Обобщение практики рассмотрения дел по искам граждан о

Обобщение практики рассмотрения дел по искам граждан о признании
жилого помещения (квартиры) частью жилого дома и признании права
собственности на часть жилого дома.
Характеристика объектов жилищных прав отражена в статье 15
Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), в соответствии с которой
объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое
является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного
проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим
правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее требования)).
Порядок признания помещения жилым помещением и требования,
которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются
Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим
Кодексом, другими федеральными законами.
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания
по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством
Российской Федерации.
Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех
частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного
использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и
иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за
исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся:
жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 16 Жилищного кодекса РФ, жилым
домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из
комнат, а также помещений вспомогательного использования,
предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд,
связанных с их проживанием в таком здании.
Квартирой признается структурно обособленное помещение в
многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к
помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или
нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования,
предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд,
связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением,
жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома
аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного
Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47
многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир,
имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок,
прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в
таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего
имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с
жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности
вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При
недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе
и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них
участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать
выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Согласно ч. 1, 4 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и
(или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии
основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или
с нарушением проекта переустройства и(или) перепланировки,
представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего
Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть
сохранено в переустроенном и(или) перепланированном состоянии, если
этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не
создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда СССР
от 31.07.1981 г. N 4 (ред. от 30.11.1990) "О судебной практике по
разрешению споров, связанных с правом собственности на жилой дом",
выдел по требованию участника общей долевой собственности на дом
принадлежащей ему доли (раздел дома) может быть произведен судом в
том случае, если выделяемая доля составляет изолированную часть дома с
отдельным входом (квартиру) либо имеется возможность превратить эту
часть дома в изолированную путем соответствующего переоборудования.
При разделе дома суд обязан указать в решении, какая изолированная часть
дома конкретно выделяется и какую долю в доме она составляет. Следует
также указать, какие подсобные строения передаются выделяющемуся
собственнику. Выдел доли (раздел дома) влечет за собой прекращение общей
собственности на выделенную часть дома и утрату остальными участниками
общей долевой собственности права преимущественной покупки при
продаже выделенной доли.
В соответствии со ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в
многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности
помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и
предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном
доме, а также земельный участок, на котором расположен дом, с
элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для
обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты,
расположенные на указанном земельном участке (общее имущество в
многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на
котором расположен многоквартирный
дом,
определяются
в
соответствии
с
требованиями земельного
законодательства
и
законодательства о градостроительной деятельности.
В силу пункта 3 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в
случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом
земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности,
эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в обитую
долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне
арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" истцы
не имеют право бесплатно приобрести право собственности на спорный
земельный участок в соответствии с правилами, установленными статьей 36
Земельного кодекса Российской Федерации.
Для приобретения прав на земельный участок граждане, указанные в
настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган
государственной власти или орган местного самоуправления,
предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении
прав на земельный участок (п. 5 ст. 36 ЗК РФ).
Учитывая вышеуказанные положения закона, при рассмотрении дел
данной категории необходимо принимать во внимание данные технического
учета и сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок с ним, в соответствии с которыми
определяется статус жилого помещения: как квартира или часть жилого
дома, а так же доказательства того, является или нет квартира частью
жилого дома, обращались ли граждане в орган местного самоуправления с
соответствующим заявлением.
Более того, изменение правового режима в отношении одного
помещения здания, является недопустимым и будет нарушать права третьих
лиц, проживающих в жилом доме.
За период с 2013 - первое полугодие 2014 г. дел по искам граждан о
признании жилого помещения (квартиры) частью жилого дома и признании
права собственности на часть жилого дома, Михайловским районным судом
Волгоградской области не рассматривалось.
Судья
Михайловского районного суда
Волгоградской области
Н.В. Шевлякова