Краткое изложение необходимых правовых реформ для

Телесные наказания детей в
Киргизстане
Отчет подготовлен организацией “Глобальная инициатива по
искоренению всех видов телесных наказаний детей” (the Global
Initiative to End All Corporal Punishment of Children)
(www.endcorporalpunishment.org), обновлен в июле, 2015 года
Население детей
1,997,190 (UNICEF, 2013)
*Кыргызстан взял на себя обязательство реформировать законы с целью внесения
запрета на применение телесных наказаний в любой сфере. *
Краткое изложение необходимых правовых реформ для
достижения полного запрета.
Запрета по-прежнему необходимо достичь в домашних условиях, в сфере альтернативного
ухода и местах дневного ухода.
В существующем законодательстве не имеет место подтверждение того, что родители и другие
лица имеют "право" на применение телесных наказаний по отношению к детям, как например,
право на "адекватное наказание" или "право на проведение исправительных мер". Тем не менее,
почти универсальное принятие определенной степени насилия во имя дисциплины требует от
закона внесения разъяснений о том, что все формы телесных наказаний без исключений
запрещены.
Сфера альтернативного ухода – запрет должен быть воплощен в законодательстве, имеющим
отношение ко всем видам альтернативного ухода, включая приемные семьи, места
безопасности, экстренную помощь и т.д.
Дневной уход – телесные наказания должны быть запрещены во всех учреждениях для
маленьких детей (детских садиках, дошкольных учреждениях, детских яслях, центрах семьи и
т.д.) и во всех видах дневного ухода за более старшими детьми (дневных центрах, продленке,
под присмотром воспитателей и т.д.).
Детализированный отчет по стране.
Текущая ситуация с легитимностью телесных наказаний.
Дом
Применение телесных наказаний дома правомерно. В законодательстве не существует четко
оговоренного запрета на применение всех форм телесных наказаний в воспитании детей.
В Кодексе о детях от 2012 года, одним из основных принципов защиты детей является
"обеспечение защиты ребенка от всех форм насилия" (ст. 4, неофициальная интерпретация); в
которой насилие/грубое обращение определяется, как "любое действие в отношении ребенка,
которое нарушает или ставит под угрозу его физическое или психическое развитие" (ст. 5). В
статье 7 утверждается, что ребенок имеет право на "заботу родителей или замещающих их лиц"
и "на уважение ее/его человеческого достоинства". В статье 16(1) утверждается, что: "Каждый
1
ребенок имеет право на честь и достоинство и личную безопасность. Государство обеспечивает
личную безопасность ребенка и защищает ее/его от физического и психического, сексуального
насилия, жестокого, грубого, нечеловеческого и унижающего человеческое достоинство
обращения. Кодекс не содержит четкого запрета на применение всех телесных наказаний в
воспитании детей, какими бы легкими они не были
В Семейном кодексе от 2003 года утверждается в статье 59(2) (неофициальная трактовка):
"...Ребенок имеет право на воспитание родителями, обеспечивающими его интересы,
полноценное развитие и уважение человеческого достоинства..." Статья 61(2) обеспечивает
защиту ребенка от грубого обращения родителей; в статье 70 утверждается, что: При
осуществлении родительских прав, родители не имеют права причинять физический и
психический вред здоровью детей, их моральному развитию. Методы воспитания детей
должны исключать небрежное, жестокое или унижающее достоинство обращение, грубое
обращение или эксплуатацию детей. Однако Кодекс не содержит четкого запрета на
применение любых телесных наказаний в воспитании детей, какими бы легкими они не были.
Закон о социальной правовой защите от насилия в семье от 2003 года определяет домашнее
насилие, как "любое намеренное действие, совершенное одним из членов семьи против другого
члена семьи в результате которого были причинены физические или психические страдания и
причинен моральный ущерб или действия, представляющие угрозу физическому и
личностному развитию несовершеннолетнего члена семьи" и определение физического насилия
включает избиение и действия, которые оскорбляют честь, достоинство и нарушают
психическое, физическое и личностное развитие ребенка (ст.1). Однако закон не имеет четкого
утверждения о том, что насильственное наказание под видом "дисциплинарных мер"
запрещено. В докладе Комитету по правам ребенка правительство признало неадекватность
данного закона в вопросах защиты детей от насилия.1 Однако после того, как в 2014 году
Комитетом по правам человека была проведена проверка, Правительство заявило о том, что в
соответствии с Уголовным кодексом, телесные наказания запрещены.2 В принципе, в
Уголовном кодексе от 2014 года не существует четкого изложенного запрета на применение
телесных наказаний.
Во время проведения Всемирного периодического обзора (Universal Period Review) по
Кыргызстану в 2010 году, правительство приняло рекомендации защитить детей от применения
телесных наказаний в любых сферах в законодательном порядке, вместе с тем правительство
также подтвердило, что применение телесных наказаний уже запрещено законом.3 Тем не
менее, по итогам второго цикла обзора Кыргызстана в 2015 году правительство однозначно
приняло рекомендации запретить телесные наказание в любых сферах включая дом, тем самым
подтвердив свои намерения на проведение правовых реформ для достижения запрета.4
Альтернативный уход
Телесные наказания в учреждениях с проживанием неправомерны. В пункте 31 Правила No.
489 "O государственных детских домах (учреждения с проживанием) системы Министерства
образования, науки и культуры Кыргызской республики" от 1998 года телесные наказания не
включены в разрешенные дисциплинарные меры.
Четко изложенного запрета на применение телесных наказаний в приемных семьях и других
формах альтернативного ухода не существует, хотя дети защищены от некоторых форм
телесных наказаний в соответствии с защитой от "жестокого, грубого, нечеловеческого
обращения или обращения, унижающего человеческое достоинство" по статье 16, Кодекса о
детях от 2012 года.
6 июня 2012 года, CRC/C/KGZ/3-4, третий/четвертый доклад со стороны государства, параграф 72
14 марта 2014 года, CCPR/C/SR.3039, краткое изложение 3039 итогов встречи, параграф. 14
3
16 июня 2010 года, A/HRC/15/2, отчет рабочей группы, параграфы 53 и 76(56)
4
9 апреля 2015 года, A/HRC/15/2, отчет рабочей группы, параграфы 117(78)
1
2
2
Дневной уход
Четко изложенного запрета на применение телесных наказаний в местах дневного ухода не
существует, хотя дети защищены от "жестокого, грубого, нечеловеческого обращения или
обращения, унижающего человеческое достоинство" по статье 16, Кодекса о детях от 2012 года.
В Законе о дошкольных учреждениях от 2009 года утверждается, что дети в дошкольных
учреждениях имеют "гарантированное государством право на защиту от любых форм
эксплуатации и действий, способных причинить вред их здоровью, а также от физического и
психологического грубого отношения, унижения человеческого достоинства"(ст. 18,
неофициальная трактовка), но здесь не содержится четко изложенного запрета на применение
всех телесных наказаний.
Школы
Телесные наказания не правомерны в школах, хотя на этот счет не существует четко
изложенного запрета. В Законе об образовании от 2003 года, в статье 29 утверждается
(неофициальная трактовка), что: “… Учителя не имеют права … применять методы
физического и морального насилия в отношении учеников." В статье 15, Закона о статусе
учителей утверждается: “Учитель обязан … уважать честь и достоинство учеников.” Статья 16,
Кодекса о детях от 2012 года защищает детей от "жестокого, грубого, нечеловеческого
обращения и обращения, унижающего честь и достоинство".
Исправительные учреждения.
Применение телесные наказаний, как дисциплинарных мер в исправительных учреждениях
считается неправомерным, но на этот счет не существует четко изложенного запрета. В
Уголовном кодексе от 1999 года не существует норм в отношении применения телесных
наказаний, как допустимых дисциплинарных мер (ст. 39-15 и 87), однако в Законе об органах и
учреждениях уголовно - исполнительной (пенитенциарной) системы от 2003 года, в статье 28
утверждается, что персонал может применять физическую силу в том случае, если
ненасильственные методы неэффективны. Статья 16, Кодекса о детях от 2012 года защищает
детей от "жестокого, грубого, нечеловеческого обращения и обращения, унижающего честь и
достоинство".
Приговор за совершение преступления
Приговор за преступление в виде телесных наказаний является неправомерным. В статье 78,
Уголовного кодекса от 1997 года, такой вид приговора не включен в список допустимых видов
приговоров по отношению к преступникам, младше 18 лет. Кодекс о детях от 2012 года помимо
принципов, лежащих в основе ювенальной юстиции, включает "запрет и предотвращение всех
форм насилия в применяемых правовых нормах по отношению к детям, находящимся в
конфликте с законом" и "запрет пыток, жестокого, нечеловеческого и унижающего
человеческое достоинство обращения или наказания несовершеннолетних" (ст. 90).
Дела по преступлениям, совершенным детьми зачастую слушаются в судах аксакалов
(традиционных деревенских судах). В соответствии со статьями 28 и 29, Закона о судах
аксакалов от 2002 года телесные наказания не включены в список мер, имеющихся в
распоряжении у этих судов; в статье 28 также утверждается, что суд не имеет права применять
наказания, унижающие человеческое достоинство.
3
Всемирный периодичный отчет по соблюдению прав человека в
Кыргызстане
В 2010 году была проведена проверка Кыргызстана в первом цикле Всемирного периодичного
обзора (сессия 8). Во время проведения обзора Правительство заявило, что оно "отвергает
мнение о том, что телесные наказания были разрешены в Кыргызстане, указывая на то, что
телесные наказания и причинение физических и моральных страданий в отношении детей было
запрещено законом".5 Тем не менее, были сделаны следующие рекомендации, которые
Правительство приняло к сведенью.6
“Обеспечить полную правовую защиту свободы детей от физического или психического
насилия, причинения травм или грубого обращения, халатности и небрежного
обращения, плохого обращения или эксплуатации, включая телесные наказания во всех
сферах и предпринять дальнейшие практические меры с тем, чтобы пресекать
проявления насилия в отношении детей (Швеция);
"Остановить все действия, связанные с запугиванием, применением телесных наказаний
или арестом, связанным с работой защитников прав человека, политических активистов
и журналистов и гарантировать свободу выражения без каких- либо ограничительных
мер (Аргентина)"
Второй цикл обзора прошел в 2015 году (сессия 21). Во время проведения обзора были сделаны
следующие рекомендации, которые были приняты Правительством: 7
"Полностью запретить телесные наказаний детей во всех сферах включая дом
(Хорватия)"
Рекомендации органов, учрежденных на основе договоров по правам
человека
Комитет по правам ребенка
(7 июля 2014 года, CRC/C/KGZ/CO/3-4, заключительные наблюдения по третьему/четвертому
отчету, параграфы. 32 и 33)
“Комитет отметил, что телесные наказание неправомерны в школах, исправительных
учреждениях и учреждениях с проживанием, но выразил обеспокоенность тем, что выполнение
законов, запрещающих телесные наказания не является эффективным. Комитет также сожалеет
о том, что применение телесных наказаний не имеет категорического запрета дома, в приемных
семьях и учреждениях дневного ухода.
В свете общих комментариев No.8 (2008) о праве ребенка на защиту от телесных наказаний и
других форм жестоких наказаний и наказаний, унижающих человеческое достоинство, Комитет
призывает государство участника в законодательном порядке запретить все формы телесных
наказаний во всех сферах, в особенности дома и в приёмных семьях и обеспечить выполнение
действия механизмов в соответствии с законодательством, включая применение
соответствующих санкций в случаях нарушений. Также он рекомендует государству участнику
укрепить и расширить программы и кампании, направленные на повышение уровня
информированности и образованности с целью продвижения положительных,
ненасильственных и интерактивных форм воспитания детей и дисциплины.”
Комитет по правам ребенка
16 июня 2010 года, A/HRC/15/2, отчет рабочей группы, параграфы 53
16 июня 2010 года, A/HRC/15/2, отчет рабочей группы, параграфы 76(56) and 76(57)
7
9 апреля 2015 года, A/HRC/15/2, отчет рабочей группы, параграфы 117(78)
5
6
4
(3 ноября 2004 года, CRC/C/15/Add.244, заключительные наблюдения по второму отчету,
параграфы. 37, 38, 43, 44, 45 и 46)
Комитет обеспокоен тем, что лица, младше 18 лет, предположительно продолжают
подвергаться пыткам и жестокому обращению, во многих случаях, когда они находятся под
стражей в полиции или ожидают судебного процесса...
"Комитет рекомендует государству участнику:
a) предпринять все необходимые меры для предотвращения пыток и нечеловеческого и
унижающего человеческое достоинство обращения или наказания, в особенности путем
проведения тренинга полиции;
б) предпринимать меры по расследованию, уголовному преследованию и применению санкций
в отношении лиц, применяющих пытки и нечеловеческое или унижающее человеческое
достоинство обращение или наказание против детей и молодых людей….
" В то время, как Комитет поощряет Государство участника за принятие закона о защите от
насилия (2003 год), Комитет выражает обеспокоенность по поводу грубого и небрежного
обращения, которое имеет место в семьях, в особенности в отношении детей и девочек
подростков...
"Комитет рекомендует государству участнику:
a) привести в действие и вести наблюдение за соблюдением Закона о защите от насилия;
б) провести эффективные кампании, направленные на повышение информированности в
обществе и принять меры для обеспечения информацией, руководством и помощью советом
родителям в том числе и в целях предотвращения насилия против детей, включая применение
телесных наказаний...
"Комитет приветствует тот факт, что Государство участник рассматривает телесный наказания,
как неприемлемые и недопустимые; тем не менее существует озабоченность тем, что телесные
наказания не имеют четкого запрета в семье, в школах, в других учреждениях и в местах по
уходу за детьми.
"Комитет призывает Государство участника внести категорический запрет на применение
телесных наказаний в семьях, школах, учреждениях и других местах по уходу за детьми в
законодательном порядке. Комитет далее рекомендует повышать уровень информированности
и продвигать положительные, ненасильственные формы дисциплины, в особенности в семьях,
школах и учреждениях по уходу за детьми."
Комитет по правам ребенка
(9 августа 2000 года, CRC/C/15/прил.127, заключительные наблюдения по начальному отчету,
параграфы. 33, 34, 39 и 40)
" Комитет выражает обеспокоенность в связи с поступлением многочисленных жалоб о плохом
обращении в милиции c лицами, младше 18 лет, включая психологическое запугивание,
телесные наказания, пытки и похищения. Комитет обеспокоен тем, что лица, пострадавшие в
результате подобного обращения в основном относятся к уязвимым группам, таким, как
беженцы; что дети зачастую задерживаются для того, чтобы получить плату с их семей; и что
из-за страха расправы и отсутствия адекватной процедуры подачи жалоб дети и их родителя не
хотят подавать жалобы. Равно, как и Комитет по борьбе против применения пыток
(CAT/C/23/6), Комитет выражает беспокойство в связи с отсутствием определения пыток в
Уголовном кодексе от 1998 года и отсутствия соответствующих наказаний и очевидное
отсутствие быстрого, беспристрастного и полного расследования случаев по подозрениям в
применении пыток, равно, как и неспособность провести уголовное преследование
предполагаемых нарушителей.
5
В свете Статьи 37, Конвенции и Кодекса поведения сотрудников правоохранительных органов
(резолюция Генеральной Ассамблеи 34/169), Государство участник должен предпринять все
необходимые и эффективные шаги для предотвращения повторения всех инцидентов,
связанных с плохим обращением. Комитет рекомендует Государству участнику выполнить
рекомендации Комитета против применения пыток (CAT/C/23/6); обеспечить тренинг
сотрудников милиции на тему обращения с лицами, не достигшими 18 летнего возраста;
удостовериться в том, что каждое лицо при задержании информировано о своих правах;
упростить процедуру подачи жалоб с тем, чтобы ответы на них являлись соответствующими,
своевременными, дружественными по отношению к детям и при этом учитывали чувства
потерпевших; и обеспечить реабилитационную поддержку потерпевшим.
"Комитет обеспокоен тем, что в отчете фигурируют случаи плохого обращения с детьми,
имевшие место в семье, учреждениях и школах. Комитет обеспокоен тем, что существует
тенденция роста насилия по отношения к женщинам и это является проблемой в Кыргызстане и
имеет губительные последствия для детей.
"В свете статей 19 и 39 Конвенции, Комитет рекомендует Государству участнику обеспечить
запрет всех форм физического и психического насилия, включая телесные наказания и
сексуальное насилие в отношении детей в семье, школах и учреждениях по уходу. Комитет
рекомендует сопровождать упомянутые меры кампаниями по просвещению населения о
негативных последствиях плохого обращения с детьми. Комитет рекомендует Государству
участнику продвигать положительные, ненасильственные формы дисциплины, как
альтернативу телесным наказаниям, в особенности дома и в школах. Необходимо укрепить
программы реабилитации и ре-интеграции для детей, подвергшимся насилию. Более того,
необходимо создать адекватные процедуры и механизмы; регистрировать жалобы; наблюдать,
расследовать и преследовать в уголовном порядке случаи плохого обращения; удостовериться в
том, что дети, подвергающиеся жестокому обращения не преследуются в ходе судебных
разбирательств. В отношении насилия над девочками и женщинами, Комитет рекомендует
Государству участнику выполнить рекомендации Комитета по искоренению дискриминации в
отношении женщин (A/54/38). Отдельное внимание необходимо уделить преодолению
социально - культурных барьеров, которые не позволяют потерпевшим обращаться за
помощью…”
Комитет по правам человека
(23 апреля 2014 года, CCPR/C/KGZ/CO/2, заключительные наблюдения по второму отчету,
параграф. 21)
"Хотя и отмечено, что в школах и некоторых учреждениях насилие в отношении детей и
телесные наказания запрещены законом, Комитет по - прежнему обеспокоен тем фактом, что
телесные наказания продолжают применяться, в особенности дома, где это традиционно
принимается и практикуется родителями или опекунами, как форма дисциплины (ст.7 и 24)
Государство участник должно предпринять практические шаги, в том числе и с помощью
легитимных мер, где это уместно, направленные на прекращение применения телесных
наказаний во всех сферах. Оно должно поощрять ненасильственные формы дисциплины, как
альтернативы телесным наказаниям и должно проводить кампании, направленные на
повышение уровня информированности среди населения об их губительном эффекте.”
Комитет по правам человека
(24 июля 2000 года, CCPR/CO/69/KGZ, заключительные наблюдения первоначального отчета,
параграф.19)
6
"Комитет обеспокоен продолжающимся существованием детского труда, проблемами
жестокого обращения с детьми в некоторых видах учреждений, жестокими наказаниями и
таким явлением, как торговля детьми.
Государство участник в срочном порядке должно обратить внимание на эти проблемы, чтобы
обеспечить особую защиту детей, в соответствии с принадлежащим им правом по статье 24,
Договора. В особенности должно быть запрещено применение телесных наказаний".
Комитет против применения пыток
(20 декабря 2013 года, CAT/C/KGZ/CO/2, заключительные наблюдения по второму отчету,
параграф.21)
"Хотя применение телесных наказаний в отношении детей неправомерно в школах,
пенитенциарной системе и местах, где осуществляется уход, Комитет обеспокоен
подозрениями того, что количество детей, испытывающих насилие, жестокое обращение или
небрежное отношение со стороны семьи и в некоторых местах по уходу велико (ст. 16).
Государство участник обязано внести четкий запрет на применение телесных наказаний в
отношении детей в любых сферах, включая дом, учреждения и места альтернативного ухода, а
также обеспечить меры по повышению уровня информированности и просвещенности
населения.
Комитет против применения пыток
(18 ноября 1999 года, A/54/44, заключительные наблюдения по первоначальному отчету,
параграфы 74 и 75)
"Комитет выразил обеспокоенность по следующим вопросам:
б) не прекращающееся поступление многочисленных жалоб по подозрению в применении
пыток, что противоречит статье 1, Конвенции и наличие другого жестокого, нечеловеческого
или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (иногда в отношении
детей) сотрудниками правоохранительных органов, что противоречит статье 16, Конвенции.
"Комитет рекомендует:
б) по причине многочисленных жалоб по подозрению в применении пыток и плохого
обращения сотрудниками правоохранительных органов, Государство участник обязано
предпринять все необходимые, эффективные шаги для предотвращения повторения подобных
случаев."
Исследование о существовании/оценка за последние десять лет
В ходе визита в Кыргызстан в 2012 году Подкомиссия ООН по вопросам предотвращения
пыток и другого жестокого, нечеловеческого или унижающее человеческое достоинство
обращения или наказания задокументировала широкое применение "камер наказания" в
тюремной колонии для малолетних преступников, где дети обычно проводили 2-3 дня в
одиночной камере, а иногда и дольше. В отчете по визиту рекомендуется немедленная
ликвидация подобных камер наказания.
(предварительный экземпляр, CAT/OP/KGZ/R.1, отчет по первому регулярному визиту)
В отчете НПО Комитету ООН против применения пыток зафиксировано применение телесных
наказаний в "специальных школах - интернатах". Дети подвергались избиениям, в том числе и
ногами и их вынуждали избивать друг друга.
7
(Вотслава, Дж. и др. (2013 год), независимый отчет НПО по выполнению обязательств в отношении детей в
соответствии c Международной конвенцией против применения пыток и других жестоких, нечеловеческих и
унижающих человеческое достоинство видов обращения или наказания в Кыргызской республике, Бишкек:
Молодежная группа по правам человека)
Независимый отчет от 2013 года Комитету ООН по правам ребенка, подготовленный группой
НПО документально зафиксировал факт применения пыток к детям (включающих избиение,
принуждение к физическим упражнениям, удушение и лишение сна) в местах лишения
свободы, специальных школах и учреждениях с проживанием в качестве наказания.
(Утешева, Н. и др. (2013 год), Независимый отчет НПО по вопросу выполнения обязательств согласно Конвенции
ООН о правах ребенка в Кыргызской республики, Ассоциация НПО по защите и продвижению прав ребенка, Центр
защиты детей, Детские деревни SOS в Кыргызстане, Независимая группа по правам человека, Правовая
консультация "Adilet", Молодежная группа по правам человека, Дети Tien Shan, Благодать, Ассоциация родителей
детей инвалидов, Аллилуйя, Голос свободы и Мастер радости)
Исследование в области ювенальной юстиции, проведенное в 2012 году документально
зафиксировало применение телесных наказаний в "Центрах адаптации и реабилитации
малолетних нарушителей" и "специальных школах".
(Утешева Н. A. и Коржова O. A. (2013 год), Защита детей от пыток и жестокого обращения в контексте
ювенальной юстиции: отчет по исследованию от 2012 года, Бишкек: ЮНИСЕФ)
НПО документально зафиксировала доказательства физических повреждений, вызванных
чрезмерной физической нагрузкой, примененной в качестве наказания к мальчикам 11 - 14 лет в
специальной школе.
(О'Доннел, Д. (2012 год), Достижения реформ ювенальной юстиции в центральной Азии и трудности в
Казахстане, Кыргызстане, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане, региональный офис ЮНИСЕФ
центральной и восточной Европы/Содружества Независимых Государств)
В ходе исследования, проведенного НПО в учреждениях по альтернативному уходу было
выявлено распространенное применение телесных наказаний. Наказания включали избиение
детей кулаками, избиение палкой, принуждение заниматься уборкой длительное время,
принуждение стоять на одной ноге с поднятыми вверх руками, ночевка в комнатах с более
старшими детьми, лишение пищи и помещение в психиатрические больницы. Наказания
осуществлялись персоналом по уходу за детьми, директорами и другими работниками. Дети
говорили о том, что зачастую их наказывали за несогласие с мнением или действиями
работников по уходу за детьми.
(третий/четвертый отчет по Кыргызстану Комитету по правам ребенка (2010 год), CRC/C/KGZ/3-4)
Анализ данных, проведенный ЮНИСЕФ в 2010 году по вопросам дисциплины дома в 2005 2006 годах выявил, что 54% детей в возрасте 2 - 14 лет испытали насилие в качестве
дисциплины (физическое наказание и/или психологическую агрессию) за месяц до проведения
опроса. Более трети подверглись физическому наказанию, в то время, как меньший процент
(7%) матерей и лиц, осуществляющих уход считали, что физическое наказание необходимо в
воспитании детей; ненасильственные виды дисциплины также широко применялись и это
испытали 89% детей. Три процента детей подверглись суровому физическому наказанию (в
виде пощечин, ударов по лицу, голове или ушам или избиения каким - либо предметом), 43%
психологической агрессии (в виде криков, резких криков или оскорблений). Мальчики в
большей степени, чем девочки подвергались насильственной дисциплине. Значительной
разницы в степени применения к детям насильственной дисциплины или принуждения их к
детскому труду в зависимости от возраста, размера семьи, уровня образования взрослых в семье
выявлено не было.
(ЮНИСЕФ (2010 год), Дисциплинарные практики дома: Доказательства из ряда стран с низким и средним
уровнем доходов, Нью Йорк: ЮНИСЕФ)
В ходе широкомасштабного исследования, включившее опрос 2000 детей, 24% сказали, что их
били, пинали, избивали или причиняли какой-либо другой физический вред взрослые члены их
8
семей; 16% из них испытали это в прошлом месяце; 11% были избиты или атакованы с
применением орудия или другого предмета членами их семей. Из четверти детей, которым был
причинен физический вред взрослыми членами их семей, 31% продолжали испытывать боль на
следующий день или имели синяки, кровоточащие порезы или другие повреждения, такие, как
переломы; 12% из этих детей нуждались в медицинской помощи. Сорок процентов детей
сказали, что в семьях их обзывали взрослые или говорили им вещи, вызывавшие обиду; 33% из
них испытали это в прошлом месяце. Пятнадцати процентам детей угрожали насилием с
применением орудия, 10% испытали это в прошлом месяце. В ходе опроса 155 родителей было
выявлено частое применение физический и словесных наказаний. Позитивные виды
дисциплины также широко применялись (93% применяли позитивные виды дисциплины, такие,
как объяснения почему так вести себя нельзя или лишали детей каких - либо привилегий, 87%
из них это проделали в прошлом месяце), но в то же самое время большая часть родителей
применявших позитивные виды дисциплины также применяли и физическое, словесное и
психологическое насилие в качестве наказания. Шестьдесят восемь процентов родителей
применяли какую - либо форму телесных наказаний, 57% из них в прошлом месяце: 58%
шлепали своих детей по спине, ягодицам, ноге или руке; 41 % трясли детей; 32% били детей
твердым предметом (ремнями, расчёсками и палками); 25% давали ребенку пощечину или
шлепали по голове; 11% продолжительно избивали своих детей со всей силой; 4,5% кидали
своих детей или сбивали с ног. Сорок семь процентов родителей ругались нецензурными
словами на своих детей или обзывали их, 41% из них в прошлом месяце; 34% угрожали
избиением, в том числе и ногами, 27% из них в прошлом месяце. В исследовании
рекомендуется запретить телесные наказания в любых сферах, включая дом.
(Хаар, Р. и др. (2009 год), Жестокое и небрежное обращение с детьми в семьях в республике Кыргызстан:
Национальное исследование населения, ЮНИСЕФ)
Отчет подготовлен организацией "Глобальная инициатива по искоренению всех видов
телесных наказаний детей".
www.endcorporalpunishment.org; info@endcorporalpunishment.org
июль 2015
9