 г., г. Томск; статьи советника и.о. ректора В.П.
Гаврикова, начальника управления качества, лицензирования и аккредитации Л.А. Катаускайте - на
Международной научно-практической конференции «Современные проблемы менеджмента качества в
условиях глобальной экономики», Саранск, 16-17 октября 2008 г.; III Международной научнопрактической конференция «Проблемы управления качеством образования в вузе», 2008 г.;
Международной научно-практической конференции «Механизмы гарантии качества образования:
системы, технологии, инновации», 2009 г.
1г. Содействие руководства процессам улучшения качества подготовки выпускников,
обеспечение персоналу помощи, оценка, поддержка, поощрение достижений отдельных
преподавателей, сотрудников, студентов, а также групп (ВТК, проектных команд и прочее).
Руководство ТвГУ, деканы, руководители структурных подразделений уделяют особое внимание
содействию процессам улучшения качества подготовки специалистов, обеспечению помощи и
поощрения персонала и студентов. Реализацию задач в этой области управления качеством в вузе
осуществляют учебно-методическое, планово-финансовое управления и управление по внеучебной
работе и социальным вопросам.
Информация о планах, целях и задачах в области качества доводится до сотрудников через
многотиражную газету, решения советов различных уровней, документы, принимаемые на заседаниях
ученых советов и утверждаемых ректором, заседания кафедр, размещается на информационных
стендах. С 2006 г. в вузе осуществляется выпуск информационных бюллетеней. На сегодняшний день
издан 21 выпуск (в 2008-09 уч.г.: вып. 18 (1), январь 2009 г. «Рейтинговая система оценки
деятельности факультетов и кафедр ТвГУ»; вып. 19 (2), февраль 2009 г. «Итоги рейтинговой оценки
образовательной деятельности факультетов и кафедр ТвГУ»; вып. 20 (3), март 2009 г. «Итоги
ректорского контроля знаний студентов ТвГУ по дисциплинам ЕН, ГСЭ и ОПД циклов (декабрь 2008
г. – январь 2009 г.); вып. 21 (4), апрель 2009 г. «Результаты участия ТвГУ в конкурсе Рособрнадзора
«Системы качества» в 2008 году»)..
Для разъяснения политики и стратегии вуза ректор, а также проректора по различным
направлениям деятельности проводят личные встречи с сотрудниками факультетов. Ежегодно на
заседаниях ученого совета рассматриваются вопросы, касающиеся целей и задач вуза на долгосрочную
и краткосрочную перспективы, а также заслушивается отчет ректора об итогах работы за прошедший
календарный год и о задачах вуза на предстоящий (например, от 05.10.05., 22.02.06., 30.01.2009 г.).
Материалы заседаний ученого совета рассылаются по всем структурным подразделениям
университета, публикуются в «Вестник ТвГУ», размещаются на сайте университета
(http://university.tversu.ru/).
Для обеспечения и подержания активного диалога с сотрудниками университета в графике работы
руководителей всех уровней определено время для встреч с сотрудниками. Так, ректор университета
ведет прием посетителей по предварительной записи по служебным вопросам каждый понедельник с
15.00 до 17.00; по личным вопросам каждый четверг с 11-00 до 13-00, проректор по учебновоспитательной работе принимает каждую среду с 15.00 до 17.00 и т.д. Установлены часы работы с
посетителями у всех деканов факультетов. Руководители подразделений ведут прием посетителей в
15
часы работы подразделений. На всех кафедрах установлены семестровые графики консультаций
преподавателей. Диалог также поддерживается по общепринятому принципу: кафедра, факультет,
ректорат.
Предоставление преподавателям и сотрудникам возможности участвовать в деятельности по
улучшению качества отражено в Уставе университета: «Научно-педагогические работники
университета имеют право: участвовать в обсуждении и решении вопросов, относящихся к
деятельности университета; определять содержание учебных курсов в соответствии с ГОС ВПО;
выбирать методы и средства обучения, наиболее полно отвечающие индивидуальным особенностям и
обеспечивающие высокое качество учебного процесса; на организационное и материальнотехническое обеспечение своей профессиональной деятельность и т.д. (Устав ГОУ ВПО «Тверской
государственный университет», с.29).
В вузе реализуется процесс обеспечения ресурсами процесса обучения (например, приказ №387-О
от 28.05.2008 г.).
Руководители вуза всех уровней уделяют особое внимание своевременной оценке деятельности
подразделений, групп, отдельных преподавателей, сотрудников и студентов. Ежегодно сотрудники
вуза представляются руководством университета на награды федерального и регионального уровня.
На сегодняшний день 646 сотрудников награждены наградами и почетными званиями.
Для лучших студентов и аспирантов установлены стипендии Ученых Советов факультетов,
руководством осуществляется своевременное представление лучших студентов на присвоение
стипендий Президента и Правительства РФ, специальную государственную стипендию губернатора
Тверской области, именные стипендии, стипендии Благотворительного фонда В.Потанина, НИИИТ,
Стипендии фонда «Оксфорд – Россия». В 2008/2009уч.г. именные стипендии получало 300 студентов.
Победители Всероссийских студенческих олимпиад и их руководители награждаются ценными
призами и премиями, для них вводятся специальные стипендии. Лучшие студенты, победители
студенческой научной конференции, участники конкурсов «Студент и студентка года» поощряются
поездками в другие города и зарубежные страны, путевками в спортивные и оздоровительные лагеря и
т.д. (например, в 2007-2009гг. проводились культурно-массовые мероприятия «Балтийский берег», в
рамках которых студенты посещали С.-Петербург, Финляндию и Швецию.).
В вузе применяется практика поощрения коллективных инициатив, которая проявляется в
установлении на финансовый год более низкого процента отчислений. Одной из форм выявления
лучших факультетов, специальностей является использование рейтингов общей и экономической
эффективности по итогам работы за год.
Руководством ТвГУ широко признается личный вклад каждого сотрудника и преподавателя в
обеспечение качества. Данное признание носит как материальный, так и моральный характер.
Организована система конкурсов для преподавателей для стимулирования работы по
совершенствованию качества подготовки специалистов: на лучшее учебно-методическое обеспечение
учебного процесса и на применение новых педагогических технологий в учебном процессе.
Разработаны соответствующие Положения о порядке организации и проведения этих конкурсов.
(Нормативно-правовое и методическое обеспечение образовательного процесса, с.168). Победители
конкурса поощряются премиями из внебюджетных средств университета. В вузе принято новое
положение об оплате труда работников университета, в котором существенным образом пересмотрены
условия материального стимулирования преподавателей и сотрудников университета в сторону
поддержки наиболее перспективных и квалифицированных преподавателей, стимулирование молодых
кадров и признание заслуг ветеранов университета.
В 2007году был проведен первый конкурс среди факультетов и выпускающих кафедр на лучшую
действующую систему (модель) обеспечения качества подготовки специалистов. Победители и
лауреаты конкурса были поощрены денежными премиями (заседание ученого совета, протокол № 3 от
21.11.2007), по итогам конкурса было проведено заседание общеуниверситетского семинара по
16
проблемам качества с презентацией систем качества победителей и обсуждением проблем
совершенствования систем качества в структурных подразделениях университета (протокол заседания
20.02.2008). В 2008 г. введена рейтинговая система оценки деятельности факультетов и кафедр (приказ
№ 20-О от 16.01.2009 г.), по итогам которой проведено премирование сотрудников.
Вуз по достоинству оценивает работу отдельных лиц и организаций вне вуза, способствующих
повышению качества подготовки специалистов. Многие из организаций принимают наших студентов
для прохождения практик. Работа руководителей практики оплачивается согласно заключаемых с
ними договоров. Ведущие педагоги общеобразовательных учреждений г. Твери, выпускники которых
становятся лучшими студентами вуза, также привлекаются вузом для организации педагогических
практик студентов старших курсов, получающих квалификацию «Преподаватель» (например, МОУ
СОШ с углубленным изучение отдельных предметов 12, МОУ Тверская гимназия 44 и т.д.).
В связи с введением системы стимулирования в виде дополнительной оплаты труда,
осуществляемой за счет внебюджетных средств университета, появилась положительная тенденция
квалифицированного роста преподавателей (приложение 8а). Помимо дополнительных надбавок,
преимущественно устанавливаемых для молодых преподавателей и на основании решения Советов
факультетов, в вузе существуют и другие формы стимулирования профессионального роста.
Например, компенсация расходов, связанных с подготовкой и организацией защиты диссертаций. В
2005г. протоколом №5 от 28.12.2005г. утверждено положение «О премировании сотрудников за
высокие достижения в научно-исследовательской работе», которое существенно повысило
заинтересованность сотрудников в осуществлении научной работы.
КРИТЕРИЙ 2. ПОЛИТИКА И СТРАТЕГИЯ В ОБЛАСТИ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ
ВЫПУСКНИКОВ
2а. Определение существующих и будущих потребностей и ожиданий заинтересованных сторон
для разработки политики и стратегии.
(Для анализа отчета по данному критерию используются материалы Приложений 1б, 1в, 2, 3, 6б-в, 12).
Основные документы:
1. Концепция развития вуза на 2004-2010 г. (принята ученым советом, протокол №10 от 30.06.2004).
2. Программа развития вуза и Программы развития факультетов ТвГУ на период до 2010 гг.
(принята ученым советом, протокол № 10 от 30.06.2004 г.)
3. Концепция системы управления качеством ТвГУ (принята ученым советом, протокол №10 от
30.06.2004 г.)
При разработке политики, планов в вузе используются данные о потребностях заинтересованных
сторон. В качестве заинтересованных сторон по всем направлениям деятельности университет
рассматривает Федеральные и местные органы управления образованием; Основных поставщиков
абитуриентов для образовательного процесса (школы, ссузы); Обучающихся; Потребителей
выпускников
университета
(работодателей);
Персонал
университета
(профессорскопреподавательский состав, сотрудники); Родителей обучаемых.
Для сбора и обобщения информации по состоянию и перспективам развития рынка труда, для
определения заинтересованности потребителей в специалистах определенного профиля в университете
при содействии Департамента государственной службы занятости населения по Тверской области
30.09.1997 г. была создана студенческая биржа труда (СБТ). Основным видом деятельности биржи
является содействие в адаптации и трудоустройстве выпускников университета на рынке труда и во
временном трудоустройстве студентов ТвГУ и студентов других учреждений профессионального
образования г. Твери.
Для сбора и анализа информации о состоянии рынка труда СБТ и учебно-методическое
управление поддерживает прочные связи с Комитетом по делам молодежи Тверской области,
Департаментом федеральной государственной службы занятости населения, Департаментом
образования, Управлением образования г. Твери.
17
Ежемесячный мониторинг рынка труда на основе анализа банка вакансий СБТ ТвГУ проводит с
января 2007г. Региональный центр содействия трудоустройству (Приложение 1). В центре внимания 2
основных аспекта: рейтинг вакансий и рейтинг требований к соискателям. Полученные данные
публикуются на сайте РЦТ в разделе «Мониторинг» (http://rct.tversu.ru/monitoring.htm) , т.е. они
доступны как для сотрудников факультетов и кафедр университета, так и для обучающихся,
работодателей и всех заинтересованных сторон.
В мае-июле каждого года осуществляется сбор сведений о трудоустройстве выпускников
сотрудниками кафедр и деканатов ТвГУ, которые затем обобщаются студенческой биржей труда
ТвГУ для отчета по форме 1-вуз (распределение).
Ежегодно, начиная с 2004 г. в рамках «Дня карьеры» Региональным центром содействия
трудоустройству проводятся опросы работодателей по оценке качества выпускников вуза с целью
максимального обеспечения удовлетворенности работодателей уровнем компетентности выпускаемых
специалистов и определения будущих потребностей в специалистах той или иной квалификации
(10.12.2004,01.12.2005,15.02.2006,15.02.2007,14.02.2008, 18.02.2009) (подробнее смотри в разделе
Другие новости на сайте РЦТ http://rct.tversu.ru/news.htm).
Вопросы работы РЦТ и СБТ регулярно анализируются на заседаниях ученого совета университета
и других совещаниях (протокол заседания ученого совета № 2 от 31.10.2007; протокол заседания
научно-методического совета №3 от 31.03.2008), данные учитываются при планировании работы вуза.
Так, с 1997 по 2007 г., количество направлений, по которым ведет обучение университет увеличилось
с 10 до 40, а число специальностей возросло с 27 до 50 (Приложение 2б). Открыты новые
востребованные на рынке труда специальности и направления, такие как «Товароведение и экспертиза
товаров», «Социально-культурный сервис и туризм», «Таможенное дело», «Маркетинг», «Управление
персоналом» и др.
Прогнозирование образовательных потребностей Тверской области в специалистах с высшим
образованием осуществляет Лаборатория проблем региональной экономики ТвГУ (см. Лапушинская
Г.К. Планирование территориального комплекса профессионального образования СПб.: СпбГУ ЭФ,
2003; Лапушинская Г.К. Территориальный комплекс профессионального образования: мониторинг и
программы развития. // Монография. М.: Вуз и школа, 2005. -192 с.). В рамках сотрудничества со
структурными подразделениями Администрации Тверской области в 2005-2007г.г. «Разработка
долгосрочной (до 2015 г.) программы потребности в кадрах с начальным, средним и высшим
профессиональным образованием для экономики региона на основе метода промышленного
моделирования потребности необходимых для экономики Тверской области квалифицированных
кадров».
В качестве методов работы с потребителями и потенциальными заказчиками выпускников
используются: целевая контрактная подготовка специалистов, контрактный прием по заказам
предприятий и организаций, заключение договоров с организациями и учреждениями, корректировка
учебных планов с учетом пожеланий заказчиков, определение крупнейших предприятий-потребителей
в качестве баз практик для закрепления студентов и совершенствования их профессиональной
подготовки, согласование тем курсовых и дипломных работ, привлечение будущих работодателей в
ГАК, ведется постоянная работа по формированию «портфеля заказов» на подготовку специалистов,
проведение «Ярмарок вакансий» и «Дней карьеры» с привлечением выпускников и руководителей
практик факультетов.
2б. Использование информации для разработки политики и стратегии.
(Для анализа отчета по данному критерию используются материалы Приложений 6, 9, 13).
При разработке эффективной политики и стратегии вуза существенная роль в университете
отводится сбору и анализу информации по различным аспектам деятельности вуза, состоянию рынка
труда и рынка образовательных услуг и прочим аспектам. В вузе определены основные внутренние
показатели деятельности вуза и его подразделений, создана служба информации и связи с
18
общественностью, в задачи которой входит сбор и анализ информации об основных результатах и
показателях деятельности вуза.
Для разработки финансовой части политики и стратегии используется как внешняя, так и
внутренняя информация. Источниками получения внешней информации являются средства массовой
информации и официальные сайты государственных органов власти, которые содержат основные
показатели и параметры, предусмотренные для разработки финансовых планов на среднесрочную
перспективу социально-экономического развития Тверского региона и по РФ.
Для анализа итогов деятельности вуза в области образовательной, научно-исследовательской,
финансово-хозяйственной деятельности, кадровой и социальной политики, воспитательной работы со
студентами, их социальной поддержки и улучшения условий учебы и отдыха ежегодно создаются
комиссии. Результатом работы комиссий становятся отчеты об основных итогах деятельности вуза по
соответствующим направлениям. На основе отчетов ректор готовит сводный отчет о самоанализе
деятельности вуза за истекший период, который заслушивается на расширенном заседании ученого
совета университета (например, «Утверждение отчета о результатах самообследования вуза за период
2003-2007 г.г.», протокол № 14 от 27.06.2008). В своем докладе ректор также определяет основные
задачи деятельности вуза на предстоящий период.
Одним из примеров использования информации в вузе может служить разработка и принятие
Концепции и программы развития вуза на период до 2010 гг., которые осуществлялись при активном
участии профессоров и ведущих специалистов вуза на основе анализа деятельности вуза за
прошедший период.
Для ежегодной корректировки в планах развития вуза проводятся специальные заседания ученых
советов по итогам учебного года и задачам на следующий (в 2008/2009 г. заслушаны вопросы:
30.01.2009 г. (протокол № 7) - «Об итогах работы ТвГУ в 2008 г. и задачах на 2009 г.», «Отчет о
финансово-хозяйственной деятельности университета в 2008 г. и утверждении бюджета на 2009 г.» и
др.), утверждаются ежегодные планы учебно-методической работы вуза на учебный год с
определением основных задач по совершенствованию качества подготовки специалистов (научнометодический совет, протокол №1, от 01.10.2008 г.). Проводятся ученые советы по итогам приема,
ректораты по итогам выпуска и работы ГАК (протокол №3 от 20.10.2008 г. «О результатах приема в
2008 г. и задачах на 2009 г.).
Для подготовки статистических отчетов в вышестоящие инстанции сбор информации
осуществляется на основании приказа ректора, где определены сроки исполнения и установлены
ответственность руководителей подразделений за достоверность показателей деятельности вуза.
Готовятся сборники статистических и аналитических материалов, например Управлением научных
исследований ТвГУ подготовлен и издан статистический сборник «Научный потенциал Тверского
государственного университета. 2008: Стат. Сб./УНИ ТвГУ, Тверь, 2009», Службой информации и
связей с общественностью – «Тверской государственный университет. Информационный сборник. –
Тверь, 2008»).
Для анализа эффективности образовательной деятельности университета разработан и утвержден
«График предоставления отчетов и сведений факультетами и кафедрами университета» (Приложение 2
к приказу № 327-О от 19.04.2007), разработаны формы отчетов по основным направлениям
деятельности (Нормативно-правовое и методическое обеспечение образовательного процесса в
Тверском государственном университете. – Тверь, 2002 г.).
Информацию по трудоустройству выпускников вуза собирают и анализируют факультеты
университета совместно с Региональным центром содействия трудоустройству и Студенческой
биржей труда. На сайте Регионального центра содействия трудоустройству выпускников
http://rct.tversu.ru/ публикуется информация о проведении конкурсов для молодых специалистов
крупнейшими российскими и западными компаниями, с целью выявления наиболее талантливых и
перспективных выпускников. На основе анализа данного материала определяется перечень требований
19
к подготовке молодых специалистов высокого уровня. Результаты таких исследований и информация о
наиболее интересных и перспективных конкурсах доводятся до молодых специалистов во время
проведения ежегодных профориентационных семинаров для студентов выпускных курсов
(http://rct.tversu.ru/Trenning.html).
Информация, касающаяся потенциальных абитуриентов и школ, в которых они учатся, собирается
и анализируется факультетами, выпускающими кафедрами и ПФУ, которые осуществляют
взаимодействие с региональными органами управления образования, администрацией школ города и
области. Одной из форм такой работы является заключение договоров о сотрудничестве между
факультетами и школами, ссузами. Данная информация позволяет эффективно выстраивать
деятельность факультетов по привлечению абитуриентов, повышению качества их подготовки (общей
и профильной), их адаптации к условиям и требованиям вузовского образования, а также по
совершенствованию содержания образовательных программ. Например, данная система довольно
успешно функционирует на физико-техническом факультете, где на основе проводимого анализа
организуется многоуровневая система работы, как с потенциальными абитуриентами, так и с
учителями, участвующими в процессе подготовки будущих абитуриентов.
Информация об обучаемых собирается основными подразделениями вуза в соответствии с
осуществляемыми ими задачами. Учебно-методическим управлением анализируется контингент
обучаемых, составляется сводный отчет по успеваемости студентов по утвержденным формам (2 раза в
год), анализируются сведения по выпуску студентов, готовятся документы на студентов, получающих
именные стипендии. Профком студентов и управление по социальным вопросам университета
собирает информацию о материальном положении обучаемых, устанавливает размеры социальных
выплат для нуждающихся студентов, оказывает материальную помощь малообеспеченным студентам
и студенческим семьям. Директор студенческого городка анализирует сведения по нуждающимся в
общежитии, ведет распределение мест.
Большое внимание уделяется сбору информации о других организациях, лучших достижениях
других вузов, новых подходах по обеспечению качества подготовки специалистов и применению
новых технологий обучения, социальным и правовым вопросам, экологии Тверской области и
демографическим показателям региона. Для сбора информации используются официальные
источники, СМИ, ресурсы Интернет, статистические сведения, а также материалы различного рода
семинаров, совещаний, конференций, итоги конкурсов и др. источники. Полученная информация
используется для совершенствования образовательного процесса и системы менеджмента вуза.
Сбор и анализ сведений по поставщикам оборудования и материалов осуществляется
соответствующими службами вуза (административно-хозяйственная часть - мебели, строительных и
отделочных материалов; специалистами факультетов - о материально-техническом обеспечении
учебного процесса; областным центром новых информационных технологий - поставщикам
компьютеров и средств информатизации и т.д.). На основе собранных сведений осуществляется
долгосрочное сотрудничество с поставщиками (так, закупка оргтехники осуществляется вузом в двух
фирмах-победителях тендеров «Андреев-Софт» и «Триолит»).
Важным источником информации о различных сторонах деятельности вуза, региона,
заинтересованных сторон являются опросы и анкетирование. В университете функционируют отдел
мониторинга и аудита, лаборатория социально-политических исследований, осуществляющие
социологическое сопровождение научно-образовательной деятельности вуза. Собранная информация
публикуется в газете «Вестник ТвГУ» (в ее печатной и электронной версии), докладывается на
совещаниях различного уровня (заседания ученого совета вуза, научно-методического совета, ученых
и учебно-методических советов факультетов). Аналитические отчеты по проведенным опросам
используются для выработки решений по проведению тех или иных мероприятий, а также
совершенствованию соответствующих направлений деятельности. Так, например, опрос студентов
первого курса позволил выявить круг проблем по их адаптации к условиям вузовского обучения. По
20
результатам данной работы Психологической службой ТвГУ был разработан и апробирован курс
«Основы учебно-профессиональной деятельности студентов классического университета», издано
практическое пособие для преподавателей младших курсов «Психологические основы учебной работы
преподавателя классического университета. ч.1. Психологические особенности работы преподавателя
со
студентами-первокурсниками».
Таким
образом,
проведение
опросов
способствует
совершенствованию форм и методов работы вуза в рамках реализации задач системы обеспечения
качества подготовки специалистов.
2в. Разработка, анализ и актуализация политики и стратегии для обеспечения качества
подготовки выпускников.
(Для анализа отчета по данному критерию используются материалы Приложения 1)
Качество подготовки специалистов является основной целью деятельности университета и
необходимым условием конкурентоспособности на рынке образовательных услуг. При разработке
политики и стратегии ТвГУ в качестве приоритетных направлений деятельности в данной области
определены (Программа развития вуза на период до 2010 гг.): приведение содержания образования в
соответствие с установленными требованиями; непрерывное повышение мастерства преподавателей и
создание условий, стимулирующих их творчество и профессиональное самосовершенствование;
функционирование и дальнейшее совершенствование внутривузовской системы контроля качества с
целью обеспечения объективности оценки знаний обучающихся и выпускников; создание
информационного обеспечения образовательного процесса; материально-техническое обеспечение
образовательного процесса.
В вузе ведется целенаправленная работа по формированию системы качества подготовки
выпускников. На заседании научно-методического совета университета (протокол № 8 от 16.10.2002г.)
были определены приоритетные направления работы по формированию и обеспечению
функционирования системы качества подготовки специалистов, основанной на применении
международных стандартов качества ИСО 9000 серии 2000 года. Разработана Концепция системы
управления качеством ТвГУ (принята на заседании ученого совета, протокол №10 от 30.06.2004 г.).
Ученым советом университета от 25.01.2006 при рассмотрении вопроса «Об эффективности
внутривузовской системы менеджмента качества» было принято решение о подготовке системы
менеджмента качества вуза к сертификации. В 2006 г. в ТвГУ создан Совет по управлению качеством
(приказ № 313 – О от 18.05.2006 г. «О создании Совета по управлению качеством»).
В 2003г. в целях повышения качества подготовки специалистов и совершенствования
планирования и организации учебного процесса в университете был осуществлен переход всех
факультетов на модульно-рейтинговую систему оценки качества учебной работы студентов (после
экспериментальной апробации на экономическом факультете и ПМиК). В течение года были
разработаны нормативно-методические материалы рейтинговой системы (Положение и руководство),
разработаны и утверждены новые формы ведомостей учета успеваемости, накопительные ведомости и
журналы оценки качества учебной работы студентов. В апреле-июне 2003 г. проведены семинары для
преподавателей, председателей методических комиссий факультетов, заместителей деканов по
учебной работе по подготовке университета к переходу на новую систему оценивания знаний
студентов. В настоящее время осуществляется периодический анализ системы контроля и вносятся
необходимые коррективы.
Доработан и одобрен на заседании ученого совета университета проект Концепции системы
управления качеством в вузе (протокол № 9 от 30.06.2004 г.). Разработано и постоянно
совершенствуется нормативно-правовое и методическое обеспечение образовательного процесса
(Нормативно-правовое и методическое обеспечение образовательного деятельности в ТвГУ. - Тверь,
2007 г. (более раннее 2002). С 2004 г. вуз - активный участник данного конкурса Рособрнадзора.
По результатам комплексной оценки деятельности вуза, которую вуз прошел в 2007 г. (см. раздел
«Краткая характеристика вуза»), была разработана комплексная программа совершенствования
21
образовательной деятельности вуза на 2008-2012 гг. Ежегодно в вузе формируются сводный план
мероприятий, а также план учебно-методической и воспитательной работы университета, который
составляется на основе целей и перспектив деятельности по направлениям с учетом краткосрочных и
долгосрочных требований к результатам деятельности вуза. Наряду с текущими задачами учебнометодической деятельности, одной из приоритетных задач считается инновационная деятельность
преподавателей и сотрудников университета в сфере высшего образования, стимулирование
творческой активности сотрудников вуза в поиске новых методов и технологий обучения (План
учебно-методической работы ТвГУ на 2008/2009 уч.г.). Для решения этой задачи в вузе разработана
система конкурсов и общеуниверситетских мероприятий, по результатам которых отмечаются лучшие
преподаватели и творческие коллективы университета. Так, в вузе проводятся внутривузовский
конкурс на лучшую действующую систему (модель) обеспечения качества подготовки специалистов
(Положение о конкурсе принято на заседании НМС 20.12.2006 г., протокол № 2), конкурс на
применение новых педагогических технологий (Положение принято на заседании НМС, протокол №4
от 1.4.01.2004 г.), в 2003/2004 уч.г., 2005/2006 уч.г.) и конкурс на лучшее учебно-методическое
обеспечение учебного процесса (новое Положение об этом конкурсе было принято на заседании НМС,
протокол №2 от 24.01.2005, утверждено ректором 27.01.2005, проводился в 2002/03 уч.г., 2004/05,
2005/06 уч.г., в 2008 году в рамках данного конкурса объявлен конкурс на создание лучшего
электронного образовательного ресурса (Приказ № 279-О от 22.04.2008). В течение 2003-2008 гг. вуз
является участником Благотворительной стипендиальной программы В.Потанина. В рамках данного
проекта проводится ежегодный конкурсный отбор среди молодых преподавателей университета в
возрасте до 35 лет (например, протокол заседания ученого совета № 3 от 21.11.2007 г.).
С целью организации обмена опытом между подразделениями и творческими коллективами
университета в ТвГУ большое внимание уделяется обсуждению проблем качества подготовки
специалистов на заседаниях различного уровня. В вузе функционирует постоянно действующий
семинар по проблемам качества подготовки специалистов (29.01.2008 «Введение ФГОС ВПО» с
участием д.э.н.. проф Гребнева Л.С.; 20.02.2008 «О совершенствовании систем обеспечения качества
подготовки специалистов в структурных подразделениях Тверского государственного университета»),
проводятся круглые столы с привлечением ведущих специалистов в области качества из других вузов,
регулярно проводятся научно-методические конференции по проблемам качества в образовании, (так
на заседании НМС был заслушан доклад доцента Исследовательского центра проблем качества
подготовки специалистов Н.М.Золотаревой «Основные факторы повышения эффективности и качества
подготовки специалистов в вузе» (см. протокол №1 17.10.2007). В 2005г. была проведена
межвузовская научно-методическая конференция по проблемам преподавания в вузе «Качество
образования: современные подходы к содержанию и организации учебного процесса» (приказ №21-О
от 19.01.2005 г.). В течение трех месяцев было проведено 16 заседаний на факультетах, 6 проблемных
общеуниверситетских секций, 2 круглых стола, на итоговом пленарном заседании с докладом
выступила директор Исследовательского центра Н.А.Селезнева (Программа межвузовской научнометодической конференции по проблемам преподавания в вузе «Качество образования: современные
подходы к содержанию и организации учебного процесса», Тверь, 2005 г.). Был подписан Договор о
совместной деятельности Исследовательского центра проблем качества подготовки специалистов и
Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тверской
государственный университет» в 2005-2007 гг. № 62 от 20.06.2005 г., согласно которому в рамках
реализации стратегического плана развития вуза и концепции системы управления качеством в ТвГУ
осуществляется внедрение перспективных моделей управления качеством подготовки выпускников на
базе специальности «Социальная работа». Создан филиал Исследовательского центра (директор –
начальник УМУ Лучинина Н.А.), а в ноябре-декабре 2005г. ректор В.П. Гавриков принял участие в
школе-семинаре по программе «Организация экспериментальных площадок по модернизации систем
обеспечения качества и управления качеством высшего образования по отдельным образовательным
22
программам в контексте мировых, европейских и отечественных тенденций». В 2008 году проведена
конференция «Конкурентоспособный специалист на региональном рынке труда. Инновационные
модели подготовки».
С 2004 г. на историческом факультете проводится эксперимент по переходу на систему зачетных
единиц (приказ ректора №333-О от 10.06.2004 г.). Результаты работы факультета в этом направлении
периодически анализируются на заседании научно-методического совета университета (протокол №3
от 15.06.2005 г.). 23 мая 2007 г. в рамках Дня Славянской письменности в ТвГУ организован круглый
стол по проблемам создания единого европейского пространства, в рамках которого состоялся обмен
опытом и мнениями между сотрудниками Тверского университета и коллегами Великотырновского
университета им. Святых Кирилла и Мефодия (Болгария) по вопросам реализации положений
Болонской декларации, в том числе создания системы качества в вузе (Международный опыт участия
в Болонском процессе. Вып. 1 /под общ. Ред. И.Г. Серегиной, А.А. Синдеева. – Тверской гос. ун-т,
2007 г.).
В вузе ведется постоянная работа по оптимизации учебной нагрузки студентов, увеличению доли
самостоятельной работы студентов и переориентации образовательной деятельности вуза на
индивидуализацию обучения. С 2005 г. в целях оптимизации учебного процесса и рационального
использования учебного времени часть факультетов университета перешла на организацию учебного
процесса по триместровой системе (химический, биологический, исторический, педагогический,
юридический и ПМиК) (приказ ректора № 390-О от 21.06.2005 г.).
Особое внимание уделяется использованию методики тестирования в ходе проведения текущего и
промежуточного контроля знаний студентов и обучению преподавателей разработке и использованию
тестовых технологий в учебном процессе (приказы №135-О от 7.03.2006 г., №135-О от 14.09.2006 г.).
Проводятся семинары по обучению профессорско-преподавательского состава работе с программами
по созданию компьютерных тестов и технологии тестирования (в 2008 г. - 16.04.2008 г. проведен
семинар по вопросам создания электронных образовательных ресурсов «eAuthor CBT v. 3.1»). С 2005
г. вузом осуществляется сотрудничество с ЦГА (г. Йошкар-Ола) по оценке качества подготовки
выпускников по ООП (см. критерий 9б; Информационно-аналитические карты ФЭПО).
Вуз постоянно осуществляет мероприятия по оценке эффективности действующей
организационной структуры и вносит необходимые изменения (см. раздел 1.3.
Краткой
характеристики вуза).
2г. Доведение целей и планов образовательного учреждения до подразделений, персонала и
обучающихся и заинтересованных сторон.
(Для анализа отчета по данному критерию используются материалы Приложений 1, 11).
Политика руководства доводится до сведения сотрудников и обучающихся университета в виде
приказов, распоряжений, решений, принимаемых на заседаниях ученых советов и совещаниях.
Основные каналы и способы развертывания и доведения до персонала и обучаемых стратегии, целей,
планов и политики вуза в области обеспечения качества подготовки специалистов – традиционные:
многотиражная печать, встречи, собрания и заседания различного уровня, информационные стенды
структурных подразделений и факультетов, а также рассылки по электронной почте, использование
возможностей доступа в Интернет (сайт вуза http://university.tversu.ru/general/) и по локальным сетям
вуза (например, опыт работы учебно-методического управления).
Еще один вариант доведения до студентов, преподавателей и всего персонала целей и задач, а
также координация выполнения планов – разработка руководств, ориентированных на деканов,
заведующих кафедрами, преподавателей и обучаемых (в 2005/06 уч. г.г.
распространены
информационные справки для деканов, председателей учебно-методических советов, зав. кафедрами,
ППС «О введении тестовой формы контроля знаний» и др.). С 2006/07 уч.г. стал осуществляться
выпуск «Информационного бюллетеня» - подготовлен 21 выпуск.
23
С целью обеспечения информационно-аналитического сопровождения деятельности вуза в
университете было создана служба информации и связи с общественностью. Проведены мероприятия
с целью оптимизации и совершенствования информационной среды вуза (приказ ректора №415-О от
20.07.2004 г.). В 2007 г. 60-летие отметила газета «Вестник ТвГУ», тираж которой составляет 999 экз.
Ежегодно основные результаты деятельности вуза по реализации стратегии, целей и планов
публикуются в «Информационном сборнике ТвГУ» (Информационно-аналитическая деятельность в
Тверском государственном университете: Сборник нормативных документов и материалов. – Тверь:
Тверской гос. ун-т. – 2007.). С 2005 г. создана и ведется база информационных справок о ТвГУ,
отражающих все сферы его деятельности. Осуществляется размещение актуальной информации на
сайте университета http://university.tversu.ru/ .
С целью выявления осведомленности персонала и обучаемых о стратегии, целях и планах вуза
проводятся опросы различных категорий персонала и обучаемых (см. критерий 6, 7), личные встречи
руководства вуза с трудовыми коллективами подразделений (см. критерий 1).
КРИТЕРИЙ 3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОТЕНЦИАЛА ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ, СОТРУДНИКОВ И
ОБУЧАЮЩИХСЯ
3а. Планирование, управление и совершенствование работы с персоналом и обучающимися.
(Для анализа отчета по данному критерию используются материалы Приложений 1б, 8, 9).
Развитие кадрового потенциала - приоритетное направление в деятельности ТвГУ и главное
условие успешного решения задач образовательной и научно-исследовательской деятельности.
Основные задачи кадровой политики – подбор профессионалов с высоким уровнем квалификации,
обеспечение профессионального роста через систему подготовки кадров высшей квалификации и
развитие профессиональной компетенции, поддержание оптимального возрастного состава кафедр,
обеспечение условий для разработки учебно-методической литературы и научных изданий (см. Также
Концепцию развития вуза на 2004-2010гг.). Работу с персоналом осуществляют заведующие
кафедрами, деканы и руководители структурных подразделений. Контроль работы с персоналом
возложен на начальника управления кадров. Структурными подразделениями разработаны
должностные инструкции, содержащие квалификационные характеристики по каждой должности, что
позволяет проводить последующую работу по подбору персонала, отвечающего интересам
университета по реализации политики и стратегии вуза в области качества деятельности. При подборе
на должности ППС проводится открытый конкурс на замещение вакантных должностей. Соискатели
обсуждаются соответствующими кафедрами, рассматривают на заседаниях ученых советов
факультетов и утверждаются ученым советом университета. Аттестационные комиссии структурных
подразделений университета по мере обращения работников, претендующих на более высокий
квалификационный разряд или на переход на другую должность (в результате повышения
образовательного уровня, научной квалификации, овладения дополнительными профессиональными
навыками по основной должности) выносят заключение о возможности увеличения разряда или
перевода на вышестоящую вакантную должность.
Эффективность работы с кадрами оценивается по определенным группам показателей и данные
доводятся до сведения заинтересованных сторон с целью оценки эффективности работы в данном
направлении
(Приложение
8а-8в).
Дополнительные
материалы
см.
http://university.tversu.ru/science/figures/2007/ . В университете создана эффективная система
подготовки кадров высшей квалификации: магистратура-аспирантура-докторантура. Работает 7
диссертационных советов. ТвГУ удалось сохранить на одном оптимальном уровне соотношение
штатных преподавателей и совместителей.
Научно-методические разработки преподавателей университета применяются при организации
управления и контроля качества подготовки специалистов (сертификация компьютерных тестов,
разработанных преподавателями вузов (например, работа кафедры русского языка с методикой
начального обучения; Росаккредагентство привлекает преподавателей университета к формированию
24
банков тестовых заданий для ФЭПО (например, по дисциплине «Русский язык и культура речи»
работают в настоящее время сотрудники кафедры русского языка).
Определены основные задачи вуза в области управления и совершенствования работы с
обучаемыми на 2004 – 2010 гг. (Концепция развития ТвГУ на 2004-2010 гг).
Для выявления областей совершенствования работы с персоналом и обучаемыми в ТвГУ
регулярно проводится мониторинг удовлетворенности персонала работой в вузе, обучающихся –
содержанием и организацией учебной и внеучебной работы, экспресс-самооценка деятельности вуза
(по методике МИСиС) – приложение 1б, 9. Полученная информация позволяет осуществлять
корректирующие и предупреждающие действия, направленные на повышение степени
удовлетворенности сотрудников и обучаемых, снижение негативных факторов, оказывающих влияние
на группы респондентов.
Периодически советом по воспитательной работе рассматриваются вопросы актуализации
концепции и эффективности реализации действующих программ и выработке новых (например,
протокол № 2 от 29.05.2008). Так, ежегодно издается «Памятка первокурсника», проводится «Школа
актива», обучение старост первого курса; реализуются мероприятия по адаптации первокурсников к
условиям обучения
в вузе (адаптационный спецкурс для студентов «Основы учебнопрофессиональной деятельности студентов классического университета»); проводятся семинары для
кураторов «Школа куратора»; издано пособие по психологическим основам учебной работы
преподавателей классического университета.
Развитие системы работы с обучающими и ее эффективность были высоко оценены экспертной
комиссией Рособрнадзора при комплексной оценке деятельности вуза и обучающимися по повторном
анкетировании в 2007 г. (см. критерий 7 подкритерий 7а).
Вуз использует при планировании мероприятий оценку удовлетворенности работодателей
подготовкой выпускников. На сегодняшний день система работы с работодателями по анализу их
удовлетворенности выпускниками получила дальнейшее развитие: на сайте регионального центра
содействия трудоустройству создан раздел для работодателей, размещены электронные формы для
регистрации организаций, анкета для работодателей сотрудничающих с ТвГУ, что дает возможность
для более оперативной обратной связи и повышения эффективности работы в данном направлении
(http://rct.tversu.ru/employer.htm).
В ТвГУ разработана система общеуниверситетских олимпиад и конкурсов для обучаемых и
преподавателей университета. Среди них такие конкурсы, как: «Лучшая организация студенческого
самоуправления на факультете», «Лучшие студент и студентка года», смотр конкурс художественной
самодеятельности, конкурс по специальности, конкурс на лучшее эссе о своей будущей профессии, на
лучшую квалификационную работу, «Лучший куратор года», лучшее методическое обеспечение
учебного процесса, применение новых педагогических технологий, разработка электронного
образовательного ресурса, лучшая действующая система (модель) обеспечения качества подготовки
специалистов и т.д. (Планы учебно-методической и воспитательной работы на 2007/08, 2008/09 уч. г.).
3б. Развитие способностей и повышение квалификации (компетентности)
преподавателей и сотрудников.
(Для анализа отчета по данному критерию используются материалы Приложения 8а)
Выполнение стратегических целей развития университета возможно только при качественном
кадровом обеспечении. Основные задачи ТвГУ по формированию кадровой политики вуза и
совершенствованию системы оплаты труда работников определены в Концепция развития ТвГУ
на 2004-2010 гг. Одним из основных направлений кадровой политики на 2004-2010 гг. является
разработка и реализация комплексной программы переподготовки и повышения квалификации
преподавателей и сотрудников университета с использованием потенциала университета.
Повышение квалификации и профессиональная переподготовка профессорско-преподавательского
состава осуществляется на основе перспективного (на 5 лет) и текущего планирования кафедрами и
25
факультетами. Согласно положению о повышении квалификации каждый преподаватель обязан один
раз в пять лет пройти одну из форм повышения квалификации, что отражено в его контракте. В целях
обеспечения непрерывного обучения и переподготовки кадров в вузе используются следующие
формы: проведение внутриуниверситетских обучающих семинаров с персоналом по вопросам
организации эффективной работы подразделений, текущее консультирование персонала по вопросам
практической деятельности, краткосрочное повышение квалификации на базе университета или
других образовательных учреждений региона и страны, участие в научно-методических и научнопрактических конференциях, круглых столов, диспутов, подготовка к защите кандидатских и
докторских диссертаций сотрудниками и преподавателями вуза.
Например, в 2006 г. лабораторией по проблемам качества подготовки специалистов проведено
свыше 10 обучающих семинаров для преподавателей («Технология разработки педагогических
тестов..», «Самостоятельная работа студентов…»; «Методика проведения самооценки структурного
подразделения по критериям конкурса Рособрнадзора (приказ № 769-О от 14.09.2006 г.),
«Формирование системы обеспечения качества на факультетах и кафедрах». В 2007-08 уч. г. были
запланированы
и проведены
обучающие семинары
для управленческого персонала
«Предпринимательская и иная приносящая доход деятельность образовательного учреждения»,
«Нормирование труда работников вуза. Планирование штатной численности работников
университета» и др.; в рамках подготовки к комплексной оценке деятельности был проведен семинар
для зам. деканов по информационному и методическому обеспечению учебного процесса
«Организация работ по подготовке студентов к аттестационному тестированию…» (14.10.2007);
«Разработка электронных образовательных ресурсов» (16.04.2008); «О совершенствовании систем
обеспечения качества подготовки специалистов в структурных подразделениях Тверского
государственного университета» (20.02.2008); в 2008-09 уч.г. проведены: внутривузовский семинарсовещание для зав. кафедрами и зам. деканов «Формирование системы качества на основе типовой
модели» (4-5 марта 2009 г.); семинар для членов Совета по управлению качеством ТвГУ «Введение
процессного подхода в управление деятельностью университета (проведен 16.12.2008 г. сотрудниками
ФГУ «Тверской центр стандартизации, метрологии и сертификации», договор № СК-07/08 от
16.12.2008 г. об оказании консультационных услуг в виде семинаров на тему «Системы менеджмента
качества»); семинар «Проведение самооценки деятельности университета на основе модели EFQM для
уровня «Признанное совершенство», проведен 4.02.2009 г. зам. директора ЦЭП Всероссийской
организации качества Сафоновым А.А. (договор с ЦЭП ВОК № 318/08-R4Е от 9.12.2008 г. «Об
оказании методических услуг по проведению оценки по модели EFQM для уровня «Признанное
совершенство»); межвузовский научно-практический семинар «Менеджмент качества в
образовательном пространстве. Управление качеством образования: теория и практика» (проведен
29.04.2009 г. директором Центра изучения проблем профессионального образования Олейниковой
О.Н.).
В 2008-2009 г. в целях совершенствования системы дополнительного профессионального
образования, повышения квалификации и переподготовки преподавателей в вузе создан Центр
дополнительного профессионального образования, в структуре которого введено отделение развития
профессиональной компетентности преподавателей вузов и дополнительного образования студентов
(приказ №137-О от 04.03.2008). Основными задачами отделения являются: активизация
целенаправленной работы по повышению квалификации преподавательских кадров университета и
других вузов в связи с реформированием российской системы высшего профессионального
образования, переходом на двухуровневую систему подготовки и реализации компетентностного
подхода; создание эффективной системы дополнительного послевузовского образования в различных
формах (мастер-классы, обучающие семинары, накопительные системы учета повышения
квалификации). Большое внимание при разработке и реализации образовательных программ или
отдельных модулей уделяется развитию коммуникативной, психолого-педагогической и
26
информационной компетентности преподавателей. К планированию программ привлекаются ведущие
представители профессорско-преподавательского состава (выявление запросов профессорскопреподавательского состава, введение системы входного контроля, дифференцированное обучение,
оценка удовлетворенности слушателей).
Реализуемые в 2008 году программы повышения квалификации: «Вуз в регионе. Проблемы
социального партнерства», «Инновационная деятельность в образовании», «Коммуникативные
компетенции преподавателя высшей школы», «Технологии разработки учебных модулей на основе
ГОС 3-го поколения», «Управление образовательными программами в высшей школе. Формирование
оценки качества образования», «Информационная компетентность в профессиональной деятельности»,
программа дополнительной квалификации «Преподаватель высшей школы».
В 2009 г. с целью освоения преподавателями технологии проектирования основных
образовательных программ на основе компетентностного подхода разработана и реализована
программа «Модернизация систем управления качеством образовательных программ». Значительное
внимание уделено программам повышения квалификации преподавателей определенной отрасли
знаний: «Современная математика и инновации в ее преподавании в высшей школе», «Современные
образовательные технологии в обучении немецкому языку в высшей школе», «Русская филология:
современные технологии в преподавании». В состав всех программ включен модуль о модернизации
образовательной системы, специфике Федеральных государственных стандартов высшего
профессионального образования.
Реализуемые способы оценки уровня компетентности сотрудников университета:
 самооценка преподавателем своей профессиональной компетентности;
 оценка профессиональным сообществом (анкетирование; процедура конкурсного отбора; экспертная
оценка работ участников различных конкурсов, направленных на выявление способностей и
стимулирование творческой активности преподавателей; отзывы на открытые занятия,
рецензирование учебных и учебно-методических пособий издаваемых преподавателями и т.д.)
 прямая оценка потребителями (студентами, слушателями по программам повышения квалификации
и переподготовки) через организацию обратной связи посредством анкетирования;
 косвенная оценка через анкетирование удовлетворенности работодателей качеством подготовки
выпускников.
В процессе развития профессиональной компетентности используются современные
андрогогические
технологии:
тренинги
(например,
тренинги
командообразования
и
стрессоустойчивости, реализуемые в программе повышения квалификации «Инновационная
деятельность в образовании»); учебное проектирование (например, «Проектирование компетентностей
куратора», реализуемая в программе ПК «Вуз в регионе. Проблемы социального партнерства» и
«Проектирование надпрофессиональной компетентности студентов бакалавриата», реализуемая в
программе ПК «Коммуникативные компетенции преподавателя высшей школы»), мозговой штурм и
др.
В 2009 г. разработано Положение о порядке реализации программ ДПО в ТвГУ (заседание
Ученого Совета, протокол №6 от 30.01.2009 г.). Вопросы развития и повышения компетентности
преподавателей, оценки эффективности программ повышения квалификации регулярно
заслушиваются на заседаниях различного уровня (заседание ученого совета, протокол №6 от
30.01.2008, №1 от 29.09.2008, №6 от 30.01.2009, №7 от 25.02.2009; заседание научно-методического
совета, протокол №3 от 31.03.2008).
3в. Поощрение и признание инициативы и участия персонала и обучающихся
в деятельности по обеспечению качества подготовки выпускников.
(Для анализа отчета по данному критерию используются материалы Приложений 8, 9).
Важными задачами в деятельности университета являются (Концепция развития ТвГУ на 20042010 гг.): коренной пересмотр кадровой политики и системы мотивации труда работников; разработка
27
программы многосторонней поддержки молодых преподавателей и ученых с целью их закрепления в
вузе и творческого роста; расширение источников финансирования и разработка форм стимулирования
научной работы студентов; развитие системы целевых и именных стипендий; переход на новые формы
оплаты труда; укрепление и развитие научно-педагогических школ, формирование финансового
механизма поддержки ведущих ученых, руководителей научных школ, педагогов, имеющих большой
опыт работы и активно работающих в области подготовки кадров высшей квалификации.
Персонал и обучаемые ТвГУ привлекаются к участию в совершенствовании деятельности вуза
через различные формы: на организационном уровне через осуществления выборов в ученый совет
университета и факультета, на должности деканов факультета, работу в методических комиссиях и
советах различного уровня. Обучаемые участвуют в выборах Студенческого Парламента и органов
студенческого самоуправления факультетов, представители студенческого актива входят в состав
ученого совета университета и факультетов. Регулярно, не реже одного раза в семестр, проводятся
встречи высшего руководства со студенческим активом, на которых обсуждаются актуальные вопросы
студенческой жизни. Сотрудники и обучаемые могут воздействовать на органы управления вузом,
вносить предложения по определению перспектив развития вуза и подразделений, имеют право
участвовать в мероприятиях, организуемых в университете, повышать свою квалификацию,
участвовать в конкурсах проектов и работ по различным направлениям деятельности вуза.
С целью поддержания творческой инициативы и привлечения отдельных сотрудников к
улучшению деятельности вуза разработано положение об оплате труда сотрудников университета,
которое определяет порядок установления надбавок и осуществления единовременных выплат
работникам за отдельные виды работ, направленные на совершенствование деятельности вуза. Особая
форма признания инициатив – поддержка экспериментов. Так, в 2004 г. заключен договор с группой
разработчиков, внедривших на факультете ПМиК систему автоматизированного управления
«Деканат» (руководитель – С.М. Дудаков). Разработаны Положения о присвоении званий «Почетный
профессор ТвГУ», «Почетный работник ТвГУ», «Почетный декан ТвГУ», «Почетный ректор»
(Нормативно-правовое и методическое обеспечение образовательного процесса в Тверском
государственном университете. Тверь, 2007 г. – с.196-205). Данные положения позволяют
осуществлять не только моральное, но и материальное стимулирование сотрудников вуза за работу по
улучшению качества подготовки специалистов и деятельности вуза в целом.
Для студентов университета учрежден целый ряд именных стипендий, которые назначаются за
успехи в учебе, научно-исследовательской работе, общественной и культурной жизни университета.
Среди них стипендии Президента и Правительства РФ, Губернатора Тверской области, им. О.В.
Лосева, им. Михаила Тверского, мэра г.Твери «Надежда», а также именных стипендий, установленных
университетом: Совета университета, им. В.М. Брадиса, им. Л.Д.Иванова, им. В.А. Каргина, им. М.Л.
Невского, им. А.В. Гавемана, им. В.В. Комина, им. А.В. Смирнова, им. Г.И. Богина, им. И.А. Витверта,
им.Р.Д. Кузнецовой, им. П.П.Максимовича. Отдел социальной защиты обеспечивает выплату
поощрительных стипендий студентам за активное участие в различных формах внеучебной
деятельности. Ежегодно осуществляется материальное поощрение победителей различного рода
конкурсов, соревнований, олимпиад. В 2008г. 2118 студентам вуза были назначены подобные выплаты
на общую сумму 2264540 руб.
В ТвГУ действует положение о персональных надбавках и доплатах за результаты труда, высокое
качество обучения (Положение об оплате труда работников университета, принято на заседании
ученого совета, протокол № 9 от 02.06.2004 г.). Разработана система премирования сотрудников за
особые заслуги перед вузом (например, за большой вклад в обеспечение научного и учебного процесса
приказ № 376-К от 21.05.2008). На сегодняшний день в вузе работает 646 сотрудников, награжденных
государственными наградами и почетными званиями.
28
3г. Организация общения между преподавателями, сотрудниками, руководителями и
обучающимися.
В ТвГУ развита система общения и обмена информацией по горизонтали и вертикали между
факультетами,
кафедрами,
другими
подразделениями,
преподавателями,
сотрудниками,
руководителями и обучаемыми. На всех факультетах в течение года организуются культурномассовые мероприятия с участием руководителей, персонала, студентов: День факультета,
торжественные мероприятия, посвященные празднованию победы в Великой Отечественной войне,
посвящение первокурсников в студенты. Например, ежегодно в университете проводятся дни
славянской письменности и культуры, в которых участвуют наши коллеги из вузов Болгарии Польши,
Канады, Финляндии и Германии. Опыт проведения данного мероприятия вузом получил признание на
международном уровне и в 2008 г. Тверь стала центром проведения Международных дней славянской
письменности и культуры (18.052008-25.05.2008). На всех факультетах проводятся студенческие
научные конференции, являющиеся средством общения студентов, зав. кафедрами, научных
руководителей. С целью повышения эффективности общения и обмена информацией между
руководителями, сотрудниками и студентами проводятся совместные экскурсии (например, на
биологическом факультете, - в ботанический сад МГУ, Главный ботанический сад РАН, Ботанический
сад им. Комарова РАН, Палеонтологический музей г. Москва, Дарвиновский музей). Осуществляются
регулярные поездки на практики со студентами (ЦЛГПБЗ, Кандалакшский заповедник, Институт
физиологии им. И.П. Павлова РАН, г. С.-Петербург, Институт медико-биологических проблем, г.
Москва).
В вузе эффективно работает институт кураторов. Для студентов 1 курсов всех факультетов в
начале года проходят встречи с руководством университета (см. критерий 3в). Общение в
студенческой среде организуется как на формальном, так и на неформальном уровне. В вузе выстроена
система студенческого самоуправления: Студенческий Парламент – студенческий совет университета
- студенческие советы факультетов – актив академической группы, студенческие советы общежитий.
На факультетах действуют Студенческие Советы, председатели которых входят в ученые советы
факультетов. Неформальному общению способствуют мероприятия, организуемые управлением по
воспитательной работе со студентами, профкомом студентов ТвГУ и студенческим советом ТвГУ. В
2008-2009 уч.г. основными из них стали: конкурс «Студент и Студентка года», фестиваль
«Студенческая весна», «Посвящение первокурсников» и т.д. (План мероприятий по воспитательной
работе со студентами на 2008/2009 уч. г. – Тверь, 2007 г.). Управление по внеучебной работе и
социальным вопросам организует тематические межфакультетские выезды выходного дня активных
студентов и кураторов на туристические базы. При Центре художественного творчества управления
по воспитательной работе со студентами созданы и функционируют межвузовский киноклуб
«Чаплин», литературная студия «Иволга», студенческий театр «Зеркало», дискуссионный клуб
«Диалог».
Всего
в
вузе
работает
свыше
20
творческих
коллективов
(http://vestnik.tversu.ru/archive/2007/10/a8.html).
Для оценки эффективности общения и обмена информацией между преподавателями,
руководителями и обучаемыми в вузе проводятся опросы мнения студентов и персонала лабораторией
социально-политических исследований. Анализируется целый ряд показателей, таких как
удовлетворенность
результатами
деятельности
кафедр
и
отдельных
преподавателей,
взаимоотношениями с администрацией вуза, руководителями факультетов. Кафедры, факультеты,
университет в целом на основе полученной информации вносят в свою деятельность коррективы,
добиваются достижения основных целей и задач
данного вида деятельности. Сотрудники
Психологической службы проводят для студентов различных факультетов тренинги, в том числе
тренинг коммуникативной компетентности (в программе которого развитие коммуникативных
качеств, невербальных средств общения, обучение правильному установлению и поддержанию
контактов). За период с 2004 по 2008 год количество студентов, принявших участие в тренингах
29
психологической службы возросло в 7,5 раз (2004- 20 чел., 2008 г. – 152 чел.). С 2005 г. студенты всех
факультетов участвуют в заседаниях студенческого психологического клуба (http://psy.tversu.ru/club/) .
3д. Обеспечение социальной защиты персонала и обучающихся.
Задачи университета по обеспечению социальной защиты определены в Концепции развития
ТвГУ на 2004-2010 гг. Среди них: разработка целевых программ по совершенствованию системы
материального стимулирования работников; формирование фонда защиты и поддержки
низкооплачиваемых категорий сотрудников вуза и ветеранов труда; разработка и реализация
целевых программ для преподавателей и сотрудников университета: «Жилье», «Здоровье», «Отдых»;
открытие лечебно-оздоровительного профилактория с предоставлением широкого спектра льготных
медицинских услуг сотрудникам и ППС и ряд других.
Вопросами социальной защиты занимаются ректорат, управление по внеучебной работе и
социальным вопросам (служба социальной поддержки), профкомы, отдел охраны труда. Руководство
работами в данном направлении осуществляет проректор по учебно-воспитательной работе.
Отдел охраны труда университета организуют ежегодные (на основе 5 летних планов)
медицинские осмотры сотрудников, вакцинации и прививки (например, приказ №1183-О от
14.11.2007). Разработан целый ряд учебных пособий и справочных материалов по охране труда
(например, «Охрана труда в образовательном учреждении»). В соответствии с реализацией
федеральной программы «Здоровье» в течение января-марта 2007г. была проведена диспансеризация
сотрудников вуза, которая позволила провести диагностику состояния здоровья более 330 человек,
работающих в ТвГУ. Обследования проводились как на базе оздоровительного центра университета,
так и на базе городской больницы №1.
Служба социальной поддержки организует оздоровительные, культурно-массовые и спортивные
мероприятия, оздоровительный отдых для студентов, аспирантов и сотрудников. Данные мероприятия
проводятся как на базе университетских площадей (например, занятия по системе «Пилатес» на ряде
учебных факультетов), так и за пределами города (на турбазах Тверской области, Черноморском
побережье Краснодарского края и в Крыму). В 2007г. участниками подобных мероприятий стали 516
студентов вуза; в 2008 г. – 623 студента. Вместе со студентами в данных мероприятиях принимают
участие и сотрудники вуза (в 2007г. - 31 чел.) Так, в 2007 и 2008гг. проводились культурно-массовые
мероприятия «Балтийский берег», в рамках которых студенты посещали Финляндию и Швецию
(приказы №258-С от 22.03.2007г. и №332-С от 17.04.2008г.). Общее число студентов, принявших
участие в культурно-массовых мероприятиях в 2008 г. - 145 чел. Сотрудникам и их детям выделяются
путевки на санаторно-курортное лечение (в 2007 г. их получили 35 чел.; в 2008 г. – 38 чел.). Студенты
и сотрудники имеют возможность получить материальную помощь. Для студентов она назначается по
решению стипендиальной комиссии университета, а для сотрудников комиссией по социальной
защите преподавателей и сотрудников (в 2007г. общий объём материальной помощи – 1215162 руб., в
2008 г. – 1735344 руб.). Материальная помощь ежегодно оказывается и всем сотрудникам вуза к 23
февраля и 8 марта (например, в 2009 г. приказы №117-О от 20.02.2009г. и №150-О от 5.03.2008г.) и
другим событиям. Нуждающимся преподавателям и сотрудникам, живущим в общежитии,
предоставляется компенсация по оплате коммунальных услуг. Обеспечивается право сотрудников,
дети которых поступают в первый класс, использовать 1 сентября как нерабочий, но оплачиваемый
день. Анализ информации показывает в динамике за 5 лет прирост денежных затрат на мероприятия по
охране труда, на материальную помощь, на поощрительные и социальные стипендии студентам, на
организацию культурно-массовых, спортивных, оздоровительно-профилактических мероприятий.
В университете в качестве структурного подразделения работает учебно-научный
оздоровительный центр (приказ о создании №377-О от 18.08.2000 г.), который ведет активную работу
по пропаганде основ безопасности жизнедеятельности, здорового образа жизни и научных основ
организации труда. В оздоровительном центре оказываются следующие услуги: массаж, мануальная
терапия, иглотерапия, консультации невропатолога, тренажеры. В центре работают тренажерный зал,
30
массажный кабинет, кабинет функциональной диагностики. За последние три года услугами центра
воспользовались 362 сотрудника и 311 студентов. Оздоровительные и диагностические услуги
являются бесплатными для студентов и сотрудников, поэтому обеспечивают дополнительную
социальную защиту всем категориям работников и студентов университета.
Отдел охраны труда организует бесплатную выдачу сотрудникам университета смывающих и
обезвреживающих средств на работах, связанных с загрязнением; обеспечение сотрудников
университета спецодеждой; обеспечение бесплатной выдачи молока сотрудникам университета,
занятым на работах с вредными условиями труда; выплату доплат сотрудникам университета за
неблагоприятные условия труда; определяет категории работ (в 2007/2008 уч. г. – приказы №1184-О от
14.11.2007; №1185-О от 14.11.2007; №1187-О от 15.11.2007 и др.).
Таблица 1
Материальная поддержка и стимулирование сотрудников и студентов ТвГУ (2002-2008 гг.)
Материальная
Поощрительные
Социальные
Социальная
помощь
выплаты
выплаты
стипендия
Год
Кол-во Сумма,
Кол-во Сумма, Кол-во Сумма,
Кол-во
человек руб.
человек руб.
человек руб.
человек
2002
574
171900
79
48410 1818
2003
728
366310
455
180650 2226
2004
758
426680
1024
416130 1215
2005
591 492715,7
817
423324
262 319800
1795
2006
640 1026762
2593 2264350
15
1800
1094
2007
831 1215162
2130 1900480
0
0
1060
2008
1101 1735344
2118 2264540
5385 320570
916
Социальная защита преподавателей и сотрудников обеспечивается профкомом через заключение с
администрацией университета Коллективного договора (утвержден конференцией трудового
коллектива в апреле 2003 года). В дополнение к Коллективному договору в течение 2003-2004 гг. были
разработаны и приняты Положение об охране труда в ТвГУ, Положение об оплате труда в ТвГУ,
Положение о социальной защите преподавателей и сотрудников ТвГУ, Положение об использовании
профсоюзных средств и др.
С целью улучшения социально-бытовых условий проживания сотрудников и обучающихся вуз
участвует в двух федеральных инвестиционных программах «Развитие образования» и «Жилище», по
которым вузом ведется строительство главного корпуса университета, двух корпусов общежитий и
строительство жилого дома для преподавателей. Из запланированных 70 млн. рублей освоено уже 38,8
млн. рублей (протокол заседания ученого совета №10 от 28.05.2008). Разработан инвестиционный
проект по завершению строительства физкультурно-оздоровительного комплекса для сотрудников и
обучающихся.
Студенты, ставшие победителями олимпиад, научных конкурсов, участвующие в спортивных
соревнованиях, концертных программах, трудовых отрядах и т.п. получают за свои заслуги и
достижения поощрительные выплаты. В 2007г. 2130 студентам вуза были назначены подобные
выплаты на общую сумму 1900480руб.; в 2008 г. 2118 студентам на сумму 2264540 руб. Для
обеспечения питания студентов и сотрудников вуза в учебных корпусах, главном здании библиотеки,
общежитиях существуют буфеты (10 шт.) и три столовые.
В 2004г. ТвГУ награжден грамотой на 4-м Всероссийском конкурсе «Российская организация
высокой социальной эффективности». В 2008 г. оценка системы качества ТвГУ по данному критерию
составила 50 баллов (по сравнению с 2007 г. возросла на 10 баллов).
КРИТЕРИЙ 4. РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕСУРСОВ
(МАТЕРИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВЫХ И ЛЮДСКИХ)
4а. Управление финансовыми ресурсами.
(Для анализа отчета по данному критерию используются материалы Приложения 3).
31
Основные документы:
1. Концепция развития вуза на 2004-2010 г. (принята ученым советом, протокол №10 от 30.06.2004).
2. Концепция финансового оздоровления ТвГУ на 2008-2010 г.г. (принята ученым советом 21.11.2007,
протокол № 3)
Финансовая деятельность университета реализуется на основе законодательства РФ и
внутривузовских нормативных документах, определяющих порядок финансового планирования и
использования ресурсов вуза. Планирование и использование финансовых ресурсов, источниками,
поступления которых являются внебюджетные средства, регламентировано Положением «О порядке
распределения и расходования средств, получаемых от внебюджетной деятельности подразделений
Тверского государственного университета». Согласно Уставу университета законодательные
финансовые функции в вузе реализует ученый совет университета и ректор. Органами, реализующими
финансовую политику и деятельность вуза, являются планово-финансовое управление (управление
финансами (денежными потоками), выработка текущего и перспективного планирования, анализ
финансовой деятельности, формирование статистической отчетности и реализации финансовой
политики); управление бухгалтерского учета (ведение учета движения средств и формирование
бухгалтерской и финансовой отчетности, контроль).
Управление финансовыми ресурсами осуществляется на основе выделения центров финансовой
ответственности (ЦФО), которыми являются структурные подразделения, выполняющие наряду с
основной деятельностью вуза и внебюджетную деятельность. Приказами ректора определен круг
должностных лиц - руководителей ЦФО, имеющих право подписывать финансовые документы и
принимать соответствующие решения, заключать договора, направлять средства на оплату услуг и
работ других организаций. На каждый финансовый год определяются приоритетные направления
использования финансовых ресурсов, которые утверждаются Ученым советом, и основная
направленность которых состоит в обеспечении качества подготовки специалистов. Финансовой
стратегии придерживаются при использовании средств все ЦФО университета.
Система управления финансами ориентирована на решение краткосрочных и текущих задач.
Разработка стратегии развития университета позволила определить ориентиры развития, добиться
понимания общности задач работниками различных служб и подразделений, устранить ограничения на
взаимодействие между ними, особенно по вопросам решения ключевых проблем, стимулировать
информационный обмен (в рамках сохранения коммерческой тайны в соответствии с действующим
законодательством) между структурными подразделениями.
Для того, чтобы адаптироваться к изменившейся внешней среде, перейти от политики выживания
к стратегии развития, в университете создается стабильная финансово-ресурсная база, опирающаяся на
поступления от бюджетных и внебюджетных источников и эффективное использование внутренних
возможностей. Первым шагом к этому явилась разработка и утверждение ученым советом
университета «Концепции финансового оздоровления университета на 2008-2010гг.» (Протокол № 3
от 21.11.2007) и утверждение на ее основе «Основных направлений деятельности университета по
финансовому оздоровлению на период 2008-2010гг.» (протокол №7 от 28.02.2008).
Планирование
финансовой
деятельности
осуществляется
на
основе
составления
консолидированного бюджета вуза (сметы доходов и
расходов, состоящей из частных смет структурных
подразделений
по
различным
источникам
финансирования).
Основной задачей в области управления
финансами является экономия всех видов ресурсов с целью
их оптимизации и рационального использования. С целью реализации этой задачи в вузе действуют
комиссии и организован отдел государственного заказа (приказ №219-О от 13.04.2006г.), созданные
32
для осуществления текущих государственных закупок по обеспечению материально-технической базы
вуза в надлежащем состоянии. Комиссии организованы по разным участкам использования
финансовых ресурсов: текущий ремонт, приобретение учебного оборудования, литературы и т.п.
Результатом деятельности комиссий является выбор поставщика и заключение с ним государственного
контракта. В 2007 г. в результате проведения 34 конкурсных процедур экономия денежных средств
составила 20262,9 тыс. руб. С целью рационального использования электроэнергии в учебных
корпусах разработана система экономного использования ресурсов (приказ №1099-О от 24.11.2006).
Система экономии предусматривает анализ фактических значений потребления электроэнергии и
премирование персонала за экономию энергоресурсов.
Руководители ЦФО и финансовые органы вуза осуществляют постоянную работу над улучшением
финансовых показателей. Основные направления улучшения показателей финансовой деятельности
регламентированы для руководителей рейтинговой оценки их деятельности, которая осуществляется
ежегодно и централизованно работниками планово-финансового управления. Рейтинговая оценка
деятельности осуществляется на основе методики оценкой эффективности деятельности ЦФО,
утвержденной протоколом №4 от 19.10.2005 г. Совета по правовому, экономическому и социальному
развитию (приложение 10). Проведение оценки деятельности факультетов и структурных
подразделений (ЦФО), позволяет количественно выявлять положительные тенденции в развитии всего
университета, укреплять и развивать их, а также обнаруживать слабые места в работе, которые
необходимо устранить для повышения эффективности. Оценка эффективности деятельности ЦФО
охватывает не только экономические, но и социальные показатели деятельности, а также определение
экономической эффективности деятельности специальностей (рейтинг специальностей). Оценка
деятельности вуза построена на основе выборочных статистических данных, полученных из УБУ,
ПФУ, КРУ, УМУ и других структурных подразделений университета, по которым производится
расчет относительных и абсолютных показателей. Все показатели измеряемы и делятся на две
зависимые группы: показатели потенциальных возможностей подразделения и показатели активности
его деятельности (конкретные результаты развития).
Анализ каждого из этих показателей позволяет планово-финансовому управлению сделать
соответствующие выводы по эффективности деятельности структурного подразделения (ЦФО) и
разработать критериальные показатели эффективности деятельности. Значения критериальных
показателей доводятся до руководителей ЦФО и они являются нормативами для составления
финансовых планов на очередной финансовый год. По итогам оценки деятельности руководителям
ЦФО даются соответствующие рекомендации, которые обсуждаются на ученом свете (протокол №7 от
28.02.2008). Результаты полученной оценки деятельности доводятся до членов совета факультета и
при желании до любого сотрудника университета. На основе полученных результатов руководители
ЦФО принимают конкретные управленческие решения с целью повышения эффективности их
деятельности. Положение «Об оплате труда работников университета» предусматривает
дополнительные надбавки работникам вуза с целью их материальной заинтересованности и мотивации
трудовой активности по увеличению внебюджетных средств университета.
4б. Управление информационными ресурсами.
(Для анализа отчета по данному критерию используются материалы Приложений 4в, 5а, 11).
С целью создания единой информационной образовательной среды в ТвГУ работают следующие
структурные подразделения: Областной центр новых информационных технологий (РЦИ/ОЦНИТ),
Служба информации и связей с общественностью, Методический центр компьютеризации учебного
процесса (МЦКУП). В 2005 г. на факультетах введена должность заместителя декана по
информационному обеспечению учебного процесса (приказ № 94-О от 14.02.2005 г.). В 2007 году
создан научно-методический совет по информатизации (приказ от 7.11.2007 г. № 1058-О).
Стратегические направления развития информационно-коммуникационной среды университета
33
определены в «Концепции информатизации Тверского государственного университета» (принята
решением ученого совета от 26 марта 2008 г.).
Одним из основных направлений деятельности РЦИ/ОЦНИТ является обеспечение на
благотворительной основе в образовательных целях равного, свободного доступа к международной
компьютерной сети Интернет студентам, аспирантам, сотрудникам университета и другим
пользователям. В настоящее время пропускная способность канала составляет 40 Мбит/сек, что
позволяет поддерживать качество предоставляемых пользователям услуг. Сотрудниками ОЦНИТ
поддерживается сайт ТвГУ (http://university.tversu.ru), который обеспечивает представление
официальной информации о вузе в сети Интернет с целью расширения рынка образовательных услуг
ТвГУ, оперативного ознакомления всех заинтересованных сотрудников, студентов, абитуриентов и
деловых партнеров с различными аспектами деятельности вуза. Организация и координация работы по
сбору и анализу информации, представляемой факультетами и кафедрами для размещения на сайте
ТвГУ, возложена на Службу информации и связей с общественностью.
В 2008 году к официальному сайту ТвГУ было совершено 3077000 обращений, суммарный поток
скачанной с сайта информации – 39.89 Гб. Университетская сеть стала основой для формирования
региональной культурно-образовательной компьютерной сети, к которой подключены более 120
организаций города и области (по выделенным и коммутируемым линиям). Это одна из самых
развитых университетских сетей в России, реализованная на региональном уровне.
Сотрудниками РЦИ/ОЦНИТ созданы и сопровождаются основные веб-сайты региона (всего ~ 50ти Web-сайтов различного назначения). Наиболее информационноемкие: сервер информационных
ресурсов Тверского региона (http://www.tversu.ru), сервер Администрации Тверской области
(http://region69.gov.ru), сервер Администрации города Твери (http://www.tver.ru). Кроме того,
поддерживаются каталог информационных сетевых ресурсов Тверского региона (http://catalog.tver.ru),
интегрированный с поисковой системой (http://search.tver.ru), Интернет-система трудоустройства
выпускников вузов региона.
География обращений к сайту university.tversu.ru
Методический центр компьютеризации учебного процесса осуществляет наполнение и поддержку
сервера информационно-методического обеспечения учебного процесса (http://edc.tversu.ru), на
котором представлена учебно-методическая и организационно-учебная информация. В 2008 году
обновлены учебно-методические материалы сервера http://edc.tversu.ru для всех специальностей и
направлений в соответствии с проведенной в университете оптимизацией учебных планов. На данный
момент на сервере доступны учебные планы по всем специальностям и направлениям, реализуемым в
ТвГУ, учебно-методические комплексы (УМК) по дисциплинам учебных планов, учебные пособия,
нормативно-правовые документы, в частности Государственные образовательные стандарты
специальностей и направлений и др. Разработан программный продукт, предоставляющий
факультетам авторизованный доступ к серверу для самостоятельного размещения и обновления
учебных материалов.
В 2008 г. в университете была продолжена работа по информационному и методическому
сопровождению электронных образовательных ресурсов: созданы «Методические рекомендации по
разработке электронных образовательных ресурсов в Тверском государственном университете»,
34
закуплена программная оболочка e-Author (5 лицензий), предназначенная для создания электронных
учебников, электронных учебных пособий, систем тестового контроля знаний. Методическим центром
компьютеризации учебного процесса проведен обучающий семинар по вопросу создания и
использования в учебном процессе электронных образовательных ресурсов.
В период с апреля по декабрь 2008 г. среди преподавателей университета впервые проведен
конкурс на создание электронного образовательного ресурса (приказ № 279-О от 22.04.2008 г.). Цель
конкурса – стимулировать преподавателей представить не только наиболее полное методическое
обеспечение по дисциплине, но и разработать материал в соответствии с современными стандартами в
сфере информационных технологий. В конкурсе приняли участие 10 факультетов, представлено
22 комплекта электронных материалов различных видов: учебный фильм, электронные учебники,
справочные пособия, системы тестового контроля знаний, презентации. Всем участникам конкурса
объявлена благодарность, победители конкурса получили денежные премии. Все победившие в
конкурсе материалы доступны преподавателям и студентам университета на сервере учебного
процесса http://edc.tversu.ru.
Методическим центром компьютеризации учебного процесса проведена работа, направленная на
вступление университета в программу Microsoft IT Academy и в декабре 2008 года университет стал
участником этой программы. В результате, университету предоставлен доступ к электронной
образовательной среде: электронным курсам по ИТ-технологиям, новейшему программному
обеспечению и другим информационным источникам. Для преподавателей участие в программе
открывает широкие возможности повысить свою профессиональную подготовку и сформировать
учебные курсы, основанные на новейших технологиях компании Майкрософт и отвечающие
интересам современной экономики. Для студентов – это приобретение практического опыта работы с
ИТ-технологиями, дополняющего и расширяющего знания, полученные на основных учебных
занятиях. Кроме того, программа электронного обучения Microsoft IT Academy является мощным
инструментом для формирования программ дополнительного образования, адаптированных к
различным категориям слушателей.
Большую роль в управлении информационными ресурсами вуза играет Научная библиотека ТвГУ
(НБ ТвГУ). В прошедшем году продолжалась автоматизация библиотечно-библиографических
процессов: процессов комплектования, научной обработки документов, справочно-библиографической
работы,
обслуживания
читателей
(приложение
4).
Продолжалось
совершенствование
автоматизированной информационной системы учета и контроля состояния обеспеченности
дисциплин учебных планов специальностей (направлений) учебной и методической литературой. НБ
ТвГУ, располагая новейшими средствами телекоммуникации и обеспечивая свободный доступ к
информационным ресурсам, продолжает формирование «Электронной библиотеки». В отделе
естественнонаучной литературы находятся в свободном доступе электронные реферативные журналы
ВИНИТИ, а также предоставлен «on-line» доступ к базам данных «Реферативные журналы» ВИНИТИ.
Организован доступ через Интернет к полным текстам научных журналов зарубежных издательств,
представленных Научной электронной библиотекой Российского фонда фундаментальных
исследований (РФФИ) и Центральной библиотекой образовательных ресурсов. В библиотеке
установлена справочная правовая система «Консультант+», которая содержит 93 000 единиц
информации по федеральному и региональному законодательству и судебной практике.
Совершенствуется структура и происходит регулярное пополнение библиотечного сервера
(http://library.tversu.ru).
4в. Взаимодействие с партнерами и заинтересованными сторонами.
(Для анализа отчета по данному критерию используются материалы Приложений 2, 3, 12).
В качестве партнеров и заинтересованных сторон по всем направлениям деятельности университет
рассматривает Федеральные, областные и муниципальные органы исполнительной и законодательной
власти; Федеральные и местные органы управления образованием; основных поставщиков
35
абитуриентов для образовательного процесса (школы, ссузы); потребителей выпускников
университета (работодателей); персонал университета (профессорско-преподавательский состав,
сотрудники и обучаемые); общество, в том числе родителей обучаемых; поставщиков материалов,
оборудования и услуг.
В ТвГУ создана система довузовской подготовки. С целью управления довузовской
образовательной деятельностью вуза в ТвГУ функционирует Учебный центр довузовского
образования (УЦДО). В состав УЦДО входят: детский сад; подготовительное отделение;
подготовительные курсы; двухгодичные вечерняя и заочная школы подготовки к поступлению в
ТвГУ; лицей-интернат для одаренных детей; колледж иностранных языков. В составе УЦДО
работают курсы по оказанию дополнительных образовательных услуг, на которых ведется
обучение по дополнительным профессиям: логопед, психолог, референт-переводчик, оператор
ЭВМ, массажист, машинопись и др. ( http://university.tversu.ru/education/odp/ ). Для абитуриентов и
их родителей, кроме работы приемной комиссии в традиционной форме, поддерживается
информационный раздел приемной комиссии на сайте ТвГУ, содержащий полную и актуальную
информацию для поступающих в университет (http://university.tversu.ru/entrant/ ). Конкурс среди
поступающих в ТвГУ в отчетные годы возрастал и в настоящее время, несмотря на
неблагоприятную
демографическую
ситуацию,
остается
достаточно
высок
(http://university.tversu.ru/entrant/about2007/index_all.html ).
С 2004 года университет участвует в эксперименте по ЕГЭ и обеспечивает общее сопровождение
эксперимента по Тверской области совместно с Департаментом образования Тверской области (в 2008
г. проректор по учебной работе Бутузов А.А. входит в состав ГЭК по ЕГЭ в Тверской области, свыше
100 преподавателей входят в составы предметных комиссий по проверке результатов ЕГЭ).
В 2007 году университет выиграл открытый конкурс на право заключения государственного
контракта на проведение мониторинга образовательных достижений выпускников и обучающихся
общеобразовательных учреждений Тверской области в 2007-2009 гг. (гос. контракт №298-О от
29.11.2007). Данная работа является важнейшей составной частью направления «Развитие
региональной системы оценки качества образования». Проведено повышение квалификации 430
представителей системы общего среднего образования и муниципальных отделов образования по
программе «Оценка и управление качеством образования на основе индикаторов и показателей
качества образования».
Большое внимание университет уделяет выяснению потребностей рынка труда и спроса на тех или
иных специалистов, что позволяет адекватно реагировать на веяния времени, открывая новые
специальности и направления подготовки. Об эффективности предпринимаемых усилий
свидетельствует то, что контингент студентов остается стабильным, несмотря на неблагоприятную
демографическую ситуацию в регионе. За последние пять лет он увеличился примерно на две тысячи
человек (на 01.10.2008г.- 10112 обучающихся).
С учетом пожеланий и интересов органов местного самоуправления, а также Администрации
Тверской области (например, письмо губернатора Тверской области Д.Зеленина 69/2688-01 от
09.06.2005 г. руководителю Федерального агентства по образованию Г.А. Балыхину) проводилась
целенаправленная работа по расширению образовательной сети вуза в регионе. Результатом такого
«заказа» стало появление в области филиалов ТвГУ в Ржеве и Нелидово и представительств в
Бежецке, Кашине, Кимрах.
С целью эффективной реализации политики в области качества вуз развивает взаимоотношения с
поставщиками оборудования, материалов и услуг: в 2008 году путем проведения конкурсов, аукционов
и запросов котировок заключено около 100 контрактов (например, в 2007 г. Государственный контракт
№3 от 01.08.2007 г. с ООО СМФ «Свет», Государственный контракт №1-ю от 16.07.2007 г. с ООО ТФ
«Русский берег»).
36
Особое направление работы вуза – это повышение квалификации и профессиональная
переподготовка кадров. ТвГУ принимает активное участие в Федеральной программе «Подготовка
управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации». В этом
направлении ведет работу Центр дополнительного профессионального образования. Наиболее
востребованными оказываются специальности экономического блока, юриспруденция, менеджмент и
социальная работа. Большую работу проводят службы вуза совместно с партнерами по содействию
трудоустройству студенческой молодежи (см. критерий 6 и критерий 2 подкритерий 2а). Университет
реализует совместные программы со своими ключевыми партнерами в сфере содействия
трудоустройству выпускников: с Департаментом занятости населения Тверской области (например,
проведение в 2007 году межвузовской научно-практической конференции "Адаптация к рынку труда
выпускников вузов Тверской области: проблемы, инновации, перспективы", Проект «Видеорезюме для
выпускников» (см. http://rct.tversu.ru/resume/resume_videoresume.html и др. см. раздел новости сайта
РЦТ http://rct.tversu.ru/news.htm).
4г. Управление материальными ресурсами.
Управление эксплуатацией и обслуживанием зданий, оборудованием и другими материальными
ресурсами ТвГУ осуществляется структурными подразделениями, подчиненными проректору по
хозяйственной деятельности и безопасности: материально-технического снабжения, экcплуатационнотехническим, по безопасности, отделом охраны труда. Строительство новых зданий ведется
управлением капитального строительства.
В ведении ТвГУ находится 27 учебных зданий и общежитий. Общая площадь зданий и
сооружений по состоянию на октябрь 2008 г. (3-НК) составляет 89259м2. Все здания и сооружения
зарегистрированы в государственных органах исполнительной власти. Перечень объектов
недвижимого имущества утвержден 01.07.2007 Территориальным управлением Росимущества по
Тверской области (см. Модуль комплексной оценки вуза за 2008). ТвГУ участвует в 2-х федеральных
программах по инвестиционному строительству на условиях софинансирования. По федеральной
целевой программе «Развитие образования» строится главный корпус университета (участие
федерального бюджета в финансировании строительства составляет 79,6%, участие университета (из
внебюджетных средств) – 20,4%). По программе «Жилище» 2002-2010 гг., подпрограмма
«Мероприятия по обеспечению жильем молодых ученых и строительство общежитий» ведется
строительство двух корпусов общежития на Соминке для студентов и для сотрудников университета
(доля участия в финансировании составляет: федеральный бюджет – 44,6%, областной бюджет- 53,7
%, университет – 1,7%).
Мероприятия по ремонту и обслуживанию зданий проводятся в соответствии с Планом ремонтнохозяйственных работ, ежегодно утверждаемым ректором и Ученым советом вуза (утвержден ректором
25.12.2008г., протокол №5). В плане предусматривается реализация мероприятий, направленных на
подготовку учебных корпусов и общежитий к новому 2009-2010 учебному году, повышение
безопасности университета и ресурсосбережению. Услуги сторонних организаций, контроль которых
осуществляет комиссия АХЧ, финансируются на основании договоров подряда, государственных
контрактов и смет, утвержденных в Тверском региональном центре по ценообразованию в
строительстве после проведения котировок, либо аукционов (см. также 4в).
В рамках выполнения
Плана работ в соответствии с утвержденной сметой университета выделяются необходимые
финансовые средства для проведения качественного ремонта, обслуживания энергетических,
противопожарных и охранных систем (на 2009 год – 16367,0 тыс. руб. и 3337,6 тыс. руб. –
противопожарные мероприятия).
Учебные корпуса и общежития университета оснащены системами пожаротушения, пожарной
сигнализацией и системой оповещения о пожаре. В ряде учебных корпусах и общежитиях
установлены системы видеонаблюдения (корп. «Б», общежития «В» и «Г»). Лаборатории и кабинеты, в
которых находится особо ценное оборудование, оснащены охранной сигнализацией.
37
Руководители и специалисты административно-хозяйственной части ежегодно проходят обучение,
с последующей сдачей экзаменов по эксплуатации лифтов, по обслуживанию тепло- и
электроустановок и оборудования, а также по другим направлениям, требующим специальных знаний
и навыков в хозяйственной деятельности (приказ № 1092-0 от 21.10.2008г., 1286-0 от 28.11.2008г.). В
университете созданы постоянно действующие комиссии по этим направлениям. Органы
студенческого самоуправления на факультетах привлекаются к организации и поддержанию порядка в
учебных корпусах.
В целях улучшения организации и осуществления учебного процесса, научно-исследовательской
работы и поддержания в надлежащем состоянии аудиторного фонда учебных корпусов в 2007 г. был
издан приказ «О закреплении аудиторий и помещений в учебных корпусах за структурными
подразделениями» (№1091-О от 24.10.2007 г.). Данным приказом определена ответственность за
состояние аудиторного фонда за руководителями структурных подразделений, в отдельных
аудиториях за назначенными должностными лицами. Определены основные обязанности лиц,
ответственных за учебные и учебно-лабораторные помещения.
Соответствие реализуемых мер по обеспечению безопасного технического состояния учебных
корпусов и общежитий для сотрудников, обучающихся и других заинтересованных сторон
подтверждается заключениями соответствующих государственных контролирующих органов
Санэпидемслужбы (69.01.01.000.М.000677.06.07 от 22.06.2007 и 69.01.01.000.М.000946.11.07 от
23.11.2007) и Госпожарнадзора (№850 от 20.11.2007).
Контроль факторов, связанных с возможным вредным воздействием материалов, излучений и т.п.
на безопасность и здоровье человека, находится в ведении отдела охраны труда, управления по
безопасности, штаба ГО и ЧС и специальных ответственных за радиационную и другие виды
безопасности в подразделениях университета. За период 2003-2009 г.г. фактов нарушений в этой
области не зарегистрировано. В настоящее время реализуется Программа мероприятий по
обеспечению противопожарной и антитеррористической безопасности ТвГУ на 2008-2010 гг.
(утверждена ректором 15.10.2007 г.).
Отделом охраны труда в соответствии с данной программой осуществляется целый комплекс
мероприятий, таких как: регулярный контроль состояния условий и охраны труда; соблюдения
требований по охране труда; инструктаж сотрудников и студентов; периодические медицинские
осмотры сотрудников университета. Проведена аттестация рабочих мест по условиям труда на 5
факультетах, а также в компьютерных классах университета, библиотеке, ректорате, архиве и др.
4д. Управление технологиями обучения и интеллектуальной собственностью.
(Для анализа отчета по данному критерию используются материалы Приложения 7).
В соответствии с процессным подходом в управлении технологиями обучения в вузе участвуют:
учебно-методическое управление, Областной центр новых информационных технологий (ОЦНИТ),
Региональный центр новых технологий (РЦНТ), Научно-методический центр по инновационной
деятельности высшей школы Федерального агентства по образованию при ТвГУ (ИнноЦентр) и
Методический центр компьютеризации учебного процесса (МЦКУП). Ответственность за данный
процесс возложена на проректора по учебно-воспитательной работе А.А. Бутузова. Реализация
процесса осуществляется по направлениям модернизации традиционных видов обучения, внедрения
новых информационных технологий, использование новых организационных форм обучения,
совершенствования профессиональной компетенции преподавателей вуза.
В вузе работает Научно-методический совет (НМС), определяющий основные направления
учебно-методической работы вуза. При совете работают 5 методических секций по направлениям
подготовки. В задачи секций входит анализ работы вуза в определенном направлении, изучение
передового опыта других вузов и разработка перспективных планов и задач по совершенствованию
качества подготовки специалистов. Преподаватели участвуют в работе учебно-методических
объединений вузов. На всех факультетах и отделениях созданы методические комиссии, которые
38
осуществляют свою работу в соответствии с планом работы вуза и в рамках реализации основных
задач. Большое внимание уделяется изданию учебно-методической литературы. Все издаваемые в вузе
учебные и учебно-методические пособия обсуждаются на заседаниях методических комиссий
факультетов и НМС вуза (например, протокол №3 от 31.03.2008).
Активно используются в учебном процессе новые формы и методы обучения: с 2003 г. обучение
студентов очной формы осуществляется в соответствии с Положением о рейтинговой системе оценки
качества учебной работы студентов (приказ № 254-О от 16 мая 2003 г.); с 2005/2006 уч.г. на
6 факультетах учебный процесс организован по триместровой системе, в учебном процессе активно
используются демонстрационно-обучающих программ и ГИС-технологий (например, на физикотехническом факультете и факультете географии и геоэкологии).
Важным инновационным направлением деятельности стало использование активных методов
обучения с целью формирования у выпускников профессиональных компетенций, обеспечивающих
их конкурентоспособность на рынке труда. Формирование современного специалиста осуществляется
в процессе участия студентов в активных методах обучения: в ролевых и деловых играх, тренингах, в
процессе разбора конкретных ситуаций (кейсов), средствами проектной технологии. Наиболее
перспективными являются телекоммуникационные проекты (ТКП) – телеконференции. Данный вид
работы осваивает Нелидовский филиал. В преподавании дисциплин «Финансовое планирование»,
«Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности» профессор Лапушинская Г.К.
использует метафорические деловые игры «Сущность планирования в условиях рынка: Богатырь на
перепутье», «Правительственные игры в государственном регулировании экономики».
С целью активизации профессионально-педагогического мастерства преподавателей проводятся
конкурсы (см. критерий 1б и 3б). С целью внедрения инновационных технологий в практику
преподавания и развития профессиональной компетенции преподавателей вуза в ЦДПО разработано и
реализуется ряд программ повышения квалификации ( см. критерий 3 п.3б). Данные о
востребованности программ повышения квалификации: в 2007/2008 уч.г. повышение квалификации
прошли 147 человек, в том числе – по краткосрочным программам (72 час.) – 64 человека. По
программе «Преподаватель высшей школы» прошли обучение 8 чел.
В последнее время существенное внимание в вузе также уделяется активизации научной и
образовательной деятельности студентов. Студенты успешно участвуют в Международных,
Всероссийских и региональных олимпиадах, конкурсах и конференциях. Так, например, студентка 4
курса юридического факультета Павленко Олеся Константиновна заняла II место, а команда ТвГУ 3
место на Всероссийской студенческой олимпиаде по специальности «Таможенное дело» (Российская
таможенная академия, 22-23.10.2007 г.http://rta.customs.ru/ru/about/news/index.php?id534=16988).
Защита интеллектуальной собственности проводится путем получения патентов и авторских
свидетельств. Для улучшения работы в этом направлении решением Ученого Совета региональный
центр новых технологий реорганизован в региональный технологический центр, в его структуре
предусмотрена служба трансфера и коммерциализации технологий, патентно-информационный отдел
преобразован в патентно-грантовый отдел. В смете расходов отдельной строкой предусмотрены
средства на финансирование патентно-лицензионной работы и поощрение сотрудников, активно
занимающихся этой деятельностью. Использование результатов интеллектуальной деятельности в
виде наукоемкой продукции, товаров и услуг реализуется путем заключения договоров с
потребителями. Большую работу в этом направлении проводят кафедры и факультеты, а также
ИнноЦентр и РЦНТ вуза. В 2007 году учеными университета получены 4 патента на разработки, 2
положительных решения на выдачу патентов, а также поддержаны 2 патента, полученные в прошлые
годы. Инно-Центр является научно-методической базой для разработки программ и подготовки
специалистов в области инновационной деятельности и обеспечивает эффективное использование
результатов проводимых научных исследований в учебном процессе. Так, например, издается большой
объем научно-методических изданий для системы Минобрнауки РФ, среди них: тематическая серия
39
«Нормативная база вузовской науки», «Библиотека ректора и проректора. Наука в системе
образования», «Каталог университетских научно-технологических парков России» и др.
В 2005 году ТвГУ утвержден Федеральным агентством по образованию в качестве головного вуза
по реализации программы «Энергосбережение», которая направлена на снижение коммунальных
платежей образовательных учреждений, установку приборов учета и энергоэффективного
оборудования, создание центров энергосбережения при ведущих технических вузах регионов, ведение
образовательной деятельности по энергосбережению и организацию научно-исследовательских работ
в данной области.
КРИТЕРИЙ 5. УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССАМИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ
ВЫПУСКНИКОВ
5а. Определение процессов, управления и обеспечения качества подготовки выпускников,
оценка их результативности.
Эффективность реальной практики функционирования системы управления вузом анализируется
на основе динамики выделенной совокупности показателей качества. В результате анализа и
обсуждения выявленных несоответствий выделяются наиболее важные (ключевые) процессы. С целью
обеспечения оптимальных параметров качества по ключевым процессам проводится
документирование. В частности, в результате подобного анализа определены следующие важнейшие
процессы: выбор оптимальной стратегии развития вуза, определение стратегических планов, целей и
задач развития вуза на долгосрочную и краткосрочную перспективу; самооценка деятельности
организации с целью прогнозирования перспектив развития вуза и совершенствования качества
подготовки специалистов; оптимизация организационной структуры вуза с целью обеспечения
максимальной эффективности ее деятельности; оценка эффективности деятельности вуза по
накоплению и рациональному использованию ресурсов (материальных, финансовых, людских);
образовательная, научно-исследовательская и инновационная деятельность вуза. Ответственность за
ключевые процессы возложена на руководителей верхнего уровня (приказ №577-О от 13.07.2007).
Ежегодно на ученом совете ТвГУ обсуждаются итоги деятельности вуза за год, проводится оценка
ключевых показателей системы управления качеством подготовки специалистов, анализируются
сильные и слабые стороны в деятельности вуза, вырабатываются планы мероприятий по устранению
выявленных несоответствий (в 2008 г. - протокол №6 от 30.01.2008; протокол №10 от 28.05.2008).
Принятые решения доводятся до персонала организации через различные информационные каналы
(см. критерий 2г). Периодически на заседаниях ректората и ученого совета ТвГУ рассматривается
вопрос о выполнении ранее принятых решений, оперативный контроль за выполнением решений
возложен на секретариат ученого совета и общий отдел(в 2008 г. – протокол совета №11, 25.06.2008).
Тверской университет и ИнноЦентр сотрудничают со структурами Администрации Тверской
области по реализации Постановления об организации и проведении мониторинга научнотехнического и инновационного потенциала Тверской области; а также Постановления о разработке и
формировании региональных научно-технических кластеров в области программирования,
полимерной химии и создания кремниевого производства. Ведется разработка целевой региональной
долгосрочной (5-10 лет) программы «Научно-техническая, инновационная и инвестиционная политика
Тверского региона», формируется региональная база данных научных разработок по приоритетным
направлениям развития промышленных предприятий и организаций области.
Стратегическим направлением сотрудничества университета с Администрацией области в научноинновационной сфере является создание комплексной системы подготовки кадров для развития
наукоемких предприятий по современным приоритетным научно-технологическим направлениям:
нанотехнологии и новые материалы, информационные технологии, биотехнологии.
На заседании Совета по управлению качеством ТвГУ (от 17.12.2009 г., протокол № 1) было
принято решение о внедрении процессного подхода в управление деятельностью университета. В
2009 г. в ТвГУ разработан реестр процессов и видов деятельности.
40
В отчетный период ряд научно-исследовательских работ, выполняемых в Тверском
государственном университете, были ориентированы на разработку проблем высшей школы. К ним
относятся научные исследования, выполняемые по аналитической ведомственной целевой программе
«Развитие научного потенциала высшей школы на (2006-2008 годы)»:
 мониторинг научно-технического и инновационного потенциала и анализ влияния высшей
школы и вузовской науки на процессы преобразования в регионе;
 анализ и разработка региональных научно-производственных систем, формируемых на условиях
государственно-частного партнерства университетов и бизнес-сообщества в сфере инноваций;
 проблемы совершенствования научно-методического обеспечения подготовки научных кадров в
высшей школе и развития научно-исследовательской работы студентов и аспирантов и ряд других.
Университетом ведутся научные исследования в области проблем качества подготовки
специалистов. Сотрудники университета участвуют в работе научно-практических международных и
российских конференций по проблемам менеджмента качества образования: Y научно-методической
конференции «Инновационные методы и средства оценки качества образования», Москва; XYIII
Междунар. конф. «Применение новых технологий в образовании», 27-28 июня 2007 г.;
Международной научно-практической конференции «Современные проблемы менеджмента качества в
условиях глобальной экономики», Саранск, 16-17 октября 2008 г.; III Международной научнопрактической конференция «Проблемы управления качеством образования в вузе», 2008 г.;
Международной научно-практической конференции «Механизмы гарантии качества образования:
системы, технологии, инновации», Международная научная конференция «Проблемы международной
интеграции национальных образовательных стандартов», Париж-Лондон, 20-27 апреля 2007 г.; и др.
5б. Организация систематического проектирования и менеджмента процессов.
(Для анализа отчета по данному критерию используются Приложения 1, 2, 4, 5, 7, 8, 9).
С 2006 года в вузе осуществляется выпуск Информационных бюллетеней по проблемам качества
подготовки специалистов. Всего издан 21 выпуск. Среди них:
1) Вып. 7, ноябрь 2006 г. «Формирование системы качества в структурных подразделениях».
2) Вып. 8, январь 2007 г. «Внутривузовский конкурс на лучшую действующую систему (модель)
обеспечения качества подготовки специалистов. Руководство для участников и конкурсной
комиссии».
3) Вып.13, апрель 2007 г. «Система менеджмента качества ТвГУ: формирование и
совершенствование».
4) Вып. 18 (1), январь 2009 г. «Рейтинговая система оценки деятельности факультетов и кафедр
ТвГУ».
5) Вып. 19 (2), февраль 2009 г. «Итоги рейтинговой оценки образовательной деятельности
факультетов и кафедр ТвГУ».
6) Вып. 20 (3), март 2009 г. «Итоги ректорского контроля знаний студентов ТвГУ по дисциплинам ЕН,
ГСЭ и ОПД циклов (декабрь 2008 г. – январь 2009 г.).
7) Вып. 21 (4), апрель 2009 г. «Результаты участия ТвГУ в конкурсе Рособрнадзора «Системы качества
подготовки выпускников ОУ ПО» в 2008 году».
Координация деятельности подразделений осуществляется через проведение текущих совещаний
и создание рабочих групп из сотрудников различных подразделений. Так, при подготовке к новому
учебному году
определены следующие основные процессы: управление организационной
деятельностью вуза; планирование образовательной деятельности вуза; оперативное управление
планированием и организацией учебного процесса на факультетах; планирование и управление
научно-исследовательской и инновационной деятельностью; управление персоналом; планирование и
управление финансово-хозяйственной деятельностью; управление материально-техническим
обеспечением и информационными ресурсами, управление воспитательной деятельностью. Для всех
41
обозначенных процессов в обязательном порядке задаются контрольные показатели с целью оценки
эффективности их реализации (решение ректората, протокол №9 от 1.05.2008).
Управления другие подразделения осуществляют мониторинг за основными показателями
деятельности в своей области. На протяжении последних лет ведутся работы по выстраиванию
автоматизированной системы управления вузом. С 2003 г. в вузе начат процесс внедрения
компьютерных технологий управления учебным процессом («Деканат», автор-разработчик программы
д.ф.-м.н., проф. Дудаков С.М.).
В 2006 году в университете разработана модель самооценки деятельности факультетов и кафедр в
области обеспечения качества подготовки специалистов. В основе разработки модели самооценки основные принципы системы менеджмента: процессный подход; принятие решений, основанное на
фактах; постоянное улучшение (см. Инф. бюллетень вып. 8). На основе пяти критериев
внутривузовского конкурса и оценочных показателей структурными подразделениями вуза проводится
описание своей деятельности, самооценка (выявление сильных и слабых сторон) и разрабатывается
программа совершенствования деятельности в области обеспечения качества. Экспертная оценка
проводится на основе матрицы уровней совершенства по каждой группе показателей.
Внутривузовский конкурс на лучшую действующую систему (модель) обеспечения качества
подготовки специалистов проводился в 2007 г.(приказ № 34-О от 18.01. 2007). Главная задача конкурса
– активизировать деятельность факультетов и кафедр по формированию системы обеспечения
качества подготовки специалистов, к совершенствованию управления качеством образования по
реализуемым основным образовательным программам. Всего на конкурс подано 16 заявок,
представлено 5 отчетов. Итоги конкурса были подведены на заседании ученого совета (протокол№3
21.11.2007), победители конкурса были поощрены денежными премиями на общую сумму 30 тыс.
рублей (приказ № 1216-О от 22.11.2007 г.).
5в. Определение целей по совершенствованию процессов.
3. Анализ процессов осуществляется в основном в рамках действующей системы документооборота и
управления процессами в ТвГУ. Для определения целей по совершенствованию процессов
проводится анализ динамики основных показателей деятельности, выявление отклонений и
несоответствий в показателях, проводится сопоставление динамики показателей по различным
подразделениям и факультетам, основные показатели деятельности вуза сравниваются с
результатами деятельности других вузов региона и России. На основе анализа и экспертной оценки
принимаются решения по внесению изменений и выполнению корректирующих действий. Так,
например, анализ управления финансовыми ресурсами выявил дефицит бюджета. Проблемы были
рассмотрены на заседаниях различного уровня, разработана Концепция финансового оздоровления
на 2008-2010 г.г. (принята ученым советом 21.11.2007, протокол № 3).
Приоритетными задачами дальнейшего совершенствования системы менеджмента качества
являются (протокол заседания совета по управлению качеством №1 от 17.12.2008 г.):
1. Проведение оценки деятельности университета на соответствие требованиям модели
Европейского фонда по менеджменту качества (EFQM).
2. Внедрение процессного подхода в управление деятельностью университета.
3. Разработка документации системы качества вуза.
4. Разработка критериев и показателей эффективности и результативности деятельности
структурных подразделений университета.
5. Взаимодействие вуза с работодателями по оценке компетенций выпускников университета,
удовлетворенности качеством подготовки выпускников.
6. Реализация модели гарантий качества образовательной программы.
7. Мониторинговые исследования качества деятельности университета.
5 г. Совершенствование процессов на основе нововведений.
(Для анализа отчета по данному критерию используется материалы Приложения 7).
42
Работа по совершенствованию процессов на основе нововведений и использования творческой
активности сотрудников и обучаемых ведется систематически, прежде всего на основе согласования
научной тематики исследований с направленностью подготовки специалистов и привлечения к
научным исследованиям студентов. Большое внимание уделяется развитию творческой инициативы в
рамках проведения разнообразных олимпиад и конкурсов (приказ №242-О от 11.04.2008 г., приказ
№265-О от 29.03.2007 г.). В 2007 году всех факультетах университета проведены студенческие
«Недели науки», научные конференции, семинары, круглые столы, олимпиады, конкурсы на лучшую
научную работу студентов, конкурс по специальностям. Возросли показатели активности участия
студентов в мероприятиях различного уровня (кафедрального, факультетского, университетского,
регионального, общероссийского и международного). В 2007 году в научно-исследовательской работе
приняли участие 1818 студентов очной формы обучения, проведено 18 выставок студенческих работ,
на которых было представлено 298 экспонатов; студентами университета выиграно 11 грантов.
В отчетном году кафедрами, факультетами и университетом в целом проведено 48 студенческих
научных конференций, семинаров и круглых столов; 28 конкурсов на лучшую НИР студентов. На
научных конференциях, семинарах и т.п. сделано свыше 1418 докладов студентами, из них на
международных, всероссийских и региональных свыше 347. Опубликовано 507 статей и тезисов
докладов. На открытый конкурс, проводимый по приказу Рособразования, на лучшую научную работу
студентов по естественным, техническим и гуманитарным наукам в 2007 году подано 57 работ.
В 2007 году в университете разработана и издана монография, как пособие для студентов и
аспирантов «Проблемы подготовки научных кадров в высшей школе и пути их совершенствования».
Монография подготовлена в рамках аналитической ведомственной целевой программы: «Развитие
научного потенциала высшей школы (2006-2008 годы)» проекта №6444 «Проблемы
совершенствования научно-методического обеспечения подготовки научных кадров в высшей школе и
развития научно-исследовательской работы студентов и аспирантов».
В целях стабилизации возрастного состава ППС в вузе и целенаправленной работой по
привлечению к участию в образовательной деятельности вуза молодых преподавателей, разработана и
активно реализуется система стимулирования персонала по разработке и применению новых
технологий обучения (см. критерий 3б), активному участию в научной работе, разнообразные формы
повышения квалификации, в том числе обучение в аспирантуре и докторантуре. Все эти меры также
способствуют совершенствованию деятельности вуза и повышению качества подготовки специалистов
(см. приложение 13).
В целях активизации научной и инновационной деятельности на базе ТвГУ создан Региональный
центр новых технологий (РЦНТ) (приказ ректора №842-О от 12.11.2004 г.), интегрирующий
перспективные наукоемкие разработки. В целом, деятельность РЦНТ как базовой составляющей
регионального кластера по энергосбережению связана с целенаправленным использованием научного
потенциала, разработкой и внедрением региональных и международных инновационных проектов,
формированием рынка наукоемкой научно-технической продукции для решения задач обновления
производства и проведения социально-экономических реформ в Верхневолжье, с дальнейшим поиском
возможностей применения научных разработок в экономике региона. К реализации задач данного
проекта активно привлекаются ведущие научно-педагогические кадры, аспиранты и студенты.
В целях обеспечения качества подготовки специалистов в образовательный процесс вуза вводятся
инновации (см. критерий 3б, 4д).
5д. Внесение изменений в процессы и оценка их эффективности.
Методы внесения изменений в документированные процессы вуза определяются характером
вносимых изменений, их глубиной и широтой охвата. Например, изменения, вносимые в процесс
расчета штатов, в нормы расчета учебных поручений, вносятся приказом ректора после обсуждения на
ученом совете, ректорате, научно-методическом совете университета. Наиболее важные и
широкомасштабные изменения в виде проектов публикуются в «Вестнике ТвГУ» или на сайте вуза,
43
рассылаются через общий отдел по подразделениям. До заседаний проводится предварительная
проработка вопроса на рабочих группах и в трудовых коллективах. Рабочие группы формируются
либо под руководством одного из проректоров, либо в качестве такой группы определяются постоянно
действующие комиссии при ученом, научно-методическом или других советах. Более существенные
нововведения, требующие, например, внесения изменений в Устав (изменения условий заключения
трудового договора, организации учебного процесса и экзаменационных сессий), проводятся через
конференции трудового коллектива. Локальные изменения осуществляются в текущем порядке путем
внесения изменений в должностные инструкции сотрудников или в Положения о подразделениях,
инструкции и положения по осуществлению тех или иных подпроцессов. Подобный механизм
обсуждения и принятия изменений привел к тому, что предлагаемые изменения практически всегда
утверждаются ученым или другим советом без длительных дискуссий. Анализ достигнутых
результатов по итогам реализации внесенных изменений проводит проректор по направлению или
другой ответственный руководитель.
Примеров внесения изменений в долгосрочные процессы могут служить долгосрочные программы
развития вуза по направлениям деятельности (см. критерий 1). Их разработка велась на основе анализа
предыдущих программ развития вуза на 5 лет. Кроме того, ежегодно на основе данных программ
реализуются планы работы вуза на год, в которых по итогам работы за предыдущий период и их
анализа на заседаниях различного уровня вносятся изменения. Внесения изменения в процессы
осуществляется также на основе результатов анализа финансово-хозяйственной деятельности вуза,
финансирования программ из внешних источников и т.д.
Оценка эффективности нововведений проводится на основе данных обратной связи, получаемых в
результате мониторинга за динамикой основных измеряемых показателей, опросов персонала и
обучаемых, внешней оценки качества подготовки специалистов (см. критерий 3а; прил. 13).
Перед внесением изменений в процессы организуются обучающие семинары для сотрудников.
Функционируют постоянно действующие семинары для сотрудников: по проблемам качества
подготовки специалистов (в 2008 г. – 2 заседания; в 2009 г. – 3 семинара) и по экономике образования
(в 2008 г. – 5).
КРИТЕРИЙ 6. УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВОМ ПОДГОТОВКИ
ВЫПУСКНИКОВ
6а. Степень удовлетворенности работодателей качеством подготовки выпускников
образовательного учреждения
(Для анализа отчета по данному критерию используются Приложения 6, 9, 13).
Основные задачи деятельности университета в 2004 – 2010 гг. определены в Концепции развития
ТвГУ на 2004-2010 гг.: создание гибкой системы реструктурирования специальностей и
специализаций в зависимости от потребностей рынка труда; определение модели будущего
выпускника; разработка и внедрение системы взаимодействия университета с организациямизаказчиками и потребителями специалистов-выпускников университета.
Сторонами, заинтересованными в деятельности вуза, являются: общество (в лице государства),
учредители (Правительство Российской Федерации), промышленные предприятия, научноисследовательские организации, и другие учреждения образования (потенциальные работодатели для
выпускников), также сам вуз в качестве потенциального работодателя.
Для определения требований работодателей к молодым специалистам с января 2007г.
Региональный центр содействия трудоустройству выпускников ежемесячно проводит мониторинг
банка вакансий, поступающих на студенческую биржу труда ТвГУ. Результаты мониторинга
ежемесячно публикуются на сайте РЦТ (см.: http://rct.tversu.ru/).С целью выявления степени
удовлетворенности работодателей качеством подготовки выпускников и соответствия его
предъявляемым требованиям отдел практик и связей с работодателями УМУ разработал новый
опросный лист работодателей. Анкета для работодателей была размещена на сайте http://rct.tversu.ru/
44
(см.: страничку «Работодателям»). Массовое анкетирование традиционно проводится на ежегодной
встрече студентов и выпускников университета с работодателями: «Дни карьеры» (14-15 февраля
2008 г.).
Сопоставление предъявляемых к молодым специалистам требований и результатов анкетирования
свидетельствует, что 72,2% работодателей определяют уровень общетеоретической подготовки
выпускников университета как хороший, 27,8% - как отличный; 35,3% опрошенных считают уровень
владения ПК нашими выпускниками отличным, 58,8% - хорошим. 80% участников анкетирования
отмечают, что во время обучения в вузе у молодых специалистов хорошо сформировалось умение
применять полученные знания на практике (рис. 2), 71,4% считают хорошей базовую
подготовленность выпускников ТвГУ к самостоятельной работе по специальности на уровне
специалиста с высшим профессиональным образованием. Личностные качества, необходимые
современному молодому специалисту для успешной профессиональной деятельности, также
оцениваются высоко. 86,7% опрошенных считают, что во время обучения у выпускников хорошо
сформировалась способность работать в команде. 76,5% оценивают на «хорошо» умение представлять
себя и результаты своего труда. 68,75% отмечают хорошую нацеленность наших выпускников на
карьерный рост и профессиональное развитие. Очень высоко оценили опрошенные готовность и
способность молодых специалистов ТвГУ к дальнейшему обучению (64,7% - высокий уровень, 35,3% средний уровень). Результаты приема по контрактам (Приложение 6б), позволяют сделать вывод, что
спрос на выпускников ТвГУ остается стабильным. Об этом свидетельствуют показатели, которые
удерживаются на отметке около 21% у студентов очной формы обучения. У студентов заочной формы
в 2006-2007гг. наблюдается ежегодный рост на 2% в среднем.
Рис. 2. Оценка умения применять полученные знания на практике
студентами ТвГУ
90
76,5 76,2
80
80
70
60
50
40
30
23,8
20
10
0
12,2
13,3
6,7
5,7
0
Отлично
сформировалось
0
Хорошо
сформировалось
2007
Удовлетворительно
сформировалось
2008
0
0
Не сформировалось
2009
Показатели трудоустройства выпускников демонстрируют положительную динамику, начиная с
2005г. (Приложение 6а, 6б). По специальности трудоустраиваются не менее 60% выпускников, что
соответствует средним показателям по России. В целом мы можем говорить о том, что заказчиками и
потребителями выпускников университета остаются свыше 70% учреждений, организаций,
предприятий, заводов, фирм и компаний региона. К числу долговременных заказчиков выпускников
университета относятся наиболее крупные предприятия и организации (приложение 12), такие как
ЗАО НИИ «Центрпрограммсистем», УФСБ по Тверской области, Налоговая инспекция, ОАО
«Электросвязь», ОАО и НИЭМ «Микрон», завод «Эталон», ОИЯИ г. Дубна и др. Активным
потребителем своих молодых специалистов является сам университет. Наибольшим спросом
45
пользуются специалисты в области информационных технологий, экономики, юриспруденции,
управления.
Большую роль в повышении востребованности выпускников играет организация практик. За
последние 5 лет университетом были успешно решены следующие задачи: увеличение количества
долгосрочных договоров на практику студентов (свыше 100), расширение баз практик (более 250
предприятий, организаций и более 50 образовательных учреждений разного уровня), решение
проблемы соответствия практик программным требованиям. Ряд факультетов успешно реализует
программы зарубежных учебно-ознакомительных практик по европейским странам.
В вузе за последние 5 лет сложилась система взаимодействия с работодателями, которая включает
в себя ряд форм: заключение договоров о целевой (контрактной) подготовке специалистов в вузе;
проведение учебных и преддипломных практик; организация и проведение Дней карьеры, ярмарок
вакансий на факультетах, мини-ярмарок вакансий; подбор молодых специалистов кафедрами и
деканатами; размещение заявок работодателей на студенческой бирже труда ТвГУ (СБТ ТвГУ);
размещение заявок работодателей на сайте Регионального центра содействия трудоустройства (РЦТ
ТвГУ); организация летних стажировок студентов (РЦТ ТвГУ) и др.
По данным анкетирования работодателей наиболее перспективными направлениями
сотрудничества работодатели считают участие в ярмарках вакансий и встречах с работодателями и
трудоустройство студентов и выпускников через ресурс студенческой биржи труда и Регионального
центра содействия трудоустройству выпускников (2008 г.-18,18% и 14,88% соответственно). 11,63%
респондентов указали проведение учебных и преддипломных практик и размещение заявок на
кафедрах и в деканатах(2008 г.-10,74% и 11,57% соответственно). 8,14% отмечают проведение
презентаций компаний и программ на факультетах и предоставление мест для летних стажировок
студентов (2008 г.-11,57% и 11,57% соответственно) (см. приложение 6в).
Критериями качества подготовки специалистов ТвГУ являются: расширение образовательной сети
вуза в регионе (открытие филиалов, представительств); рост контингента студентов ТвГУ; рост
конкурса абитуриентов; рост доли платных студентов при сохранении и повышении числа бюджетных
мест; рост доли дипломов с отличием среди выпускников. Ежегодно, с 2002 г. более 160 выпускников
получают дипломы с отличием.
Результаты государственной итоговой аттестации выпускников показывают, что уровень их
подготовки соответствует требованиям, предъявляемым государственными образовательными
стандартами. Ряд дипломных работ подготовлен по заказу различных учреждений. Так, выпускники
специальности «Прикладная математика и информатика» выполняли заказ Торжокского филиала ГУП
«Тверское областное БТИ»; выпускники специальности «Физика» выполняли свои работы на базе
ОАО «Микрон» (г. Зеленоград) и др.
Руководители университета, факультетов, кафедр осуществляют взаимодействие с потребителями
выпускников. В соответствии с потребностями регионального рынка за последние 5 лет в вузе было
открыто 12 новых специальностей и 1 направление на 10 факультетах. К настоящему времени
пролицензировано 25 направлений бакалавриата, 50 специальностей, 15 магистерских программ.
Среди вновь открытых такие, как: биоэкология, национальная экономика, таможенное дело,
товароведение и экспертиза товаров, социально-культурный сервис и туризм, политология.
6б. Оценка образовательным учреждением удовлетворенности работодателей
качеством подготовки выпускников
(Для анализа отчета по данному критерию используются материалы Приложения 9б).
Одна из основных задач в деятельности ТвГУ - совершенствование внутривузовской системы
качества подготовки специалистов и привлечение к участию в процессе управления и оценки качества
работодателей и общественности (Концепция развития ТвГУ на 2004-2010 гг.). Для решения этой
задачи в вузе реализуется система мониторинга качества подготовки специалистов. В качестве
основных критериев оценки используются: кадровое обеспечение образовательного процесса,
46
содержание и соответствие ГОС основных образовательных программ, уровень информационного,
методического и материально-технического обеспечения учебного процесса, использование при
организации образовательного процесса новых информационных и педагогических технологий. По
результатам проверок выполняются корректирующие и предупреждающие действия.
В вузе введена система ректорского контроля знаний студентов (приказы №296-О от 12.05.2005
года, № 996-О от 25.11.2005г.; №152-О от 15.03.2006 г.; №799-О от 19.09.2006 г., №1131-О от
1.12.2006 г., №215-О от 04.04.2008 г. и др.). Вуз является участником восьми этапов Федерального
Интернет-экзамена в сфере профессионального образования (Росаккредагентсво), двух акций (апрель и
сентябрь 2006 г.) «Оценка качества учебных достижений студентов» (ЦТПО). Это позволяет оценить
качество подготовки в сравнении с другими вузами России.
Анкетирование студентов в 2008 г. позволило вузу получить информацию о соответствии
реального образовательного процесса ожиданиям студентов: на вопрос о том, интересно ли студентам
учиться в ТвГУ. Большая часть (44%) респондентов дала положительные ответы, 43% отметили, что
скорее интересно, чем нет, 5,95% ответили, что скорее нет, чем да, 1,67% указали, что неинтересно.
3,35% затруднились с ответом.
Свои перспективы на рынке труда студенты оценили следующим образом: достаточно высоко оценили
свои перспективы на рынке труда 61,90% респондентов, 21% готов работать там, где будут платить
независимо от специальности, и только 15,43% рассматривают свои шансы трудоустроиться невысоко.
Большинство респондентов (70,34%) отметили, что, если бы им пришлось выбирать специальность
снова, они бы выбрали нынешнюю специальность в этом же вузе, 17,47% респондентов указали, что
выбрали бы другую специальность в этом же вузе, 6,88% опрошенных отметили, что выбирали бы эту
же специальность, но в другом вузе, и только 5,76% выбрали бы другую специальность и другой вуз.
Анализ эффективности рекомендаций от долговременных заказчиков выпускников вузов
(Департамента образования Тверской области, Управления образования г. Твери, Учреждений
юстиции и т.д.) позволяет своевременно вносить изменения в перечень специальностей и направлений
подготовки, расширять перечень специализаций, обеспечивает максимальное удовлетворение
потребностей предприятий и организаций в специалистах нужной квалификации и уровня
компетентности. ТвГУ обеспечивает доступ в Интернет для многих организаций и предприятий (см.
критерий 4б). Прием по целевой контрактной подготовке в 2007 г. составил 294 человека. В числе
наших партнеров ЗАО Гарант-Центрпрограммсистем, фирма «Андреев-Софт», Объединенный
институт ядерных исследований (г. Дубна), Администрация Тверской области и другие отечественные
и зарубежные организации (см. приложение 12).
Региональный центр содействия трудоустройству регулярно проводит опросы с целью
определения готовности молодых специалистов к выходу на рынок труда. Осуществляется
ежемесячный мониторинг банка вакансий студенческой биржи труда. Результаты анкетирования и
мониторинга доступны на сайте http://rct.tversu.ru/.
Осуществляются такие подходы по организации совместной деятельности, как: организация
научно-практических конференций и семинаров по проблемам науки и производства, рассылка
запросов в организации об оценке профессиональных качеств выпускников вуза. Работодатели
активно привлекаются к оценке качества выпускников в качестве членов и председателей ГАК,
сотрудники различных предприятий и организаций привлекаются к проведению учебных занятий и
организации практик, к рецензированию и руководству дипломными проектами студентов.
КРИТЕРИЙ 7. УДОВЛЕТВОРЕННОСТЬ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ, СОТРУДНИКОВ И
ОБУЧАЮЩИХСЯ РАБОТОЙ И УЧЕБОЙ
7а. Степень удовлетворенности преподавателей, сотрудников и обучающихся
(Для анализа отчета по данному критерию используются материалы Приложений 1в, 9).
Критерием эффективности функционирования системы управления качеством в вузе является
информация об удовлетворенности или неудовлетворенности преподавателей, сотрудников и
47
студентов качеством деятельности вуза. Исследование качества и содержания образования в
университете проводится с 1997 г. Создание системы регулярных опросов и анкетирования студентов
и сотрудников университета по вопросам оценки качества учебного процесса, материальнотехнической базы, работы Научной библиотеки и другим направлениям является одним из основных
направлений деятельности университета, отраженным в Концепции развития ТвГУ на 2004-2010 гг.
Регулярно в вузе проводится опрос преподавателей вуза по изучению их мнения по организации
образовательной деятельности вуза и ее качеству (2002 г., 2005 г., 2006 г., 2007 г., 2008 г.). Например, в
2002-2009гг. лабораторией социально-политических исследований проводилось анкетирование
преподавателей по вопросам «Оценка качества и содержание учебного процесса в ТвГУ» и
«Отношение к многоуровневой системе образования».
Кроме того, с 2004 г. для изучения степени удовлетворенности используются данные, полученные
по методике экспресс-самооценки деятельности вуза, предложенной МИСиС.
К общим результатам проведенного обследования можно отнести (Приложение 1в): в среднем по
вузу выше всего оценены результаты работы организации (6,7 баллов) и влияние вуза на общество (6,2
балла), самые низкие баллы выставлены по вопросу «удовлетворенность персонала» (4,9 балла).
Проведенный анализ удовлетворенности персонала организации деятельностью вуза в области
совершенствования системы управления качеством подготовки специалистов был представлен на
заседаниях различного уровня (см. критерий 1). На основе выработанных решений определяются
основные направления деятельности вуза по годам (2007/2008 уч.г.- см. План учебно-методической
деятельности вуза на 2007/2008 уч.г.; 2008/2009 уч.г.- см. протокол уч. совета №10 30.05.2008).
В 2003-2008 гг. проведены опросы студентов с целью изучения мнения об уровне обеспечения
качества учебного процесса и совершенствования его содержания, организации внеучебной работы, по
проблемам адаптации к условиям обучения в вузе (анкеты «Эффективность организации учебной и
внеучебной работы», «Качество и содержание учебного процесса в ТвГУ», «О качестве и содержании
рейтинговой технологии обучения в ТвГУ», «Психологические аспекты адаптации к обучению в
вузе»). Отчеты по результатам мониторинга переданы ректору и проректору по учебновоспитательной работе, обсуждены на заседаниях советов различного уровня, а также доведены до
сведения всех заинтересованных подразделений и их руководителей.
В марте-апреле 2008 г. среди студентов ТвГУ проводилось социологическое исследование
«Качество и содержание учебного процесса в ТвГУ». Результаты анкетирования позволили выявить
динамику развития качества и содержания учебного процесса в 2002-2009 гг. (Приложение 9):
1. Повысилось количество студентов, у которых в качестве основной причины поступления в вуз
была возможность получить хорошее образование (2002 г. – 54%; 2009 г. – 57%).
2. Повысилась удовлетворённость студентов учебным процессом. В 2009 году 59,29% всех
опрошенных считали, что в ТвГУ «учат тому, что нужно, и так, как нужно», и в 2007 г. 42%
студентов придерживались того же мнения. По-прежнему у большинства студентов не возникает
желания бросить учёбу в ТвГУ (2002 г. – 69%; 2009 г. – 77%).
3. Изменилось отношение студентов к учебному процессу: ответ «учусь с большим интересом» в
2002 г. выбрали 25% опрошенных, в 2007 г. – 27%, в 2009 г. - 44,98%;
4. Увеличилась доля студентов, которых всё устраивает в вопросах организации учебного процесса
(2002 г. – 19%; 2009 г. – 24%).
5. Выросла уверенность студентов в собственном трудоустройстве по специальности по окончании
вуза. Если в 2002 г. только 9% опрошенных считали, что собственное трудоустройство по
специальности не составит для них проблемы, в 2007 г. их число возросло до 21%.
В октябре 2007 г. в рамках комплексной оценки деятельности вуза проводилось анкетирование
студентов по вопросам организации воспитательной работы по методике, предложенной
Росаккредагентством. В опросе приняли участие 800 студентов. Полученные результаты
подтверждают эффективность внеучебной и воспитательной деятельности в ТвГУ.
48
Воспитательная и внеучебная работа в ТвГУ получила достаточно высокую внешнюю оценку в
ходе комплексной экспертизы вуза. Так, наличие целевых установок в воспитательной деятельности
было оценено на 8 баллов из 10; информационное обеспечение организации и проведения внеучебной
работы – на 8 баллов из 10; система управления воспитательной деятельностью – на 9 баллов из 10;
работа студенческих общественных организаций – на 8 баллов из 10; материально-техническая база,
используемая во внеучебной работе – на 8 баллов из 10; финансовое обеспечение воспитательной
работы – на 8 баллов из 10; организация и проведение внеучебной работы – на 9 баллов из 10, работа
социально-психологической службы – на 10 баллов из 10, специальная профилактическая работа – на 7
баллов из 10. В целом организация и проведение внеучебной работы в ТвГУ оценено на 8 баллов из 10.
В качестве замечания было отмечено отсутствие единой программы реализации концепции
воспитательной деятельности. На сегодняшний день разработан и представлен на Совете по
воспитательной работе (протокол №2 от 25.05.2008) проект комплексной Программы реализации
Концепции воспитательной деятельности, охватывающей весь цикл обучения студентов.
7б. Показатели работы образовательного учреждения по повышению удовлетворенности
персонала и обучающихся
(Для анализа отчета по данному критерию используются материалы Приложений 1б, 6, 8, 9).
Повышение удовлетворенности персонала и обучаемых проводится с учетом результатов
анкетирования, анализа жалоб и обращений в ходе проведения ректором и проректорами приемов по
личным вопросам, по линии профсоюзных комитетов сотрудников и студентов. На заседаниях ученого
совета, научно-методического совета университета, а также на заседаниях советов и методических
комиссий факультетов обсуждаются факторы, влияющие на удовлетворенность работой
преподавателей (протокол №6 от 30.01.2008).
Ежегодно с 2004 г. проводится анкетирование персонала по анкете экспресс-самооценки (13балльная шкала). В 2009 г. получены следующие результаты (Приложение 1в): в среднем по вузу
выше всего оценены результаты работы организации (6,7 баллов) и влияние вуза на общество (6,2
балла), самые низкие баллы выставлены по вопросу «удовлетворенность персонала» (4,9 балла).
Эффективность работы вуза по обеспечению удовлетворенности персонала и обучаемых была
отмечена в 2004 г. грамотой 4-го Всероссийского конкурса «Российская организация высокой
социальной эффективности». Повышение удовлетворенности персонала и обучаемых отражено в ряде
показателей работы вуза. В ТвГУ за последние три года увеличилось число штатных преподавателей
(приложение 8в).
В вузе развивается система оценки администрацией повышения научно-педагогической и другой
профессиональной квалификации, признания заслуг отдельных работников, групп и подразделений. С
2004 г. в университете действует положение о награждении почетной грамотой и объявлении
благодарности ректора (приказ №319-О от 04.06.2004г.), с 2005 г. – о системах конкурсов для
преподавателей и сотрудников, награждениях победителей, о почетных званиях, приказы о поощрении
сотрудников университета (например, приказ №830-О от 29.08.2007; №470-К от 18.06.2008).
Проводятся конкурсы и общеуниверситетские мероприятия, по результатам которых отмечаются
лучшие преподаватели и творческие коллективы университета (см. критерий 2в). Победителям данных
конкурсов объявляется благодарность ректора. Преподаватели и кафедры – победители получают
материальное вознаграждение из внебюджетных средств университета (приказ №312-О от 02.06.2004;
приказ №254-О от 22.04.2005; приказ №1103-О от 27.11.2006; приказ № 103-О от 17.02.2009). В рамках
конкурса на лучшее учебно-методическое обеспечение учебного процесса в 2008 г. объявлен конкурс
на создание электронного образовательного ресурса (приказ №279-О от 22.04.2008 г.).
В течение 2003-2009 г.г. вуз является участником Благотворительной стипендиальной программы
В.Потанина. В рамках данного проекта проводится ежегодный конкурсный отбор среди молодых
преподавателей университета в возрасте до 35 лет. В феврале 2008 г. на базе Тверского
государственного университета проходило финальное мероприятие Федеральной стипендиальной
49
программы Благотворительного фонда В. Потанина среди вузов Центрального Федерального округа.
Команда стипендиатов Фонда нашего вуза заняла первое место в конкурсе проектов социальной
направленности (программа по развитию донорства «Подари каплю надежды»).
Количественными показателями степени удовлетворенности студентов вуза являются результаты
анкетного опроса, показатели расходов профкома, отдела социальной защиты на проведение
спортивных, оздоровительно-профилактических, культурно-массовых мероприятий, обеспеченность
учебно-методической и научной литературой, местами в общежитии, развитие системы мотивации
студентов, совершенствование методов обучения. Результаты опроса и анкетирования служат процессу
совершенствования системы качества вуза. Результаты опросов заслушиваются на совещаниях
различного уровня.
Повышение удовлетворенности студентов демонстрируют данные анкетирования за 2002-2009 гг.:
так, например, на 2% увеличилась доля студентов, удовлетворенных качеством занятий; на 5%
увеличилось число студентов, удовлетворенных организацией учебного процесса; на 3% снизилась
доля студентов, имеющих безразличное отношение к учебе; на 12% увеличилась доля студентов,
положительно оценивающих возможность собственного трудоустройства после окончания ТвГУ.
КРИТЕРИЙ 8. ВЛИЯНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ НА ОБЩЕСТВО
8а. Уровень восприятия образовательного учреждения обществом.
(Для анализа отчета по данному критерию используются материалы главы «Краткая характеристика
вуза», Приложения 5б).
В 2008 г. ТвГУ активно развивал общественные связи и всестороннее информировал о своей
деятельности местное население, региональные власти и различные организации. Формирование
коммуникаций и развитие партнерских отношений осуществлялось с образовательными
учреждениями, государственными и неправительственными организациями, предприятиями и
компаниями, городской и областной администрацией на различных уровнях: региональном,
общероссийском и международном.
Источниками финансирования НИР в 2008г. были научно технические программы и гранты
Роснауки, Рособразования, гранты РФФИ, средства регионального бюджета, средства, полученные от
хозяйственных договоров с заказчиком, средства международных гратов и программ, внебюджетные
средства, поступающие в ВУЗ из различных источников. В последние годы объем базового
госбюджетного финансирования
(тематический план по заданию Рособразования) постоянно
возрастал и достиг в 2008 г. 3307,2 тыс. руб. (2007г. 2621,8 тыс. руб.). Суммарный объем
финансирования НИР за 5 лет составил 187,291 млн. руб. В 2008 г. ТвГУ продолжил участие в
аналитической ведомственной целевой программе Федерального агентства по образованию «Развитие
научного потенциала высшей школы (2006-2008 годы)» (12 проектов). Количество научных школ
ТвГУ в 2008г. увеличилось до 22 по сравнению с 20 в 2007г. В 2008г. начата реализация Федеральноцелевой научно-технической программы «Развитие инфраструктуры наноиндустрии в РФ» на 2008 –
2012 годы. В 2008г. под руководством специалистов ТвГУ реализовано 10 научно-исследовательских
проектов, финансируемых из средств субъектов федерации и местных бюджетов. В 2008г. реализовано
38 проектов по договорам с хозяйствующими субъектами. Все темы соответствуют приоритетным
направлениям развития научных исследований. В 2008г. получено 26 грантов РФФИ. Объем
финансирования
НИР
ТвГУ
в
2008г.
составил
44980,8
тыс.
рублей.
http://university.tversu.ru/science/figures/2009/.
В рамках этих НИР в 2008г. разработаны и изданы информационные бюллетени: «Инновационная
промышленная политика России», «Стратегическое планирование и национальное программирование:
формирование новой системы и правовой базы», «Технологический прорыв. Инновационные возможности
современной России»; «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» и научно-
50
методический сборник «Всероссийский форум «Молодые кадры наукоемких отраслей инновационной
России».
Тверской ИнноЦентр, на протяжении ряда лет, выполняет функции головной и базовой
организации Рособразования по ряду приоритетных направлений развития вузовской науки и высшей
школы. Совместно с объединенным институтом ядерных исследований на базе ТвГУ организована
научно-исследовательская лаборатория математического моделирования сложных ядерных систем и
процессов. Финансирование лаборатории осуществляется на паритетных основах учредителями ТвГУ и ОИЯИ (г.Дубна) из внебюджетных средств. ИнноЦентром ведется работа по анализу и
разработке региональных научно-производственных систем, формируемых на условиях
государственно-частного партнерства университетов и бизнес-сообщества в сфере инноваций. По
заданию Минобрнауки России ИнноЦентр ведет системное научное сопровождение 16 территорий
инновационного развития, формируемых в границах субъектов РФ. В июле 2008г. совместно с
Администрацией Тверской области и Ассоциацией менеджеров ИнноЦентр подготовил и провел V
Тверской Экономический форум. 22 апреля 2009г. в ТвГУ состоялся I Инновационный форум
«Университет – региону». Основные задачи форума обобщение опыта взаимодействия ТвГУ с
различными организациями, учреждениями и предприятиями Тверской области; представление
образовательного и научного потенциала ТвГУ как одного из важнейших факторов инновационного
развития региона; обсуждение новых эффективных форм и направлений сотрудничества в условиях
современной экономики. В рамках форума действовали две секции – «Университет – региону: наука,
технологии, инновации» (руководитель – Ю.Д. Орлов) и «Университет – региону: социальнокультурный аспект» (руководитель – Г.А. Толстихина). Основные направления взаимодействия и
потенциальные возможности ТвГУ были представлены на выставке «Университет – региону».
Интернет-центр ТвГУ, в конце 1990-х ставший пионером в освоении информационных
технологий, продолжает удерживать лидирующие позиции в освоении виртуального пространства и
представлению информационных ресурсов Тверской области в общероссийской сети RUNNet.
Специалистами центра разработано свыше 50 сайтов для региональных кампаний и учреждений.
Среди них, официальный сайт Администрации Тверской Области http://www.region.tver.ru/society,
официальный сайт Администрации города Твери http://www.tver.ru/, сайт Тверских архивов
http://www.tversu.ru/archives/, сайт Департамента занятости населения Тверской области
http://www.depzan.tver.ru/, сайт «Все о кинопрокате в Твери» http://www.tvercinema.ru/, Компьюниор
http://www.compunior.tver.ru/, поисковый сервер Тверского региона http://www.search.tver.ru/, сайт
Ботанического
сада
ТвГУ
http://garden.tversu.ru/,
сервер
научной
Библитеки
ТвГУ
http://library.tversu.ru/, сайт Тверского областного института усовершенствования учителей
http://www.itt.tver.ru/, сайт Тверской областной картинной галереи http://www.gallery.tversu.ru/. Кроме
того, создан и поддерживается каталог сетевых информационных ресурсов региона
(http://catalog.tver.ru), который обладает простой интуитивной системой навигации и предоставляет
пользователям возможность быстрого поиска нужных ресурсов по различным критериям. Постоянно
ведется работа над пополнением каталога. В среднем к страницам каталога происходит около 9348
обращений в месяц, что говорит о популярности ресурса. Университетская сеть стала основой для
формирования региональной культурно-образовательной компьютерной сети, к которой подключены
более 120 организаций города и области (по выделенным и коммутируемым линиям). Сеть имеет
сравнительно сложную, географически распределенную топологию. Доступ к сети Интернет в ТвГУ и
регионе – бесплатный. Это большой и значительный вклад ТвГУ в развитие социальной сферы
региона и имеет аналоги только в отдельных регионах России.
Научная библиотека ТвГУ, сохраняя функции и сервисы традиционной библиотеки и
предоставляя своим пользователям информацию на всех существующих видах носителей (бумажном,
магнитном, цифровом), стремится решить стратегическую задачу – преобразования
в
информационно-образовательный центр Тверского региона. В 2008г. фонд библиотеки пополнился
51
на 31 772 экз. изданий на сумму 7 050 501,75 руб. (включая подписку на периодические издания).
Важно отметить, что существенным источником пополнения и расширения редкого и научного фондов
НБ по-прежнему остаются пожертвования. Дарителями выступают как организации, так и частные
лица. В 2008 г. от различных дарителей поступило 6 876 экз. изданий на общую сумму 2 861 720,99
руб. Данный способ пополнения фонда свидетельствует о том, что взаимодействие ТвГУ и местного
сообщества имеет двусторонний характер. В 2008г. продолжилось формирование Электронной
библиотеки с полнотекстовыми версиями изданий. Система доступа к полнотекстовым изданиям
через электронный каталог обеспечивает интерактивный просмотр содержания и предисловия
сборников, загрузку текстов с сервера и способствует организации широкого и свободного доступа
потребителей к информации на высоком уровне, что соответствует запросам современного общества
(http://library.tversu.ru/).
Для более эффективного взаимодействия с коммерческими компаниями, предприятиями и
организациями региона в 2006г. при ТвГУ создан «Региональный центр содействия трудоустройству и
адаптации
к
рынку
труда
выпускников
учреждений
высшего профессионального образования при ТвГУ». Благодаря специализированному сайту,
сотрудникам центра удалось значительно повысить эффективность взаимодействия с работодателями
(http://rct.tversu.ru/index.htm). По состоянию на 2008г. действует более 300 договоров на подготовку
специалистов с организациями и учреждениями, в том числе 97 долгосрочных. Генеральный заказчик
на подготовку специалистов – Администрация Тверской области. По договору с Департаментом
образования Тверской области ТвГУ второй год осуществляет мониторинг образовательных
достижений учащихся и выпускников общеобразовательных учреждений Тверской области.
Заказчиками и потребителями выпускников ТвГУ являются свыше 70% учреждений, организаций,
предприятий, фирм и компаний региона. По данным мониторинга наиболее перспективными
направлениями сотрудничества работодатели считают участие в «Днях карьеры». «День карьеры» –
традиционное ежегодное мероприятие, в рамках которого проводятся ярмарка вакансий и презентации
работодателей региона. Организацию мероприятия осуществляют службы содействия
трудоустройству выпускников ТвГУ при поддержке ГУ Тверской области «Центр занятости
населения города Твери». Третий год (с 2007г.) подряд спонсором мероприятия выступает
международная консалтинговая компания «Аксенчер». Для работодателей «День карьеры»
предоставляет возможность выбрать потенциальных соискателей из более 500 студентов
и выпускников ТвГУ, создать кадровый резерв из молодых специалистов, сформировать
положительный имидж компании на молодежном рынке труда. В 2008г. для молодых специалистов
свои вакансии предоставили Департамент образования Тверской области, УВД по Тверской области,
УФСИН России по Тверской области, ООО «Консалтинговая группа «Компьютерные Бизнес
Системы», ЗАО «Тандем-Волга», ОАО «Вымпел-Коммуникации» (компания «Билайн»), ООО «Директ
стар» Teleperfomance Russia, ООО «Юнайтед Боттлинг Групп», Филиал ОАО «Банк УРАЛСИБ»,
АНКОР, УФПС Тверской области филиал ФГУП «Почта России», Максимум-Информ, ООО «Военностраховая компания», Филиал ООО «РГС — Центр» Управление по Тверской области
(http://www.ancor.ru/company/press/in_the_press/article/articleid/2351/).
Приоритетным направлением международной деятельности ТвГУ в 2008 году стал экспорт
образовательных услуг. Количество иностранных студентов, обучающихся в ТвГУ в 2008г.
увеличилось. В течение 2008 г. в ТвГУ обучалось 210 иностранных студентов (111 человек из стран
Дальнего Зарубежья и 99 из стран СНГ) (2006 г. – 166 человек, в 2007 г. – 168 человек). В 2008г.
значительно расширилось сотрудничество с Оксфордско-Российским фондом. Количество
стипендиатов Оксфордско-Российского фонда в 2008г. достигло 225 человек. В ноябре 2008г.
реализован проект электронной библиотеки. Студенты и преподаватели ТвГУ в числе первых 10
ВУЗов-партнеров фон да получили доступ к электронным версиям 500 британских изданий. Фондом
также принято решение о реализации в 2009г. стипендиальной программы для молодых
52
преподавателей ТвГУ. В 2008г. ТвГУ приступил к реализации очередного (десятого по счету с 1993г.)
проекта TEMPUS “Информационные и коммуникационные технологии для совершенствования
университетского менеджмента в ВУЗах России». Продолжает расти студенческая академическая
мобильность, в 2008г. семестровое обучение в Зарубежных ВУЗах прошло 70 студентов ((ФРГ - 62
чел. Из них Оснабрюк – 34 чел., Берлин – 26 чел., программы DESY – 2 чел.); (Франция – 3 чел. ун-ты
г. Монпелье и г. Клермон-Феррана); (Финляндия – 3 чел. ун-ты г.\Турку и г.Йоенсуу); Болгария – 2
чел. ун-т г.Велико-Тырново). В 2008г. продолжалось сотрудничество с традиционными партнерами
ТвГУ университетами г.Оснабрюка (Германия), г. Монпелье и г.Клермон-Феррана (Франция), и г.
Велико-Тырново (Болгария). Начато сотрудничество с одним из старейших ВУЗов ФРГ –
университетом г.Фрайбурга. В ноябре 2008г. проведены переговоры об установлении партнерских
связей университетом штата Миссисипи (США).
Взаимодействие с местным сообществом посредством реализации
социальноориентированных проектов инициируется студенческим активом ТвГУ. В 2007-2008 учебном году
ТвГУ в числе 67 ведущих ВУЗов России в восьмой раз
принял участие в Федеральной
стипендиальной программе В. Потанина и конкурсе грантов молодых преподавателей. Стипендиаты
фонда В. Потанина реализовали ряд социально-ориентированных проектов. Зимой 2008г. в рамках
проекта «Дни донора» реализована акция «Подари каплю надежды». Партнерами команды студентов
ТвГУ выступили общероссийская общественная организация «Красный Крест» и Тверская станция
переливания крови. В результате проекта волонтерами было сдано 235 литров крови.
(http://www.stipendia.ru/studiozus/project24/artical395/;http://www.stipendia.ru/studiozus/project24/events39
6/event379.htm). Весной 2009г. реализован социальный проект «Студенческое такси», направленный на
совершенствование социально-бытовых условий жизни студентов ТвГУ и на развитие их
универсальных
компетенций в
сфере
ПДД
и культуры
поведения на
дорогах.
(http://www.stipendia.ru/studiozus/project53/events596/;http://www.stipendia.ru/studiozus/project53/events59
4/). В мае 2009 г. стипендиатами фонда В. Потагина реализован социальный проект ”Book Present” или
«Лучший подарок – книга!», направленный
на пополнение фондов сельских библиотек.
(http://www.stipendia.ru/studiozus/project54/artical649/).
Актуальные вопросы охраны окружающей среды и сохранения биоразнообразия Тверского
региона решает Ботанический сад ТвГУ. За последние пять лет Ботанический сад ТвГУ разработал и
апробировал эффективную систему взаимодействия с партнерским организациями на различных
уровнях: региональном, общероссийском и международном. Сотрудничество на региональном уровне
осуществляется по нескольким направлениям. Партнерами в реализации просветительских
мероприятий и экологических акций регулярно выступают местные НКО («Тверской Экологический
Клуб», «Новый Акрополь» и др.). Информационным партнером Ботанического сада ТвГУ выступают
местные СМИ (телеканалы «ТНТ-Тверской Проспект», «Пилот», ТВ-Центр-Тверь, ВГТРК «Тверь» и
печатные издания региона). Медиа-ресурсы предоставляемые СМИ на безвозмездной основе
позволяют оперативно информировать местное сообщество о работе Ботанического сада ТвГУ.
Активно развиваются партнерские отношения с представителями регионального бизнеса. Некоторые
экспозиции на территории сада созданы при спонсорском участии местных компаний «Детский
огородик» (ЗАО «Хлеб»)(2007), «Французский садик» (бутик «Ив Роше») (2007), «Ароматический
сад» («Магазин Парфюм») (2008) т.д. Финансовые ресурсы спонсоров привлекаются по мере
осуществления различных проектов Ботанического сада ТвГУ, финансирование которых не
предусмотрено бюджетом ТвГУ. На общероссийском уровне Ботанический сад ТвГУ развивает
партнерские отношения с Ботаническими учреждениями (Главный Ботанический сад РАН,
Ботанический сад МГУ им. Ломоносова, Ботанический институт им. Комарова (БИН) и экологическим
фондами («Экосоциология» и т.д.). Комплексный подход к управлению партнерскими отношениями на
различных уровнях и менеджменту различных типов ресурсов позволяет эффективно реализовывать
миссию Ботанического сада ТвГУ, а также способствует повышению лояльности широкой аудитории к
53
ТвГУ. Международное сотрудничество Ботанического сада осуществляется на основе членства
Ботанического сада Международном Совете Ботанических садов по Охране растений (BGCI) и
меморандумов о сотрудничестве с Ландшафтным Арборетумом Миннесоты, США (Minnesota
Landscape Arboretum) и Ботаническим садом ун-та Тарту (Эстония). Сотрудники Ботанического сада
ТвГУ регулярно участвуют в международных экологических проектах. Зарубежные фонды
финансируют проекты в области экологии и устойчивого развития. Среди них, проект “Экологическое
образование и просвещение – жителям города Твери” Milieukontakt Oost-Europa (2000), «Молодежная
инициатива за благоустройство буферных территорий вокруг объектов природно-исторического и
культурного наследия г. Твери и возрождение культуры их использования» Фонд Nokia Make a
Connection (2004), «Открой сердце природе» (BGCI и HSBC) (2006), «Возвращение к корням:
устойчивое природопользование и этноботанические традиции» Министерство охраны окружающей
среды, продовольствия и развития сельских районов Великобритании (Defra) (2007). Менеджмент
различных типов ресурсов (информационных, растительных, финансовых и т.д.) получаемых от
партнеров осуществляется строго в соответствии с календарными планами проектов, осуществляемых
по международным грантам. Источник: http://garden.tversu.ru
Будучи классическим ВУЗом ТвГУ стремится к расширению своего влияния на культурную
жизнь региона. Ежегодное празднование «Дней славянской письменности и культуры» в ТвГУ стало
традицией. В 2009 г. оно состоится в 19 раз. За 19 лет мероприятие приобрело масштабный характер.
Различные формы работы – международные научные конференции, библиотечные выставки, конкурсы
для школьников города Твери, олимпиады по русскому языку, творческое сочинение для
абитуриентов, презентации новой научной литературы, студенческое шествие и т.д. позволяют
задействовать представителей разных групп общества. Среди них школьники, абитуриенты, любители
словесности, представители иностранных делегаций. В Днях славянской письменности принимают
участие представители славянских стран ближнего и дальнего зарубежья, ученые, писатели,
политические деятели. В организации и проведении Дней славянской письменности и культуры ТвГУ
активно сотрудничает с Тверской епархией, библиотеками города Твери, музеями.
ТвГУ вносит свой вклад в решение актуальных вопросов сохранения чистоты русского языка и
повышения уровня осознания значимости данной проблемы местным сообществом. В 2006 году в
ТвГУ создан «Тверской региональный центр русского языка и культуры» - некоммерческая
общественная организация, призванная осуществлять работу по повышению престижа русского языка
и культуры среди населения Тверской области, максимальному использованию потенциала русского
языка как инструмента межкультурного взаимодействия. Основные направления деятельности центра:
инициирование проектов, в том числе международных, и проведение акций в образовательной и
социально-культурной сфере; организация мероприятий по проблематике Центра; оказание помощи в
установлении партнерских связей в области культурного и языкового сотрудничества; популяризация
и содействие в публикации научных, учебных и художественных изданий и произведений искусства;
разработка учебной и методической литературы по русскому языку как родному и иностранному;
оказание помощи в организации и проведении курсов для изучающих русский язык как иностранный;
трансфер образовательных услуг и научно-исследовательских технологий; открытие филиалов и
представительств Центра русского языка и культуры в странах СНГ и дальнего зарубежья. В 2008г.
центром выполнено 3 гранта и подготовлено 12 публикаций в региональных СМИ, создан сайт центра
http://www.russ-tver.ru.
Высококвалифицированным является профессорско-преподавательский состав ТвГУ. 646
сотрудников ТвГУ являются обладателями различных званий и наград, присвоенных на разных
административных уровнях. Так, звание почетного работника высшего профессионального
образования РФ имеют 23 сотрудника, награды от Законодательного собрания Тверской области имеет
21 сотрудник, 73 сотрудника получили награждения от Департамента образования Администрации
Тверской области, 30 сотрудников имеют награды от Главы администрации Центрального района, 76
54
сотрудников являются обладателями наград от Главы г.Твери, 174 человека имеют награды и
поощрения от Губернатора Тверской области, обладателями Почетных Грамот Минобрнауки РФ
являются 244 сотрудника. В 2008 году Почетной грамотой Министерства образования РФ
награждены 17 сотрудников ТвГУ, Почётные грамоты Департамента образования Тверской области
были вручены 10 сотрудникам, Благодарность Департамента образования Тверской области – 22
человека.
Сотрудники ТвГУ занимают активную гражданскую позицию и участвуют в работе Совета при
губернаторе Тверской области. Так, декан юридического факультета ТвГУ, член Совета при
Президенте РФ по вопросам совершенствования правосудия Л.В. Туманова (избрана от региональных
отделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений, региональных
общественных объединений) и заместитель председателя Общественной палаты Тверской области,
доцент кафедры всеобщей истории Чернышов А.В., (утвержден постановлением Губернатора
Тверской области) (http://www.region.tver.ru/society/palata/spisok.html).
8б. Показатели работы образовательного учреждения по повышению удовлетворенности
общества
(Для анализа отчета по данному критерию используются материалы «Краткой характеристики вуза»,
Приложения 5б).
ТвГУ демонстрирует информационную открытость по отношению к обществу. Регулярно
обновляется официальный сайт ВУЗа (http://university.tversu.ru/). Страница ТвГУ со всеми
необходимыми ссылками присутствует на сайте самого крупного и наиболее популярного справочника
в Википедия http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A2%D0%B2%D0%B3%D1%83. Свои сайты имеют
факультеты биологии (http://bio.tversu.ru/), химический факультет (http://chemi.tversu.ru/), прикладной
математики
(http://pmkinfo.tversu.ru/pmk/index.php),
географии
и
геоэкологии
(http://www.geo.tversu.ru/),
физической культуры (http://ffk.tversu.ru/) и кафедры рекламы
(http://kafrek.tversu.ru/) и экологии (http://ecology.tversu.ru/index.html). На основании решения НТС от
18 марта 2009 года в ТвГУ начато создание «Репозитория ТвГУ» (http://eprints.tversu.ru). Главное
назначение репозитория: размещение полных текстов публикаций сотрудников ТвГУ в сети Интернет.
Издание газеты «Вестник ТвГУ», ведущей свою историю с 1947 г. и отметившей в 2007 году 60 летний
юбилей не только демонстрирует преемственность традиций информирования местного сообщества о
жизни университета, но и доказывает актуальность данного способа распространения информации о
ВУЗе. Газета выходит ежемесячно тиражом 999 экземпляров. С 2004 г. в сети доступна электронная
версия наиболее популярных выпусков газеты (http://vestnik.tversu.ru/). Ежегодно на всех 15
факультетах ТвГУ проводятся «Дни открытых дверей», в рамках которых потенциальные абитуриенты
могут не только познакомиться с предлагаемыми специальностями, но и с материально-технической
базой факультетов.
ТвГУ регулярно проводит мониторинг региональных средств массовой информации с целью
выявления характера восприятия образовательного учреждения обществом и определения степени
лояльности жителей города и региона к деятельности учебного заведения.
Объектами мониторинга являются материалы региональных СМИ (TV, прессы, интернет порталов)
представленные на сайтах телеканалов, газет, электронных изданий. Представленность и
дублирование информационных материалов в Глобальной сети является важным критерием
медиаисследования, так как этот способ получения информации становится одним из самых
востребованных и эффективных для целевой аудитории ВУЗа. (http://university.tversu.ru/media/). В
период с 2006 по 2009 г. на информационном портале www.tverinfo.ru было опубликовано 183 статьи
о ТвГУ, 98 % имели положительный характер. В 2008 году ТвГУ был упомянут в 59 статьях,
появившихся в региональной печатной прессе (и продублированных на Интренет-порталах), 98%
которых содержали положительные отзывы. На региональных телеканалах вышло более 100
репортажей о ТвГУ, 99% которых содержали положительные отзывы.
55
По количеству упоминаний в прессе ТвГУ является безусловным лидером медиаактивности.
Тройку лидеров медиаактивности среди государственных ВУЗов Тверской области за 2008 год
составили ТвГУ (46% от общего массива отобранных публикаций), Тверской государственный
технический университет (31%), Тверская Государственная Медицинская Академия (23%).
Информационный тренд 2008 года для ТвГУ – формирование имиджа ВУЗа. Наиболее упоминаемыми
в течение полугодия темами стали научная и инновационная деятельность ТвГУ, результаты научнопрактической деятельности отдельных сотрудников ТвГУ, новости ТвГУ. Медиаактивность
руководства ТвГУ, определяющаяся уровнем субъективности публикаций, выразилась в росте с 9% в
2006 г. до 20% в 2008г. В общем массиве проанализированных СМИ доминируют положительные,
нейтральные и сбалансированные упоминания о ТвГУ.
КРИТЕРИЙ 9. РЕЗУЛЬТАТЫ, КОТОРЫХ ДОБИЛОСЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
В ОТНОШЕНИИ ЗАПЛАНИРОВАННЫХ ЦЕЛЕЙ ПОВЫШЕНИЯ
КАЧЕСТВА ПОДГОТОВКИ ВЫПУСКНИКОВ
9а. Основные финансовые показатели работы образовательного учреждения.
Состояние материально – технической базы.
(Для анализа отчета по данному критерию используются материалы Приложений 5, 7в, 8, 11, 13)
Основные документы:
1. Концепция развития вуза на 2004-2010 г. (принята ученым советом, протокол №10 от 30.06.2004).
2. Концепция финансового оздоровления ТвГУ на 2008-2010 г.г. (принята ученым советом 21.11.2007,
протокол № 3).
В 2008-09 уч.г. году в ТвГУ продолжилось осуществление курса, направленного на достижение
финансовой устойчивости университета. Началась реализация мер, направленных на финансовое
оздоровление вуза. Консолидированный бюджет университета в 2008 г. составил 654,5 млн. руб.,
что на 121,4 млн. руб. превышает доход 2007 г.
Финансовое положение вуза в течение ряда лет является устойчивым, что обусловлено ростом
доходов за счет многоканальных источников поступлений. Основными источниками
консолидированного бюджета вуза являются Федеральный бюджет; бюджет Тверской области;
средства целевого назначения, перечисленные юридическими и физическими лицами; средства,
поступающие от лиц обучающихся с полным возмещением затрат на обучение; доходы от научноисследовательской деятельности; средства от оплаты за прочие услуги, оказываемые вузом.
Обеспечение основной уставной деятельности вуза за прошедший 2008 г. поддерживалось, в
основном, за счет средств федерального бюджета, что составляет 61,8% от всех поступлений вуза.
Доходы от внебюджетной деятельности составили 25%, от научной деятельности – 2,3%; от прочей –
7% консолидированного бюджета. При значительном удельном весе средств федерального бюджета
университета выделяемые лимиты не соответствуют нормативной потребности вуза. Обеспеченность
финансовыми ресурсами за последние годы составила в среднем 73%, что при росте цен и тарифов
приводит к увеличению потребности в финансировании расходов за счет внебюджетных источников.
Расходование средств консолидированного бюджета осуществляется в рамках сметных назначений,
утвержденных Федеральным агентством по образованию и Ученым советом университета. В декабре
2008 г. ТвГУ перешел на новую систему оплаты труда. Реализация данного мероприятия позволила
повысить заработную плату в среднем на 13%, средние показатели составили по ППС – в ноябре 2008
г. – 13900 руб., в январе 2009 г. – 15100 руб.; по УВП и ПОП в ноябре 2008 г. – 3300 руб., в январе
2009 г. – 5500 руб., по АУП в ноябре 2008 г. – 8500 руб., в январе 2009 г. – 10200 руб.
Политика в отношении расходования внебюджетных средств в 2005-2008 гг. была
переориентирована и направлена на ограничение текущих и инвестиционных расходов и повышение
уровня заработной платы, доля которой составляет более 75 процентов от внебюджетных расходов.
Таким образом, планомерное осуществление мероприятий позволило повысить уровень заработной
платы ППС вуза (см. Приложение 8). Несмотря на очевидное улучшение федерального
56
финансирования необходимо отметить, что его объем продолжает оставаться катастрофически низким
для ведения полномасштабного образовательного процесса. Финансирование из федерального
бюджета не обеспечивает нормативные потребности вуза. Материально-техническое и
информационное обеспечение образовательной деятельности осуществляется в основном за счет
внебюджетных средств.
Рассматривая структуру средств, полученных от оказания платных образовательных услуг важно
отметить, что в отличие от 2003 года тенденции увеличения доходов наблюдается на всех факультетах,
что благоприятно сказывается на общем финансовом благополучии вуза. Самый высокий рейтинг,
получаемых доходов имеет по-прежнему ЦФО (центр финансовой ответственности) в лице
экономического, юридического факультетов и факультета управления и социологии, а также центр
дополнительного профессионального образования. На их долю приходится более 60 процентов всех
доходов от платных образовательных услуг, оказываемых в вузе.
Объем финансирования научных исследований в 2008 г. составил 44 980,8 тыс. руб. (пороговое
значение показателя аккредитации для университетов – не менее 10 000 тыс. руб.). В 2008 г. были
выполнены 12 проектов в рамках Аналитической ведомственной целевой программы Федерального
агентства по образованию «Развитие научного потенциала высшей школы. Получено 26 грантов
РФФИ и 1 зарубежный грант. Объем финансирования на единицу научно-педагогического персонала в
2008 г. составил 59,9 тыс. руб. (пороговое значение аккредитационного показателя для университетов
– не менее 18 тыс. руб.).
Динамика роста основных показателей финансовой деятельности вуза (табл.2) позволяет
констатировать факт роста доходов, превышающих уровень инфляции в стране, что существенно
повышает возможность осуществления расходов, непосредственно влияющих на качество подготовки
специалистов и на уровень доходов работников вуза.
Таблица 2
Динамика основных финансовых показателей, характеризующих финансовое положение университета
за 2005-2008 год
Показатели
2005
2006
2007
2008
Стоимость основных фондов (тыс. руб.)
479722
503906929 702834271
732195
Структура доходов, в тыс. руб
Бюджетное финансирование
Средства, полученные от проведения
научных исследований
Средства, полученные за образовательные
услуги
Внебюджетные средства (всего)
Другие источники (целевые средства)
Доходы всего
Структура расходов, в тыс. руб
На оплату труда
На приобретение оборудования
На информационное и библиотечное
обслуживание
Другие
Расходы всего
196556
232190
307923
403374
28984
34643
45337
14663
95008
118734
150225
159722
123992
27538
472078
153377
35354
574298
195562
66220
765267
174385
74333
826477
149904
22518
191914
22514
241455
25190
239599
9976
4845
1868
5431
2553
170918
348185
204625
420921
253130
525206
352579
604707
Анализ финансово-хозяйственной деятельности вуза является одним из основных разделов отчета
ректора о деятельности вуза за прошедший период (доклад ректора на ученом совете от 30.01.2009 г.
«Об итогах работы ТвГУ в 2008 г. и задачах на 2009 г.). Результаты анализа финансовой деятельности
доступны и открыты для членов ученого совета университета, как по абсолютным, так и по
57
относительным показателям. Руководители финансовых структурных подразделений вуза (главный
бухгалтер, начальник ПФУ) ежегодно отчитываются о результатах финансово-хозяйственной
деятельности на заседаниях ученого совета (протокол №7 от 28.02.2008; 24.12.2008 г. «О проекте
бюджета университета на 2008 г.; 25.02.2009 г. «Отчет о финансово-хозяйственной деятельности
университета»). Для всех остальных пользователей информация о финансовой деятельности вуза
доступна с определенными ограничениями, установленными рамками приказа ректора о коммерческой
тайне (№347-О от 30.06.2003 г.). Например, по решению ученого совета университета (протокол №9 от
25.05.2005 г.) в вузе ежегодно осуществляется оценка эффективности финансово-хозяйственной
деятельности учебных факультетов и специальностей по следующим показателям: материальнотехническая база; организационная структура и штаты; развитие внебюджетной деятельности;
эффективность бюджетной деятельности; эффективность внебюджетной деятельности; социальная
эффективность. Результаты оценки по данной методике позволяют ежегодно определять сильные и
слабые стороны деятельности факультетов.
Таким образом, с позиции внутривузовской системы обеспечения качества подготовки
специалистов следует отметить, что систематический рост абсолютных и относительных финансовых
показателей в последние годы был обеспечен, с одной стороны, успешным продвижением
коллективом университета и его руководством целого ряда проектов и программ развития (Концепция
финансового оздоровления ТвГУ на 2008-2010 г.г. (принята ученым советом 21.11.2007, протокол № 3;
Концепция развития вуза на 2004-2010 г. (принята ученым советом, протокол №10 от 30.06.2004), а с
другой стороны, управление имеющимися ресурсами обеспечивалось на достаточно высоком уровне,
благодаря своевременному организационному и кадровому укреплению финансово-хозяйственной
деятельности вуза (эффективно осуществляют свою деятельность ПФУ, управление бухгалтерского
учета, отдел государственного заказа).
Развитие материально-технической базы вуза по решению ученого совета и ректора университета
входит в приоритеты вуза. Успешное решение этой задачи получило высокую оценку на Федеральном
уровне. ТвГУ располагает обширной инфраструктурой, которая включает в себя административный и
учебно-лабораторные корпуса, учебные базы, вспомогательные помещения и общежития для
проживания студентов и сотрудников. В ведении ТвГУ находится 27 учебных зданий и общежитий.
Общая площадь зданий и сооружений по состоянию на октябрь 2008 г. (3-НК) составляет 89259м2. Все
здания и сооружения зарегистрированы в государственных органах исполнительной власти. Перечень
объектов недвижимого имущества утвержден 01.07.2007 Территориальным управлением
Росимущества по Тверской области (см. Модуль комплексной оценки вуза за 2008). В 2004г. введено в
строй новое общежитие квартирного типа на 340 мест (площадью 5тыс.кв.м), в 2005 г. - новый
учебно-лабораторный корпус на Соминке (площадью свыше 3 тыс.кв.м). ТвГУ участвует в 2-х
федеральных программах («Развитие образования» и «Жилище») по инвестиционному строительству
на условиях софинансирования. По данным программам ведется строительство главного корпуса
университета, 2-х корпусов общежитий. В 2008 г. общий объем финансирования строительства
составляет 70 млн. рублей.
Значительные средства ежегодно выделяются на обеспечение образовательного процесса учебным
и научным оборудованием. Ежегодно на 100% выполняются заявки от факультетов на приобретение
учебной мебели. Выделяются средства на закупку уникального научного оборудования. Закупленное в
2005 г. уникальное научное оборудование по программе «Содействие развитию сети центров
коллективного пользования научным оборудованием» на сумму 7,0 млн. руб. эффективно
используется в рамках Регионального межведомственного центра коллективного пользования научной
аппаратурой и оборудованием (ЦКП), что обеспечивает высокую эффективность научноисследовательской деятельности университета (см. Приложения 7,13). В 2008 г. значительно возросла
оснащенность вуза новым оборудованием (на сумму 19,1 млн. руб. вуз приобрел компьютерную
технику, копировальные аппараты, на сумму 10 млн. руб. – учебное оборудование.
58
Улучшение условий для применения инновационных методов обучения студентов и внедрения
новых информационных технологий, связано также с дальнейшим развитием компьютерной базы вуза
(см. Приложение 5). В 2005 году сеть ТвГУ продолжала развиваться и совершенствоваться. В
настоящее время все корпуса университета подключены к единой университетской сети (Приложение
11), что позволяет сотрудникам и студентам университета получать доступ к сети Интернет как в
компьютерных классах общего пользования, так и в лабораториях, деканатах факультетов и на
кафедрах. Доступ к сети Интернет в ТвГУ и регионе – бесплатный. На сегодня ТвГУ (ТвРЦИ/ОЦНИТ)
является ведущей организацией региона в области открытых сетевых информационных ресурсов. С
2005 году разработаны и сопровождаются сервера психологической службы, вестника, регионального
центра содействия трудоустройству, учебно-научной лаборатории проблем региональной экономики,
сайты учебных факультетов и др. (см. http://university.tversu.ru/).
Для осуществления издательской деятельности в вузе функционирует Редакционно-издательское
управление, которое осуществляет регистрацию, планирование и учет издания учебной и научной
литературы в университете. Так, в университете ежегодно осуществляется планирование выхода
изданий на основе заявок факультетов и подразделений, план изданий согласуется с проректором по
научной и инновационной деятельности и утверждается ректором (например, «План издания учебной
и научной литературы на 2009 год», Тверь, 2009 г.). В настоящее время РИУ принимает участие в
редакционном сопровождении электронных изданий, передаваемых в медиатеку научной библиотеки
ТвГУ. В связи с целенаправленной работой вуза по увеличению числа учебных пособий и научных
публикаций в последние годы удалось увеличить объемы публикуемых авторами соответствующих
изданий. В 2005 г. на модернизацию оборудования РИУ затрачено свыше 300 тыс. рублей, что в
дальнейшем позволило улучшить качество издаваемой продукции, увеличить объемы изданий и в
целом способствовало обеспеченности студентов необходимыми информационными ресурсами.
9б. Качество подготовки выпускников и другие результаты работы
образовательного учреждения.
(Для анализа отчета по данному критерию используются материалы Приложений 2, 13)
На сегодняшний день ТвГУ – это крупнейший в регионе научно-образовательный и культурный
многоуровневый комплекс, один из ведущих классических университетов России, обеспечивающий
подготовку выпускников в области естественных, гуманитарных, социальных и физикоматематических наук, а также экономики и управления, сферы обслуживания, образования.
В университете на 15 факультетах и 2-х отделениях проводится обучение по 90 образовательным
программам высшего профессионального образования, в том числе: по 50 специальностям, 9
направлениям бакалавриата и 15 направлениям магистерской подготовки (приложение 2б). Также
реализуются образовательные программы среднего профессионального образования «Правоведение» и
«Иностранный язык». Университет предоставляет выпускникам ссузов возможность получить в
сокращенные сроки квалификацию высшего образования по специальностям вуза. Университет имеет
2 филиала (г.г. Ржев, Нелидово) и 3 Представительства (гг. Кашин, Кимры, Бежецк). Учебный центр
довузовского образования (УЦДО) значительно расширил виды и формы образовательных услуг.
В состав УЦДО входят: детский сад (открыт в 2009 году), подготовительное отделение;
подготовительные курсы; общеобразовательный лицей; колледж иностранных языков;
лингвистический центр. В аспирантуре ТвГУ реализуются программы по 62 специальностям
научных работников 15 отраслей наук (пороговое значение показателя аккредитации для
университетов - не менее 5 отраслей наук). В 2008 году получены лицензии на 4 новые научные
специальности (Социальная философия, Журналистика, Музыкальное искусство, Прикладная и
математическая лингвистика). В докторантуре
Количество студентов по всем формам обучения превышает 10 тыс. человек (на 01.10 2008 –
10550 чел.). Ежегодно из стен вуза выпускается около 2000 чел. (в 2007 г. – 1999 чел.; в 2008 г. –
59
2378 чел.). Структура подготовки специалистов полностью соответствует виду образовательного
учреждения высшего профессионального образования «университет». Результатом многолетней
целенаправленной работы по развитию структуры образовательной деятельности и расширению
спектра предоставляемых образовательных услуг явилось создание в университете системы
непрерывного образования, включающей в себя комплекс учебных подразделений,
осуществляющих реализацию образовательных программ различных уровней и направленности:
дошкольное – с 2009 г.; основное общее и среднее (полное) общее образование; профессиональные
программы (среднее профессиональное, высшее
профессиональное
и дополнительное
профессиональное образование); программы послевузовского профессионального образования
(аспирантура, докторантура). Тенденцией нынешнего этапа развития структуры подготовки
специалистов является освоение новых образовательных программ. Открытие новых специальностей
осуществлялось исходя из потребностей Тверского региона в кадрах. Учитывались также и
образовательные потребности населения региона. В 2007 г. был осуществлен первый набор по
программе магистерской подготовки «Политология». Были открыты направление «Прикладная
математика», специальность «Технология продуктов общественного питания». В 2008-09 уч. г.
получены лицензии на 9 направлений магистратуры. Число укрупненных групп специальностей
(УГС), реализуемых в вузе, составляет 9 (пороговое значение показателя аккредитации для
университетов - 7). Число отраслей науки, в рамках которой выполнялись НИР в 2008 г., - 16 (для
сравнения в 2007г. – 11); пороговое значение показателя аккредитации для университетов - 5.
Внутренние экспертные оценки, а также оценки качества подготовки специалистов по итогам
работы ГАК систематически анализируются на совещаниях различного уровня, ведется работа по
выявлению и ликвидации недостатков в этой работе. Итоги экзаменационных сессий подводятся два
раза в год. Также ежегодно осуществляется анализ успеваемости студентов по циклам дисциплин. Так,
например, на сайте вуза размещены сведения об успеваемости студентов по результатам летних и
зимних сессий за 5 лет (см. http://university.tversu.ru/education/quality/) . Кроме того, в 2005г. вуз начал
сотрудничество с ЦГА (г. Йошкар-Ола) по оценке качества подготовки выпускников в рамках ФЭПО.
Это позволило оценить уровень подготовки выпускников по дисциплинам первого и второго блоков, а
также сравнить результаты обучения с уровнем знаний студентов других вузов (см. Информационноаналитические карты результатов педагогических измерений «Тверской государственный
университет» ФЭПО-1,2,3,4,5,7 и 8). По сравнению с 2007 г. увеличилось число выпускников,
получивших дипломы с отличием (9,82% в 2007 г.; 12,8% - в 2008 г.). 29,3% аспирантов защитили
диссертации не позднее чем через год после окончания аспирантуры (пороговое значение показателя
аккредитации для университетов – не менее 25%). В 2008 г. в научно-исследовательской работе
приняли участие 2156 студентов (в 2007 г. – 1818 чел.). Количество докладов студентов на научных
конференциях всех уровней – 1527 (в 2007 г. – 1418), из них 385 докладов на Всероссийских и
международных конференциях (в 2007 г. – 347). 10 студентов ТвГУ получили (на конкурсной основе)
поощрения от Администрации области за инновационную деятельность, направленную на развитие
образования и экономики региона, в номинации «Достижения талантливой молодежи).
В соответствии с распоряжением Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от
31.10.2007 № 1834-05 в ноябре 2007 года в ТвГУ проведена экспертиза соответствия содержания и
качества подготовки обучающихся и выпускников требованиям государственных образовательных
стандартов, показателей деятельности. Университет успешно прошел комплексную оценку своей
деятельности (см. Приложение 13) и подтвердил статус классического университета,
осуществляющего многопрофильную подготовку по широкому спектру специальностей в сфере
довузовского, среднего профессионального, высшего профессионального, послевузовского и
дополнительного образования (Свидетельство о государственной аккредитации серия АА № 001163
№1134 от 07.03.2008 г., лицензия Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки серия
А №283372 №9692 от 09.01.2008). Значения показателей деятельности вуза существенно
60
превышают пороговые значения показателей аккредитации по статусу «университет»
(приложение 13).
В ноябре 2008 года Тверской государственный университет принял активное участие в III
Международном форуме «Гарантии качества профессионального образования», проходившем в
Российской академии государственной службы при Президенте РФ. В рамках форума ТвГУ стал
участником учебно-методического нормативно-инновационного корпоративного проекта
«Механизмы обеспечения гарантий качества профессионального образования». Положительная
оценка результатов ТвГУ по формированию системы качества подтверждена Сертификатом
участника проекта (серия В3-08 №61; 13.11.2008 г.) – см. стр. 6.
В декабре 2008 года ТвГУ прошел сертификацию в Торгово-промышленной палате РФ,
подтвердив гарантированный уровень подготовки студентов, повышения квалификации и
предоставления образовательных услуг (Свидетельство о сертификации ГОУ ВПО «Тверской
государственный университет», рег. № 83; 22.12.2008 г., г. Москва).
В 2008 году ТвГУ стал дипломантом конкурса Рособрнадзора (приказ Федеральной службы по
надзору в сфере образования и науки от 25.12.2008г. № 2244 «О подведении итогов конкурса
«Системы качества подготовки выпускников образовательных учреждений профессионального
образования»). Значение внешней экспертной оценки системы качества подготовки выпускников ТвГУ
возросло по сравнению с 2004 г. более чем в 2 раза и составило в 2008 году 496 баллов.
В течение последних пяти лет ТвГУ входит в число пятидесяти лучших университетов России (по
рейтингу Рособразования): в 2005 г. – 48 место; в 2006 г. – 46 место; в 2007 г. – 47 место из 91 (для
сравнения: Тверской гос. тех. университет занял в 2007 г.141 место из 164).
Высокими значениями показателей характеризуется кадровый потенциал ТвГУ: процент ППС,
имеющих ученые степени по состоянию на 1.01.2009 г. составил 71,5 % (т.е. на 1,6% выше, чем в 2007
г.); пороговое значение аккредитации для университетов – не менее 60%. Число штатных
преподавателей составляет 83,7% (по сравнению с 2007 г. увеличилось на 2,7%); пороговое значение
показателя аккредитации для университетов – не менее 50%. Количество изданных монографий (34) на
100 штатных педагогических работников с учеными степенями составило 6,7 (норма – не менее 2). В
2008 г. опубликовано 2001 статья (из них – 134 в зарубежных изданиях, 252 – в изданиях,
рекомендованных ВАК). Издано 72 сборника научных трудов. Инструментом активизации
деятельности научно-педагогического состава ТвГУ является введенная в 2008 г. в университете
рейтинговая система оценки деятельности факультетов и кафедр (Положение о рейтинговой системе
оценки деятельности факультетов и кафедр ТвГУ (принято на заседании Ученого совета университета,
протокол №4 от 24.12.2008 г.), по итогам которой производится премирование лучших сотрудников
денежными суммами (в 2008 г. выделено более 300 тыс. руб.). В течение 2003-2007 гг. на заседаниях
ученого совета были разработаны и реализуются основные программные документы, определяющие
развитие и совершенствование основных направлений деятельности вуза (см. критерий 1 Основные
документы).
Вуз уделяет большое внимание трудоустройству своих выпускников. С целью обеспечения
условий скорейшей адаптации выпускников к рынку труда в вузе реализуются программы
дополнительного профессионального образования. Ежегодно более 900 выпускникам университета
присваивается квалификация «Преподаватель» (из них 200 человек получают данную квалификацию
как дополнительную к основной), что в значительной мере позволяет региону решать проблемы
обеспечения образовательных учреждений области высококвалифицированными кадрами учителей.
Востребованной является образовательная программа дополнительной квалификации «Переводчик в
сфере профессиональной коммуникации».
Значительное развитие получила образовательная
деятельность по подготовке специалистов с высшим образованием по сокращенным и ускоренным
программам на базе высшего и среднего профессионального образования соответствующего профиля,
которую осуществляет Центр дополнительного профессионального образования по различным
61
специальностям. Например, по специальностям: «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»; «Финансы и
кредит»; «Менеджмент организации»; «Психология»; «Государственное и муниципальное
управление», «Государственное и муниципальное управление». На базе Центра осуществляется
переподготовка и повышение квалификации научно-педагогических работников и учителей (см.
критерий 3б). По сравнению с 2007 г. снизилось число выпускников ТвГУ, состоящих на учете в
службе занятости: 2007 г. – 0,8%; 2008 г. – 0,6% (приложение 6а).
Динамика обновления программ обучения, методической и информационной баз осуществляется
кафедрами самостоятельно под руководством УМУ и с соблюдением требований существующей
нормативной базы. Данная деятельность находит отражение в индивидуальных планах работы
преподавателе; в планах заседаний кафедр и советов различного уровня. За последние два года около
80% учебных программ подверглись изменению, доработке и обновлению. Разработана и утверждена
общеуниверситетская структура учебно-методического комплекса (УМК), определены «Правила
составления учебно-методического комплекса дисциплины учебного плана специальности
(направления)» (Нормативно-правовое и методическое обеспечение образовательной деятельности в
Тверском государственном университете: Сб. документов. - Тверь: ТВГУ, 2007.).
Информация о деятельности вуза является открытой как для внешней среды, так и для
сотрудников. Например, в 2009 г. на сайте ТвГУ появился новый раздел «Научный потенциал ТвГУ»,
в котором указаны данные по основным показателям научной деятельности за 2008 г.
(http://university.tversu.ru/science/figures/2009/).
Внутренняя
информированность
сотрудников
осуществляется через организационную структуру. Соответствующие отделы и управления
осуществляют доведение информации до факультетов, а дальше декан и заведующие кафедрами – до
сотрудников кафедр. В университете функционирует орган печати – газета «Вестник Тверского
университета» (основан в 1957 г.). На его страницах регулярно публикуются материалы о жизни вуза.
С ноября 2004 г. в вузе создан сайт «Вестника ТвГУ», имеется сайт вуза http://university.tversu.ru/ , что
позволяет говорить о том, что информация о вузе открыта для всех заинтересованных сторон.
Мероприятия, проводимые университетом, информация о достижениях вуза регулярно освящается в
региональных газетах «Смена», «Вече Твери», «Тверская жизнь», в ряде других изданий (см. раздел на
сайте ТвГУ «СМИ о ТвГУ) и освещается местными телевизионными каналами РТР, ТНТ, ПИЛОТ и
т.д. Руководство вуза активно привлекается региональными властями для разработки программ
развития области по различным направлениям.
Оценка эффективности образовательных технологий вуза осуществляется на основе внутренних и
внешних критериев. Внутренними критериями являются оценка со стороны коллег, уровень
соответствия мировым стандартам, заинтересованность обучающихся и степень охвата
преподавателей кафедры. Главным внешним критерием является конкурентоспособность выпускника
и отзывы работодателей. Структурно решение этих вопросов отслеживается Студенческой биржей
труда и Региональным центром содействия трудоустройства выпускников (см. Критерии 2а, 4в, 6б,
материалы сайта РЦТ http://rct.tversu.ru/).
В ТвГУ разработана расширенная система показателей деятельности: анализ ведется не только
по показателям, устанавливаемым требованиями вышестоящих органов, (см. Положение о рейтинговой
системе оценки деятельности факультетов и кафедр ТвГУ (принято на заседании Ученого совета
университета, протокол №4 от 24.12.2008 г.), Информационный бюллетень, вып. 19 (2), февраль 2009 г.
«Итоги рейтинговой оценки образовательной деятельности факультетов и кафедр ТвГУ». Ежегодно
издается информационный сборник о деятельности ТвГУ (приказ № 78-О от 9.02.2009 г. «Об издании
ежегодного информационного сборника о деятельности ТвГУ).
Комплексный анализ деятельности вуза в области обеспечения качества подготовки специалистов
и других результатов деятельности вуза, внешние оценки и отзывы на результаты работы вуза
подтверждают его передовые позиции среди вузов Тверской области и Центрального федерального
округа (см. Приложение 13).
62