Область исследования

Тема: СОЦИОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ, КАК ОТРАСЛЬ
СОЦИОЛОГИЧЕСКОЙ НАУКИ.
План
1. Предмет и объект социологии управления.
2. Задачи и функции социологии управления.
3. Методы изучения и познания процессов управления в обществе.
Жерар М. Блейр, один из ведущих специалистов по управлению, пишет: «Великие руководители
— это люди, которые бросают вызов существующему самодовольству и которые готовы вести свои
команды вперед к собственной мечте. Это те, кто видит проблемы, оценивает возможности и создает свое
собственное будущее». Знания о закономерностях управления, социологических и социальнопсихологических особенностях поведения человека в организациях есть неотъемлемый компонент общей
культуры личности специалиста. Где бы человек ни работал и чем бы ни занимался, он всегда включен в
систему управления и управленческих отношений. Знание организационных и управленческих
закономерностей, социологии и психологии управления — важное условие эффективной деятельности, а в
конечном итоге — и жизненного успеха каждого, кто стремится реализовать себя.
1. Предмет и объект социологии управления.
Социология управления является пограничной синтетической наукой, которая появилась
на стыке двух самостоятельных дисциплин: социологии и менеджмента. Социология
управления состоит из двух терминов: социология и управление.
Социология как наука об обществе, позволяет получать достоверную информацию
об обществе в целом и о проблемах социальных групп и общества а также знание
социологии могут помочь повлиять на социальные процессы и изменять их в нужном
направлении.
Под управлением понимается основанное на достоверном знании систематическое
воздействие субъекта управления (управляющий) на социальный объект (управляемый),
в качестве каковой может выступать общество в целом, его отдельные сферы:
экономическая, социальная, политическая, духовная, а также различные звенья
(организации, предприятия, учреждения и т.п.) с тем, чтобы обеспечить их целостность,
нормальное функционирование, совершенствование и развитие, достижение заданной
цели. Управление осуществляется путем целенаправленного влияния на условия жизни;
людей, их целостные ориентации, поведение и имеет в качестве основной задачи
обеспечение хорошо скоординированной целенаправленной деятельности как отдельных
участников совместных усилий (трудовых, политических, спортивных и др.), так и
социальной организации (системы) в целом.
Процесс управления включает в себя множество разнокачественных компонентов,
вследствие чего он исследуется разными науками - политологией, социологией,
психологией, экономическими науками. Однако каждая из них выделяет из него свой,
только ей присущий объект и предмет исследования.
С.У. – это результат взаимодействия:
- теории управления,
-общей социологии,
-менеджмента.
Экономика - реализация положений хозяйственного механизма.
Кибернетика - взаимодействие элементов кибернетической системы и подсистемы.
Информатика - информационные взаимодействия.
Социология - взаимодействие различных социальных групп.
Психология - процесс принятия решения.
В Российской социологической энциклопедии социология управления
определяется как отрасль социологического знания, изучающая систему и процессы
управления в условиях складывающихся в обществе социальных отношений.
Специфической особенность социологии управления является то, что она относится
к активной социологии. Социология управления является социальной дисциплиной
среднего уровня, т.е. включают в себя теоретические проблемы и определенные
методики исследования, а также организационные игры, тренинги. Разделение
социологии по сферам социальной жизни, – то здесь выделяют социологию труда,
индустриальную социологию, социологию быта, социологию образования, социологию
науки, военную социологию, социологию религии, социологию медицины и
здравоохранения, социологию спорта и т.д. К этой же группе отраслевых социологий
относится и социология управления.
Социология управления, используя понятийный и методологический аппарат
прикладной социологии, позволяет производить реальные изменения на различных
уровнях взаимодействия людей. Как прикладная отрасль науки, социология управления
разрабатывает рекомендации, направленные на практическое использование достижений
социологии для оптимизации управленческих функций, деятельности институтов
управления, учета социальных факторов управления, предвидения социальных
последствий управленческих решений и действий.
Социология управления — это специальность научных работников
социологических наук, содержащая в себе исследование социальных механизмов и
способов управленческого воздействия на общество, его отдельные сферы
(экономическую, социальную, политическую, духовную), социальные группы и
организации, на сознание и поведение людей. Шифр специальности: 22.00.08 Социология управления
Т.о. социология управления, как часть общей социологии, рассматривает процесс
становления, функционирования и развития определённой сферы жизнедеятельности;
исследует механизм социальных изменений и социальных отношений в процессе
управления, закономерности социальных действий и поведение в процессе управления,
проблемы социального взаимодействия внутри организации, между руководителем и
подчиненными.
Объект С.У. управленческие процессы, протекающие в обществ его отдельных
подсистемах (политической, экономической, социальной, социокультурной) или
организациях (предприятиях, учреждениях и др.), рассматриваемые и интерпретируемые
с точки зрения взаимодействия участвующий в них людей, объединенных в семейные,
профессиональные, территориальные и иные группы и включенных в многообразные
процессы сотрудничества, взаимопомощи, соперничества.
Объект С.У. включает:
1) реальные процессы С.У.;
2) методы и механизмы, достижения целей и задач;
3) социальную информацию о процессах С.У., с помощью метода эмпирического
социального исследования.
4)
Социально-экономические институты, влияющие на ту или иную общественную
деятельность.
5)
Совокупность лиц, связанных с управленческим трудом в сфере экономики,
политики, искусства, бизнеса.
6)
Организационно-технические и социальные аспекты общественного производства.
7)
Различные управленческие структуры в обществе.
8)
Системы и механизмы в сфере общественного производства.
9)
Различные методы и принципы стимулирования и мотивации трудовой
деятельности.
Предмет С.У. составляет изучение, оценка и совершенствование процессов
управления различных типах общностей, организаций, социальных институтов и
общества в целом, каждое из которых представляет собой специфическую систему
социальных взаимодействий индивидов и их групп.
Она изучает многообразную деятельность органов управления, государственных и
общественных, прежде всего как социальных систем:
Область исследования:
1. История развития отечественных и зарубежных социологических концепций
управления.
2. Понятийно-категориальный аппарат социологии управления как результат ее
междисциплинарного развития.
3. Анализ современных зарубежных концепций социологии управления.
4. Концептуальные и эмпирические исследовательские методы и процедуры в
социологии управления.
5. Институциональный уровень управления как особый вид социального
взаимодействия.
6. Факторы, детерминирующие управленческое поведение индивидов в социальных
институтах и организациях.
7. Принципы, структуры, функции и методы управления в основных институтах
административно-политической деятельности.
8. Государственная и муниципальная служба как социальный институт и предмет
социологического анализа.
9. Содержание, функции и структура культуры управления. Влияние управленческой
культуры на реальное поведение людей.
10.Социокультурные и социально-политические факторы развития управленческой
культуры.
11.Управленческая деятельность в структурах публичной власти: особенности
организации, принципы рациональности, проблемы внутриорганизационной демократии.
12.Социальные технологии в системе управления: сущность, формы и особенности.
13.Социология организаций как реализация функций управления.
14.Типологические
модели
управленческого
процесса:
признаки,
характер
управленческих отношений, стили руководства.
15.Проблемы эффективности управленческой деятельности.
16.Сущность, уровни и типы социального прогнозирования.
17.Социальное проектирование: сущность, методы и практика.
18.Социальная программа как область реализации управленческих ресурсов.
19.Социальное планирование как механизм комплексного решения проблем социального
развития.
20.Инновации в системе управления: источники, типы, уровни.
21.Социологический анализ принципов, методов и социальных результатов
управленческих инноваций.
22.Социальный эксперимент в управлении.
23.Проблема стилей, мотивации и участия в управлении.
24.Ценности, мотивы и ориентации личности в системе управления.
25.Неформальные отношения в ситуациях управленческого взаимодействия.
26.Местное самоуправление как ресурс общественного развития.
27.Кризисное управление и управленческие конфликты.
28.Девиация в системе социального управления.
29.Социологическое информационно-аналитическое обеспечение управленческого
процесса.
30.Методы сбора, анализа и оценки социальной информации в системе управления.
Категории С.У.:
1) социальное управление, представляет собой взаимодействие управляемых и
управляющих субъектов, в связи с выявлением актуальных проблем, разработкой и
принятием управленческих решений направленных на эффективное функционирование
социальных общностей.
2) социальное воздействие, определении специфики социального воздействия.
Разная по содержанию, объему, направлению.
3) социальная организация: управление с помощью сознательно-организованной
системы, устойчивой социальной структуры.
4) управленческая деятельность, нахождение средств и способов осуществления
цели.
5) управленческие отношения: в процессе управления обе стороны находятся в
постоянных связях друг с другом и вступают в управленческие отношения.
2. Задачи и функции социологии управления.
Первая из основных задач социологии управления состоит в изучении реальных
фактов, составляющих живую, постоянно развивающуюся социальную ткань
управленческой деятельности; фактов, в которых проявляются особенности
взаимодействия тех людей, которые управляют различными социальными общностями и
организациями, и тех, кто, не занимая руководящих постов, не включены в
управленческую деятельность и вынуждены подчиняться первым, выполнять их
распоряжения, приказы, указания.
Вторая задача социологии управления заключается в том, чтобы из огромного и
многообразного скопления реальных фактов управленческой деятельности выделил
наиболее важные, типичные и на этой основе обнаружить тенденции развития процессов
управления, их изменения зависимости от изменяющихся социально-экономических,
политических, социокультурных условий жизнедеятельности людей, развития их групп и
общностей, общества в целом.
Третья задача социологии управления обусловлена необходимостью объяснить,
почему в системе и структуре управленческой деятельности появляются те или иные
новшества, в силу каких обстоятельств возникают новы практические способы их
реализации в управленческих процессах.
Но если мы сумеем определить тенденции развития управленческой деятельности и
оценить важность, практическую значимость новых управленческих теорий, их
конструктивность и эффективность, перспективы их применения более или менее
отдаленном будущем, то это означает, социология управления способна решить еще
одну, четвёртую задачу. Сущность этой задачи составляет построение наиболее
вероятных направлений и сценариев развита управленческой деятельности в будущем,
т.е. прогноз ее совершенствования
А это означает, что определив наиболее вероятную траекторию дальнейшего
развития управленческой деятельности, социология управления получает возможность
более или менее успешно решать и пятую свою задачу - сформулировать научно
обоснованные рекомендации по совершенствованию системы управления, т.е. стать
реально действующим средством повышения эффективности управленческой
деятельности.
Вычленение основных задач социологии управления позволяет определить ее
основные функции, которые непосредственно связаны с ее задачами и вытекают из них.
Функции С.У.:
Первая из функций социологии управления – познавательная (анализирует
отношения и социальные связи в процессе управления). Ее основная цель: изучить
основные особенности управления как специфической сферы трудовой деятельности,
определить ее роль и значимость в развитии общества и, его подсистем, организаций,
групп и т.п.
Вторая функция социологии управления – оценочная. Ее сущность состоит в
том, чтобы оценить, в какой мере соответствует (или, напротив, не соответствует)
существующая в данном обществе, организации система управления основным
тенденциям этого общества, социальным ожиданиям, потребностям и интересам
большинства населения; является ли она демократической, авторитарной или
тоталитарной, развивает или сковывает инициативу отдельных индивидов, их групп и
общностей.
Третья функция социологии управления - прогностическая (дает образ, проект
управленческой деятельности, оценка ситуации). Она направлена на выявление наиболее
вероятных и желательных изменений в управленческой деятельности в пределах
ближайшего или более отдаленного будущего, т.е. на определение возможных
траекторий развития управления, на его прогнозирование.
Четвертая функция социологии управления - образовательная (обучающая).
Сущность ее состоит в том, чтобы на основе определения и оценки значимости тех или
иных управленческих концепций, тенденций их развития и совершенствования,
прогнозирования их развития в будущем - распространять знания об управлении, т.е. об
основных его задачах, функциях, механизмах реализации. Речь идет о распространении
знаний через систему учебных заведений, различных институтов и центров повышения
квалификации, переобучения и переквалифицирования кадров, помогающую им лучше
понять, в чем заключается сущность процессов управления, приобрести знания, умения и
навыки практического осуществления управленческой деятельности.
Наконец, социология управления может выполнять еще одну важную социальную
функцию (пятую) - вооружать управленческие кадры новыми приемами, технологиями
управления, превращаясь тем самым в практически действующее средство
совершенствования системы управления. - интегративная (общие механизмы
функционирования субъектов управляемой деятельности).
Социально-экономическая функция. Основой всей системы общественных
отношений людей, ведущим фактором реализации их коренных, материальных
интересов, достижения социальных целей, являются экономические отношения. В
регулировании положения роли человека в системе экономических отношений,
направлении и стимулировании процессов экономической деятельности людей,
социальном контроле за выполнение социально-экономических программ, состоит
содержание социально-экономической функции (деятельности человека), социального
управления. Реализация этой функции базируется на использовании закона соответствия
производственных отношений производственным силам, их главному элементу человеку, его социальным действиям, качествам.
Осуществляя социально-экономическую функцию, социального управление должно
раскрыть, выразить и разрешить противоречия между потребностями, интересами,
ценностными ориентациями людей
и существующей системой экономических
отношений. Эта система призвана стимулировать трудовую активность человека, его
творческий потенциал на основе материальной заинтересованности в конечных
результатах своего труда.
6. Социально-политическая функция находиться в тесном диалектическом
единстве с социально-экономической функцией. Взаимно определяя друг друга, эти
функции приводят в движении социальные силы общественного развития, повышают их
эффективность. Экономика обуславливает политическую деятельность, возможные
политические действия. И, тем не менее, первенствующая роль принадлежит политике,
которая служит наиболее активным средством преобразования общества.
Характеризуя социально-политическую функцию управления, следует рассмотреть
две ее составляющие. Одна отражает содержание политики, которая выражается в ее
социальных целях, проведении их в жизнь. Другая, не менее важная, показывает, каким
способом политика претворяется в жизнь. При этом ключевым вопросом остается вопрос
о власти. Способ осуществления власти раскрывает содержание социального
политической функции с точки зрения механизмов ее реализации. Социального
политическая функция управления состоит в организации системы политических
отношений, взаимодействия между властью и народом, таким образом, что бы
воспроизводить гармоничную их взаимосвязь в непрерывно меняющихся условиях.
В основе функционирования и развития форм и методов социального
политического управления находятся интересы людей, участвующих в этом процессе, их
взаимодействие. При совпадении главных общественных целей социального групп,
национальных общностей, существует многообразие и противоречивость интересов,
постоянно проявляющиеся в реальной жизни людей. Задача социально-политической
функции управления: найти точки и способы соприкосновения, в которых различные
интересы сливаются в общие усилия и конкретные действия.
7. Духовно - идеологическая функция. В выполнение своих по организации,
упорядочению жизнедеятельности общества, воздействию на его развитие, социального
управление использует субъективные факторы поведения человека и его отношения к
деятельности. Эта сторона определяет содержание духовно-идеологической функции
социального управления. Одним из мощных факторов, побуждающих человека к
действию, является его сознание, проявляющееся в виде идеальных стремлений и
становящееся идеальной силой. Овладевая миллионами людей, цели и стремления
людей превращаются в материальную силу, мощное средство преобразования реальной
жизни.
Ядром общественного и индивидуального сознания выступает мировоззрение. Оно
определяет духовный мир личности, социального, общественно-политическую
активность человека, характер мотивов и стимулов трудовой деятельности, его
нравственный облик. Совокупность средств, способов, форм и методов идейнополитического образования и воспитания, организации людей их активного включения в
общественную жизнь, составляет содержание духовно-идеологической функции
социального управления.
Значение этой функции в условиях интенсификации демократических процессов
существенно возрастает, ибо, демократия невозможна без сознательной дисциплины и
ответственности. Нарастающим демократическим процессом должен соответствовать все
более высокий уровень нравственности, пролит культуры, уважение к законам –
объективной основе организации социальной жизни. Становление правового государства
в нашей стране требует решительной переориентации духовно-идеологической функции
социального управления на воспитание зрелого правосознания, создание единой
государственной системы юр всеобуча.
Демократия опирается на порядок более высокого уровня, на инициативность,
организованность во всех делах, постоянную готовность к действию, к практической
реализации знаний и убеждений.
3. Методы изучения и познания процессов управления в обществе.
Методы социологии управления делят на 3 большие группы:
1) Организационно-административные:
• Система законодательных актов страны
• Система нормативных документов о вышестоящих структурах управления
• Система планов, программ и задач, которые разрабатываются в конкретной
организации
•
Система
оперативного
управления:
делегирование
полномочий,
перераспределение полномочий,
поощрения,
санкции.
Это оперативное
управление может быть трех видов: вынужденное и внешненавязанное, то есть
подчинение сверху вниз; пассивное – облегчение бремени работника, которое связано
с освобождением его от принятия решений; осознанное – обоснованное подчинение.
2)
Экономические – базируются на действии экономических механизмов
мотивации.
Сюда
относят
налоговую
политику,
кредитно-денежную,
инвестиционную, социальную политику, систему ответственности за
качество
работы, систему стимулирования инновационной деятельности.
3)
Социально-психологические
механизмы
–
совокупность
специфических способов воздействия на личность, социальную группу, социальную
общность, а также на отношения и взаимодействия между ними в целях повышения
эффективности деятельности управляемого объекта.