Территориальное планирование Упоровского района

1
Закрытое акционерное общество
Западносибирский научно-исследовательский
и проектный институт
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
(Лицензия ГС-1-7701-26-0-5404110262-0008724-1 от 6.03.03 г.)
ПРОЕКТ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
УПОРОВСКИЙ РАЙОН
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
ТОМ I
г. Новосибирск, 2008 г.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
2
ПРОЕКТ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ
УПОРОВСКОГО РАЙОНА
ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ
Заказчик: ГУП ТО «Архитектурно-градостроительный центр»
Контракт: № 01
от 28 мая 2007 г.
Исполнитель: ЗАО «ЗАПСИБНИИПРОЕКТ»
Генеральный директор института
А.П.Долнаков
Главный архитектор института
П.И.Анисифоров
Начальник отдела генеральных планов
А.К.Галкин
Главный архитектор проекта
Г.Д.Соколова
г. Новосибирск, 2008 г.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
3
СПИСОК ОСНОВНЫХ УЧАСТНИКОВ
ПРОЕКТИРОВАНИЯ
Архитектурно-планировочное решение
Почетный архитектор России
Член Союза Архитекторов России
А.К. Галкин
Член Союза Архитекторов России
Г.Д. Соколова
Заведующий группой
И.И. Трифонова
Экономический раздел
Т.И. Добринская
Транспортная инфраструктура, инженерное обеспечение
Л.Д. Сизикова
Г.Д. Соколова
Охрана окружающей среды
Л.Д. Сизикова
Г.Д. Соколова
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
4
СОСТАВ ПРОЕКТА
ТОМ I – ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
ТОМ I-I – ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
ПЛАНИРОВАНИИ. ЗАПИСКА
ТОМ II – ЧЕРТЕЖИ
1. СОВРЕМЕННОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ,
М 1:50000
2. КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ТЕРРИТОРИИ, М 1:50000
3. РАССЕЛЕНИЕ, М 1:100000
4. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ И
ТЕРРИОРИАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ, М 1:50000
5. ОСОБЕННОСТИ ТРАНСПОРТНО-ГЕОГРАФИЧЕСКОГО
ПОЛОЖЕНИЯ, М 1:100000
ТОМ III – АЛЬБОМ
ТОМ IV – ДЕМОНСТРАЦИОННЫЕ ЧЕРТЕЖИ
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
5
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
СОДЕРЖАНИЕ
Раздел
Наименование
Стр.
1
2
3
1
2
Введение: Цель и задачи проекта
Историческая справка
Природные
условия
и
ресурсы
территории
8
9
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
2.9
2.10
2.11
2.12
3
3.1
3.2
3.2.1
3.2.2
3.3
3.3.1
3.3.2
Геологическое строение
Рельеф
Климат
Гидрография и гидрология
Гидрогеологические условия
Инженерно-геологические условия
Почвы
Растительность и животный мир
Биологические ресурсы
Минеральные ресурсы
Ландшафт
Рекреационные ресурсы района
Выводы
Комплексный анализ и оценка состояния
территории муниципального района,
проблем и направлений ее развития
Трудовые ресурсы и система расселения
Отраслевая специализация
Сельское хозяйство
Промышленность
Жилищный фонд и объекты социальной сферы
Жилищный фонд
Культурно-бытовое обслуживание
- Учреждения народного образования
- Учреждения здравоохранения и социального
обеспечения
- Учреждения культуры и искусства
- Физкультурные и спортивные сооружения
- Объекты оздоровительного назначения, отдыха
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
14-25
14
14
15
15-16
16-18
18-19
19
20
20
21-22
23
23
23-25
26-103
26
47
47
57
67
67
70
70
74
76
78
80
6
3.4
3.5
3.5.1
3.5.2
3.5.3
3.5.4
3.5.5
3.5.6
3.6
3.6.1
3.6.2
3.6.3
3.6.4
3.6.5
3.6.6
3.6.7
3.7
4
4.1
4.2
4.3
4.4
4.4.1
4.4.2
4.4.3
4.4.4
4.5
4.5.1
4.5.2
4.5.3
4.5.4
4.5.5
4.6
4.6.1
и туризма
Транспортная инфраструктура
Инженерное обеспечение
Водоснабжение
Водоотведение (канализация)
Электроснабжение
Теплоснабжение
Газоснабжение
Связь
Экологическое состояние
Атмосферный воздух
Поверхностные и подземные воды
Почвы
Особо охраняемые природные территории
Земли природоохранного назначения
Земли рекреационного назначения
Земли историко-культурного назначения
Анализ муниципальной правовой базы в сфере
градостроительной деятельности и земельноимущественных отношений
Основные решения
Направления развития производства
Жилищная сфера
Социальная сфера
Транспортное обслуживание
Автомобильный транспорт
Здания и сооружения автосервиса
- Расчет потребного количества СТО
- Расчет потребного количества АЗС
- Расчет потребного количества пунктов
общественного питания
- Расчет вместимости площадок для отдыха
- Здания и сооружения дорожной службы
Речной транспорт
Воздушный транспорт
Инженерное обеспечение
Водоснабжение
Канализация
Теплоснабжение
Газоснабжение
Электроснабжение
Охрана окружающей среды
Охрана атмосферного воздуха от загрязнений
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
81
87
87
88
88
88
94
94
95
96
96
97
99
101
102
103
103
105-156
105
105
106
112
112
113
113
113
113
114
114
115
115
115
115
119
123
127
132
137
138
7
4.6.2 Охрана и рациональное использование водных
ресурсов
4.6.3 Охрана и рациональное использование почв
4.6.4 Отходы производства и потребления. Санитарная
очистка территории
4.6.5 Режимы градостроительной деятельности на
территории зон формирования и питания
поверхностного стока
4.6.6 Природно-экологический
каркас
территории
района
4.7 Мероприятия по переводу земель
5
6
Технико-экономические показатели
Градостроительный
паспорт
муниципального района
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
139
147
148
154
154
156
156-162
162-176
8
Введение. Цель и задачи проекта.
Схема территориального планирования муниципального образования Упоровский
район выполнена в соответствии с контрактом № 01 от 28 мая 2007 г. и техническим
заданием на проектирование, выданным ГУП ТО «Архитектурно-градостроительный центр».
Схема территориального планирования муниципального образования Упоровский
район выполнена в соответствии со следующими законодательными и нормативными
документами:
 - Градостроительный кодекс РФ № 191-ФЗ от 29.12.2004 г.
 - Земельный кодекс РФ №136-ФЗ от 25.10.2001г.
 - Водный кодекс РФ № 74–ФЗ от 03.06.2006 г.
 - Закон РФ № 130-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации»
 - Закон Тюменской области от 05.11.2004 г. № 263 «Об установлении границ
муниципальных образований Тюменской области и наделении их статусом
муниципального района, городского округа и сельского поселения».
 - Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения
градостроительной документации, утвержденной постановлением Госстроя
России №150 от 29.10.2002г. (зарегистрирована в Минюсте РФ 12.02.2003г.).
 - СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и
сельских поселений».
 - Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
«Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий,
сооружений и иных объектов».
 - Закон РФ «О недрах» № 27-ФЗ от 03.03.95 г. (с изменениями от 06.06.2003 г.)
 - Закон «Об особо охраняемых природных территориях» № 33-ФЗ от
14.03.1995 г.
 - Распоряжение Главы администрации Тюменской области «О водно-болотном
угодии Тоболо-Ишимская лесостепь» № 628-р от 02.09.1996 г.
 - СП 2.1.7. 1038-01. «Гигиенические требования к устройству и содержанию
полигонов для твердых бытовых отходов».
 - Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.1.4.1110-02.
«Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов
питьевого назначения».
 Приказ Минприроды РФ и Роскомзема от 22.12.1995 г. № 525/67 «Об
утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии,
сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы».
Цель работы – разработка схемы территориального планирования муниципального
образования Упоровский район в соответствии с федеральным градостроительным
законодательством как основа для разработки Правил землепользования и застройки, а также
создания информационно-аналитических ресурсов в системе градостроительного кадастра.
Основные задачи проекта:
На основе анализа параметров социальных, экономических, экологических и иных
факторов, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также принятых градостроительных
решений, выявление проблем градостроительного развития территории муниципального
района.
Создание электронной схемы территориального планирования района на основе
новейших компьютерных технологий и программного обеспечения Mapinfo.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
9
1. ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА
В 1899 году на упоровскую землю, в деревню Суклем, пришел стрелец Никон.
Здешние места привлекли его необыкновенной красотой. В лесу, на холме заросшего берега
извилистой речки, монахи построили каменную Свято-Троицкую церковь. Неподалеку
скромно стояла избушка Никона. Мост через речку вел к святому источнику.
Мятежное время разрушило мужской монастырь «Коврижка», к 1960 г. от него не
осталось и фундамента. В 2001 году на месте монастыря установили Святой крест.
В старые времена пришли на упоровскую землю сильные, непокорные люди, идущие
в своих деяниях до конца, до последнего вздоха.
Таким был и Захар Упоров – основатель села Упорово.
Недалеко от с. Упорово проходил старый кандальный путь, по которому гоняли
каторжников. Дорога через Ялуторовск, Лыбаево, Комарово, Зырянку уходила в Курганскую
область.
Многие населенные пункты района возникли в далекие годы 18 и 19 века. Упоровцы
по частицам собирают историю своего района, бережно хранят и передают подрастающему
поколению. В данном разделе мы коснемся истории освоения упоровской земли. Это
происходило поразному. Бывало и так.
Шагал по сибирской земле переселенец Крашенинин, забрался в глушь непрлазную и
остановился, сраженный первобытной красотой. Высокий песчаный бугор и заливной луг по
одну сторону чистой речки, сосновый бор, уходящий в бесконечность, - по другую. Не зря
зовут здешние места маленькой Швейцарией. А может, вовсе не от фамилии пришлого
человека пошло название села, а от слова краса?...
Местоположение деревни всегда было и минусом для нее и плюсом одновременно.
Минус – что далеко от цивилизации, плюс – что та же удаленность от цивилизации
позволяет сохранить в первозданности местную природу. В лесу до сих пор водится ягода в
ассортименте, полно гриба и всякой дичи.
Деревня без легенды не деревня. У Коркино она есть. В тысяча семьсот каком-то году
притопал в здешние места шустрый мужичок, получивший вскоре прозвище Смекалко.
Построил он, было, избушку в местечке под названием Гудок. Но что-то ему там не
поглянулось. Взял тогда мужичок да перетащил жилище на берег реки Тобол, приложив
завидную смекалку. К нему присоседился другой люд – ссыльные да каторжные, и
появилось село Коркино – по фамилии первопроходца. Но сохранилось и второе имя за
родоначальником поселения - Смекалко. Люди здесь жили зажиточно. Разводили пчел,
валяли валенки, держали скотину, хлебопашествовали. Местной школе – сто лет. Ведет
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
10
отсчет от церковно-приходской, лидер района по числу золотых медалей. В
Коркинском поселении насчитывается пятнадцать приемных семей, в них проживает 37
детей. Самая большая семья – Назаровых.
Емуртла – старинное село отсчет ведет от времен Ермака. Местной школе (это по
документам) уже 100 лет. Здесь даже поселковая администрация находится в старинном
купеческом доме. Старые каменные здания в Емуртле остались от купца Рякишева. Богатый
был купец, торговал с размахом. Было в Емуртле три церкви, не осталось ни одной, снесли в
лихую годину.
Сегодня Липиха – не самое благоустроенное и зажиточное село. Когда-то Липиха
была крупным и богатым селом. Здесь было больше десятка ветряных мельниц. До сих пор
находят золотые вещи: кольца, броши, старинные монеты. Основано село по подсчетам
старожилов примерно в 50-х годах 17 века. Крепких старых деревянных бывших кулацких
домов, которым почитай за сто лет, в Липихе наберется больше десятка. Все они в хорошем
состоянии, потому что сделаны из знаменитого кондового леса – не тронутой больной
экологией и человеком сосны, которая со временем только каменеет и приобретает свойства
лиственницы.
Село Масали основано в тридцатых годах 19 века выходцами из города Масали
Калужской области. Вначале деревня называлась Масальская, с шестидесятых годов
прошлого века – Масали. Это место и сейчас поражает необыкновенной красотой. С одной
стороны – леса, с другой – холмы. Местные жители из поколения в поколение передают
историю о страшном пожаре. Горело так, что земля гудела за много километров от
пожарища. От домов ничего не осталось. Многие люди погибли. Кто мог, спасал себя и
скотину в местной речке Кизак.
Калужских переселенцев местное население встретило не очень радушно. Землю для
работных нужд пришлым выделили незавидную. Сенокосные угодья самые отдаленные. Так
что Масальские долго не могли встать на ноги, жили беднее соседей.
Между тем, несмотря на общую бедность, было в деревне несколько зажиточных
семей. Купцы торговали зерном и пушниной, держали маслобойню, шерстобитку, имели
мельницы. Их каменные дома сохранились до сих пор.
В селе Бызово сохранились двухэтажные дома купцов: Пушкина и Юдина с каменным
низом и деревянным верхом. В общей сложности в деревне было с десяток ветряных и
водяных мельниц, были и маслобойки, имелась пимокатка. Жители Бызово ловили рыбу,
охотились, пахали и сеяли.
Манай – село, которое состоит из нескольких деревушек. Все в куче: Нижнеманай,
Верхнеманай, Ниходская, Сосновка, Тополевка. Непосвященному человеку и не понять, что
это самостоятельные деревни. Старожилы рассказывают, что каждую из них осноали
конкретные переселенцы: одну – выходцы из Тамбовской губернии, другую – с Курской,
третью – с Калужской. Сам Манай основан в 1743 году.
Первым жителем села Пятково был очень зажиточный человек по фамилии Пятков.
Когдато вокруг села частоколом стоял сосновый бор. А местное население занималось
главным образом извозом. Заготовляли лес ивозили в село Мокроусово на ярмарку. По
воспоминаниям старожилов та дорога звалась Боровой и сохранилась до сих пор.
В 1911 году был Пятково сташный пожар. Сгорели все богатые двухэтажные дома,
кроме одного – на улице Нагорной. Вслед за пожаром ударила сильнейшая засуха.
В 1904 году, которым датируются первые официальные сведения о поселении, были
тут церковно-министерская школа, библиотека, хлебозакупочный магазин, четыре торговых
лавки, кожевенный завод, две водяные мельницы, два торжка, ежедневные базары.
Пятково – одно из крупных сел Упоровского района.
Село Скородум оснвал мужик, приехавший с золотых приисков, по фамилии
Скородумов. После революции он пропал без вести, оставив после себя несколько зданий и
кладовыз. Вокруг Скородума осталось много исторических татарских захоронений.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
11
Суерка – красивое русское село на берегу Тобола. Суерка основана в 1650
году, спустя 64 года после Тюмени. Рядом проходил торговый путь. Со всего сибирского
края ехали по нему торговые люди из Ишима в Ялуторовск и Тюмень, а из Екатеринбурга и
Кургана – в Тобольск. Тоговля помогала селу неплохо жить. Со временем в Суерке
появилась богатая церковь. И сюда пешком также ходили из разных мест паломники,
поскольку славилась она на всю округу. Впоследствии церковь смыло рекой. Сегодня в
Суерке новая церковь, стоит посреди села как на ладони. Это самое питягательное место.
А река с незапамятных времен играла значительную роль в жизни села. Рыба здесь
водилась самая разная: и щука, и язь, и окунь, и лещ. Экземпляры попадались по 10-12
килограммов.
Деревня Черная. Природная достопримечательность здешних мест – горячий
минеральный источник. Из-за него Черная прославилась далеко за пределами района.
Приезжают в нем лечиться из Свердловской, Курганской областей, Казахстана.
На основании постановлений ВЦИК от 3 и 12 ноября 1923 г. на проектируемой
территории были образованы два района – Емуртлинский и Суерский. В них вошли 42
сельсовета, в т. ч. Большепросековский, Горюновский, Капралихинский, Комиссаровский,
Крутихинский, Курский, Ошурковский, Середкинский, Уваровский, Фатежский и
Щигровский.
Упоровский район образован 1 января 1932 г.
17 января 1934 г. был включен в состав Челябинской области; с 7 декабря 1934 г. –
район в составе Омской области. 6 февраля 1943 г. согласно Указу Президиума верховного
Совета СССР он включен в состав Курганской, а с 14 августа 1944 г. – в состав Тюменской
областей.
24 декабря 1939 г. состоялись первые выборы в районный Совет депутатов
трудящихся. В этот орган местной власти было избрано 25 депутатов.
За честь и независимость родной земли, любимой Родины в годы Великой
Отечественной войны ушли сражаться 5306 упоровцев.
Погибли и пропали без вести – 2118 человек.
Вернулись живыми – 3188.
Остались в живых сегодня — 87 (данные на 27. 03. 06 г.)
В августе 1946 г. на учительской конференции были вручены медали «За доблестный
труд в Великой Отечественной войне 1941-45 г. г.» учителям, добившимся отличных
показателей в деле воспитания подрастающего поколения.
1954 г. Расширяются посевные площади. Освоено 9440 га целинных и залежных
земель. МТС района получили 55 тракторов различных марок, 46 комбайнов, 30 тракторных
плугов.
1956 г. колхозы и совхозы засеяли кукурузой около 7000 га.
Району вручено переходящее Красное знамя обкома КПСС и облисполкома.
Состоялся массовый осмотр построенного клуба в колхозе «Путь Сталина», присутствовало
свыше 250 человек.
Колхоз «Родина» построил колхозникам 28 домов.
1957 г. в д. Тютрина загорелась лампочка Ильича. Двигатель установил коллектив
детдома своими силами.
В селе Упорово построено 39 новых домов. Всего здесь 475 домохозяев, в 1940 г. их
было 222.
Сложный путь прошёл Упоровский район в своём становлении. В 1962 г. как
административная единица он был упразднен и входил в состав сначала Ялуторовского,
затем Заводоуковского районов. Экономическое развитие его затормозилось, усилилась
миграция населения.
В 1966 г. было принято решение восстановить район в прежних границах, вывести из
тупика. Эту нелегкую задачу предложили решить А. П. Овчинникову, избранному в 1967 г.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
12
первым секретарём Упоровского района. Несмотря на молодой возраст, Анатолий
Петрович имел за плечами немалый опыт организаторской и руководящей работы и проявил
высокий профессионализм, политическую зрелость, эрудицию и житейскую мудрость.
Первый руководитель понимал, что на его плечи ложится ответственность за судьбы
людей, и позаботился о том, чтобы в районе сложилась опытная, сильная команда
руководителей: Л. М. Петухов, В. А. Боярских, В. Д. Кейльман, А. И. Заика, Н. И. Чеглаков.
В. П. Кузюков, А. А. Трофимов.
На местах руководили хозяйствами молодые квалифицированные специалисты: А. Д.
Нохрин, Д. А. Седухин, К. П. Белоглазов, Г. А. Орлов, А. А. Малых, С. А. Шапорев, Ю. Л.
Емельянов, А. А. Романов, Г. А. Соколов.
В райисполкоме принципиально решал вопросы развития района председатель
Малахов М. Г. Профсоюзную организацию возглавлял П. Я. Киселев.
Была приведена в действие программа строительства. Во всю мощь заработал
промкомбинат – директор Крафт К. А. Наша ПМК в короткие сроки стала ведущей в
области. Большим уважением в районе пользовался начальник «Межколхозстроя» В. И.
Хабаров. Были введены в строй школы, детские сады в селах Нижнеманй, Масали, Коркино,
Буньково, Суерка, Емуртла, Чёрная, Скородум, Бызово;
 — завершено строительство административного 4-х этажного здания в
райцентре, построен комбинат бытового обслуживания, аэровокзал, открыт
аэропуть Тюмень-Упорово;
 — выросли учреждения культуры в с. Коркино, Суерка, Емуртла, Пятково,
Скородум, д. Моревой;
 — интенсивно строилось жильё;
 — гремели трудовой славой колхозы «Память Ленина», «Маяк», совхозы
«Видоновский», ордена Знак Почёта «Емуртлинский»;
 — был разработан и введён в действие план мероприятий по закреплению
молодёжи на селе. Первым секретарём РК комсомола с энтузиазмом работал
Э. И. Носов.
1983 г. труженики орденоносного совхоза «Емуртлинский» встретили высоким
трудовым настроем. К этому их обязывает высокая награда Родины – переходящее Красное
знамя ЦК КПСС, Совета Министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ.
1991 г. труженики хозяйств района получили по 20, 5 центнера зерна с гектара. Все
колхозы и совхозы обеспечили себя семенами, фуражом, полностью вспахана зябь. В
животноводстве наметился рост поголовья крупного рогатого скота, сократился падёж.
1992 г. учащиеся Упоровской средней школы начали третью четверть с новоселья. Их
встретили современные учебные кабинеты нового трёхэтажного здания.
1993 г. серьёзный экономический удар почувствовали на себе крестьянские и
фермерские хозяйства. Цены на сельскохозяйственную технику значительно повысились.
Зерноуборочный комбайн стал стоить 12-15 млн. руб. Ссуды вместо 8% годовых стали
давать под 173%.
2001 г. Валовое производство молока по хозяйствам района составило 12900 тонн.
Надой от фуражной коровы вырос до 2960 кг. Государству продано 1300 т. говядины. Для
реализации населению подрощено 3300 поросят.
В нвстоящее время общая площадь района составляет 300,8 тысяч гектаров, из них
163,7 тысяч – сельхозугодья, 99,3 тысячи – леса, 25,4 тысячи – болота, 1,8 тысяч гектаров
занято под постройки. Население района – 21,1 тысячи человек.
Район граничит с Исетским, Армизонским, Заводоуковским районами. На юге имеет
общую границу с Мокроусовким и Белозерским районами Курганской области.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
13
Ситуационная схема района с сельскими поселениями.
Самые крупные реки – Тобол и Емуртла, в пойме которых на равнинном пологом
волнистом рельефе расположена территория Упоровского района. Климат резко
континентальный. В целом условия благоприятны для выращивания зерновых и других
культур. Леса богаты диким зверем, а реки — рыбой. Здесь образован комплексный
зоологический заказник регионального значения «Упоровский». Множество мелких озёр
имеет общую площадь 3, 8 тыс. га.
В состав района входят 14 сельских администраций, 56 населённый пунктов.
(Ср. В 1927 г., за 5 лет до образования Упоровского района, в нём насчитывалось 28
сельских Советов, 67 колхозов, 80 сёл и деревень, население составляло 2318 человек).
Сегодня в районе проживает 21, 1 тысячи человек. 90% населения – русские. 11, 6
тысячи человек – в трудоспособном возрасте, 6375 граждан Упоровского района – на
заслуженном отдыхе.
Административный центр района – село Упорово – находится в 142 км от областного
центра, в 45 км. от ближайшей железнодорожной станции Заводоуковская.
Наиболее крупные сёла – Пятково, Суерка, Емуртла, Масали.
От таёжной глуши и болотных топей, от большого кандального пути, от бороны и
сохи до высококлассной техники, дорог с твёрдым покрытием, от бревенчатых избушек до
современных многоэтажных зданий соцкультбыта прошёл наш район путь длиною в 75 лет
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
14
2. ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ И РЕСУРСЫ ТЕРРИТОРИИ.
2.1 Геологическое строение
Упоровский район входит в состав Западно-Сибирской платформы.
Западно-Сибирская равнина сформировалась в пределах эпигерценской плиты,
фундамент которой сложен интенсивно дислоцированными палеозойскими отложениями.
Эти породы повсюду покрыты чехлом горизонтально лежащих рыхлых морских и
континентальных мезокайнозойских отложений (глин, песчаников, и др.), мощность которых
превышает 1 тыс. м., а в некоторых впадинах фундамента достигает 3 тыс.м.
Между
палеозойским
основанием
Западно-Сибирской
равнины
и
ее
мезокайназойским покровом многие геологи выделяют осадочные и магматические
образования «второго» структурного яруса, в определении объема которого нет единого
мнения.
Третичная система.
Нижний олигоцен – (Чегановская свита) представлен глинами светло-зеленого и
зеленовато-серого цвета с многочисленными зеркалами скольжения.
Средний олигоцен – (Атлымская свита). На размытой поверхности нижнего
олигоцена залегают пески, относящиеся к атлымской свите среднего олигоцена. Атлымская
свита сложена мелкозернистыми и среднезернистыми кварцевыми песками от светлого до
темно-серого цвета с прослоями алевролитов и алевролитных глин.
В верхних горизонтах свиты преобладают полимиктовые пески, иногда обогащенные
растительными осадками.
Абросимовская свита.
Нижние отложения абросимовской свиты представлены преимущественно светлосерыми мелкозернистыми пылеватыми
слюдистыми песками. В основании раряда
прослеживается горизонт светло-коричневых глин и суглинков около 20 м мощности.
Верхний олигоцен – нижний миоцен (Бещеульская свита).
Отложения Бещеульской свиты представлены однородной толщей тонкослоистых
глинистых алевролитов, иногда переходящих в глину сильно алевристую, характерным
отличием которой является волнистая микрослойность.
Среди алевритов наблюдаются прослои глин темно-серых, коричневых, слоистых,
плотных, пластичных, мощностью от нескольких см до 0,5 м.
Плиоцен (Герлаковская свита).
Отложения герлаковской свиты представлены в основном жирными глинами, светлосерого, серовато-желтого, голубого, темно-серого цвета, иногда пестроцветными, плотными,
неслоистыми, реже горизонтальносложенными. Кровля глин герлакской свиты повсеместно
размыта.
2.2 Рельеф
Территория Упоровского района расположена на Ишимской равнине, имеет довольно
простой рельеф. Абсолютные высоты над уровнем моря колеблются от 90 до 120м.
Выражены слабо широкие речные долины и между ними невысокие увалы. Ширина грив
измеряется сотнями метров, местами она доходит до нескольких десятков километров.
Широкие приречные пространства заняты болотами, озерами, реками, Абсолютные высоты
междуречных пространств достигают 120-140м.
Территория района находится в пределах трех водоразделов, границей которых
являются р. Тобол и Емуртла, делящие рассматриваемый район на три практически равные
части. Участки относятся к Тобол-Ишимскому водоразделу.
Район расположен в лесостепной зоне, которая является плоской равниной со слабо
выраженными широкими речными долинами и невысокими увалами.
Увалы (гривы) вытянуты соответственно уклону Западно-Сибирской низменности с
юго-запада на северо-восток и характеризуются разностью отметок 2- 10 м. В восточной
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
15
части высота их достигает 12-30 м. Широкие межгривные пространственные
лощины заняты болотами, озерами и мелкими речками. Долины рек Тобол и Емуртла
рассечены старицами и протоками. Восточная надпойменная терраса достигает высоты 12 15 м над уровнем уреза воды. В центральной части встречаются недействующие овраги с
крутыми залесенными местами, обрывистыми берегами.
В сельскохозяйственном отношении наибольшую ценность представляют
возвышенные элементы рельефа занятые в основном пахотными угодьями. Пониженные
места используются, как сенокосы и пастбищные угодья.
Населенные пункты в основном размещаются на берегах рек и озер.
2.3. Климат
Климат района резко континентальный, формируется под влиянием воздушных масс
азиатского материка и характеризуется холодной зимой и жарким непродолжительным
летом. Наблюдаются резкие колебания температур, даже в течение суток. Преобладающее
направление ветров – юго-западное и западное. Средняя температура самого холодного
месяца – января -18,70 С, самого теплого месяца – июля +180 С. Максимальная температура
в теплый период достигает =38,40 С, минимальная – наблюдается зимой -47,30. Абсолютная
годовая амплитуда составляет 800-900 С. Безморозный период длится в среднем 111 дней.
Соответственно своему географическому положению район характеризуется довольно
высокой температурой воздуха в течение вегетационного периода. Период со
среднесуточной температурой воздуха выше 100 С продолжается 125-130 дней, а с
температурой выше 150 С – 70-85 дней. Годовое количество осадков варьируется от 181 до
469 мм. На теплый период (май – сентябрь) приходится 70% атмосферных осадков.
Снежный покров устанавливается к середине ноября и сходит в первой половине апреля.
Продолжительность залегания снежного покрова составляет в среднем 164 дня. Глубина его
в феврале достигает 40 см.
Климат района благоприятен для ведения сельского хозяйства. Температурные
условия и количество осадков позволяют выращивать не только зерно, но и теплолюбивые
культуры, как просо, подсолнечник на семена, огурцы, помидоры.
2.4. Гидрография и гидрология
Гидрографическая сеть в районе развита слабо. Основными водными артериями
является река Тобол, протекающая с юго-запада на северо-восток. В р. Тобол впадает река
Емуртла, протекающая с востока на запад. Имеется еще несколько мелких рек и ручьев. Все
реки типично равнинные, отличающиеся небольшими скоростями течения (0,2- 0,8 м/сек.),
весеннее-летним половодьем, извилитостью с широкими поймами.
Водоемы покрываются льдом на 5,5-8 месяцев.
Основным источником формирования поверхностного стока р. Тобол являются талые
воды. В период весеннего половодья сбрасываются до 89% всего годового стока. Весной же
происходит пополнение грунтовых вод. Паводок начинается 11-17 апреля, уровень воды
повышается на 2,5 – 5,5 м. Слой воды на пойме составляет 1,0 – 2,5 м, заканчивается паводок
во второй половине июля. Паводок остальных речек и ручьев заканчивается за 15 – 20 дней.
Высота подъема воды в весенний паводок достигает 1-2 м, после этого многие речки
пересыхают.
Протекая среди легкоразмываемых пород, реки изменяют свои русла, образуя
многочисленные протоки, старицы и отмели.
Тобол является типичной равнинной рекой с широко развитой, затопляемой в
половодье поймой. Длина реки – 1594 км, в том числе в пределах Тюменской области – 570
км, площадь бассейна – 426 тыс. км2, ниже устья реки Туры он судоходен.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
16
Реки Тобол и Емуртла являются источниками хозяйственно-питьевого
водоснабжения.
Перечень водоемов Упоровского района
Таблица 2.5.1
№
п/п
Наименование реки
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
2
Тобол с 562 по 469 км.
Березовка
Ингала
Б.Ингала
Емуртла
Черная
Упоровка
Нияп
Боровлянка
Кизак
Курчигай
Манай
М.Кизак
Скакунка
Безымянная
Сосенка
Кашаир
Лощиловка
Недевякское озеро
Фофаново озеро
Бол.Коклягино озеро
Мингалево озеро
Без названия озеро
Б. Песьяново озеро
М. Коклягино
Артамоново
Бассейн реки
3
Тобол
Тобол
Исеть
Исеть
Тобол
Тобол
Тобол
Тобол
Тобол
Тобол
Тобол
Тобол
Тобол
Тобол
Тобол
Тобол
Тобол
Тобол
Приток реки
п – правый
л - левый
4
п. Тобол
п. Тобол
п. Исеть
п. Исеть
п. Тобол
л. Тобол
п. Тобол
л. Тобол
л. Нияп
л. Емуртла
л. Емуртла
п.Кизак
п.Кизак
л. Емуртла
л. Емуртла
л. Березовка
п. Емуртла
п. Емуртла
Длина водотока,
км
5
98,0
20,2
91
69
123
12
13,3
77
13
63
18,8
26,4
13
14,5
12
5
28
10
2.5. Гидрогеологические условия
Район характеризуется преимущественно неустойчивым увлажнением, что
обуславливает широкое развитие здесь процессов континентального засоления подземных
вод. Подземные воды, используемые для водоснабжения, заключены в толще
преимущественно континентальных отложений верхнеолигоценового и четвертичного
возраста. Пресные подземные воды четвертичного отложения долин рек и озерноаллювиальных образований залегают на глубине 2-13м. Водообильность отложений
невысокая, дебиты водопунктов изменяются от 0,0l до 1 л/сек.
В гидрологическом отношении рассматриваемая территория относится к ТоболоИртышскому артезианскому бассейну, в пределах которой выделяются три зоны:
 - водообеспеченная, имеющая небольшое по площади распространение в
северо-восточной части района;
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
17
 - частично водообеспеченная, преобладающая по площади северная,
северо-западная я центральная части района;
 - водонеобеспеченная - южная и юго-западная части района.
По условиям образования здесь выделяются два гидрогеологических этажа,
разделенных водоупорными отложениями глин Чеганской свиты. В нижнем этаже
распространены воды соленые и солоноватые, находящиеся в затрудненных условиях
водообмена и для целей водоснабжения непригодны. Воды верхнего гидрологического этажа
имеют наиболее важное значение в решении вопросов, связанных с водоснабжением
населенных мест и мелиорацией сельскохозяйственных земель. Он включает Четвертичный,
Журавско-Абросимовский и Атлым-Новомихайловский водоносные комплексы,
I. Четвертичный комплекс объединяет следующие пять водоносных горизонтов:
 - водоносный горизонт современных озерно-болотных отложений
расположенный в основном в северо-западной части района. Питание
горизонта происходит, преимущественно за счет инфильтрации осадков.
Дебит, водоисточников крайне низкий, минерализациявод от 0,6 до 2 г/л.
Воды озерно-болотных отложений, в виду незначительной водообильности и
плохого качества, практического значения не имеют;
 -водоносный горизонт современных и верхне-плейстоценовых аллювиальных
отложений поймы и первой надпойменной террасы вдоль рек.
Водовмещающие
отложения
представлены
песками
тонкои
мелкозерниотыми с прослоями среднезернистых песков. В основании разреза
присутствует гравийный материал. Дебит горизонта 0,1-0,8 л/сек, при
понижении на 1- 6,5 м. Воды преимущественно слабосолоноватые с
минерализацией 0,8-2 г/л.
 Водовмещающие породы мощностью 5-15 м подстилаются песчаноалевритовыми осадкам Журавской свиты. Пополнение вод происходит за счет
инфильтрации атмосферных осадков и частично паводковых вод. Население
использует воды этого горизонта для питьевых и хозяйственно-бытовых
нужд;
 - водоносный горизонт средне-верхне-плейстоценовых аллювиальных
отложений второй, третьей и четвертой надпойменных террас распространен
небольшой полосой вдоль реки Тобол. Приурочен он к прослоям песка
мощностью до 12 м и глубиной залегания не превышающей 8-10 м.
Водообильность колеблется в пределах 0,05-1 л/сек, Химический состав вод
гидрокарбонатно-кальциевый, минерализация не превышает I г/л. Вода этого
горизонта используется для водоснабжения небольших водопотребителей;
 - водоносный горизонт средне-плейстоценовых озерно-аллювиальных
отложений бахтинского надгоризонта и
эллювиально-деллювиальных
осадков широкой полосой простирается вдоль р. Тобол. Водовмещающие
породы – супеси и пески с прослоями водонасыщеного ила. Дебит не
превышает 0,1 л/сек. По химическому составу воды гидрокарбонатные,
гидрокарбонатно-хлоридные, кальциевые или гидрокарбонатно-кальциевые,
с минерализацией 0,5-2 г/л, реже до 3,5 г/л. Питание, в основном, за счет
осадков, а в пойме р. Тобол наблюдается подпитывание за счет нижележащих
водоносных горизонтов. Воды используются населением для питьевого и
хозяйственного водоснабжения при небольшом водопотреблении;
 - водоносный горизонт плиоценовых и эллювиально-деллювиальных
отложений имеет повсеместное распространение на повышенной неогеновой
равнине. В водовмещающих породах, представленных суглинками, песками и
песчаными глинами, преобладают водонасыщенные глины. Мощность
водоносного горизонта небольшая – 2-12 м. Подстилается он песчаными
алевритами абросимовской свиты. Дебит горизонта от 0,04 до 1,2 л/сек,
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
18
минерализация воды 1-2 г/л. Химический состав вод отличается
очень большим разнообразием, и для водоснабжения крупных населенных
пунктов практически непригоден.
II. Журавско - Абросимовский водоносный комплекс развит повсеместно.
Водоносный горизонт приурочен к прослоям и линзам песков и опесчаненных алевритов,
залегающих в толще глин. Водообильность очень низкая, дебит колеблется от 0,026 до 2,5
л/сек., а минерализация воды от 0,32 до 5 г/л. Преобладают гидрокарбонатно-хлоридные,
реже хлоридные и сульфатные воды на водоразделах, а в долинах рек гидрокарбонатные и
натриевые. Питание и х происходит как за счет атмосферных осадков, так и вод выше и
нижележащих горизонтов и комплексов. Используются воды этого комплекса для
хозяйственных и питьевых нужд, небольшими водопотребителями.
Ш. Атлым-Новомихайловский водоносный комплекс имеет
повсеместное
распространение. В пределах комплекса, мощность которого составляет 70-120 м,
выделяется три водоносных пласта. Глубина кровли водоносного комплекса составляет 70100 м.
Нижний водоносный горизонт, залегающий на глубине около 160 м, представлен
тонкозернистыми глинистыми песками мощностью от 1 до 30 м. Дебит скважин менее 1
л/сек. Напор достигает 110-170 м. По химическому составу воды гидрокарбонатнонатриевые с минерализацией 1,5-3 г/л.
Из-за низкой проницаемости водовмещающих пород и повышенной минерализации
воды данного горизонта не могут использоваться для целей водоснабжения.
В средней части комплекса встречаются воды спорадического распространения,
приуроченные к линзам и пропласткам тонко- и мелкозернистых глинистых песков. Воды
горизонта преимущественно слабосолоноватые, отличающиеся малыми дебитами для
централизованного водоснабжения непригодны.
Наиболее перспективным для целей водоснабжения является Новомихайловский
горизонт, находящийся в верхней части комплекс и представленный мелкозернистыми
глинистыми песками с прослоями алевролитовых: глин мощностью от 4 до 40 и более
метров.
Воды
гидрокарбонатно-магниево-кальциевые
и
хлоридно-натриевые.
Минерализация их составляет 0,5-2,6 г/л. Дебит скважин колеблется в широких пределах от 0,5 до 14 л/сек.
Таким образом, На рассматриваемой территории района распространены в основном
малодебитные подземные воды, в ряде случаев имеющие плохое качество. Наряду с этим
район располагает значительными ресурсами поверхностных водоисточников.
2.6. Инженерно-геологические условия
Территория района в инженерно-геологическом отношении представляет зону,
позволяющую производить строительство на обычных фундаментах.
Породы, слагающие естественные основания, относятся к четвертичному возрасту и
представлены различными суглинками карбонатными, макропористыми, маловлажными.
Коэффициент пористости колеблется в пределах 0,6-0,88, степень влажности 0,350,55. Суглинки имеют повышенную сжимаемость, характеризующуюся коэффициентом
уплотнения, равным 0,01-0,076. Мощность просадочной толщи 3-4 и абсолютная условная
величина просадочности не превышает 12-14 см. Грунты могут служить естественным
основанием для проектируемых сооружений.
Глубина залегания грунтовых вод 4-12 м от поверхности, но отметка статического
уровня для напорных грунтовых вод залегает на глубине 1- 6,5 м. Поэтому производство
строительных работ по устройству фундаментов сооружений будет усложняться в случае
наличия грунтовых вод, кроме того, влиянием последних не следует пренебрегать при
расчете устойчивости и прочности основания сооружения.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
19
Глубину заложения фундаментов можно принимать независимо от глубины
промерзания грунтов, если последние не пучинистые. Допускаемое давление на суглинки
при глубине заложения 2 м можно принять около 2 кг/см2.
В районе нет резких выраженных сложных физико-геологических процессов,
относящихся к категории инженерной геологии (обвалы, сели, оползни, овраги и т.д.).
Сейсмические явления на территории района не проявляются.
В целом по району инженерно-геологические условия для строительства зданий и
сооружений благоприятны.
2.7. Почвы
Упоровский район лежит в лесостепной зоне Западно-Сибирской равнины.
Основными особенностями формирования почв являются наличие слабо минерализованных
почвенно-грунтовых вод, глубокое промерзание почв и медленное их оттаивание. В связи с
этим, в почвенном покрове значительное место занимают засоленные почвы, солонцы и
почвы полугидроморфного типа.
Характерной особенностью лесостепной зоны является пестрота почвенного покрова,
его сложность и многообразие, наблюдающиеся не только на территории одного района, но
даже одного хозяйства.
Для приречной полосы рек Тобол, Емуртла, Ингала характерны слабо выщелоченные
и обыкновенные черноземы с участками слабо-осолоделых почв на гривах, в долинах р.
Тобол, Емуртла, Ингала – аллювиальные, луговые, болотные и солонцовые почвы.
Преобладающе почвы - черноземы занимают 45,3%, темные и светлые лесные 17,1%, луговые - 20,9%, пойменные - 2,6%, лугово-болотные -1,9 %, солонцы - 10,2%,
солончаки - 0,4% и солоди -1,6%.
Черноземы выщелоченные, среднесуглинистые, среднемощные, дерново-осолоделые
темно-серые и серые почвы размещаются крупными массивами на гривах и водораздельных
плоских равнинах.
Почвообразующая порода - бескарбонатные и слабокарбонатные суглинки разного
механического состава с содержанием гумуса 5-6%; реакция среднеслабокислая (рН – 5,66,0).
Все черноземные почвы при улучшении структуры пахотного слоя, водновоздушного
режима и внесение удобрении дают высокие урожаи сельскохозяйственных культур.
Луговые почвы распространены в поймах рек. Характерным признаком этих почв
является большой гумусовый горизонт с комковато-зернистой структурой. Содержание
гумуса до 6%. В связи с размещением на пониженных местах, весной эти почвы созревают
позднее других. Луговые почвы отзывчивы на известкование.
Лугово - болотные формируются в условиях избыточного увлажнения на сильно
оглееных тяжелых суглинках и глинах карбонатных и безкарбонатных. Почвы богаты
питательными веществами, но для использования в сельском хозяйстве требуют
мелиоративных мероприятий.
В целом почвенный покров района благоприятен для получения высоких устойчивых
урожаев сельскохозяйственных культур, но требует регулярного внесения органических и
минеральных удобрений.
Естественные кормовые угодья – сенокосы и пастбища в большинстве своем требуют
коренного или поверхностного улучшения.
В общем комплексе почвенных разностей сельскохозяйственных угодий довольно
благоприятен покров для получения хороших устойчивых урожаев, высеваемых в районе
сельскохозяйственных культур, но требуют регулярное внесение органических и
минеральных удобрений.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
20
2.8. Растительность и животный мир
Растительный покров повторяет разнообразие почвенного покрова.
Травянистая растительность представлена лесным разнообразием, луговой и
болотной растительностью, состоящей из узколистных представителей (ковыль,
типчак, тонконог, ежа сборная, пырей) и широколистные (морковник, желтая
люцерна, мышиный горошек, белоголовник, гранатник, тысячелистник, лабазник).
По берегам рек Тобол, Емуртла, Ингала протянулись заливные луга с богатым
травяным покровом. Здесь встречаются: клубника, земляника, брусника, черника,
костяника, хвощ лесной, папоротник, мятлик луговой, клевер красный и белый,
мышиный горошек, лютики, колокольчики, тысячелистник.
На болотах и пониженных участках с близким залеганием грунтовых вод
преобладает болотная растительность – всевозможные болотные осоки, тальник,
лабазник, иван-чай, мятлик, тростник, камыши, мхи и др.
Древесная растительность в основном состоит из березы, иногда с примесью
осины. Из кустарников распространены: - ива, ольха, тальник, смородина, черемуха, калина,
рябина, боярышник, шиповник.
На землях лесного фонда встречаются сосновые боры, а так же ель, кедр,
пихта, растущие на более плодородных суглинистых почвах . Общая площадь лесных
участков территории района (земли лесного фонда) составляет 108,7 тыс. га., расчетная
лесосека – 178,3 тыс. куб. м., в т.ч. По хвойному хозяйству – 35,3 тыс. куб. м.
Большие площади занимают изреженные леса с сенокосами.
На всей территории района разбросано много небольших, преимущественно,
березовых колков среди полей и лугов. В низких местах встречаются кустарники:
ивняк, смородина, а в лесах шиповник. Район богат грибами и ягодами.
Животный мир района также отличается разнообразием. Повсеместно обитают
грызуны – зайцы, суслики, хомяки, полевки, в озерах водится ондатра. Из хищников
распространены хорь, колонок, горностай, лисица красная, волк, енотовидная собака,
куница, норка.
Встречаются крупные копытные животные – косуля, лось, кабан.
Многочисленной пернатой дичью заселяются преимущественно в теплый период года
березовые колки, лесные массивы и луга, главным образом, перелетн ыми видами
птиц. Более крупными представителями пернатых являются тетерева, куропатки
белые и серые, утки и гуси. Обитают хищные птицы: совы, ястребы, болотная лунь.
В озерах и реках водятся судак, налим, стерлядь, карась, гольян, щука, чебак, окунь.
Перечень видов животных, растений и грибов, занесенных в Красную книгу
Тюменской области, утвержден постановлением администрации Тюменской области
от 04.04.2005 г. № 67-пк. В него вошли 312 видов организмов, в том числе 146 видов
животных, 143 вида растений, 1 лищайник и 22 вида грибов (данные пресс-службы
Департамента недропользования и экологии Тюменской области).
Из утвержденного перечня растений, не смотря на запрет, чаще всего собирают
следующие виды: пострел желтеющий (называемый подснежником), адонис вес енний,
ирис сибирский, венерины башмачки из семейства Орхидные, лилия кудреватая
(саранка).
Особое внимание любителям охоты необходимо обратить на тех
«краснокнижных» зверей и птиц, которые традиционно использовались как
охотничьи виды: заяц-русак, западно-сибирский речной бобр, европейская норка,
серая куропатка. В Красную книгу Тюмеской области включены также еж
обыкновенный, обитающий в лиственных и смешанных лесах, и уж обыкновенный,
встречающийся по берегам водоемов, по сырым лугам и болотам и уничтож аемый изза сходства с гадюкой.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
21
2.9. Биологические ресурсы
Объектами промысловой и спортивно-промысловой охоты на территории
района являются: лоси, зайцы, косули, кабаны, ондатры, лисицы, тетерева, серые
куропатки, утки. Потенциально большое охотопромысловое значение имеет
увеличивающееся поголовье енотовидной собаки. В целом продуктивность
охотоугодий является наивысшей в южной лесостепи. К северу, до подзоны южной
тайги, она падает.
Широко распространенными дикорастущими плодово-ягодными растениями на
территории района являются: рябина, черемуха, малина, шиповник.
Рябина и шиповник (инглистый и коричневый) распространены в смешанных и
мелколиственных лесах подзоны мелколиственных лесов и северной лесостепи, где
являются довольно обычными компонентами подлеска. Наиболее оптимальные
условия рябина находит на берегах рек, озер и в оврагах. Черемуха встречается
преимущественно в сыроватых лесах южной тайги и подзоны мелколиственных лесов,
особенно обильно произрастая по оврагам и вблизи рек.
Малина образует значительные заросли по опушкам, вырубкам и гарям, а также
встречается в подлеске смешанных и разреженных хвойных лесов.
Широкое распространение на территории Упоровского района имеют
костяника, земляника и клубника. Костяника и земляника образуют густой т равостой
в мелколиственных лесах, особенно по опушкам и вырубкам. В отличие от них
клубника наиболее характерна для остепненных лугов и луговых степей, где занимает
пологие и открытые склоны. Довольно часто клубника встречается и в травяном
покрове разреженных березовых лесов и среди кустарниковых зарослей. Встречается
степная вишня, местами образующая заросли на сухих и солнечных участках по
опушкам березовых колков и степным лощинам.
К числу локально встречающихся кустарников относятся смородина (красная и
черная), калина и боярышник. Смородина образует более или менее значительные
заросли вблизи водоемов и, лишь местами, по сырым лесам и их опушкам. Калина
растет в сыроватых хвойных, смешанных и мелколиственных лесах, а также по
опушкам, вблизи озер, рек и болот. Наиболее распространенным кустарником
является боярышник, встречающийся в основном на сухих и солнечных местах, в
мелколиственных лесах, по опушкам лесов, среди кустарниковых зарослей около рек.
Все указанные плодово-ягодные растения широко используются населением в
качестве пищевых продуктов, но очень слабо - в медицине и пищевой (за
исключением ликероводочной) промышленности.
Широкое распространение на территории района имеют виды лекарственных
растений, но пока, в основном, они применяются лишь в народной медицине.
2.10. Минеральные ресурсы
Интенсивное освоение запасов углеводородного сырья северной части
Тюменской области привлекло к тому, что южная ее часть является по -прежнему
слабоизученной как с точки зрения наличия тех или иных минеральных ресурсов, так
и с точки зрения возможности их рационального использования.
Полезные ископаемые района представлены, в первую очередь, минеральностроительным сырьем: глинами, песками, песчано-гравийными смесями. Лишь третья
часть имеющихся месторождений минерально-строительного сырья исследованы по
категориям А, В, С. Традиционно использовались населением только кирпичные
глины.
ЗАО «ГЕОТЭКС» в 2001 году выполнена работа по созданию электронного атласа
карт геологического содержания.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
22
Из пиведенных в «Атласе» месторождений полезных ископаемых,
включенных в областной перечень месторождений, на территории Упоровского района
выявлены следующие: месторождения торфа на площади 8054 га; месторождения
строительных материалов на площади 339,6 тыс.кв. метров.
Запасы песка строительного составляют 57 тыс. куб. м., суглинка – 93 тыс. куб. м.,
торфа – 81,5 тыс. куб.м.
В достаточном количестве имеются запасы глины – 1521 тыс. м3. пригодные для
производства кирпича.
Месторождения и проявления строительных материалов
Таблица № 2.10.1
№ п/п
Название месторождения
1
1
Масальское
2
2
Емуртинское
3
Суерское
4
Пятковское
5
Леушковское
Степень
освоения
Площадь
тыс.м2
3
1
26,3
1
34,7
1
80,3
1
74,5
1
123,8
Запасы и ресурсы
Месторождения, тыс.м3
Кат.
А,В,С1
Кат.
С2
Кат. Р
4
5
150
6
-
104,2
-
305,2
-
342,8
-
-
-
618,8
Сырье, возможное
применение. Лицензия на
разработку, разведку
7
Кирпичные глины КМ75
Кирпичные глины КМ100-150
Кирпичные глины КМ75
Кирпичные глины КМ75
Кирпичные глины КМ100-125-150
На территории района имеются термально – минеральные воды, пригодные для
бальнеологического назначения.
В озерах лесостепной зоны накапливаются мощные донные отложения. Во
многих озерах они представлены сапропелем. Сапропель является а ккумулятором
многих ценных элементов (Са, N, P, Fe, J, С», Си, Мп, В, Вг, Мо), витаминов (D, В2,
В2, В12), фолиевой кислоты, каротина и биостимуляторов. В нем о тмечено высокое
содержание органических веществ (более 60%), протеина (13%), клетчатки (более
20%) и жиров (30%).
Сапропели могут использоваться в качестве удобрения, витаминно минеральной подкормки животных и птиц. Это комплексное, экологически чистое
сырье, обладающее хорошей вяжущей способностью. Оно улучшает структуру легких
супесчаных, песчаных и суглинистых почв, Промороженный сапропель обладает
хорошей вяжущей сыпучестью, быстро взаимодействует с почвой и не требует сразу
обязательной заделки в нее. Сапропели могут быть использованы как в чистом виде,
так и в смеси с минеральными удобрениями - фосфоритной мукой, навозом, торфом и
др. Использование их в качестве удобрений, по данным повышает урожай овощей,
зерновых культур, картофеля, плодовых и ягодных растений на 25 -35 %, а иногда до
40% и более. Многие исследователи отмечают, что сапропели охо тно поедаются
всеми животными, включая рыб, обеспечивая повышение продуктивности до 20%.
Они нормализуют физиологические и биологические процессы в больном
организме человека и животных; могут использоваться в качеств е лечебных мазей и
для приготовления косметических средств, Грязелечебницы на базе использования
сапропелей могут быть использованы для лечения опорно-двигательного аппарата,
нервной системы, гинекологических, кожных заболеваний, болезней желчных путей,
гастритов, язвенной болезни и др.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
23
Сапропели с зольностью 10-35% могут быть применены в качестве
химико-технологического сырья. Экспериментальными исследованиями установлено,
что из сапропелей можно получить очень широкий спектр технических продуктов:
кокс, водный аммиак, уксусную кислоту, метиловый спирт, бензин, керосин, парафин,
фенолы, а также вазелиновое, моторное, солярное, креозотовое, парафиновое масла и
лаки. В строительной индустрии сапропели используются в качестве клея для ДСП (с
добавкой 2 % феноловой смолы), заменителя битума для изготовления изоплит с
минеральной ватой, а также вяжущего вещества в производстве сапропелебетона строительного материала, рекомендуемого для строительства в сельской местности.
Несмотря на все ценные качества сапропелей, использование их в
хозяйственном комплексе района крайне незначительно. Это объясняется
практической неизученностью запасов сапропелей Тюменской области, а также
трудностью его заготовки и отсутствием механизации добычи. Использование
сапропелей затруднено в связи с отсутствием у населения как традиций в его
применении, так и традиций затраты денежных средств на приобретение кормов и
удобрений в целом. В силу этих обстоятельств вопрос о комплексном и широком
освоении месторождений сапропелей можно рассматривать только при условии
проведения дорогостоящих маркетинговых мероприятий.
2.11. Ландшафт
Район характеризуется мягким, теплым климатом и пестротой ландшафтов.
Повышенные междуречья покрыты чехлом суглинков, обогащенных карбонатами. В их
пределах обособляются местности полого - увалистого и плоскоместного лесостепных
типов.
Низинные ландшафты в районе представлены комплексами суглинистых террас и
древних ложбин стока с гривисто-увалистым рельефом. Характерно чередование
распаханных грив с остатками разнотравно-злаковых березняков на выщелоченных
черноземах, вытянутых озер, межгривных озер, осоковых лугов.
Общий ландшафтный фон образуют плоскоместно-западинные поверхности
древних ложбин стока и достраивают ландшафтную структуру низкие (2 - 4 м) гривы с
пашнями и березняками вейниково-костяничными на выщелоченных черноземах и
межгривные низины на лугово-черноземных почвах.
Чрезвычайно своеобразны местности типа древних ложбин стока. Они
протягиваются полосой в 3-8 км вдоль берегов р. Тобол. Фоновые для местности данного
типа – наклонные и выровненные поверхности суглинистых террас – покрыты
осоковыми, осоково-ситниковыми в различной степени засоленными лугами на луговых и
лугово-болотных почвах. В группе ложбинно-гривно-озерных урочищ чередуются
крупные озера (Недевякское, Фофаново, Бол. Колягино, Мингалево, Бол. Песьяново, Мал.
Колягино, Артамоново и др.), приозерные луга, высокие (7-11 м) распаханные гривы и
межгривья.
2.12. Рекреационные ресурсы района
Рекреационными ресурсами, по определению Н. Ф. Реймерса, являются части
природных и культурных ресурсов, обеспечивающие отдых как средство
поддержания и восстановления трудоспособности и здоровья людей. К ним обычно
относят природные комплексы и их компоненты (рельеф, климат, растительный и
животный мир, водоемы), культурно-исторические памятники, города и другие
населенные пункты, уникальные технические сооружения.
С подобной точки зрения территория района не очень богата рекреационными
ресурсами. Среди объектов представляющих в настоящее время интерес с точки
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
24
зрения реализации рекреационных потребностей населения можно выделять
территории в районе комплексного заказника «Упоровский» (6920 га), памятника
природы «Шашовский, участок 1» (636,3 га) и «Шашовский, участок 2, 3» (4,46 га);
солоноватые и пресные озера.
До недавнего времени к рекреационным ресурсам возможно было и отнесение
садово-дачных участков. Но на существующем уровне платежеспособности большей
части населения района работа на садовых участках становится скорее средством
выживания, чем отдыхом. Это положение можно отнести применительно к таким
видам деятельности населения как рыбалка и сбор дикоросов.
ВЫВОДЫ:
При анализе природных условий территории района выделяются следующие
проблемы, связанные с физико-географическими возможностями, геологическим
строением территории, возможностями использования ее природных ресурсов:
 - продолжительная, холодная зима, когда надолго выходят из строя речные пути
сообщения, осложняются условия многих видов хозяйственной деятельности;
 - длительность паводков (до 5-6 месяцев) затрудняет освоение и использование
ценных пойменных земель и определяет необходимость проведения
специальных противопаводковых мероприятий;
 - предрасположенность первых от поверхности водоносных горизонтов к
загрязнению, обусловленную преобладанием в кровле высокофильтрующих
грунтов (песков, супесей);
 - наличие слабых грунтов в верхней части геологического разр еза, (торфы,
текучепластичные супесчано-суглинистые отложения, просадочные грунты),
служащих основанием сооружений;
 - природные геологические процессы, нарушающие геологическую среду и
затрудняющие строительство: эрозия, осыпи, обвалы, оползни, заболачивание,
подтопление, эоловые перевевание песков и т.д;
 - недостаточная водообеспеченность, определяющая необходимость проведения
поисково-разведочных гидро-геологических работ;
 - сдерживание использования лесных ресурсов ввиду ограниченного развития
дорожной сети, слабого воспроизводства леса;
 - ухудшение условий обитания диких животных в связи с промы шленным и
сельскохозяйственным освоением территории, усугубляемое интенсивной
эксплуатацией охотничьих ресурсов и браконьерством (необходимы работы по
расширению сети особо охраняемых территорий);
 - ухудшение условий охраны биологических ресурсов в связи с загря знением
водохозяйственных водных объектов, низким уровнем воспроизв одства,
возрастающим браконьерством. Вопросы создания очистных сооружений в
местах выпуска промстоков и борьба с браконьерством выступают на передний
план;
 - отсутствие крупномасштабных инженерно-геологических карт на основные
ареалы расселения и хозяйственной деятельности, сдерживающее эффективное
освоение территории;
 - отсутствие долгосрочной программы инженерной защиты террит ории для
нейтрализации геологических процессов и явлений (эрозия, оползни, паводки,
заболачивание и подтопление).
По совокупности геоморфологических, геологических, гидрогеологических
факторов, подверженности территории тем или иным природным и техногенным
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
25
процессам в рассматриваемом регионе выделяются следующие инженерно геологические районы для промышленного и гражданского строитель ства:
I - территории с особо сложными условиями,
где требуются большие
капиталовложения для их освоения строительством;
II - территории со сложными условиями, где капиталовложения для их
освоения строительством достаточно велики;
III - территории с умеренно сложными условиями для строительства, где для их
освоения потребуются умеренные затраты.
I - территории с особо сложными условиями для строительства:
 аккумулятивные
равнины,
сложенные
водно-ледниковыми,
озерноледниковыми отложениями, заболоченные, с уклонами менее 0,5°. В верхней
части разреза (до глубины 5 м) преобладают слабые талые торфяные грунты,
сильно пучинистые и высоко сжимаемые.
 - аккумулятивные равнины, заболоченные и заозеренные, с уклонами менее 0,5°.
 - рельеф средне- и слабо расчленен. Разрез слагают слабые, талые минеральные
и торфяные грунты, пучинистые и сильно сжимаемые. Подчиненное значение
имеют лессовые грунты. Уровень подземных вод совпадает с дневной
поверхностью. Высокая сжимаемость значительно затрудняет строительство.
 - поймы рек, сложенные супесчано-песчаными отложениями, ежегодно
затапливаемые паводком. Уровень подземных вод на глубине 0,0 - 0,5 м.
II - территории со сложными условиями для строительства:
 - долины рек, периодически (1% обеспеченность) на длительное в ремя
затапливаемые паводковыми водами, с отдельными незаливаемыми участками,
расчлененные руслами и протоками, нарушенные эрозией и оползнями,
сложенные аллювиальными и лессовыми грунтами, просадочными при
дополнительных нагрузках. Грунты пучинистые. Уровень подземных вод на
глубине 0,5-1,0 до 3,0 м.
III - территории с умеренно сложными условиями для строительства:
 - аккумулятивные равнины и междуречные пространства, высокие террасы,
местами заболоченные и заозеренные. Рельеф - неравномерно расчлененный.
Разрез сложен аллювиальными песчаными и лессовыми породами.
 - лесовые породы просадочны при бытовом (I тип просадочности) и
дополнительном давлении. Грунты пучинистые. Уровень подземных вод
фиксируется на глубине 1-3 м. Условия осложняются эрозией и оползнями.
По условиям залегания, формированию, химическому составу и использованию
подземных вод район относится к району распространения жидкой фазы подземных
вод и ограниченных ресурсов пресных подземных вод.
Общая жесткость пресных вод колеблется от 2 до 3 мг-экв/л. В южной части
района встречаются воды с минерализацией 1-3 г/л и общей жесткостью до 10 мгэкв/л. На заселенной территории воды четвертичных отложений легко подвергаются
загрязнению хозяйственно-фекальными и неочищенными водами промышленных
предприятий.
Наибольший интерес для целей водоснабжения представляют воды
верхнеолигоценовых отложений, залегающие на глубине 20-60 м. в основном вдоль
долины р. Тобол, Емуртла и Ингала. Дебиты скважин изменяются от 0,1 до 1,7 л/сек.,
минерализация вод до 1 г/л.
Широко распространены гидрокарбонатные натриевые воды с минерализацией
1-3 г/л и общей жесткостью до 20 мг-экв/л.
Вторая от поверхности водоносная толща объединяет в себе отложения нижней
части новомихайловской свиты и нижнеолигоценовые отложения атлымской свиты.
Глубина залегания водоносных горизонтов изменяется от 20 до 190 м., увеличива ясь в
восточном направлении. Дебиты скважин изменяются от 0,2 до 1,5 м/сек.,
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
26
минерализация от 3 до 10 г/л и общая жесткость до 20-30 мг-экв/л.
Подземные воды второй водоносной толщи на большей части территории могут
использоваться для хозяйственно-питьевых целей при условии их опреснения.
Природно-климатические
условия
относительно
благоприятны
для
сельскохозяйственного производства.
Упоровский район входит в теплую засушливую агроклиматическую зону.
В лесостепной зоне при среднегодовом стоке 3-4 л на кв.км. густота речной
сети составляет всего 0,05 км/кв.км.
Многочисленные озера ручьи пруды рассредоточены по всей территории
района, но большинство из них мелководны или имеют воду повышенной
минерализации и как надежный источник водоснабжения могут быть использованы
лишь в редких случаях.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
27
3. КОМПЛЕКСНЫЙ АНАЛИЗ И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ
ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПРОБЛЕМ И
НАПРАВЛЕНИЙ ЕЕ РАЗВИТИЯ
Комплексная оценка проводится с целью определения градостроительной
ценности территории муниципального района. В своем составе комплексная оценка
территории содержит характеристики природно-ресурсного потенциала территорий,
обеспеченности транспортной, инженерной, социальной и производственной
инфраструктурами, а также экологического состояния.
При выполнении этого раздела выявляются территории, в границах которых
устанавливаются ограничения на осуществление градостроительной деятельности –
территории заповедных зон и особо охраняемых природных территорий; историкокультурных комплексов и объектов; зон залегания природных ископаемых;
санитарных, защитных и санитарно-защитных зон; водоохранных зон и прибрежных
защитных полос; территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера, иные зоны, установленные в соответствии с
законодательством.
3.1. Трудовые ресурсы и система расселения
Трудовой потенциал является одним из базовых факторов социально-экономического
развития района. Демографическая ситуация (в том числе, возрастной и половой состав
населения) во многом определяет перспективы и проблемы рынка труда, а значит трудовой
потенциал района. Зная численность населения на определенный период, можно
прогнозировать количество и структуру занятых в экономике, основные параметры развития
поселения: селитебную территорию, объемы жилищного строительства и учреждений
обслуживания, системы инженерной и транспортной коммуникаций.
По состоянию на 01.01.2008г. в районе проживало 21,1тыс. человек (табл.3.1.1)
Таблица 3.1.1
Численность населения Упоровского района в разрезе
поселений
№п.
п.
1
I
1.
2.
3.
4.
5.
6.
II
7.
8.
9.
Наименование
поселения
2
Упоровский район
Буньковское
с.Буньково
д.Короткова
п.Механизаторов
д.Морево
д.Осеева
д.Петропавловка
Бызовское
с.Бызово
д.Карагужева
д.Коклягина
Площадь, Численность Доля населения
га
населения
в численности
2008г.
района, %
3
4
5
21112
358
1305
6,18
74
369
1,75
47
171
0,81
33
235
1,11
120
138
0,65
23
99
0,47
61
193
0,91
436
894
4,23
246
562
2,66
65
195
0,92
49
31
0,15
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
Плотность
населения,
чел./га
6
3,7
6,4
3,7
7,3
1,2
4,4
3,2
2,1
2,3
3,1
0,7
28
10. д.Пушкарева
III
11.
12.
13.
14.
15.
IV
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
V
24.
25.
26.
VI
27.
28.
29.
30.
31.
32.
VII
33.
34.
35.
VIII
36.
IX
37.
38.
39.
40.
41.
X
42.
43.
XI
44.
Видоновское
с.Масали
д.Видонова
п.Дубровинский
п.Кизак
д.Маркова
Емуртлинское
с.Емуртла
д.Бердюгино
п.Емуртлинский
д.Кашаир
п.Октябрьский
п.Первомайский
с.Слабодчики
д.Старая Нерпа
Ингалинское
с.Инголинское
д.Лыково
д.Нифаки
Коркинское
с.Коркино
д.Боровушка
д.Дробинина
д.Лескова
с.Одино
д.Тюменцева
Крашенининское
с.Крашенинино
д.Пантелеевка
д.Суклем
Липихинское
с.Липиха
Нижнемайское
с.Нижнемай
с.Верхнемай
д.Ниходская
д.Сосновка
д.Тополевка
Пятковское
с.Пятково
с.Киселево
Скородумское
с.Скородум
76
106
412
165
85
52
53
57
1112
361
123
197
97
80
53
160
41
319
180
73
66
389
171
45
38
20
52
63
130
98
8
24
200
200
293
57
41
48
38
109
490
360
130
180
133
1774
968
308
164
207
127
2264
632
126
706
160
255
100
225
60
1082
664
212
206
1200
686
133
38
25
125
193
407
345
37
25
507
507
753
92
75
208
84
294
1529
1253
276
647
553
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
0,50
8,40
4,59
1,46
0,78
0,98
0,60
10,72
2,99
0,60
3,34
0,76
1,21
0,47
1,07
0,28
5,13
3,15
1,00
0,98
5,68
3,25
0,63
0,18
0,12
0,59
0,91
1,93
1,63
0,18
0,12
2,40
2,40
3,57
0,44
0,36
0,99
0,40
1,39
7,24
5,94
1,31
3,06
2,62
1,4
4,3
5,8
3,7
3,3
3,9
2,2
2,2
2,0
1,0
3,9
1,8
3,7
1,8
1,5
1,5
3,4
3,6
3,1
3,2
3,1
3,9
3,0
1,1
1,3
2,4
3,0
3,2
3,6
4,6
1,1
2,5
2,5
2,7
1,7
2,0
4,4
2,5
2,8
3,0
3,4
2,1
3,7
4,2
29
45. д.Московка
46. д.Поспелова
XII
47.
48.
49.
50.
XIII
51.
XIV
52.
53.
54.
55.
56.
Суерское
с.Суерка
д.Губина
д.Старая Шадрина
д.Тютрина
Упоровское
с.Упорово
Чернаковское
д.Черная
д.Кокуй
с.Николаевка
д.Чащина
д.Шашова
11
36
364
203
27
61
73
970
970
343
184
33
30
44
52
18
76
1702
1109
35
288
270
5611
5611
1168
764
92
9
138
165
0,09
0,36
8,06
5,25
0,17
1,36
1,28
26,58
26,58
5,53
3,62
0,44
0,04
0,65
0,78
2,1
2,3
4,8
5,6
1,4
4,5
3,9
5,8
5,8
3,3
4,1
2,8
0,3
2,8
3,3
Динамика общей численности населения на территории Упоровского района при
общих благоприятных тенденциях роста имеет свои территориальные особенности (табл.
3.1.2). За последний период темп прироста по годам составил около 0,2%. Распределение
населения по территории района неравномерно, большее количество, свыше 26% населения
проживает в р.п. Упорово и 11,7% в Емуртлинском сельском поселении. На территории
остальных сельских поселений отмечается более равномерное распределение населения (от 5
до 8%), за исключением сельских поселений Липихинское и Крашенининское, где доля
численности населения в каждом по отношению к населению района не превышает 3%. По
показателям динамики общей численности населения за рассматриваемый период сельские
поселения могут быть распределены следующим образом:
 с относительно стабильной численностью населения ( Бызовское, Крашенининское,
Липихинское, Коркинское, Чернаковское), где прирост населения не превышает
аналогичный показатель в целом по Упоровскому району;
 с ростом численности населения по годам темпами, превышающими рост численности
населения по району (Видоновское, Емуртлинское, Скородумское, Суерское сельские
поселение и р.п.Упорово);
 с тенденцией к снижению численности населения и отрицательными показателями
величины прироста населения ( Буньковское, Ингалинское, Нижнеманайское,
Пятковское сельские поселения).
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
30
Таблица 3.1.2
Естественное и механическое движение населения на начало года
( показатель на 1000 населения)
№п
.п.
Наименование
поселений
1
2
1.
Буньковское
2.
Бызовское
3.
Видоновское
4.
Емуртлинское
5.
6.
7.
Инголинское
Коркинское
Крашениненско
е
Липихинское
Нижнеманайско
е
Пятковское
Скородумское
Суерское
Упоровское
Чернаковское
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
2006г.
2007г.
Ест.
Мех. Числ. Рожд Смер
прирос прирос насел аемо тност
т
т
ения
сть
ь
(чел.)
Числ.
населе
ния
(чел.)
Рожда
емость
Смертность
3
4
5
6
7
8
9
1356
8,8
18,4
-9,6
9,6
1331
909
14,3
6,6
7,7
-19,8
1758
10,8
13,1
-2,3
2439
1085
1183
13,7
12,9
12,7
16,6
21,2
20,3
402
506
19,8
25,7
886
1547
640
1725
5460
1160
13,5
11,0
14,5
10,5
9,7
13,2
2008г.
Ест.
прир
ост
Мех.
прир
ост
Рож
даемость
Смертно
сть
Ест.
прир
ост
Мех.
прир
ост
12
Числ
.
насе
лени
я
(чел.
)
13
10
11
14
15
16
17
7,4
13,4
6,0
-0,7
1305
8,0
13,1
-5,1
21,9
905
10,9
5,5
5,4
-2,2
894
10,5
6,3
4,2
31,7
-4,6
1719
14,7
10,8
3,9
-1,1
1774
15,0
11,1
3,9
16,1
-2,9
-8,3
-7,6
-20,7
15,6
5,9
2272
1074
1188
14,3
13,9
10,4
14,7
23,1
14,7
-0,4
-9,2
-4,3
13,5
5,6
-19,9
2264
1082
1200
12,7
15,6
12,5
14,7
22,9
14,2
-2,0
-7,3
-1,7
31,4
14,7
36,7
27,2
17,8
-7,4
7,9
-14,9
-
414
502
20,5
12,0
27,9
16,0
-7,4
-4,0
12,4
-8,0
407
507
21,6
19,7
22,9
19,7
-1,3
-
2,5
15,7
13,5
23,9
12,9
16,9
15,8
21,0
-12,9
1,6
-6,4
-6,1
-7,8
14,6
17,8
13,5
12,7
12,3
14,6
-1,2
-12,5
-12,0
2,3
-1,2
-6,0
-75,3
-9,2
76,9
7,5
12,8
23,2
753
1529
647
1702
5611
1168
9,4
7,2
6,0
14,3
11,2
10,2
11,7
17,6
13,4
12,6
12,2
10,2
-2,3
-10,4
-7,4
1,7
-1,0
-
37,5
22,8
22,2
5,1
7,7
11,0
45,1
786
13,4
24,5
1488
5,3
41,9
670
1,5
-2,3
1739 15,0
27,7
5565 11,1
-11,4
1148
8,6
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
31
По району
21171
По области
12,4
13,3
17,7
9,7
-5,3
3,6
2123
3
-0,1
12,1
13,0
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
14,5
9,8
-2,4
3,2
5,3
0,2
2111
2
15,3
15,1
0,2
-6,2
32
Удельный вес основных возрастных групп в структуре населения в целом по
району (рис. 1) характеризуется следующими показателями, в % от общей численности
населения:
 в возрасте моложе трудоспособного
19,7;
 в трудоспособном возрасте
60,2;
 в возрасте старше трудоспособного
20,1
Наряду с некоторыми территориальными отличиями возрастная структура населения
сельских поселений имеет общие черты:
o преобладание в общей численности населения лиц трудоспособного возраста;
o стабильный удельный вес числа лиц пожилого возраста в возрастной структуре
населения в последние годы ;
Рис.1 Структура населения по отношению к трудоспособному возрасту
За последний период рождаемость в целом по району имела тенденцию к росту (табл.
3.1.2, рис. 2), но по относительным показателям была ниже, чем по Тюменской области.
Сельские поселения по уровню и динамике показателей рождаемости можно
распределить на две группы: первая-с постоянным ростом показателей рождаемости и
относительной величиной показателей превышающих аналогичный в целом по Упоровскому
району (Емуртлинское, Крашенининское сельские поселения и р.п.Упорово). Все остальные
сельские поселения можно отнести ко второй группе, где уровень рождаемости не
превышает обще районный.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
33
Рис.2. Динамика естественного движения населения
Динамика смертности в целом по району последние годы относительно стабильна с
некоторой тенденцией к снижению (табл.3.1.2), однако абсолютные значения коэффициента
смертности в большинстве сельских поселений превышают аналогичный по Тюменской
области от 1,3 до 2,5 раза. Наибольшие показатели смертности, превышающие аналогичный
по Упоровскому району в 1,2-1,6 раза регистрировались в Ингалинском, Крашенининском и
Пятковскомсельских поселениях. При этом отмечается тенденция некоторого снижения
показателей смертности в последний год рассматриваемого периода ( за исключением
Ингалинского сельского поселения, где наблюдается рост). Во всех остальных сельских
поселениях и р.п. Упорово показатели смертности в последние годы находятся на уровне или
несколько ниже, чем в целом по району и имеют положительную динамику (снижение) по
годам, особенно в Бызовском, Видоновском, Суерском сельских поселениях и р.п.Упорово.
В рассматриваем периоде, наблюдается в целом по району положительная динамика
естественного движения населения. Оценка показателей естественного прироста по
отдельным сельским поселениям выявила некоторые территориальные особенности. Только
в трех сельских поселениях (Бызовское, Видоновское, Суерское) показатели естественного
прироста имеют положительное значение. В всех остальных сельских поселениях показатели
естественного прироста имеют отрицательное значение.
Направление и величина миграции имеет свои территориальные особенности.
Видоноское, Ермутлинское, Скородумское, Суерское сельские поселения и р.п.Упорово
характеризуются устойчивым притоком населения. Во всех остальных поселениях
показатели миграции находился примерно на одном уровне.
Занятость населения характеризуется следующими показателями (табл.3.1.3,
табл.3.1.4, рис 3 ).
Таблица 3.1.3
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
34
Распределение трудовых ресурсов, чел.
№
п.п.
1.
2.
3.
Трудовые ресурсы
На начало года
2006
2007
2008
10602
10991
10864
Трудовые ресурсы
Распределение трудовых ресурсов
Занято в экономике
Не занятое население
7407
3195
7137
3854
7117
3747
Таблица 3.1.4
Занятость населения (существующая), чел.
№
п.п
Наименование
поселения
Занято в
экономике
в том числе
1.
Буньковское
304
в
градообразующей
группе
179
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Бызовское
Видоновское
Емуртлинское
Инголинское
Коркинское
Крашенининско
е
Липихинское
Нижнеманайско
е
Пятковское
Скородумское
Суерское
Упоровское
Чернаковское
Всего:
180
649
873
284
222
133
95
507
649
190
113
93
85
142
224
94
109
40
139
162
95
86
44
76
441
245
436
2852
197
7117
313
185
261
2109
106
4981
128
60
175
743
91
2136
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
в
обслуживающей
группе
125
35
Рис. 3. Занятость населения в экономике Упоровского района
Группировка поселений района по общей численности населения приведена в
таблице 3.1.5
Таблица 3.1.5
Группировка поселений района по общей численности
населения в 2008
№п.
п.
Наименование поселений
1
2
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
с.Упорово
с.Пятково
с.Суерка
с.Масали
п.Емуртлинский
д.Черная
с.Емуртла
с.Коркино
с.Ингалинское
с.Скородум
с.Бызово
с.Липиха
Численность
населения на 2008г.,
чел.
3
5611
1253
1109
968
706
764
632
686
664
553
562
507
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
Группа
4
1
2
3
36
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
51.
52.
53.
54.
55.
с.Буньково
с.Крашенинино
д.Видонова
д.Тополевка
п.Октябрьский
д.Тютрина
д.Старая Шадрина
с.Кисилево
д.Механизаторов
с.Слабодчики
д.Лыково
д.Ниходская
д.Нифаки
п.Кизак
д.Карагужева
д.Петропавловка
д.Тюменцева
д.Короткова
д.Кашаир
п.Дубровинский
д.Шашова
д.Морево
д.Боровушка
д.Маркова
с.Бердюгино
с.Одино
д.Чащина
д.Пушкарева
п.Первомайский
д.Осеева
с.Нижнеманай
д.Сосновка
д.Кокуй
с.Верхнеманай
д.Поспелова
д.Старая Нерпа
д.Дробинина
д.Пантелеевка
д.Губина
д.Коклягина
д.Суклем
д.Лескова
д.Московка
с.Николаевка
369
345
308
294
255
270
288
276
235
225
212
208
206
207
195
193
193
171
160
164
165
138
133
127
126
125
138
106
100
99
92
84
92
75
76
60
38
37
35
31
25
25
18
9
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
4
5
6
37
Как видно из таблицы, по численности населения все поселения распределены на 6
групп. К 1 группе отнесено одно поселение- р.п.Упорово, где население составляет 5611
человек. Ко 2 группе с численностью населения от 1500 до 800 человек относятся три
поселения, к 3 группе от 800 до 500 человек относятся восемь сельских поселений, в 4
группу от 500 до 300 человек входит четыре поселения, наибольшее число поселений
отнесено к 5 и 6 группам, где численность населения составляет соответственно от 300 до
100 и менее 100 человек. Такое деление общей совокупности поселений на группы имеет
значение для укрупненной последующей характеристики изменений в распределении
общей численности населения района по его территории на период до 2028 года.
Перспективная численность населения определена на основе оценки возрастной
структуры и занятости населения по отраслям, ожидаемого их изменения на расчетный
срок и первую очередь. При определении численности основных возрастных групп, а так
же абсолютной и относительной величины трудовой части населения использованы
рекомендации специальной литературы и соответствующих СНиПов, данные
администрации района.
Прогноз численности населения района определен исходя из сложившейся
демографической ситуации (за счет миграционного прироста, сложившейся возрастной
структуры населения) и перспектив социально-экономического развития района (развития
жилищного строительства и социальной сферы).
На прогнозируемую численность оказывают влияние следующие факторы:
 положительное сальдо миграции в последние годы;
 улучшение демографической ситуации;
 развитая транспортная инфраструктура;
 высокий уровень освоенности территории по сельскохозяйственному производству;
 благоприятная экономическая ситуация (количественные и качественные параметры
развития сельскохозяйственной и промышленной отраслей);
 высокий природный потенциал;
 территориальный потенциал
В настоящее время естественное движение имеет положительную динамику и на
первую очередь (ближайшее десятилетие), вероятно, такая динамика естественного
движения сохранится, по общим прогнозам динамики естественного движения населения
региона на период расчетного срока будет характеризоваться небольшим превышением
рождаемости над смертностью (около 0,2% в год).
Труднее определить общий объем механического прироста населения. Поэтому его
прогноз носит ориентировочный характер и степень его реализации будет зависеть в
основном от организационных мероприятий, в первую очередь от предоставляемых мест
приложения труда и от количества выделяемых земельных участков под индивидуальную
застройку.
Прогноз механического движения выполнен, исходя из сложившихся темпов за
предыдущие годы. В последние годы отмечена тенденция увеличения показателей
механической миграции, несмотря на наблюдающийся отток лиц молодого возраста,
ориентированной на получение специальностей высокой квалификации. Учитывая
тенденции роста миграции возможно прогнозировать увеличение численности населения
за счет миграционного прироста.
Возможно так же , в случае успешного решения федеральных и региональных
социальных программ некоторое улучшение демографической ситуации в направлении
оптимизации показателей естественного движения населения.
Прогнозируемая численность населения на первую очередь принята 23,4
тыс.человек, на расчетный срок 26,15тыс.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
38
Расчетные данные, полученные в результате прогнозирования
численности населения сельских поселений, входящих в состав Упоровского района на
2018 и 2028гг. приведены в таблице 3.1.6.
Таблица 3.1.6
Прогноз численности населения на 2018г., 2028г.
№п.
Наименование
Численность
Численность
Темп прироста
п.
поселения
населения на
населения на
численности
конец 2018г.,
конец 2028г.,
населения в
чел.
чел.
2028г. по
сравнению с
2008г., %
1
2
3
4
5
23,9
Упоровский район
23430
26150
20,2
I
Буньковское
1500
1600
с.Буньково
550
580
1.
22,6
д.Короткова
190
200
2.
13,6
п.Механизаторов
260
270
3.
12,0
180
200
4. д.Морево
38,9
120
130
5. д.Осеева
27,5
200
220
6. д.Петропавловка
12,8
32,6
II
Бызовское
1050
1200
680
800
7. с.Бызово
42,3
215
240
8. д.Карагужева
18,8
35
40
9. д.Коклягина
21,2
д.Пушкарева
120
120
10.
11,1
18,4
III
Видоновское
1900
2100
1050
1150
11. с.Масали
20,3
320
350
12. д.Видонова
11,5
п.Дубровинский
170
200
13.
17,6
п.Кизак
220
250
14.
21,4
д.Маркова
140
150
15.
18,1
21,4
IV
Емуртлинское
2700
3000
с.Емуртла
820
950
16.
31,9
д.Бердюгино
140
150
17.
19,0
п.Емуртлинский
798
870
18.
13,7
200
220
19. д.Кашаир
27,2
320
340
20. п.Октябрьский
14,9
95
110
21. п.Первомайский
17,0
260
280
22. с.Слабодчики
18,1
д.Старая
Нерпа
70
80
23.
33,3
16,4
V
Ингалинское
1150
1250
730
770
24. сИнголинское
19,9
д.Лыково
210
240
25.
7,6
д.Нифаки
210
240
26.
14,8
13,6
VI
Коркинское
1260
1350
720
760
27. с.Коркино
12,8
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
39
28.
29.
30.
31.
32.
VII
33.
34.
35.
VIII
36.
IX
37.
38.
39.
40.
41.
X
42.
43.
XI
44.
45.
46.
XII
47.
48.
49.
50.
XIII
51.
XIV
52.
53.
54.
55.
56.
д.Боровушка
д.Дробинина
д.Лескова
с.Одино
д.Тюменцева
Крашенининское
с.Крашенинино
д.Пантелеевка
д.Суклем
Липихинское
с.Липиха
Нижнемайское
с.Нижнемай
с.Верхнемай
д.Находская
д.Сосновка
д.Тополевка
Пятковское
с.Пятково
с.Киселево
Скородумское
с.Скородум
д.Московка
д.Поспелова
Суерское
с.Суерка
д.Губина
д.Старая Шадрина
д.Тютрина
Упоровское
с.Упорово
Чернаковское
д.Черная
д.Кокуй
с.Николаевка
д.Чащина
д.Шашова
130
50
30
120
210
500
430
35
35
550
550
870
105
110
230
100
325
1650
1350
300
800
650
50
100
1800
1145
45
280
330
6500
6500
1200
802
98
11
128
161
140
60
30
140
220
550
470
40
40
600
600
900
120
110
240
100
330
1800
1450
350
1000
720
100
180
2000
1300
50
300
350
7500
7500
1300
850
120
15
135
180
3,7
39,5
20,0
13,8
17,0
32,9
33,9
8,1
53,8
19,5
19,5
17,2
26,3
34,1
14,3
5,3
8,6
21,0
19,1
29,2
49,3
27,4
334,8
119,5
15,0
14,0
35,1
8,3
22,8
33,7
33,7
13,2
12,9
30,4
50,0
9,8
5,9
Примечание: Выделенные в таблице сельские поселения в проекте оставлены без
градостроительного развития. Численность населения в них остается стабильной на
расчетный срок.
Прогноз численности населения района по поселениям и их возрастная структура
на конец 2028г. приведен в таблице 3.1.7
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
40
Таблица 3.1.7
Прогноз численности и возрастной структуры населения на 2028г.
№
п.п
Наименование
поселения
1 2
1. с.Буньково
Численность населения на конец
2028г.(человек)
всего
в том числе по основным
группам
Р≤15
Р16-54(60)
Р≥55(60)
3
4
5
6
580
120
348
112
Доля
численност
и
поселения
в
численност
и района, %
7
2,2
2. д.Короткова
200
40
120
40
3. п.Механизаторов
270
56
162
52
0,8
1,0
4. д.Морево
200
42
120
38
5. д.Осеева
130
27
78
25
0,8
0,5
6. д.Петропавловка
220
45
132
43
0,8
7. с.Бызово
800
163
472
165
8. д.Карагужева
240
49
142
49
9. д.Коклягина
40
8
22
10
3,1
0,9
0,2
10. д.Пушкарева
120
25
72
23
0,5
11. с.Масали
1150
248
694
208
12. д.Видонова
350
76
210
64
13. п.Дубровинский
200
43
120
37
4,4
1,3
0,8
14. п.Кизак
250
55
150
46
1,0
15. д.Маркова
150
32
90
28
16. с.Емуртла
950
213
557
180
17. д.Бердюгино
150
34
88
28
0,6
3,6
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
0,6
41
18. п.Емуртлинский
870
194
507
169
3,3
19. д.Кашаир
220
50
130
40
0,8
20. п.Октябрьский
340
76
200
64
21. п.Первомайский
110
24
65
21
22. с.Слободчики
280
63
164
53
1,3
0,4
1,1
23. д.Старая Нерпа
80
18
47
15
0,3
24. сИнголинское
770
157
467
146
25. д.Лыково
240
50
144
46
26. д.Нифаки
240
48
142
50
2,9
0,9
0,9
27. с.Коркино
760
155
452
153
2,9
28. д.Боровушка
140
28
84
28
29. д.Дробинина
60
12
36
12
6
18
6
0,5
0,2
30. д.Лескова
31. с.Одино
32. д.Тюменцева
33. с.Крашенинино
34. д.Пантелеевка
35. д.Суклем
36. с.Липиха
37. с.Нижнемай
38. с.Верхнемай
39. д.Ниходская
30
140
220
470
40
40
600
120
110
240
0,1
29
83
28
0,5
45
130
45
93
278
99
8
23
9
0,8
1,8
0,2
7
24
9
0,2
127
358
115
23
74
23
21
66
23
2,3
0,5
0,4
45
145
50
0,9
40. д.Сосновка
100
19
60
21
41. д.Тополевка
330
62
200
68
42. с.Пятково
1450
306
856
288
0,4
1,3
5,5
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
42
43. с.Киселево
350
74
206
70
1,3
44. с.Скородум
720
151
436
133
2,8
45. д.Московка
100
21
60
19
46. д.Поспелова
180
38
109
33
47. с.Суерка
1300
264
780
256
0,4
0,7
5,0
48. д.Губина
50
10
30
10
0,2
49. д.Старая Шадрина
300
60
180
60
50. д.Тютрина
350
70
210
70
51. с.Упорово
7500
1515
4540
1445
1,1
1,3
28,7
52. д.Черная
850
178
502
170
3,3
53. д.Кокуй
120
26
70
24
54. с.Николаевка
15
3
9
3
55. д.Чащина
135
28
80
27
0,5
0,1
0,5
56. д.Шашова
180
38
106
36
0,7
Изменения в распределении общей численности населения района по его
территории на период до 2028г. приведены в таблице 3.1.8 (разными цветами в таблице
обозначены группы поселений по значению общей численности населения).
Таблица 3.1.8
Группировка поселений по общей численности
населения в 2028
№п.
п.
Наименование поселения
1
2
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
с.Упорово
с.Пятково
с.Суерка
с.Масали
с.Емуртла
п.Емуртлинский
д.Черная
Численность
населения на 2028г.,
чел.
3
7500
1450
1300
1150
950
870
850
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
Группа
4
1
2
43
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
37.
38.
39.
40.
41.
42.
43.
44.
45.
46.
47.
48.
49.
50.
с.Бызово
с.Ингалинское
с.Коркино
с.Скородум
с.Липиха
с.Буньково
с.Крашенинино
д.Видонова
с.Кисилево
д.Тютрина
п.Октябрьский
д.Тополевка
д.Старая Шадрина
с.Слободчики
д.Механизаторов
п.Кизак
д.Карагужева
д.Лыково
д.Нифаки
д.Ниходская
д.Петропавловка
д.Кашаир
д.Тюменцева
д.Короткова
д.Морево
п.Дубровинский
д.Поспелова
д.Шашова
д.Маркова
с.Бердюгино
д.Боровушка
с.Одино
д.Чащина
д.Осеева
д.Пушкарева
с.Нижнеманай
д.Кокуй
п.Первомайский
с.Верхнеманай
д.Сосновка
д.Московка
д.Старая Нерпа
д.Дробинина
800
770
760
720
600
580
470
350
350
350
340
330
300
280
270
250
240
240
240
240
220
220
220
200
200
200
180
180
150
150
140
140
135
130
120
120
120
110
110
100
100
80
60
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
3
4
5
6
44
51.
52.
53.
54.
55.
56.
д.Губина
д.Коклягина
д.Пантелеевка
д.Суклем
д.Лескова
с.Николаевка
50
40
40
40
30
15
Как видно из таблицы, по численности населения все поселения распределены на 6
групп. К 1 группе отнесено одно поселение - р.п. Упорово, где население составляет 7500
человек. Ко 2 группе с численностью населения от 1500 до 800 человек относится семь
поселений, в 3 группе от 800 до 500 человек относится пять сельских поселений, в 4
группу от 500 до 300 человек входит семь поселения, наибольшее число поселений
отнесено к 5 и 6 группам, где численность населения составляет соответственно от 300 до
100 и менее 100 человек. Общей тенденцией изменения численности населения за
прогнозируемый период является увеличение. Общее увеличение численности населения
района на конец 2028г. достигнет 19,39% от существующей величины. Максимальное
увеличение численности будет наблюдаться в р.п.Упорово – 25,2%. Из 56 сельских
поселений численность населения остается стабильной в 32 поселениях.
Для эффективного развития социально-экономического потенциала района
необходимо решение следующих задач:
 создание инвестиционной привлекательности района;
 поддержка и развитие сельскохозяйственной отрасли;
 создание предприятий по переработке с/х продукции;
 поддержка и развитие малого предпринимательства;
 укрепление строительной базы и создание новых предприятий по выпуску
строительных материалов (кирпичные заводы, обработка древесины);
 развитие объектов коммунального хозяйства
Реализация мероприятий, запланированных в схеме территориального
планирования, должна оказать положительное влияние на экономическое и социальное
развитие района.
На основе анализа естественного движения населения района и сложившихся
тенденций миграции сделан так же прогноз трудовых ресурсов и занятости населения на
первые два десятилетия (табл. 3.1.9, 3.1.10)
Характер изменения структуры занятости населения будет зависеть от множества
внешних и внутренних социально-экономических факторов, прежде всего, от
демографической политике в районе, экономической стратегии развития, направленной на
создание новых рабочих мест и сохранения эффективного производства.
Таблица 3.1.9
№п.п.
I.
1.
Распределение трудовых ресурсов
Трудовые ресурсы
Формирование трудовых ресурсов
Всего трудовых ресурсов
- население в трудоспособном возрасте
- работающие лица старше трудоспособного
возраста
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
Годы
2018
2028
14530
14050
16220
15648
480
572
45
II.
2.
3.
Распределение трудовых ресурсов
Занятое население
- в градообразующих отраслях
- в обслуживающих отраслях
Прочее
трудоспособное
население
в
трудоспособном возрасте
- численность безработных, зарегистрированных в
органах службы занятости
учащиеся
в
трудоспособном
возрасте,
обучающиеся с отрывом от производства
- население в трудоспособном возрасте, незанятое
трудовой деятельностью и учебой
- население, занятое в домашнем хозяйстве и
военнослужащие
- инвалиды и получающие пенсию на льготных
условиях
- другие категории
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
10454
6940
3514
12800
7576
5224
4076
3420
150
120
650
750
700
550
1320
980
1080
176
920
100
46
Таблица 3.1.10
Занятость населения, чел.
Первая очередь
№
п.п
Наименование
поселения
1
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
2
Буньковское
Бызовское
Видоновское
Емуртлинское
Инголинское
Коркинское
Крашениниское
Липихинское
Нижнеманайское
Пятковское
Скородумское
Суерское
Упоровское
Чернаковское
Всего:
Трудовые
ресурсы
Занято в
экономике
3
925
630
1180
1630
712
764
302
337
541
1000
495
1110
4180
724
14530
4
505
294
876
1193
514
444
202
243
333
722
399
752
3502
475
10454
Перспективы
в том числе
в
градообразу
ющей
группе
5
280
136
591
788
342
254
127
161
203
475
279
482
2527
295
6940
в
обслуживаю
щей
группе
6
225
158
285
405
172
190
75
82
130
247
120
270
975
180
3514
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
Трудовые
ресурсы
Занято в
экономике
7
984
720
1300
1806
772
817
333
367
554
1090
625
1232
4840
780
16220
8
644
443
1040
1437
610
585
273
298
404
866
520
930
4160
590
12800
в том числе
в
градообразу
ющей
группе
в
обслуживаю
щей
группе
9
324
203
620
837
360
315
163
184
224
506
320
530
2660
330
7576
10
320
240
420
600
250
270
110
114
180
360
200
400
1500
260
5224
47
По данным органов службы занятости населения численность
зарегистрированных безработных в настоящее время составляет 517 человек. На первую
очередь строительства численность безработных уменьшится до 150 и на расчетный срок до
120 человек в связи с реализацией социально-экономических программ развития сельских
поселений. На перспективу проектом предусматривается развитие промышленной и
сельскохозяйственной отраслей, увеличение численности работающих на предприятиях
обслуживающей группы. Наличие сельскохозяйственных ресурсов обуславливает развитие
перерабатывающих предприятий. Благоприятные природные условия так же способствуют
развитию деревообрабатывающей промышленности. Все это позволит создать новые
рабочие места.
Система расселения
В условиях Тюменской области с ее большими территориями и расстояниями между
центром и периферией административных районов важной проблемой является развитие
районных
центров
в
качестве
центров
производственного
(прежде
всего
сельскохозяйственного), рыночного и социального обслуживания территории и населения.
Основная задача организации территории района – это максимальное и рациональное
использование
ресурсного
ее
потенциала
(природного,
демографического,
территориального).
Система расселения на территории Тюменской области в целом строится по
ранговому принципу:
 региональный опорный центр – г.Тюмень;
 опорные центры зональных систем расселения (Юга Тюменской области,
Ханты-Мансийского АО и Ямало-Ненецкого АО) – города Тюмень, ХантыМансийск, Салехард;
 центры групповых систем расселения для Юга Тюменской области – г.Тюмень;
 центры местных систем расселения – районные центры; для Упоровского
района функцию центра местной системы расселения выполняет р.п.Упорово.
Формирование системы расселения в приделах Упоровского района определили
следующие факторы:
 природно-ландшафтные условия;
 формирование транспортно-планировочной структуры;
 градостроительное развитие р.п.Упорово
Вокруг р.п.Упорово сформирована группа поселений, тяготеющих к месту
приложения труда и рынку сбыта производственного продукта (как правило, для целей
переработки сельскохозяйственного сырья в пищевой промышленности). В данную группу,
кроме самого р.п.Упорово входят 55 поселений с преобладанием сельскохозяйственной
специализации. Внутри групп расселения существуют связи производственного и
социального характера.
Устойчивое взаимодействие поселений района обеспечивается благодаря наличию
развитой сети автомобильных магистралей. Основным типом расселения является линейная
система с размещением поселений вдоль рек и транспортных магистралей. Число дисперсно
расположенных поселений незначительно (д. Тюменцева, д.Старая Шадрина, д.Кашаир,
д.Пушкарева, п.Первомайский, п.Дубровинский). Распределение поселений района по
людности приведено в таблице 3.1.11
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
48
Таблица 3.1.11
Группировка поселений по численности населения
Группы
поселений
по
численности
населения
групп
числены
ность,
чел..
более
1
1500
2008 год
Количество
поселений
ед.
%к
итогу
2018 год
Численность
населения
тыс.
%к
чел.
итогу
Количество
поселений
ед.
%к
итогу
2028 год
Численность
населения
тыс.
%к
чел.
итогу
Количество
поселений
ед.
%к
итогу
Численность
населения
тыс.чел.
%к
итогу
1
1,8
5,6
26,6
1
1,8
6,5
27,8
1
1,8
7,5
28,7
2
1500-801
3
5,4
3,3
15,7
5
8,9
5,2
22,2
7
12,5
7,4
28,2
3
800-501
8
14,3
5,2
24,6
7
12,5
4,7
20,1
5
8,9
3,4
13,1
4
500-301
4
7,1
1,5
6,8
5
8,9
1,7
7,3
7
12,5
2,5
9,5
5
300-100
25
44,6
4,7
22,4
27
48,2
4,8
20,5
28
50,0
5,0
19,1
6
менее
100
15
26,8
0,8
3,9
11
19,7
0,5
2,1
8
14,3
0,35
1,4
56
100,0
21,1
100,0
56
100,0
23,4
100,0
56
100,0
26,15
100,0
Итого:
Средняя
людность. чел.
377
418
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
467
49
Плотность населения на территории района 7,0 чел./км2. За последнее
десятилетие значительно выросла средняя людность поселений, которая составляет на конец
2007г - 377 человек. Преобладающая часть населения проживает в р.п.Упорово. Продолжался
процесс увеличения числа поселений с населением менее 100 человек. .
В перспективе будут продолжены изменения в структуре расселения:
 вероятно сокращение количества поселений;
 увеличение средней людности поселений за счет увеличения численности
населения всего района;
 значительное территориальное расширение поселений ввиду роста численности
населения;
 усиление связей районного центра и поселений за счет роста масштабов трудовой
миграции
В настоящее время основной промышленный, социальный и интеллектуальный
потенциал сконцентрирован в районном центре – р.п.Упорово. Для более равномерного
развития всей территории района предлагается в дополнении к основному центру района
формирование двух подцентров (Суерского и Емурлтинского).
Следует отметить, что настоящей схемой не предполагается формирование новых
поселений. При этом при соответствующем обосновании допускается размещение новых
поселений вне территорий намеченных под застройку, однако предпочтительным является
размещение новых производственных и селитебных зон в существующих поселениях, что будет
способствовать оптимизации затрат на формирование транспортно-инженерной и социальной
инфраструктуры.
3.2 Отраслевая специализация
Экономика района характеризуется многоотраслевой структурой, преобладающее
значение имеет сельскохозяйственная отрасль. Район характеризуется наиболее
благоприятными условиями для развития всех отраслей хозяйства, для внутренних и внешних
связей и, соответственно, условиями для инвестиционной деятельности.
Одной из основных задач территориального планирования является развитие
производственной сферы, создание высоко оплачиваемых рабочих мест, повышения уровня
жизни населения.
Создание условий для развития производственной сферы, малого и среднего бизнеса
позволит привлечь на территорию района инвестиционные средства, создать рабочие места и
тем самым увеличить доходную часть районного бюджета, а рост доходов позволит увеличить
расходную часть бюджета и реализовать программы в области жилищной и социальной сфер. В
результате – повышение качества жизни населения района.
Для предложений по развитию производственной сферы необходимо провести
комплексную оценку имеющегося производственного потенциала района.
3.2.1 Сельское хозяйство
Агропромышленный комплекс является доминирующим в структуре экономике
Упоровского района. В настоящее время сельское хозяйство в районе в основном развито в
направлениях растениеводства и животноводства. Производственная структура сельского
хозяйства представлена крупными сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскофермерскими и личными подсобными хозяйствами населения. В районе 10 крупных
сельскохозяйственных предприятий, более 20 крестьянско-фермерских хозяйств и 7882 личных
подсобных хозяйств населения. В течении 2001-2007гг. в агропромышленном комплексе
наметилась тенденция устойчивого экономического роста.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
50
Упоровский район относится к крупным производителям сельскохозяйственной
продукции. Район занимает лидирующие места в области по урожайности зерновых и
зернобобовых культур, по производству зерна, продуктивности дойного стада, производству
молока.
Район имеет сельскохозяйственные угодья общей площадью 161,7 тыс.га. Посевные
площади составляют 87,216 тыс.га, в том числе под зерновыми и кормовыми культурами
соответственно 60,970 и 18,597 тыс.га, под картофелем 2,779 тыс. га, под овощами 0,652 тыс. га,
под техническими и масляничными культурами 4,218 тыс.га. (рис.4 ).
Рис. 4. Посевные площади зерновых и кормовых культур (га)
В 2007г. валовой сбор зерна в весе после доработке достиг 136,4 тыс. тонн (динамика
сбора зерна по годам представлена на рис. 5 ), производство картофеля составило 62,5 тыс.тонн,
овощей 20,1 тыс.тонн. По району урожайность зерновых и зернобобовых культур в 2007г.
составила 22,4 ц/га. Произведено мяса (в живом весе) 4,623 тыс. тонн, молока 32,557 тыс.тонн,
яйца 4,0 млн.штук. Объем производства сельскохозяйственной продукции в денежном
выражении в 2007г. составил 1660,8 млн.руб., в том числе продукция животноводства 530,3
млн.руб., растениеводства 1130,5 млн.руб. Объем сельскохозяйственной продукции в личных
подсобных хозяйствах населения составил 592,8 млн.руб. 35,7% (табл. 3.2.1.1, 3.2.1.2, рис. 6,
рис7.)
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
51
Рис. 5. Валовой сбор зерна (тонн)
Таблица 3.2.1.1
Продукция сельского хозяйства по району,
млн.руб.
№п.п.
Продукция в категориях
хозяйств
Годы
2007
2008
2009
2010
2011
1660,8
2010,1
2013,1
2068,4
2137,0
530,3
578,3
581,1
619,0
649,8
растениеводства
1130,5
1431,8
1432,0
1449,4
1487,2
1001,2
1313,4
1321,8
1356,1
1398,4
3.
Сельскохозяйственные
предприятия
Крестьянско-фермерские хозяйства
66,8
82,1
83,0
87,4
93,8
4.
Личные подсобные хозяйства
592,8
614,6
608,3
624,9
644,8
1.
2.
Все
предприятия
хозяйства,
в том числе:
животноводства
сельского
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
52
Таблица 3.2.1.2
Производство основных видов сельскохозяйственной продукции по району, тыс. тонн.
№п.п.
Продукция в категориях
хозяйств
Годы
2007
2008
2009
2010
2011
1
2
3
4
5
6
7
1.
Валовой сбор зерновых культур,
в том числе:
сельскохозяйственными
организациями
- крестьянскими хозяйствами
136,4
198,0
198,0
198,7
199,4
128,2
187,2
187,2
187,9
188,5
8,2
10,8
10,8
10,8
10,9
Производство овощей
в том числе:
сельскохозяйственными
организациями
- крестьянскими хозяйствами
20,1
18,5
18,6
18,2
19,6
14,2
12,8
12,8
12,4
13,4
0,8
0,6
0,7
0,7
0,9
- хозяйствами населения
5,1
5,1
5,1
5,1
5,3
Производство картофеля
в том числе:
сельскохозяйственными
организациями
- крестьянскими хозяйствами
62,5
76,6
76,4
79,1
82,5
38,5
50,7
51,0
52,7
54,7
4,0
5,2
5,2
5,9
6,7
- хозяйствами населения
20,0
20,7
20,2
20,5
21,1
Скот и птица на убой (живой вес),
в том числе:
сельскохозяйственными
организациями
- крестьянскими хозяйствами
5,297
5,0
4,966
5,245
5,479
1,399
1,33
1,35
1,4
1,5
0,137
0,145
0,154
0,163
0,172
- хозяйствами населения
3,761
3,525
3,462
3,682
3,807
Производство молока
в том числе:
сельскохозяйственными
организациями
- крестьянскими хозяйствами
33,131
35,9
36,632
39,323
41,65
19,957
23,222
23,94
26,55
28,67
0,671
0,694
0,694
0,718
0,742
- хозяйствами населения
12,503
11,984
11,998
12,055
12,238
Производство яйца хозяйствами
населения (млн.шт.),
4,361
4,0
4,1
4,1
4,2
2.
3.
4.
5.
6.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
53
Рис. 6. Объем сельскохозяйственной продукции
Рис. 7. Удельный вес сельскохозяйственной продукции по производителям
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
54
Упоровский район имеет достаточный потенциал, что бы за счет собственного
производства полностью обеспечить потребление таких продуктов как молоко и молочные
продукты, мясопродукты, птица, яйца, овощи, зерно. В сельском хозяйстве района постоянно
идут интеграционные процессы. Ведется работа по укрупнению сельскохозяйственного
производства. Основными производителями зерна являются: ООО АПК «Маяк», СПК
«Емуртлинский, ЗАО «Нива-Агро», ООО агрофирма «КРиММ». Данными предприятиями было
посеяно в 2006г. 41050 га зерновых культур, что составляет 69% посевных площадей зерновых
района. Этими предприятиями было получено75% зерна от общего объема произведенного в
районе.
Ведущее место в отрасли занимает СПК
«Емуртлинский».В рейтинге
сельскохозяйственных предприятий Упоровского района по основным экономическим
показателям он занимает первое место. Основным видом хозяйственной деятельности его
являются животноводство, растениеводство, семеноводство, производство мяса и молока.
Посевные площади составляют 15522 га, из них под зерновыми культурами - 8710 га, под
кормовыми культурами 6812 га. Валовой сбор зерновых в 2006г. составил 31000 тонн, из них
реализовано 20132 тонны. Производство молока в 2006г. составило 5607 тонн, реализовано
мяса 445 тонн. В хозяйстве предприятия имеется ферма на 3649 голов крупного рогатого скота,
112 голов лошадей. Имеются в хозяйстве зернокомплекс, пекарня, убойный цех, мастерские по
ремонту сельскохозяйственной техники, пилорама. В планах предприятия дальнейшее развитие
животноводства, растениеводство, организация переработки молочной продукции.
Успешно развивается ООО АПК «Маяк». Основным видом хозяйственной деятельности
его являются животноводство, выращивание зерновых культур, кормовых культур.
Предприятие расположено на территориях Пятковского и Нижнеманайского сельских
поселений. Общие посевные площади под зерновыми культурами составляют 8500 га. Валовой
сбор зерновых в 2006г. составил 39900 тонн, из них реализовано 22438 тонн. В хозяйстве
предприятия имеется ферма на 2219 голов крупного рогатого скота (в Нижнеманайском
отделении – 400 голов). Имеются в хозяйстве мастерские по ремонту сельскохозяйственной
техники и зерносклад. В планах предприятия дальнейшее развитие животноводства,
растениеводство, организация переработки молочной продукции.
Основным видом хозяйственной деятельности ЗАО «Нива-Агро» являются
животноводство, растениеводство, производство мяса и молока. Посевные площади под
зерновыми и кормовыми культурами составляют 11630 га. Валовой сбор зерновых в 2006г.
составил 23200 тонн, из них реализовано 22275 тонн. Производство молока в 2006г. составило
4551 тонн, из них реализовано 4278, реализовано мяса 224 тонны. Полная себестоимость
реализованной продукции 94621тыс.руб. В хозяйстве предприятия имеется ферма на 2114 голов
крупного рогатого скота и 69 лошадей. Имеются в хозяйстве мастерские по ремонту
сельскохозяйственной техники, элеватор, мельница, хлебопекарня. Имеется парк машин-117
тракторов, 50 автомобилей. В хозяйстве работает строительный цех по производству
шлакоблоков, кирпича, вагонки.
ООО агрофирма «КРиММ»- основной производитель картофеля и овощей в районе.
Посевные площади составляют: под картофелем-1220га, кормовыми культурами-1215га,
зерновыми-16990га. Валовой сбор картофеля составил 40500 тонн, из них реализовано
30100тонн, овощей 17770 тонн, зерновых культур 39000 тонн. В 2006г. агрофирмой
реализовано продукции сельского хозяйства на 314386 тыс.руб. Фирма является основным
поставщиком семенного картофеля. Увеличение объемов производства обеспечено
возможностями по сбыту продукции. Агрофирма имеет договора по сбыту продукции в
крупные торговые объединения в городах Надым, Уренгой, Пермь, Екатеринбург, Москва, а так
же имеет собственное представительство в городах Ноябрьск, Сургут. Нижневартовск.
Предприятие имеет несколько структурных подразделений. У предприятия хорошая
материально-техническая база и устойчивое финансовое положение.
Стратегической задачей развития растениеводства на перспективу станет развитие
отрасли за счет совершенствования структуры посевных площадей под сельскохозяйственными
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
55
культурами, увеличение продуктивности пашни, технического перевооружения и
модернизации производства отрасли, повышение эффективности производства за счет
применения ресурсосберегающих технологий. Для этого необходимо:
 увеличение площади посевов зерновых и зернобобовых до 66000 га;
 увеличение производства зерновых культур до 199400 тонн;
 повышение урожайности до 30Ц/га;
 применение энерго- ресурсосберегающих и экологически безопасных технологий;
 увеличение производства и улучшение качества семян;
 повышение уровня технического оснащение машинотракторного парка;
 строительство и расширение зерно сушильного хозяйства;
 повысить интеграционные процессы в отрасли
Район благоприятен для развития молочного животноводства (молочно-мясного,
племенного), свиноводства. Наличие естественных пастбищ и сенокосов предопределяют
развитие мясного животноводства. На 1.01.2008г. поголовье скота в хозяйствах всех категорий
составило: крупного рогатого скота 17290 голов(107% к соответствующему периоду 2006г.). в
том числе коров 6786 голов, свиней 15186 голов. В сельскохозяйственных предприятиях
поголовье крупного рогатого скота увеличилось на 110% и составило 11068 голов, в том числе
коров – 3800. В сельскохозяйственных предприятиях района произведено 19956 тонн молока
(111% к 2006г.). Производство скота на убой в живом весе составило 1228 тонн (115% к 2006г.).
Количественная характеристика поголовья скота в сельских поселениях представлена на рис. 8.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
56
Рис.8. Поголовье скота во всех категориях хозяйств
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
56
Важнейшим фактором увеличения производства молочной продукции
является рост продуктивности дойного стада. За 2007г. среднегодовой надой молока на
корову в сельскохозяйственных предприятиях составил 5254 кг. По программе «Ускорение
развития животноводства» в двух хозяйствах района: ООО «Зенит» и СПК «Емуртлинский»
ведется строительство современных молочных комплексов на 1200 голов дойного стада. В
2007г. введена в эксплуатацию первая очередь мега фермы в СПК «Емуртлинский».Так же
проводится модернизация животноводческих товарных ферм в других хозяйствах.
Наращивается генетический потенциал в молочном животноводстве. За два года хозяйствами
района приобретено 1697 голов высокопродуктивного скота молочных пород.
Специализированное мясное животноводство будет создаваться как важный
источник получения дешевого и высококачественного мяса. Увеличение стада будет
происходить за счет племенного скота мясных пород.
Свиноводство занимает большое место в обеспечении населения мясом. Основными
производителями свинины являются сельскохозяйственные предприятия ООО «Стерх»,
ООО «Тобол», ООО «Саратовкин», ФК «Аграрник», КФХ «Бертрам» и личные подсобные
хозяйства населения.
В животноводстве основное внимание будет направлено на решение следующих
задач, обеспечивающих рост и повышение эффективности отрасли:
 увеличение объемов производства и улучшение качества кормов;
 развитие племенной базы и улучшение генетического потенциала животных;
 строительство и реконструкция молочно-товарных ферм;
 внедрение высокоэффективной кормозаготовительной техники и приобретение
современного доильного и охладительного оборудования;
 повышение надоев на фуражную корову свыше 5000кг.;
 вовлечение животноводческих предприятий в крупные комплексы с
непрерывным технологическим циклом от производства до переработки и
реализации;
 улучшение условий содержания животных с целью повышения
продуктивности
В производстве продукции сельского хозяйства возрастает роль личных подсобных
хозяйств населения, в которых в 2007г. было произведено 11930 тонн молока, 5100 тонн
овощей, 20000 тонн картофеля. Общий объем сельскохозяйственной продукции
произведенной в личных подсобных хозяйствах населения составил около 35,7% от валового
сельскохозяйственного продукта. В личных подсобных хозяйствах населения находятся 34%
крупного рогатого скота и 42% коров, 79% свиней, производится 36,6% молока, 25% овощей
и 32% картофеля.
В рамках реализации программы «Развитие мелкотоварного производства» созданы
два сельскохозяйственных обслуживающих потребительских кооперативов «Усадьба» и
«Партнер» для оказания сервисных услуг жителям, ведущим личное подсобное хозяйство.
Кроме того для развития личных подсобных хозяйств населения на территории района
открыт кредитный сельскохозяйственный кооператив, целью которого является поддержка
хозяйств в виде предоставления займов на сельскохозяйственные цели. С начала реализации
национального проекта число выданных займов составило 320 на сумму 25,5 млн.руб.
Население имеет возможность реализовывать сельскохозяйственную продукцию
через заготовительные кооперативы. Объемы реализация молока в 2005г. 1503, в 2006г.
1823, 8 тонн.
В перспективе в планах администрации района дальнейшая поддержка и развитие
личных подсобных хозяйств населения, что позволит увеличить производство валовой
продукции, повысить материальное благосостояние и качества жизни населения. Для этого
необходимо:
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
57
 приобретение кормозаготовительных комплексов для оказания услуг
населению, имеющему личные подсобные хозяйства;
 повышение доступности льготных кредитов для селян;
 увеличение производства мяса всех видов;
 открытие дополнительных пунктов приема молока, увеличение объема (на
25%) закупаемой продукции;
 субсидирование покупки племенных животных;
 в рамках программы «Картофелеводство» увеличение посевных площадей
картофеля и валового сбора до 25000 тонн, строительство хранилища и
помещения для сортировки картофеля;
 увеличение прироста доходов в личных подсобных хозяйствах
В перспективе сложившаяся специализация сельского хозяйства по производству
молока, мяса, зерна, овощей, картофеля, соответствующая природно-экономическим
условиям района, сохранится. В связи с тем, что освоенность территории района по
сельскохозяйственному производству находится на достаточно высоком уровне, дальнейшее
развитие сельского хозяйства в значительной степени будет зависеть от уровня
интенсивности использования имеющихся угодий.
3.2.2. Промышленность
Промышленность района представлена отраслями по распределению электроэнергии,
лесной, деревообрабатывающей, пищевой, легкой промышленности. Объем отгруженных
товаров собственного производства по крупным и средним предприятиям в 2007г. составил
41533,0 тыс.руб. При этом в обрабатывающем секторе экономике увеличение объемов
производства составило 1669тыс.руб., что по сравнению с предыдущим годом в 1,8 раза
больше.
Ведущую роль занимают лесная и деревообрабатывающая отрасли. Благоприятные
перспективы для развития этих отраслей промышленности, расширение ассортимента
производимой продукции и создание новых цехов для переработки древесины связаны с
наличием обширных лесных территорий. Расчетная лесосека дает возможность ежегодно
заготавливать около 345,2 тыс.м3 леса.
Крупным промышленным предприятием является ОАО «Мебельная фабрика».
Ежегодно во все уровни бюджета от фабрики поступает более 1,5 млн. руб., что составляет
87% от налоговых поступлений от промышленности. Выпуск мебельной продукции в 2007г.
составил 18127,8 тыс.руб., что на 9,4% больше, чем в 2006г. Предприятие производит
продукцию 30 наименований. Расширяется рынок сбыта продукции. По итогам финансовохозяйственной деятельности за 2006г. балансовая прибыль предприятия составила 2,8
млн.руб. К другим предприятиям деревообрабатывающей промышленности относятся
Упоровское лесничество, ЗАО «Упоровский ПМК», ООО «Круиз Плюс» и ряд частных
предприятий. Эти предприятия занимаются вывозкой древесины и производством
пиломатериалов. В 2007г. продолжилось наращивание объемов производства деловой
древесины предприятиями лесной и деревообрабатывающими отраслями. За 2007г.
производство деловой древесины составило 37,3 тыс.куб.м., что больше предыдущего года
на 22,7%. Производство пиломатериалов составило 19,3 тыс.куб.м., оконных блоков 0,25
тыс.куб.м., дверных блоков 18,2 тыс.куб.м. В связи с тем, что у ООО «Круиз Плюс» в 2007г.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
58
закончилась аренда лесных участков,
предприятием снизилось на 16,1%.
производство
пиломатериалов
этим
Динамика объемов производства пиломатериалов приведена в таблице 3.2.2.1.
Таблица 3.2.2.1
Динамика объемов производства пиломатериалов,
тыс.м.куб.
№
п.п.
1.
2.
3.
4.
5.
Наименование
пиломатериалов
Деловая древесина
Пиломатериалы
Оконные блоки
Дверные блоки
Вывозка древесины
2007
37,3
19,3
0,25
18,2
53,3
2008
39,0
19,9
0,26
19,0
54,0
Годы
2009
40,2
20,5
0,27
19,7
54,5
2010
41,5
21,5
0,28
20,3
50,0
2011
42,6
22,0
0,3
21,5
50,8
Есть все возможности для увеличения объемов деревопереработки в 2-3 раза, что
является одним из направлений реализации программы комплексного социальноэкономического развития. В планах администрации предусматривается увеличение
производства изделий из древесины. Благоприятные перспективы развития этой отрасли
промышленности, расширение ассортимента производимой продукции и создание новых
цехов для переработки древесины связаны с наличием лесных территорий.
Развивается стройиндустрия. В 2001г. Образовано МУП «Стройматериалы», которое
занимается производством без автоклавного пенобетонного блока.
Приобретение нового оборудование позволило начать индивидуальным предприятием
«Гулиев» производство пластиковых конструкций (окна, двери), объем производства в
2007г. составил 789 кв.м., на сумму 2870,9 тыс.руб.
Индивидуальным предприятием «Макаров» успешно осваивается производство
керамзитобетонных блоков, в результате чего объем выпускаемой продукции по сравнению с
2006г. увеличился на 33,3% и составил в 2007г. 20,0 тыс.шт.. При существующем спросе на
продукцию рост объемов сдерживается сезонным характером производства из-за отсутствия
отапливаемых производственных цехов.
Наличие сырьевой базы (зерно, мясо, молоко), удобное географическое положение
обуславливают развитие пищевой промышленности. Пищевая промышленность района
имеет достаточно высокий потенциал для обеспечения потребности населения
высококачественными продуктами питания и занятия своего сегмента рынка
продовольственных
товаров.
Пищевая
промышленность
(мукомольно-крупяная,
комбикормовая, мясная, молочная) – является важной отраслью экономики района. Она
обеспечивает устойчивое снабжение населения продуктами питания и стимулирует развитие
отраслей, обеспечивающих ее сырьем (животноводства, растениеводства). Имеющиеся
мощности позволяют выпускать широкий ассортимент основных продовольственных
товаров, в том числе вырабатывать около 1200 тонн хлеба и хлебобулочных изделий, 49,6
тонн мяса (табл. 3.2.2.2, рисунки 12, 13 ).
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
59
Таблица 3.2.2.2
Промышленное производство продовольственных товаров
(тонн)
№п.п.
Наименование производства
Годы
2007
2008
2009
2010
2011
1.
Мясо
2.
Колбасные изделия
49,6
1,0
50,0
1,5
51,0
1,7
52,0
1,8
53,0
1,9
3.
Мука
57,0
67,0
67,5
68,0
65,5
4.
Хлеб и хлебобулочные изделия
1181,4
1524,8
1292,3
1300,3
1308,0
Рис. 12. Производство продовольственных товаров
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
60
Рис. 13. Динамика производства хлебобулочных изделий
Основными производителями хлеба и хлебобулочных изделий являются Упоровский
ХПП, ЗАО «Сибирь», СПК «Емуртлинский», ООО «Круиз», ООО «РИФ», ЗАО «Нива», мяса
- СПК "Маяк", СПК «Емуртлинский», колбасных изделий СПК "Маяк", муки - ЗАО "Нива",
ООО «Стерх», СПК «Маяк», ООО «Зенит», комбинат хлебопродуктов, ООО «Коркино».
Наращиванию объемов продукции пищевой промышленности будет способствовать
рост
сельскохозяйственного
производства,
закуп
сырья
у
производителей
сельскохозяйственной продукции, особенно, в личных хозяйствах населения.
Стратегическими задачами развития пищевой промышленности в перспективе являются
создание интегрированных агропромышленных структур, включающих производящие
сырье, перерабатывающие, обслуживающие и сбытовые подразделения.
Легкая промышленность представлена предприятием «Надежда». Предприятие
специализируется на выпуске швейных изделий как индивидуального пошива для населения,
так и серийных заказов швейных изделий для предприятий и учреждений. Объем
производства швейных изделий в 2007г. составил в денежном выражении 1,0 млн.руб.
Распределением электроэнергии, газа и воды занимаются ОАО «Тюменьэнерго», ОАО
«Тюменьмежрайгаз» и ОАО «Упоровоагропромэнерго». Производство и распределение
электроэнергии в 2007г. составило в денежном выражении 24,9 млн.руб.
Объем работ и услуг промышленного производства (по крупным и средним
предприятиям) Упоровского района приведен в таблице 3.2.2.3.
Таблица 3.2.2.3
Объем работ и услуг промышленного производства по району,
млн.руб.
№п.п
.
Наименование производства
Годы
2007
Объем
отгруженных
2008
2009
2010
2011
41,5
49,98
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
60,36
71,64
84,02
товаров
61
1.
собственного
производства,
выполненных
работ
и
услуг
собственными силами,
всего
Обрабатывающие производства
-производство пищевых продуктов,
включая напитки
-текстильное и швейное производство
.
2.
-целлюлозно-бумажное производство,
издательская
и
полиграфическая
деятельность
Производство
и
распределение
электроэнергии, газа и воды
16,6
20,54
23,66
26,46
29,41
13,2
16,76
19,45
21,87
24,41
1,0
1,13
1,26
1,37
1,49
2,40
2,65
2,95
3,22
3,51
24,90
29,44
36,70
45,18
54,61
На перспективу предусматривается дальнейшее развитие деревообрабатывающей,
пищевой промышленности, предприятий по распределению электроэнергии. Промышленные
предприятия, имеющие необходимые ресурсы и производственные мощности, способны при
условии проведения модернизации и вложении инвестиций в перспективе нарастить объемы
производства, обеспечить рабочие места и налоговые отчисления в бюджет. В планах
администрации организация производства по выпуску продукции глубокой лесопереработки
из древесины.
Во всех поселениях на перспективу предусматривается строительство предприятий по
производству строительных материалов и по переработке сельскохозяйственной продукции.
Строительство
Строительство в районе осуществляют 3 строительные организации различного
профиля и субъекты малого предпринимательства. Строительство и ремонт автодорог
осуществляет Упоровское ДРСУ.
Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство» в 2007г. составил
137,8 млн.руб. (рис 14).
Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования (без
субъектов малого предпринимательства) приведены на рисунке 15.
В связи с действующей в районе программой ипотечного кредитования в перспективе
ожидается развитие нового жилищного строительства, так же рост различных форм малого
предпринимательства. Это повысит спрос на строительные услуги, расширит потенциальный
рынок для строительных предприятий и организаций.
Одновременно сростом жилищного строительства будут расти объемы производства
смежных отраслей. Ожидается рост объемов рынка строительных материалов, рынка
строительно-монтажных работ, а также спроса на продукцию предприятий, производящих
оборудование для строительного комплекса.
На перспективу с развитием хозяйственного комплекса и увеличением численности
населения отрасль получит дальнейшее развитие и возрастет количество работающих. Объем
работ, выполненных по виду деятельности «строительство» к 2011г. достигнет 283,2млн.руб.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
62
Рис. 14. Объем работ, выполненных по виду деятельности
«строительство» (млн.руб.)
Рис.15. Инвестиции в основной капитал (млн.руб)
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
63
Транспорт
Развитие коммуникационной сети является базовым, необходимым условием развития
экономики и территорий. Все поселения района имеют развитые автотранспортные связи с
районным центром Транспортные услуги предоставляют ООО «Автомобилист», МУП
«Агропромхимия» и ГУП ТО «Облпассажиравтотранс». В перспективе предусматривается
расширение транспортной сферы.
Малое предпринимательство
Для устойчивого развития экономики Упоровского района необходимо
стимулирование развития малого предпринимательства, создающего дополнительные
рабочие места и обеспечивающего постоянный доход как населению, так и местному
бюджету. На территории района работает фонд поддержки и развития предпринимательства.
На 1 января 2007г. в районе было занято 566 человек на предприятиях частного бизнеса,
количество малых предприятий 56. Оборот малых предприятий в 2007г. составил 249212
тыс.руб. и получено налогов всего 14303 тыс.руб., из них в областной бюджет – 3577
тыс.руб., в местный бюджет – 10725 тыс.руб.
Основная часть предприятий относится к сфере торгового обслуживания населения и
общественного питания. Значительная доля малых предприятий находится в сфере сельского
хозяйства и строительства – одной из наиболее динамичных отраслей экономики.
Условия развития малого бизнеса на перспективу:
 создание благоприятного налогового климата;
 проведение кадровой политики на продвижение программ по обучению
специалистов высокого уровня образования в сфере менеджмента,
маркетинга
С дальнейшим развитием рыночных отношений структуры малого бизнеса будут
развиваться преимущественно в строительстве, на транспорте, в сельском хозяйстве. В
непроизводственной сфере этот процесс может развиваться в торговле и бытовых услугах,
финансовой и кредитной деятельности, области страхования, рекреации, частично в
здравоохранении и образовании.
Развитие малого предпринимательства на перспективу предусматривается с учетом
региональных особенностей Упоровского района, требований рынка, спроса на продукцию и
услуги. В сельских поселениях целесообразна организация малых предприятий по
переработке сельскохозяйственной продукции; динамичный строительный рынок
ориентирует на создание малых предприятий по производству строительных материалов.
В перспективе предприятия малого бизнеса должны будут занять прочные позиции в
обслуживающей сфере, а так же в не капиталоёмком производстве строительных материалов
и пищевой промышленности.
Перечень предприятий по отраслевой специализации в разрезе поселений представлен
в таблице 3.2.2.4
Таблица 3.2.2.4
Перечень предприятий сельских поселений по отраслевой специализации
№п. Наименование
Наименование
Отраслевая
Примечание
п.
сельского
предприятия
специализация
поселения
(коммерческих
организаций)
1
2
3
4
5
1.
Буньковское
ООО
агрофирма
Выращивание картофеля,
«КРиММ»
Овощеводство
овощей
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
64
Буньковское сельское
участковое
лесничество
КФХ «Беркут»
ЧП «Елесеев»
ЧП «Макаров»
ЧП «Зинин»
МУП «Надежда»
Участок «ЭЛМОНТ»
Лесное хозяйство
Овощеводство
Деревообработка
Деревообработка
Деревообработка
Деревообработка
Энергетика
2.
Бызовское
3.
Видоновское
ООО
агрофирма
«КРиММ»
Овощеводство
КФХ «Аграрник»
Животноводство
ЗАО «Нивагро»
Животноводство,
растениеводство
СПССК «Партнер»
ООО»Яспо»
ООО
«Тюменьтехснаб»
4.
Емуртлинское
СПК «Емуртлинское»
Растениеводство,
животноводство
5.
Ингалинское
Емуртлинское
сельское участковое
лесничество
Лесное хозяйство
КФХ
Сельское
хозяйство
ЧП «Хамхоева»
Деревообработка
ООО «Зенит»»
Растениеводство,
животноводство
ООО «Земля»
6.
Коркинское
Растениеводство,
животноводство
ООО «коркино»
Растениеводство
КФХ «Медведева»
Растениеводство
Животноводство
7.
Крашенинское
КФХ «Чикунова»
ООО
агрофирма
«КРиММ»
Растениеводство
ЗАО «Русь»
Растениеводство
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
Лесоразведение и охрана
леса
Выращивание картофеля
Обработка древесины
Обработка древесины
Обработка древесины
Обработка древесины
Распределение
электроэнергии
Выращивание картофеля,
овощей
Разведение свиней
Производство
хлебобулочных изделий
Оказание
сельскохозяйственных
услуг населению
Производство
сельскохозяйственной
продукции
Переработка
сельскохозяйственной
продукции
Выращивание зерновых,
кормовых культур,
производство мяса,
молока, семеноводство
Лесоразведение. Охрана
леса
Производство мяса,
молока
Обработка древесины
Выращивание зерна,
кормовых культур, пр-во
молока, мяса
Выращивание зерна,
кормовых культур, пр-во
молока, мяса
Выращивание зерна,
кормовых культур,
картофеля
Выращивание зерна,
кормовых культур,
картофеля
Выращивание свиней
Выращивание картофеля,
овощей
Выращивание зерна,
кормовых культур
65
ООО «Саратовкин»
ООО «Земля»
8.
Липихинское
9.
Нижнеманайско ООО АПК «Маяк»
е
КФХ «Григорьев»
10.
Медведевское
Животноводство
Растениеводство,
животноводство
Растениеводство,
животноводство
Растениеводство
ООО АПК «Маяк»
Растениеводство,
животноводство
Лесное хозяйство
Лесхоз
ООО «Родник»
Растениеводство
11.
12.
Скородумское
Суерское
Участок Упоровского
РЭС
ДРСУ
ООО
агрофирма
«КРиММ»
КФХ «Розманов»
КФХ «Костыгина»
ЧП «Костыгина»
Строительство
Растениеводство
Растениеводство
Растениеводство
Деревообработка
ООО «Тобол»
Суерское
участковое
лесничество
ООО «Стерх»
Растениеводство,
животноводство
сельское Лесное хозяйство
Растениеводство,
животноводство
КФХ «Север"
Растениеводство,
животноводство
ООО
агрофирма
«КРиММ»
Растениеводство
ООО «Круиз»
Деревообработка
ООО «Круизторг»
Пищевая
ООО «Родник»
Пищевая отрасль
13.
Упоровское
ООО
агрофирма
«КРиММ»
Растениеводство
ЧП «Бертрам»
Животноводство
ОАО
«Мебельная
фабрика»
ОАО «Тюменьэнерго» Энергетика
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
Выращивание свиней
Выращивание зерна, прво мяса, молока
Выращивание зерна,
кормовых культур,
крупного рогатого скота
Выращивание
многолетних трав
Выращивание зерна,
кормовых культур,
производство мяса,
молока
Лесоразведение, охрана
леса
Выращивание зерновых,
картофеля
Распределение
электроэнергии
Строительные работы
Выращивание картофеля,
овощей
Переработка древесины
Выращивание зерна,
производство мяса,
молока
Лесоразведение, охрана
леса
Выращивание зерна,
производство мяса,
молока
Выращивание зерна,
производство мяса,
молока
Выращивание картофеля,
овощей
Переработка древесины
Производство
хлебобулочных изделий
Производство
хлебобулочных изделий
Выращивание картофеля,
овощей
Выращивание свиней
Производство мебели
Распределение
электроэнергии
66
ОАО «Тюменьрайгаз»
ОАО
«Упоровоагропромэне
рго»
ФГУ
«Упоровский
лесхоз»
Сельское участковое
лесничество
МУП «Надежда»
ООО «Круиз-Паис»
ООО «Риф»
Энергетика
Энергетика
Распределение газа
Распределение
электроэнергии
Лесное хозяйство
Лесоразведение, охрана
леса
Лесоразведение, охрана
леса
Производство швейных
изделий
Переработка древесины
Производство
хлебобулочных изделий
Производство
строительных материалов
Переработка древесины
Лесное хозяйство
Легкая
промышленность
Деревообработка
Пищевая
МУП
Строительная
«Стройматериалы»
ЗАО
«Упоровское Деревообработка
ПМК»
Упоровское ХПП
ДРСУ
14.
Чернаковское
Строительство
МУП «Агрохимия»
ООО
агрофирма
«КРиММ»
Растениеводство
КФХ «Абдулла»
Растениеводство,
животноводство
ООО «Кедр»
Растениеводство
КФХ «Жаркова»
Растениеводство
КФХ «Григорян»
КФХ «Бертрай»
Животноводство
Животноводство
Хранение зерна,
производство муки
Строительные и
ремонтные работы
Грузовые перевозки
Выращивание картофеля,
овощей
Выращивание зерновых
культур
Выращивание свиней
Выращивание свиней
Упоровский район имеет все предпосылки для развития. Он характеризуется
наличием резервов для территориального развития, благоприятной демографической
динамикой. В настоящее время хозяйственный профиль определяется промышленностью и
сельским хозяйством. На перспективу проектом предлагается дальнейшее развитие
промышленной и сельскохозяйственной отрасли. Благоприятные природные условия
способствуют развитию деревообрабатывающей промышленности. Наличие сырьевой базы
обуславливает развитие пищевой промышленности. Все это позволит создать новые рабочие
места.
Выявление приоритетов инвестиционного развития носят прогнозный характер.
Хозяйственный профиль района будет определяться фактическими инвестициями.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
67
3.3. Жилищный фонд и объекты социальной сферы
3.3.1. Жилищный фонд.
Эффективное использование существующего жилищного фонда зависит от
стратегического управления комплексным социально-экономическим развитием
муниципального образования, включающим программы развития всех сфер его
деятельности.
Основными источниками, формирующими информационное обеспечение о
состоянии жилищного фонда района, должны являться материалы сплошного
обследования всего жилищного фонда каждого населенного пункта. Обследование
должно проводиться по специальной методике, что обеспечит единство диагностики и
системы показателей.
Застройка населенных пунктов района в основном ведется одноэтажными
жилыми домами в деревянном и кирпичном исполнении. Деревни возводились
спонтанно переселенцами, которые ехали осваивать сибирские земли. Друг возле
друга ставились дома харьковские, черниговские, херсонские,
воронежские,
орловские и т.д. Деревни застраивались очень быстро.
Пик застройки населенных пунктов района пришелся на середину ХХ века. С
образованием органов архитектуры в районе начались разрабатываться генераль ные
планы застройки.
Важным показателем, влияющим на качество жизни населения района, являются
инвестиционные вложения. В 2007 году объем инвестиционных вложений в экономику
района составила 789, 3 млн. руб., что на 5, 6% превышает уровень 2006 года.
Основная часть средств инвестируется в развитие сельского хозяйства (80%). Большая
часть инвестиций осуществляется за счет собственных средств предприятий – 41, 7%,
кредитов банков (28, 3%), доля бюджетных средств составляет 23, 9%.
В последние годы наблюдается положительная тенденция жилищного строительства.
Ввод в эксплуатацию жилых домов в 2007 году составил 4, 2 тыс. кв.м, в т. ч.
индивидуальными застройщиками построено 3, 3 тыс. кв.м жилых домов, что в 1, 5 р.
больше уровня 2006 года.
За счет средств областного бюджета в 2007 году проведены мероприятия по
инженерной подготовке территории под строительство ИЖС в следующем объеме:
электроснабжение – 3821 тыс. рублей, дорожное строительство – 4879 тыс. руб. ей,
газификация – 1300 тыс. рублей.
Из областного фонда развития жилищного строительства получили субсидии и займы
41 семья (14, 1 млн. руб. ей), из них 27 — индивидуальные застройщики, получившие в 2007
году свидетельства о праве на получение субсидии на строительство индивидуальных жилых
домов (9, 4 млн. рублей).
По программе «Приобретение жилья для льготных категорий граждан» приобретено 8
квартир (3, 2 млн. руб.).
На ремонт жилого фонда направлено 1769 тыс. руб. ей и отремонтировано 12 жилых
домов.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
68
Действующий объем жилищного фонда Упоровского района
Таблица № 3.3.1.1
№
п/п
Сельское
поселение
Всего
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
2
Буньковское
Бызовское
Видоновское
Емуртлинское
Ингалинское
Коркинское
Крашенининское
Липихинское
Нижнеманайское
Пятковское
Скородумское
Суерское
Упоровское
Чернаковское
Всего
3
15506
16225
34388
43771
16835
24400
6561
6131
15595
33476
7536
29381
96795
15800
362,4
Жилищный фонд на 01.01.2007 г.
В частной
Материал стен
собственности
Камен. Деревян. Смешан.
4
1387
1372
6677
8675
1387
13509
800
2711
3400
774
5279
29608
1700
77279
5
14119
14853
27711
42384
14448
10891
6561
5331
12452
29876
6742
23250
42320
14100
257770
6
1000
432
200
852
24867
27351
7
14699
15057
29195
39958
15065
24176
6561
5331
15595
32172
7536
2889
94596
15700
318530
Ветхий
аварийн
ый
тыс.кв.м
.
8
453
06
04
1178
0
0
200
0
0
0
028
1183
27
1,2
Таблица 3.3.1.2
Себестоимость строительства жилья на 2006 -2007 гг.
Тип застройки
Деревянный
Блочный
Панельный
Кирпичный
Монолитный
Стоимость 1 кв. м., руб.
16000-17000
16000-18000
16000-17000
18000-24000
16000-18000
В настоящее время в МО Упоровский район действует национальный проект
"Доступное и комфортное жилье гражданам России". Этот проект реализуется через
механизм районных, областных целевых программ и личных вкладов граждан.
Благодаря национальным проектам, сотни семей воспользовались правом
кредитования на покупку и строительство жилья, развитие ЛПХ. Молодые семьи и молодые
специалисты получают безвозмездные субсидии на приобретение жилья.
Ниже приводится схема размещения районов перспективной застройки в р.ц.Упорово
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
69
Схема размещения проектируемого жилого района «Южный» в р. ц. Упорово
По областной программе «Основные направления градостроительной политики и
жилищного строительства в Тюменской области» планируется строительство жилых домов в
р.ц. Упорово для льготных категорий граждан.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
70
Во всех населенных пунктах определены и учтены все свобо дные
участки под индивидуальное жилищное строительство.
По результатам анализа жилищного фонда муниципального района, общий
жилищный фонд района составляет 362,4 тыс. кв.м., из которого 1,2 тыс.кв.м - ветхий и
аварийный (0,3% от общей площади). Обеспеченность населения жильем на одного жителя
составляет 17,1 м2 общей площади.
Для более детальной проработки и анализа необходимо создать базу по
индивидуальному жилищному фонду.
3.3.2 Культурно-бытовое обслуживание
Оценка социальной сферы проведена в разрезе социально значимых объектов:
здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры и спорта. Оценка
нормативной потребности определена согласно требованиям СНиП 2.07.01-89*
«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских посел ений».
Учреждения народного образования.
Проведена реорганизация системы образования путем присоединения малочисленных
детских садов к школе, с образованием юридического лица. В целях оптимизации сети
образовательных учреждений все начальные малокомплектные школы переведены в
структурное подразделение основных и средних школ. Все образовательные учреждения
имеют лицензию и статус юридического лица. Имеют в собственности имущество,
самостоятельную смету, прошли государственную регистрацию.
По состоянию на 01. 01. 2008 г на территории района функционируют 22
общеобразовательных учреждения, в том числе 1 коррекционная школа – интернат.
Численность учащихся посещающих общеобразовательные учреждения на 01. 01. 2008 г
составила 4818 человек.
Действуют 16 образовательных учреждений, оказывающих услуги дошкольного
образования, в том числе 1 школа – сад, 12 структурных подразделений
общеобразовательных учреждений, 2 отделения дошкольного образования в
общеобразовательных учреждениях. Численность детей посещающих дошкольные
организации увеличилась по сравнению с 2006 годом на 8% и составила 651 человек.
Работают 3 учреждения дополнительного образования: тактический центр, школа
искусств, ДЮСШ. Количество детей, обучающихся в учреждениях дополнительного
образования, на 01. 01. 2008 г. составило 1036 чел.
В системе образования района, включая дошкольные учреждения, работает 474
едагогических работника, в том числе в общеобразовательных школах – 253 человека, в
школьных учреждениях работает 72 педагога.
В районе особое внимание уделяется развитию воспитательной системы, определены
приоритетные направления воспитательной работы. В этих целях созданы 4 школы – центры
воспитательной и досуговой работы: Емуртлинская СОШ, Упоровская СОШ, Масальская
СОШ, Суерская СОШ.
В образовательном процессе в школах района используется 173 компьютера, на 1
компьютер приходится 16 человек. В настоящее время подключены к высокоскоростному
Интернету 22 школы (100%). В 3 базовых школах имеются 5 интерактивных досок, 3
мультимедийных установки.
На территории Упоровского муниципального района 249 детей – сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, 71 ребенок находится в семье под опекой, 105 детей в
приемных семьях, 44 – в патронатных семьях и 29 детей – сирот учатся и проживают в МОУ
Тютринской специальной (корректирующей) школе – интернате.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
71
Перечень действующих объектов образования приведен в таблице № 3.3.2.1
Перечень действующих учреждений образования
Таблица № 3.3.2.1
№ п/п
1
I
1
Наименование
сельского поселения/
населенного пункта
2
с.п. Буньковское
с. Буньково
с. Буньково
2
3
п. Короткова
д. Механизаторов
4
д. Морево
5
6
д. Осеева
д. Петропавловка
II
7
с.п. Бызовское
с. Бызово
с. Бызово
8
д. Карагужева
9
10
д. Коклягина
д. Пушкарева
III
11
с.п. Видоновское
с. Масали
с. Масали
12
д. Видонова
13
п. Дубровинский
14
15
п. Кизак
д. Маркова
Наименование
объекта
Мест
Количество
работников
3
4
5
Средняя
общеобразовател
ьная школа
Дошкольная
группа при
школе
480
38
14
6
Дошкольная
группа
Начальная
школа-сад
9
6
8
6
Начальная школа
Дошкольная
группа при
школе
Начальное,
структурное
подразделение
20
21
2
7
26
1
Средняя
общеобразовател
ьная школа
Дошкольная
группа при
школе
Начальная,
структурное
подразделение
Начальная,
структурное
подразделение
450
40
45
11
55
1
14
1
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
72
IV
16
с.п. Емуртлинское
с. Емуртла
с. Емуртла
17
18
19
20
21
с. Бердюгино
п. Емуртлинский
д. Кашаир
п. Октябрьский
п. Первомайский
22
23
V
24
с. Слабодчики
д. Старая Нерпа
с.п. Ингалинское
с. Ингалинское
с. Ингалинское
25
26
VI
27
д. Лыково
д. Нифаки
с.п. Коркинское
с. Коркино
с. Коркино
28
29
30
31
д. Боровушка
д. Дробинина
д. Лескова
с. Одино
32
VII
33
д. Тюменцева
с.п. Крашенининское
с. Крашенинино
с. Крашенинино
34
35
VIII
36
д. Пантелеевка
д. Суклем
с.п. Липихинское
п. Липиха
Средняя
общеобразовател
ьная школа
Дошкольная
группа при
школе
536
42, в т. ч. – 23
учителя
57
16
Начальная,
структурное
подразделение.
20
1
Средняя
общеобразовател
ьная школа
Дошкольная
группа при
школе
320
25
37
9
Средняя
общеобразовател
ьная школа
Дошкольная
группа при
школе
320
25
22
7
Начальное,
структурное
подразделение
32
2
Основная,
структурное
подразделение.
Дошкольная
группа при
школе
61
15
15
6
Основная
общеобразовател
120
17
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
73
п. Липиха
IX
37
с.п. Нижнеманайское
с. Нижнеманай
с. Нижнеманай
38
39
40
41
X
42
с. Верхнеманай
д. Ниходская
д. Сосновка
д. Тополевка
с.п. Пятковское
с. Пятково
с. Пятково
43
с. Киселево
XI
44
с.п. Скородумское
с. Скородум
с. Скородум
45
46
XII
47
д. Московка
д. Поспелова
с.п. Суерское
с. Суерка
с. Суерка
48
49
50
XIII
51
д. Губина
д. Старая Шадрина
д. Тютрина
с.п. Упоровское
с. Упорово
с. Упорово
ьная школа
Дошкольная
группа при
школе
17
4
Основная
общеобразовател
ьная школа
Дошкольная
группа при
школе
320
21
28
6
Средняя
общеобразовател
ьная школа
Дошкольная
группа при
школе
Начальная,
структурное
подразделение
320
35
36
12
30
2
Основная
общеобразовател
ьная школа
Дошкольная
группа при
школе
80
20
24
8
Средняя
общеобразовател
ьная школа
Дошкольная
группа при
школе
536
25
58
13
Пециальная
(коррекционная)
школа-интернат
110
61
Дошкольное
учреждение
Средняя
общеобразовател
268
54
760
68, в т. ч. – 45
учителей
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
74
ьная школа
Упоровская
детская школа
искусств
Школа
технического
творчества
с. Упорово
с. Упорово
XIV
52
с.п. Чернаковское
д. Черная
д. Черная
53
54
55
56
Средняя
общеобразовател
ьная школа
Дошкольная
группа при
школе
60
27
200
24
6
д. Кокуй
с. Николаевка
д. Чащина
д. Шашова
Итого мест:
школа
Детский сад
4818
651
Учреждения здравоохранения и социального обеспечения
На территории Упоровского муниципального района медицинское обслуживание
обеспечивается ГЛПУ ТО Областная больница № 21 (с. Упорово) на 130 коек и 797
посещений в смену и ее филиалами: Емуртлинская участковая больница и Пятковская
амбулатория. Первичное звено здравоохранения представляют 33 ФАПа.
В отрасли «Здравоохранение» одним из приоритетных направлений остается
совершенствование профилактики, диагностики заболеваний на всех уровнях оказания
медицинской помощи. В рамках национального проекта «Здоровье» предусмотрена
диспансеризация работающего населения. Всего в 2007 году прошли диспансеризацию 3931
человек, что составляет 17, 8% от общей численности населения.
Женская консультация и родильное отделение работают по программе «Родовой
сертификат»: в 2007 году оплачено 243 сертификата на общую сумму 2 013 тыс. руб. ей.
Перечень действующих объектов здравоохранения приведен в таблице ниже.
Перечень действующих объектов здравоохранения
Таблица 3.3.2.2
№ п/п
1
I
1
2
3
4
5
6
Наименование сельского поселения/
населенного пункта
2
с.п. Буньковское
с. Буньково
п. Короткова
д. Механизаторов
д. Морево
д. Осеева
д. Петропавловка
Наименование объекта здравоохранения
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
3
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
75
II
7
8
9
10
III
11
12
13
14
15
IV
16
17
18
19
20
21
22
23
V
24
25
26
VI
27
28
29
30
31
32
VII
33
34
35
VIII
36
IX
37
38
39
40
41
X
42
43
XI
44
45
с.п. Бызовское
с. Бызово
д. Карагужева
д. Коклягина
д. Пушкарева
ФАП
ФАП
с.п. Видоновское
с. Масали
д. Видонова
п. Дубровинский
п. Кизак
д. Маркова
с.п. Емуртлинское
с. Емуртла
с. Бердюгино
п. Емуртлинский
д. Кашаир
п. Октябрьский
п. Первомайский
с. Слабодчики
д. Старая Нерпа
с.п. Ингалинское
с. Ингалинское
д. Лыково
д. Нифаки
с.п. Коркинское
с. Коркино
д. Боровушка
д. Дробинина
д. Лескова
с. Одино
д. Тюменцева
с.п. Крашенининское
с. Крашенинино
д. Пантелеевка
д. Суклем
с.п. Липихинское
п. Липиха
с.п. Нижнеманайское
с. Нижнеманай
с. Верхнеманай
д. Ниходская
д. Сосновка
д. Тополевка
с.п. Пятковское
с. Пятково
с. Киселево
с.п. Скородумское
с. Скородум
д. Московка
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Больница
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
ФАП
Больница
ФАП
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
76
46
XII
47
48
49
50
XIII
51
д. Поспелова
с.п. Суерское
с. Суерка
д. Губина
д. Старая Шадрина
д. Тютрина
с.п. Упоровское
с. Упорово
XIV
52
53
54
55
56
с. Упорово
с.п. Чернаковское
д. Черная
д. Кокуй
с. Николаевка
д. Чащина
д. Шашова
ФАП
Больница
ФАП
ГЛПУ ТО Областная больница № 21 на
130 коек и 797 посещений в смену
ФАП (3 шт.)
ФАП
ФАП
ФАП
Управление социальной защиты населения Упоровского района осуществляет
реализацию государственной социальной политики, направленной на улучшение положения
населения района. В штате управления 6 государственных служащих, 2 единицы
технического персонала. На территории района имеется учреждение социального
обслуживания – автономная некоммерческая организация «Комплексный центр социального
обслуживания Упоровского района», которое имеет 6 отделений по работе с разными
категориями граждан. Штатная численность сотрудников – 82 чел. Совместно с
учреждением социального обслуживания управление проводит планомерную и
целенаправленную работу по решению задач:





создание условий для самостоятельной реализации своих возможностей гражданам,
нуждающимся в социальной помощи;
поддержка семей с детьми;
улучшение условий и уровня жизни ветеранов Великой Отечественной войны и
боевых действий;
внедрение новых социальных технологий работы с пожилыми людьми, инвалидами,
семьями, оказавшимися в трудной жизненной ситуации;
развитие комплекса социальных услуг через систему государственного заказа АНО
«Комплексный центр социального обслуживания населения».
Учреждения культуры и искусства.
Последовательно проводится работа учреждений культуры по организации досуга
населения, развитию самодеятельного народного и детского творчества.
За отчетный период проведено 4211 мероприятий, из них 293 мероприятий — для
детей и подростков.
В районном Доме культуры, сельских клубах действует 32 клуба по интересам и
любительских объединений, 68 клубных формирований самодеятельного народного
творчества, в которых участвуют 516 человек, в том числе 349 детей.
Перечень действующих объектов культурно-досугового назначения представлен в таблице
ниже.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
77
Таблица № 3.3.2.3
Перечень действующих объектов культурно-досугового назначения.
№ п/п
1
I
1
2
3
4
5
6
II
7
8
9
10
III
11
12
13
14
15
IV
16
17
18
19
20
21
22
23
V
24
25
26
VI
27
28
29
30
31
32
VII
33
34
35
VIII
Наименование сельского поселения/
населенного пункта
2
с.п. Буньковское
с. Буньково
п. Короткова
д. Механизаторов
д. Морево
д. Осеева
д. Петропавловка
с.п. Бызовское
с. Бызово
д. Карагужева
д. Коклягина
д. Пушкарева
с.п. Видоновское
с. Масали
д. Видонова
п. Дубровинский
п. Кизак
д. Маркова
с.п. Емуртлинское
с. Емуртла
с. Бердюгино
п. Емуртлинский
д. Кашаир
п. Октябрьский
п. Первомайский
с. Слабодчики
д. Старая Нерпа
с.п. Ингалинское
с. Ингалинское
д. Лыково
д. Нифаки
с.п. Коркинское
с. Коркино
д. Боровушка
д. Дробинина
д. Лескова
с. Одино
д. Тюменцева
с.п. Крашенининское
с. Крашенинино
д. Пантелеевка
д. Суклем
с.п. Липихинское
Наименование объекта
3
Дом культуры, 50 мест
Клуб, 50 мест
Дом культуры, 84 места
Клуб, 80 мест
Дом культуры, 200 мест
Клуб, 100 мест
Клуб, 50 мест
Клуб, 50 мест
Дом культуры, 150 мест
Клуб, 50 мест
Клуб, 120 мест
Клуб, 50 мест
Клуб, 200 мест
Клуб, 50 мест
Дом культуры, 270 мест
Досуговый центр
Клуб, 50 мест
Дом культуры, 300 мест
Клуб, 40 мест
Торгово-бытовое здание
Клуб, 50 мест
Дом культуры, 40 мест
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
78
36
IX
37
38
39
40
41
X
42
43
XI
44
45
46
XII
47
48
49
50
XIII
51
XIV
52
53
54
55
56
п. Липиха
с.п. Нижнеманайское
с. Нижнеманай
с. Верхнеманай
д. Ниходская
д. Сосновка
д. Тополевка
с.п. Пятковское
с. Пятково
с. Киселево
с.п. Скородумское
с. Скородум
д. Московка
д. Поспелова
с.п. Суерское
с. Суерка
д. Губина
д. Старая Шадрина
д. Тютрина
с.п. Упоровское
с. Упорово
с.п. Чернаковское
д. Черная
д. Кокуй
с. Николаевка
д. Чащина
д. Шашова
Итого мест:
Дом культуры, 200 мест
Дом культуры, 40 мест
Дом культуры, 300 мест
Клуб, 160 мест
Дом культуры, 200 мест
Дом культуры, 300 мест
Дом культуры, 320 мест
Дом культуры,50 мест
Клуб, 100 мест
Клуб, 50 мест
3874
Физкультурные и спортивные сооружения
Забота о подрастающем поколении является одной из приоритетных задач всех
ведомств. В районе крепнет спортивная база. Всей Тюменской области известен Упоровский
биатлонный центр. Ведется строительство современного спортивного комплекса с полным
набором залов и площадей. Упоровский тактический центр известен как в Тюменской
области, так и за ее пределами. С 2005 года на базе Упоровского тактического центра
функционирует районный военно-спортивный палаточный лагерь «Патриот».
В сельских поселениях работают пункты проката спортивного инвентаря. Средства,
полученные от проката, направляются на заработную плату и приобретение
дополнительного инвентаря.
Перечень действующих спортивных объектов приведен в таблице ниже.
Таблица № 3.3.2.4
№ п/п
1
I
1
2
3
4
Наименование сельского поселения/
населенного пункта
2
с.п. Буньковское
с. Буньково
п. Короткова
д. Механизаторов
д. Морево
Наименование объекта
3
Спортплощадка при школе
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
79
5
6
д. Осеева
д. Петропавловка
II
7
8
9
10
с.п. Бызовское
с. Бызово
д. Карагужева
д. Коклягина
д. Пушкарева
III
11
с.п. Видоновское
с. Масали
с. Масали
с. Масали
д. Видонова
п. Дубровинский
п. Кизак
д. Маркова
с.п. Емуртлинское
с. Емуртла
с. Бердюгино
п. Емуртлинский
п. Емуртлинский
д. Кашаир
п. Октябрьский
п. Первомайский
с. Слабодчики
д. Старая Нерпа
с.п. Ингалинское
с. Ингалинское
д. Лыково
д. Нифаки
с.п. Коркинское
с. Коркино
д. Боровушка
д. Дробинина
д. Лескова
с. Одино
д. Тюменцева
с.п. Крашенининское
с. Крашенинино
д. Пантелеевка
д. Суклем
с.п. Липихинское
п. Липиха
с.п. Нижнеманайское
с. Нижнеманай
с. Верхнеманай
д. Ниходская
д. Сосновка
д. Тополевка
12
13
14
15
IV
16
17
18
19
20
21
22
23
V
24
25
26
VI
27
28
29
30
31
32
VII
33
34
35
VIII
36
IX
37
38
39
40
41
Спортплощадка при школе
Спортплощадка при школе
Спортзал
Тир, корт
Спортплощадка при школе
Спортплощадка при школе
Спортплощадка при школе
Спортзал
Спортплощадка при школе
Спортплощадка при школе
Спортплощадка при школе
Спорткомплекс
Спортплощадка при школе
Спортплощадка при школе
Спортплощадка при школе
Спортплощадка при школе
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
80
X
42
43
XI
44
45
46
XII
47
48
49
50
XIII
51
с.п. Пятковское
с. Пятково
с. Киселево
с.п. Скородумское
с. Скородум
с. Скородум
с. Скородум
д. Московка
д. Поспелова
с.п. Суерское
с. Суерка
д. Губина
д. Старая Шадрина
д. Тютрина
с.п. Упоровское
с. Упорово
с. Упорово
XIV
52
53
54
55
56
с. Упорово
с. Упорово
с. Упорово
с.п. Чернаковское
д. Черная
д. Кокуй
с. Николаевка
д. Чащина
д. Шашова
Спортплощадка при школе
Спортзал
Зона отдыха
Спортплощадка при школе
Спортплощадка при школе
Спортплощадка при школе
Упоровская детско-юношеская
спортивная школа на 80 учащихся
(преподавателей – 19)
Упоровский тактический центр на 60
учащихся (преподавателей – 29)
Картодром
Автодром
Стадион
Спортплощадка при школе
Объекты оздоровительного назначения, отдыха и туризма
Туристические возможности Упоровского района в основном представлены детскими
спортивно-оздоровительными лагерями и домами отдыха.
Сводная оценка объектов соцкультбыта Упоровского района на 2008 год согласно
проведенному анализу по требуемым и фактическим мощностям объектов представлена в
разделе технико-экономические показатели.
В результате анализа жилищной и социальной сфер можно сделать следующие
выводы:
 - жилищный фонд района имеет низкий уровень оценки его состояния
(отсутствуют данные по индивидуальному жилищному фонду),
 - высокий процент износа учреждений социальной сферы, большая часть
объектов введена в эксплуатацию в 1950 – 1970 гг. и является морально
устаревшей,
 - наблюдается дефицит объектов здравоохранения, образования, культурного и
спортивного назначения.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
81
3.4. Транспортная инфраструктура
Автомобильные дороги являются обязательной составной частью любой
хозяйственной системы. При этом автомобильные дороги выполняют не только функцию
связи, но и сами являются побудительным фактором к созданию мощных хозяйственных
систем. Дороги, связывая пространственно разделенные части хозяйственной системы,
делают их доступными и создают благоприятные условия для развития взаимодополняющих
отношений между населенными пунктами.
На нынешнем этапе экономического развития страны дорожное хозяйство стало
неотъемлемой частью единой транспортной системы Российской Федерации, призванной
содействовать решению общегосударственных и региональных социально-экономических
задач. Более того, дороги перестали быть только сооружениями, обеспечивающими «пропуск
потоков народнохозяйственных грузов и перевозку пассажиров» - они становятся средой
обитания владельцев транспортных средств. В этом аспекте для населения региона и страны
в целом наличие надежной и развитой сети дорог является воплощением свободы выбора
местожительства и приложения труда, а также обязательным условием, гарантирующим
исполнение конституционных прав граждан России. Другими словами, автомобильные
дороги общего пользования являются национальным достоянием России, а также
стратегически важным и необходимым элементом транспортной инфраструктуры.
Основными видами транспорта на территории Упоровского района является:
автомобильный транспорт.
Протяженность автомобильных дорог на начало 2007 года составила: областные –
615,05 км, из них автомобильных дорог с твердым покрытием – 63,84 %.
Доля населенных пунктов, обеспеченных дорогами с твердым покрытием с сетью
автомобильных дорог составляет 71, 4%. 16 населенных пунктов не имеют подъездов с
твердым покрытием.
По Упоровскому району автотранспортными пассажирскими перевозками
обслуживается 55 населенных пунктов из 56. Не обеспечен регулярными пассажирскими
перевозками 1 населенный пункт, с населением 160 человек. За 2007 год перевезено
пассажиров 229, 0 тыс. человек.
Грузоперевозки по Упоровскому муниципальному району составляют 652, 5 тыс.
тонн, по сравнению с прошлым годом грузоперевозки увеличились на 5, 2%.
Объем средств, направляемых на финансирование дорожных работ, составил 148, 2
млн. руб. ей, что ниже уровня прошлого года на 23, 8%. Основной акцент в дорожном
строительстве был сделан на ремонт и реконструкцию дорог и улиц населенных пунктов
района. Проведен капитальный ремонт а/д Упорово – Буньково – Тюменцева (участок
Буньково – Коркино), а/д Бызово – Пушкарева.
Особое внимание уделяется содержанию автомобильных дорог, на эти цели с начала
года израсходовано 51, 9 млн. руб. ей.
За счет средств, предусмотренных на благоустройство, осуществлялись работы по
уличному освещению населенных пунктов, содержанию улиц населенных пунктов и
кладбищ, содержанию свалок, памятников, ремонт заборов. Всего по статье
«Благоустройство» освоено 11, 8 млн. руб. ей.
Таблица 3.4.1
Протяженность основных транспортных коммуникаций района
№ п/п
Наименование
автомобильной
дороги
Технические
категории
Протяж
Всего,
км
III
IV
Тип покрытия
V
Асф/бе
тон
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
Щеб.
гравий
Грунто
вые
Мост,
путепровод
Штук
Пог. м
82
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
67
1.1
46.1
20.9
1.1
4
131.3
5.2
0
Т-1901
АрмизонскоеКапралихаЕмуртлаУпорово
68.1
Т-1902
БызовоКарагужева
5.2
Т-1903
БызовоПушкарева
19.6
5.9
13.7
7.2
12.4
2
37.15
Т-1904
ГорюновоПятково
15.0
1.85
13.15
1.85
13.15
2
21
Т-1905
ЕмурлтаБуньково
24.4
0.5
23.9
0.5
23.9
1
53.3
Т-1906
ЗаводоуковскЛыбаевоИнгалинское
12.3
8.4
3.9
1.1
3.9
1
12
Т-1907
ЗаводоуковскУпорово
10.6
Т-1908
ЦентральныйЕмуртлаграница
Курганской
области
33.4
Т-1909
ИсетскоеУпорово
Т-19010
5.2
10.6
0
33.4
33.4
2
104
47.5
47.5
44.7
2
317
ПятковоНижнеманай
13.2
13.2
13.2
1
41.2
Т-19011
Суерка-Старая
Шадрина
16.1
16.1
2
18
Т-19012
СуклемКрашенинино
5.7
5.7
1
8
5
121.9
1
15
УпоровоТ-19013 БуньковоТюменцева
10.6
46.7
31.55
20
15.15
16.1
5.7
21.5
13.27
9.46
10.54
Т-19014
УпоровоСунгурово
20.0
Т-19015
Подъезд к д.
Лыково
2.40
2.4
Т-19016
Подъезд к с.
Киселево
0.90
0.9
Т-19017
Подъезд к д.
Коклягина
2.40
2.4
2.4
Т-19018
Подъезд к д.
Кашаир
4.10
0.9
3.2
3.2
2.8
11.93
2.4
0
0.9
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
0
0
0.9
1
17.1
83
Т-19019
Подъезд к с.
Ингалинское
2.10
2.1
1.76
Т-19020
Подъезд к
п.Дубровинский
5.30
5.3
5.3
Подъезд к п.
Октябрьский,
Т-19021
п.Первомайский
о
12.7
3
9.7
0.35
0
0
3
9.7
Т-19022
Подъезд к д.
Тютрина
0.40
0.4
0.4
Т-19023
Подъезд к с.
Липиха
10.85
10.85
1.35
Т-19024
Подъезд к д.
Карагужева
4.09
Т-19025
Подъезд к д.
Поспелова
Т-19026
0
0
9.5
0
4.09
4.09
0
2.00
2
2
0
Подъезд к д.
Боровушка
1.80
1.8
1.8
0
Т-19027
Подъезд к д.
Губина
1.30
1.3
1.3
0
Т-19028
Подъезд к д.
Макарова
1.80
1.8
1.8
0
Т-19029
Подъезд к с.
Суерка
0.80
Итого
390.74
0.8
10.6
262.8
0.8
117.3
0
201.16
97.90
91.68
25
Таблица 3.4.2
Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения
№ п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Сельское поселение
2
Буньковское
Бызовское
Видоновское
Емуртлинское
Ингалинское
Коркинское
Крашенининское
Липихинское
Нижнеманайское
Пятковское
Скородумское
Суерское
Упоровское
Протяженность,
всего, км
3
В том числе с твердым покрытием,
км
асфальтобетон
щебень
4
5
22.820
10.800
22.750
25.680
12.380
22.300
7.800
5.300
8.400
19.819
7.800
17.850
29.118
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
1.020
1.500
11.950
3.200
0.216
0.411
6.160
3.450
3.250
18.468
1.600
0.120
1.795
0.045
0.350
0.250
2.070
1.700
7.960
84
Чернаковское
Итого:
Протяженность всего, км.
в т. ч. с твердым
покрытием, всего, км
14
15.030
227.847
227.847
72.535
7.020
22.91
49.625
Ведомость существующих АЗС, АГЗС
Таблица 3.4.3
№ п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Сельское поселение, населенный пункт
2
Буньковское
с. Буньково
Бызовское
Видоновское
с. Масали
Емуртлинское
п. Емурлтински й
Ингалинское
с. Ингалинское
д. Нифаки
Коркинское
Крашенининское
Липихинское
Нижнеманайское
с. Нижнеманай
Пятковское
с. Пятково
Скородумское
Суерское
Упоровское
с. Упорово
Чернаковское
Итого
Количество АЗС, АГЗС
1
2
1
1
1
1
1
3
11
Наличие автомобильной дороги общего пользования, соединяющих между собой
различные районы юга Тюменской области, играет важную роль в области повышения
уровня автомобилизации населения, а также в развитии самих населенных пунктов.
Кроме этого каждый населенный пункт оценен по транспортной доступности
(общественным транспортом) с р.ц. Упорово. Для этого все населенные пункты были
разбиты на 4 категории по транспортной доступности: высокая, средняя, низкая и очень
низкая. Принадлежность к одной из категорий определялась на основании расчета
коэффициента транспортной доступности. На основании выполненных расчетов все
населенные пункты Голышмановского района были отнесены к той или иной категории.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
85
Таблица 3.4.4
Оценка территории по транспортной доступности
№ п/п
1
I
1
2
3
4
5
6
Наименование сельского поселения/
населенного пункта
2
с.п. Буньковское
с. Буньково
п. Короткова
д. Механизаторов
д. Морево
д. Осеева
д. Петропавловка
II
7
8
9
10
с.п. Бызовское
с. Бызово
д. Карагужева
д. Коклягина
д. Пушкарева
III
11
12
13
14
15
IV
16
17
18
19
20
21
22
23
V
24
25
26
VI
27
28
29
30
31
32
VII
33
34
с.п. Видоновское
с. Масали
д. Видонова
п. Дубровинский
п. Кизак
д. Маркова
с.п. Емуртлинское
с. Емуртла
с. Бердюгино
п. Емуртлинский
д. Кашаир
п. Октябрьский
п. Первомайский
с. Слабодчики
д. Старая Нерпа
с.п. Ингалинское
с. Ингалинское
д. Лыково
д. Нифаки
с.п. Коркинское
с. Коркино
д. Боровушка
д. Дробинина
д. Лескова
с. Одино
д. Тюменцева
с.п. Крашенининское
с. Крашенинино
д. Пантелеевка
Категория территории по транспортной
доступности
4
высокое
высокое
высокое
средняя
высокое
средняя
высокое
средняя
средняя
средняя
высокое
высокое
высокое
высокое
низкая
высокое
высокое
высокое
средняя
средняя
средняя
средняя
низкая
высокое
высокое
высокое
средняя
низкая
средняя
средняя
средняя
низкая
низкое
низкое
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
86
35
VIII
36
IX
37
38
39
40
41
X
42
43
XI
44
45
46
XII
47
48
49
50
XIII
51
XIV
52
53
54
55
56
д. Суклем
с.п. Липихинское
п. Липиха
с.п. Нижнеманайское
с. Нижнеманай
с. Верхнеманай
д. Ниходская
д. Сосновка
д. Тополевка
с.п. Пятковское
с. Пятково
с. Киселево
с.п. Скородумское
с. Скородум
д. Московка
д. Поспелова
с.п. Суерское
с. Суерка
д. Губина
д. Старая Шадрина
д. Тютрина
с.п. Упоровское
с. Упорово
с.п. Чернаковское
д. Черная
д. Кокуй
с. Николаевка
д. Чащина
д. Шашова
низкое
высокое
средняя
средняя
средняя
низкая
средняя
средняя
средняя
высокое
высокое
средняя
высокое
низкая
низкая
высокое
высокое
высокое
высокое
высокое
высокое
высокое
Характеристики категорий территорий по транспортной доступности:
 - высокая – наличие круглогодичного транспортного сообщения
(автомобильная дорога с капитальным типом покрытия) населенного пункта с
административным центром;
 - средняя – наличие круглогодичного транспортного сообщения
(автомобильная дорога с улучшенным грунтовым типом покрытия)
населенного пункта с административным центром;
 - низкая – наличие транспортного сообщения (для автомобильной дороги –
грунтовые автомобильные дороги);
 - очень низкая – территория не обеспечена каким-либо видом транспортного
сообщения
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
87
3.5. Инженерное обеспечение
3.5.1. Водоснабжение
Общее водопотребление по району ориентировочно составляет 0,71 млн.м3/год.
Таблица № 3.5.1.1
№ п/п
1
1
2
Водопотребление
Среднесуточное,
Годовое,
м3/год
млн. м3/год
3
4
940
0,34
Вид водопотребления
2
Хозяйственно-питьевое
В том числе: из
централизованных систем
784
0,29
Данные по централизованным системам населенных пунктов приведены в таблице
№3.5.1.2
Водоснабжение по централизованной системе организовано в селах: Упорово,
Пятково, Емуртла, Ингалинское, Липиха, Октябрьский, Крашенинино, Бызово, Буньково.
Вода подается к общественным зданиям и прилегающим к ним домам. Очистка не
производится.
Источник – подземные воды, каптируемые скважинами и шахтными колодцами. Из
реки Тобол пользуются водой потребители с. Бызово.
В общей сложности коммунальное водное хозяйство района располагает в настоящее
время водопроводами протяженностью 102 километра, 16 водозаборами из рек, более 50
пробуренными на территории района скважинами. Водоочистных сооружений нет. В 1997
году начато строительство водопровода в с. Упорово протяженностью 30,3 километра.
За счет средств областного бюджета по программе «Обеспечение населения питьевой
водой» проводилось строительство 25 колодцев в 10 населенных пунктах на сумму 1, 9 млн.
руб., на водоснабжение с. Упорово направлено 20 млн. рублей.
Ниже приведены данные по Упоровской МУП «РКХ-2».
Реестр водопроводов в Упоровской МУП «РКХ-2»
Таблица 3.5.2
Сельское
поселение, село
Из подз.
источн,
скважин
Из
открытых
источников
Глубина
скважины,
м
Дебит,
м3/сут.
Протяженн
ость, м.
Диаметр
труб, мм.
Ко-во
колонок,
шт.
1
2
3
4
4
5
6
7
8
1.
Упоровский.
водозабор и
водопровод
Пятковский
водозабор и
водопровод
Водопровод
п.Емуртлинский
Водопровод
с.Ингалинское
Водопровод
с.Липиха
Водопровод
п.Октябрьский
Водопровод
с.Крашенинино
4
85
260
6167,6
110
43
3
60
150
17433
150-110
66
2
80
85
3810
110
16
2
60
180
1123
110
4
1
60
35
3865,3
110
14
1
45
28
2530
100
12
1
45
28
739
110
3
№
п/п
2.
3.
4.
5.
6.
7.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
88
8.
9.
Водопровод
с.Бызово
(Макарово)
Водопровод
с.Буньково
Итого по району
1
15
26
м /сут
3
9
м3/сут
35
15
18
3200
900
63
10
-
-
3000
100
5
784
42767,9
173
3.5.2. Водоотведение (канализация)
Система канализации с сооружениями в с. Упорово и других населенные
пунктах района отсутствует. Для отвода бытовых стоков от зданий центров поселков
используют выгреба, из которых жидкие бытовые отходы вывозятся специальными
машинами в места, согласованные с саэпидемнадзором.
3.5.3. Электроснабжение
Электроснабжение Упоровского района осуществляется от Тюменской энергосистемы
по воздушной линии электропередач напряжением 220 и 110 кв.
На территории района расположены 10 понижающих станций
Таблица 3.5.2
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Наименование
Напряжение
2
3
110/35/10 кВ
110/35/10 кВ
110/35/10 кВ
110/35/10 кВ
110/10 кВ
110/10 кВ
35/10 кВ
35/10 кВ
35/10 кВ
35/10 кВ
«Упорово»
«Ингалинка»
«Буньково»
«Емуртла»
«Тютрино»
«Пятково»
«Коркино»
«Колос» (в с.Буньково)
«Упорово»
«Масали»
Мощность
трансформаторов, МВА
4
10
6,3+1,8 (35/10)
1х6,3
2х10
1х2,5
1х6,3
2х2,5
2х1,8
4+2,5
2х4
Между поселками проложены воздушные линии ВЛ 10 кв. Для
трансформирования потребных мощностей предусматриваются подстанции 10/0,4 кв ,
от которых к потребителям подается электроэнергия по низковольтным линиям ВЛ0,4 кв..
К государственной энергосистеме подключены все населенные пункты.
Предприятие Упорвские электрические сети имеея достаточно развитую материальнотехническую базу, обслуживает понижающие подстанции района, 1195 км электрических
распределительных сетей, 815 км высоковольтных линий и 317 трансформаторных
подстанций.
3.5.4. Теплоснабжение
Теплоснабжение потребителей района осуществляется котельных, работающих на
газе электриестве угле и дровах. В районе имеется 104 км теплотрасс, в том числе 86 км –
для аварийного обслуживания.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
89
Централизованная система теплоснабжения организована для общественных
центров населенных пунктов на базе центральных котельных, к которым подключены
прилегающие жилые дома. Отдельно стоящие здания школ, детских садов, клубов, домов
культуры и прочие отапливаются от локальных котельных.
В текущем году на мероприятия по подготовке объектов жилищно-коммунального
хозяйства к работе в зимних условиях направлено средств из муниципального бюджета в
сумме 13, 3 млн. рублей.
Проведена модернизация оборудования в котельных с. Упорово, с. Липиха, с.
Коркино.
Все центральные котельные переведены на газ.
Выполнены работы по капитальному ремонту, реконструкции и замене 7, 7 км
водосетей, 0, 75 км теплосетей.
На производственных площадках – самостоятельные источники тепла.
Жилые дома, не подключенные к котельным, имеют печное отопление.
Сводные данные по существующему теплопотреблению приведены в таблице ниже.
Таблица № 3.5.4.1
№
п/п
Ведомственная
принадлежность
1
1
2
Котельные
ООО
«Теплоцентраль»
Котельные
комитета
по
образованию
Котельные
АНО
«Упоровский
районный
центр
культуры и досуга»
Котельные
ГЛПУТО
«Областная
больница № 21»
Прочие котельные
Итого:
2
3
4
5
Колво
котель
ных
Колво
котлов
Установлен
ная
мощность,
Гкал/час
3
4
19
В том числе по видам топлива
Газ
Уголь
Э/энергия
Колво
котло
в, шт.
Мощность
Гкал/час.
Кол-во
котлов,
шт.
Мощно
сть
Гкал/ча
с.
Кол-во
котлов,
шт.
Мощно
сть
Гкал/ча
с.
5
6
7
8
9
10
11
48
22,328
44
20,258
4
2,07
-
-
16
29
7,18
23
6,305
2
0,38
4
0,495
6
10
1,475
2
0,189
5
1,21
3
0,076
3
6
2,65
6
2,65
-
-
-
-
4
51
7
100
0,17
33,803
7
82
0,17
29,572
11
3,66
7
0,571
Примечание: Местоположение котельных, тип котлов, количество выработанной
энергии в год и расход топлива даны в таблице № 3.5.4.2
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
90
Реестр котельных Упоровского района на10.01.2008 г.
Таблица № 3.5.4.2
№
п/п
Сельское
поселение
Место расположения
1
2
3
Котельные ООО «Теплоцентраль»
1 Упоровское
№1 Б.Янтимировская, 43
2 Упоровское
№2 Крупской, 1
3 Упоровское
№3 Володарского, 48
4 Упоровское
№4 Рабочая, 18
5 Упоровское
№6 Молодежная
6 Упоровское
№7 Крупской, 76
7 Упоровское
№5 Каратаева, 29
8 Чернаковское
№21 д. Черная
9 Емурлтинское
№9 п. Емурлтинский
10 Видоновское
№10 с. Масали ц. кот.
11 Видоновское
№12 с. Масали с. зал.
12 Нижнеманайское №11 с. Н-Манай ц. кот.
13 Суерское
№17 с. Суерка ц. кот.
14 Бызовское
№15 с. Бызово ц. кот.
15 Бызовское
№16 с. Бызово кот. адм.
16 Ингалинское
№20 с. Ингалинское ц. кот.
17 Липихинское
№18 с. Липиха ц. кот.
18 Буньковское
С. Буньково ц. кот.
19 Коркинское
№14 с. Коркино ц.кот.
Всего
Кол-во
котлов,
штук
Установ
очная
мощнос
ть,
Гкал/час
Вид
топлива
4
5
6
7
КВВГ-1,2
КСВ-0,5/КСВ-1
Хопер-50
Сибиряк ГЦО-29
КСГ-100
КОВ-63/КОВ-30
КОВ-63
Сибиряк ГЦО-29
КОВ-100
КВГ-630
КОВ-63
КВГ-160
КВА-0.4
КСГ-100
КОВ-100
Proterm-400
Универсал-0.4
Proterm-500
КВА-0.8
7
2*1
2
2
2
1*1
2
2
3
2
2
2
2
2
2
3
2
2
2
11
1,72
0,09
0,05
0,17
0,08
0,11
0.5
2.68
1.08
0.11
0.288
0.68
0.17
0.17
1.05
0.69
0.86
1.38
газ
газ
газ
газ
газ
газ
газ
газ
газ
газ
газ
газ
газ
газ
газ
газ
уголь
газ
уголь
48
22.328
Тип котлов
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
Топливо
Фактич.
расход
топлива
8
Кол-во
выработанной
энергии, Гкал/год
расчетн
ое
фактиче
ское
9
10
1215575
835369
4370
15365
42580
29336
34141
17132
8103.8
5569.1
60.6
102.4
283.8
195.5
227.6
124.7
8050.8
1051.8
60.6
52
96.3
123.7
62.8
124.7
234177
42222
108656
132491
42695
25383
517214
214.7
1561.1
281.5
724.3
883.2
284.6
169.2
3448
596
1140.7
277
390.9
825.4
210.4
128.2
1777.5
438.3
1016.4
2823
1733
3297937
25438.4
16544.1
91
.1
Котельные комитета по образованию
1 Емурлтинское
П. Октябрьский
д/сад
ЭПЗ-100
1
100 кВт
Эл.
энергия
175 кВт
газ
60 тыс.
м3
2
3
Емурлтинское
Нижнеманайское
С. Емуртла
школа
Н-Манай школа
КСВ-0.25
Ferroli
2
2
0.43
4
Буньковское
П. Механизаторов
ЭПЗ-100
1
0.86
5
Чернаковское
Д. Черная
школа
Neracyc-68
2
0.05
Эл.
энергия
газ
6
7
Чернаковское
Суерское
Д. Черная
С. Суерка
школа
школа
Neracyc-51
КВГ-250
2
2
0.05
0.43
газ
газ
8
Суерское
Д. Тютрино
КСВ-0.5
2
1
газ
9
10
Суерское
Скородумское
Д. Тютрино школа БПК
С. Скородум школа
КОВ-100
КСВ-0.5
2
2
0.2
0.58
газ
газ
11
12
Коркинское
Крашенининское
Д. Одино
школа
С. Крашенинино школа
КВ-300
ЭПЗ-84
1
2
0.3
84 кВт
13
Пятковское
С. Пятково
школа
Neracyc-2ф
2
0.5
уголь
Эл.
энергия
газ
14
Пятковское
С. Пятково
д/сад
Neracyc-2ф
2
0.05
газ
15
Пятковское
Д. Киселево
школа
печь
1
16
Видоновское
Д. Видоново
д/сад
ЭПЗ-100
1
100 кВт
29
7.18
д/сад
школа
Всего
Котельные АНО «Упоровский районный центр культуры и досуга»
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
Дрова,
уголь
Эл.
энергия
68 тыс.
м3
61 тыс.
м3
196 тыс.
м3
1797.4
89.9
тыс. м3
80 т.
102 кВт
117 тыс.
м3
63 тыс.
м3
210 тыс.
кВт
1797.4
1347
92
1
2
3
4
5
Скородумское
Емуртлинское
Емуртлинское
Емуртлинское
Емуртлинское
С. Скородум
С. Емурт ла
П. Октябрьский
С. Слободчики
Д. Кашаир
КВ-300
КВ-300
КВ-300
КВ-300
ЭПЗ-100
1
1
1
1
1
0.3
0.3
0.3
0.3
100 кВт
6
Видоновское
С. Видоновское
ЭВП-36
1
36 кВт
7
Ингалинское
Д. Нифаки
ЭПЗ-100
1
100 кВт
8
Пятковскае
С. Пятково
КОВ-100С
2
0.18
уголь
уголь
уголь
уголь
Эл.
энергия
Эл.
энергия
Эл.
энергия
газ
9
Пятковскае
С. Киселево
КВ-100
1
0.1
дрова
70 т.
80 т.
60 т.
70 т.
59.3
тыс. кВт
106.5
тыс. кВт
41.6
тыс. кВт
40.7
тыс. м3
170 м3
2
2
2
2400
500
400
газ
газ
газ
331714
83091
80475
2111.4
554
536.5
6
3300
495280
3201.9
КОВ-31.5С/КОВ-63С
1*1
0.08
газ
Сибиряк ГЦО 29
2
60 кВт
газ
Пегасус
1
3
5 кВт
102 кВт
газ
газ
Всего
10
Котельные ГЛПУ ТО «областная больница №21» с. Упорово
1
2
3
Упорвское
Емурлтинское
Пятковское
Всего
Прочие котельные
1 Упоровское
Упорово ЦРБ
С. Емурлта больница
С. Пятково больница
С. Упорово
АНО «УТЦ»
2
Упоровское
С. Упорово
приют
3
4
Упоровское
Упоровское
С. Упорово
С. Упорово
лыжн база
спортзал
КВВГ-1.2
КВГ-250
HARZ-14
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
28000
м3/сут
75
м3/сут
50000
м3/год
93
3.5.5. Газоснабжение
Газоснабжение района осуществляется от магистрального газопровода высокого
давления «Уренгой-Сургут-Челябинск» через единую газотранспортную систему по
газопроводу-отводу «СРТО-Омск» к газораздаточной станции «Упоровская».
Газопроводы высокого и среднего давления, проходящие по поселениям Упоровского
района, за исключением вводной нитки из Заводоуковского района, показаны ориентировочно,
всвязи с отсутствием точной трассировки линии газопровода.
Природный газ дошел в 15 населенных пунктов – это села Упорово, Скородум, Суерка,
Емуртла, Пятково, Масали, Нижний Манай, Бызово, деревни: Ст. Шадрина, Кашаир,
Слободчики, Кизак, Макарово, Черная, поселок Емуртлинский.
Газификацией занимаются Линейное управление по строительству и эксплуатации
газопроводов и ОАО «Упоровский газовый участок» ОАО «Тюменьмежрайгаз».
Предприятием за время его работы газифицировано 6600 домов, 13 крупных
сельскохозяйственных и промышленных предприятий, переведено на газ 134 котельных в
больницах, школах, детских и других учрежденииях. В 2006 году в Буньково было проложено
1127 метров газопровода, в соседнем поселке Механизаторов – 872 метра, в Емуртле – 1200
метров.
Газоснабжение населенных пунктов производится согласно действующей областной
программы по газификации.
Ежегодно газифицируется природным газом 150-200 дворов-квартир.
Наличие жилищного фонда, оборудованного газом с начала газификации составляет
3700 единиц.
Основное внимание уделяется газификации объектов соцкультбыта.
Все центральные котельные переводятся на газ. Второй этап – перевод объектов
соцкультбыта на автономное газовое отопление. Установка мини-котельных в зданиях или
рядом непосредственно у зданий (протяженность тепловых сетей ориентировочно 15-20
метров) сокращает потери тепла, обеспечивает экономию топлива, электроэнергии.
Организована газовая служба.
Основной поставщик газа – ОАО «Газпром» ООО «Тюменьрегионгаз».
Общая протяженность сетей различных степеней давления ≈ 450 км.
3.5.6. Связь
Во всех населенных пунктах Упоровского района жители имеют доступ к услугам
телефонной связи. В селах, где нет проводных телефонов, вцелях предоставления
универсальных услуг связи, установлены таксофоны.
На сегодняшний день услуги связи в Упоровском районе предоставляется Тюменским
филиалом электросвязи ОАО «Уралсвязьинформ», почтовыми отделениями федеральной связи.
Также жители в с.Упорово и близлежащих населенных пунктах могут пользоваться услугами
сотовой связи, предоставляемые организациями ЗАО «Уральский GSM» (Мегафон), ОАО
«ВымпелКом» (Билайн), ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (МТС).
Введено в эксплуотацию новое здание для размещения АТС на 4000 номеров (цифровая
связь). В результате стало возможным подключение электросвязи, Интернета, обеспечен
прямой выход на международные каналы связи. Теперь даже из самого отдаленного села можно
дозвониться до любого уголка земного шара.
Райцентр имеет устойчивый прием 4 каналов. Весь район обеспечен 3-х канальным
телевидением. Действует упоровская радиостудия. Запущен новый радиопередатчик «Ковчег»
на 1 кВт, который позволит радиофицировать весь район.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
94
Число квартирных телефонных аппаратов сети общего пользования составляет 3750
штук.
Ежегодный ввод СТС (сельских телефонных станций) составляет 60 номеров.
Средняя обеспеченность квартирными телефонными аппаратами в районе составила 187
штук на 1000 человек.
Наличие ретранслятора, вышки, номеров телефона в Упоровском районе.
Таблица 3.5.6. 1
№
п/п
1
1
2
3
Сельское поселение
2
Буньковское
Бызовское
Видоновское
АТС, номеров
3
150
100
288
Ретранслятор, вышка
4
РЭС - 1шт. (подстанция)
4 км. от трассы ЕмурлтаМокроусово, с левой
стороны
5
6
7
8
9
10
Емуртлинское
с.Емуртла
п.Емуртла
Ингалинское
Коркинское
Крашенининское
Липихинское
Нижнеманайское
Пятковское
200
288
288
150
50
128
Почта – 1 шт.
Центр поселка – 1 шт.
-
288
11
12
Скородумское
Суерское
100
288
13
Упоровское
2198
14
Чернаковское
160
Окраина восточная
сторона
- (намечается
строительство)
Въезд – 2 шт.
Кримм – 1 шт.
РЭС – 1 шт.
-
4
3.6. Экологическое состояние
Экологическая ситуация в Упоровском районе характеризуется следующими
факторами:
 - относительно высокий экологический резерв территории;
 - наибольшая антропогенная нагрузка на природные комплексы в бассейнах реки
Тобол;
 - нарушение равновесия природных комплексов, снижение биологического
разнообразия;
 - пониженная самоочищающая способность природных сред;
 - наличие большого числа природных территорий и объектов, нуждающихся в
охране, в ограничении хозяйственной деятельности;
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
95
 - не решена проблема захоронения
сельскохозяйственных и бытовых отходов.
и
утилизации
промышленных,
3.6.1. Атмосферный воздух
Большая часть территории района является довольно благополучной по санитарногигиеническим условиям воздушного бассейна. Почти все промышленные предприятия
находятся в районном центре с. Упорово. По степени залесенности (25,5% территории покрыто
лесом) район относится к средне-лесным. Все это в настоящее время исключает интенсивное
загрязнение атмосферы на большей части территории и способствует очищению воздушных
масс.
Село Упорово и территория района по метеорологическим условиям рассеивания
примесей в атмосфере относится к зоне умеренного потенциала загрязнения.
Загрязнение атмосферного воздуха в сельских населенных пунктах происходит в
основном, от имеющихся небольших, примитивно оборудованных котельных, дымовые
выбросы которых загрязняют воздушную среду золой, сажей и газами.
На санитарное состояние воздушного бассейна района отрицательное влияние оказывает
также интенсивное движение автотранспорта, так как связь между граничащей Курганской
областью осуществляется через Упоровский район. В результате отмечается высокая
загазованность улиц. Автотранспорт также способствует подъёму пыли при движении по
дорогам с грунтовым покрытием. В засушливый период, особенно весной, на сравнительно
обширных распаханных массивах, преимущественно, в центральной и юго-западной части
района, могут возникнуть пыльные бури.
Объем вредных веществ, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными
источниками загрязнения составил 279 тонны или 13,2 кг на 1 человека в год.
Фактические выбросы предприятий с установленными ПДВ составляют 82%, ВСВ-18%.
В районе выполняются следующие природоохранные работы: лесопосадки, обвалование
объектов загрязнителей, вынос объектов загрязнителей.
3.6.2. Поверхностные и подземные воды
Поверхностные воды
Использование поверхностных вод в качестве приемников сточных вод привело к тому,
что нет ни одного водотока, качественный состав воды которого соответствовало бы
существующим нормам. Качество воды в реке соответствует классу «грязная», «очень грязная».
Основные факторы, влияющие на качественные и количественные показатели:
 - сброс стоков осуществляется через хозяйственно-бытовую канализацию без
очистки (централизованные системы в населенных пунктах района
отсутствуют);
 - атмосферные осадки;
 - неорганизованные стоки с водоохранных зон и прибрежных полос.
Слежение за состоянием речных систем и их изменением в результате деятельности
человека должно осуществляться путем систематического проведения ежегодных
наблюдений за несколькими определенными показателями речной среды:
 •гидрофизическими;
 •гидрохимическими;
 •гидробиологическими.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
96
Эти показатели следует рассматривать как необходимые и достаточные для
суждения о состоянии речной системы в целом и ее основных элементов, и они должны
взаимно дополнять и корректировать друг друга.
Основные источники загрязнения: ливневые стоки с урбанизированной
территории; хозяйственно-бытовые и промышленные сточные воды; загрязнение через
подземные воды, атмосферу, земельные ресурсы; патогенные загрязнения.
Подземные воды
Подземные воды в настоящее время используются для целей водоснабжения сельских
населённых мест.
Геологическое строение предопределяет возможность загрязнения подземных вод.
Первый от поверхности водоносный горизонт практически не защищен или слабо защищен, так
как перекрыт высокофильтрующими породами, которые могут пропускать воды, содержащие
загрязняющие вещества.
Первый от поверхности водоносный комплекс образован супесями – песчаными
суглинисто-глинистыми отложениями четвертичного, неогенного и калеогенового возраста.
В гидрогеологическом отношении это единая водонасыщенная толща, грунтовые и
межпластовые, безнапорные и напорные воды которой, тесно связаны между собой. Наиболее
водообеспеченная зона – северо-восточная часть района, частично обеспеченная – северная,
северо-западная и центральная, водонеобеспеченная – южная и юго-западная части района.
Для организации водозаборов централизованных систем водоснабжения населенных
пунктов необходима постановка поисково-разведочных работ, которыми уточняется и степень
защищенности водоносного горизонта.
Организация зон санитарной охраны I, II, III поясов и строгое выполнение мероприятий
в этих зонах является обязательным условием сохранения качества воды.
Зоны формирования и питания местного поверхностного стока
В границах зон питания и формирования поверхностного стока выделяются
приводораздельные участки территории (верхние части водосборных поверхностей водотоков –
так называемые зоны накопления) и массивы водоболотных угодий, выполняющих
водорегулирующие и стабилизирующие функции.
Первоочередные мероприятия в этих зонах:
 - озеленение;
 - залужение прибрежных полос и водоохранных зон;
 - восстановление естественного растительного покрова и водораздельных полос.
Поймы и водоохранные зоны водотоков и водоемов
Днища речных долин и примыкаемые к ним поверхности и склоны первой
надпойменной террасы имеют важную экосистему.
Согласно «Водного кодекса РФ» ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов,
озер, водохранилищ и их ширина прибрежной защитной полосы за пределами
территорий городов и других поселений устанавливаются от соответствующей
береговой линии, от их истока и в соответствии с протяженностью водного объекта.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
97
3.6.3. Почвы
На сельскохозяйственных угодьях района происходит процесс дегумификации почв,
связанный с интенсивным выносом питательных веществ и недостаточными объемами
внесения минеральных и органических удобрений. На пашню с очень низким (0-2%) и низким
(2-4%) содержанием гумуса приходится треть всей ее площади. Для восстановления
плодородия почв необходимо ежегодное внесение 10-11 т органических удобрений на 1 га
пашни.
Серьезную проблему в агропромышленном комплексе представляют отходы
животноводства. В качестве органического удобрения используется 600 тыс. т навоза, т. е. 50%
от накопленного в течение года. Значительные объемы животноводческих отходов
складированы на прилегающих к фермам и животноводческим комплексам территориях,
условия их хранения не соответствуют санитарным и экологическим нормам, отсутствует
обваловка, оканавливание и т. п. Специальные навозохранилища отсутствуют.
На территории района преобладает условно неблагоприятное состояние экологического
состояния геологической среды. Экзогенные геологические процессы имеют в основном
среднюю и высокую активность. Распространены оползни. На значительной части территории
превалирует процесс заболачивания. Подземные воды олигоцена слабо защищены от
загрязнения.
В настоящее время большое количество скважин различного назначения и глубины,
находящиеся в неудовлетворительном техническом состоянии представляют серьезную угрозу
сохранности кондиционных запасов подземных ресурсов.
Накопление в почвах избыточных количеств таких металлов как медь, цинк, кадмий,
свинец, относящихся к приоритетным экотоксикантам, обнаружено не только во многих
индустриальных районах, ной в почвах, находящихся в сельскохозяйственном
использовании.
Антропогенное загрязнение почв долгое время недооценивалось в отношении
негативных последствий для окружающей среды и здоровья человека. Между тем,
санитарно - экологическое состояние почв во многом определяет качество
сельскохозяйственной продукции, являющейся основным источником питания человека и
животных. Поэтому, в настоящее время неотъемлемой частью комплекса проблем,
связанных с охраной природной среды, стало изучение загрязнения почв, находящихся в
сельскохозяйственном использовании.
Исследования ГСАС «Ишимская» на преобладающих почвах данного региона:
черноземах выщелоченных, серых лесных, лугово-черно-земных и аллювиальной показали:
среднее валовое содержание в пахотном горизонте меди 18,68, цинка 53,97, кадмия 0,32,
свинца 12,40 мг/кг. При сопоставлении полученных данных с разработанными санитарно гигиеническими нормами ОДК и ПДК превышений не обнаружено, почвы относятся к 1 и 2
группам согласно группировки эколого-токсикологической оценки.
Небольшое содержание валовых форм меди и цинка отмечено для аллювиальной
почвы (в пахотном слое меди 10,74мг\кг, цинка 38,5мг\кг), что возможно, связано с более
легким гранулометрическим составом, низким содержанием гумуса и миграцией данных
элементов в нижнюю часть профиля, где наблюдается обогащение ими. Различий в
содержании тяжелых металлов у остальных типов почв не выявлено, так как изменчиво
содержание этих элементов в рамках одного генетического типа.
Другим важнейшим показателем, характеризующим санитарно-гигиеническую
обстановку, является содержание в почве подвижных форм тяжелых металлов. До тех пор
пока металлы прочно связаны с составными частями почвы, они труднодоступны растениям,
их отрицательное влияние незначительно. Однако, если условия позволяют перейти
тяжелым металлам в почвенный раствор, появляется прямая опасность использования их
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
98
растениями. Наиболее активно растения усваивают актуальные запасы (экстрагент ацетатноаммонийная буферная смесь), а потенциальные (экстрагент 1н.HNO 3) - по мере поступления
их в почвенный раствор.
Потенциальные запасы меди и цинка в изучаемых почвах составляют в среднем 4,52
и 5,82мг\кг, для пахотного слоя-5,68 и 7,52 мг\кг. На долю подвижной фракции приходится
30,4% меди и 13,9% цинка от валовых запасов.
При использовании в качестве экстрагента ацетатно-аммонийного буферного
раствора подвижных форм меди и цинка вытесняется около 1% от валового содержания. К
наиболее мобильным элементам можно отнести кадмий и свинец, их подвижность
составляет соответственно 15% и 2% от общих запасов. В целом актуальные запасы
изучаемых тяжелых металлов незначительны (меди 0,15, цинка 0,48, кадмия 0,05 и свинца
0,28 мг\кг) и составляют сотые доли ПДК.
Таким образом, токсикологическая оценка почв свидетельствует о благополучном
состоянии агроценозов южной части Тюменской области, а данные исследований о
содержании тяжелых металлов в почвах могут служить, как сведения фоновых уровней для
данного региона.
3.6.4. Особо охраняемые природные территории.
В соответствии с Федеральным законом «Об особо охраняемых природных
территориях» от 14.03.95 г. №33-ФЗ к особо охраняемым природным территориям относятся
участки земли водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются
природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное,
культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, для которых установлен
режим особой охраны.
К таким землям относятся:
 - комплексный зоологический заказник регионального значения «Упоровский» на
площади 6920 га (без изъятия) (распоряжение администрации Тюменской
области от 31.12.96 г. № 891-р – о создании заказника;
 - памятники природы «Шашовский (участок 1)» на площади 636,3 га и
«Шашовский (участок 2, 3)» на площади 4,46 га.
Режим особой охраны территорий установлен федеральным законом № 33-ФЗ от
14.03.95 г. ст.24, а режим конкретной территории определяется в «Положении о заказнике»,
утвержденное органами государственной власти субъекта РФ, а также в постановлениях о
внесении изменений в постановления, соответственно.
Положение о государственном комплексном зоологическом заказнике регионального
значения "Упоровский" в Упоровском районе Тюменской области.
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение о государственном комплексном зоологическом заказнике
регионального значения "Упоровский" (далее - Заказник) в соответствии с Федеральным
законом от 14 марта 1995 г. № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях",
Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ, Федеральным законом от 24.04.1995 № 52ФЗ «О животном мире», законом Тюменской области от 28.12.2004 № 303 «Об особо
охраняемых природных территориях в Тюменской области» определяет порядок организации
особо охраняемой природной территории с учетом экономических, экологических и
природно-географических особенностей Упоровского района, цели объявления, определение
ее охранного режима.
1.2. Площадь Заказника - 6920 га.
Описание границ Заказника и карта-схема государственного комплексного
зоологического заказника регионального значения «Упоровский» приводятся в приложении
№ 1 к настоящему распоряжению.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
99
1.3. Управление и государственный контроль в области организации и
функционирования Заказника осуществляет департамент недропользования и экологии
Тюменской области.
Материально-техническое и финансовое обеспечение производится за счет средств,
выделяемых из бюджета Тюменской области, а также иных источников, не противоречащих
законодательству Российской Федерации и Тюменской области.
1.4. Объявление территории Заказником не влечет за собой изъятие занимаемого им
земельного участка у землепользователей.
1.5. Ликвидация Заказника, изменение его площади, границ и режима охраны могут
производиться Правительством Тюменской области в порядке, установленном действующим
законодательством.
1.6. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые
расположены в границах Заказника, а также иные физические и юридические лица обязаны
соблюдать установленный в Заказнике режим особой охраны и несут за его нарушение
установленную законодательством ответственность.
1.7. Особенности расположения и функционирования Заказника подлежат
обязательному учёту при разработке схем территориального планирования и генеральных
планов сельских поселений, планов и программ социально-экономического развития
Тюменской области, Упоровского района, схем земле-, лесо-, охотустройства и
водопользования, лесохозяйственных регламентов.
1.8. В целях защиты Заказника от неблагоприятных антропогенных воздействий на
прилегающих участках земли и водного пространства решением Правительства Тюменской
области могут создаваться охранные зоны.
1.9. В соответствии с требованиями Федеральных законов "О животном мире", "Об
особо охраняемых природных территориях" и "Об охране окружающей среды" на территории
Заказника и в границах его охранной зоны полностью или частично запрещается всякая
деятельность, влияющая на состояние животного мира вследствие нарушения среды
обитания, условий размножения и путей миграций животных, а также с нарушением
требований, обеспечивающих охрану животного мира.
1.10. Государственное управление и контроль в области организации и
функционирования Заказника осуществляет департамент недропользования и экологии
Тюменской области.
2. Цели и задачи.
2.1. Цель создания Заказника:
- сохранение, восстановление и воспроизводство диких животных, обитающих на
территории Заказника, в том числе включенных в красные книги Тюменской области и
Российской Федерации;
- охрана растительных формаций, редких и исчезающих видов растений, а также
лекарственных видов растений и среды их произрастания;
- обеспечение охраны территории Заказника, а также диких животных и среды их
обитания;
- сохранение ландшафта.
2.2. На Заказник возлагается выполнение следующих задач:
- систематическое проведение учетов численности основных видов охраняемых
животных: лося, косули, кабана, куницы, барсука, хоря, глухаря, белой куропатки, тетерева и
редких видов фауны;
- проведение при необходимости акклиматизационных мероприятий;
- улучшение условий обитания охраняемых диких животных, в том числе посредством
проведения биотехнических мероприятий (подкормочные поля, ремизы, водопои, солонцы и
т.п.; борьба с вредителями и болезнями);
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
100
- ветеринарно-профилактические мероприятия по оздоровлению популяций
охотничьих животных;
- проведение воспитательной и пропагандистской работы с населением: экскурсии,
беседы, музейное дело и т.п.
3. Охранный режим.
3.1. На территории Заказника запрещается:
- охота на все виды диких животных, разорение нор, гнезд, плотин, хаток и других
жилищ и убежищ животных;
- пребывание на территории Заказника с оружием, орудиями лова и собаками;
- проведение рубок деревьев и кустарников (за исключением санитарнооздоровительных и лесохозяйственных мероприятий), сбор живицы, березового сока;
- хранение ГСМ, ядохимикатов, удобрений, взрывчатых веществ и их применение;
- засорение территории производственными и бытовыми отходами, пускание палов;
- предоставление земельных участков под промышленное и индивидуальное
строительство, а также для коллективного и индивидуального садоводства и огородничества;
- устройство охотничьих станов и ночлегов, за исключением случаев возникновения
чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий;
- проезд и стоянка транспортных средств по территории Заказника, не связанные с
функционированием Заказника;
- сбор лекарственно-технического сырья (пни, береста, кора деревьев и кустарников,
хворост, веточный корм, лапы деревьев хвойных пород, мох, лесная подстилка, камыш,
тростник, лекарственные растения и др.), зоологических, ботанических, палеонтологических и
иных коллекций;
- проведение гидромелиоративных, ирригационных работ;
- возведение зданий и сооружений, не связанных с функционированием Заказника.
3.2. На территории Заказника разрешается:
3.2.1. По согласованию с департаментом недропользования и экологии Тюменской
области, управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов
животного мира и среды их обитания Тюменской области в установленном порядке:
- проведение акклиматизационных мероприятий по выпуску и отлову животных;
- регулирование численности отдельных видов животных, пользование объектами
животного мира в научных и культурных целях.
3.2.2. По согласованию с департаментом недропользования и экологии Тюменской
области:
- проведение санитарно-оздоровительных и лесохозяйственных мероприятий в
соответствии с лесохозяйственным регламентом и лесным планом;
- проведение сезонных сельскохозяйственных работ на землях сельскохозяйственного
назначения (выпас и прогон скота, распашка, сенокошение и иное) в согласованные сроки;
- организация и проведение туристических посещений, экологических экскурсий,
наблюдений за дикими животными, фото- и киносъемка;
- проведение геологоразведочных, буровых и других работ, связанных с поиском и
использованием ресурсов недр;
- проведение ограниченного вылова рыбы местным населением, (исключая период
размножения водоплавающих птиц);
- проведение мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в
лесах при возникновении угрозы гибели насаждений в соответствии с действующим
законодательством;
- научные исследования.
3.2.3. Без согласования:
- отдых населения;
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
101
- сбор грибов и ягод без применения транспортных средств.
3.3. Режим использования охранной зоны устанавливается при ее учреждении.
3.4. Хозяйственная деятельность в пределах водоохранной зоны и прибрежной
защитной полосы водных объектов в границах Заказника дополнительно регламентируется
статьей 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
3.5. Допускается применять полный запрет на посещение Заказника при классе
пожароопасности III и выше.
4. Охрана Заказника.
4.1. Охрана Заказника возлагается на департамент недропользования и экологии
Тюменской области и управление по охране, контролю и регулированию использования
объектов животного мира и среды их обитания Тюменской области в пределах его
компетенции.
4.2. К охране территории могут привлекаться милиция, иные правоохранительные
органы, общественные инспекторы, общественные организации и спецдружины.
5. Ответственность за нарушение охранного режима Заказника.
5.1. Нарушение установленного режима и иных правил охраны и использования
территории Заказника и его охранных зон влечёт за собой ответственность, предусмотренную
действующим законодательством РФ.
5.2. Вред, причинённый Заказнику, подлежит возмещению в установленном
законодательством порядке. Средства, полученные от штрафов и в возмещение ущерба,
направляются в размере, установленном действующим законодательством, в
соответствующие бюджеты.
Памятники природы – уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном,
культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного
и искусственного происхождения.
Объявление природных комплексов и объектов памятниками природы, а территорий,
занятых ими, территориями памятников природы допускается с изъятием занимаемых ими
земельных участков у собственников, владельцев и пользователей этих участков.
Положение о комплексном памятнике природы регионального значения
«Шашовский (участок 1)» в Упоровском районе Тюменской области.
1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение о комплексном памятнике природы регионального значения
«Шашовский (участок 1) в соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об
особо охраняемых природных территориях», Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ,
Законом Тюменской области от 28.12.2004 № 333 «Об особо охраняемых природных
территориях в Тюменской области» определяет порядок организации особо охраняемой
природной территории с учетом экономических и природных особенностей Упоровского
района, цели объявления, определение ее охранного режима.
1.2. Площадь памятника природы составляет 636,29759 га. Срок функционирования –
бессрочный.
1.3. Памятник природы является Тюменской области и включает ландшафт древней
террасы р. Тобол с лесной и луговой растительностью естественного происхождения и
комплексом видов зональной флоры и фауны. Памятник природы расположен на территории
Упоровского района и находится под охраной департамента недропользования и экологии
Тюменской области.
Материально-техническое и финансовое обеспечение производится за счет средств,
выделяемых из бюджета Тюменской области, а также иных источников, не противоречащих
законодательству Российской Федерации и Тюменской области.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
102
1.4. В целях защиты памятника природы «Шашовский (участок 1)» от неблагоприятных
антропогенных воздействий на природный участок земли решением Правительства Тюменской
области могут создаваться охранные зоны.
1.5. Ликвидация памятника природы, изменение площади и корректировка границ, а
также изменение режима охраны производятся Правительством Тюменской области.
1.6. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые
расположены в границах памятника природы, а также иные физические и юридические лица
обязаны соблюдать установленный в памятнике природы режим особой охраны, и несут за его
нарушение установленную законодательством ответственность.
1.7. В соответствии с Федеральным законом «Об особо охраняемых природных
территориях» на территории объекта и в границах его охранной зоны запрещается или
ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания памятника
природы или может причинить вред природным комплексам и компонентам.
1.8. Особенности расположения и функционирования памятника природы подлежит
обязательному учету при разработке схем территориального планирования и генеральных
планов сельских поселений, планов и программ социально-экономического развития
Тюменской области, Упоровского района, схем земле-, лесо-, охотустройства и
водопользования, лесохозяйственных регламентов.
1.9. Управление государственный контроль в области организации и функционирования
памятника природы осуществляет департамент недропользования и экологии Тюменской
области.
2. Цели и задачи.
2.1. Цель создания памятника природы – сохранение природных комплексов и объектов,
в том числе:
 ландшафта древней террасы р. Тобол;
 древесной, кустарниковой и травянистой растительности;
 комплекса видов зональной флоры и фауны, включая редкие и исчезающие виды
растений, животных и грибов.
2.2. На памятник природы возлагаются:
 охрана ландшафта растительности, флоры и фауны;
 оценка численности и состояния популяций растений, животных и грибов, в том
числе редких и исчезающих;
 улучшение условий обитания и произрастания охраняемых видов.
3. Охранный режим.
3.1. На территории памятника природы запрещается:
 Проведение вырубок деревьев и кустарников (за исключением санитарнооздоровительных мероприятий, а также рубок, связанных с эксплуатацией и
обслуживанием ЛЭП);
 размещение промышленных и бытовых отходов, сточных вод;
 предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного и
индивидуального садоводства, огородничества, организации подсобного
хозяйства;
 строительство зданий и сооружений (в том числе линейных), прокладка дорог
(кроме противопожарных);
 нахождение транспорта вне грунтовых дорог;
 хранение ГСМ, хранение и применение взрыво- и химически опасных веществ,
удобрений и ядохимикатов, в том числе использование токсичных химических
препаратов для охраны и защиты лесов (в том числе в научных целях);
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
103
 выемка грунта, разработка месторождений полезных ископаемых, в том числе
общераспространенных;
 самовольное снятие или перемещение, а также уничтожение плодородного слоя
почвы, порча земель;
 распашка земель, сенокошение;
 выпас и прогон скота;
 уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания
животных;
 сбор лекарственных и декоративных растений, в том числе для формирования
гербариев;
 сбор зоологических коллекций;
 выжигание травы, разведение костров;
 иная деятельность, способная причинить прямой или косвенный ущерб
охраняемым объектам.
3.2. На территории памятника природы разрешается:
3.2.1. По согласованию с департаментом недропользования и экологии Тюменской
области:
 научные исследования;
 Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в соответствии с
лесохозяйственным регламентом и лесным планом, а также рубок деревьев
кустарников при эксплуатации и обслуживании ЛЭП в установленном
законодательством порядке.
3.2.2. Без согласования:
 экскурсионно-туристическая деятельность (без создания инфраструктуры);
 рекреационная деятельность (без создания инфраструктуры);
 сбор грибов и ягод;
 охота;
3.3. Режим использования охранной зоны устанавливается при ее учреждении.
3.4. Хозяйственная деятельность в пределах водоохраной зоны и прибрежной защитной
полосы р. Тобол и иных водных объектов в границах памятника природы дополнительно
регламентируется ст. 65 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
3.5. Допускается применять полный запрет на посещение памятника природы при классе
пожароопасности III и выше.
4. Охрана памятника природы.
4.1. Охрана памятника природы возлагается на департамент недропользования и
экологии Тюменской области.
4.2. Охрана памятника природы может осуществляться во взаимодействии с милицией,
иными правоохранительными и надзорными органами, общественными инспекторами,
общественными организациями и спецдружинами, а также иными органами в установленном
действующим законодательством порядке.
5. Ответственность за нарушения охранного режима памятника природы.
5.1. Нарушение установленного режима и иных правил охраны и использования
территории памятника природы и его охранных зон влечет за собой ответственность,
предусмотренную действующим законодательством.
5.2. Вред, причиненный памятнику природы, подлежит возмещению в установленном
законодательством порядке. Средства, полученные от штрафов и в возмещение ущерба,
направляются в размере, установленном действующим законодательством, в соответствующие
бюджеты.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
104
3.6.5. Земли природоохранного назначения.
К таким землям относятся:
 - водоохранные зоны рек, озер и других водных объектов, санитарные зоны
источников питьевого водоснабжения.
Водоохранные зоны устанавливаются для поддерживания водных объектов, на которой
устанавливается специальный режим хозяйственной и иных видов деятельности. Работы по
установлению водоохранных зон и прибрежных полос выполнялись согласно Водного кодекса
Российской Федерации.
В проекте «Установления границ и состава территорий муниципального образования»,
составленным Тюменским земпредприятием, определена площадь водоохранных зон рек и озер
на территории Упоровского района, которая составила 52519 га.
Институтом «Тюменьгипроводхоз» составлен список озер по Тюменской области с
определением размеров водоохранных зон согласно постановлению Совета Министров РСФСР
от 17.03.89 г. № 91, решениюТюменского облисполкома от 03.08.89 г. № 175.
Леса, имеющие водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и
иные функции (защитные леса).
Общая площадь лесов Упоровского лесничества составляет 108659 га.
Площади защитных лесов на территории лесничества составляют 17635 га, из них:
А) леса водоохранных зон – 2094 га;
Б) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего -15203 га, в
том числе защитные полосы лесов, расположенные вдоль железных дорог, федеральных
автодорог общего пользования и др. – 2807га и зеленые зоны, лесопарки – 12255 га;
В) ценные леса, всего – 338 га, в том числе запретные полосы лесов по берегам рек,
защищающие нерестилища ценных промысловых рыб – 338 га.
Площадь эксплуатационных лесов Упоровского лесничества составляет 91165 га.»
3.6.6. Земли рекреационного назначения.
К землям рекреационного назначения относятся земли, предназначенные и
используемые для организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной
деятельности граждан, а также земли пригородных зеленых зон (Земельный кодекс РФ ст. 98).
Земли пригородных зеленых зон – это земли за пределами черты населенного пункта,
занятые лесопарками, лесами и др. зелеными насаждениями, выполняющими защитные и
санитарно-гигиенические функции, являющимися местом отдыха населения (Закон Тюменской
области «Об областном земельном фонде)».
- зеленая зона вокруг Упорово установлена в радиусе 10 км (ГОСТ 17.5.3.01-78 «Состав
и размер зеленых зон городов»). Площадь лесов зеленой зоны занимает согласно проектам –
9694 га (данные проекта «Установление границ территорий с особым правовым и
природоохранным режимом пользования Тюменской области (Упоровский район).
Ниже представлен перечень земель, предназначенных для организации отдыха, туризма
на территории района.
Перечень охотничьих хозяйств, заказников.
Таблица 3.6.6.1
№ п/п
Наименование
Площадь, га
Местоположение
1
2
3
4
1
ООО «Барс»
10,425
Емурлтинское
сельское
поселение
2
ЗАО «Нива»
5,926
Видоновское
сельское
поселение
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
105
3
4
«Ведепятское»
ООО «Рысь»
27,900
11,281
5
ООО «Маяк»
10,270
6
ООО «Трастснаб»
7,400
7
ГУТО
«Служба
животного мира»
охраны
100,0
8
Комплексный
зоологический
заказник
регионального
значения «Упоровский».
6,920
Суерское сельское поселение
Нижнеманайское сельское
поселение
Пятковское
сельское
поселение
Буньковское и Емурлтинское
сельские поселения
Ингалинское,
Суерское
Бызовское,
Буньковское
Скородумское, Коркинское
сельские поселения
Скородумское
–
Бунь
ковское сельское поселение
3.6.7. Земли историко-культурного назначения.
К землям историко-культурного назначения относятся земли, на которых располагаются
памятники истории и культуры, археологии, достопримечательные места, военные и
гражданские захоронения, а также выявленные объекты культурного наследия (ст. 99
Земельного Кодекса РФ, ст. 5 Федерального Закона «Об объектах культурного наследия
(памятники истории и культуры) народов Российской Федерации от 25.06.02 г. № 73-ФЗ).
На территории Упоровского района, за пределами населенных пунктов. Располагаются
98 объектов культурного наследия и выявленных объектов, находящихся на охране
государства.
Объектов археологического наследия федерального значения (Указ Президента РФ от
20.02.1995 г. № 176) – 5 шт.
Выявленных объектов археологического наследия (приказ Комитета по культуре
администрации Тюменской области от 24.05.1999 г. № 84) – 93 шт.
Данные объекты были обнаружены специалистами-археологами в 1960-х-1980-х годах
прошлого века. Особенности научной методики обнаружения и фиксации данных памятников,
применявшиеся в то время, не позволяют сегодня осуществить их точную привязку на
местности.
В целях сохранения объектов культурного наследия и целевого использования земель
историко-культурного назначения необходимо проведение следующих мероприятий:
 - определение точного местонахождения этих объектов и нанесения их на
топооснову;
 - межевание (определение границ) земельных участков, на которых
располагаются объекты археологического наследия;
 - выведение указанных участков из хозяйственного оборота.
Перечень объектов культурного наследия и выявленных объектов, находящихся на
охране государства, представлен Комитетом по охране и использованию объектов историкокультурного наследия администрации Тюменской области. Согласно имеющимся в Комитете
данным, средняя площадь объекта археологического наследия, расположенного в Упоровском
районе, составляет 0,72 га. Ориентировочная площадь всех земель историко-культурного
назначения Упоровского района за пределами населенных пунктов, составляет 70,6 (0,72 га х
98).
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
106
3.7. Анализ муниципальной правовой базы в сфере градостроительной
деятельности и земельно-имущественных отношений
Упоровский район в соответствии с Законом Тюменской области от 05.11.2004г. № 263
«Об установлении границ муниципальных образований Тюменской области и наделении их
статусом муниципального района, городского округа и сельского поселения» является
административно-территориальной единицей Тюменской области и как муниципальное
образование обладает статусом муниципального района.
Успешное выполнение задач развития района в различных социально-экономических
отраслях во многом зависит от полноты правового обеспечения вопросов градостроительной
деятельности, землепользования и застройки.
Вопросы землепользования на территории района, включая входящие в его состав
сельские поселения, урегулированы решением Думы Упоровского муниципального района.
Данным решением регламентированы в соответствии с Земельным кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением
Правительства Российской Федерации от 07.08.2002г. № 576 «О порядке распоряжения
земельными участками, находящимися в государственной собственности, до разграничения
государственной собственности на землю», в целях реализации соглашения о передаче
отдельных полномочий по решению вопросов местного значения в части регулирования
земельных отношений на территории Упоровского района:
 - предоставление в собственность или аренду земельных участков, не
находящихся в собственности граждан, юридических лиц, Российской
Федерации;
 - продажа земельных участков или права на заключение договора аренды
земельного участка;
 - оформление договоров аренды земельного участка;
 - расчет размеров арендной платы по видам использования земель, категориям
арендаторов и территориальным зонам.
Таким
образом,
вопросы
землепользования
на
территории
района
регламентированы
в
необходимом,
согласно
действующему
земельно му
законодательству РФ, объеме.
В районе отсутствуют нормативные правовые акты, регулирующие вопросы
градостроительной деятельности в соответствии с Градостроительным кодексом РФ.
Такие документы должны быть приняты в предусмотренные Градостроительным
кодексом РФ сроки.
С учетом изложенного, главными задачами по муниципальному правовому
обеспечению вопросов градостроительной деятельности, землепользования и застройки
на территории района, с целью его непрерывного поступательного развития и создания
благоприятных инвестиционных условий для привлечения в градообразующие сферы
деятельности частного капитала, роста благосостояния жителей являются:
1) принятие схемы территориального планирования района;
2) координация действий органов местного самоуправления района по
обеспечению реализации схемы территориального планирования района;
3) обеспечение контроля реализации схемы территориального планирования
района;
4) подготовка и ведение системы мониторинга реализации схемы
территориального планирования района.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
107
4. ОСНОНОВНЫЕ РЕШЕНИЯ
4.1. Направления развития производства
Упоровский район имеет все предпосылки для развития. Он характеризуется наличием
резервов для территориального развития, благоприятной демографической динамикой. В
настоящее время хозяйственный профиль определяется промышленностью, сельским
хозяйством и транспортом. На перспективу проектом предлагается дальнейшее развитие
промышленной и сельскохозяйственной отрасли. Благоприятные природные условия
способствуют развитию деревообрабатывающей промышленности. Наличие сырьевой базы
обуславливает развитие пищевой промышленности. Все это позволит создать новые рабочие
места.
Выявление приоритетов инвестиционного развития носят прогнозный характер.
Хозяйственный профиль района будет определяться фактическими инвестициями.
4.2 Жилищная сфера
В жилищной сфере к концу расчетного срока запланировано увеличение средней
обеспеченности населения общей площадью до 25 кв.м. на человека , на первую очередь – 23 кв.м.
Суммарная общая площадь Упорвского района составит порядка 538,89 тыс. кв.м. Расчет общей
площади приведен в таблице № 4.2.1
Расчетный объем жилищного фонда Упоровского района
Таблица № 4.2.1
№
п/п
Сельское
поселение
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
2
Буньковское
Бызовское
Видоновское
Емуртлинское
Ингалинское
Коркинское
Крашенининское
Липихинское
Нижнеманайское
Пятковское
Скородумское
Суерское
Упоровское
Чернаковское
Итого:
в т. ч. населенные
пункты
Жилищный фонд,
тыс. кв.м.
Население, человек
Первая очередь
2018 г.
Расчетный срок
2028 г.
Первая очередь
2018 г.
Расчетный срок
2028 г.
4
1500
1050
1900
2700
1150
1260
500
550
870
1650
800
1800
6500
1200
23430
5
1600
1200
2100
3000
1250
1350
550
600
900
1800
1000
2000
7500
1300
26150
6
34500
24150
43700
62100
26450
28980
11500
12650
20010
37950
18400
41400
149500
27600
538890
7
40000
30000
52500
75000
31250
33750
13750
15000
22500
45000
25000
50000
187500
32500
653750
16930
18650
389390
466250
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
108
4.3. Социальная сфера
Объем объектов капитального строительства социальной сферы определился в соответствии с
потребностью населения на расчетный срок (конец 2027 года), рассчитанной согласно СНиП 2.07.01-89*
«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Также внесены
объекты, запланированные согласно действующим в районе Программам. При расчете не учитывались
населенные пункты без градостроительного развития.
Объекты здравоохранения
На перспективу планируется установка модульных строений ФАП в населенных
пунктах: д. Чащина, д. Лыкова, с. Масали, с. Бызово, с. Суерка, с.Буньково, д. Старая Шадрина,
д. Верхний Манай, д. Поспелова, с. Крашенинино».
Объекты образования
В таблице приведен расчет требуемой мощности объектов образования на расчетный срок в
соответствии со СНиП 2.07.01-89*, определено необходимое количество объектов для строительства.
Расчет требуемой мощности учреждений образовании на расчетный срок
Таблица № 4.3.1
Количество детей, чел.
№
п/п
Сельское
поселение
Населен
ие
расчетн
ый срок
(2028г)
1
2
3
I
1
2
3
4
5
6
Буньковское
с. Буньково
д. Короткова
п. Механизаторов
с. Морево
д. Осеева
д. Петропавловка
Итого:
Бызовское
с. Бызово
д. Карагужева
д. Коклягина
д. Пушкарева
Итого:
Видоновское
с. Масали
д. Видонова
п. Дубровинский
п. Кизак
д. Маркова
Итого:
Емуртлинское
с. Емуртла
с. Бердюгино
II
7
8
9
10
III
11
12
13
14
15
IV
16
17
580
200
270
200
130
220
1600
800
240
40
120
1200
1150
350
200
250
150
2100
Расчетное количество мест
Детское дошкольное
дошколь
школьного
учреждение, мест
ного
возраста
возраста
на
на
Новое
2028г.,
2028г.,
Всего
строител
чел/%
чел/%
ьство
4
5
6
7
Средняя
общеобразовательна
я школа, мест
Новое
Всего
строител
ьство
8
9
218
-
25
112/7,0 218/13,6
95
15
25
65
50
84/7,0
161/13,4
71
20
70
200
161
200
307
-
30
50
147/7,0 307/14,6
125
950
150
80
20
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
109
п. Емуртлинский
д. Кашаир
п. Октябрьский
п. Первомайский
с. Слободчаки
д. Старая Нерпа
Итого:
V
Ингалинское
24 с. Ингалинское
25 д. Лыкова
26 д. Нифаки
Итого:
VI Коркинское
27 с. Коркино
28 д. Боровушка
29 д. Дробинина
30 д. Лескова
31 с. Одино
32 д. Тюменцева
Итого:
VII Крашенининское
33 с. Крашенинино
34 д. Пантелеевка
35 д. Суклем
Итого:
VIII Липихинское
36 с. Липиха
Итого:
IХ Нижнеманайское
37 с. Нижнеманай
38 с. Верхнеманай
39 д. Ниходская
40 д. Сосновка
41 д. Тополевка
Итого:
Х
Пятковское
42 с. Пятково
43 с. Киселево
Итого:
ХI Скородумское
44 с. Скородум
45 д. Московка
46 д. Поспелова
Итого:
ХII Суерское
47 с. Суерка
48 д. Губина
49 д. Старая
18
19
20
21
22
23
870
220
340
110
280
80
3000
770
240
240
1250
40
15
10
15
207/6,9 465/15,5
85/6,8
170/13,6
176
100
465
-
72
20
15
35
170
-
183
-
760
140
6030
140
220
1350
92/6,8
183/13,6
78
15
20
35
470
40
40
550
37/6,7
71/12,9
30
-
71
-
600
600
42/7,0
85/14,1
36
30
30
85
-
120
110
240
100
330
900
60/6,6
110/12,2
51
-
110
-
110
40
40
250
-
1450
350
1800
720
100
180
1000
130/7,2 250/13,9
50
69/6,9
141/14,1
59
1300
50
300
15
15
30
10
20
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
141
50
110
Шадрина
50 д. Тютрина
Итого:
ХIII Упоровское
51 с. Упорово
Итого:
ХIV Чернаковское
52 д. Черная
53 д. Кокуй
54 с. Николаевка
55 д. Чащина
56 д. Шашова
Итого:
Итого по
Всего по району:
в т. ч.:
р.ц. Упорово
сельские
населенные
пункты
350
2000
7500
7500
136/6,8 268/13,4
525/7,0 990/13,2
116
28
88
446
178
178
268
-
990
250
250
185
-
850
120
15
135
180
1300
20
15
88/6,8
185/14,2
75
20
20
75
26150
1814
3379
1542
766
3379
500
7500
18650
525
1289
990
2389
446
1096
178
588
990
2389
250
250
В целом по району к строительству предложено 1266 мест учреждений образования. Из
них детских садов – 766 мест, школ – 500 мест. Школами район в основном обеспечен до
конца расчетного срока. Недостаточно школьных мест только в с. Упорово (с учетом нового
жилого района «Южный) Бызовском и Скородумском сельских поселениях. Строительство
производится при большой степени износа действующих объектов (более 70%),
местоположение уточняется генеральным планом населенного пункта.
Объекты культуры и досуга
В таблице приведен результат оценки требуемой мощности на конец расчетного срока с
учетом изменения существующей численности и мощности действующих объектов.
Расчет потребности учреждений культурно-досугового назначения на расчетный срок
Таблица № 4.3.2
№
п/п
1
Наименование
сельского поселения/
населенного пункта
Население
расчетный срок
(2028г)
2
3
I
1
Буньковское
с. Буньково
2
3
4
5
6
д. Короткова
п. Механизаторов
с. Морево
д. Осеева
д. Петропавловка
Итого:
Бызовское
II
Расчетное
количество мест
Существующее
положение
Новое
строительство
5
580
200
200
270
200
130
220
1600
не нормируется
не нормируется
не нормируется
не нормируется
не нормируется
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
Дом культуры,
50 мест
Клуб, 50 мест
111
7
с. Бызово
800
400
8
9
10
240
40
120
1200
не нормируется
не нормируется
не нормируется
III
11
д. Карагужева
д. Коклягина
д. Пушкарева
Итого:
Видоновское
с. Масали
1150
400
12
13
14
15
д. Видонова
п. Дубровинский
п. Кизак
д. Маркова
350
200
250
150
200
2100
IV
16
17
18
Итого:
Емуртлинское
с. Емуртла
с. Бердюгино
п. Емуртлинский
220
340
110
280
80
3000
не нормируется
200
V
24
д. Кашаир
п. Октябрьский
п. Первомайский
с. Слободчаки
д. Старая Нерпа
Итого:
Ингалинское
с. Ингалинское
770
400
25
д. Лыкова
240
не нормируется
26
240
1250
не нормируется
VI
27
д. Нифаки
Итого:
Коркинское
с. Коркино
760
400
28
29
д. Боровушка
д. Дробинина
140
60
не нормируется
30
31
32
д. Лескова
с. Одино
д. Тюменцева
Итого:
Крашенининское
с. Крашенинино
30
140
220
1350
не нормируется
не нормируется
не нормируется
470
200
40
40
550
не нормируется
не нормируется
600
300
19
20
21
22
23
VII
33
д. Пантелеевка
д. Суклем
Итого:
VIII Липихинское
36 с. Липиха
34
35
не нормируется
не нормируется
Дом культуры,
84 места
Клуб, 80 мест
Дом культуры,
200 мест
Клуб, 100 мест
Клуб, 50 мест
Дом культуры,
реконструкция
не нормируется
400
950
150
870
не нормируется
400
не нормируется
не нормируется
не нормируется
не нормируется
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
Дом культуры
Клуб, 50 мест
Дом культуры,
150 мест
Клуб, 50 мест
Клуб, 120 мест
Клуб, 50 мест
Клуб, 200 мест
Клуб, 50 мест
Дом культуры,
270 мест
Досуговый
центр
Клуб, 50 мест
Дом культуры,
300 мест
Клуб, 40 мест
Торговобытовое здание
Клуб, 50 мест
Дом культуры,
40 мест
Дом культуры,
200 мест
Клуб
112
Итого:
Нижнеманайское
с. Нижнеманай
600
120
не нормируется
с. Верхнеманай
д. Ниходская
д. Сосновка
д. Тополевка
Итого:
Пятковское
с. Пятково
110
240
100
330
900
не нормируется
не нормируется
не нормируется
200
1450
500
с. Киселево
Итого:
Скородумское
с. Скородум
350
1800
200
720
400
д. Московка
д. Поспелова
Итого:
Суерское
с. Суерка
100
180
1000
не нормируется
не нормируется
1300
400
д. Губина
д. Старая Шадрина
д. Тютрина
Итого:
ХIII Упоровское
51 с. Упорово
50
300
350
2000
не нормируется
не нормируется
200
7500
400
Дом культуры,
320 мест
Дом
культуры,50
мест
IХ
37
38
39
40
41
Х
42
43
ХI
44
45
46
ХII
47
48
49
50
ХIV
52
53
54
55
56
Дом культуры,
40 мест
Дом культуры,
300 мест
Клуб, 160 мест
Дом культуры,
200 мест
Дом культуры,
300 мест
Итого:
Чернаковское
д. Черная
7500
850
400
д. Кокуй
с. Николаевка
д. Чащина
д. Шашова
Итого:
Итого по
Всего по району:
в т. ч.:
р.ц. Упорово
сельские населенные
пункты
120
15
135
180
1300
не нормируется
не нормируется
не нормируется
не нормируется
Клуб, 100 мест
Клуб, 50 мест
26150
6200
3874
7500
18650
400
5800
320
3554
Дом культуы
В целом по району к строительству предложено объектов культурно-досугового
назначения суммарной мощностью 1000 мест:
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
113
Строительство клубов предложено в связи с большой степенью износа действующих
объектов (более 70%), местоположение уточняется генеральным планом населенного
пункта.
Дополнительно к клубам в населенных пунктах с небольшой численностью населения
проектируются (на стадии генерального плана) здания общественного назначения, в составе
которых имеются клубные помещения.
Объекты физической культуры и спорта
Объекты спортивного назначения предложены в соответствии с рекомендуемыми
нормативами СНиП в зависимости от численности населенного пункта:
Расчет потребности объектов физической культуры расчетный срок
Таблица № 4.3.3
№
п/п
Сельское поселение
Население расчетный
срок
(2028г)
Всего
Новое строительство
1
2
3
4
5
I
1
Буньковское
с. Буньково
580
2
д. Короткова
200
3
п. Механизаторов
270
4
с. Морево
200
5
6
д. Осеева
д. Петропавловка
130
220
1600
II
7
Итого:
Бызовское
с. Бызово
8
д. Карагужева
240
9
10
40
120
1200
III
11
12
д. Коклягина
д. Пушкарева
Итого:
Видоновское
с. Масали
д. Видонова
13
п. Дубровинский
200
Васчетное количество мест
Физкультурнооздоровительные
площадки
Физкультурнооздоровительные
площадки
Физкультурнооздоровительные
площадки
Физкультурнооздоровительные
площадки
не нормируется
Физкультурнооздоровительные
площадки
Физкультурнооздоровительные
площадки
Физкультурнооздоровительные
площадки
800
не нормируется
не нормируется
1150
350
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
Физкультурнооздоровительные
площадки
Физкультурнооздоровительные
площадки
114
14
п. Кизак
250
15
150
2100
IV
16
17
18
19
д. Маркова
Итого:
Емуртлинское
с. Емуртла
с. Бердюгино
п. Емуртлинский
д. Кашаир
20
п. Октябрьский
340
21
22
п. Первомайский
с. Слободчаки
110
280
не нормируется
23
80
3000
не нормируется
V
24
д. Старая Нерпа
Итого:
Ингалинское
с. Ингалинское
25
д. Лыкова
240
26
д. Нифаки
240
1250
VI
27
28
29
30
31
32
Итого:
Коркинское
с. Коркино
д. Боровушка
д. Дробинина
д. Лескова
с. Одино
д. Тюменцева
1350
VII
33
Итого:
Крашенининское
с. Крашенинино
д. Пантелеевка
д. Суклем
Итого:
VIII Липихинское
36 с. Липиха
34
35
IХ
37
38
39
Итого:
Нижнеманайское
с. Нижнеманай
с. Верхнеманай
д. Ниходская
950
150
870
220
Физкультурнооздоровительные
площадки
не нормируется
Спортивная зона
не нормируется
Зона отдыха, спорта
Физкультурнооздоровительные
площадки
Физкультурнооздоровительные
площадки
Физкультурнооздоровительные
площадки
Физкультурнооздоровительные
площадки
Физкультурнооздоровительные
площадки
Физкультурнооздоровительные
площадки
770
760
140
60
30
140
220
не нормируется
не нормируется
не нормируется
не нормируется
Физкультурнооздоровительные
площадки
Спортивный комплекс,
стадион
470
40
40
550
не нормируется
не нормируется
Спортивный комплекс,
стадион
600
600
120
110
240
не нормируется
не нормируется
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
Физкультурно-
115
оздоровительные
площадки
40
41
д. Сосновка
д. Тополевка
100
330
900
Х
42
Итого:
Пятковское
с. Пятково
1450
43
с. Киселево
350
1800
ХII
47
Итого:
Скородумское
с. Скородум
д. Московка
д. Поспелова
Итого:
Суерское
с. Суерка
48
49
д. Губина
д. Старая Шадрина
50
300
50
д. Тютрина
350
ХI
44
45
46
720
100
180
1000
Спортивный комплекс,
стадион
Спортивный комплекс,
стадион
Физкультурнооздоровительные
площадки
не нормируется
не нормируется
Спортвный комплекс,
стадион
1300
Итого:
ХIII Упоровское
51 с. Упорово
ХIV
52
53
54
55
56
не нормируется
не нормируется
Физкультурнооздоровительные
площадки
Общественно-спортивнодосуговое здание
2000
Физкультурнооздоровительные
площадки
7500
Итого:
Чернаковское
д. Черная
д. Кокуй
с. Николаевка
д. Чащина
д. Шашова
Итого:
Итого по
Всего по району:
в т. ч.: р.ц. Упорово
сельские населенные
пункты
7500
850
120
15
135
180
1300
Стадион, спортплощадки
Спортивная зона
не нормируется
не нормируется
не нормируется
26150
7500
18650
4.4. Транспортное обслуживание
4.4.1. Автомобильный транспорт
Приоритетным для субъектов Федерации севера Западной Сибири становится широтное
направление магистральных автомобильных дорог, которое способствует снижению
транспортных затрат на перевозку продукции и установлению прямых с соседними субъектами
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
116
Федерации: Свердловской и Пермской областями Урала, Курганской и Омской областями
Сибири. Реализация федеральной и региональной программ строительства автомобильных
дорог предусматривает применение современных зарубежных технологий и соответствие
мировым стандартам дорожного сервиса.
На сегодняшний день почти в Упоровском районе практически к каждому населенному
пункту подходит автомобильная дорога в твердом покрытии. Согласно сведениям
«Национальной программы модернизации и развития автомобильных дорог Российской
Федерации до 2025 года» заложено дальнейшее развитие транспотной инфраструктуры на
территории Тюменской области. При этом уровень обеспеченности автомобильными дорогами
в твердом покрытии остается достаточно высоким (100 км на 1000 км2 площади района).
4.4.2. Здания и сооружения автосервиса
Для качественного обслуживания водителей и пассажиров на протяжении всего пути
необходимо предусмотреть расположение основных объектов транспортной инфраструктуры:
АЗС, СТО, пункты питания, площадки отдыха, кемпинги.
Расчет потребного количества СТО
В соответствии с требованиями СНиП 2.05.02 – 85 «Автомобильные дороги» п.10.14
число постов на дорожных станциях технического обслуживания в зависимости от расстояния
между ними и интенсивности движения рекомендуется принимать:
при расстоянии 80 км и интенсивности 3000 - 7000 авт/сут (для II технической
категории) – количество постов при одном СТО принимается равное 2. Размещение СТО
принимается двухстороннее. На сегодняшний день количества СТО, расположенных на
территории п.Голышманово, достаточно для обслуживания транспортных средств на
территории района.
Расчет потребного количества АЗС
В соответствии с требованиями СНиП 2.05.02 – 85 п.10.12 и 10.13:
при интенсивности от 3000 до 7000 авт/сут мощность АЗС составляет 750 заправок в
сутки при двухстороннем размещении АЗС и расстоянии между ними 50-60 км. При анализе
территории района не выявлен дефицит в автозаправочных станциях на территории района.
Расчет потребного количества пунктов общественного питания.
Пункты общественного питания и торговли следует размещать на дорогах не реже чем
через 40-70 км с учетом существующих предприятий.
Доля автомобилей от общего их количества, следующего по трассе, пассажиры которых
пользуются предприятием общественного питания, составляет для легковых автомобилей – 0,3;
автобусов – 0,2; грузовых автомобилей – 0,4.
Общее количество обслуживаемых пассажиров, приходящихся на 1000 авт/сут,
составляет 550-650 человек. Примем для расчета максимальное количество человек – 650.
Для определения количества мест предприятий общепита принято, что каждый пассажир
в течении дня обеспечивается трехразовым питанием , то есть в среднем через каждые 4 часа.
Поэтому количество пассажиров, подлежащих обслуживанию на отдельном перегоне,
определяют по формуле:
L
П  П0
, где
300
П0 – количество пассажиров при соответствующей интенсивности движения по
перегону, чел/сут;
L – длина перегона, км.
При интенсивности движения N=5000 авт/сут – П0 составит 3 250 (чел/сутки).
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
117
Следовательно, количество пассажиров, подлежащих обслуживанию на данном перегоне
составит:
П=3250*70/300 = 758 (чел/сут). Принимаем 760 чел/сут. При круглосуточном режиме
работы количество мест в столовой (кафе, «Бистро» и т.п.) составит около 8-10 столиков (30
мест) – это при интенсивности движения 5 000 авт/сутки.
Расчет вместимости площадок для отдыха.
0
3,0
6,00-20,00
3,00
2,50
4,00-6,00
В соответствии с требованиями СНиП 2.05.02 – 85 п.10.11 – площадки отдыха следует
предусматривать через каждые 25-35 км, при этом вместимость площадок отдыха для дороги II
технической категории должна быть не менее 10-15 авт.
Рис. 4.4.1 Схема площадки-стоянки автомобилей для кратковременного отдыха.
Здания и сооружения дорожной службы.
Размещение объектов и зданий дорожной службы осуществляется согласно п.10 СНиП
2.05.02-85.
К зданиям и сооружениям дорожной службы относятся – комплексы зданий и
сооружений основного и низового звеньев дорожной службы. К зданиям низового звена
дорожной службы относятся: производственный корпус по техническому обслуживанию
дорожных машин и автомобилей с административно-бытовыми помещениями, стоянки
(холодные и теплые) на списочный состав парка машин, расходные склады противогололедных
химических материалов, склады ГСМ, РММ.
Комплексы зданий и сооружений дорожной службы, как правило, следует размещать у
населенных пунктов. Для комплексов зданий и сооружений следует предусматривать общее
энергетическое снабжение, водопровод, канализацию, отопление, связь. При этом также
необходимо учитывать возможность кооперирования с близко рассположенными
предприятиями в части организации общественного питания, медицинское обслуживание,
пожарной охраны, благоустройства прилегающих территорий.
Участок дороги, обслуживаемый низовым звеном дорожной службы для дороги II
технической категории составит 40-55 км (согласно т.52 СНиП 2.05.02 - 85). На сегодня ДРСУ
расположенное на территории c. Упорово достаточно для обслуживания и ремонта
автомобильных дорог района.
Основные показатели по стоимости строительства объектов придорожного сервиса и
автомобильных дорог сведем в одну таблицу:
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
118
Таблица 4.4.1
Стоимость строительства объектов придорожного сервиса и автомобильных дорог
Наименование объекта
Ед. изм.
Кол-во
Площадь
участка,
га
Придорожное магазин-кафе на 8
мест (2 столика)
шт
1
0,2 / 0,8
Стоимость Стоимость
ед.изм.,
всего,
млн. руб
млн. руб
25,0
25,0
4.4.3. Речной транспорт
Схемой территориального планирования не предусмотрено изменений в сфере речного
хозяйства и транспорта.
4.4.4. Воздушный транспорт
Схемой территориального планирования не предусмотрено изменений в сфере
воздушного транспорта.
4.5. Инженерное обеспечение
4.5.1. Водоснабжение
Проектом предлагается создание централизованных систем для обеспечения всех
потребителей водой питьевого качества в полном объеме.
Общее водопотребление составит 14775 м3/сутки, в том числе на I очередь 10931
м3/сутки. Расчеты в разрезе потребителей и по каждому населенному пункту приведены в
таблицах № 4.5.1.1., 4.5.1.2., 4.5.1.3., 4.5.1.4
В каждом населенном пункте принята объединенная хозяйственно-питьевая и
противопожарная система, обеспечивающая бесперебойную подачу воды и выполнение
условий пожаротушения.
Создание групповых межпоселковых водозаборов решается технико-экономическим
расчетом с учетом:
 - экономической целесообразности,
 - гидрогеологических условий,
 - санитарно-эпидемиологических условий,
 - экологических условий,
 - качества воды, определяющему необходимость очистки и прочих.
Источник – подземные воды.
Источник централизованного водоснабжения определяется поисково-разведочными
гидрогеологическими работами.
Для каждой системы водоснабжения составляется проект водозабора, в составе которого
рассчитываются зоны санитарной охраны трех поясов и четко определяются мероприятии по
соблюдению условий хозяйственной деятельности в этих зонах.
Первый пояс – радиусом 50 метров, в зависимости от защищенности горизонта.
Второй пояс – радиус определяется расчетом, защищает от микробиологических
загрязнений.
Третий пояс - радиус определяется расчетом, защищает от химических загрязнений.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
119
Водопотребление по потребителям
Таблица № 4.5.1.1
№
п/п
Потребители
1
2
1.
2.
3.
Всего
в том числе:
Коммунально-бытовые
Сельское хозяйство
Производство и прочие
расходы
Прочие
4.
Сельские
населенные пункты
расход
%
3
4
10675
100
Водоснабжение м3/сутки
р.п. Упорово
Всего по району
расход
5
4100
%
6
100
расход
7
14775
%
8
100
5938
2210
1599
56
20
15
2830
46
450
69
1
11
8768
2256
2049
59
15
14
928
9
774
19
1702
12
Водопотребление по очередям строительства
Таблица № 4.5.1.2
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Сельское поселение
2
Буньковское
Бызовское
Видоновское
Емуртлинское
Ингалинское
Коркинское
Крашенининское
Липихинское
Нижнеманайское
Пятковское
Скородумское
Суерское
Упоровское
Чернаковское
Итого:
в т. ч. населенные
пункты
р.ц. Упорво
Население, человек
Первая
Расчетный
Существ.
очередь
срок
2008 г.
2018 г.
2028 г.
3
4
5
1370
1500
1600
912
1050
1200
1763
1900
2100
2409
2700
3000
1089
1150
1250
1197
71260
1350
402
500
550
508
550
1600
853
870
900
1533
1650
1800
673
800
1000
1729
1800
20000
5565
6500
7500
1140
1200
1300
Водопотребление, м3/сутки
Первая Расчетный
Существ.
очередь
срок
2008 г.
2018 г.
2028 г.
6
7
8
672
896
458
610
794
1058
1320
1760
461
615
644
859
197
262
353
474
425
567
825
1100
289
384
825
11000
3075
4100
593
790
20801
15236
23430
16930
26150
18650
10931
7856
14775
10675
5565
6500
7500
3075
4100
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
120
Водопотребление по поселениям
Таблица № 4.5.1.3
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Сельское поселение
2
Буньковское
Бызовское
Видоновское
Емуртлинское
Ингалинское
Коркинское
Крашениниское
Липихинское
Нижнеманайское
Пятковское
Скородумское
Суерское
Упоровское
Чернаковское
Водопотребление, м3/сутки
Население
ОбщестСельское
ПроизПрочие
венохозяйство водство
коммунальный сектор
3
4
5
6
7
402
126
92
168
108
291
73
85
101
60
539
109
243
91
76
793
235
524
311
97
318
86
129
49
33
349
100
129
231
50
129
36
47
37
13
162
46
172
51
43
208
48
157
50
104
450
92
229
197
132
234
38
70
32
10
492
137
183
176
112
2100
730
46
450
774
398
97
150
105
90
Итого:
в т. ч. населенные
пункты
р.ц. Упорово
Итого
8
896
610
1058
1960
615
859
262
474
567
1100
384
1100
4100
790
6815
4715
1953
1223
2256
2210
2049
1599
1702
928
14775
10675
2100
730
46
450
774
4100
Водопотребление по населенным пунктам
Таблица № 4.5.1.4
№
п/п
Сельское поселение
1
2
1
2
3
4
5
6
Буньковское
с. Буньково
д. Короткова
п. Механизаторов
с. Морево
д. Осеева
д. Петропавловка
Итого:
Бызовское
Население
Первая Расчетн
очередь ый срок
(2018 г) (2028г)
Населе
ние
Водопотребление, м3/сутки
Общест Сельск
Произв
венно ое
одство
Прочие
коммун хозяйст
альный
во
сектор
Итого
3
4
5
6
7
8
9
10
550
190
260
180
120
200
1500
580
200
270
200
130
220
1600
147
49
71
46
31
58
402
49
14
23
15
8
17
126
23
12
18
15
11
13
92
41
13
26
41
38
9
168
29
13
32
13
9
12
108
289
101
170
130
97
109
896
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
121
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
с. Бызово
д. Карагужева
д. Коклягина
д. Пушкарева
Итого:
Видоновское
с. Масали
д. Видонова
п. Дубровинский
п. Кизак
д. Маркова
Итого:
Емуртлинское
с. Емуртла
с. Бердюгино
п. Емуртлинский
д. Кашаир
п. Октябрьский
п. Первомайский
с. Слободчаки
д. Старая Нерпа
Итого:
Ингалинское
с. Ингалинское
д. Лыкова
д. Нифаки
Итого:
Коркинское
с. Коркино
д. Боровушка
д. Дробинина
д. Лескова
с. Одино
д. Тюменцева
Итого:
Крашенининское
с. Крашенинино
д. Пантелеевка
д. Суклем
Итого:
Липихинское
с. Липиха
Итого:
Нижнеманайское
с. Нижнеманай
с. Верхнеманай
д. Ниходская
д. Сосновка
680
215
35
120
1050
800
240
40
120
1200
200
55
8
28
291
50
14
2
7
73
52
18
5
10
85
65
20
4
12
101
37
12
3
8
60
404
119
22
65
610
1050
320
170
220
140
1900
1150
350
200
250
150
2100
310
87
48
62
32
539
64
16
10
13
6
109
59
46
46
46
46
243
45
19
10
10
7
91
26
32
7
9
2
76
504
200
121
140
93
1058
820
140
795
200
320
95
260
70
2700
950
150
870
220
340
110
280
80
3000
266
39
235
53
85
26
70
19
793
85
10
68
16
25
7
19
5
235
167
91
32
46
91
18
69
10
524
42
63
84
21
27
34
19
22
311
39
6
13
8
13
4
11
3
97
599
209
432
144
241
89
188
58
1960
730
210
210
1150
770
240
240
1250
208
55
55
318
56
14
16
86
43
43
43
129
31
9
9
49
19
7
7
33
357
128
130
615
720
130
50
30
120
210
1250
760
140
6030
140
220
1350
205
34
14
7
34
55
349
58
10
4
2
10
16
100
63
11
5
26
11
13
129
141
20
8
4
20
38
231
30
4
2
2
4
8
50
497
79
33
41
79
130
859
430
35
35
500
470
40
40
550
113
8
8
129
32
2
2
36
43
1
2
47
18
2
18
37
10
15
1
13
216
34
31
262
550
550
600
600
162
162
46
46
172
172
51
51
43
43
474
474
105
110
230
100
120
110
240
100
25
23
58
23
8
7
7
3
19
46
46
50
-
48
10
9
8
150
86
74
80
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
122
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
д. Тополевка
Итого:
Пятковское
с. Пятково
с. Киселево
Итого:
Скородумское
с. Скородум
д. Московка
д. Поспелова
Итого:
Суерское
с. Суерка
д. Губина
д. Старая Шадрина
д. Тютрина
Итого:
Упоровское
с. Упорово
Итого:
Чернаковское
д. Черная
д. Кокуй
с. Николаевка
д. Чащина
д. Шашова
Итого:
Итого по
Всего по району:
в т. ч.: р.ц. Упорово
сельские населенные
пункты
325
870
330
900
79
208
23
48
46
157
50
29
104
177
567
1350
300
1650
1450
350
1800
377
73
450
78
14
92
103
126
229
197
197
95
37
132
850
250
1100
650
50
100
800
720
100
180
1000
173
21
40
234
21
6
11
38
46
1
23
70
20
12
32
61
4
10
266
28
90
384
1145
45
280
330
1800
1300
50
300
350
2000
310
10
72
100
492
71
3
15
48
137
43
46
46
48
183
140
36
176
67
6
13
26
112
631
65
146
258
1100
6500
6500
7500
7500
2100
2100
730
730
46
46
450
450
774
774
4100
4100
802
98
11
128
161
1200
850
120
15
135
180
1300
230
31
3
35
49
348
64
7
2
10
14
97
89
23
1
17
20
150
55
6
1
19
24
105
37
15
8
30
90
475
82
7
89
137
790
23430
6500
16930
26150
7500
18650
6815
2100
4715
1953
730
1223
2256
46
2210
2049
450
1599
1702
774
928
14775
4100
10575
4.5.2. Канализация
Общий расход сточных вод 10762 м3/сутки, в том числе: - коммунально-бытовые – 7507
м3/сутки;
Централизованная система канализации с сооружениями полной биологической очистки
предусматривается с. Упорово.
Централизованные системы в сельских населенных пунктах предусматривается
организовать для общественных зданий (школ, детских садов, административных зданий и
сооружений и прочих объектов) и децентрализованные для жилых домов.
Применение систем с очистными сооружениями «РОСВОД» и «Эколайн» обеспечит
глубокую очистку. Эти сооружения применимы не только для очистки общественных зданий,
сооружений и жилых домов, но и для предприятий перерабатывающей сельскохозяйственной
продукции.
Преимущества этих установок:
 - современные технологии;
 - небольшая площадь застройки;
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
123
 - минимальная энергоемкость;
 - монтаж из модульных блоков;
 - применение новейших строительных материалов.
При проектировании и реконструкции животноводческих ферм, новых предприятий в
составе проекта обязательно разрабатывается очистка стоков и полное исключение попадания
их в воду или почву.
Выбор метода технологии очистки согласовывается со службой санитарноэпидемиологического надзора и экологической службой.
Водоотведение (канализация) по потребителям
Таблица № 4.5.2.1
№
п/п
Потребители
1
2
1.
2.
3.
Всего
в том числе:
Коммунально-бытовые
Сельское хозяйство
Производство и прочие
расходы
Прочие
4.
Сельские
населенные пункты
расход
%
3
4
7722
100
Водоотведение м3/сутки
р.ц. Упорово
Всего по району
расход
5
3040
%
6
100
расход
7
10762
%
8
100
5147
890
1115
66
11
14
2360
24
240
77
1
8
7507
914
1355
70
8
13
570
9
416
14
986
9
Водоотведение (канализация) по очередям строительства
Таблица № 4.5.2.2
№
п/п
Сельское поселение
1
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Буньковское
Бызовское
Видоновское
Емуртлинское
Ингалинское
Коркинское
Крашенининское
Липихинское
Нижнеманайское
Пятковское
Скородумское
Суерское
Упоровское
Чернаковское
Итого:
в т. ч. населенные
пункты
р.ц. Упорово
Население, человек
Существ.
Первая
Расчетный
2008 г.
очередь
срок
2018 г.
2028 г.
3
4
5
1331
1500
1600
905
1050
1200
1719
1900
2100
2272
2700
3000
1074
1150
1250
1188
1250
1350
414
500
550
502
550
600
786
870
900
1488
1650
1800
670
800
1000
1739
1800
2000
5565
6500
7500
1146
1200
1300
20801
23430
26150
15236
16430
18650
5565
6500
Водоотведение, м3/сутки
Существ.
Первая
Расчетный
2008 г.
очередь
срок
2018 г.
2028 г.
6
7
8
475
679
316
451
546
781
979
1398
332
475
450
650
140
199
215
308
254
363
543
775
220
317
551
789
2125
3040
375
537
7521
10762
5396
7722
7500
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
2125
3040
124
Водоотведение (канализация) по поселениям
Таблица № 4.5.2.3
№
п/п
Сельское
поселение
1
2
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Буньковское
Бызовское
Видоновское
Емуртлинское
Ингалинское
Коркинское
Крашенининское
Липихинское
Нижнеманайское
Пятковское
Скородумское
Суерское
Упоровское
Чернаковское
Итого:
в т. ч. населенные
пункты
р.ц. Упорово
Водоотведение, м3/сутки
ОбщественоСельское ПроизНаселение
коммуналь- хозяйство водство
ный сектор
Прочие
Итого
3
366
257
465
710
287
316
116
146
186
406
211
438
1890
313
6127
4237
4
85
56
85
163
59
76
31
32
33
62
44
100
470
84
1380
910
5
33
33
73
236
78
67
16
67
47
100
20
54
240
66
914
890
6
121
71
91
219
31
158
26
37
32
122
28
123
24
56
1355
1115
7
74
34
47
70
20
33
10
26
65
85
14
74
416
18
986
570
8
679
451
781
1398
475
650
199
308
363
775
317
789
3040
537
10762
7722
1890
470
240
24
416
3040
Водоотведение (канализация) по населенным пунктам
Таблица № 4.5.2.4
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
Сельское поселение
2
Буньковское
с. Буньково
д. Короткова
п. Механизаторов
с. Морево
д. Осеева
д. Петропавловка
Итого:
Бызовское
с. Бызово
д. Карагужева
Население
Первая Расчетн
очередь ый срок
(2018 г) (2028г)
Населе
ние
Водоотведение, м3/сутки
Общест Сельск
Произв
венно ое
одство
Прочие
коммун хозяйст
альный
во
сектор
Итого
3
4
5
6
7
8
9
10
550
190
260
180
120
200
1500
580
200
270
200
130
220
1600
132
44
63
47
28
52
366
33
9
15
10
6
12
85
8
4
7
6
4
4
33
30
9
18
31
27
6
121
19
10
22
9
6
8
74
222
79
125
103
71
82
679
680
215
800
240
180
45
38
11
22
5
46
14
25
4
311
79
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
125
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
д. Коклягина
д. Пушкарева
Итого:
Видоновское
с. Масали
д. Видонова
п. Дубровинский
п. Кизак
д. Маркова
Итого:
Емуртлинское
с. Емуртла
с. Бердюгино
п. Емуртлинский
д. Кашаир
п. Октябрьский
п. Первомайский
с. Слободчаки
д. Старая Нерпа
Итого:
Ингалинское
с. Ингалинское
д. Лыкова
д. Нифаки
Итого:
Коркинское
с. Коркино
д. Боровушка
д. Дробинина
д. Лескова
с. Одино
д. Тюменцева
Итого:
Крашенининское
с. Крашенинино
д. Пантелеевка
д. Суклем
Итого:
Липихинское
с. Липиха
Итого:
Нижнеманайское
с. Нижнеманай
с. Верхнеманай
д. Ниходская
д. Сосновка
д. Тополевка
Итого:
35
120
1050
40
120
1200
7
25
257
1
6
56
2
4
33
3
8
71
2
3
34
15
46
451
1050
320
170
220
140
1900
1150
350
200
250
150
2100
280
79
43
55
28
455
55
10
7
9
4
85
18
13
14
14
14
73
54
12
10
10
5
91
20
21
2
3
1
47
427
135
76
91
62
781
820
140
795
200
320
95
260
70
2700
950
150
870
220
340
110
280
80
3000
235
35
212
48
77
23
63
17
710
61
7
46
12
19
5
9
4
163
64
42
19
14
55
7
28
7
236
33
44
58
14
18
24
13
15
219
25
6
10
7
10
3
7
2
70
418
134
345
95
179
62
120
45
1398
730
210
210
1150
770
240
240
1250
187
50
50
287
42
8
9
59
26
26
26
78
20
5
6
31
12
4
4
20
287
93
95
475
720
130
50
30
120
210
1250
760
140
6030
140
220
1350
185
31
13
6
31
50
316
44
9
2
1
9
11
76
30
5
3
16
5
8
67
92
15
6
3
15
27
158
21
3
3
6
33
372
63
24
26
63
102
650
430
35
35
500
470
40
40
550
102
7
7
116
29
1
1
31
16
16
13
13
26
10
10
170
8
21
199
550
550
600
600
146
146
32
32
67
67
37
37
26
26
308
308
105
110
230
100
325
870
120
110
240
100
330
900
23
21
52
19
71
186
6
5
4
2
16
33
5
14
14
14
47
32
32
30
6
5
4
20
65
96
46
61
39
121
363
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
126
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
Пятковское
с. Пятково
с. Киселево
Итого:
Скородумское
с. Скородум
д. Московка
д. Поспелова
Итого:
Суерское
с. Суерка
д. Губина
д. Старая Шадрина
д. Тютрина
Итого:
Упоровское
с. Упорово
Итого:
Чернаковское
д. Черная
д. Кокуй
с. Николаевка
д. Чащина
д. Шашова
Итого:
Итого по
Всего по району:
в т. ч.: р.ц. Упорово
сельские населенные
пункты
1350
300
1650
1450
350
1800
840
66
406
51
11
62
58
42
100
122
122
55
26
85
630
145
775
650
50
100
800
720
100
180
1000
156
19
36
211
32
4
8
44
14
6
20
21
7
28
11
3
14
234
23
60
317
1145
45
280
330
1800
1300
50
300
350
2000
274
9
65
90
438
53
2
11
34
100
13
14
14
13
54
98
25
123
44
4
10
16
74
482
29
100
178
789
6500
6500
7500
7500
1890
1890
470
470
24
24
240
240
416
416
3040
3040
802
98
11
128
161
1200
850
120
15
135
180
1300
207
28
2
32
44
313
59
6
1
7
11
84
38
13
1
6
8
66
41
4
1
5
5
56
3
1
5
9
18
348
52
5
55
77
537
23430
6500
16930
26150
7500
18650
6127
1890
4237
1380
470
910
914
24
890
1355
240
1115
986
416
570
10762
3040
7722
4.5.3. Теплоснабжение
Централизованное теплоснабжение организовано на базе котельных п. Упорово. К
котельным подключены административно-общественные здания и прилегающие жилые дома.
Для
сельских
населенных
пунктов
предусматривается
централизованное
теплоснабжение центров поселков в сочетании с децентрализованным в зависимости от
расположения потребителей и их теплопотребления.
Частный сектор – печное отопление.
Топливо – природный газ.
Тепловая нагрузка составит – 293,81 Гкал/час, в том числе на коммунально-бытовые
нужды – 149,76 Гкал/час.
На первую очередь расход тепла составит – 193,7 Гкал/час, в том числе на коммунальнобытовые нужды – 119,0 Гкал/час.
Годовое теплопотребление – 372.7 Гкал/год, в том числе:
р.ц. Упорово – 178,6 Гкал/год,
сельские населенные пункты – 194,1 Гкал/год.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
127
Теплоснабжение по потребителям
Таблица № 4.5.3.1
Теплоснабжение Гкал/час
№
п/п
Потребители
1
2
1.
2.
3.
Всего
в том числе:
Коммунально-бытовые
Сельское хозяйство
Производство и прочие
расходы
Прочие
4.
Сельские
населенные пункты
расход
%
3
4
242.33
100
р.ц. Упорово
расход
%
5
6
51.48
100
Всего по району
расход
%
7
8
293.81
100
117.10
70.04
38.03
48
28
16
32.6
14.62
63
28
149.7
70.04
52.65
51
24
18
17.10
8
4.26
9
21.36
7
Теплоснабжение по очередям строительства
Таблица № 4.5.3.2
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Население, человек
Расход, Гкал/час
Сельское
поселение
Существ
.
2008 г.
Первая
очередь
2018 г.
Расчетн
ый срок
2028 г.
Существ
.
2008 г.
2
Буньковское
Бызовское
Видоновское
Емуртлинское
Ингалинское
Коркинское
Крашенининское
Липихинское
Нижнеманайское
Пятковское
Скородумское
Суерское
Упоровское
Чернаковское
Итого:
в т. ч. населенные
пункты
р.ц. Упорово
3
1331
905
1719
2272
1074
1188
414
502
786
1488
670
1739
5565
1148
20801
15236
4
1500
1050
1900
2700
1150
1260
500
550
870
1650
800
1800
6500
1200
23430
16930
5
1600
1200
2100
3000
1250
1350
550
600
900
1800
1000
2000
7500
1300
26150
18650
6
5565
6500
7500
Первая
очередь
2018 г.
Годовой, тыс.
Гкал/год
Расчетн
ый срок
2028 г.
Первая
очередь
2018 г.
Расчетн
ый срок
2028 г.
7
8
11.66 15.65
9.44
13.49
19.00 27.09
28.87 41.25
10.51 15.02
10.51 15.02
3.91
5.58
6.54
9.35
6.03
18.61
19.05 27.21
10.33 14.76
14.36 20.52
36.04 51.48
12.45 17.78
198.7 293.81
162.66 242.33
9
12.2
9.8
14.6
21.7
8.6
10.2
3.7
4.6
6.3
5.4
7.5
13.9
125.0
10.0
253.5
128.5
10
17.47
14.13
20.79
30.97
12.38
14.49
5.32
6.83
8.93
17.90
10.65
19.90
178.6
14.34
372.7
194.1
36.04
125.0
178.6
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
51.48
128
Теплопотребление по поселениям
Таблица № 4.5.3.3
№
п/п
Сельское
поселение
Населе
ние
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Расчетный расход тепла, Гкал/час
Общес Сельско Произ- Прочи
те
водство
е
венохозяйст
коммун
во
альный
сектор
4
5
6
7
2
3
8.4
2.48
Буньковское
5.49
0.92
Бызовское
9.62
2.48
Видоновское
15.38
5.31
Емуртлинское
5.72
1.51
Ингалинское
6.37
1.83
Коркинское
2.51
0.66
Крашенининское
2.95
0.89
Липихинское
4.13
1.22
Нижнеманайское
8.23
2.39
Пятковское
5.41
2.96
Скородумское
9.21
2.48
Суерское
24.74
7.86
Упоровское
6.67
1.94
Чернаковское
114.83
34.93
Итого:
27.04
в т. ч. населенные 90.03
пункты
24.74
7.86
р.ц. Упорово
Теплопотребление по населенным пунктам
Итого
Годовой
расход,
тыс
Гкал./год
8
9
1.69
2.44
8.88
12.10
6.06
1.70
1.12
3.55
7.86
10.73
3.93
3.81
6.17
70.04
70.04
2.80
3.94
2.55
5.57
1.16
4.2
0.89
1.19
3.82
3.75
1.73
4.09
14.62
2.34
52.65
38.03
1.28
0.70
3.56
2.89
0.57
0.92
0.40
0.77
1.58
2.11
0.73
0.93
4.26
0.66
21.36
17.10
16.65
13.49
27.09
41.25
15.02
15.02
5.58
9.35
18.61
27.21
14.76
20.52
51.48
17.78
203.81
242.33
17.47
14.13
20.79
30.97
12.38
14.49
5.32
6.83
8.93
17.19
10.76
19.9
178.6
14.34
372.4
194.1
-
14.62
4.26
51.48
178.6
Таблица № 4.5.3.4
Расчетный расход тепла Гкал/час
Население
№
п/п
Сельское
поселение
Первая
очередь
(2018 г)
Расчетн
ый срок
(2028г)
Насел
ение
Общес
твенн
окомму
нальн
ый
сектор
Сельс
кое
хозяйс
тво
1
2
3
4
5
6
7
1
2
3
4
5
Буньковское
с. Буньково
д. Короткова
п. Механизаторов
с. Морево
д. Осеева
550
190
260
180
120
580
200
270
200
130
2.98
1.10
1.48
1.03
0.68
0.95
0.32
0.42
0.29
0.16
0.72
0.36
0.41
0.09
0.11
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
Прочи
е
0.96
0.32
0.48
0.47
0.29
8
0.36
0.16
0.24
0.23
0.15
Итого
Годовой
расход
тыс.
Гкал/год
9
10
5.97
2.16
3.03
2.11
1.39
6.32
2.18
2.94
2.18
1.43
129
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
д. Петропавловка
Итого:
Бызовское
с. Бызово
д. Карагужева
д. Коклягина
д. Пушкарева
Итого:
Видоновское
с. Масали
д. Видонова
п. Дубровинский
п. Кизак
д. Маркова
Итого:
Емуртлинское
с. Емуртла
с. Бердюгино
п. Емуртлинский
д. Кашаир
п. Октябрьский
п. Первомайский
с. Слободчаки
д. Старая Нерпа
Итого:
Ингалинское
с. Ингалинское
д. Лыкова
д. Нифаки
Итого:
Коркинское
с. Коркино
д. Боровушка
д. Дробинина
д. Лескова
с. Одино
д. Тюменцева
Итого:
Крашенининское
с. Крашенинино
д. Пантелеевка
д. Суклем
Итого:
Липихинское
с. Липиха
Итого:
Нижнеманайское
с. Нижнеманай
200
1500
220
1600
1.13
8.40
0.34
2.48
0.10
1.69
0.28
2.80
0.14
1.28
1.99
15.65
2.42
17.47
680
215
35
120
1050
800
240
40
120
1200
3.66
1.10
0.18
0.55
5.49
0.52
0.20
0.05
0.15
0.92
2.02
0.10
0.14
0.18
2.44
1.70
0.46
0.92
0.46
3.94
0.46
0.09
0.07
0.08
0.70
8.36
1.95
1.36
1.42
13.49
9.50
2.74
0.36
1.43
14.13
1050
320
170
220
140
1900
1150
350
200
250
150
2100
5.26
1.61
0.92
1.14
0.69
9.62
1.47
0.37
0.25
0.31
0.08
2.48
2.48
1.60
1.60
1.60
1.60
8.88
1.32
0.51
0.36
0.29
0.07
2.55
2.56
0.42
0.21
0.27
0.10
3.56
13.09
4.51
3.34
3.61
2.54
27.09
11.39
3.46
1.98
2.48
1.49
20.79
820
140
795
200
320
95
260
70
2700
950
150
870
220
340
110
280
80
3000
4.87
0.78
4.46
1.13
1.74
0.56
1.43
0.41
15.38
1.85
0.22
1.56
0.33
0.59
0.18
0.46
0.12
5.31
4.08
0.96
3.12
0.28
2.46
0.11
1.01
0.08
12.1
1.96
0.008
1.87
0.12
0.63
0.34
0.45
0.12
5.57
0.74
0.12
1.39
0.07
0.28
0.10
0.16
0.03
2.89
15.50
2.16
12.40
1.93
5.70
1.29
3.51
0.76
41.25
9.69
1.80
8.94
2.42
3.37
1.05
2.86
0.84
30.97
730
210
210
1150
770
240
240
1250
3.52
1.10
1.10
5.72
0.95
0.27
0.29
1.51
2.02
2.02
2.02
6.06
0.74
0.21
0.21
1.16
0.35
0.11
0.11
0.57
7.58
3.71
3.73
15.02
7.62
2.38
2.38
12.38
720
130
50
30
120
210
1250
760
140
6030
140
220
1350
3.62
0.64
0.28
0.14
0.64
1.05
6.37
1.05
0.19
0.05
0.04
0.19
0.31
1.83
0.32
0.26
0.06
0.31
0.26
0.49
1.70
2.48
0.37
0.21
0.09
0.37
0.68
4.2
0.46
0.08
0.04
0.02
0.08
0.24
0.92
7.93
1.54
0.64
0.60
0.54
2.77
15.02
8.97
1.49
0.08
0.04
1.49
2.64
14.49
430
35
35
500
470
40
40
550
2.15
0.18
0.12
2.51
0.63
0.02
0.01
0.66
1.08
0.04
1.12
0.52
0.37
0.89
0.37
0.01
0.02
0.40
4.75
0.21
0.62
5.58
4.56
0.38
0.38
5.52
550
550
600
600
2.95
2.95
0.89
0.89
3.55
3.55
1.19
1.19
0.77
0.77
9.35
9.35
6.83
6.83
105
120
0.55
0.14
2.10
1.80
0.46
5.05
1.19
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
130
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
с. Верхнеманай
д. Ниходская
д. Сосновка
д. Тополевка
Итого:
Пятковское
с. Пятково
с. Киселево
Итого:
Скородумское
с. Скородум
д. Московка
д. Поспелова
Итого:
Суерское
с. Суерка
д. Губина
д. Старая
Шадрина
д. Тютрина
Итого:
Упоровское
с. Упорово
Итого:
Чернаковское
д. Черная
д. Кокуй
с. Николаевка
д. Чащина
д. Шашова
Итого:
Итого по
Всего по району:
в т. ч.:
р.ц. Упорово
сельские
населенные
пункты
110
230
100
325
870
110
240
100
330
900
0.51
1.10
0.46
1.51
4.13
0.13
0.35
0.13
0.47
1.22
2.02
1.72
2.02
7.86
0.12
0.02
0.08
1.80
3.82
0.31
0.15
0.07
0.59
1.58
3.09
1.62
2.46
6.39
18.61
1.09
2.38
1.00
3.27
8.93
1350
300
1650
1450
350
1800
6.63
1.60
8.23
1.85
0.54
2.39
5.27
5.46
10.73
2.05
1.70
3.75
1.18
0.93
2.11
16.98
10.23
27.21
14.4
3.5
17.9
650
50
100
800
720
100
180
1000
3.95
0.50
0.96
5.41
2.48
0.48
2.96
2.09
1.84
3.93
1.46
0.27
1.73
0.45
0.09
0.19
0.73
10.43
0.59
3.74
14.76
7.84
0.85
1.96
10.65
1145
45
280
1300
50
300
5.78
0.23
1.37
1.67
0.05
0.27
1.08
1.01
1.01
2.92
0.07
0.52
0.59
0.02
0.13
12.04
1.38
3.3
12.4
0.5
3.0
330
1800
350
2000
1.83
9.21
0.49
2.48
0.71
3.81
0.58
4.09
0.19
0.93
3.8
20.52
4.0
19.9
6500
6500
7500
7500
24.74
24.74
7.86
7.86
-
14.62
14.62
4.26
4.26
51.48
51.48
178.6
178.6
802
98
11
128
161
1200
850
120
15
135
180
1300
4.36
0.62
0.08
0.69
0.92
6.67
1.31
0.17
0.02
0.18
0.26
1.94
3.04
0.36
0.54
2.23
6.17
1.57
0.21
0.03
0.21
0.32
2.34
0.44
0.06
0.07
0.09
0.66
10.72
1.42
0.13
1.69
3.82
17.78
9.52
1.23
0.18
1.47
1.94
14.34
23430
26150
114.8
3
34.93
70.04
52.65
21.36
293.8
1
372.7
6500
16930
7500
18650
24.74
90.03
7.86
27.07
70.04
14.62
38.03
4.26
17.10
51.48
242.3
3
14.34
194.1
4.5.4. Газоснабжение
Газоснабжение предусматривается от межпоселковых систем высокого давления 9
кгс/см.2. Поселковые сети – газопроводы среднего давления 0,3 кгс/см.2 и низкого давления.
Все населенные пункты подключаются к системе газоснабжения.
Проект
газоснабжения
разрабатывается
специализированным
институтом
ООО«ТюменьНИИГипрогаз» с учетом перспективы развития и всех изменений. Увеличение
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
131
потребности газа, сооружения для новых производств должны обязательно согласовываться и
корректироваться разработчиком.
Годовой расход газа составит 55,2 млн.м3/год, в том числе на первую очередь 42,0
3
млн.м /год.
Часовой расход газа составит 22625 м3/час, в том числе на первую очередь – 17202
3
м /час.
Годовой расход газа по потребителям
Таблица № 4.5.4.1
Годовой расход газа, тыс. м3/год
№
п/п
Потребители
1
2
1.
2.
3.
Всего
в том числе:
Хозяйственно-бытовые
Отопление
Прочие
Сельские
населенные пункты
Тыс.
%
м3/год
3
4
26415
100
4871
19030
2513
18
72
10
р.ц. Упорово
Тыс.
%
м3/год
5
6
34430
100
Всего по району
Тыс.
%
м3/год
7
8
60845
100
2100
29200
3130
6971
48230
5644
6
84
10
12
78
10
Часовой расход газа по потребителям
Таблица № 4.5.4.2
Часовой расход газа, м3/час
№
п/п
Потребители
1
2
1.
2.
3.
Всего
в том числе:
Хозяйственно-бытовые
Отопление
Прочие
Сельские
населенные пункты
м3/час
%
3
4
15766
100
672
13464
1630
4
85
11
р.ц. Упорово
м3/час
%
5
6
9339
100
171
8319
849
Всего по району
м3/час
%
7
8
25104
100
2
89
9
843
21782
2479
3
86
10
Газопотребление по очередям строительства
Таблица № 4.5.4.3
№
п/п
1
1
2
3
4
5
Газопотребление,
тыс. м3/год
Население, человек
Сельское
поселение
2
Буньковское
Бызовское
Видоновское
Емуртлинское
Ингалинское
Часовой, тыс.
м3/час
Существ
.
2008 г.
Первая
очередь
2018 г.
Расчетн
ый срок
2028 г.
Существ
.
2008 г.
Первая
очередь
2018 г.
Расчетн
ый срок
2028 г.
Первая
очередь
2018 г.
Расчетн
ый срок
2028 г.
3
1331
905
1719
2272
1074
4
1500
1050
1900
2700
1150
5
1600
1200
2100
3000
1250
6
7
1743
1148
1180
3138
1267
8
2235.4
1509.6
2383.9
4129.1
1645.0
9
1100
539
1068
1474
798
10
1448.5
709.4
1406.9
1965.2
1050.5
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
132
6
7
8
9
10
11
12
13
Коркинское
Крашенининское
Липихинское
Нижнеманайское
Пятковское
Скородумское
Суерское
Упоровское
1188
414
502
786
1488
670
1739
5565
1260
500
550
870
1650
800
1800
6500
1350
550
600
900
1800
1000
2000
7500
14
Чернаковское
Итого:
в т. ч. населенные
пункты
р.ц. Упорово
1148
20801
15236
1200
23430
16930
1300
26150
18650
5565
6500
7500
Прочие
Всего
1403
561
594
787
1581
1010
1788
24441
4
1356
42601
18187
1870.2
738.2
792.0
1035.0
2080.5
1340.6
2352.0
31300
895
361
387
524
929
643
1089
6529
1193.8
476.8
516.0
698.1
1222.0
857.2
1452.4
8489.1
1784.9
55201
23901
866
17202
10673
1139.5
22625
14175
24441
4
3951
46482
31300
6529
8489.1
5644
60845
Газопотребление по поселениям
Таблица № 4.5.3.4
№
п/п
Сельское
поселение
Газопотребление
Расход, тыс. м3/год
Часовой, м3/час
Хозяйст
веннобытовые
Отоплен
ие
Итого
Хозяйст
веннобытовые
Отоплен
ие
Прочие
Итого
Годово,
тыс.
м3/год
Часовой,
тыс.
м3/час
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
2
Буньковское
Бызовское
Видоновское
Емуртлинское
Ингалинское
Коркинское
Крашенининское
Липихинское
Нижнеманайское
Пятковское
Скородумское
Суерское
Упоровское
3
4
5
6
7
8
9
10
431.1
304.8
525.0
807.1
337.5
366.5
142.5
162.0
225.0
457.0
255.6
500.0
2100.0
1392.0
668.8
1342.5
1845.3
1008.4
1142.
450.3
489.9
665.1
1169.5
807.8
1389.5
8318.6
1448.5
409.4
1406.9
1965.2
1050.6
1193.8
476.8
516.0
698.1
1222.0
857.2
1452.4
8489.1
270.4
151.5
238.3
481.8
168.5
187.0
59.6
79.0
103.6
230.1
134.1
235.3
3130.0
150.2
190.1
140.7
269.0
105.0
138.6
47.7
52.0
69.8
122.1
85.7
145.3
848.9
Чернаковское
Итого:
351.7
6970.9
48.8
842.8
1139.5
22624.
9
14135.
8
8489.1
113.9
2479.0
4870.5
1090.7
21782.
1
13463.
5
8318.6
178.5
5643.7
в т. ч. населенные
пункты
р.ц. Упорово
2235.4
1509.6
2383.0
4129.1
1645.0
1870.2
738.2
792.0
1035.0
2080.5
1340.6
2352.0
31300.
0
1784.9
55200.
9
23901.
0
31300.
0
56.4
40.6
63.4
119.9
42.2
51.5
26.5
26.1
32.1
52.5
49.4
62.9
170.5
14
1804.3
1204.8
1858.0
3322.0
1307.5
1503.5
596.2
630.0
810.0
1623.5
1085.0
1852.0
29200.
0
1433.2
48230.
0
19030.
0
29200.
0
2513.7
1630.1
3130.0
848.9
2100.0
672.3
170.5
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
129
Газопотребление по населенным пунктам
Население
Расход, тыс.м3/год
Таблица № 4.5.3.4
Прочие
Часовой, м3/час
№
п/п
Сельское поселение
Первая
очередь
(2018 г)
Расчетный
срок
(2028г)
Хозяйстве
ннобытовые
Отопление
Итого
Хозяйстве
ннобытовые
Отопление
Итого
Годовой,
тыс. м3/год
Часовой,
тыс. м3/час
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
550
190
260
180
120
200
580
200
270
200
130
220
156.6
52.0
72.9
56.0
36.4
57.2
638.0
220.0
297.6
272.5
144.9
231.3
794.6
272.0
370.5
328.5
181.3
288.5
19.2
6.4
9.7
7.5
5.3
8.3
494.6
169.4
230.6
205.2
112.7
179.6
513.8
175.8
240.3
212.7
118.0
187.9
95.7
33.0
44.6
40.8
21.6
34.7
53.2
18.3
24.7
22.7
12.0
19.3
1500
1600
431.1
1804.3
2235.4
56.4
1392.1
1448.5
270.4
150.2
с. Бызово
д. Карагужева
д. Коклягина
д. Пушкарева
680
215
35
120
800
240
40
120
200.0
62.4
11.2
31.2
800.0
272.8
40.0
132.0
1000.0
295.2
51.2
163.2
24.4
8.3
2.8
5.1
444.0
129.3
22.2
73.3
468.4
137.6
25.0
78.4
100.0
29.6
5.1
16.3
132.0
31.2
6.4
20.5
Итого:
Видоновское
1050
1200
304.8
1204.8
1509.6
40.6
668.8
709.4
151.5
190.1
с. Масали
д. Видонова
п. Дубровинский
п. Кизак
д. Маркова
1050
320
170
220
140
1150
350
200
250
150
287.5
87.5
50.0
62.5
37.5
985.0
315.0
184.0
230.0
144.0
1278.5
402.5
234.0
292.5
181.5
31.6
10.7
6.2
10.2
4.7
664.8
246.0
143.0
178.8
110.9
696.4
256.7
149.2
189.0
115.6
127.3
40.3
23.4
29.3
18.2
69.6
25.7
14.9
18.9
11.6
Итого:
Емуртлинское
1900
2100
525.0
1858.0
2383.0
63.4
1343.5
1406.9
238.3
140.7
с. Емуртла
с. Бердюгино
п. Емуртлинский
д. Кашаир
п. Октябрьский
п. Первомайский
820
140
795
200
320
95
950
150
870
220
340
110
257.0
40.5
240.3
61.6
93.5
29.7
990.0
172.5
957.0
253.0
391.0
132.0
1247.0
213.0
1197.3
314.6
484.5
161.7
34.43
6.74
35.47
9.32
12.73
5.79
550.0
95.83
531.67
140.56
217.22
73.33
584.43
102.57
569.71
149.88
229.95
79.12
124.0
21.0
141.1
31.4
48.5
64.7
68.9
11.7
78.4
17.5
26.9
37.2
Буньковское
1
2
3
4
5
6
с. Буньково
д. Короткова
п. Механизаторов
с. Морево
д. Осеева
д. Петропавловка
Итого:
Бызовское
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
130
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
с. Слободчаки
д. Старая Нерпа
260
70
280
80
62.1
22.4
336.4
90.1
398.5
112.5
10.32
5.11
186.67
50.06
196.99
55.17
39.8
11.3
22.1
6.3
Итого:
Ингалинское
2700
3000
807.1
3322.0
4129.1
119.91
18.45.34
1965.25
481.8
269.0
с. Ингалинское
д. Лыкова
д. Нифаки
730
210
210
770
240
240
207.9
64.8
64.8
803.5
252.0
252.0
1011.4
316.8
316.8
25.41
8.39
8.39
621.17
193.61
193.61
646.58
202.0
202.0
101.2
31.7
31.6
64.7
20.2
20.1
Итого:
Коркинское
1150
1250
337.5
1307.5
1645.0
42.19
1008.39
1050.58
164.5
105.0
с. Коркино
д. Боровушка
д. Дробинина
д. Лескова
с. Одино
д. Тюменцева
720
130
50
30
120
210
760
140
6030
140
220
205.2
39.2
15.0
8.7
39.2
59.4
836.0
154.0
72.0
34.5
154.0
253.0
1041.2
193.2
87.0
43.2
193.2
312.4
25.08
6.51
3.09
2.34
6.51
8.0
827.2
117.8
53.17
26.39
117.8
190.89
852.3
124.3
56.26
28.73
124.28
198.9
104.1
19.3
8.7
4.3
19.3
31.3
85.2
12.4
5.6
2.9
12.5
19.9
1250
1350
366.7
1503.5
1870.2
51.53
1333.3
1384.8
187.0
138.6
с. Крашенинино
д. Пантелеевка
д. Суклем
430
35
35
470
40
40
117.5
12.5
12.5
517.0
39.6
39.6
634.5
52.1
52.1
19.58
3.44
3.44
387.78
31.28
31.28
407.36
34.72
34.72
51.70
3.96
3.96
40.74
3.47
3.47
Итого:
Липихинское
500
550
142.5
596.2
738.7
26.46
450.34
476.8
59.62
47.68
Итого:
Крашенининское
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
с. Липиха
550
600
162.0
630.0
792.0
26.1
489.9
516.0
79.0
52.0
Итого:
Нижнеманайское
550
600
162.0
630.0
792.0
26.1
489.9
516.0
79.0
52.0
с. Нижнеманай
с. Верхнеманай
д. Ниходская
д. Сосновка
д. Тополевка
105
110
230
100
325
120
110
240
100
330
30.0
21.5
60.0
25.0
82.5
108.0
99.0
216.0
90.0
297.0
126.5
126.5
276.0
115.0
379.5
4.98
4.76
7.76
4.45
10.1
84.3
110.7
168.7
70.3
231.9
89.3
115.5
176.5
74.8
242.0
13.8
12.7
27.6
11.5
37.59
8.93
11.55
17.65
7.48
24.20
Итого:
Пятковское
870
900
225.0
810.0
1035.0
32.05
665.4
697.45
103.6
69.81
с. Пятково
с. Киселево
1350
300
1450
350
362.5
94.5
1305.0
318.5
1667.5
413.0
39.87
12.60
917.15
252.39
957.02
264.99
167.0
63.1
96.0
26.1
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
131
Итого:
Скородумское
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
1650
1800
457.0
1623.5
2080.5
52.47
1169.54
1222.01
230.1
122.1
с. Скородум
д. Московка
д. Поспелова
650
50
100
720
100
180
180.0
27.0
48.6
792.0
95.0
198.0
972.0
122.0
246.6
32.3
6.1
11.0
594.0
67.8
146.0
626.3
73.9
157.0
97.2
12.2
24.7
62.6
7.4
15.7
Итого:
Суерское
800
1000
255.6
1085.0
1340.6
49.4
807.8
857.2
134.1
85.7
с. Суерка
д. Губина
д. Старая Шадрина
д. Тютрина
1145
45
280
330
1300
50
300
350
312.5
12.5
75.0
100.0
1150.0
48.0
294.0
360.0
1462.5
60.5
369.0
460.0
38.2
2.8
9.7
12.2
846.3
36.7
225.5
281.0
884.5
39.5
235.2
293.2
146.3
6.1
36.9
46.0
88.5
4.0
23.5
29.3
Итого:
Упоровское
1800
2000
500.0
1852.0
2352.0
62.9
1389.5
1452.4
235.3
145.3
с. Упорово
6500
7500
2100.0
29200.0
31300.0
170.5
8318.6
8489.1
3130.0
848.9
Итого:
Чернаковское
6500
7500
2100.0
29200.0
31300.0
170.5
8318.6
8489.1
3130.0
848.9
802
98
11
128
161
850
120
15
135
180
229.5
32.4
4.7
36.5
48.6
938.7
129.6
18.0
148.5
198.4
1168.2
162.0
22.7
185.0
247.0
28.05
5.22
2.60
6.08
6.86
713.9
98.9
13.9
113.06
150.94
741.9
104.1
16.5
119.2
157.8
116.8
16.2
2.3
18.5
24.7
74.2
10.4
1.7
11.9
15.8
Итого:
Всего по району:
1200
23430
1300
26150
351.7
6970.9
1433.2
48230.0
1784.9
55201.0
48.81
842.8
1090.7
21782.1
1139.5
22624.9
178.5
5643.7
113.9
2479.0
в т. ч.: с. Упорово
сельские
населенные пункты
6500
7500
2100.0
29200.0
31300.0
170.5
8318.6
8489.1
3130.0
848.9
16930
18650
4870.9
19030.0
2391.0
672.0
3463.5
14135.8
2513.7
1630.1
д. Черная
д. Кокуй
с. Николаевка
д. Чащина
д. Шашова
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
132
4.5.5. Электроснабжение
Электроснабжение Голышмановского района от существующей Тюменской
энергосистемы, к которой подключены все населенные пункты.
Расчетная нагрузка составят – 47,4 тыс. кВт, в том числе на коммунально-бытовые
нужды – 25,2 тыс.кВт.
Электропотребление 78,7 млн. кВт час в год, в том числе на первую очередь – 63,5 млн.
кВт час в год.
Удельное электропотребление кВт. Час на одного человека в год:
 - Расчетный срок – 3016 кВт час на одного человека;
 - Первая очередь – 2720 кВт час на одного человека.
Электорпотребление по потребителям
Таблица № 4.5.5.1
Электропотребление,
млн. кВт час/год
Нагрузки, кВт
№
п/п
Показатель
кВт
%
кВт
%
1
2
3
4
5
6
7
1
Коммунальнобытовые
Сельское
хозяйство
Производство
Прочие
Итого
18486
53
6733
55
9595
27
-
4544
2582
35207
13
7
100
3760
1728
12221
2
3
4
Сельские
населенные
пункты
кВт
%
с. Упорово
Всего по району
Сельские
нас. п-ы.
с.
Упорово
Всего по
району
8
9
10
11
25219
53
29,10
13,0
42,1
0
9595
20
15,20
-
15,2
31
14
100
8304
4310
47428
18
9
100
7,05
3,80
55,15
7,2
3,37
23,57
14,25
7,17
78,72
Электропотребление по очередям строительства
Таблица № 4.5.5.2
Население, человек
№
п/п
Сельское
поселение
Существ.
2008 г.
Первая
очередь
2018 г.
Расчетный
срок
2028 г.
Существ.
2008 г.
Нагрузки, кВт
Первая
очередь
2018 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Буньковское
Бызовское
Видоновское
Емуртлинское
Ингалинское
Коркинское
Крашенининское
Липихинское
Нижнеманайское
Пятковское
Скородумское
Суерское
Упоровское
Чернаковское
Итого:
в т. ч. населенные
пункты
р.ц. Упорово
1331
905
1719
2272
1074
1188
414
502
786
1488
670
1739
5565
1148
20801
15236
1500
1050
1900
2700
1150
1260
500
550
870
1650
800
1800
6500
1200
23430
16930
1600
1200
2100
3000
1250
1350
550
600
900
1800
1000
2000
7500
1300
26150
18650
1523
1602
2783
4654
1801
1747
810
1338
2253
3515
1295
2114
9657
1984
37076
27419
1952
2054
3436
5745
2281
2212
1038
1693
2846
4394
1619
3392
12221
2544
47428
35207
9657
12221
5565
6500
7500
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
Расчетный
срок
2028 г.
133
Электропотребление по поселениям
Таблица № 4.5.5.3
Нагрузки, кВт
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Сельское
поселение
2
Буньковское
Бызовское
Видоновское
Емуртлинское
Ингалинское
Коркинское
Крашенининское
Липихинское
Нижнеманайское
Пятковское
Скородумское
Суерское
Упоровское
Чернаковское
Итого:
в т. ч. населенные
пункты
р.ц. Упорово
Электропотреб
ление
Населен
ие
Обществ
еннокоммуна
льный
сектор
Сельско
е
хозяйств
о
Произво
дство
Прочие
3
4
5
6
1158
937
1615
2356
818
1046
402
440
669
1488
784
1564
5143
1091
19511
14368
338
268
383
663
924
294
145
128
186
438
266
482
1590
303
5708
4118
204
384
663
1613
960
203
235
867
1548
1409
192
648
669
9595
9595
5143
1590
-
Итого
млн.
кВт.
час/год
Удельно
е, кВт.
час на 1
человека
7
8
9
10
145
288
458
812
162
559
153
157
244
515
192
493
3760
366
8304
4544
107
177
317
301
117
110
103
101
200
544
185
205
1728
115
4310
2582
1952
2054
3436
5745
2281
2212
1038
1693
2846
4394
1619
3392
12221
2544
47428
35207
4,49
3,62
6,0
9,1
3,55
3,99
1,63
1,7
2,57
5,11
3,15
6,06
23,57
4,18
78,72
55,15
2806
3093
2854
3019
2840
29,56
2949
2825
2850
2833
3150
3035
3142
3215
3010
2957
3760
1728
12221
23,57
3142
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
134
Электорпотребление по населенным пунктам
Таблица № 4.5.5.4
Население
Электропотребление
Нагрузка, кВт
№
п/п
Сельское поселение
Первая
очередь
(2018 г)
Расчетный
срок
(2028г)
Население
Обществен
нокоммуналь
ный сектор
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
550
190
260
180
120
200
580
200
270
200
130
220
425
140
207
134
91
161
125
40
64
39
27
43
70
35
40
16
18
25
48
21
24
12
21
19
31
14
21
15
9
17
699
250
356
216
166
265
1650
540
813
519
354
612
2845
2700
3011
2595
2723
2783
1500
1600
1158
338
204
145
107
1952
4,488
2806
с. Бызово
д. Карагужева
д. Коклягина
д. Пушкарева
680
215
35
120
800
240
40
120
640
184
24
89
185
47
10
26
188
69
115
11
171
57
42
18
108
54
3
7
1292
411
200
151
2,48
0,69
0,10
0,35
30,93
2875
2500
2917
Итого:
Видоновское
1050
1200
937
268
384
288
177
2054
3,62
3093
с. Масали
д. Видонова
п. Дубровинский
п. Кизак
д. Маркова
1050
320
170
220
140
1150
350
200
250
150
920
268
147
175
105
210
75
27
48
23
185
124
118
118
118
270
85
36
46
21
139
79
33
36
30
1724
631
361
423
297
3,39
1,03
0,52
0,67
0,39
2948
2940
2610
2676
2560
Итого:
Емуртлинское
1900
2100
1615
383
663
458
317
3436
6,0
2854
с. Емуртла
с. Бердюгино
п. Емуртлинский
820
140
795
950
150
870
764
112
681
223
28
184
415
82
315
266
35
217
98
13
87
1766
270
1484
3,0
0,42
2,6
3117
2800
2982
Сельское
хозяйство
Производс
тво
Прочие
Итого
млн. кВт.
час/год
Удельное,
кВт. час на
1 человека
Буньковское
1
2
3
4
5
6
с. Буньково
д. Короткова
п. Механизаторов
с. Морево
д. Осеева
д. Петропавловка
Итого:
Бызовское
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
135
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
д. Кашаир
п. Октябрьский
п. Первомайский
с. Слободчаки
д. Старая Нерпа
200
320
95
260
70
220
340
110
280
80
159
283
78
217
52
45
82
21
63
17
132
205
108
296
60
61
110
23
81
19
21
37
9
28
8
418
717
239
685
166
0,6
1,1
0,3
0,9
0,2
2781
3220
2700
3000
2963
Итого:
Ингалинское
2700
3000
2356
663
1613
812
301
5745
9,1
3019
с. Ингалинское
д. Лыкова
д. Нифаки
730
210
210
770
240
240
520,9
148,3
148,3
151,1
36,3
36,5
320
320
320
104
29,1
29,1
78
19,6
19,6
1174
553,5
553,5
2,29
0,63
0,63
2974
2625
2625
Итого:
Коркинское
1150
1250
817,5
224,1
960
162,2
117,2
2281
3,55
2840
с. Коркино
д. Боровушка
д. Дробинина
д. Лескова
с. Одино
д. Тюменцева
720
130
50
30
120
210
760
140
6030
140
220
582,7
98,6
46,5
21,3
98,6
198
168,9
25,9
12,1
5,6
25,6
55,4
37,2
32,7
17,4
58,5
11,4
46
417
64
32,2
16,1
22,0
7,9
58,2
10,9
5,4
3,0
10,9
21,6
1264
232,1
113,6
104,5
168,5
328,9
2,26
0,38
0,18
0,08
0,38
0,71
2967
2668
2931
2690
2668
3455
1250
1350
1045,7
293,5
203,5
559,2
110,0
2211,6
3,99
2956
с. Крашенинино
д. Пантелеевка
д. Суклем
430
35
35
470
40
40
346
28
28
125
10
10
235
-
95
12
46
81
5
17
832
55
101
1,41
0,11
0,11
3006
2660
2660
Итого:
Липихинское
500
550
402
145
235
153
103
1038
1,63
2949
с. Липиха
550
600
Итого:
Нижнеманайское
550
600
440
440
128
128
867
867
157
157
101
101
1693
1693
1,7
1,7
2825
2825
с. Нижнеманай
с. Верхнеманай
д. Ниходская
д. Сосновка
д. Тополевка
105
110
230
100
325
120
110
240
100
330
84
73
184
63
265
21
28
46
15
76
140
464
16
464
464
95
21
10
37
80
34
52
9
41
64
375
638
264
620
949
0,32
0,3
0,69
0,23
1,02
2625
2754
2875
2340
3100
Итого:
870
900
669
186
1548
244
200
2846
2,57
2850
Итого:
Крашенининское
33
34
35
36
37
38
39
40
41
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
136
Пятковское
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
с. Пятково
с. Киселево
1350
300
1450
350
1208
280
362
76
639
770
324
191
354
190
2887
1507
4,11
1,0
2835
2848
Итого:
Скородумское
1650
1800
1488
438
1409
515
544
4394
5,11
2833
с. Скородум
д. Московка
д. Поспелова
650
50
100
720
100
180
576
70
138
201
26
39
108
12
72
162
3
27
139
3
43
1186
114
319
2,33
0,29
0,53
3237
2880
2950
Итого:
Суерское
800
1000
784
266
192
192
185
1619
3,15
3150
с. Суерка
д. Губина
д. Старая Шадрина
д. Тютрина
1145
45
280
330
1300
50
300
350
983
35
240
306
295
11
84
92
236
135
180
97
127
8
24
46
1951
205
597
639
3,83
0,14
0,9
1,19
3069
2760
3006
2985
Итого:
Упоровское
1800
2000
1564
462
643
310
16
69
98
493
205
3392
6,06
3035
с. Упорово
6500
7500
6500
7500
1590
1590
-
Итого:
Чернаковское
5143
5143
-
3760
3760
1728
1728
12221
12221
23,57
23,57
3142
3142
802
98
11
128
161
850
120
15
135
180
760
84
10
99
138
213
20
3
27
40
258
26
4
109
272
266
18
2
29
51
76
9
13
17
1573
157
19
277
518
2,92
0,31
0,04
0,38
0,53
3434
2000
2000
2800
2967
Итого:
Всего по району:
1200
23430
1300
26150
6500
7500
303
5708
1590
669
9595
в т. ч.: с. Упорово
сельские
населенные пункты
1091
19511
5143
-
366
8304
3760
115
4310
1728
2544
47428
12221
4,18
78,72
23,57
3215
3010
3142
16930
18650
14368
4118
9595
4544
2582
35207
55,15
2957
д. Черная
д. Кокуй
с. Николаевка
д. Чащина
д. Шашова
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
137
4.6. Охрана окружающей среды
Для обеспечения устойчивого и безопасного градостроительного развития района
необходимо решение целого ряда проблем в сфере экологии:
 - отдать приоритет развитию и ужесточению экологического контроля за деятельностью
производств, а также проведению государственной экологической экспертизы, с целью
недопущения дальнейшего роста техногенных нагрузок на окружающую среду;
 - особое внимание следует уделять размещению новых производств, особенно в
экологически перегруженных зонах; запрещать местным органам власти осуществлять
регистрацию предприятий без заключения государственной экологической экспертизы;
 - в целях практической реализации перехода к устойчивому развитию необходимо
проведение крупномасштабного экологического обследования территории района с целью
определения параметров хозяйственной емкости экосистем;
 - обновление основных производственных фондов предприятий по транспорту
углеводородного сырья, внедрение технологий автоматизированного контроля и
предупреждения аварийных ситуаций;
 - в лесопромышленном комплексе проводятся переход от сплошных рубок к выборочным
рубкам (хотя на сегодня их объм составляет 20%) как к преимущественному
использованию более экологических постепенных рубок («скандинавская» технология), на
основе передовых технологий развитие деревообрабатывающих производств, создание
целлюлозно-бумажных и лесохимических предприятий обеспечивающих более глубокую
переработку древесины и полное использование лесных ресурсов;
 - совершенствование правовой нормативной базы рационального использования
природных ресурсов и охраны природы, включая определение фиксированного процента
отчислений от прибыли и капиталовложений предприятий на выполнение природоохранных и природовосстановительных мероприятий, а также определение порядка
ускоренной амортизации основных производственных фондов природоохранного
назначения;
 - реализация мероприятий по устранению ущербов нанесенных окружающей природной
среде в результате допущенных ранее ошибок при размещении, строительстве и
эксплуатации нефтегазовых промыслов и промышленных предприятий и объектов, а также
снижение техногенных нагрузок на окружающую природную среду до уровней
соответствующих хозяйственной емкости региональных экосистем;
 - завершение диверсификации и создание основ «воспроизводимой» структуры хозяйства
региона (основанной на возобновляемых ресурсах и наукоемких технологиях,
максимальном сохранении природной среды).
Одним из самых эффективных средств оптимизации природопользования являются
штрафы. Размеры штрафов должны быть такими, чтобы они сделали невыгодным
нарушение норм природопользования. Выплата штрафов не должна освобождать виновных
от обязанностей по ликвидации допущенных ими нарушений. Помимо штрафных санкций
за сверхнормативное загрязнение почв, вод и атмосферного в оздуха, необходимо внедрить
повышенные платы и штрафы за все виды ущерба: затопление и подтопление территорий,
прилегающих к дорогам и другим водоподпорным сооружениям, механическое разрушение
растительности и почв, лесные пожары, браконьерство. Особого от ношения и специальной
политики в определении ущерба заслуживают особо-охраняемые территории и буферные
зоны вокруг них.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
138
4.6.1. Охрана атмосферного воздуха от загрязнений
По
климатическому
режиму
местности
согласно
районирования
по
метеорологическому потенциалу загрязнения воздуха территория относится ко второй зоне
– зоне умеренного потенциала загрязнения воздуха, в которой создаются равновероятные
условия как для рассеивания, так и для их накопления.
По степени пригодности воздушного бассейна территории относится к
благоприятной (наличие вредных веществ менее 0,8 ПДК).
С целью предотвращения загрязнения атмосферного воздуха в перспективных
населённых пунктах района намечаются следующие мероприятия:
1. Максимальное сокращение выброса вредных веществ и золы отопительными
установками за счёт: организации централизованного теплоснабжения сельских населенных
пунктов от общепоселковых котельных, организации необходимых санитарно-защитных зон,
оборудования дымовых труб котельных пылегазоулавливающими устройствами.
2. Вынос автомагистралей за пределы населённых пунктов, создание лесополос вдоль
дорог, а также устройство твёрдых покрытий на автодорогах.
3. Озеленение населённых мест и создание зелёных зон вокруг них. Организация
санитарно-защитных зон вокруг промышленных объектов.
Для объектов и предприятий, имеющих в своем составе источники выбросов в атмосферу
необходимо предусмотреть разработку проектов и устройство СЗЗ в соответствии с требованиями
СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий,
сооружений и иных объектов».
Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная
классификация предприятий, сооружений и иных объектов» санитарно-защитная зона должна
отделять предприятие от жилой застройки. Она предназначается для обеспечения требуемых
гигиенических норм содержания в приземном слое атмосферы 3В, уменьшения отрицательного
влияния предприятий на население.
Санитарно-защитная зона не может рассматриваться как резервная территория предприятия
или как перспектива для развития селитебной зоны.
Каждым конкретным объектом (предприятием) должен разрабатываться специальный
проект санитарно-защитной зоны. В соответствии с п.2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Для
объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания разрабатывается проект
обоснования санитарно-защитной зоны». В этих проектах предусматриваются конкретные
мероприятия, учитывающие специфику предприятия и защиту от его вредных воздействий.
Для точного установления СЗЗ котельных необходимо определение расчетной
концентрации в приземном слое воздуха и по вертикали в зоне максимального загрязнения
атмосферного воздуха от котельной (10-40 высот трубы котельной), а также акустических
расчетов.
Необходимо выполнение расчетов и разработка ПДВ для всех объектов, производящих
выбросы в атмосферу.
В отдельные периоды, когда метеорологические условия способствуют накоплению
вредных веществ в атмосфере, концентрации отдельных вредных веществ могут резко возрасти.
Чтобы в эти периоды не допускать возникновения высокого уровня загрязнения воздуха,
необходимо кратковременное сокращение выбросов 3В.
Предупреждения о повышении уровня загрязнения воздуха в связи с ожидаемыми
неблагоприятными
метеорологическими
условиями
составляют
в
прогностических
подразделениях Росгидромета.
Мероприятия на период наступления НМУ разрабатываются совместно с предприятием
при разработке проектной документации для каждого объекта.
В целом, для улучшения экологического состояния атмосферного воздуха в районе
предусматривается:
 - использование газообразного топлива при выработке тепла и энергии;
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
139
 - вынос за пределы населенных пунктов предприятий, неспособных обеспечить
безопасный уровень воздействия на окружающую среду;
 - отвод основных транспортных потоков от мест массовой жилой застройки за счет
модернизации и реконструкции транспортной сети населенных пунктов;
 - сокращение использования этилированного бензина, широкое использование
нейтрализаторов и внедрение альтернативных двигателей;
 - комплексное нормирование вредных выбросов в атмосферу и достижение
установленных нормативов ПДВ (ВСВ).
4.6.2. Охрана и рациональное использование водных ресурсов
Для улучшения экологического состояния водных объектов и их водоохранных зон
предусматривается:
 - ликвидация объектов, нарушающих режим водоохранных зон;
 - строительство новых и реконструкция действующих ОСК, в первую очередь на
предприятиях ЖКХ;
 - разработка эффективных мер по предупреждению аварийных ситуаций, залповых
сбросов загрязняющих веществ в водные объекты и устранению их последствий;
 - выявление предприятий, осуществляющих самовольное пользование водными
объектами;
 - очистка территории водоохранных зон от несанкционированных свалок бытового и
строительного мусора, навоза, мазута, отходов производства;
 - ликвидация свалок, складов ГСМ, топливозаправочных пунктов;
 - обвалование ферм КРС СХПК;
Места строительства (размещения) хозяйственных и других объектов, влияющих на
состояние водных объектов, определяются по согласованию с Министерством природных
ресурсов и экологии Российской Федерации и Федеративными органами исполнительной власти:
- Федеральная служба по гидрометеологии и мониторингу окружающей среды;
- Федеральная служба по надзору в сфере природопользования;
- Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- Федеральное агенство по водных ресурсов;
- Федеральное агенство по недрапользованию;
- Федеральное государственное учреждение здравоохранения. Центр гигиены и
эпидемиологии.
При размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуатацию
хозяйственных и других объектов, а также при внедрении новых технологических процессов
должно учитываться их влияние на состояние водных объектов и окружающую природную среду.
Запрещается ввод в эксплуатацию:
 - хозяйственных и других объектов, в том числе фильтрующих накопителей,
захоронений отходов, городских и других свалок, не оборудованных устройствами,
очистными сооружениями, предотвращающими загрязнение, засорение, истощение
водных объектов и вредное воздействие вод;
 - водозаборных и сбросных сооружений без рыбозащитных устройств и устройств,
обеспечивающих учет забираемых и сбрасываемых вод;
 - животноводческих ферм и других производственных комплексов, не имеющих
очистных сооружений и санитарно-защитных зон;
 - гидротехнических сооружений без рыбозащитных устройств, а также устройств для
пропуска паводковых вод и рыбы;
 - водозаборных сооружений, связанных с использованием подземных вод, без
оборудования их водорегулирующими устройствами, водоучитывающими
приборами;
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
140
 - водозаборных и иных гидротехнических сооружений без установления зон
санитарной охраны и создания пунктов наблюдения за показателями состояния
водных объектов;
 - сооружений и устройств для транспортирования и хранения нефтяных, химических
и других продуктов без оборудования их средствами для предотвращения
загрязнения водных объектов и контрольно-измерительной аппаратурой для
обнаружения утечки указанных продуктов.
При эксплуатации хозяйственных и других объектов запрещается:
 -осуществлять сброс в водные объекты не очищенных и не обезвреженных в
соответствии с установленными нормативами сточных вод;
 -производить забор воды из водных объектов, существенно влияющий на их
состояние;
 -осуществлять сброс сточных вод, содержащих вещества, для которых не
установлены предельно допустимые концентрации, или содержащих возбудителей
инфекционных заболеваний.
Применение ядохимикатов и других химических средств допускается только в случае, если
это не повлияет на состояние водных объектов и водных биоресурсов.
Захоронение и сброс радиоактивных и токсичных веществ (материалов) в водные объекты
запрещаются.
Сброс сточных вод, содержащих токсичные вещества (материалы), в водные объекты
допускается только после их очистки в установленном порядке.
На водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются или могут
быть использованы для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, не допускается
размещение захоронений отходов, свалок, кладбищ, скотомогильников и других объектов,
влияющих на состояние подземных вод.
При геологическом изучении недр, разведке и добыче полезных ископаемых, строительстве
и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых,
недропользователи обязаны не допускать загрязнение, засорение и истощение водных объектов.
Устройство и эксплуатация скважин, а также использование отработанных месторождений
полезных ископаемых для сброса сточных и дренажных вод допускаются с соблюдением
санитарно-гигиенических требований и требований, предусмотренных законодательством
Российской Федерации о недрах
Ведение строительных, дноуглубительных, взрывных и иных работ на водных объектах и в
их водоохранных зонах осуществляется по согласованию со специально уполномоченным
государственным органом управления использованием и охраной водного фонда.
Водоохранные зоны
Водоохранной зоной является территория, примыкающая к акваториям рек, озер,
водохранилищ и других поверхностных водных объектов, на которой устанавливается
специальный режим хозяйственной деятельности и иных видов деятельности с целью
предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов, а также
сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира.
Соблюдение специального режима на территории водоохранных зон является составной
частью комплекса природоохранных мер по улучшению гидрологического, гидрохимического,
гидробиологического, санитарного и экологического состояния водных объектов и
благоустройству их прибрежных территорий.
В пределах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на
территории которых вводятся дополнительные ограничения природопользования.
Работы по установлению водоохранных зон и прибрежных полос выполнялись согласно
Водного кодекса Российской Федерации.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
141
Согласно данных нормативных документов в состав водоохранной зоны включены все
морфологические образования, непосредственно влияющие на характер водного потока в
половодье, которые включают в себя поймы рек, надпойменные террасы, бровки и крутые
склоны коренных берегов, а также балки и овраги, непосредственно впадающие в речную
долину.
На каждом конкретном участке реки размеры водоохранных зон и прибрежных полос
определялись с учетом физико-географических, почвенных, гидрологических и других условий, а
также интересов всех водопользователей и устанавливались для правого и левого берега
отдельно.
Учитывалась минимальная ширина водоохранных зон, которая устанавливается
в зависимости от протяженности рек с плавным увеличением ширины зоны от истока к
устью: для рек, стариц и озер - от среднемноголетнего уреза воды в летний период.
Ширина водоохраной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для речек и ручьев
протяженностью:
1. до 10 километров – в размере пятидесяти метров;
2. от десяти до пятидесяти километров – в размере ста метров;
3. от пятидесяти километров и более – в размере двухсот метров.
Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная
зона совпадает с прибрежной полосой. Радиус водохранной зоны для истоков реки, ручья
устанавливается в размере пятидесяти метров.
Ширина водоохраной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного
внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра,
устанавливается в размере пятидесяти метров.
Также учтено рыбохозяйственное значение р. Тобол и р. Емуртла, согласно ГОСТ
17.01.2.04-77 "Показатели состояния и правила таксации рыбохозяйственных водных объектов",
р. Тобол и р. Емуртла являются водоемами рыбохозяйственного значения. Минимальная
водоохранная зона составляет 200 метров. Максимальная ширина водоохранной зоны
установлена по границе зоны затопления уровнями воды в годы 1% обеспеченности.
Учитывая отсутствие данных метеогеодезических служб об отметках высокого стояния
паводковых вод на малых реках, протекающих через проектируемые населенные пункты,
незатапливаемые территории, пригодные для строительства определялись со слов, проводимого
опроса старожилов и на основе визуального анализа сложившейся ситуации на этих землях.
В соответствии с требованиями пункта 4 ст. 67 Водного кодекса РФ на территориях,
подверженных затоплению, размещение новых поселений, кладбищ, скотомогильников и
строительство капитальных зданий, строений, сооружений без проведения специальных защитных
мероприятий по предотвращению воздействия вод запрещается.
Размеры водоохраной зоны по рекам и озерам указаны в соответствии с ранее
выполненными проектами: «Установление границ территорий с особым правовым и природным
режимом пользования Тюменской области» (Упоровский район), «Технический отчет по
определению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на реке Тобол с притоками
в границах населенных пунктов Упоровского района и требованиями пунктов 4, 5, 6, 11 ст. 65
Водного кодекса.
Ширина водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы водных объектов в границах
населенных пунктов Упоровского района.
Таблица 4.6.2.1
Ширина
Ширина
№
Наименование водного
прибрежной
Населенный пункт
водоохраной
п/п
объекта
защитной
зоны, м
полосы, м
1
2
3
4
5
1 Боровушка
р. Тобол
200
40
2 Буньково
р. Емуртла
200
40
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
142
3
4
5
Губина
Дробинина
Емуртла
6
7
8
Ингалинское
Кашаир
Киселево
9
Коркино
10
11
Короткова
Крашенинино
12
Липиха
13
Морево
14
15
16
17
Нифаки
Одино
Осеева
Петропавловка
18
19
Пушкарева
Пятково
20
Скородум
21
Слободчики
22
23
Стар. Шадрина
Суерка
24
25
Суклем
Тютрина
26
27
Упорово
Чащина
28
Черная
29
Шашова
р. Тобол
р. Тобол
р. Емуртла
приток р. Емуртла
р. Ингала
р. Кашаир
р. Курчигай
притоки р. Курчигай
р. Тобол
притоки р. Тобол
р. Емкртла
р. Емуртла
р. Катырла
р. Боровая Ингала
р. Боровлянка
р. Емуртла
р. Скакунка
р. Ингала
р. Тобол
р. Емуртла
р. Емуртла
р. Юрюпка
р. Боровая Ингала
р. Курчигай
притоки р. Курчигай
р. Долговка
р. Тобол
притоки р. Тобол
р. Емуртла
р. Кизак
р. Тобол
р. Тобол
приток р. Тобол
р. Емуртла
р. Тобол
приток р. Тобол
р. Упоровка
р. Тобол
приток р. Тобол
р. Тобол
р. Черная
р. Тобол
200
200
200
50
100
100
50
50
200
50
200
100
50
50
50
200
50
100
200
200
200
50
100
100
50
50
200
50
100
100
200
200
50
100
200
50
50
200
50
200
100
200
50
40
40
50
40
40
40
50
40-50
50
40
40
50
50
50
40
50
40
40
40
40
50
40
40
50
50
40-50
50
40
40
40-50
40-50
50
40
40-50
50
50
40-50
40
40-50
40
40-50
В пределах водоохранной зоны запрещаются:
 -использование сточных вод для удобрения почв;
 -размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и
потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и
ядовитых веществ;
 -осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
143
 -движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных
средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогахи в
специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
В границах водоохранныхзон допускается проектирование, размещение, строительство,
реконструкция, ввод в эксплуотацию и эксплуотация хозяйственных и иных объектов при условии
оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от
загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и
законодательством в области охраны окружающей среды.
Использование и охрана лесов водоохранных зон направлены на предотвращение
загрязнения, засорения и истощения водных объектов. В лесах водоохранных зон и прибрежных
защитных полос осуществление рубок запрещается. Разрешается проведение рубок ухода и других
лесохозяйственных мероприятий, обеспечивающих охрану водных объектов.
В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными выше перечисленными
ограничениями запрещается:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них леиних лагерей, ванн;
Исключением является размещение объектов водоснабжения, рекреации, рыбного и
охотничьего хозяйств, а также водозаборных, портовых и гидротехнических сооружений при
наличии лицензии на водопользование.
Закрепление на месности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос
специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным
законодательством.
Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
Для проектируемой территории решение проблем водоснабжения населенных пунктов и
обеспечения хорошего качества питьевых вод – одна из приоритетных задач.
Отношения в области хозяйственно-питьевого водоснабжения регулируются Законом
Тюменской области «О питьевом водоснабжении в Тюменской области» (принятым
постановлением Тюменской областной Думы от 13.11.01 № 1976 с изменениями и дополнениями,
внесенными Законом Тюменской области от 10.06.02 № 47). Санитарно-эпидемиологические
требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников
водоснабжения и водопроводов питьевого назначения определяют санитарные правила и нормы
СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов
питьевого назначения» (зарегистрированы в Минюсте РФ 24.04.02, регистрационный № 3399).
Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от
загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на
которых они расположены.
ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает
территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и
водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных сооружений
от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса
ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды
источников водоснабжения.
Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.
В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно
их назначению, устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий,
направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
Зоны санитарной охраны подземных источников
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
144
Для предотвращения загрязнений подземных вод на участке водозабора, вокруг него
создается зона санитарной охраны, состоящая из трех поясов, в которых осуществляются
специальные мероприятия, исключающие возможность поступления загрязнений в водоносный
горизонт.
В соответствии с требованиями СНиП зона строгого режима (первый пояс) радиусом 50
метров вокруг каждой скважины.
Зоны ограничения (второй и третий пояс) представляют собой территории, для которых
вводятся определенные ограничения ее использования: второй пояс предназначен для защиты
подземных вод от микробного загрязнения, третий – от химического.
Санитарные мероприятия на территории зон
подземных источников
Территория первого пояса должна быть спланирована, огорожена и озеленена.
Для площадок станций водоподготовки, насосных станций, резервуаров, как правило,
глухое ограждение высотой 2.5м, допускается 2м – глухое, 0.5 – металлической сеткой.
Для территории первого пояса зоны должна предусматриваться сторожевая (тревожная)
сигнализация.
На территории первого пояса зоны:
а) запрещается:
 - все виды строительства, за исключением реконструкции и расширения основных
водопроводных сооружений;
 - размещение жилых и общественных зданий;
 - прокладка трубопроводов различного назначения, кроме обслуживающих
сооружений;
б) здания канализуются;
в) обеспечивается отведение поверхностных вод.
Во втором поясе зоны запрещается:
а) загрязнение нечистотами, мусором, навозом и др.;
б) размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов, минеральных
удобрений;
в) размещение кладбищ, скотомогильников, навозохранилищ, животноводческих и
птицеводческих предприятий и других объектов, которые могут вызвать микробные загрязнения
источников водоснабжения;
г) применение удобрений и ядохимикатов.
Во втором поясе в санитарные мероприятия включаются:
а) выявление и тампонаж бездействующих скважин и шахтных колодцев;
б) регулирование бурения новых скважин;
в) запрещение закачки отработанных вод в подземные пласты.
В третьем поясе кроме указанных выше для зоны второго пояса запрещается размещение
складов ядохимикатов и минеральных удобрений, складов горюче-смазочных материалов и
других объектов, которые могут вызвать химические загрязнения источников водоснабжения.
Зоны санитарной охраны поверхностного источника водоснабжения
Границы зон
Для водохранилищ, озер
Границы первого пояса устанавливаются на расстоянии:
 - по акватории во всех направлениях – не менее 100 метров;
 - по прилегающему к водозабору берегу не менее 100 метров от уреза воды при
нормальном подпорном уровне в водохранилище.
Границы второго пояса:
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
145
 - по акватории во всех направлениях на расстоянии 3км при количестве ветров до
10% в сторону водозабора;
 - боковые границы – от уреза воды при нормальном подпорном уровне в
водохранилище при равнинном рельефе – 500 метров.
Границы третьего пояса:
 - во все стороны по акватории водоема такими же, как для второго пояса (3км);
 -боковые границы – по водоразделу не более 3-5км от водоема.
Для водотоков
Границы первого пояса устанавливаются
 - вверх по течению – не менее 200 метров от водозабора;
 - вниз по течению – не менее 100 метров от водозабора, по прилегающему к
водозабору берегу – не менее 100 метров от линии уреза воды летне-осенней
межени;
 - в направлении к противоположному берегу при ширине реки менее 100 метров –
вся акватория и противоположный берег шириной 50 метров от линии уреза воды
при лерне-осенней межени; при ширине реки более 100 метров – не менее 100
метров.
Границы второго пояса устанавливаются
 - вверх по течению – в зависимости от времени пробега по основному водотоку не
менее 5 суток при расходе воды 95% обеспеченности; боковые границы – при
равнинном рельефе не менее 500 метров;
 - ниже по течению – не менее 250 метров.
Границы третьего пояса устанавливаются
 - вниз по течению и вверх по течению совпадают с границами второго пояса;
 - боковые границы – по линии водотоков в пределах 3-5 км, включая притоки.
Санитарные мероприятия на территории зон
Первый пояс
Территория первого пояса спланирована, огорожена и озеленина.
Границы акватории обозначены предупредительными наземными знаками и буями.
Для территории первого пояса предусматривается сторожевая (тревожная) сигнализация.
На территории первого пояса
а) запрещается:
 - все виды строительства за исключением реконструкции основных водопроводных
сооружений;
 - размещение жилых и общественных зданий, проживание людей;
 - прокладка трубопроводов различного назначения за исключением обслуживающих
водопроводные сооружения;
 - выпуск сточных вод, купание, водопой и выпас скота, стирка белья, рыбная ловля,
применение для растений ядохимикатов и удобрений;
б) здания канализованы;
в) обеспечено отведение поверхностных вод за пределы первого пояса;
г) допускаются только рубки ухода за лесом и санитарные рубки леса.
Второй пояс
Во втором поясе поверхностного источника
1) запрещается:
а) загрязнение территории нечистотами, мусором, навозом, промышленными отходами и
др.;
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
146
б) размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных
удобрений и других объектов, которые могут вызывать химические загрязнения источников
водоснабжения;
в) размещение кладбищ, скотомогильников, навозохранилищ, силосных траншей и других
объектов, которые могут вызвать микробные загрязнения источника водоснабжения;
г) применение удобрений и ядохимикатов;
2) надлежит:
а) осуществлять регулирование отведения территорий для населенных пунктов, лечебнопрофилактических и оздоровительных учреждений, промышленных и сельскохозяйственных
объектов и др.;
б) благоустраивать промышленные и сельскохозяйственные предприятия, населенные
пункты, предусматривать централизованное водоснабжение, канализование и др.;
в) степень очистки стоков должна отвечать требованиям санэпиднадзора и охраны
окружающей среды;
г) производить только рубки ухода за лесом и санитарно-оздоровительные рубки леса.
3) в дополнение к вышеперечисленному:
а) допускается птицеразведение, стирка белья, купание, устройство пляжей, рыбная ловля
по согласованию с органами санэпиднадзора;
б) следует установить места переправы и пристаней;
в) надлежит при наличии судоходства на пристани установить приемники для сбора
твердых отходов, канализование стоков;
г) запрещается добыча песка и гравия;
д) запрещается в прибрежной полосе шириной не менее 300 метров расположение пастбищ;
е) запрещается добыча песка, гравия из водоема, а также дноуглубительные работы.
Третий пояс
На территории третьего пояса зоны, как и во втором поясе, надлежит выполнять:
а) регулирование использования территории;
б) обязательное благоустройство населенных пунктов, предприятий и других объектов
размещение которых связано с повышением опасности загрязнения источника сточными водами.
Разрешается проведение рубок леса и закрепление за лесозаготовительными
предприятиями древесины на порто на определенной площади (лесосырьевых баз), а также
лесосечного фонда долгосрочного пользования.
Предусматривается периодическая очистка от отложений на дне водохранилища и
удаление водной растительности.
4.6.3. Охрана и рациональное использование почв
В проблеме охраны почв одной из неотложных задач является осуществление системы
мер, направленных на защиту почвенного покрова, исключающих возможность проявления
ветровой эрозии. Для предотвращения эрозионных процессов рекомендуется комплекс следующих
противоэрозионных мероприятий:
 - агротехнические - система обработки почв;
 - лесомелиоративные, направленные на сохранение древесной растительности,
имеющей полезащитное или водорегулирующее значение;
В целях сохранения и повышения плодородия почв в процессе эксплуатации их
необходимо проведение следующих основных мероприятий:
 - обработка почв на высоком агротехническом уровне;
введение
севооборотов
с
научно-обоснованным
чередованием
сельскохозяйственных культур;
 - организация агротехнической службы для постоянного контроля за качественным
изменением почвенного покрова и принятия соответствующих мер по его охране.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
147
 - внесение минеральных удобрений в строгом соответствии спотребностями почв в
отдельных химических компонентах.
 - предотвращение загрязнения земель неочищенными сточнымиводами,
ядохимикатами, производственными и прочими технологическими отходами;
 - во избежание загрязнения природной среды химическими соединениями
минеральных удобрений и пестицидов (ядохимикатов) предусматривается:
 - хранение их только в специальных складах, оборудованныхв соответствии с
санитарными требованиями;
 - размещение базовых складов ядохимикатов в пунктах проектируемых кустовых
агрохимцентров;
Рекомендуется всестороннее ограничение применения ядохимикатов в сельском и лесном
хозяйствах для борьбы с сорняками, уничтожения грызунов и вредителей растительности, где
вместо них могут эффективно использоваться агротехнические, биологические и другие методы.
Для обеспечения охраны и рационального использования почвы необходимо
предусмотреть комплекс мероприятий по ее рекультивации. Рекультивации подлежат земли,
нарушенные при:
разработке месторождений полезных ископаемых;
прокладке трубопроводов различного назначения;
складирование и захоронение промышленных, бытовых и пр. отходов;
ликвидации последствий загрязнения земель.
Порядок выдачи разрешений на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с
нарушением почвенного покрова, а также приемку и передачу рекультивированных земель,
необходимо осуществлять в соответствии с требованиями приказа Минприроды РФ и Роскомзема
от 22 декабря 1995 года № 525/67 «Об утверждении Основных положений о рекультивации
земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы».
4.6.4. Отходы производства и потребления.
Санитарная очистка территории
Серьезную экологическую проблему для района представляют отходы производства и
потребления.
Размещение ТБО за 2007 год составляет 33,5 тыс. м3 и 34,5 тыс.м. Объем вредных веществ,
выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками загрязнения составил 279
тонны или 13,2 кг на 1 человека в год, в том числе окись углерода - 5,3 кг; двуокись азота – 1,7кг.
Затраты на централизованный вывоз нечистот и содержание полигонов ТБО и ЖБО составили
1863,5 тыс. рублей. Кроме того, в поселке ведется работа по ликвидации несанкционированных
свалок. Выделяются ассигнования на данные мероприятия. Разрабатывается ПСД на
строительство полигонов ТБО.
В целях санкционированного размещения отходов в 2007 году завершено строительство
полигона твердых бытовых отходов в селе Упорово. За 2006-2007гг. из областного бюджета
направлено 8, 7 млн. рублей.
В 2007 году по заданию Департамент жилищно-коммунальной политики Тюменской
области за счет областного бюджета разработана Концепция «Утилизация и переработка отходов
на территории Тюменской области». Данной концепцией предусматривается создание
объединенных систем утилизации отходов для близлежащих сельских населенных пунктов с
целью обеспечения оптимальных затрат на управление ТБО, выбор схем вывоза и утилизации ТБО
с учетом минимизации транспортных перевозок. Для Упоровского муниципального района
предусматривается строительство 5 (пяти) объединенных полигонов ТБО с размещением в
с.Упорово, с.Суерка, с.Пятково, с.Ингалинское, с.Емуртла.
До строительства «объединенных систем утилизации» рекомендуемое далее в проекте (и
проектах ГП поселений) размещение свалок траншейного типа (на расстоянии в соответствии с
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
148
СанПиН) и участков компостирования ТБО (на расстоянии в соответствии с СанПиН) считается
целесообразным сохранить при осуществлении поэтапного строительства.
Фактические выбросы предприятий с установленными ПДВ составляют 82%, ВСВ-18%. В
районе выполняются следующие природоохранные работы: лесопосадки, обвалование объектов
загрязнителей, вынос объектов загрязнителей. Планируется строительство водозабора с
очистными сооружениями.
В настоящее время на территории районаимеется несколько свалок, расположенных или
слишком близко к населенным пунктам, что не обеспечивает соблюдение режима СЗЗ, или в
пределах водоохранных зон водных объектов, что запрещается «Положением…»
Свалки не соответствуют требованиям СанПин 2.1.7.722-98 «Гигиенические требования к
устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» и эксплуатируются с
грубыми нарушениями санитарных и природоохранных требований.
Проектом предусматривается ликвидация свалок, проведение рекультивации их территории
и разработка проектов строительства полигоны ТБО в соответствии с требованиями СанПин
2.1.7.722-98 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых
бытовых отходов».
При выборе участка для устройства полигона ТБО следует учитывать
климатогеографические и почвенные особенности, геологические и гидрологические условия
местности. Не допускается размещение полигонов на территории зон санитарной охраны
водоисточников и минеральных источников; во всех зонах охраны курортов; в местах выхода на
поверхность трещиноватых пород; в местах выклинивания водоносных горизонтов, а также в
местах массового отдыха населения и оздоровительных учреждений.
Полигон должен быть удален от поселка на расстояние обеспечивающее соблюдение
режима СЗЗ. Кроме того, переоборудование свалок в полигоны ТБО позволит сократить размер
ССЗ до 500м.
Вопрос о модернизации и переносе свалок необходимо рассмотреть в следующих
населенных пунктах района:
Таблица 4.6.4.1
№
п/п
1
Наименование
сельского поселения/
населенного пункта
Объекты подлежащие
выносу, ликвидации
или переоборудованию,
согласно санитарным и
природоохранным
требованиям
Причины, по которым
объект подлежит
выносу ликвидации или
переоборудованию
Мероприятия
2
3
4
5
Не соответствует
санитарным и
природоохранным нормам.
Не соответствует
санитарным и
природоохранным нормам.
Сохраняется на том же месте при
условии переоборудования в
полигон ТБО
Сохраняется на том же месте при
условии переоборудования в
полигон ТБО
Ликвидация свалки,
рекультивация территории.
Проектирование и строительство
полигона ТБО юго-восточнее
н.п. Организация СЗЗ полигона
Ликвидация свалки,
рекультивация территории.
Проектирование и строительство
полигона ТБО южнее н.п.
Организация СЗЗ полигона
Ликвидация свалки,
рекультивация территории.
Проектирование и строительство
полигона ТБО юго-восточнее
н.п. Организация СЗЗ полигона
Ликвидация свалки,
рекультивация территории.
I
Буньковское
1
с. Буньково
Свалка
2
д. Короткова
Свалка
3
п. Механизаторов
Свалка
Не соответствует
санитарным и
природоохранным нормам.
4
с. Морево
Свалка
Не соответствует
санитарным и
природоохранным нормам.
5
д. Осеева
Свалка
Не соответствует
санитарным и
природоохранным нормам.
6
д. Петропавловка
Свалка
Не соответствует
санитарным и
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
149
природоохранным нормам.
II
Проектирование и строительство
полигона ТБО юго-восточнее
н.п. Организация СЗЗ полигона
Бызовское
Не соответствует
санитарным и
природоохранным нормам.
7
с. Бызово
Свалка
8
д. Карагужева
Свалка
9
д. Коклягина
Свалка
10
д. Пушкарева
Свалка отсутствует
III
Видоновское
11
с. Масали
Свалка отсутствует
12
д. Видонова
Свалка отсутствует
13
п. Дубровинский
14
п. Кизак
Свалка отсутствует
15
д. Маркова
Свалка отсутствует
IV
Емуртлинское
16
с. Емуртла
Свалка
17
с. Бердюгино
Свалка
18
п. Емуртлинский
Свалка
19
д. Кашаир
Свалка
20
п. Октябрьский
Свалка
21
п. Первомайский
Свалка
22
с. Слободчаки
Свалка
23
д. Старая Нерпа
Свалка
V
Ингалинское
24
с. Ингалинское
Свалка отсутствует
25
д. Лыкова
Свалка отсутствует
26
д. Нифаки
Свалка отсутствует
Не соответствует
санитарным и
природоохранным нормам.
Не соответствует
санитарным и
природоохранным нормам.
Единое с п.Кизак
Не соответствует
санитарным и
природоохранным нормам.
Свалка
Единое с п.Кизак
Соответствует санитарным
и природоохранным
нормам.
Соответствует санитарным
и природоохранным
нормам.
Соответствует санитарным
и природоохранным
нормам.
Соответствует санитарным
и природоохранным
нормам.
Соответствует санитарным
и природоохранным
нормам.
Соответствует санитарным
и природоохранным
нормам.
Соответствует санитарным
и природоохранным
нормам.
Соответствует санитарным
и природоохранным
нормам.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
Ликвидация свалки,
рекультивация территории.
Проектирование и строительство
полигона ТБО западнее н.п.
Организация СЗЗ полигона
Сохраняется на том же месте при
условии переоборудования в
полигон ТБО
Сохраняется на том же месте при
условии переоборудования в
полигон ТБО
Проектирование и строительство
полигона ТБО юго-западнее н.п.
Организация СЗЗ полигона
Проектирование и строительство
полигона ТБО западнее п.Кизак
Организация СЗЗ полигона
Проектирование и строительство
полигона ТБО восточнее н.п.
Организация СЗЗ полигона
Сохраняется на том же месте при
условии переоборудования в
полигон ТБО
Проектирование и строительство
полигона ТБО западнее н.п.
Организация СЗЗ полигона
Проектирование и строительство
полигона ТБО западнее п.Кизак
Организация СЗЗ полигона
Располагается между
п.Емурлтинский и с.Слободчики
Располагается между
п.Емурлтинский и с.Слободчики
Располагается между
п.Емурлтинский и с.Слободчики
Располагается севернее н.п.
Располагается южнее н.п.
Располагается южнее н.п.
Располагается между
п.Емурлтинский и с.Слободчики
Располагается южнее н.п.
Проектирование и строительство
полигона ТБО юго-восточнее
н.п. Организация СЗЗ полигона
Проектирование и строительство
полигона ТБО северо-западнее
н.п. Организация СЗЗ полигона
Проектирование и строительство
150
полигона ТБО юго-восточнее
н.п. Организация СЗЗ полигона
VI
Коркинское
27
с. Коркино
Свалка
Не соответствует
санитарным и
природоохранным нормам.
28
д. Боровушка
Свалка
Единая с с.Одино
29
д. Дробинина
Свалка
Единая с с.Одино
30
д. Лескова
Свалка
Единая с с.Одино
31
с. Одино
Свалка
32
д. Тюменцева
Свалка
VII
Крашенининское
33
с. Крашенинино
Свалка
Не соответствует
санитарным и
природоохранным нормам.
34
д. Пантелеевка
Свалка
Единая с с.Крашенинино
35
д. Суклем
Свалка
Единая с с.Крашенинино
Свалка
Не соответствует
санитарным и
природоохранным нормам.
Не соответствует
санитарным и
природоохранным нормам.
Не соответствует
санитарным и
природоохранным нормам.
Проектирование и строительство
полигона ТБО восточнее н.п.
Организация СЗЗ полигона
Проектирование и строительство
полигона ТБО восточнее
с.Одино Организация СЗЗ
полигона
Проектирование и строительство
полигона ТБО восточнее
с.Одино Организация СЗЗ
полигона
Проектирование и строительство
полигона ТБО восточнее
с.Одино Организация СЗЗ
полигона
Проектирование и строительство
полигона ТБО восточнее н.п.
Организация СЗЗ полигона
Проектирование и строительство
полигона ТБО западнее н.п.
Организация СЗЗ полигона
Проектирование и строительство
полигона ТБО севернее н.п.
Организация СЗЗ полигона
Проектирование и строительство
полигона ТБО севернее
с.Крашенинино Организация
СЗЗ полигона
Проектирование и строительство
полигона ТБО севернее
с.Крашенинино Организация
СЗЗ полигона
VIII Липихинское
36
с. Липиха
IХ
Нижнеманайское
37
с. Нижнеманай
Свалка
38
с. Верхнеманай
Свалка
39
д. Ниходская
Свалка
40
д. Сосновка
Свалка
41
Х
д. Тополевка
Пятковское
Свалка
42
с. Пятково
Свалка
43
с. Киселево
Свалка
ХI
Скородумское
44
с. Скородум
Соответствует санитарным
и природоохранным
нормам.
Не соответствует
санитарным и
природоохранным нормам.
Соответствует санитарным
и природоохранным
нормам.
Соответствует санитарным
и природоохранным
нормам.
Проектирование и строительство
полигона ТБО северо-восточнее
н.п. Организация СЗЗ полигона
Располагается южнее
д.Ниходская
Сохраняется на том же месте при
условии переоборудования в
полигон ТБО
Располагается южнее н.п.
Располагается северо-восточнее
н.п.
Единая с с.Верхнеманай
Располагается северо-восточнее
с.Верхнеманай
Не соответствует
санитарным и
природоохранным нормам.
Не соответствует
санитарным и
природоохранным нормам.
Сохраняется на том же месте при
условии переоборудования в
полигон ТБО
Проектирование и строительство
полигона ТБО восточнее н.п.
Организация СЗЗ полигона
Свалка отсутствует
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
Проектирование и строительство
полигона ТБО юго-западнее н.п.
Организация СЗЗ полигона
151
45
д. Московка
Свалка отсутствует
Единая с с.Скородум
46
д. Поспелова
Свалка отсутствует
Единая с с.Скородум
ХII
Суерское
47
с. Суерка
Проектирование и строительство
полигона ТБО юго-западнее
нс.Скородум. Организация СЗЗ
полигона
Проектирование и строительство
полигона ТБО юго-западнее
нс.Скородум. Организация СЗЗ
полигона
Свалка
Не соответствует
санитарным и
природоохранным нормам.
Единая с с.Суерка
Сохраняется на том же месте при
условии переоборудования в
полигон ТБО
Расположено севернее с.Суерка
Свалка
Единая с с.Суерка
Расположено севернее с.Суерка
Свалка
Единая с с.Суерка
Расположено севернее с.Суерка
с. Упорово
Свалка
Соответствует санитарным
и природоохранным
нормам.
Расположено севернее с.Упорово
Чернаковское
д. Черная
Свалка
Единая с д.Шашова
53
д. Кокуй
Свалка
54
с. Николаевка
Свалка
55
д. Чащина
Свалка
56
д. Шашова
Свалка
д. Губина
д. Старая
49
Шадрина
50 д. Тютрина
ХIII Упоровское
48
51
ХIV
52
Свалка
Не соответствует
санитарным и
природоохранным нормам.
Единая с д.Чащина
Не соответствует
санитарным и
природоохранным нормам.
Не соответствует
санитарным и
природоохранным нормам.
Расположено северо-восточнее
д.Шашова
Сохраняется на том же месте при
условии переоборудования в
полигон ТБО
Сохраняется на том же месте при
условии переоборудования в
полигон ТБО
Сохраняется на том же месте при
условии переоборудования в
полигон ТБО
Настоящим проектом предусматривается организация коммунальной системы очистки.
Вывоз мусора и нечистот с территории жилых и общественных зданий будет производиться по
графику вне зависимости от заявок домовладельцев.
Предлагается следующая схема санитарной очистки населенных пунктов района:
1. Очистка населенных пунктов от твердых бытовых отходов должна производиться по
планово-регулярной системе.
Для сбора мусора используются контейнеры емкостью 0,55, 0,6, 0,7 куб.м.
Площадки под контейнеры должны быть удалены от жилых домов и учреждений на
расстояние не менее 20, но не более 100 м. Они должны иметь ровное бетонное покрытие,
ограждены зелеными насаждениями.
В неканализированном жилищном фонде, с целью механизации погрузо-разгрузочных
работ и улучшения санитарного состояния дворовых территорий, целесообразно сбор отходов
производить в металлические сборники различной вместимости, но с перфорированным дном.
Использование таких сборников позволяет применять мусоровозные машины с механизированной
выгрузкой отходов из контейнеров.
Спецмашинами мусор планируется вывозиться на полигоны ТБО, проектирование и
строительство которых необходимо проводить в соответствии с требованиями СанПин 2.1.7.72298 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых
отходов».
Уличный смет и строительный мусор будет использоваться на полигоне для создания
изолирующего слоя.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
152
Полигон должна иметь следующие элементы: естественное или искусственное водоупорное
основание, изолирующие слои, плотину, нагорную канаву, зеленую зону, ограждение, подъездную
дорогу, хоздвор, насосную станцию, участок для производственных отходов.
Обезвреживание трупов животных планируется в ямах «Беккари» термическим методом.
Ямы целесообразно разместить на одной площадке со свалкой-полигоном.
Размер санитарно - защитной зоны от жилой застройки до границ полигона должен быть не
менее 500 м. Кроме того, размер санитарно - защитной зоны может уточняться при расчете
газообразных выбросов в атмосферу. Границы зоны устанавливаются по изолинии 1 ПДК, если
она выходит из пределов нормативной зоны.
2. Очистка неканализированных районов от жидких бытовых отходов.
Жидкие отходы из неканализированных домовладений надо вывозить по мере накопления,
но не реже 1 раза в полгода. Нечистоты должны собираться в водонепроницаемые выгреба и
вывозиться спецтранспортом на сливную станцию или КОС.
3. Удаление и обезвреживание промышленных отходов.
При соблюдении санитарно-гигиенических требований охраны окружающей среды по всем
показателям вредности, промышленные отходы, зола и шлак котельных, строительный мусор
собираются и вывозятся на полигон, где складируются совместно с твердыми бытовыми
отходами.
Древесные отходы от пилорам рекомендовано использовать в котельных в качестве
энергетических добавок к топливу.
Необходимо отметить, что большинство из этих промышленных отходов в настоящее
время накапливается на промышленных площадках или на территориях предприятий.
Основные промышленные отходы, образующиеся в населенных пунктах района относятся
к 3-4 классам опасности и по действующим нормативам допускаются к складированию совместно
с ТБО, за исключением люминесцентных ламп, ртутьсодержащих приборов и отработанных
нефтепродуктов
.
4. Уборка сельских территорий.
Проектом рекомендуется проведение следующих мероприятий:
 - механизированная уборка улиц и удаление уличного смета;
 - поливка проезжих частей улиц, зеленных насаждений;
 - организация системы водоотводных лотков;
 - установка урн для мусора;
 - озеленение и благоустройство промышленных территорий и территорий
котельных.
Для вывоза твердых бытовых отходов, жидких нечистот, механизированной уборки
тротуаров и дорог предусматривается парк автотранспорта: ассенизационные машины КО- 503,
мусоровозы М- 30 или КО- 413, уборочные, снегоочистители, снегопогрузчики.
Требования к устройству и эксплуатации полигонов ТБО
На полигон твердых бытовых отходов принимаются отходы из жилых домов,
общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный,
садово-парковый смет, строительный мусор и некоторые виды твердых промышленных отходов 3
- 4 класса опасности, а также неопасные отходы, класс которых устанавливается
экспериментальными методами. Список таких отходов согласовывается с центром
госсанэпиднадзора.
Полигон для твердых бытовых отходов желательно размещать на ровной территории,
исключающей возможность смыва атмосферными осадками части отходов и загрязнения ими
прилегающих земельных площадей и открытых водоемов, вблизи расположенных населенных
пунктов.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
153
Допускается отвод земельного участка под полигоны ТБО на территории оврагов, начиная
с его верховьев, что позволяет обеспечить сбор и удаление талых и ливневых вод путем
устройства перехватывающих нагорных каналов для отвода этих вод в открытые водоемы.
Санитарно - эпидемиологическое заключение о соответствии гигиеническим требованиям
выбранного участка для устройства полигонов ТБО выдает территориальный ЦГСЭН.
По всей площади участка складирования предусматривается устройство котлована с целью
получения грунта для промежуточной и окончательной изоляции уплотненных ТБО. Грунт из
котлованов складируется в отвалах по периметру полигона.
Для полигонов, обслуживающих не большие населенные пункты рекомендуется
траншейная схема складирования ТБО. Траншеи устраиваются перпендикулярно направлению
господствующих ветров, что препятствует разносу ТБО. Грунт, полученный от рытья траншей,
используется для их засыпки после заполнения ТБО.
Основание (днище) траншеи в климатических зонах, где возможно образование фильтрата,
должно быть не менее чем на 0,5 м заглублено в глинистые грунты.
Длина одной траншеи должна устраиваться с учетом времени заполнения траншей:
а) в период температур выше 0 0C в течение 1 - 2 месяцев;
б) в период температур ниже 0 0C - на весь период промерзания грунтов.
По периметру всей территории полигона ТБО устраивается легкое ограждение.
Ограждение могут заменять осушительная траншея глубиной более 2 м или вал высотой не более
2 м. В ограде полигона устраивается шлагбаум у производственно - бытового здания.
В зимний период, в связи со сложностью разработки грунта в качестве изолирующего
материала, можно использовать шлаки, строительные отходы, битый кирпич, известь, мела,
штукатурку, древесину, стеклобой, бетон, керамическую плитку, гипс, асфальтобетон, соду и др.
Эти же материалы могут использоваться и в летний период.
Переносные сетчатые ограждения устанавливаются как можно ближе к месту разгрузки и
складирования ТБО, перпендикулярно направлению господствующих ветров, для задержки легких
фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТБО из мусоровозов и перемещаемых
бульдозерами к рабочей карте.
Регулярно, не реже одного раза в смену, отходы, задерживаемые переносными щитами,
собирают и размещают по поверхности рабочей карты, уплотняют сверху изолирующим слоем
грунта.
Регулярно подлежат очистке от мусора нагорные перехватывающие обводные каналы,
отводящие грунтовые и поверхностные стоки в открытые водоемы.
На территории полигона не допускается сжигание ТБО, и должны быть приняты меры по
недопустимости самовозгорания ТБО.
Закрытие полигона осуществляется после отсыпки его на предусмотренную высоту. На
полигонах, срок эксплуатации которых менее пяти лет, допускается отсыпка в процессе на 10%,
превышающая предусмотренную вертикальную отметку с учетом последующей усадки.
Последний слой отходов перед закрытием полигона перекрывается окончательно
наружным изолирующим слоем грунта.
Устройство верхнего изолирующего слоя полигона определяется предусмотренными
условиями его последующего использования при закрытии полигона.
Территории зон, используемых для создания лесопаркового комплекса в системе
пригородного сельского хозяйства, в качестве горок для лыжного спорта или смотровых площадок
для обозрения местности, имеют толщину наружного слоя не менее 0,6 м.
Для защиты от выветривания или смыва грунта с откосов полигона необходимо озеленять
их в виде террас непосредственно после укладки наружного изолирующего слоя. Выбор видов
деревьев и кустарников определяется местными условиями.
При использовании территории бывшего полигона ТБО под открытые склады непищевого
назначения толщина верхнего изолирующего слоя должна составлять не менее 1,5 м. Верхний
слой отходов до их укрытия изоляцией должен быть уплотнен особенно тщательно и равномерно.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
154
Использование территории рекультивируемого полигона под капитальное строительство не
допускается.
4.6.5. Режимы градостроительной деятельности на территории зон
формирования и питания поверхностного стока
В границы зон формирования и питания поверхностного стока включены верхние участки
водосборных бассейнов водотоков (зона накопления), крупные водоемы, водно-болотные угодья,
являющиеся истоками водотоков либо в значительной мере определяющие поверхностный сток (в
том числе и транзитные на участках водосборов).
Водосборные площади водных объектов подлежат охране от загрязнения и засорения в
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации в соответствии с Водным
кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 73-ФЗ (по состоянию на 15 января 2008 года).
Режим градостроительной деятельности в границах зон формирования и питания
поверхностного стока призван обеспечивать защиту водотоков от загрязнения и истощения, русел
рек – от засорения и заиления для обеспечения устойчивого развития территории
(сбалансированного развития экономики и улучшения состояния окружающей природной среды).
Зоны экологического бедствия, зоны чрезвычайных ситуаций на водных объектах,
предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий
1.
В соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды и
законодательством по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера зонами экологического бедствия, зонами
чрезвычайных ситуаций могут объявляться водные объекты и речные бассейны,
в которых в результате техногенных и природных явлений происходят
изменения, представляющие угрозу здоровью или жизни человека, объектам
животного и растительного мира, другим объектам окружающей среды.
2.
Собственник водного объекта обязан осуществлять меры по предотвращению
негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Меры по
предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в
отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности,
собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных
образований, осуществляются исполнительными органами государственной
власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий в
соответствии со статьями 24-27 Водного Кодекса.
3.
Границы территорий, подверженных затоплению и подтоплению, и режим
осуществления хозяйственной и иной деятельности на этих территориях в
зависимости от частоты их затопления и подтопления устанавливаются в
соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
4.
На территориях, подверженных затоплению, размещение новых поселений,
кладбищ, скотомогильников и строительство капитальных зданий, строений,
сооружений без проведения специальных защитных мероприятий по
предотвращению негативного воздействия вод запрещаются.
4.6.6. Природно-экологический каркас территории района
Природно-экологический каркас территории призван ввести и закрепить более жесткие (по
сравнению с действительным характером природопользования) режимы
использования
включенных в него территорий, обеспечить непрерывность природного пространства с помощью
формирования миграционных экологических коридоров, что придаст природному комплексу
области свойства системы, то есть образования, способного к саморегуляции за счет внутренних
связей. Такая система, обладающая наибольшей экологической устойчивостью, т. е. условиями
для лесовозобновления, разнообразием биогеоценозов, повышенной мозаичностью ландшафтов,
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
155
большим «эффектом опушки», обеспечивает возможность для миграции животных, сохранения
информационных свойств и генетического фонда.
В соответствии с предназначением в теле формируемого экологического каркаса
выделяются
следующие
элементы
его
функционально-планировочной
структуры:
средообразующие ядра (узлы); буферные (охранные) зоны природных ресурсов, значимых для
расселения (жизнеобеспечения) и рекреации; миграционные экологические коридоры; ареалы
природно-экологической
стабилизации.
Элементы
природно-экологического
каркаса
представлены на схеме «Социально-экономическое развитие и территориальное использование».
К узлам (ядрам) природно-экологического каркаса отнесены элементы природной среды,
выполняющие стабилизирующие функции: крупные массивы водораздельных и долинных лесов
(которые также выполняют средообразующие, водорегулирующие, водоаккумулирующие
функции), обширные по площади озерно-болотные комплексы, а также особо охраняемые
природные территории. Сюда же можно отнести верхние участки водосборных бассейнов малых
рек (зона их формирования и питания).
Экологические коридоры (линейные элементы природно-экологического каркаса)
представляют собой участки, связывающие ядра каркаса в единое природное пространство. К ним,
в первую очередь, должны быть отнесены долины рек и ручьев, связывающие ландшафты в
единую природную систему и выполняющие транзитные функции (водообмен поверхностных и
подземных вод, латеральный перенос вещества, миграция животных). Большое значение для
формирования единой сети миграционных экологических русел имеет расчистка и экологическая
реабилитация рек и водотоков области, организация их водоохранных зон, озеленение (залужение)
прибрежных защитных полос. К линейным элементам формируемого природно-экологического
каркаса территории также относятся небольшие по площади участки лесов, лесополосы, защитные
лесопосадки вдоль железных, автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и
других инженерных коммуникаций.
К ареалам природно-экологической стабилизации относятся лесные и водно-болотные
угодья с не установленными специальными режимами особой охраны, но выполняющие
средоформирующие и стабилизирующие функции на местном и уровне. Режим
природопользования в их пределах регулируется действующим законодательством.
На территориях, отнесенных к экологическому каркасу, сохраняется существующий режим
ведения лесного хозяйства и лесопользования (за исключением особо охраняемых природных
территорий, воспроизводственно-охотничьих участков, курортных территорий), запрещается
перевод лесных земель в нелесные в целях, не связанных с ведением лесного хозяйства. В
пределах экологических коридоров помимо этого необходим запрет перевода лугов в пашню и
селитебные земли.
Рекреационное использование территорий, отнесенных к экологическому каркасу, должно
регламентироваться в интересах сохранения природных комплексов. Пользование лесным фондом
в культурно-оздоровительных, экскурсионных, туристических, спортивных целях и прочих видах
лесопользования регулируются в настоящее время «Правилами» и «Порядками использования
лесов», утвержденными уполномоченным органом исполнительной власти Российской
Федерации.
Система экологического каркаса в совокупности с открытыми природными ландшафтами
обеспечивает его территориальное единство. Для поддержания экологического равновесия в
регионе и улучшения санитарных и экологических параметров окружающей среды на отдельных
ее территориях требуется реализация комплекса мер планировочного и организационного
характера: резервирование участков особо охраняемых природных территорий и элементов
природно-экологического каркаса (до вынесения решений об их организации) с запрещением
несанкционированных видов деятельности в их границах; соблюдение установленных санитарных
режимов в границах зон санитарной охраны хозяйственно-питьевых водозаборов, водоохранных
зон и прибрежных защитных полос водотоков и водоемов; контроль состояния компонентов
окружающей среды; перебазирование либо перепрофилирование экологически опасных объектов,
расположенных в селитебных зонах населенных пунктов; организация и озеленение санитарноЗАПСИБНИИПРОЕКТ
156
защитных зон; отселение проживающих в санитарно-защитных зонах; совершенствование
градостроительной (социальной, транспортной, инженерной, рекреационной, экологической и др.)
инфраструктуры территории.
4.7. Мероприятия по переводу земель
В рамках подготовки схемы территориального планирования муниципального района
мероприятия по переводу земель различных категорий из одной категории в другую могут
предусматриваться на основании Земельного кодекса РФ, ФЗ «О переводе земель или земельных
участков из одной категории в другую» только в случае, если данные земли или земельные
участки находятся на межселенных территориях муниципального района.
Соответствующие мероприятия, планируемые в границах муниципальных образований
городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района, в соответствии с
законодательством (Градостроительный Кодекс РФ г.) являются предметом рассмотрения и
решения при подготовке проекта генерального плана поселения.
5. ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
№п/п
Показатели
Единица измерения
1
2
1
1.1
ТЕРРИТОРИЯ
Всего земель в
административных
границах района
Земли
сельскохозяйственного
назначения
Из них:
с/угодий
лесных угодий
в т. ч. земли фонда
перераспределения
Земли промышленности,
энергетики, транспорта,
связи, радиовещания,
телевидения, информатики,
земли для обеспечения
космической деятельности,
земли обороны,
безопасности и земли иного
специального назначения
1.2
1.5
Расчетный срок
На 2028 г.
3
Современное
состояние
На 2008 г
4
га
300770
300770
га
238078
238078
162161
56785
2922
162161
56785
2922
га
721
721
5
1.5
Земли особо охраняемых
территорий и объектов
га
7560,8
7560,8
1.6
1.7
Земли лесного фонда
Земли водного фонда
в т. ч. под водными
объектами (р. Тобол, озера)
Земли запаса
в т. ч. земли фонда
перераспределения (с/х
га
га
51874
1438
1438
51874
1438
1438
га
2534
2534
2534
2534
1.8
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
157
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
угодья)
НАСЕЛЕНИЕ
Всего
в том числе:
с.Упорво
сельские поселения
Показатель естественного
движения населения, на
1000 человек
Показатель
миграции
населения, на 1000 человек
Число поселений,
из них с численностью
населения:
свыше 1500 чел.
1500-801
800-501
500-301
300-100
менее 100
Плотность населения
Возрастная
структура
населения
-дети до 15 лет
-население
в
трудоспособном возрасте
2.7
-старше трудоспособного
Численность
занятого
населения,
всего:
в том числе:
-в материальной сфере
- обслуживающей сфере
3
3.1
3.2
4
4.1
4.2
4.3
ЭКОНОМИЧЕСКИЙ
ПОТЕНЦИАЛ
Объем
промышленного
производства
Объем
производства
сельского хозяйства
ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД
Всего
Обеспеченность населения
общей площадбю
Обеспеченность
жилищного фонда
тыс.чел.
21,1
26,15
тыс.чел.
тыс.чел.
5,6
15,5
0,2
7,5
18,65
0,3
-6,2
0,4
единиц
56
56
единиц
единиц
единиц
единиц
единиц
единиц
чел/км2
1
3
8
4
25
15
7.5
1
7
5
28
17
8
8.5
тыс.чел/%
от общего
населения.
тыс.чел/%
от общего
населения.
тыс.чел.
4,15/19,7
5,3/20,3
12,7/60,2
15,65/59,8
4,25/20,1
5,2/19,9
7,14
12,8
тыс.чел/%
от занятого нас.
тыс.чел/%
от занятого нас.
4,98/69,7
7,6/59,4
2,16/30,3
5,2/40,6
млн.руб.
4,15
млн.руб.
1660,8
тыс.кв.м.общей
площади
кв.м/чел.
362,4
653,750
17,1
25
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
158
5
5.1
5.2
- водопроводом
- канализацией
- газопроводом
- теплом
- электричеством
- телефонами
ОБЪЕКТЫ
СОЦИАЛЬНОГО
И
КУЛЬТУРНО-БЫТОВОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ
Объекты учебнообразовательного
обозначения
Общеобразовательная
школа
Дошкольное учреждение
Упоровская детская школа
искусств
Школа технического
творчества
Объекты здравоохранения
Больничные учреждения
Поликлиника
Амбулаторнополиклинические
учреждения
Фельдшерско-акушерские
пункты
Аптека
Молочная кухня
5.3
5.4
5.5
Оздоровительные
учреждения, отдыха и
туризма
Дом отдыха
Туристическая база
Санаторий
Оздоровительный лагерь
Водолечебница
Объекты культурнодосугового назначения
Дом культуры
Библиотека
Музей
Спортивные и
физкультурнооздоровительные
учреждения
Крытый каток
Хоккейный корт
%
%
%
%
%
%
100
100
100
100
100
100
объект/мест
16/4818
3379
объект/мест
15/651
1542
объект/мест
1/60
1/60
объект/мест
1/-
1/-
объект/коек
объект/ посещ./смену
130
797
130
797
33
33+10 мобильных
объект/ посещ./смену
объект
объект
объект
объект/порций в
сутки
58
830
объект /мест
объект /мест
объект /мест
объект /мест
объект /мест
объект /мест
объект /тыс. экз.
объект
1
-
1
-
32/3874
36/6200
1
1
-
-
9
15
объект/единовр.
пропускная
способность
объект
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
159
Спортивные залы
Стадион
Плоскостные спортивные
учреждения (площадки и
поля)
Детско-юношеская
спортивная школа
Лыжная база
Картодром
Автодром
Бассейн
Стрелковый тир
5.6
5.7
Прочие сооружения
Объекты
социального
обеспечения
Дом-интернат для
престарелых и инвалидов
Ребилиатационный центр
для детей-инвалидов
Районное общество
инвалидов
Центр психологической
поддержки населения
Социальный центр
обслуживания населения
Детский дом-интернат
Дом ветеранов
Объекты
торгового
назначения
Магазины
продовольственных
товаров
Магазины
непродовольственных
товаров
Магазины смешанных
товаров
Рынки
5.8
5.9
5.10
Объекты общественного
питания
Общедоступная сеть
Школьные столовые
Столовые при пром.
предприятиях
Объекты кредитнофинансового назначения
Отделение сбербанка РФ
Объекты связи
объект/единовр.
пропускная
способность
объект
объект/единовр.
пропускная
способность
17
25
1
3
36
58
объект/мест
1/80
1/80
объект
объект
объект
объект
объект/единовр.
пропускная
способность
объект
2
1
1
-
2
1
1
3
2
5
6
6
объект /мест
объект /мест
объект /мест
объект /мест
объект /мест
объект /мест
объект /мест
объект/ м2 торговой
площади
объект/ м2 торговой
площади
объект/ м2 торговой
площади
объект/ м2 торговой
площади
объект /пос.мест
объект /пос.мест
объект /пос.мест
объект
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
160
5.11
6
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
6.7
7
7.1
Почта, отделение связи
Объекты жилищнокоммунального хозяйства
Гостиница
Пожарная часть
ТРАНСПОРТНАЯ
ИНФРАСТРУКТУРА
Объемы пассажирских
перевозок
всего
- авиатранспортом
- автомобильным
транспортом
Объемы грузовых
перевозок
всего
- авиатранспортом
- железнодорожным
транспортом
Плотность транспортной
сети
железнодорожной
автомобильной
Протяженность
автомобильных дорог
общего пользования
всего
в том числе:
федерального значения
территориального
значения
Из общего количества
автомобильных дорог с
твердым покрытием
Обеспеченность населения индивидуальными
легковыми автомобилями
(на 1000 жителей)
Общая протяженность
железных дорог
Количество
железнодорожных
вокзалов (станций):
ИНЖЕНЕРНАЯ
ИНФРАСТРУКТУРА
Электроснабжение
Потребность в
электроэнергии
Всего
Потребность в
электроэнергии
объект
объект
автомобиль (объект)
млн. пассажирокилометров
млн. тоннкилометров
км/100 кв.км
км/100 кв.км
км
390
390
км
-
-
км
390
390
км
299
390
км
-
-
единиц
-
-
автомобилей
млн. кВт. ч. /в год
78,7
кВт. ч.
3016
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
161
7.2
7.3
7.4
7.5
8
9
на 1 чел. в год
Газоснабжение
Удельный вес газа в
%
топливном балансе
Потребление газа
млн. м 3 /год
всего
в том числе
- на коммунальномлн. м 3 /год
бытовые нужды
Количество источников
подачи газа (газопровод
высокого давления)
штук
Мощность источников
млн. м 3 /год
подачи газа
Протяженность сетей
всего
км
в том числе
магистральный высокого
давления
км
газопровод среднего
давления
км
газопровод низкого
давления
км
Связь
Охват населения
% от населения
телевизионным вещанием
Охват населения
% от населения
радиовещанием
Обеспеченность
Номеров (при
населения телефонной
обеспеченности 250
номеров на 1000
сетью общего
чел.)
пользования
Инженерная подготовка
территории
Защита территории от
затопления
тыс. м 3
- объем земляных работ
- протяженность
км
защитных сооружений
Санитарная очистка
тонн/год
территории
единиц
Свалки ТБО
РИТУАЛЬНОЕ
ОБСЛУЖИВАНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ
Общее количество кладбищ
ОХРАНА ПРИРОДЫ И
РАЦИОНАЛЬНОЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ
Объем выбросов вредных
т/год на человека
веществ в атмосферный
70
100
60,9
7,0
450
100
100
100
10
187
6540
10460
0,038
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
162
воздух
Общий объем сброса
загрязненных вод
Рекультивация нарушенных
территорий
Лесовосстановительные
работы
Территории,
неблагополучные в
экологическом отношении
Озеленение санитарнозащитных и водоохранных
зон
Защита почв и недр
млн. м3
га
га
га
га
6. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ ПАСПОРТ РАЙОНА
Общие сведения
Административная структура муниципального района
№
п/п
1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Тип МО
2
УПОРОВСКИЙ
РАЙОН
в том числе
Сельское поселение
Буньковское
в т. ч.
с. Буньково
д. Короткова
п. Механизаторов
с. Морево
с. Осеева
д. Петропавловка
Сельское поселение
Бызовское
в т. ч.
с. Бызова
д. Карагужева
д. Коклягино
д. Пушкарева
Сельское поселение
Видоновское
в т. ч.
с. Масали
д. Видонова
п. Дубровинский
п. Кризак
д. Маркова
Сельское поселение
Наименование
(тип населенного пункта)
3
Основание для наименования
(название, дата, номер документа)
4
Закон Тюменской области №263 от 5
ноября 2004г.
Закон Тюменской области №263 от 5
ноября 2004г.
село
деревня
поселок
село
село
деревня
Закон Тюменской области №263 от 5
ноября 2004г.
село
деревня
деревня
деревня
Закон Тюменской области №263 от 5
ноября 2004г.
село
деревня
поселок
поселок
деревня
Закон Тюменской области №263 от 5
ноября 2004г.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
163
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
Емуртлинское
в т. ч.
с. Емуртла
с. Бердюгино
п. Емуртлинский
д. Кашаир
п. Октябрьский
п. Первомайский
с. Слободчики
д. Старая Нерпа
Сельское поселение
Ингалинское
в т. ч.
с. Ингалинское
д. Лыково
д. Нифаки
Сельское поселение
Коркинское
в т. ч.
с. Коркино
д. Боровушка
д. Дробинина
д. Лескова
с. Одино
д. Тюменцева
Сельское поселение
Крашенининское
в т. ч.
с. Крашенинино
д. Дранкова
д. Кармацкая
Сельское поселение
Липихинское
в т. ч.
с. Липиха
Сельское поселение
Нижнеманайское
в т. ч.
с. Нижнеманай
с. Верхнеманай
д. Ниходская
д. основка
д. Тополевка
Сельское поселение
Пятковское
в т. ч.
с. Пятково
с. Киселево
Сельское поселение
Скородумское
в т. ч.
село
село
поселок
деревня
поселок
поселок
село
деревня
Закон Тюменской области №263 от 5
ноября 2004г.
село
деревня
деревня
Закон Тюменской области №263 от 5
ноября 2004г.
село
деревня
деревня
деревня
село
деревня
Закон Тюменской области №263 от 5
ноября 2004г.
село
деревня
деревня
Закон Тюменской области №263 от 5
ноября 2004г.
село
Закон Тюменской области №263 от 5
ноября 2004г.
село
село
деревня
деревня
деревня
Закон Тюменской области №263 от 5
ноября 2004г.
село
село
Закон Тюменской области №263 от 5
ноября 2004г.
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
164
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
с. Скородум
д. Московка
д. Поспелова
Сельское поселение
Суерское
в т. ч.
с. Суерка
д. Губина
д. Старая Шадрина
д. Тютрина
Сельское поселение
Упоровское
в т. ч.
с. Упорово
Сельское поселение
Чернаковское
д. Черная
д. Кокуй
с. Николаекка
д. Чащина
д. Шашова
село
деревня
деревня
Закон Тюменской области №263 от 5
ноября 2004г.
село
деревня
деревня
деревня
Закон Тюменской области №263 от 5
ноября 2004г.
село
Закон Тюменской области №263 от 5
ноября 2004г.
деревня
деревня
село
деревня
деревня
Количественный состав муниципального района
№
п/п
1
1
2
3
4
Показатель
2
Общее число поселений муниципального района
Число городских поселений
Число сельских поселений
Число населенных пунктов
Значение
3
14
56
1.1 Местоположение муниципального района (описание пограничных территорий)
 - на северо-западе и севере Упоровский район граничит с Исетским и Ялуторовским
районами Тюменской области; на северо-востоке – с Заводоуковским районом
Тюменской области; на востоке - с Армизонским районом Тюменской области; на
юге и юго-западе – с Мокроусовским и Белозерским районами Курганской
области.
1.2 Год образования муниципального района - 2004г.
1.3 Основание (название, дата, номер документа)
Закон Тюменской области №263 об установлении границ муниципальных образований
Тюменской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа и
сельского поселения от 5 ноября 2004г.
1.4 Наименование административного центра муниципального района с. Упорово.
1.5 Основание (название, дата, номер документа)
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
165
Закон Тюменской области №263 об установлении границ муниципальных образований
Тюменской области и наделении их статусом муниципального района, городского округа и
сельского поселения от 5 ноября 2004г.
1.6 Местоположение административного центра муниципального района (описание
пограничных территорий)
 - на севере административный центр граничит с Бызовским сельским поселением; на
востоке – с Чернаковским сельским поселением; на юге и западе – со Скородумски
м сельским поселением.
1.7 Почтовый индекс административного центра муниципального района
627180
Фонд объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения
п/п
1
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
1
2
3
4
5
6
1
2
3
4
5
6
7
1
2
3
4
1
2
3
Обеспеченность
на 1 очередь
Обеспеченность
расчетного срока
на конец расчетного срока реализации
Вид учреждения, предприятия,
реализации
генерального плана
сооружения
генерального плана
кол-во
кол-во
кол-во
мощность
мощность
мощность
объектов
объектов
объектов
2
4
5
6
7
8
9
ОБЪЕКТЫ УЧЕБНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Учреждения среднего специального
16
4818
3379
образования [мест]
Начальное специальное заведение
1542
15
651
[мест]
Учебный центр профессионального
обучения [мест]
Институт повышения
квалификации [мест]
Прочие
ОБЪЕКТЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Больница [коек]
1
130
1
130
1
130
Поликлиника [посещений в смену]
1
797
1
797
1
790
Специализированный медицинский
центр [посещений в смену]
Амбулаторно-поликлинические
2
2
2
учреждения [посещений в смену]
Фельдшерско-акушерские пункты
33
33
33
[посещений в смену]
ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, ОТДЫХА И ТУРИЗМА
Санаторий [мест]
Дом отдыха [мест]
Спортивный лагерь [мест]
Туристическая база [мест]
Водолечебница [мест]
1
1
1
Прочие
ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ
6200
Дом культуры [мест]
32
3874
36
Библиотека [ед. хранения]
Концертный зал [мест]
Театр [мест]
Кинотеатр [мест]
Цирк [мест]
Прочие
СПОРТИВНЫЕ И ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ОБЪЕКТЫ
Спортивно-зрелищный зал (в т.ч. с
искусствен-ным льдом) [единовр.
пропуск. способность]
Физкультурно-оздоровительный
1
1
1
комплекс [кв. м. площади пола]
Бассейн [единовр. пропуск.
1
2
3
способность]
Прочие
ОБЪЕКТЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Детский дом-интернат [мест]
Дом-интернат для престарелых
[мест]
Дом-интернат для инвалидов [мест]
Обеспеченность на
конец отчетного
периода
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
166
п/п
1
4
Вид учреждения, предприятия,
сооружения
2
Социальный центр обслуживания
населения [мест]
Обеспеченность на
конец отчетного
периода
кол-во
объектов
4
мощность
5
Обеспеченность
на 1 очередь
Обеспеченность
расчетного срока
на конец расчетного срока реализации
реализации
генерального плана
генерального плана
кол-во
кол-во
мощность
мощность
объектов
объектов
6
7
8
9
1
2
ОБЪЕКТЫ ТОРГОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Торговый центр [кв.м. торговой
площади]
Прочие
ОБЪЕКТЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ДЕЛОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Администрация субъекта РФ
[объект]
Администрация муниципального
образования [объект]
Прочие
ОБЪЕКТЫ КРЕДИТНО-ФИНАНСОВОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Отделение банка [операционное
место]
Прочие
ОБЪЕКТЫ СВЯЗИ
Телеграф [объект]
Почта [объект]
3
Прочие
1
2
1
2
3
1
2
Инженерная инфраструктура
№
п/п
1
1
1.1
1.1.1
1.1.2
1.2
1.2.1
1.2.2
1.3
1.4
2
2.1
2.1.1
2.1.2
2.1.3
2.1.4
Показатели
Первая
очередь
2018 г.
5
Расчетный
срок
2028 г.
6
тыс. м 3 /в сутки
10,9
14,8
тыс. м 3 /в сутки
тыс. м 3 /в сутки
5,3
5,6
8,8
6,0
14,2
18,5
14,2
-
12,5
-
448
564
7,5
10,7
5,4
10,7
2,1
-
4,1
7,5
3,4
3,2
Единицы
измерения
Современ.
состояние
3
4
2
Водоснабжение
Водопотребление
всего
в том числе:
на коммунально-питьевые
нужды
на
производственные нужды
Производительность
водозаборных сооружений
всего
в том числе
подземных водозаборов
поверхностных водозаборов
Среднесуточное
водопотребление
на 1 человека
Протяженность сетей
тыс. м 3 /в сутки
тыс. м 3 /в сутки
тыс. м 3 /в сутки
л./в сутки
на чел.
445
км
Канализация
Общее поступление сточных
вод
всего
тыс. м 3 /в сутки
в том числе
на КОС
в септики (выгреба),
автономные системы
в том числе
коммунально-бытовые сточные тыс. м 3 /в сутки
воды
производственные сточные
тыс. м 3 /в сутки
воды
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
167
№
п/п
Показатели
Производительность
сооружений канализации
всего
в том числе
2.2.1 КОС
2.2.2 ГКНС
2.2.3 КНС
2.3 Протяженность сетей
Первая
очередь
2018 г.
Расчетный
срок
2028 г.
9,0
12,9
63,5
78,7
2720
3016
25,2
47,4
Гкал/час
198,7
293,8
Гкал/час
112,8
149,7
Гкал/час
85,9
144,1
278,1
351,7
148,4
172,8
33,803
129,7
178,9
70
85
100
млн. м 3 /год
46,5
60,9
млн. м 3 /год
5,2
7,0
Единицы
измерения
Современ.
состояние
2.2
3
Потребность в электроэнергии
Всего
Потребность в электроэнергии
3.2
на 1 чел. в год
3.3 Нагрузка
Протяженность сетей
3.4
всего
в том числе
линий электропередач
3.3.1
среднего напряжения (6-35 кВ)
Линий электропередач
3.3.2 высокого напряжения (1101000 кВ)
Потребление тепла
всего
в том числе
на коммунально-бытовые
4.1.1
нужды
4.1.2 на производственные нужды
Производительность
централизованных источников
4.2
теплоснабжения
всего
в том числе
4.2.1 котельные
Производительность
локальных источников
4.3
теплоснабжения
всего
4.4 Протяженность сетей
кВт. ч.
тыс.кВт
тыс. км
тыс. км
тыс. км
Гкал/час
Гкал/час
Гкал/час
км
Газоснабжение
Удельный вес газа в топливном
балансе
Потребление газа
5.2
всего
в том числе
на коммунально-бытовые
5.2.1
нужды
Количество источников подачи
5.3
газа
Мощность источников подачи
5.4
газа
Протяженность сетей
5.5
всего
в том числе
магистральный высокого
5.5.1
давления
5.1
млн. кВт. ч. /в
год
Теплоснабжение
4.1
5
тыс. м 3 /в сутки
тыс. м 3 /в сутки
тыс. м 3 /в сутки
км
Электроснабжение
3.1
4
тыс. м 3 /в сутки
%
штук
млн. м 3 /год
км
450
км
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
168
№
п/п
Современ.
состояние
Первая
очередь
2018 г.
Расчетный
срок
2028 г.
% от населения
100
100
100
номеров (при
обеспеченност
и 250 номеров
на 1000 чел.)
187
3086
6540
9370
10460
Единицы
измерения
Показатели
5.5.2 газопровод высокого давления км
5.5.3 газопровод среднего давления км
5.5.4 газопровод низкого давления
км
6
6.1
6.2
6.3
7
7.1
7.2
8
Связь
Охват населения
телевизионным вещанием
Обеспеченность населения
телефонной сетью общего
пользования
Протяженность
междугородних кабельных
линий связи
км
Инженерная подготовка
Защита территории от
территории
затопления
объем земляных работ
протяженность защитных
сооружений
Санитарная очистка
тыс. м 3
км
Тонн/год
Транспортная инфраструктура
№
п/п
1
1
1.1
1.2
1.3
1.4
2
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
3
3.1
3.2
4
4.1
4.2
4.3
5
5.1
Показатели
Единицы
измерения
Современ.
состояние
3
4
По документам
территориальн
ого
планирования
5
13,5
-
15,5
-
-
-
615,05
665,0
2
Объемы пассажирских перевозок
всего
авиатранспортом
автомобильным транспортом
железнодорожным транспортом
водным транспортом
Объемы грузовых перевозок
всего
авиатранспортом
автомобильным транспортом
железнодорожным транспортом
водным транспортом
трубопроводным транспортом
Плотность транспортной сети
железнодорожной
автомобильной
Авиатранспорт
количество аэропортов
количество вертодромов
количество вертолетных
площадок
Автомобильный транспорт
Протяженность автомобильных
млн. пассажирокилометров
млн. тонн-километров
км/100 кв.км
штук
-
км
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
169
№
п/п
5.1.1
5.1.2
5.1.4
5.2
5.3
5.4
6
6.1
6.2
6.2.1
6.2.2
7
7.1
7.2
7.3
7.4
8
8.1
8.2
Единицы
измерения
Показатели
дорог
всего
в том числе:
общегосударственного значения
территориального значения
местного значения
Из общей протяженности
улиц и дорог улицы и дороги,
неудовлетворяющие пропускной
способности
Из общего количества
автомобильных дорог с твердым
покрытием
Обеспеченность населения
индивидуальными легковыми
автомобилями (на 1000 жителей)
Железнодорожный транспорт
Общая протяженность железных
дорог
Количество железнодорожных
вокзалов (станций):
в том числе:
пассажирских
грузовых
Водный транспорт
количество речных вокзалов
количество речных портов
количество паромных переправ
Протяженность судоходных
речных путей с
гарантированными глубинами
Трубопроводный транспорт
Протяженность газового
трубопровода
Протяженность
нефтепродуктопроводов
-
Современ.
состояние
По документам
территориальн
ого
планирования
615,05
229,51
-
%
км
392,65
%
63,84
автомобилей
381
-
-
-
-
штук
-
-
-
-
км
-
-
-
км
-
-
-
374,918
374,918
-
Перечень объектов исторического и культурного наследия федерального
(общероссийского) значения. Памятники археологии
№
п/п
1
1
2
3
Наименование объектов
Местонахождение объекта
2
3
Комплекс памятников:
д.Боровушки:
- селище «Боровушки-I», ранний железный век
Западнее деревни
- стоянка (селище) «Боровушки-III», эпоха
Севернее деревни
неолита, энеолит, ранний железный век
- курганная группа «Бугорки-I», ранний железный 2 км юго-восточнее деревни
век
Комплекс памятников, ранний железный век:
2 км юго-восточнее д.Зырянка
- городище «Малая Зырянка»
- могильник «Малая Зырянка»
Поселение «Ингалинка-I», ранний железный век
Восточная окраина с.Ингалинка
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
170
4
5
Могильник «Пушкаревский-I», ранний железный
век
Городище «Скородум», ранний железный век,
средние века
1,5 км от д.Пушкаревка
3,5 км восточнее д.Скородум
Список вновь выявленных объектов Упоровского района, представляющих
историческую, научную, художественную или иную культурную ценность
№
п/п
1
1.
Наименование
объекта
2
Артамоновский,
кург. могильник
2
Боровушка 2,
комплекс
памятников
Боровушка 4,
комплекс
памятников
Бочанецкий 1,
кург. могильник
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Бочанецкий 2,
кург. могильник
Датировка
Местонахождение
3
не датирован
4
На перешейке между Большим
Песьяным и Артамоновым озерами
Бронза, ранний
железный век
В 1 км к СЗ от д.Боровушки, на
краю надпойменной террасы
р.Тобол
В 0,5 км к С от д.Боровушки, на
дюнных возвышениях первой
надпойменной террасы р.Тобол
В леске, окруженном пашней, в 3
км к СЗ от оз.Бочанецкого на
границе Курганской и Тюменской
областей
На пашне, в 0,9 км к СЗ от
оз.Бочанецкого и в 0,3 км к З от
могильника Бочанецкого-1
На северном берегу оз.Бочанецкое,
в лесу, в 0,15 км к СВ от летней
фермы с.Коркино
На правом берегу р.Емуртлы, к ЮЗ
от с.Буньково, у кладбища, вдоль
дороги на хлебопекарню
В 2-2,5 км к З от с.Буньково, на
правом берегу старичного
оз.Тукман, в сосновом бору, где
надпойменная терраса поворачивает
на запад
На правом берегу р.Емуртлы, на СЗ
окраине с.Буньково, на коренной
террасе р.Тобол, в том месте, где
она резко меняет свое направление
с широтного на меридиональное.
На правом берегу р.Емуртлы, на
дюнном возвышении, в 0.8 км к СЗ
от с.Буньково и в 0,3 км к З от
дороги на Буньково-Поспелово
В 2-2,5 км к З от с.Буньково, на
правом берегу старичного
оз.Тукман, на территории
Бронза, ранний
железный век
не датирован
не датирован
Бочанецкое,
городище
Ранний
железный век
Буньково 1,
поселение
Ранний
железный век
Буньково 2,
поселение
Ранняя бронза,
ранний
железный век
Буньковский 1,
кург. могильник
не датирован
Буньковский 2,
кург. могильник
не датирован
Буньковский 3,
кург. могильник
не датирован
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
Заключение
экспертизы
5
Объект может
быть признан
памятником
истории и
культуры
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
171
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Буньковский 4,
кург. могильник
Губино,
поселение
Бронза, ранний
железный век
Зыряновский,
кург. могильник
не датирован
Ингалинка 3,
поселение
не датирован
Истокский,
курган
могильник
не датирован
Карагужевский
1, кург.
могильник
не датирован
Карагужевский
2, кург.
могильник
Кармановский 1,
курган
могильник
Кокуйский 1,
кург. могильник
не датирован
Кокуйский 2,
кург. могильник
23
Кокуйский 3,
кург. могильник
25
Ранний
железный век
Ингалинский,
кург. могильник
22
24
не датирован
Коновальчик,
кург. могильник
Коркино 4,
пос.Буньково-2
В 2-2,5 км от с.Буньково и 0,5 км к
З от с.Осеево, на первой
надпойменной террасе правого
берега р. Емуртлы, в лесу, на дороге
в с.Ново-Шадрино
На дюнах, на краю первой
надпойменной террасы, в 2 км к Ю
от д.Губино, на месте прежней
д.Кокуй
В 2,5км к ЮЗ от д.Зырянки, у
дороги в д.Карагужеву, на высокой
луговой террасе, у южной
оконечности старицы Тобола, на
пашне
В 1,5 км к В от с.Ингалинка, на
краю надпойменной террасы
правого берега р.Ингалы, у ее
старицы
В 3,5 км к ЮВ от с.Ингалинка,
слева от дороги в с.Пушкарево, у
края пашни
В 2 км от д.Исток по дороге в
с.Губино, на левом берегу р.Тобол,
на мысу первой надпойменной
террасы
В 2 км к юго-западу от
д.Карагужевой, справа от дороги на
Карагужево-Бызова, в 4 км от
первой
В 1,7 км к ЮЮЗ от д.Карагужевой,
справа от дороги на Бызово, на поле
На Кармановском увале, справа от
дороги на Бызово-Карагужева, в
0,25 км к ЮЗ от последней
не датирован В 2 км к В от с.Кокуй, на мысу
второй надпойменной террасы
р.тобол, ограниченном с с оврагом.
А с З – заболоченной поймой
не датирован В 2,5 км к ЮЗ от с.Кокуй и в 0,5 км
к З от шоссе УпоровоЗаводоуковск, на краю пашни,
вдоль кромки первой надпойменной
террасы р.Тобол
не датирован На левом берегу р.Березовки –
правого притока р.тобол, в 1-1,3 км
к ЮВ от с.Кокуй
не датирован В 2 км к ССВ от с.Бызово, слева от
дороги в д.Карагужуву, на увале
Коновальчик
не датирован На правом берегу р.Тобол, на СВ
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
не датирован
-*-
-*-
-*-
-*-*-
172
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
поселение
Коркино 8,
поселение
Коркинское,
городище
Ранний
железный век
Ранний
железный век
Коркинский 1,
кург. могильник
не датирован
Коркинский 2,
кург. могильник
Ранний
железный век
Крашенинински
й, курган
не датирован
Крашенининско
е, поселение
Лесковский,
курган
Мингалевский,
курган
не датирован
Моховое Озеро,
кург. могильник
не датирован
не датирован
не датирован
Нифаки 1,
поселение
не датирован
Нифаки 2,
поселение
Бронза, ранний
железный век
Нифаки 3,
поселение
Бронза, ранний
железный век
Нифакский 1,
кург. могильник
не датирован
окраине д.Коркино
В 2,5 км к ЮЮВ от с.Коркино,
слева от прселочной дороги,
ведущей в д.Чистолебяжье, в
смешанном лесу, на гриве,
являющейся берегом высохшего
озера
В 2,5-3 км от с.Коркино, в лесу.
Въезд на внутреннюю площадку
расположен с северо-восточной
стороны
В 2 км к северо-западу от
с.Коркино, справо от дороги,
ведущей в Усть-Суерку, на пашне
На коренной террасе правого берега
р.Тобол, на пашне, между
островками березового леса, справа
от проселочной дороги КоркиноУсть-Суерка
На мысовидном выступе первой
надпойменной террасы правого
берега р.Емуртлы, в 0,4 км к северовостоку от д.Крашенинино, слева от
дороги в с.Суклем
В 0, 025 км к югу от
Крашенининского кургана
В 0,8 км к СВ от с.Лесково, в 0,2 км
от р.Тобол
На Мингалевском увале, на пашне,
в 4 км по дороге от Пушкаревой к
Бызово, в 1-1,5 км от него
небольшое оз.Кривое
На пашне слева от дороги с
оз.Бол.Песьяново в с.Пушкарево, не
доезжая до последнего 4-5 км, в 1
км от оз.Мохового. На одной из
насыпей – триангуляционный знак
В 0,4 км к юго-западу от с.Нифаки,
на краю распаханной надпойменной
террасы правого берега р.ингалы, у
небольшого ложка
На окраине с.Нифаки, на пашне, на
краю надпойменной террасы
правого берега р.Ингалы
В 1 км к востоку от с.Нифаки, на
краю надпойменной террасы
правого берега р.Ингалы, по обеим
сторонам небольшого лога
Справа от дороги в с.Минино, в 1,5
км к западу-северо-западу от
с.Нифаки. На одной из насыпей
знак, отмечающий границу
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
173
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
Нифакский 2,
кург. могильник
НовоШадринский 1,
кург. могильник
не датирован
НовоШадринский 1,
грунтовый
могильник
НовоШадринский 2,
могильник
не датирован
НовоШадринский 3,
курган
могильник
НовоШадринский 4,
кург. могильник
НовоШадринский 5,
кург. могильник
НовоШадринский 6,
курган
могильник
НовоШадринский 7,
кург. могильник
НовоШадринский 8,
кург. могильник
Ново-Шадрино
1, поселение
Ново-Шадрино
2, поселение
Ново-Шадрино
3, поселение
Ново-Шадрино
Ранний
железный век
Упоровского и Исетского районов
На ЮВ окраине р.Нифаки, возле
кладбища, в 0,03-0,06 км от дороги
На правом берегу р.Емуртлы, в 2 км
к юго-востоку от с.Ново-Шадрино,
рядом с поселением НовоШадрино-1
На территории пос.Ново-Шадрино1
На левом берегу р.Емуртлы, в 2 км
к юго-востоку от Ново-Шадрино,
рядом с пос.Ново-Шадрино и в 0,5
км к северо-северо-востоку от
Ново-Шадринского-1 кургана
могильника
не датирован В местечке Межборье, на правом
берегу р.Емуртлы, в 1,5 км к юговостоку от с.Ново-Шадрино и в 0,5
км к северо-северо-востоку от
Ново-Шадринского-1 кургана
могильника
Ранний
На правом берегу р.Емуртлы, в 1,2
железный век
км к юго-востоку от с.НовоШадрино, на территории пос.НовоШадрино-3
не датирован На правом берегу р.Емуртлы, в 0,8
км к юго-востоку от с.НовоШадрино, и в 0,4 км от Емуртлы,
близ пос. Ново-Шадрино-4
не датирован На правом берегу р.Емуртлы, в 0,5
км к юго-востоку от с.НовоШадрино, в сосновом лесу, в 0,5 км
к В от реки и в 0,35 км к СЗ от
лесосеки
не датирован В 0,9 км к С от с. Ново-Шадрино, на
краю террасы правого берега
р.Тобол, у старичного оз.Долгого
не датирован В 1,5 км к С от с. Ново-Шадрино, и
в 1,5 км к ЮЗ от с.Поспелово, на
берегау старичного оз.Исток, рядом
с пос.Ново-Шадрино-5
Неолит-ранняя На правом берегу р.Емуртлы, в 2 км
бронза
к ЮВ от с.Ново-Шадрино
Поздняя бронза На правом берегу р.Емуртлы, в 11,3 км к ЮВ от с.Ново-Шадрино, на
невысокой дюне, частично
подрезанной рекой
Бронза, ранний На правом берегу р.Емуртлы, в 1,2
железный век
км к ЮВ от с.Ново-Шадрино, в лесу
Ранняя бронза
На мысовидном выступе правой
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
-*-
-*-
-*-
Ранний
железный век
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-*-
174
4, поселение
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
Ново-Шадрино
5, поселение
Поздняя бронза
Ново-Шадрино
7, поселение
Ранний
железный век
Одино 1,
поселение
Бронза, ранний
железный век
Одино 2,
поселение
не
датировано
Одино 3,
поселение
Ранний
железный век
Одино 4,
поселение
не
датировано
Осеево 1, кург.
могильник
Осеевское 1,
поселение
Осеевское 2,
поселение
Пантелеевский,
кург. могильник
не датирован
Ранняя бронза
ранний
железный век
не
датировано
Ранний
железный век
Песчаный 1,
курган
не
датировано
Песчаный 2,
курганный
не
датировано
надпойменной террасы р.Емуртлы,
в 0,8 км к БВ от с.Ново-Шадрино
На правом берегу р.Емуртлы, в 1,5
км к ЮВ от с.Ново-Шадрино, на
пашне, у слияния старичных озер
Долгое и Исток
В 1,5-2 км к ЮВ от с.НовоШадрино, на правом берегу
р.Емуртлы, недалеко от ее устья, на
невысоком участке первой
надпойменной террасы,
ограниченном с З кромкой леса
На правом берегу р.Тобол, на З
окраине с.Одино, на мысу высотой
9м
В 500 м к ЮЗ от д.Одино, в лесу, на
дюнном возвышении на правом
берегу р.Тобол, в 500-600 м от края
террасы и в 0,8 км от
оз.Кочковатого
На дюнном возвышении, в 0,4 км к
ЮВ от с.Одино и в 0,2 км к ЮВВ от
МТС
Рядом с дорогой, ведущей в
с.Буньково, на небольшом
залесенном дюнном возвышении, в
0,1 км к В от с.Одино и в 0,25 км от
реки
В 1 км к юго-востоку от с.Осеево,
на небольшом залесенном дюнном
возвышении, вытянутом вдоль
старицы р.Емуртлы-оз.Мочищи
На невысоком мысу левого берега
р.Емуртлы, в 0,25 км к юго-востокувостоку от с Осево и в 0,7 км к
северо-западу от п.Сельхозтехника,
на дороге между ними
На юго-западной окраине фермы
с.Осеево, в 0,7 км к юго-востоку от
с.Малое Осево, на дюнном
возвышении первой надпойменной
террасы левого берега р.Емуртлы
На второй надпойменной террасе
правого берега р.Емуртлы, в устье
пересохшего ручья, в 0,5 км к З от
д.Пантелеевки и в 0,07 км справа от
дороги в с.Суклем
На восточном берегу оз.Большое
Песьяное, слева от дороги, ведущей
в с.Бызово
На северном берегу оз.Большого
Песьяного, на поле
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-*-
175
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
могильник
Плишкин луг,
поселение
Поваренка,
курганный
могильник
Поспелово 2,
поселение
Поспелово 3,
поселение
Потинский,
курган
Пустоозеровски
й, курган
Путиловский,
курганный
могильник
Путиловский,
курган
Путиловское,
поселение
Пушкаревский 1,
курганный
могильник
Пушкаревский 2,
курганный
могильник
Редкие ворота,
курган
Скородумское,
городище
Скородумский,
курган
Скородумское 2,
На первой надпойменной террасе
левого берега р.Тобол, называемой
«Кармановский увал», в 2 км к ЮЗ
от д.Карагужево
не датирован В 4-4,5 км ЮЗ от д.Зырянка,
недалеко от озерца на пашне,
справа от дороги
НеолитВ 2 км от д.Поспелово, недалеко от
средневековье
поворота дороги ПоспеловоБуньково, на небольшом мыске
луговой террасы, в 700-800 м от
старицы р.Тобол
Неолит-ранняя В 1 км к ЮЗ от д.Поспелово, на
бронза
дюнах боровой террасы,
называемой «Пески», рядом с
кладбищем
не датирован К СВ от первого Песчаного озера на
Потинском увале посреди поля
неподалеку от оз.Малахова, на
пашне
не датирован На Пустоозерном увале, справа от
дороги с оз.Большого Песьяного в
д.Коклягину, в 2,5 км к В от
последней
Ранний
На второй надпойменной террасе
железный век
правого берега р.Ингалы, в 1 км к
ЮЗ от с.Путилово
не датирован В 1,5 км от д.Путилово, в 0,06-0,08
км слева от дороги в с.Пушкарево
Ранний
В 0,2 км к ЮЗ от с.Путилово, на
железный век
правом берегу р.Ингалы, в
осиновой роще, окруженной
пашней
не датирован В 1,5 км к ЮЗ от с.Пушкарево,
возле проселочной дороги с
оз.Большого Песьяного
не датирован На распаханном Карташовском
увале, в 2,5 км к ЮВ от
с.Пушкарево, в 700 м СВ
Ингалинского м-ка
не датирован В 2 км к ССЗ от Зыряновского
курганного могильника и в 3,5-4 км
к ЮЮЗ от д.Зырянка
Ранний
В 3,5 км В от с.Скородум, на мысу
железный век,
высокой коренной террасы Тобола,
средневековье
в лесу
не датирован В лесу, около проселочной дороги
Скородум-Упорово через местность
Терхи, в 0,1 км к ЮВ от лесопилки
Скородум
Ранний
На огородах в северной части
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
Бронза, ранний
железный век
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-
-*-*-
176
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
поселение
железный век,
татарская
Скородумское 3,
поселение
Бронза, ранний
железный век,
татарская
СтароШадринский,
курган
не датирован
СтароШадринский,
могильный
курган
СтароШадринский 2,
могильный
курган
Суерский 1,
могильный
курган
Тополевский,
могильный
курган
Тютринское,
поселение
Угрининовский,
могильный
курган
Улич, курган
не датирован
Упоровский,
могильный
курган
Чащинский,
могильный
курган
Челночек,
могильный
курган
Черная,
могильный
курган
Шашовский,
могильный
курган
не датирован
Ранний
железный век
не датирован
Татарское
не датирован
не датирован
Ранний
железный век
не датирован
не датирован
не датирован
не датирован
с.Скородум, у излучины р.Тобол, на
двух мысах первой надпойменной
террасы
На мысу боровой террасы, в 1 км к
ЮЗ от с.Скородум, в 0,02-0,03 км от
старицы
В 1,2 км к С от д.Старая Шадрина,
на боровой террасе левого берега
р.Тобол, в 10 км В от дороги Старое
Шадрино-Коркино
В 0,9 км к ЮЗ от д.Старая
Шадрина, на пашне, к З от дороги в
с.Коркино
В 1 км к Ю от д.Старая Шадрина,
на краю надпойменной террасы
-*-
-*-
-*-
-*-
На СВ окраине с.Суерка
-*В 5 км к В от с.Тополевка, на
пашне, слева от дороги, ведущей в
Армизоновский район
На огородах, на западной окраине
д.Тютриной, на склоне террасы
К В от д.Угрининово, на краю
второй надпойменной террасы
р.Тобол
В 10-11 км от д.Пушкарево, слева
от дороги на д.Бызово
В 250 м к В от южной окраины
с.Упорово, на краю второй
надпойменной террасы
На правом берегу р.Тобол, в 500 м к
ЮВ от д.Чащиной, справа от дороги
из Упорово в Ялуторовск
В 1,5 км СВ от д.Карагужевой, на
покосах, в 1,5 км З по лугам
В 1 км к ЮВ от д.Черная, на краю
второй надпойменной террасы
В 1,3 км В от д.Шашовой, на краю
второй надпойменной террасы
р.Тобол
ЗАПСИБНИИПРОЕКТ
-*-*-*-*-*-
-*-
-*-
-*-
-*-