Казенное учреждение - Совет муниципальных образований
advertisement
Отличия правового положения разных типов муниципальных учреждений Типы учреждений Крите Казенное учреждение рии для выбора типа муниципальное Учредитель образование Бюджетное учреждение Автономное учреждение муниципальное образование, при этом функции и полномочия учредителя осуществляет орган местного самоуправления выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий органов местного самоуправления (в соответствии с муниципальным заданием) в сфере образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (сферы не ограничены) не вправе исполнять муниципальные функции, за исключением случаев, прямо установленных федеральными законами муниципальное образование, при этом функции и полномочия учредителя осуществляет местная администрация осуществлять Приносящая может осуществлять в вправе соответствии с приносящую доходы доходы деятельность только для деятельность учредительными документами достижения целей его создания и в соответствии с этими целями при условии указания такой деятельности в учредительных документах вправе осуществлять приносящую доходы деятельность только для достижения целей его создания и в соответствии с этими целями при условии указания такой деятельности в его учредительных документах Деятельность оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий органов местного самоуправления (сферы деятельности не ограничены, однако к КУ следует относить лишь учреждения, созданные в сфере управленческой деятельности либо отнесенные к казенным законом) Доходы выполнение работ, оказание услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий органов местного самоуправления в сфере образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, физической культуры и спорта, а также в иных сферах (в соответствии с муниципальным заданием) в случаях, установленных федеральными законами (сферы ограничены); условия и порядок формирования муниципального задания определяется местной администрацией не вправе исполнять муниципальные функции, за исключением случаев, прямо установленных федеральными законами поступают в местный доходы и имущество, доходы и имущество, приобретенное бюджет и являются приобретенное за счет за счет доходов, поступают в доходами бюджета доходов, поступают в самостоятельное распоряжение АУ самостоятельное распоряжение БУ финансирование за счет Финансовое средств бюджета на обеспечение деятельности основании бюджетной сметы; субсидии и бюджетные кредиты не предоставляются финансирование выполнения муниципального задания в виде субсидий ( могут поступать только на лицевой счет БУ, открытый органе казначейства) финансирование выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за АУ учредителем или приобретенных АУ за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого в его Ответственно находящимися сть по распоряжении обязательства денежными средствами; м при недостаточности собственных денежных средств – субсидиарная ответственность собственника имущества КУ Заключение гражданскоправовых договоров имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки, с учетом мероприятий, направленных на развитие АУ, перечень которых определяется учредителем (в виде субсидий из местного бюджета и иных не запрещенных федеральными законами источников); в случае сдачи в аренду с согласия учредителя недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленных за АУ учредителем или приобретенных АУ за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества учредителем не осуществляется; порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания определяется местной администрацией всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за АУ собственником этого имущества или приобретенных АУ за счет выделенных таким собственником средств; собственник имущества АУ не несет ответственности по обязательствам автономного учреждения. учредителями автономных учреждений с территориальными органами Федерального казначейства всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за БУ собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за искл. особо ценного движимого имущества, закрепленного за БУ собственником этого имущества или приобретенного БУ за счет выделенных собственником имущества БУ средств, а также недвижимого имущества; собственник имущества БУ не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения от имени от собственного имени от собственного имени (заключает муниципального (заключает контракты и гражданско-правовые договоры) образования (заключает иные гражданскомуниципальные правовые договоры) контракты и иные гражданско-правовые договоры); не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги в порядке, в порядке, установленном Размещение для для размещения заказов заказов на установленном размещения заказов для для муниципальных нужд поставки муниципальных нужд товаров, выполнение работ, оказание услуг лицевые счета лицевые счета Счет открываются в органах открываются в органах Федерального Федерального казначейства казначейства Учреждение иных юридических лиц не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц вправе с согласия собственника передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, БУ вправе вносить имущество в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника. порядок, установленный для размещения заказов для муниципальных нужд, не распространяется на АУ при заключении ими договоров на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг вправе открывать счета в кредитных организациях или лицевые счета соответственно в территориальных органах Федерального казначейства (на основании соглашений), финансовых органах муниципальных образований по решению учредителя АУ (в случае рекомендации наблюдательного совета АУ) участвует в качестве учредителя или участника в других юридических лицах, в том числе вносить денежные средства и иное имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передавать такое имущество иным образом другим юридическим лицам Указанные критерии применяются в целях определения типа муниципального учреждения (оценки целесообразности принятия решения об изменении типа муниципального учреждения. В качестве дополнительных рекомендуется применять критерии, основанные на учете экономического и управленческого потенциала муниципального учреждения, в соответствии с разделом IV Методических рекомендаций по определению критериев по изменению типа государственных учреждений субъектов РФ и муниципальных учреждений с учетом сферы их деятельности, утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. № 1505-р. Чем выше экономический и управленческий потенциал муниципального учреждения, тем менее целесообразно сохранение на переходный период (с 01.01.2011 и до 01.07.2012) финансового обеспечения данного учреждения на основе бюджетной сметы и (или) изменение его типа в целях создания казенного учреждения.
