джалx - Карагандинский государственный технический
advertisement
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН КАРАГАНДИНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ РОЛЬ ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Н.А. НАЗАРБАЕВА В ФОРМИРОВАНИИ КАЗАХСТАНСКОЙ МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В помощь кураторам студенческих групп Сборник 1 Караганда 2014 УДК 323 (524) ББК 66.3 (5 Каз) Р 68 Под редакцией академика НАН РК А.М. Газалиева Авторы-составители: Сулейменов Т.И., Сарекенов К.З., Козина В.В., Матвеенкова Л.Г., Ивлева Е.Н., Мубаракова А.К., Касимова С.С., Джалилов К.Ш., Жарылкасынова А.К., Толеуова М.О., Аубакиров Е.Ж., Сабденова В.Т., Давлетбаева Н.Б., Сиводедова А.В., Казбеков Н.А., Беркинбекова А.М., Хмельницкая О.М. Р 68 Роль Первого Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева в формировании казахстанской модели государственного строительства. В помощь кураторам студенческих групп. Сборник 1 / Под ред. акад. НАН РК А.М. Газалиева. – Караганда: Изд-во Карагандинского государственного технического университета, 2014. – 115 с. Сборник содержит статьи, посвященные роли Первого Президента РК Н.А. Назарбаева в формировании казахстанской модели государственного строительства. Материалы сборника рекомендуются кураторам для подготовки кураторских часов и других мероприятий в рамках реализации Концепции патриотического воспитания «Формирование Нового Казахстанского Патриотизма». УДК 168.522 (524) ББК 71 (5 Каз) © Карагандинский государственный технический университет, 2014 Джалилов К.Ш., к.ф.н., доцент кафедры социально-гуманитарных дисциплин Карагандинского государственного технического университета КОНЦЕПЦИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И КОНСОЛИДАЦИЯ КАЗАХСТАНСКОГО ОБЩЕСТВА – ВАЖНЕЙШИЙ ФАКТОР ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. АССАМБЛЕЯ НАРОДА КАЗАХСТАНА Национальная безопасность - научная и практическая проблема, характеризующаяся состоянием социальных институтов, обеспечивающих эффективную деятельность по поддержанию оптимальных условий существования и развития личности и общества. Национальная безопасность как категория политической науки отражает связь безопасности с нацией, характеризующейся как целостная система, включающая общественные отношения и общественное сознание, институты общества и их деятельность, обеспечивающие реализацию национальных интересов в конкретной исторически сложившейся обстановке. По мнению М.У. Спанова и Г.К. Ахметжановой, безопасность понимается «как состояние защищенности от внутренних и внешних угроз» [1, с. 32]. Это по сути является центральным моментом, характеризующим большое количество имеющихся в научной литературе определений безопасности. В национальной безопасности выделяются три уровня: личности, общества и государства. Их место и роль определяются характером общественных отношений, политическим устройством, характером внутренних и внешних угроз. В критические для нации периоды может доминировать безопасность общества или государства. В содержательном плане в понятии национальная безопасность принято выделять политическую, экономическую, военную, экологическую, информационную безопасность и безопасность культурного развития нации. Все это было отражено в Стратегии национальной безопасности Казахстана на период 1999-2005 гг. В этом документе были проанализированы возможные угрозы и предусмотрены меры по их предотвращению в шести наиболее важных сферах – внешней, военной, экономической, социальнополитической, экологической и информационной безопасности. В целом такой комплексный подход к вопросам обеспечения безопасности страны позволил придать деятельности государственных органов в этой сфере системный и последовательный характер. Сегодня можно с большей долей уверенности говорить о правильности расставленных приоритетов. Однако международная ситуация и геополитическая среда динамично меняются, и не всегда в лучшую сторону. От Северной Африки и Ближнего Востока до Северо-Восточной Азии протянулась гигантская дуга нестабильности. Претерпевает серьезные изменения баланс сил как на глобальном уровне, так и в отдельных регионах планеты. Соответственно, возрастает роль механизмов региональной безопасности, таких как ООН, ОБСЕ, НАТО, ОДКБ, ШОС, СВМДА и другие. В Центральной Азии появились новые угрозы национальной безопасности. В этой ситуации внешняя политика Казахстана должна быть модернизирована, как и внутренняя политика. Новый Казахстанский Патриотизм – основа успеха нашего многонационального и многоконфессионального общества. «Наша главная цель в данном направлении проста и понятна: мы должны сохранить и укрепить общественное согласие. Это – непреложное условие нашего существования как государства, как общества, как нации. Фундамент казахстанского патриотизма – это равноправие всех граждан и их общая ответственность за честь Родины. Без уверенности в будущем нельзя построить полноценное государство. Жизненно важно, чтобы цели государства и гражданина совпадали по всем основным направлениям. Это и есть главная задача государства» [2]. Лидер нации Н.А. Назарбаев особо подчеркнул, что Новый Казахстанский Патриотизм – это то, что должно объединять все общество, вне этнических различий. Мы – многонациональное общество. И в вопросе межнациональных отношений не должно быть никаких двойных стандартов. Казахстан – уникальная страна. В нашем обществе причудливо объединились и взаимодополняют, взаимоподпитывают друг друга самые разные культурные элементы. В Послании Главы государства Республики Казахстан «Казахстанский путь – 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» подчеркивается роль национальной интеллигенции. Интеллигенция должна стать ведущей силой в укреплении общенациональных ценностей на этапе состоявшегося государства. Интеллигенция может и должна играть ключевую роль в проектировании ментальной, мировоззренческой модели будущего страны на основе своего видения нового политического курса Казахстан-2050. Всеказахстанская идентичность должна стать стержнем исторического сознания нашего народа. Сегодня казахстанец любой этнической или религиозной принадлежности – это равноправный гражданин своей страны. Мы сделали ценности единства и согласия фундаментом общества, основой нашей особой казахстанской толерантности. Светский характер нашего государства – это важное условие успешного развития Казахстана. Послание Главы государства Нурсултана Назарбаева «Казахстанский путь-2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» стало вдохновляющим призывом к действию для всего народа Казахстана. Логическим продолжением и развитием принципиальных позиций исторического развития Республики Казахстан с учетом изменившихся условий международной и внутренней политики стало Послание Президента народу Казахстана от 18.01.2014 года. Это Послание было 18-м по счету, и ждали его с большим нетерпением. После озвученной в декабре 2012 года Стратегии «Казахстан-2050» была проделана внушительная работа по ее воплощению в жизнь, был задан высокий старт, и казахстанцам было необходимо узнать о том, какие тактические шаги будут предприняты в дальнейшем для исполнения амбициозных целей. Важно было услышать из уст Главы государства о достижениях страны и новых вызовах, стоящих перед обществом. А поскольку основной целью, определенной в Стратегии развития республики до 2050 года, является вхождение Казахстана в число 30 развитых стран мира, то неудивительно, что выступление Президента представляло собой детальный план реализации этой важной общенациональной задачи. По многим прогнозам, предстоящие 15–17 лет станут «окном возможностей» для масштабного прорыва Казахстана, – подчеркнул Глава государства. В этот период для нас сохранятся благоприятная внешняя среда, рост потребности в ресурсах, энергии и продовольствии, вызревание Третьей индустриальной революции. Мы должны использовать это время. В Послании Нурсултан Назарбаев обозначил семь приоритетных направлений работы. Это – корректировка и усиление тренда инновационной индустриализации, перевод на инновационные рельсы агропромышленного комплекса, создание наукоемкой экономики, динамичное развитие агломераций, транспорта и энергетики как своеобразной «инфраструктурной триады», развитие малого и среднего бизнеса, создание новых возможностей для раскрытия потенциала казахстанцев, а также совершенствование работы государственных институтов. По каждому из этих направлений были озвучены определенные задачи и даны конкретные поручения, призванные обеспечить эффективное достижение поставленных целей. При этом Президент не раз подчеркивал важность всенародной поддержки выдвигаемых инициатив, общего включения всех граждан республики в работу, от которой зависят благополучие и процветание страны и ее жителей. Обращаясь к казахстанцам, Президент напомнил, что все мы – единый народ, и предложил принять новый патриотический акт «Мәңгілік Ел», в котором сформулирована общая национальная идея, основанная на стремлении народа осуществить сакральную мечту предков, вместе построить достойный и великий независимый Казахстан [2]. За 22 года суверенного развития созданы главные ценности, которые объединяют всех казахстанцев и составляют фундамент будущего нашей страны. Они взяты не из заоблачных теорий. Эти ценности – опыт Казахстанского Пути, выдержавший испытание временем, – заявил Нурсултан Абишевич Назарбаев. Как подчеркнул Президент, в числе этих ценностей – независимость Казахстана и его столица Астана, национальное единство, мир и согласие, светское общество и высокая духовность, экономический рост на основе индустриализации и инноваций, общность истории, культуры и языка, национальная безопасность и глобальное участие нашей страны в решении общемировых и региональных проблем. Именно в этих государствообразующих, общенациональных ценностях заключается идейная основа Нового Казахстанского Патриотизма. Завершая выступление, Глава государства подчеркнул, что великие цели ставятся во благо народа, и призвал все казахстанское общество, и в особенности молодежь, быть неравнодушными к судьбе своей страны, активно участвовать в работе по достижению главной цели Стратегии-2050. В Казахстане существуют все предпосылки для превращения этнокультурного многообразия страны в позитивный фактор общественного развития, поскольку представители всех наций осознают себя созидателями новой культурной общности - казахстанского народа. В Независимом Казахстане сегодня очень актуальными являются этнополитические, этнокультурные процессы. Они требуют всестороннего политического анализа. Казахстан - социально дифференцированное полиэтническое сообщество, где для субъектов характерно наличие разных интересов и разная степень их культурной и политической активности. Казахстанская модель политического и государственного устройства, сочетает в себе общепризнанные закономерности демократического развития. За 22 года независимости в стране реализована собственная модель обеспечения общественной стабильности, межнационального согласия, формирования казахстанской идентичности и общеказахстанского патриотизма – Ассамблея народа Казахстана. На 20-й сессии Ассамблеи народа Казахстана Президент РК Н.А Назарбаев отметил, что «мы строим открытое демократическое, процветающее общество свободных людей и правовое государство, в котором сочетаются: достижения развитых демократий и лучшие традиции нашего многонационального общества» [2]. По данным Агентства РК по статистике, на сегодняшний день в республике проживает более 120 этносов и этнических групп. Наибольший удельный вес в общей численности населения республики занимают казахи – 58,6 % и русские – 26,1 %. На долю других этносов и этнических групп приходится 15,3 % населения республики. Полиэтнический состав населения является характерной чертой большинства современных стран мира. Именно данное обстоятельство делает вопрос обеспечения межэтнической стабильности первостепенной задачей как для государства, так и для общества в целом. Говоря о межэтнической стабильности, о формировании культуры межнационального общения, мы должны рассматривать их как составляющую общей концепции национальной безопасности. Казахстан является полиэтническим сообществом, где проживают представители различных этнокультурных образований. Специфическими факторами, оказывающими влияние на характер межнациональных отношений, являются политические и социальные условия, а также личностные ориентации, которые обусловливают ее общение с различными культурами. Казахстан как модель межнациональных отношений получил самую высокую оценку ООН, ОБСЕ и ряда других авторитетных международных организаций не случайно. Сегодня ни в одной стране мира нет подобного авторитетного и представительного инструмента национальной политики. Представляя интересы всего народа нашей многонациональной страны, депутаты от Ассамблеи играют особую роль в процессе укрепления межэтнического мира и согласия в Казахстане. Продолжается процесс всемерного укрепления роли этого уникального казахстанского института. И депутаты, которые избраны от Ассамблеи, чувствуют особую ответственность - держать тесную связь с Ассамблеей и ее организациями на местах. Таким образом, гарантом межнационального и межконфессионального согласия в Казахстане является Конституция РК. В ст. 14 признано равенство всех перед законом и судом, никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения социального, должностного, имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства и по иным обстоятельствам. Все это является конституционной основой культуры межнационального общения. Одним из базовых элементов национальной политики является целенаправленное развитие казахского культурного ядра при одновременном создании благоприятных условий для других этносов. Это своего рода формула мирного сосуществования. С полным основанием можно утверждать, что в стране создан уникальный эффективный механизм реализации национальной политики, межэтнического, межрегионального диалога в лице Ассамблеи народа Казахстана. Данный орган является центральным звеном в гармонизации межнациональных отношений и играет значительную роль в поддержании политической стабильности, упрочения общественного согласия и мира. Важную конструктивную роль в укреплении культуры межнационального общения играют и многочисленные национально-культурные центры и объединения, действующие в каждом регионе Казахстана. Карагандинская область является одним из полиэтнических регионов нашей страны, где проживают представители более 115 этносов. Руководители 74 этнокультурных объединений области являются основными проводниками государственной национальной политики в своих сообществах. Работа этнокультурных объединений области направлена на развитие национальных языков, культур и народных обычаев, укрепление межнационального согласия и стабильности. Этнокультурные объединения принимали активное участие во всех общественно-политических мероприятиях области. Вся работа по организации и консолидации деятельности этнокультурных объединений области успешно координируется секретариатом Малой Ассамблеи народа Казахстана Карагандинской области [3]. 6 января 2014 года в областном акимате состоялась 15 сессия Малой Ассамблеи народа Казахстана Карагандинской области. В ее работе, кроме членов Ассамблеи, приняли участие руководители государственных органов, акимы городов и районов, представители СМИ. Подводя итоги сессии, аким области Бауржан Абдишев особо подчеркнул необходимость повседневной работы среди населения области по формированию культуры межэтнического согласия, консолидации вокруг казахского народа, являющегося цементирующим фактором единства народа Казахстана. Список литературы 1. Спанов М.У., Ахметжанова Г.К. Вызовы социальной безопасности Казахстана // Саясат. 1999. №6 (49) С. 32. 2. Послание Главы государства Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Казахстанский путь – 2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее» // Казахстанская правда, 2014, 18 января. 3. Под общим шаныраком. – Караганда: Экожан, 2010. – 270 с. Содержание Введение………………………………………….……………….……… 3 Газалиев А.М. Патриотическое воспитание студенческой молодежи (из опыта КарГТУ)…………………………………………………………. 4 Адырбеков И. Интеллектуальный прорыв в глобальной конкуренции.. 7 Султанов К.C. Ключевые векторы эпохи……………………………….. 12 Сулейменов Т.И., Сарекенов К.З. Мәңгілік Ел – национальная идея казахстанского пути……………………………………………………… 17 Касимова С.С. Становление государственного суверенитета: первые шаги к независимости................................................................................... 24 Джалилов К.Ш. Концепция национальной безопасности и консолидация казахстанского общества – важнейший фактор государственного строительства. Ассамблея народа Казахстана……… 30 Жарылкасынова А.К. Разработка экономической стратегии Казахстана………………………………………………………………...... 36 Толеуова М.О. Модернизация политической системы и создание основ правового государства……………………………………………… 42 Аубакиров Е.Ж. Астана – символ обновления Казахстана, символ созидательной энергии его многонационального народа.......................... 48 Матвеенкова Л.Г. Стратегия формирования политической нации в Республике Казахстан……………………………………………………. 54 Сабденова В.Т. Стратегия социальной модернизации Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда………………………….. 60 Давлетбаева Н.Б. Государственная программа по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан…... 66 Ивлева Е.Н. Стратегия «Казахстан - 2050»: новый политический курс состоявшегося государства: векторы развития, ориентированные в будущее…………………………………………………………………….. 72 Сиводедова А.В. Государственная политика в области образования – политика, обеспечивающая будущее Казахстана....................................... 78 Казбеков Н.А. Основные принципы внешнеполитической деятельности Республики Казахстан……………………………………. 84 Беркинбекова А.М. Роль Н.А. Назарбаева в создании позитивного имиджа Республики Казахстан в мировом сообществе…………………. 90 Хмельницкая О.М. Роль Казахстана в разработке и реализации идей евразийской интеграции…………………………………………………… 96 Смирнова Г.М. Послание Главы государства Н.А. Назарбаева народу Казахстана «Казахстанский путь-2050: Единая цель, единые интересы, единое будущее»……………………………………………………………………. 102 Мубаракова А.К. Роль Казахстана в обеспечении международной и региональной безопасности……………………………………………… 108 Под редакцией академика НАН РК А.М. Газалиева РОЛЬ ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Н.А. НАЗАРБАЕВА В ФОРМИРОВАНИИ КАЗАХСТАНСКОЙ МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА Сборник 1 Авторы-составители: Сулейменов Т.И., Сарекенов К.З., Козина В.В., Матвеенкова Л.Г., Ивлева Е.Н., Мубаракова А.К., Касимова С.С., Джалилов К.Ш., Жарылкасынова А.К., Толеуова М.О., Аубакиров Е.Ж., Сабденова В.Т., Давлетбаева Н.Б., Сиводедова А.В., Казбеков Н.А., Беркинбекова А.М., Хмельницкая О.М.
