Тема: Коррупция как социально опасное явление

Классный час
Тема: Коррупция как социально опасное явление.
Классный руководитедь 10А Каримова Р.М
Цель урока: сформировать у учащихся антикоррупционное мировоззрение и воспитать
негативное отношение к коррупции.
Задачи:
- дать общее представление о различных формах коррупции, особенностях ее проявления
в различных сферах жизнедеятельности, причинах, вредных последствиях данного
явления;
- сформировать навыки адекватного анализа и личностной оценки данного социального
явления с опорой на принцип историзма;
- сформировать комплекс знаний, обеспечивающих в коррупциогенных ситуациях
поведение в соответствии с правовыми и морально-этическими нормами;
- стимулировать мотивацию антикоррупционного поведения.
Тип урока: урок изучения нового материала.
Ход урока:
Этапы урока
Организационный момент
Мотивация к активной
учебной деятельности
Деятельность учителя
Приветствие. Эмоциональный
настрой на урок.
Организует просмотр
видеосюжета «Чиновник
просит внести
первоначальный взнос..»
Организует обсуждение: в чём
смысл сюжета?
На вопрос
РосБизнесКонсалтинг:
Приходилось ли Вам
давать взятку
государственному
чиновнику? ответили
4 тысячи человек:
постоянно приходится
- 27%, несколько раз 32%, один раз - 5%,
нет - 36%.
С каким социально опасным
явлением, часто обсуждаемым
в наше время СМИ, связано
взяточничество?
Сообщает тему урока.
Что бы вы хотели
сегодня на уроке
узнать о коррупции?
Деятельность учащихся
Приветствие
После просмотра
видеосюжета, участвуют в
обсуждении (в сюжете речь
идёт о взяточничестве,
чиновник вымогает взятку
с родителей за поступление
ребёнка в детский сад)
Делают вывод о том, что
речь идёт о коррупции.
Формулируют свои задачи
на уроке, определяют круг
проблем (возможные
варианты ответа – узнать
значение слова коррупция,
понять причины
Сообщение нового
материала.
Усвоение новых знаний.
Решение учебной задачи.
Самостоятельная работа с
самопроверкой по эталону.
- Какие формы
коррупции, кроме
взяточничества вам
знакомы? Называет
ситуации (см.
приложение).
Прикрепляет на
магнитную доску
возле слова
коррупция – растрата,
вымогательство и т.д.
Респонденты назвали
следующие действия,
совершаемые
коррупционерами:
взятки (взяточничество,
взяточники), подкуп,
продажность – 25%;
воровство (воруют,
разворовывают и др.), кражи
(крадут, обкрадывают),
хищения (тащат,
растаскивают) – 17%;
махинации, присвоение
(присваивают,
прикарманивают, набивают
карман и др.), обогащение
(обогащаются, наживаются) –
9%;
Что же такое
коррупция? Каково
значение этого слова
на разных языках?
(презентация).
Организует работу с
информационным
листом, ставит задачу
сформулировать
определение понятия
«коррупция».
Каковы причины
коррупции? К чему
приводит коррупция?
Организует
самостоятельную
работу учащихся с
информационным
листом, ставит задачу
соотнести причины и
коррупции, как бороться с
коррупцией и т.п.)
С помощью
информационного листа
определяют форму
коррупции.
Анализируют
лингвистическое значение
термина «коррупция»,
формулируют определение
понятия.
Работают в группах, с
помощью «заготовок»,
группируют информацию.
Первичное закрепление
Обобщение и
систематизация знаний
последствия
коррупции.
Организует проверку
выполнения задания с
помощью
проверочного листа.
Организует
презентацию итогов
групповой работы –
на магнитной доске.
Рассказывает притчу.
Организует просмотр
видеоролика
«Социальный ролик
против коррупции»
Какой вывод можно
сделать о
последствиях
коррупции для
общества?
Обобщение знаний.
Рефлексия учебной
деятельности. Подведение
итогов.
Что делается на
государственном
уровне для борьбы с
коррупцией в России.
Что я могу сделать
для борьбы с
коррупцией?
Организует
рефлексию (Узнал.
Хочу узнать) и
самооценку
учениками
собственной уч. деят.
Самопроверка.
Представляют результаты
своей деятельности называют причины и
последствия, листы с
формулировками
прикрепляют к магнитной
доске.
Анализируют и обобщают
полученную информацию.
Делают выводы.
Возможные варианты
ответов: коррупция –
социально опасное
явление;
коррупция барьер для
развития общества.
Работают в группах.
Обсуждение с элементами
дискуссии.
Соотносят цель и
результаты, фиксируют
степень их соответствия,
намечают дальнейшие цели
деятельности.
Приложение
Ситуации:
Государственный служащий Ковалев А.Н., отвечающий за распределение бесплатно
предоставляемых медикаментов пациентам, часть медикаментов отправлял в частные
аптеки для их дальнейшей реализации по высоким ценам. (Растрата – кража ресурсов
людьми, облаченными властью или контролем над какими-либо ценностями. Растрата
государственных средств – матер. Урон бюджету государства )
Родственникам больного Иванова П.А. главврач недвусмысленно говорит, что ему
требуется экстренная операция, но в общей очереди операцию придется «ждать очень
долго». (Вымогательство – принуждение человека заплатить деньги или предоставить
другие ценности в обмен на действие или бездействие.)
Городская администрация в течении долгого периода затягивает решение вопроса с
земельным участком по заявлению предпринимателя Соловьева К.Р. (волокита – форма
вымогательства, когда дело специально затягивается с целью получения взятки, посл.:
недоверие к органам власти)
вновь избранная администрация района назначила на различные должности членов своих
семей и близких, друзей. (Фаворитизм – назначение услуг или предоставление ресурсов
родственникам, знакомым, в соответствии с их принадлежностью к партии, религии и т.п.
Кумовство – форма фаворитизма, когда должностное лицо предпочитает при назначении
на государственные должности выдвигать своих родственников.
Мэр небольшого городка Смирнов А.С., являющийся членом правящей партии
«Солидарность», во время предвыборной кампании добился того, что существующие в
городе первичные отделения других партий под разными предлогами были закрыты. (
злоупотребление полномочиями. Последств: причинен существенный вред охраняемым
законом правам интересам граждан, подрыв веры людей в институты демократии, в
справедливость)
Гражданин С. пришёл на приём в кабинет к чиновнику с сувениром и коробкой конфет
(Бытовая коррупция порождается взаимодействием рядовых граждан и чиновников. В нее
входят различные подарки от граждан и услуги должностному лицу и членам его семьи.)
Этимология и значение понятия:
Итальянский язык:
corruzione – порча, разложение, гниение; развращённость, испорченность;
- подкуп (corruzione di pubblico ufficiale – подкуп должностного лица);
Английский язык:
corruption – порча, гниение, распад, разложение, упадок;
- порочность, развращенность (моральное разложение);
- изменение, искажение (информации, текста);
глагол to corrupt: – развращать, разлагать;
- подкупать, давать взятку;
Русский язык:
(слово «коррупция» вошло в употребление лишь в конце 1980-х годов, до этого
использовались слова «взяточничество», «злоупотребление служебным положением»)
коррупция – продажность общественных и политических деятелей, должностных лиц,
государственных чиновников (словарь иностранных слов);








- подкуп, соблазнение, развращение взятками должностных лиц (толковый словарь
русского языка Ушакова),
- подкуп взятками, продажность должностных лиц, политических деятелей (словарь
русского языка Ожегова).
Согласно этим определениям, коррупция не ограничивается, как это часто
полагают, взяточничеством. К коррупции также относятся и незаконное присвоение
общественных средств, к которым имеет доступ по долгу службы чиновник, и
использование служебного положения для создания особо благоприятных условий
для своих родных и друзей и незаконное использование в личных целях служебной
информации.
Перед просмотром видеосюжета о последствиях коррупции.
Притча, которая называется «Старательный дровосек». Старательный дровосек честно
собирал хворост, ему хорошо платили и хвалили за трудолюбие. Только одно от него
скрывали: хворост шел на костры инквизиции, где сжигали людей.
О чем притча? В ней говорится о том, что человек всегда должен осмысливать свои
поступки, предвидеть их последствия, знать, что получится в результате – добро или зло.
Такое зло, творимое людьми, ведет к деградации нашего общества. Имя этому злу –
коррупция.
Что делается на государственном уровне для борьбы с коррупцией в России.
XIII – первое упоминание о мздоимстве (коррупции).
XV век – законодательное её ограничение. Время правления Ивана III.
XVI век – вводилась смертная казнь за взятки. Время правления Ивана IV.
XVII век – по Соборному Уложению 1649г. (Алексей Михайлович). Наказание за
преступление, попадающее под понятие коррупция.
XVIII век – телесные наказания; расцвет коррупции.
С 1826г. при Николае I коррупция стала механизмом государственного управления.
С 1918г. – по декрету о взяточничестве полагалось тюремное заключение на 5 лет с
конфискацией имущества.
С 1922г. – по Уголовному Кодексу за взяточничество расстрел.
С 1957г. – официально борьба приостановлена, т.к коррупция считалась редким
явлением.
Российский Национальный план противодействия коррупции (2008 г.)
Федеральный закон № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 г. «О противодействии коррупции»
Что могу сделать я?
Коррупция не исчезнет до тех пор, пока мы не заставим ее исчезнуть. Поступайте
правильно:
не давайте и не берите взятки;
старайтесь
добиваться
желаемых
результатов
на
основе
личной
добропорядочности;
предавайте гласности случаи коррупции.
Вы также можете:
изменить существующую систему и создать законы, которые бы защищали
активных граждан, выступающих против коррупции;
писать об известных вам случаях коррупции в местные газеты;
принимать участие в проводимых во всем мире многочисленных кампаниях,
акциях по борьбе с коррупцией.
Изучать данное явление
Знакомиться с антикоррупционными мероприятиями и методами борьбы с
коррупцией.
Информационный лист
1. Ситуации
Растрата – кража ресурсов людьми, облаченными властью.
Вымогательство – принуждение человека заплатить деньги или предоставить другие
ценности в обмен на действие или бездействие.
Волокита – форма вымогательства, когда дело специально затягивается с целью
получения взятки
Кумовство – форма коррупции, когда должностное лицо предпочитает при назначении на
государственные должности выдвигать своих родственников.
Злоупотребление полномочиями- коррупция власти, она касается стоящих у власти
групп, недобросовестное поведение которых состоит в осуществлении политики в своих
интересах и в ущерб интересам избирателей.
Бытовая коррупция - различные подарки от граждан и услуги должностному лицу и
членам его семьи.
2. Что такое коррупция?
Понятие «коррупция» по разному трактуют социологи и специалисты по управлению,
экономисты и юристы:
А) Социологи: коррупция – это «отказ от ожидаемых стандартов поведения со стороны
власти ради незаконной личной выгоды».
Б) Юристы: «Коррупция – это социальное явление, характеризующееся подкупомпродажностью государственных или иных служащих и на этой основе корыстным
использованием ими в личных либо в узкогрупповых, корпоративных интересах
официальных служебных полномочий, связанных с ними авторитета и возможностей»
(Криминология: учебник для юридических вузов / Под редакцией А.И. Долговой. М.,
1997. С. 501).
В Кодексе поведения должностного лица по поддержанию правопорядка,
принятого Резолюцией 34/169 Генеральной ассамблеи ООН 17 декабря 1979 г., коррупция
определена как “злоупотребление служебным положением для достижения личной или
групповой выгоды, а также незаконное получение государственными служащими выгоды
в связи с занимаемым служебным положением”.
В) С точки зрения закона: В Федеральном законе № 273-ФЗ от 25 декабря 2008 г. «О
противодействии коррупции» дано следующее определение коррупции: «а)
злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки,
злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное
использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным
интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей,
иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для
себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу
другими физическими лицами;
Проверочный лист.
Причины
Значительные расходы на оборону
поглощают большую часть
государственного бюджета, растут расходы
на государственное управление
Низкая квалификация чиновников
Особенности массового сознания, когда
закон не имеет значения высшей силы.
Бесконтрольность власти со стороны
гражданского общества.
Высокая обеспеченность государства
природными ресурсами.
Передача части полномочий в
политической деятельности региональным
и местным властям.
Отсутствие действующей системы
уголовного наказания за коррупционные
сделки.
Последствия
Обостряется бюджетный кризис, снижается
способность власти решать социальные
проблемы.
Замедляется решение дел, волокита.
Падает роль права как основного
инструмента регулирования общественных
отношений.
Формируется представление о
беззащитности граждан перед лицом
власти.
Потребительское «не хозяйское»
отношение к природным ресурсам,
стремление получить доступ к природным
ресурсам..
Злоупотребление местных властей
полномочиями.
Коррупция становится нормой.
Уменьшается доверие к власти.
«Штрафные очки»
7
Что могу
сделать я?
ФИ ученика
Мои знания
(начало урока)
Моя работа на
уроке
Моя работа в
группе
Мои знания
( итог урока)
ФИ ученика
Мои знания
(начало урока)
Моя работа на
уроке
Моя работа в
группе
Мои знания
( итог урока)
ФИ ученика
Мои знания
(начало урока)
Моя работа на
уроке
Моя работа в
группе
Мои знания
( итог урока)
ФИ ученика
Мои знания
(начало урока)
Моя работа на
уроке
Моя работа в
группе
Мои знания
( итог урока)
ФИ ученика
Мои знания
(начало урока)
Моя работа на
уроке
Моя работа в
группе
Мои знания
( итог урока)
ФИ ученика
Мои знания
(начало урока)
Моя работа на
уроке
Моя работа в
группе
Мои знания
( итог урока)