Астахову не понравилось американское ранчо Московский

Астахов: "США - наша нестихающая
боль"
Голос России
Фото: РИА Новости
Уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Павел
Астахов на парламентских слушаниях в Госдуме призвал отказаться от
передачи российских детей в американские приемные семьи. Астахов в
интервью "Голосу России" обозначил и другие "горячие точки" в
вопросах усыновления
В понедельник в Госдуме прошли парламентские слушания, на которых
обсудили проблемы, связанные с соблюдением прав человека в США.
Депутаты затронули вопросы, особо важные для РФ - тему усыновления
российских
детей
американскими
гражданами.
Как
сообщил
уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Павел Астахов,
граждане этой страны ежегодно усыновляют в России около тысячи
детей. При этом, по словам омбудсмена, все чаще становится известно о
случаях жестокого обращения с приемными детьми из нашей страны. По
мнению Астахова, России следует отказаться от передачи наших детей за
рубеж.
Уполномоченный по правам ребенка при президенте РФ Павел Астахов в
интервью "Голосу России" рассказал как обстоят дела с усыновленными
российскими детьми в США и в Финляндии.
- Вы сегодня представляли на слушаниях доклад о ситуации с защитой прав
российских детей и семей с детьми за рубежом.
- Мы подготовили доклад для президента Российской Федерации, прежде
всего, о ситуации с защитой прав российских детей в семье за рубежом.
Сегодня я озвучивал некоторые положения этого доклада, касаемого темы
заявленных парламентских слушаний. В частности, по положению с защитой
прав наших граждан, прежде всего детей, в США. Естественно, США – это
наша нестихающая боль, потому что буквально каждый день мы получаем
все новые и новые факты из многолетней истории наших отношений, когда
за этот период времени из России вывезли более ста тысяч детей. Многие из
этих детей просто исчезли из поля нашего зрения. Мы можем только
надеяться на то, что они живут благополучной счастливой жизнью, но, к
сожалению, это не так. Потому что то же ранчо, которое мы пытались
посетить летом этого года, где от нас просто спрятали детей, вывезли их в
Канаду на эти два дня, пока мы там находились. Это и истории с
бесконечным насилием в приемных семьях, потому что слишком много
таких случаев. 19 убитых детей, которые погибли от рук приемных
родителей. И что самое печальное – невосторжествовавшая Фемида, скажем
так. Потому что в половине из этих случаев приемных родителей либо
оправдывали, либо назначали условное наказание. А 11 из 19 погибших
детей – это были детишки в возрасте до трех лет, и погибли они в первые
несколько дней или недель пребывания в США. Поэтому об этих двойных
стандартах, об отношении к детям-сиротам из России, которые приезжают в
Америку, обретают новые семья, казалось бы, должны начать жить
счастливой жизнью, а в итоге становятся либо жертвами приемных
родителей, либо вообще погибают.
Мы сегодня говорили на парламентских слушаниях. Я старался опираться на
факты, которые собирали не только мы, а на факты и данные, которые
представляли американские специалисты, американские государственные
ведомственные службы. Например, тот же доклад о нарушении прав детей в
2010 году. Доклад, подготовленный американским департаментом
здравоохранения и благополучия человека, который просто констатировал
очень страшную статистику - три миллиона 600 тысяч детей только за 2010 в
Америке пострадали от различных форм насилия. Из них 9,2 процента детей
(это примерно 330 тысяч детей) пострадали от сексуального насилия.
- Это просто огромная цифра!
- Это открытые американские данные, которые находятся в открытых
источниках. Из этого числа три тысячи 576 – приемные родители. Нас часто
упрекают, что мы не считаем, что в России происходит. Мы считаем, это не
так. Смотрите, в 2010 году в Америке три тысячи 576 приемных родителей
стали преступниками в отношении своих приемных детей, а в России с 2007
по 2011 год (то есть за три года) – 375 приемных родителей стали
преступниками в совершении преступлений…
- В 10 раз разница.
- В 10 раз меньше, но за три года. Вот вам, пожалуйста, статистика. Поэтому
если говорить и сравнивать, то, к сожалению, сравнение не в пользу
Америки.
- Ваш доклад будет иметь какие-то дальнейшие последствия, юридические,
может быть?
- Безусловно. Потому что доклад будет представлен президенту. Это зависит
от того, как скоро мы его представим, потому что он подготовлен, прежде
всего, для президента, я хотел объяснить ситуацию, в которой мы находимся.
И у нас есть очень серьезные предложения по ряду ситуаций, ряду стран и в
целом по ситуации, которая складывается.
- В Финляндии у нас еще вторая горячая точка.
- Да, в Финляндии наметилась вторая горячая точка, причем уже три года,
как она наметилась, после того самого закона "о благополучии детей" в
Финляндии, который вы упоминали, который сам по себе очень неплохой
закон, но применяется так неаккуратно, что получается, что сейчас почти 20
тысяч детей изъяты в Финляндии из семей, и абсолютное большинство – это
какраз финские дети, русских детей там только 51 (по официальным данным,
может быть, и больше).
Президент Финляндии предложил создать комиссию по правам детей
Но когда стало возможным изъятие без судебных процедур, лишения
родительских прав без судебных процедур, - вот что значит неправильное
применение толкованию закона. А закон – нормальный закон. Я его читал.
Как юрист хочу сказать, что хороший закон. Но там как крайняя мера
прописано изъятие ребенка из семьи, а ее применяют как профилактическую.
В этом основная ошибка. Мы пытаемся это объяснить Финляндии, но
финское государство и власть упорно не хочет замечать наше предложение,
упорно отказывается от контактов в этой сфере.
- Вы же сегодня еще встречаетесь с комиссаром Совета Европы по правам
человека?
- Только что закончили.
- Уже встретились. И на эти темы тоже с ним говорили, конечно же?
- Абсолютно. Ровно на эти же темы я и говорил. Его, конечно, интересовало
больше, что делается в России в части защиты прав детей. Но тут я могу
рассказать. У нас много, что мы можем представить, действительно, многое
сделано. Его впечатлили объемы нашей работы и о том, что создана сеть
детских защитников во всей стране. В каждом регионе есть уполномоченный
по правам детей и под ним еще структуры. Обсуждали и международные
вопросы.
- В Европе есть такая практика уполномоченных в каждом регионе какойто страны?
- Нет.Уполномоченные есть во всех 47 странах, но они не все объединены
даже в европейскую Ассоциацию уполномоченных по правам ребенка,
многие из них не входят в нее.Потом, у них полномочия очень сужены. Это
реально люди, которые занимаются фактически только политикой и
политическими заявлениями.Они не имеют право обратиться в суд, они не
имеют подконтрольных функций, как, например, у нас. Они не имеют
правопроводить проверки. И, вообще, сколько раз мы обращались за
помощью к моим коллегам, при всем моем уважении, как правило, они
разводят руками и говорят "мы можем сделать заявление", "Мы можем
выступить перед парламентом", но никаких действенных шагов они
предпринимать не будут.
- Понятно, такая представительская должность.
- Абсолютно.
Правозащитники: "За изъятие детей нужно запрещать въезд в РФ"
В понедельник также с заявлением выступил уполномоченный МИД России
по правам человека Константин Долгов. Он отметил, что Россия надеется,
что после вступления 1 ноября в силу двустороннего российскоамериканского соглашения об усыновлении власти США не будут допускать
новых нарушений прав усыновленных в России детей.
"Рассчитываем, что американская сторона, американское правительство и
государственный департамент США будут делать все необходимое, чтобы не
допускать насилие, не допускать новых нарушений прав усыновленных в
России детей", - сказал он.
- Госдеп США обещает заботиться о русских детях
По словам Долгова, в настоящий момент не идет речи о приостановке
процесса усыновления российских детей приемными родителями из США,
несмотря на то, что в последнее время было зафиксировано достаточно много
случаев насилия над детьми, усыновленными в России.
"Речь идет об упорядочении ситуации в этой сфере, о том, что будет больший
контроль за действиями усыновляющих агентств",
- добавил
уполномоченный МИД РФ.
Он сообщил, что между РФ и США действует консульская конвенция, одно
из положений которой предусматривает необходимость предоставления
консульского доступа к гражданам, в том числе, к российским детям.
"Мы рассчитаем, что по первому нашему требованию такой доступ будет
обеспечиваться. Это тоже форма контроля за жизнью российских детей.
Нередки были случаи в недалеком прошлом, когда этот доступ не
обеспечивался", - отметил Долгов.
Он напомнил о существовании так называемого детского дома - ранчо Ranch
for kids в штате Монтана, - где проживают несколько десятков российских
детей.
"И судя по имеющейся информации, их права, действительно, серьезно
нарушаются, нарушаются систематически на протяжении долгого времени. И
доступа к ним (детям), к сожалению, у российских представителей нет.
Указанное соглашение призвано эту ситуацию исправить", - сказал
уполномоченный МИД России по правам человека.
Российско-американские отношения в последние годы омрачили несколько
громких случаев издевательств американских родителей над усыновленными
из России детьми. Двустороннее соглашение о сотрудничестве в области
международного усыновления вступает в силу 1 ноября.