Политология как наука

Лекции по теме:
Политология как наука
1. Предмет политологии.
2.Закономерности, категории, методы и функции политологии.
Российское общество переживает сложный этап своего развития.
Идет процесс коренных изменений всех сфер общественной жизни.
Продолжается поиск новых путей политического и экономического
развития, гуманных и демократических способов соединения личных,
государственных и общественных интересов, обеспечения политической
стабильности и надежности безопасности России. Продолжается реформа
образования. Одним из ее содержательных аспектов является
совершенствование политического образования граждан. Поэтому
изучение политологии как целостной системы знаний о политике, власти и
властных отношениях, об организации политической жизни общества,
функционировании и развитии политических систем является актуальным
и объективно необходимым условием предстоящей профессиональной
деятельности специалиста.
1. Предмет политологии.
Термин "политология" (греч. Politice - государственные или
общественные дела logos - слово, знание, учение) означает знание о
политике, политической жизни общества. Это понятие получило широкое
распространение в общественной и мировой общественной науке.
Употребляемые в научной и учебной литературе термины "политическая
наука", "наука о политике", "политическая социология", "социология и
психология политики" отражают традиции и особенности национальных и
региональных школ политической науки, процесс дифференциации общей
политологии на ряд прикладных наук.
В целом мировая политологическая мысль имеет богатую историю и
насчитывает ни одно столетие.
Вместе с тем в качестве самостоятельной отрасли научного знания
политология стала оформляться в середине 19 в. Это нашло отражение в
появлении ряда политологических исследований, возникновении первых
научных изданий и самостоятельных кафедр политических наук. В 1857г.
в Колумбийском колледже США была создана кафедра истории и
политической науки. В Гарвардском, Йельском, Колумбийском,
Корнельском университетах США появились факультеты политической
науки, а в 1903г. была учреждена Американская ассоциация политических
наук.
Аналогичные процессы происходили в других странах. Свободная
школа политических наук во Франции возникла в 1872 г. В 1895 г.
открылась школа экономики и политической науки в Лондоне. В 50-60-е
гг. двадцатого столетия в большинстве европейских стран были созданы
факультеты, отделения и кафедры политического направления.
Временем
завершения
формирования
политологии
как
самостоятельной науки и учебной дисциплины принято считать вторую
половину 50-х гг. нынешнего столетия. В 1948 г. под эгидой ЮНЕСКО
появилась Международная ассоциация политической науки. Стали
проводиться
всемирные
конгрессы
этой
ассоциации,
другие
международные политологические мероприятия. На международном
коллоквиуме (Париж, 1948 г.) по вопросам политической науки
(политология) был принят документ о ее содержании. Решено термин
“политическая наука” употреблять в единственном числе, основными
объектами исследования политической науки признать: 1) политическую
теорию, 2) политические институты, 3) партии, группы, общественное
мнение, 4) международные отношения. Это решение явилось попыткой
внести ясность в те споры, которые велись и отчасти продолжаются до сих
пор между представителями отдельных наук:
юристами, утверждающими, что в основе политической науки
лежит наука о государстве;
философами, рассматривающими политическую науку как
разновидность социальной философии;
социологами, понимающими под политической наукой науку о
власти;
историками, определяющими предмет политической науки под
углом зрения исторической эволюции политического процесса.
В нашей стране за политологией длительное время не признавался
статус самостоятельной науки и учебной дисциплины. Отдельные
политологические проблемы рассматривались в рамках ряда других
общественных наук. Только в 1962 г. была создана Советская ассоциация
политических наук, а с середины 70-х гг. в высших учебных заведениях
начали читать отдельные лекции и спецкурсы по политологическим
проблемам.
В настоящее время в России политология получила официальное
признание и активно развивается. Функционирует экспертный совет ВАК
по политологии. В ряде вузов и НИИ созданы специализированные ученые
советы для рассмотрения диссертаций по этой проблематике. Решением
Государственного комитета Российской Федерации по высшему
образованию политология включена в число базовых учебных дисциплин.
Сегодня отечественные и зарубежные политологи продолжают
решать основные методологические, методические и организационные
проблемы политологической науки. Важнейшими из них являются
определение статуса, объекта и предмета политологии.
Необходимо иметь в виду то, что различные современные школы
политологии представляют эти вопросы не в одинаковом концептуальном
аспекте. Так американская школа традиционно трактует политическую науку
как науку о власти, главная функция которой – распределение ресурсов,
обеспечение общего порядка. Поэтому она сосредоточивает свои усилия на
исследовании вопросов политического поведения, динамики политических
процессов и конкретных методик принятия и реализации различных
решений. Главное в политике, считают американские политологи, - принятие
решения. Соответственно и политической науке теория принятия решения
является главной проблемой.
В британской политологии большое внимание уделяется политической
истории, объяснению политических процессов через национальную
традицию: раскрытию значения политических ценностей; деятельности
профсоюзов, политических партий и т.д. В связи с этой логикой
традиционно рассматривается вся система политического знания, и в этой
системе отдельно изучаются политические утверждения, общественная
администрация, политическая философия, политическая антропология,
избирательные системы.
Во Франции в политологическом знании приоритет имеют вопросы
политического
поведения
сторонников
различных
политических
ориентацией, мотиваций и факторов политического выбора, влияния на
политические позиции социальной принадлежности, философских и
религиозных взглядов.
Согласно немецкой традиции политология включает систему знаний
об институтах, политическую социологию и их теоретическую основуполитическую философию.
Есть свои традиции и у отечественной политологической школы, у
истока которой стояли Б.Н. Чичерин, М.И. Ковалевский, М.Я. Острогорский,
Н.И. Новгородцев и др. Таким образом, в современной политологической
науке очень многое связанно с национально-государственной спецификой ее
становления и развития, потребностями современного этапа общественно
политического развития. Вследствие этого именно на политологическую
школу возлагается задача теоретического осмысления (а в ряде случаев и
переосмысления) и практического решения таких острых и злободневных
для нас проблем, как становление российской государственности, переход
политической системы из состояния авторитарности в демократическое,
решение межнациональных конфликтов, обеспечение национальной
безопасности.
В современной
отечественной литературе к вопросу о статусе
политологии как политической науки имеются следующие концептуальные
подходы.1
Некоторые ученые полагают, что политология является одной из
множества частных политических наук, призванных заниматься либо
анализом властной функции политики, либо исследованием политических
институтов, посредством которых происходит осуществление этой функции.
Ряд исследователей считают, что такая позиция ведет к сужению
содержания политологии, ограничению ее фрагментарным подходом к
изучению политических проблем. Поэтому ими предлагается другая точка
зрения, согласно которой политология не частная, а общая политическая
наука, которая ориентирована на изучение общих тенденций и
закономерностей функционирования политики. Представляется, что эта
позиция также обедняет содержание науки о политике, ибо сводит ее, по
сути, к “философии политики”. В этом случае политология лишается
конкретно-исторического и дифференцированного подходов к анализу
политических явлений, а также своей прикладной направленности.
Существует также мнение, что политология должна заниматься не
теорией, чтобы не превратиться в некий набор теоретических моделей и
конструкций, а сконцентрировать внимание на эмпирическом анализе,
изучении
и
обобщении
статистических
данных,
конкретных
политологических исследований, лабораторных экспериментов и т.п.
Думается, что правота этой позиции состоит лишь в том , что своим
содержанием политология не должна отчуждаться от политической
практики. В то же время совершенно очевидно, что без политической теории
политология перестанет быть наукой. Только оптимальное сочетание
теоретического и прикладного уровней
знаний может обеспечить
жизнеспособность и действенность политологии как науки и учебной
дисциплины.
В
контексте
изложенного
представляется наиболее научно
обоснованной позиция, согласно которой
политология является
интеграционной политической наукой, объединяющей в своем
содержании общее, дифференцированное и конкретное политическое
знание.
См.: Белов Г.А. Политология: Учебное пособие .- М. Наука, 1994- С.60-81, Гаджиев К.С. Политическая
наука: Пособие для преподав., аспирантов и студентов. - М.: Сорос; Междунар. отношения, 1994 – С.5-29; Политология: Учебное пособие/ Под ред. А. Миронова. –
М.: Соц. – полит. журн. , 1993. – С. 5-8.
1
В то же время представляются правильными следующие суждения о
политологии как науке, ее объекте и предмете.
Политология- это наука о политике в ее субстанциональном,
институциональном и функциональном выражении, о конкретных
технологиях политических процессов. Так как политика проявляется в
намерениях, мотивах, интересах и поведении ее субъектов в сложных
структурах, функциях учреждений и институтов, то вполне объяснимо, что
политология изучает наиболее общее, распространенное и типичное в
мировой и национальной политической практике. Ценность политологии
состоит в анализе устойчивых, повторяющихся тенденций и процессов;
обобщении мирового опыта политического развития; выявлении и
распространении общецивилизационных
ценностей, перспективных
направлений; превращений их в национальное достояние, устойчивые черты
образа жизни.
Объектом политологии является политическая сфера общества и
процессы, в ней происходящие. Границы объекта политологии
определяются полем политики. В основном – это взаимоотношения
различных ветвей власти, отношения высших органов государства, наиболее
мощных политических партий, избирательные компании, вопросы военнополитической стабильности и национальной безопасности.
В то же время влияние политики распространяется на многие другие
сферы общественных отношений – экономическую, социальную,
культурную, идеологическую, военно-политическую. Поэтому политология
неизбежно стыкуется с отраслями научного знания, которые отражают
экономические и духовные процессы. Но эти знания являются прежде всего
знаниями о фактах и явлениях, которые влияют на поведение субъектов
политики, механизмы принятия ими политических решений и выработки
различных вариантов достижения поставленных политических целей.
Отсюда становится объяснимым факт наличия многих исследовательских
направлений в рамках политической науки, некоторые из которых носят
междисциплинарный характер и в силу этого с одинаковым успехом могут
быть отнесены и к политологии, и к другим сферам научного знания
политической философии, политической экономии, политической
социологии, политической психологии, политической истории.
Так, политическая социология может рассматриваться и как
политическая, и как социальная дисциплина. То же самое относится и к
политической психологии, политической географии и т. д. Соответственно и
вопрос о предмете политологии необходимо решать через выяснение того,
что изучает в политике, политической сфере собственно политология.
Французский политолог Филипп Бро в связи с этим отмечает: “... подлинный
предмет политической науки – это изучение сферы политики без вторжения
на территорию других наук о человеке. Но все что оказывается на границе,
на стыке с другими науками, включая и обмены между ними, тоже входит в
этот предмет, но являясь уже объектом междисциплинарных исследований” 2
Профессор В.Ф.Халипов, говоря о предмете политологии, подчеркивает:
“Теория политики (политология) представляет собой стройную, логически
основанную систему знаний о целях, задачах, закономерностях, движущих
силах и основном содержании деятельности людей, партий и государств в
сфере отношений между классами, нациями и государствами, т.е. в
политической жизни общества”3.
Таким образом, очевидно, что политика, политические процессы и
явления – чрезвычайно многоаспектная сфера общественной жизни. Их
изучением с различных позиций занимаются несколько политических наук.
Предметом же политологии являются закономерности и тенденции
развития политической жизни общества, теоретической и практической
политической деятельности субъектов политики.
Иначе говоря, политологию интересуют:
А) что лежит в основе возникновения, функционирования и развития
политических мотивов, интересов, взглядов, концепций и теорий;
Б) каковы причинно – следственные связи, закономерности и
тенденции в формировании и развитии конкретных типов политической
власти, а также какова роль случайного в этом;
В) что предопределяет возникновение и развитие различных
политических процессов, конкретные виды политических отношений и
политической деятельности.
Из изложенного следует вывод: политология – это наука об общих
и специфических закономерностях и тенденциях возникновения,
функционирования и эволюции политических интересов, взглядов,
теорий и отношений; о становлении, развитии и изменениях
политической власти; теоретической и практической деятельности
субъектов политики.
Политология функционирует и развивается как система
теоретического и прикладного знания. В связи с этим в научный оборот
введены два понятия: “теоретическая политология” и “прикладная
2
Цит. .по: Политология вчера и сегодня.- М.: АОН, 1990: -Вып. 1.-С. 242
3
Халипов В.Ф. Политика как наука и искусство / Социально - политические науки-1990-№7-С64.
политология4”. Однако эти понятия отражают не две науки, а два аспекта
единой системы научного политологического знания.
Теоретическая сторона политологии обращена к изучению проблем,
связанных с формированием знания о политической деятельности,
исследованием процессов политического развития, разработкой понятного
аппарата, методологии и методов политического исследования. Здесь, как
видим, решаются гносеологические вопросы политологии, разрабатываются
фундаментальные основы ее науки.
В своем прикладном значении политология занимается изучением путей
и средств воздействия на политическую реальность в целях ее изменения в
нужном для данной обстановки направлении, выработкой рекомендаций
практическим политикам, направленных на совершенствование управления
государством и обществом.
Между теоретической и прикладной сторонами политологии нет
непреодолимой грани, они тесно связаны друг с другом. Политологтеоретик, исследуя фундаментальные проблемы науки, не может полностью
абстрагироваться от жизненных явлений, практических вопросов дня. Так
или иначе он выходит на них, учитывает в разрабатываемых теоретических
проблемах потребности практики. Политолог-практик, изучая реальную
политическую обстановку, делая из нее практические выводы и
рекомендации руководящим органам органам власти, основывается при этом
на определенных политических посылках, а полученный эмпирический
материал использует также для новых теоретических обобщений и выводов.
Следовательно, деление политологии на теоретическую и прикладную
довольно условно, каждая из них вносит свой вклад в решение как научных,
так и практических задач.
Важным методологическим вопросом является проблема структуры
политологии как науки и учебной дисциплины.
Анализ зарубежной и отечественной литературы показывает, что
политология как отрасль научного политологического знания развивается по
трем основным направлениям:
1) общая политология (занимается
преимущественно изучением политики); 2) сравнительная политология; 3)
прикладная политология.
Основными теоретическими разделами политологии являются
методологические вопросы политологии; истории политических учений;
общая теория политики; теория политических интересов и политического
сознания; теория политической власти и властных отношений; теория
политических систем; теория управления социально-политическими
См Матвеев Р.Ф. Теоретическая и прикладная политология – М. Изд-во МГУ. 1993. Шарап П.
Сравнительная политология. В 2 ч: Пер. с англ.-М ,1992.
4
процессами; теория политической культуры; политическая теория; теория
международных отношений; теория национальной безопасности;
Разумеется, отмеченное не исчерпывает всего содержания политологии.
Более того, динамично развивающийся политологический процесс
постоянно ставит новые проблемы. Например, объективная логика
современного этапа обновления российского общества требует от
политологов концентрирования внимания на таких принципиально важных
направлениях, как: 1) выявление политических условий и принципов
политической консолидации всех общественно-политических сил,
выступающих за коренное переустройство России на основе сохранения ее
единства и укрепления государственности; 2) определение политических
условий и механизма перехода к рынку, общепринятым в мировой практике
правилам ведения экономики; 3) определение противоречий политической
жизни и путей их разрешения; 4) вскрытие механизма перехода к правовому
демократическому государству; 5) вскрытие политических проблем
обновления и совершенствования национальных отношений; 6) анализ
теоретических вопросов политического сознания, политической культуры и
их роль в современных условиях; 7) определение политических условий,
путей и форм воспитания членов общества в духе высокой политической и
социальной ответственности; 8) выявление путей обеспечения политической
стабильности общества и его надежной безопасности; 9) создание
политического механизма надежной социальной защиты граждан.
Содержание политологии как науки определяет структуру и содержание
политологии как учебной дисциплины. Учебные планы и программы
“представляют” политологию в высших учебных заведениях, исходя из
профиля вуза и квалификационных характеристик выпускников, и отражают,
как правило, ключевые политологические проблемы.
Имея своим объектом исследования политику, политическую жизнь,
политология находится в тесной взаимосвязи с другими социальными и
гуманитарными науками, изучающую ту или иную сферу общественной
жизни: историей, философией, политической экономией, социологией,
психологией, этикой, религоведением и др.
Очевидно, что политология не заменяет и не отменяет ни одну из
общественных наук. У нее другая цель, другое предназначение, другие
функции. Она имеет дело с политикой, ее законами, со специфическими
политическими отношениями и политической деятельностью государств,
партий, социальных слоев и групп, личностей. Для политологии наличие
творчески развивающегося знания об обществе в рамках других социальных
наук - важнейшее условие и залог ее дальнейшего развития. Только на
основе научных представлений об общественной практике политология
может уверенно формироваться и саморазвиваться.
2.Закономерности, категории, методы и функции политологии.
Важными методологическими проблемами политологии, как и других
наук, являются проблемы законов (закономерностей), категорий метода и
практической значимости. В значительной степени они продолжают
оставаться до конца неисследованными и дискуссионными. Более того, в
литературе встречаются суждения о том, что вести речь, например, о законах
(закономерностях) политологии не имеет никакого смысла. Причина этого
видится в динамизме, непредсказуемости политики, недостаточной
изученности многих ее механизмов. Несомненно, пока неясного в этом
много. Но, как нам представляется, это недостаточный аргумент в пользу
отказа от выяснения существенных, повторяющихся, устойчивых
взаимосвязей, определяющих возникновение, функционирование и развитие
политических процессов и явлений. Хотя, разумеется, необходимо учитывать
и сравнительно недавнюю постановку в нашей стране вопроса о политологии
как науке и учебной дисциплине, и попытки многих авторов чисто
механически заимствовать концепции и научный аппарат у зарубежных
политологических школ, и быстрые изменения в содержании некоторых
политологических понятий, и то, что политика в значительной степени
остается искусством возможного.
Наиболее сложная проблема - это вопрос о законах (закономерностях)
политологии. Политология, как уже отмечалось - это наука о политике,
политической жизни. Следовательно, как наука она изучает закономерности
функционирования и развития этой области общественной жизни. Систему
законов (закономерностей) политологии составляют:
закономерности возникновения и развития политических интересов,
взглядов, концепций и теорий и их взаимообусловленность с другими
сферами жизнедеятельности общества;
закономерности становления, функционирования и развития
политической власти;
закономерности функционирования и развития политических
отношений, процессов, явлений, событий;
закономерности
взаимоотношений
между
личностью
(гражданами) и политической властью.
К числу конкретных законов (закономерностей) политологии можно
отнести:
1) приоритет интересов и прав личности в государстве;
2) политический плюрализм в конституционных рамках;
3) верховенство закона в политической жизни как основа демократии;
4) приоритет общечеловеческого над классовым в политике;
5) зависимость характера и содержания общественной и публичной
власти от характера господствующих общественных отношений;
6) разделение политической власти по горизонтали (законодательная,
исполнительная и судебная) и по вертикали (центральная, региональная,
местная) как условие ее оптимального функционирования;
7) взаимная ответственность личности и политических институтов;
8) обеспечение политической стабильности общества, государства и
надежной безопасности личности и др.
Категории политологии представляют собой основные, наиболее
фундаментальные понятия, отражающие существенные стороны предмета
науки. В совокупности они составляют категориальный (понятийный)
аппарат, инструментарий, с помощью которого осуществляется научный
анализ реальной практики, тех или иных аспектов действительности. В
категориях материализуется, выражается содержание самих знаний, т.е. они
составляют как бы каркас, “скелет” знаний науки. Политология оперирует
такими категориями, которые отражают объективную политическую
реальность и являются узловыми пунктами познания политических явлений
и процессов. В этом состоит их особенность.
В то же время при анализе политических явлений и процессов политологи
активно используют многие категории других гуманитарных и социальноэкономических наук. И в этом нет ничего удивительного, ибо такие
категории, как цивилизация, общество, общественные противоречия, народ,
свобода, власть, культура, социальный прогресс, образ жизни, образ
мышления, революция, эволюция, военная доктрина, , национальная
безопасность, и многие другие.
Кроме того, политология активно использует категории наук,
находящихся на стыке с политологией (теория права, политическая
социология, политическая психология): право, естественный договор,
правовое государство, государственная собственность, социальные силы,
общественное мнение, компромисс в политике, военно-промышленный
комплекс, профессиональная армия и другие.
А есть ли у политологии собственные категории? На этот вопрос
следует ответить утвердительно, и ключевой, исходной выступает категория
“политическое”.5
При всей многозначности данного понятия, когда говорят о мире
политического, речь идет о сфере жизнедеятельности людей, связанной с
реализацией их политических интересов, с властными отношениями, с
государством и другими политическими институтами, принципами и
нормами их функционирования, которые призваны гарантировать
жизнеспособность сообщества людей, реализацию их общей политической
воли, интересов и потребностей. Иначе говоря, под политическим
понимается все то, что имеет отношение к явлениям, институтам,
См. Природа политического // Ильин В.В. , Папарин А.С. Философия политики – М. Изд-во МГУ, 1994 –С.
6-42
5
организационным формам и отношениям в обществе, за которыми стоят
политические интересы, власть и авторитет, существующие в обществе для
утверждения и сохранения политического порядка и реализации других
жизненно важных целей.
Политические явления, процессы, события возникают в ходе
политического взаимодействия субъектов политики, детерминируются
различиями их места и роли в системе общественных отношений.
Другой важной категорией является категория "политика", которая
отражает деятельность больших социальных групп, прежде всего классов,
наций и государств, связанную борьбой за завоевание, удержание и
использование политической власти.
К числу категорий политологии также относятся: политическая власть,
политическая организация, политическая система, политический режим,
политический плюрализм, политическое сознание, политические интересы,
политические ценности, политические нормы, политическая деятельность,
политические отношения, политический процесс, политическая партия,
субъект политики, политическая культура и другие.
Говоря о категориях политологии, необходимо учитывать следующее:
каждая категория имеет свое объективное содержание, присущее только ей.
И всякий изучающий политологию, оперируя ее категориями, должен знать
это содержание, исходить их него. В противном случае трудно достичь
взаимопонимания людей, исследующих или изучающих политическую сферу
общества. К тому же нужно учитывать тот факт, что в разных странах
политологи нередко вкладывают разное содержание в одни и те же понятия.
И сегодня, когда мы часто пытаемся использовать наработки той или иной
западной школы, очень важно добиваться единого понимания той или иной
категории политической науки. Верная картина исследуемого явления может
быть получена лишь при правильном методе его познания. Метод – это
своего рода компас , ориентируясь по которому исследователь постигает
сущность предмета. В этой связи уместно вспомнить замечание
Г.В.Плеханова: “Ошибка в результатах непременно будет замечена и
исправлена при дальнейшем применении правильного метода, между тем
как ошибочный метод, наоборот, лишь в редких частных случаях может
дать результаты, не противоречащие той или другой частной истине"6.
Под методом науки принято понимать совокупность законов,
принципов и категорий, открытых и сформулированных данной наукой.
Политология, как и другие социально - экономические и
гуманитарные науки, при изучении политических процессов и явлений
использует систему методов, включающую: 1) общенаучные методы; 2)
6
Плеханов Г.В. Избранные произведения - М. 1956 - Т.4. С. 172
специфические методы частных наук (социальной философии, политической
психологии и т.д.) и 3) собственный политологический метод.
Уместно подчеркнуть, что сегодня преодолена точка зрения о
наличии единственного универсального метода - материалистической
диалектики. Жизнь показала, что и западноевропейским, и американским, и
скандинавским политологическим школам, базирующимся на несколько
иных методологических принципах, оказалось по плечу решение многих
политологических проблем. Вероятно, их теоретические модели могут быть
с успехом использованы отечественными политологами в интересах
развития политологических знаний и политической практики. Поэтому,
признавая фундаментальное значение метода материалистической
диалектики для познания и преобразования социальной действительности,
есть основания считать, что наряду с ним могут быть успешно применены
методы: 1) функциональный, 2) системный, 3) структурный, 4)
сравнительного анализа, 5) бихевиористический, 6) формализованного
анализа и деловой игры. Например, системный подход позволяет выявить
своеобразие типов связей и отношений субъектов политического процесса и
на их основе создать стройную теоретическую концепцию. Важнейшими
принципами системного подхода являются: 1) рассмотрение явления как
единой системы; 2) выявление и четкое определение конечных целей; 3)
вскрытие всех последствий и взаимосвязей каждого частного политического
решения; 4) определение и анализ возможных альтернативных путей
достижения целей; 5) создание такого положения, чтобы цели отдельных
частей не вступали в конфликты с целями всего процесса.
Основной процедурой в системном анализе является построение модели
включающей все факторы и взаимосвязи реальной политической ситуации,
которые могут проявиться в процессе осуществления политического
решения. Эта модель используется для определения того, насколько близко к
желаемому результату приведет тот или иной альтернативный вариант
действий.
В современной мировой практике данный метод дополняется
бихевиористским (поведенческим) методом, который первыми применили
американские политологи, позаимствовавшие его у психологов. Суть его
состоит в анализе положения групп и отдельных личностей путем
непосредственного наблюдения и анкетирования. Особенно успешно этот
метод используется при исследовании настроений избирателей, результатов
выборов, популярности лидеров. Моделируя заданную ситуацию,
исследователь может предугадать наиболее вероятный ход будущих
политических событий.
Хорошо зарекомендовавшим себя методом исследования
политических процессов и поведения субъектов политической жизни
является сравнительный метод. Он позволяет установить, в чем заключается
сходство объектов или каковы черты, различающие их, и на основе этого
формировать и уточнять цель политических мер и определять конкретные
пути достижения поставленной цели. Важнейшими элементами
сравнительного метода являются следующие процедурные методы: 1) отбор
и описание фактов( на основе классификационных схем); 2) выявление и
описание тождества и различий; 3) определение взаимосвязей между
элементами политического процесса; 4) последующая проверка истинности
пробных гипотез; 5) процесс выбора некоторых основополагающих гипотез
в качестве главных путей достижения поставленной политической цели.
В политологических исследованиях немалую роль играет
совокупность конкретно - социологических процедур, т.е. сумма примеров,
применяемых для накопления и систематизации эмпирического материала. В
содержательном плане этот метод включает: 1) анализ статистических
данных; 2) опросы различных групп населения (анкетирование,
интервьюирование); 3) прямое наблюдение: изучение, анализ различных
документов (например, программы политических партий) и правовых актов
и т.д.
Собственный метод политологии составляют специфические
законы, принципы и категории политологии. Это вытекает из неразрывной
связи теории и метода. Теория выступает как система результатов научных
изысканий, а метод как путь к их получению. При этом сама теория, будучи
примененной
к
дальнейшему
поиску
знаний,
преобразованию
действительности, начинает выполнять функции метода.
Социальная значимость политологии, ее влияние на формирование,
функционирование и развитие политической жизни, другие сферы общества
проявляется в ее функциях. Одной из важнейших является
гносеологическая
(теоретико-познавательная)
функция.
Вскрывая
причинно-следственную связь в политических явлениях и процессах,
выясняя их сущность, содержание, формы проявления, вероятные тенденции
разития, определяя характер и направленость действий субъектов политики,
политология вооружает людей политологическими знаниями о политике, ее
роли в обществе, представлениямиоб общественно-политических силах
преобразования общества, о реальных противоречиях, трудностях и
механизме этого процесса.
Любая научная теория, будучи примененной для получения новых знаний,
анализа приемов и способов
практической деятельности, становятся
методом. В этой связи политологические знания, отражая тенденции и
процессы возникновения политических явлений, политических систем,
становления и развития различных форм самоуправления народа и многие
другие стороны политических процессов, объективно выполняют функцию
метода. Эти знания служат также основой, базой для других политических и
некоторых социальных наук, изучающих различные стороны общественной
жизни. Особое значение рассматриваемая функция приобретает в условиях
критического осмысления пройденного нами пути в процессе разработки
научно обоснованной внутренней и внешней политики Российского
государства.
Вскрывая тенденции политического развития, политология дает
конкретную информацию, необходимую для осуществления эффективного
политического руководства и управления общественными процессами. Эта
ее функция называется управленческой. Она непосредственно связана с
проблемой принятия политических решений при управлении политической
деятельностью. Принятие решений происходит на основе подготовки
политических решений, анализа проблемной ситуации, оценки соотношения
сил, уровней влияния участников политических событий друг на друга,
степени реализации политических решений, способов
воздействия
противоборствующих политических сил.
Управленческая функция политологии наглядно проявляется также в
том, что теоретические положения этой науки непосредственно
используются при разработке практических рекомендаций по вопросам
повышения эффективности руководства политическими процессами,
управления политическими событиями.
Одной из основных функций политологии является прогностическая
функция. Раскрывая тенденции развития политических процессов,
общественно-политических движений, определяя условия, факторы, которые
ведут к ослаблению или, наоборот, усилению политической борьбы,
политология объективно выполняет функцию прогноза.
Рост достоверного прогноза в условиях кардинального обновления
российского общества возрастает. Сегодня, как никогда, важно опираться на
всю систему политологических знаний, в первую очередь на знание законов
и принципов становления, функционирования и эволюции политической
власти; правильно определять перспективы развития всех сфер жизни,
общественно-политических движений и партий. Совершенно очевидно, что
нельзя успешно двигаться вперед, используя только метод проб и ошибок.
Это дорого обходится обществу. Искусство политического руководства
заключается в том, чтобы, опираясь на достижения науки, выявлять и
эффективно разрешать политические противоречия, не затушевывать их, не
накапливать, а превращать в источник общественного прогресса и
саморазвития.
Разумеется, политологические функции не исчерпываются названными.
В их ряду также аксиологическая, культурно-воспитательная, политикоформирующая и некоторые другие функции.
Таким образом, политология – одна из важнейших социальных
наук, роль которой в решении задач обновления всех сфер российского
общества, оборонного строительства возрастает. Она отвечает на многие
политические вопросы, поставленные практикой современного этапа
развития нашего государства и всего мирового сообщества. Это наука о
политике, “технологиях” политических процессов. Исследуя политическую
сферу общественной жизни, она вооружает слушателей знаниями о
механизмах становления и функционирования политической власти,
политических отношений и политической деятельности, помогает
сформировать необходимые им умения и навыки равноправного участника
политической жизни.