от 15 мая 2014 г. № 201 - Агентство Республики Коми по туризму

ПРОЕКТ
КОМИ РЕСПУБЛИКАСА ПРАВИТЕЛЬСТВОЛÖН
ШУÖМ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от ______ ____________ 2015 г. № _______
г. Сыктывкар
О внесении изменений в постановление Правительства Республики
Коми от 15 мая 2014 г. № 201 «Об утверждении региональной
программы «Развитие туризма в Республике Коми (2014 – 2016 годы)»
Правительство Республики Коми постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Республики Коми от 15 мая
2014 г. № 201 «Об утверждении региональной программы «Развитие туризма
в Республике Коми (2014-2016 годы)» изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Правительства
Республики Коми
В.А.Тукмаков
Проект внесен:
Агентством Республики Коми по туризму
И.о. руководителя
Н.П.Филина
Приложение
к постановлению Правительства
Республики Коми
от «___»_________ 2015 г.
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление Правительства Республики Коми
от 15 мая 2014 г. № 201 «Об утверждении региональной программы
«Развитие туризма в Республике Коми (2014 – 2016 годы)»
В постановлении Правительства Республики Коми от 15 мая 2014 г.
№ 201 «Об утверждении региональной программы «Развитие туризма в
Республике Коми (2014 – 2016 годы)»:
1. В региональной программе «Развитие туризма в Республике Коми
(2014 – 2016 годы)», утвержденной постановлением (приложение), (далее Программа):
1.1. в паспорте Программы:
1.1.1. в позиции «Задачи Программы»:
дополнить позицию новым пунктом 2) следующего содержания:
«2) развитие туристских кластеров Республики Коми;»;
пункты 2) – 5) считать соответственно пунктами 3) – 6).
1.1.2. позицию «Ожидаемые результаты реализации Программы»
дополнить новым абзацем 11 следующего содержания:
«разработка и реализация проектов, направленных на формирование
территориальных туристских кластеров, объединяющих муниципальные
образования».
1.2. в разделе 1 «Оценка текущего состояния туристской отрасли
Республики Коми» Программы:
1.2.1. пункт 1.1. «Характеристика состояния туристской отрасли
Республики Коми» изложить в следующей редакции:
«Республика Коми, занимая в настоящее время достаточно скромное
положение на рынке туристских услуг, тем не менее, обладает большим
туристским потенциалом для развития въездного и внутреннего туризма.
Определяющими факторами для развития туризма в Республике Коми
являются наличие на территории уникальных природных объектов и
ландшафтов, благоприятной экологии, большого количества памятников
культурно - исторического наследия, этно и событийные мероприятия на
основе коми культуры, обычаев и традиций.
Общая площадь, занимаемая особо охраняемыми природными
территориями (ООПТ) в Республике Коми, составляет свыше 6 млн. га или
15% от общей площади Республики Коми, что превышает общемировые
показатели. По состоянию на 1 января 2014 г. в Республике Коми
функционируют 240 ООПТ, в том числе 2 ООПТ федерального значения
(Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник и
национальный парк «Югыд ва»), и 238 ООПТ регионального
(республиканского) значения (164 государственных природных заказника, 73
памятника природы и 1 охраняемый природный ландшафт).
Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник
и Национальный парк «Югыд Ва» – это уникальная территория девственных
лесов, не подвергавшихся влиянию человеческой деятельности и
техногенному воздействию, разнообразные ландшафты, редкие виды флоры
и фауны. В 1995 году по решению ЮНЕСКО Печоро-Илычский заповедник с
охранной и буферной зонами и Национальный парк «Югыд Ва»,
объединенные под общим названием «Девственные леса Коми», стали
первым природным объектом России, внесенным в перечень объектов
Всемирного природного и культурного наследия. Сегодня этот объект общей
площадью 3,3 млн. га – самый крупный из оставшихся в Европе массивов
первичных лесов, который по праву можно назвать «легкими Европы».
Уникальным туристским ресурсом Республики Коми являются
ландшафты Приполярного и Полярного Урала.
Историко-культурный потенциал республики представлен различными
историческими памятниками, музеями, зданиями и сооружениями.
Интерес для туристов представляют музеи под открытым небом в селе
Усть-Вымь, Куратово, архитектурные ансамбли Ульяновского и Кылтовского
монастырей. Объектами туристского показа являются такие самобытные села
как Ыб, Пажга, Усть-Цильма, Ижма.
Количество объектов культурного наследия Республики Коми
составляет 1345 единиц, из них 397 объектов охраняются государством.
Большой популярностью у туристов и посетителей пользуются
проводимые в республике событийные мероприятия, в основе которых –
традиционные культура, история, быт и уклад жизни населения, старинные
обряды, песни, танцы («Луд» в Ижемском районе, «Усть-Цилемская горка» в
с. Усть-Цильма, «Праздник охотника» в д. Еремеево Троицко-Печорского
района, «Национальное своеборье» в с. Ласты Ижемского района,
«Заполярные игры» в г.Воркута, фестиваль традиционной культуры коми
народа в Усть-Вымском районе, «Черинянь-Гаж» в г.Печора и др.).
Количество посетителей, по оценкам, составляет от 3000 до 30000 человек
ежегодно в зависимости от масштабности мероприятия и транспортной
доступности места аттракции.
Анализ потенциала различных туристических направлений по оценкам
экспертов показывает, что объем въезда в республику превышает 200 тыс.
человек в год, в том числе:
80% - бизнес-туристы, в т.ч. вахтовики. Сейчас эта часть потока никак
не капитализируется, несмотря на то, что она представляет собой огромную
платежеспособную аудиторию, готовую платить за качественные
туристические продукты. Официальная статистика данную категорию как
туристов не учитывает.
8% - этнотуризм и событийный туризм.
12% - природный туризм.
Общее количество туристов, посетивших Республику Коми за 2013 год
составило 74338 человек. Количество граждан Республики Коми,
путешествовавших по территории собственного региона, по сравнению с
2012 годом, увеличилось на 104%, количество граждан Российской
Федерации по территории республики – на 38%, а иностранных граждан – на
60%, что позволяет говорить об увеличении интереса к региону.
По состоянию на 1 января 2014 г. в Республике Коми зарегистрировано
127 юридических лиц (из них 48 индивидуальных предпринимателей, 67
микропредприятий, 5 коммерческих предприятия, не относящиеся к
субъектам малого предпринимательства, 7 малых предприятий (без учета
микропредприятий), основной вид деятельности которых относится к сфере
туризма.
Для
предпринимательства
основными
факторами
привлекательности этого сектора услуг являются возрастающий спрос
населения на туристские услуги, незначительная затрато- и трудоемкость,
быстрая окупаемость.
Наблюдается положительная тенденция расширения ассортимента
предлагаемых туристских продуктов, особенно связанных с различными
видами активного туризма, в том числе ориентированными на использование
природных туристских ресурсов: экологический, спортивный, рыболовноохотничий, сельский, а также этнографический, религиозный, деловой.
Возросло число организаций, предоставляющих услуги по организации
отдыха в выходные, праздничные, каникулярные дни (ООО «Лыжный клуб
«Зеленецкие Альпы», ООО «Спорт Экстрим», база отдыха «Русские горки» в
Сыктывкаре, ООО «Снегири» в Ухте, база отдыха «Боярская Усадьба» в
Корткеросском районе и другие).
Инфраструктура коллективных средств размещения туристов в
Республике Коми представлена 87 объектами (66 гостиниц и аналогичных
средств размещения и 21 санаторно-курортная организация с суммарной
единовременной вместимостью в 5534 мест).
Единовременная вместимость санаторно-курортных учреждений
Республики Коми по состоянию на 1 января 2014 года составляет 1779 мест,
из них 5 детских санаториев с единовременной вместимостью 493 места, 10
санаториев-профилакториев с единовременной вместимостью 841 место.
Наиболее известные санаторно-курортные учреждения Республики
Коми – санаторий «Серёгово» (МОМР «Княжпогостский»), санаторийпрофилакторий «Заполярье» (МОГО «Воркута») и санаторий «Лозым»
(МОМР «Сыктывдинский»).
В 2013 году большинство гостиниц Республики Коми не имели
категорийности. Гостиниц, которым присвоена наивысшая категория («5
звезд»), в республике нет, и только одна гостиница, которая находятся в
г.Сыктывкар, имеет категорию «3 звезды».
По состоянию на 1 января 2014 года коэффициент использования
номерного фонда был довольно низким, количество коллективных средств
размещения (далее – КСР) за период с 2009 года по 2014 год увеличилось с
84 до 87 единиц. Количество номеров высшей и первой категорий в КСР
республики остается невысоким и находится на уровне 5% и 32%
соответственно. Большая часть объектов, принимающих туристов, это
небольшие гостиницы (в среднем – 32 номера).
В 2013 году КСР региона было обслужено 204,1 тыс. человек, из них
197,6 тыс. чел. российских граждан, 6,5 тыс. чел. иностранных граждан.
Доходы КСР в 2013 году составили 1508,6 млн. руб.
Количество иностранных граждан, посетивших Республику Коми в
2013 году, по данным Управления федеральной миграционной службы
России по Республике Коми, составило 24680 человек.
Следует отметить, что средства размещения сконцентрированы в
основном в столице Республики Коми и в городах, связанных с
нефтегазовым комплексом (Усинск, Ухта), в то время как основные объекты
туристского показа находятся на значительном удалении от объектов
размещения. Ситуацию в какой-то степени исправляет достаточно обширная
сеть гостевых домов, турбаз, хостелов и апартаментов.
В 2014 году завершены работы по инвестиционному проекту
«Строительство гостиницы в с.Усть-Цильма» стоимостью 47 млн. рублей (в
т.ч. собственные средства инвестора-застройщика – 26 млн. рублей, средства
ОАО «Фонд поддержки инвестиционных проектов Республики Коми» – 21
млн. рублей). Мини-гостиница «Прасковья» общей площадью 800 кв.м.,
вместимостью 28 мест впервые открыла свои двери в 2014 году туристам
республиканского праздника Усть-Цилемская Горка.
Объем оказанных населению платных туристских услуг по состоянию
на 1 января 2014 года в Республике Коми составил 1377,4 млн. рублей,
санаторно-оздоровительных – 220,3 млн. рублей, услуг гостиниц и
аналогичных средств размещения – 740 млн. рублей. Индексы физического
объема оказанного населению платных туристских услуг по состоянию на 1
января 2014 года составили соответственно 102,6%, 89,7% и 95,1% к 2012
году. Доля туристских услуг в общем объеме оказанных населению платных
услуг в 2013 году составила 3,5% (в среднем по России – 2,0%), санаторнооздоровительных – 0,6% (Россия – 1,3%), услуг гостиниц и других средств
размещения – 1,9% (Россия – 2,3%).
Сфера общественного питания в регионе представлена различными
типами предприятий: столовыми, закусочными, кафе, барами, ресторанами.
Количество общедоступных столовых, закусочных в Республике Коми
составляет 241 единицу; ресторанов, кафе, баров – 321 единица. Общий
годовой оборот от деятельности объектов общественного питания в 2013
году составил 7365,8 млн. рублей.
Торговое обслуживание в Республике Коми осуществляют 6707
магазинов (без торговых центров) с общей площадью торгового зала 497 тыс.
кв.м. Оборот розничной торговли в 2013 году составил 146,8 млрд. рублей, из
него более половины приходится на продовольственные товары. В последние
годы получили большое развитие системы безналичного расчета в сфере
торговли, повысилось качество обслуживания в большинстве торговых
предприятий. Товарный ассортимент имеет значительную дифференциацию
по районам и населенным пунктам Республики Коми. Все это создает
благоприятные условия для организации досуга пребывающих туристов.
Туристская привлекательность Республики Коми во многом зависит от
развития транспортной инфраструктуры. На сегодняшний день транспортная
сеть республики включает 1,7 тыс. километров железнодорожных, 4,1 тыс.
километров внутренних водных судоходных путей общего пользования, 6,3
тыс. километров автомобильных дорог общего пользования, из которых 85%
– с твердым покрытием. Всего в 2013 году перевезено 80,1 млн. человек
пассажиров.
Все
районы
республики
связаны
железнодорожным
или
автомобильным сообщением. Автодороги связывают столицу республики с
14 муниципальными образованиями, железнодорожное сообщение имеется с
17 муниципальными образованиями.
Основу железнодорожной сети общего пользования на территории
Республики Коми образует железнодорожная магистраль Котлас – Воркута
общей протяженностью 1,7 тыс. км, а также 3 железнодорожные линии
(«Микунь – Кослан – Вендинга», «Сосногорск – Троицко-Печорск», «Сыня –
Усинск»).
На территории Республики Коми действуют 10 аэропортов
(«Сыктывкар», «Воркута», «Ухта», «Печора», «Усинск», «Инта», «УстьЦильма», «Троицко-Печорск», «Вуктыл», «Кослан») и 32 вертолетные
посадочные площадки открытого акционерного общества «Комиавиатранс».
Авиасообщение имеется с 10 муниципальными образованиями Республики
Коми (МОГО «Сыктывкар», «Усинск», «Воркута», «Инта», «Ухта», МОМР
«Печора»,
«Усть-Цилемский»,
«Троицко-Печорский»,
«Вуктыл»,
«Удорский»), также осуществляется межрегиональное авиасообщение с
городами Москва, Санкт-Петербург, Котлас, Архангельск, Самара,
Екатеринбург, Краснодар, Сочи, Анапа, Минеральные Воды.
Система образования Республики Коми в сфере туризма представлена
высшими учебными заведениями, средними специальными учебными
заведениями, осуществляющими подготовку кадров в сфере туризма.
По данным оперативного мониторинга туристских потоков Республики
Коми, проводимого Агентством Республики Коми по туризму и основанного
на анализе первичной информации субъектов туристской индустрии
Республики Коми, за 2014 год численность граждан, прибывших в
Республику Коми с целью туризма, составляет 13512 чел., из них 11175 чел. –
жители Республики Коми, 2088 чел. – жители других регионов России, 249
чел. – иностранные туристы. Основными местами посещения туристов в 2014
году были ФГБУ «Национальный парк «Югыд ва» (посетило 6000 человек) и
ФГБУ «Печоро-Илычский государственный природный биосферный
заповедник» (посетило 3247 человека), при этом отмечается всё
возрастающий интерес туристов к столбам выветривания на плато
Маньпупёр, ставшими по результатам общенародного голосования одним из
семи чудес России.
Также из общего количества туристов 3000 человек приходится на
ООО «Асъядор» (база отдыха «Шишкин лес», МОМР «Корткеросский»),
1158 туристов – на ГАУ РК «Финно-угорский этнокультурный парк»
(МОМР «Сыктывдинский»).
Наблюдается положительная тенденция развития активных видов
туризма на основе использования природных туристских ресурсов:
экологические туры, сплавы по рекам, пешие походы, рыболовные и
охотничьи туры. Наиболее активными субъектами туриндустрии в этом
сегменте рынка являются ООО «Активный отдых» (МОГО «Сыктывкар»),
ООО «Подорожник» (МОГО «Сыктывкар»), ООО «Эко Туризм Коми»
(МОГО «Ухта»), ИП. Уляшева Л.Е (МОМР «Троицко-Печорский»).
1.2.2. Дополнить раздел новым пунктом 1.2. следующего содержания:
«1.2. Формирование и развитие туристских кластеров в Республике
Коми.
Современным инструментом развития туризма является формирование
туристских кластеров. Под туристским кластером понимается группа
определенных
зон
(территорий,
районов),
сформированных
по
территориальному принципу с учетом специфики и особенностей каждой из
них, включая культурные, исторические, природные особенности,
транспортную логистику и доступность территории, наличие материальнотехнической базы туризма и субъектов туриндустрии, в целях комплексного
и системного их использования для обеспечения эффекта синергии.
Выбор территорий для размещения кластеров в Республике Коми
определен экспертным путем на основании проведенных научных
исследований специалистами лаборатории методологии территориального
планирования Института социально-экономических и энергетических
проблем Севера Коми НЦ УрО РАН, а также маркетинговых исследований с
последующим обсуждением на проектном семинаре с органами местного
самоуправления и субъектами туриндустрии возможностей и перспектив
развития территорий Республики Коми.
Формируемые кластеры разделены на несколько уровней:
федеральные, региональные и муниципальные.
Основой формирования федеральных туристских кластеров является
наличие на сегодняшний момент крупных проектов и уже существующего
туристского потока. Их цель – создать инструменты выхода туристских
продуктов Республики Коми на федеральный рынок туризма, ускорить
развитие межрегиональных туристских потоков. Среди таковых
рассматриваются кластер «Финно-угорский этнокультурный парк» и кластер
по развитию водного туризма на реке Печора.
Кластер «Финно-угорский этнокультурный парк» включает в себя как
уже существующую инфраструктуру Финно-угорского этнокультурного
парка, так и этнографические и историко-культурные объекты села Ыб, вновь
создаваемые в настоящее время объекты на территории Финно-угорского
парка – центр научно-технического творчества, кино-концертный зал,
этнодеревню, в том числе средства размещения, гостевые сельские дома,
объекты общественного питания, а также вовлекает в зону притяжения
с.Визинга Сысольского района.
Опорными населенными пунктами кластера по развитию водного
туризма представляются, в первую очередь, населенные пункты,
расположенные вдоль реки Печора, пролегающей практически по всей
территории Республики Коми, начиная с её юго-восточной части и далее на
север – г.Печора, сёла Ижма и Усть-Цильма. Работа по формированию
данного кластера будет заключаться в создании транспортной
инфраструктуры, сети гостевых домов в опорных населенных пунктах,
обеспечении качественного предложения от объектов общественного
питания, производителей сувенирной продукции в данных населенных
пунктах, насыщении маршрута следования локальными событийными
мероприятиями, под которыми в первую очередь понимаются
республиканские праздники «Луд» в с.Ижма и «Усть-Цилемская Горка» в
с.Усть-Цильма.
Региональные туристские кластерные зоны нацелены на обслуживание
внутренних туристских потоков Республики Коми, вовлечение местного
населения в сферу туризма, в создание и развитие собственного бизнеса как в
туризме, так и в связанных областях. Таковыми обозначены туристские
кластеры города Сыктывкар с прилегающими территориями, «Таёжное
кольцо» и кластер природного и активного туризма «Девственные леса
Коми».
Туристский кластер города Сыктывкар (включая прилегающие
территории) формируется в целях обеспечения развития в городе туристскорекреационной деятельности в контексте развития города как крупного
финансового, культурного и научного центра, а также туристского центра.
Сыктывкар является в настоящее время основной точкой въезда
туристов на территорию Республики Коми, поэтому ядром кластера
выступает набор многофункциональных общественных, торговых,
развлекательных и рекреационных (парковая зона) городских пространств.
На прилегающих территориях предполагается формирование современных
объектов семейного и корпоративного отдыха.
Туристский кластер «Таёжное кольцо» представляется очень
функциональным, поскольку формируется в зоне вдоль транспортного
кольца г.Сыктывкар – с.Усть-Вымь – г.Емва – г.Ухта – с.Усть-Кулом –
с.Корткерос – г.Сыктывкар. В рамках кластера предполагается развитие
транспортной инфраструктуры, создание ориентирующей для туристов
информации по маршруту следования, сети гостевых домов, объектов
общественного питания, развитие производства качественной сувенирной
продукции.
Кластер природного и активного туризма «Девственные леса Коми»
выстраивается в Национальном парке «Югыд ва» (г.Инта – г.Вуктыл –
г.Печора) и буферной зоне Печоро-Илычского государственного природного
биосферного заповедника (пгт.Троицко-Печорск).
В рамках кластера предполагается инфраструктурное обустройство,
обустройство маршрутов, создание и обустройство мест стоянок. Кластер
будет включать в себя маршруты по территории Национального парка и
заповедника, а также территориям муниципальных образований, на которых
они располагаются.
Муниципальные туристские кластерные зоны выступают, в первую
очередь, как инструмент развития территорий муниципальных образований в
Республике Коми. Ряд муниципальных районов республики уже сегодня
располагает туристской базой и важно сконцентрировать усилия на
формирование спроса на туристские продукты муниципальных образований
и обеспечение роста туристских потоков. Среди таковых рассматриваются
кластер делового туризма «Ухта», природного и активного туризма
«Девственные леса Коми», природного туризма по маршруту «Ожерелье
Удоры», кластер развития арктического туризма и автокластер «Южный».
Кластер делового туризма «Ухта» создается вокруг существующего
потока делового туризма, который обеспечен имеющимися в городе
предприятиями нефте-газового комплекса, и будет включать в себя объекты
промышленного туризма, технологические выставки и площадки, научные
конференции и семинары, а также конгрессную и гостиничную
инфраструктуру.
Кластер природного туризма по маршруту «Ожерелье Удоры»
формируется в Удорском районе по реке Мезень с привязкой к населенным
пунктам (с.Нижний Выльыб, с.Чернутьево, с.Мучкас, д.Патраково, с.Пысса),
в которых предполагается обустройство гостевых домов, а также наполнение
маршрута следования событийными мероприятиями.
Кластер развития арктического туризма формируется на территории
МОГО «Воркута» и призван закрепить статус приполярного города как
одной из территорий российской зоны Арктики. Основа кластера –
уникальные природные явления (северное сияние) и природные ландшафты
приполярного города. В рамках кластера предполагается обустройство
смотровых площадок, мест стоянок, развитие туристских маршрутов, как
летних, так и зимних, интеграция в данное направление развития территории
ежегодно
проводимых
событийных
мероприятий,
формирование
турпродуктов.
Автомобильный кластер «Южный» формируется на территории
Прилузского района по населенным пунктам с.Прокопьевка, с.Слудка,
с.Ношуль, с.Объячево, с.Занулье, с.Спаспоруб и с.Лойма в зоне федеральной
трассы «Вятка». Поскольку в данном районе в настоящее время наблюдается
большая концентрация транзитных фур, другого транспорта, следующего по
этой трассе, то в рамках кластера предполагается обустройство вдоль
следования автомобильной дороги мест стоянок, гостевых домов, другой
инфраструктуры с возможностью предоставления мест ночевок, отдыха,
размещения объектов общественного питания.
Точкой начала работ по формированию кластеров считается 2015 год.
Учитывая существующие в настоящее время риски и угрозы внешней среды,
а также многовариантность развития событий, принятие решения о развитии
в конкретном текущем году того или иного кластера будет основываться с
использованием метода моделирования ситуации с последующим анализом
ситуации, проверкой адекватности модели, внесением требуемых
корректировок и оптимизацией модели. При этом фактическая работа по
созданию того или иного кластера будет построена последовательно, шаг за
шагом, с учетом всех ресурсов и возможностей, системно и комплексно.
Такой подход позволит учитывать все потенциальные возможности,
сконцентрировать усилия и ресурсы, действовать в сотрудничестве с
заинтересованными лицами, быть гибкими в принятии решений и быстро
реагировать на изменения внешней среды.
Оценка сроков формирования кластеров разбита на этапы. Первые
результаты ожидаются на этапе 2015 – 2016 годы, далее – 2017 – 2018 годы и
2019 – 2020 годы.
Кроме того, в процесс формирования на территории Республики Коми
кластеров в области туризма заложен еще один принцип: федеральные
кластеры в связи с изменением ситуации могут становиться региональными
и, наоборот, региональные кластеры могут рассматриваться в качестве
федеральных при условии их правильного позиционирования на уровне
органов государственной власти Российской Федерации и получения
возможности софинансирования за счет средств федерального бюджета.
Также муниципальные кластеры могут со временем изменить свой статус и
стать региональными.
Формирование туристской инфраструктуры в рамках создаваемых
кластеров предполагается за счет средств субъектов туристской индустрии.
1.3. Пункт 1.2. раздела 1 Программы считать соответственно
подпунктом 1.3.
1.4. Раздел 2 «Цели и задачи Программы» изложить в следующей
редакции:
«Целью
Программы
является
создание
современного
привлекательного и конкурентоспособного туристско-рекреационного
комплекса в Республике Коми.
Для достижения цели Программы предусматривается решение
следующих задач:
1) разработка и реализация проектов, направленных на формирование
территориальных туристских кластеров, объединяющих муниципальные
образования Республики Коми»;
2) развитие приоритетных проектов в сфере туризма в Республике
Коми;
3) продвижение туристского продукта Республики Коми на российском
и международном туристских рынках.».
1.5. в разделе 7 «Целевые показатели (индикаторы) результативности
реализации Программы»:
позицию 8 исключить;
добавить новую позицию 8 следующего содержания: «
8.
Количество
сформированных
туристских кластеров Республики
Коми (ед.)
0
0
0
1
».
2. Дополнить перечень программных мероприятий региональной
программы «Развитие туризма в Республике Коми (2014-2016 годы)»
(приложение к Программе) новой задачей 1 и новыми мероприятиями 1.1. и
1.2. следующего содержания:
Задача 1. Развитие туристских
кластеров Республики Коми
1) Мероприятие 1.1. Формирование
кластера природного и активного
туризма «Девственные леса
Коми». Этап 1.
Мероприятие 1.2. Формирование
автомобильного кластера
«Южный». Этап. 1.
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Итого по задаче,
в т.ч.:
Федеральный
бюджет
Республиканский
бюджет Республики
Коми
Внебюджетные
источники
Агентство
Республики Коми по
туризму, субъекты
туристской
индустрии
Определение потребности в
транспортной и инженерной
инфраструктуре, формирование
бизнес-сообществ на территории
кластера, продвижение кластера
Агентство
Республики Коми по
туризму,
субъекты
туристской
индустрии
Определение потребности в
транспортной и инженерной
инфраструктуре, формирование
бизнес-сообществ на территории
кластера, продвижение кластера
Федеральный
бюджет
Республиканский
бюджет Республики
Коми
Внебюджетные
источники
Федеральный
бюджет
Республиканский
бюджет Республики
Коми
Внебюджетные
источники
Задачи 1 – 5 считать соответственно задачами 2 – 6.
Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Республики Коми
«О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от
15 мая 2014 г. № 201 «Об утверждении региональной программы «Развитие
туризма в Республике Коми (2014 – 2016 годы)»
Внесение изменений в постановление Правительства Республики Коми
от 15 мая 2014 г. № 201 «Об утверждении региональной программы
«Развитие туризма в Республике Коми (2014 – 2016 годы)» (далее –
Программа) обусловлено необходимостью реализации кластерного подхода к
развитию туризма в Республике Коми. В связи с этим в Программу вносятся
изменения в части ее дополнения новыми пунктами о формировании в 20152016 годах на территории Республики Коми туристских кластеров.
Также дополнены цели, задачи, целевые показатели (индикаторы)
результативности реализации Программы, а также перечень программных
мероприятий.
Кроме того, актуализирована оценка текущего состояния развития
въездного и внутреннего туризма в Республике Коми.
И.о. руководителя
Н.П.Филина
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту постановления Правительства Республики Коми
«О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от
15 мая 2014 г. № 201 «Об утверждении региональной программы «Развитие
туризма в Республике Коми (2014 – 2016 годы)»
Проектом
постановления
Правительства
Республики
Коми
предлагается внести изменения в региональную программу «Развитие
туризма в Республике Коми (2014 – 2016 годы)».
Принятие данного проекта не оказывает влияния на параметры
принятых Госпрограмм, утвержденных Правительством Республики Коми,
не потребует выделения дополнительных средств из республиканского
бюджета Республики Коми.
И.о. руководителя
Н.П.Филина