Отчет
о работе комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения
муниципального района Челно-Вершинский Самарской области
в 2012 году.
Работа комиссии по обеспечению
безопасности дорожного движения
муниципального района Челно-Вершинский Самарской области строится на основании
плана работы комиссии на 2012 год, утвержденного Главой района В.А.Князькиным.
Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в три месяца. В частности в 2012
году было проведено 5 заседаний, на котором были рассмотрены вопросы:
- Об обустройстве пешеходных переходов около образовательных учреждений;
- Об изучении положений действующего законодательства в части обеспечения
искусственного освещения автомобильных дорог, расположенных в границах населенных
пунктов
- О проведении инвентаризации имеющихся дорожных знаков 5.19.1 /5.19.2
«пешеходный переход» и представить предложения об их замене на знаки с повышенной
светоотражающей способностью на флуоресцентной подложке (желто-зеленого цвета)
- О проведении мероприятий по уборке всех бетонных заграждений во дворах
многоквартирных домов в райцентре,
- Об изучении ситуации по скоростному режиму по автодороге на улице Владимира
Старшинова в райцентре, а также внести предложения по направлению от имени главы
района ходатайства об установке «лежачих полицейских» - ограничителей скорости на
данном участке автодороге;
- О мерах, направленных на безопасное движение школьных и пассажирских
автобусов.
- О реализации требования Федерального закона «О социальной защите инвалидов»
в части выделения мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
- О выполнении протокольных поручений заседания областной комиссии по
обеспечению безопасности дорожного движения.
- О результатах проведения акции «Охота на зебру. Всероссийский пешеходный
рейд» и многие другие.
Также проведены плановые обследования состояния автомобильных дорог,
школьных маршрутов, железнодорожных переездов и другие организационные
мероприятия.
В целом, план работы комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения
муниципального района Челно-Вершинский Самарской области на 2012 год, реализован в
полном объеме.
В целях реализации муниципальной
целевой программы «Повышение
б е з о п а с н о с т и д о р о ж н о г о д в и ж е н и я в муниципальном районе ЧелноВершинский Самарской области на период 2012-2014 годы», утвержденной
постановлением администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской
области от 11.11.2011 г. № 915 органами местного самоуправления района и поселений
в 2012 году были проведены следующие мероприятия:
Проведена инвентаризация протяженности автомобильных дорог местного
значения по муниципальному району Челно-Вершинский, так протяженность дорог в
разрезе по поселениям составила:
№
п/п
1
Собственник
СП Краснояриха
Общая
протяженность
17,25
а/б
3,1
В т.ч.
г/щеб.
0,606
грунт
13,544
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Красный Строитель
Каменный Брод
Новое Аделяково
Старое Эштебенькино
Токмакла
Озерки
Сиделькино
Девлезеркино
Чувашское Урметьево
Челно-Вершины
район
Итого:
26,87
12,1
7,2
31,99
11,52
22,72
21,6
28,28
7,26
35,415
8,962
231,167
3,855
2,65
0,15
1,96
1,27
1,57
0,15
2,2
1,3
13,94
5,272
37,417
1,439
1,017
1,75
1,519
1,015
0,736
3,824
3,625
1,84
8,57
2,877
28,818
21,576
8,433
5,3
28,511
9,235
20,414
17,626
22,455
4,12
12,905
0,813
164,932
1) В 2012 году завершена работа по постановке на учет как бесхозяйных участков
автомобильных дорог, требующих приведения в нормативное содержание, по которым
проходят маршруты школьных автобусов:
- участок от автомобильной дороги «Челно-Вершины – Шламка – Нурлат» до МОУ
Сов. Нурлатская СОШ протяженностью 0,334 км, расположенный на территории
сельского поселения Краснояриха (имеется проектная документация на капитальный
ремонт, которая в 2011 г. прошла государственную экспертизу);
- участок от автомобильной дороги «Челно-Вершины - Шламка – Нурлат» до МОУ
Красноярихинская СОШ протяженностью 0,193 км, расположенный на территории
сельского поселения Краснояриха (имеется проектная документация на капитальный
ремонт, которая в 2011 г. прошла государственную экспертизу);
- автомобильная дорога по ул. Советская от правления СПК «Родина» до СТФ СПК
«Родина», протяженностью 1,6 км, расположенная на территории сельского поселения
Девлезеркино.
Администрация района обратилась в минимущество Самарской области с просьбой
рассмотреть вопрос о передаче в собственность Самарской области.:
- участка автомобильной дороги от Озерской СОШ до автодороги «Челно –
Вершины – Шламка - Нурлат» протяженностью 1400, 00 м (с.Озерки, ул. Центральная), по
которому проходит маршрут школьного автобуса,
- участка автомобильной дороги от автодороги «с. Челно-Вершины – с. Каменный
Брод – с. Чувашское Эштебенькино» на отметке 3,145 км, протяженностью 174 м, по
которому проходит маршрут школьного автобуса.
- готовится пакет документов в Министерство имущественных отношений с целью
возобновления Фондом индивидуального жилищного строительства на селе (являвшимся
Заказчиком работ по строительству офиса врача общей практики в с. Каменный Брод)
работ по оформлению участка автомобильной дороги «Автодорога с.Каменный Брод ул.
Садовая - Школьная», протяженностью 800 м.
Завершение запланированных мероприятий по оформлению и дальнейшая передача
в областную собственность вышеуказанных объектов, позволит исключить наличие на
территории
муниципального
района
Челно-Вершинский
иных
бесхозяйных
автомобильных дорог, по которым проходят маршруты школьных автобусов.
2) Создание и обустройство парковок для транспортных средств на территории
муниципального района Челно-Вершинский осуществляется в рамках мероприятий,
направленных на обеспечение безопасности дорожного движения в границах района,
которые свою очередь реализуются путем выполнения муниципальных целевых
программ. Как показывает практика, использование именно программно-целевого метода
позволяет эффективно
планировать как сами мероприятия, так и необходимые
финансовые средства, реализовывать и достигать намеченных задач, тем самым
существенно повышать эффективность деятельности органов местного самоуправления в
целом.
Итак, мероприятия по созданию и обустройству парковок для транспортных
средств, предусмотрены двумя муниципальными целевыми программами:
- «Создание условий для беспрепятственного доступа маломобильных граждан к
действующим объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур,
информации и связи в муниципальном районе Челно-Вершинский на 2012-2014 годы»,
утвержденной постановлением администрации района от 24.01.2012 г. № 48;
- «Повышение б е з о п а с н о с т и д о р о ж н о г о д в и ж е н и я в муниципальном
районе Челно-Вершинский Самарской области на период 2012-2014 годы»,
у т в е р ж д е н н о й постановлением администрации района от 11.11.2011 г. № 915.
При принятии решения о создании парковок, органы местного самоуправления
руководствуются требованиями Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации», в соответствии с положениями
которого на парковке не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) должны
быть выделены для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.
Соответственно, в случае обустройства парковки у объекта, которое не обеспечено
условиями для беспрепятственного доступа инвалидов (т.е. пандусами, необходимыми
дверными разъемами, позволяющими «войти» инвалиду – колясочнику в само здание и
пр.), будет являться формальным и такой подход к делу просто неприемлем.
Таким образом, в 2012 году проведено обустройство двух приобъектовых парковок
у зданий:
- администрации муниципального района Челно-Вершинский;
- муниципального бюджетного учреждения «Челно-Вершинский МФЦ».
Все создаваемые парковочные места являются бесплатными.
В 2013 году запланировано обустройство парковок у зданий:
- муниципального унитарного предприятия «Аптека № 116»;
- муниципального бюджетного
образовательного учреждения дополнительного
образования детей Детская музыкальная школа муниципального района ЧелноВершинский Самарской области;
- муниципального бюджетного учреждения культуры «Межпоселенческий центр
культуры и досуга «Орфей».
Проведя анализ произведенных расходов, можно сказать,
что стоимость
обустройства одной парковки составляет около 12-15 тысяч рублей, в частности – на
приобретение знаков необходимо около 9-10 тысяч рублей, на приобретение краски –
около 3 тысяч рублей, на приобретение столбов под знаки – около 2 тысяч рублей.
Установка самих знаков и нанесение необходимой разметки осуществляется силами
работников учреждений, а разработка схем дислокации дорожных знаков - сотрудниками
отделения ГИБДД межмуниципального отдела МВД РФ «Шенталинский».
3) Проведен районный этапа соревнований юных велосипедистов «Безопасное
колесо».
Впервые проведены районные конкурсы на лучшую семейную команду знатоков
правил дорожного движения «Знает вся моя семья, знаю ПДД и Я», на лучшее
образовательное учреждение по организации работы с детьми по профилактике детского
дорожно-транспортного травматизма.
По результатам подведения итогов:
первое место заняла ГБОУ Сиделькинская СОШ. На средства призового фонда
(15000
руб.) приобретены: доска магнитно-маркетная, комбинированная "Азбука
дорожного движения"-10800 руб., настольная печатная игра "Дорожные знаки" - 200-00
руб, куплен принтер цветной для работы кружка ЮИД - 4000-00
второе место занял д\с «Зорька», на средства призового фонда (10000 руб.)
приобретены велосипед детский – 2 * 3000 = 6000, самокат - 2 * 1300 = 2600, светофор
игрушка - 1 * 1400 = 1400
третье место заняла Чув. Уметьевская СОШ. На средства призового фонда (5000
руб.), приобретены фотоаппарат SONY 1 шт. = 3600 рублей, футболки – 4 шт. – 150
рублей = 600 рублей, шорты - 4 шт. – 100 рублей = 400 рублей, каска велосипедиста –
1шт. = 400 рублей
4) Материалы, направленные на профилактику совершения ДТП и профилактику
детского травматизма, а также информация о работе комиссии публикуется в газете
«Авангард» и размещается на сайте администрации района в сети интернет.
В частности в 2012 году в газете «Авангард» было опубликовано 37 статей.
5) Проведены тематические встречи по пропаганде культуры поведения участников
дорожного движения в разных возрастных категориях. В образовательных учреждениях
проводились профилактические беседы по привитию навыков безопасного поведения
детей на дороге, по важности соблюдения Правил дорожного движения.
В автопредприятиях района проводились профилактические беседы по
соблюдению ПДД пешеходами, водителями, по повышению внимания к детям,
применению ремней безопасности, детских удерживающих устройств.
Совместно с детьми и преподавателями учебных и дошкольных учреждений,
представителями средств массовой информации в период проведения пропагандистских
мероприятий проводились акции профилактического характера: «ПДД для дошколят»,
«Внимание -дети!», «Автокресло-детям!», «Пешеход -на переход!», «Всемирный день
памяти жертв ДТП», «Внимание- каникулы!», «Декада дорожной безопасности детей», с
распространением листовок среди участников дорожного движения. В настоящее время с
26 декабря 2012 года по 11 января 2013 года проводится областное профилактическое
мероприятие «Внимание – зимние каникулы!».
Отделением ГИБДД проводились рейды по выявлению несовершеннолетних
нарушителей, с последующим информированием руководителей образовательных
учреждений и территориального отдела организации образовательных ресурсов. Всего
было выявлено 29 нарушителей, из них: 5 – велосипедистов, 1 – мотоциклист, 23 –
пешехода.
Проводились рейды по выявлению водителей, осуществляющих перевозку детей
без использования детских удерживающих устройств.
Принимали участие в родительских собраниях по вопросам ДДТТ, по
недопустимости появления детей на проезжей части без сопровождения взрослых, по
обязательному применению ремней безопасности, детских удерживающих устройств,
световозвращающих элементов в одежде ребенка. Родителям разъяснялись требования
законодательства по содержанию и воспитанию детей и возможных административноправовых последствий в случае неисполнения родительских обязанностей.
В мае месяце 2012 года был проведен районный конкурс «Безопасное колесо», по
итогам которого команда-победительница ГБОУ СОШ с.Сиделькино приняла участие в
областном финале конкурса.
В ноябре 2012 года был проведен районный конкурс агитбригад ЮИД, по
результатам которого команды ГБОУ СОШ «ОЦ» с.Челно-Вершины, ГБОУ СОШ
с.Девлезеркинской, занявшие 1-ые места, приняли участие в зональном этапе конкурса.
6) Проведено
обучение на смоделированной ситуации совершенного ДТП с
имеющимися пострадавшими; осуществлён анализ работы сотрудников
служб,
участвующих в ликвидации последствий ДТП, технологии проведения спасательных
работ и оказания первой медицинской помощи пострадавшим;
7) Проведены семинары по повышению квалификации преподавательского состава
общеобразовательных школ и детских дошкольных учреждений по обучению детей
безопасному поведению на дорогах.
8) Ежеквартально осуществляется мониторинг профилактики детского дорожнотранспортного травматизма в образовательных учреждениях и анализ последствий ДТП с
участием детей на автомобильных дорогах общего пользования межмуниципального или
местного значения, по результатом которого планируются мероприятия (меры), в
дальнейшем осуществляется контроль за их исполнением.
9) Осуществляются мероприятия по обустройству пешеходных переходов, их
оборудованию искусственным освещением на участках муниципальных автомобильных
дорог. Так в 2012 г. в сельских поселениях Красный Строитель Девлезеркино, Каменный
Брод завершены работы по обустройству и освещению пешеходных переходов у
образовательных учреждений.
10) Организована работа муниципальной штрафстоянки.
Остались нереализованными в 2012 году следующие мероприятия:
1) образовательные учреждения Самарской области не оснащены наглядными
пособиями по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма.
2) не осуществлялось распространение светоотражателей среди дошкольников и
учащихся младших классов.
3) не проведен капитальный ремонт автодороги - подъезд к Озерской СОШ,
находящейся по адресу: Самарская область, Челно-Вершинский район, с. Озерки, ул.
Центральная, кадастровый номер 63:35:0000000:0:381. Свидетельство о праве
собственности от 15.12.2009 г., запись регистрации 15.12.2009
4) не проведен ремонт, капитальный ремонт, строительство автомобильных дорог
общего пользования, находящихся в собственности сельских поселений
5) не составлено ни одного протокола об административных правонарушениях,
предусмотренных ст. 14.1 КоАП РФ «Осуществление предпринимательский
деятельности» в отношении физических лиц, оказывающих услуги такси без лицензии».
Органами местного самоуправления района и поселений в 2012 году были освоены
следующие средства районного и местных бюджетов:
№
п\п
Наименование мероприятия
1.
Проведение районного этапа
соревнований
юных
велосипедистов
«Безопасное
колесо»
Проведение районного конкурса 4882 руб.
на лучшую семейную команду
знатоков
правил дорожного
движения «Знает вся моя семья,
2.
Затраченные
Сроки проведения
средства
местных
бюджетов
4252 руб.
Март – апрель 2012
года
Июнь 2012 г.
3.
4.
5.
6.
7.
знаю ПДД и Я».
Обустройство
стоянок 6500
руб.
(у
(остановок)
автотранспортных администрации
средств
района);
7000 руб. (у МФЦ);
7000 руб. (у РДК);
Оформление
автомобильных 36 тыс. руб ( 2
дорог
как
бесхозяйный дороги
в
СП
(межевание,
изготовление Краснояриха);
технических павсопртов)
31 тыс. руб. (1 дорога
в СП Девлезеркино)
Проведение районного конкурса
на
лучшее
образовательное
учреждение
по
организации
работы с детьми по профилактике
детского дорожно-транспортного
травматизма
Изготовление схем дислокации
дорожных заков
Обустройство
пешеходных
переходов,
их
оборудование
искусственным освещением на
участках
муниципальных
автомобильных дорог
30 тыс. руб.
В
течение
текущего года
В
течение
текущего года
Ноябрь 2012 г.
10250 р.(СП Озерки)
13000 руб (около
Красностроительской
школы)
5000 руб. (около
Девлезеркинской
школы)
5000 руб. (около
Каменнобродской
школы)
Итого: 159 884 руб.
Целевыми индикаторами (показателями) программы являются: снижение количества
ДТП с пострадавшими в сравнении с аналогичным показателем за предыдущий год;
снижение количества лиц, погибших в результате ДТП, в сравнении с аналогичным
показателем за предыдущий год.
Как показывает статистика, в 2012 году:
- количество ДТП снизилось на 9 единиц (2012 г.- 76 случаев, в 2011 – 85),
- также снизилось количество пострадавших в ДТП (в 2011 г. – 23 чел., в 2012 г. –
20чел. ) ,
- тем не менее увеличилось количество случав со смертельным исходом (в 2011 г. –
3 чел., в 2012 г. – 7 чел.)
Выводы:
Обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность направленная
на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий,
снижения тяжести их последствий. Реализация мероприятий, предусмотренных
муниципальной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения в
муниципальном районе Челно-Вершинский на 2012-2015 годы» при
активном
взаимодействии всех служб, ведомств, органов местного самоуправления района и
поселений позволяет добиваться определённых положительных результатов. Тем не менее
применив целевые индикаторы (показатели) программы к статистике ДТП и увеличению
количеств лиц, погибших в ДТП, необходимо констатировать, что проведенные
мероприятия не позволяют говорить об успешном выполнении программы и достижении
целей, поставленной данной программой.
Необходимо усилить профилактическую
работу, направленную на снижение количества ДТП и детского дорожного травматизма,
не требующей больших финансовых вложений. .К сожалению, недостаток
финансирования местных бюджетов не позволяет органам местного самоуправления
самостоятельно реализовывать мероприятия по приведению автомобильных дорог в
нормативное содержание. Однако администрацией района подана заявка в Министерство
транспорта и автомобильных дорог Самарской области на включение в 2013 году
следующих объектов
- на проведение капитального ремонта автодороги - подъезд к Озерской СОШ,
(сметная стоимость 19 394, 300 тыс. руб., протяженность 1,36 км);
- ремонт автодорог (на общую сумму: 10750,518 – средства областного бюджета,
плюс 211503, 0 руб. – средства СП Девлезеркино, 354313,0 руб. – средства СП ЧелноВершины):
ул. Советская, с.Девлезеркино 900 м;
по ул. Железнодорожная - ул. Проломная в с. Челно-Вершины 320 м;
по ул. Первомайская в с. Челно-Вершины 720 м;
по ул. Советская - автодорога от ул.Советская до автодороги «Челно-ВершиныКаменный Брод» в с. Челно-Вершины 710 м;
ул. Коммунистическая в с. Челно-Вершины 650 м.
Заместитель главы района,
заместитель председателя комиссии по ОБДД Н.В.Сергеева