Обобщение практики оказания гражданам бесплатной

Обобщение
практики оказания гражданам бесплатной юридической помощи
в Республике Татарстан
В рамках исполнения решений Координационного совета при Главном
управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской
области и пунктов плана основных организационных мероприятий Управления
Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан (далее –
Управление) проведено обобщение работы по оказанию бесплатной юридической
помощи населению адвокатскими образованиями, нотариусами, «юридическими
клиниками» при юридических факультетах вузов и другими учреждениями.
В настоящее время в Республике Татарстан создана и действует система мер
по оказанию гражданам бесплатной правовой помощи.
Конституции Российской Федерации и Республики Татарстан закрепляют
право граждан на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях,
предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
В Республике Татарстан действует Положение «Об оказании бесплатной
юридической помощи гражданам, проживающим на территории Республики
Татарстан», утвержденное постановлением Кабинета Министров Республики
Татарстан от 11 сентября 2003 г. № 481 (далее – Положение).
В соответствии с указанным Положением юридическая помощь гражданам
Российской Федерации, среднедушевой доход которых ниже прожиточного
минимума, установленного в Республике Татарстан, оказывается бесплатно.
В соответствии с правилами, установленными в постановлении, бесплатная
юридическая помощь оказывается на основании заявления заинтересованного в ее
получении лица при условии предоставления справок о составе семьи, доходе
заявителя, а также о доходах всех членов его семьи.
Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 5 мая 2004 г.
№ 220 "Об утверждении Порядка расходования в 2004 году средств бюджета
Республики Татарстан на оказание бесплатной юридической помощи
гражданам,
проживающим
на
территории
Республики
Татарстан,
и
размеров
оплаты
труда
адвокатов
при
оказании
бесплатной
юридической помощи гражданам" определен механизм расходования средств
бюджета Республики Татарстан на оказание бесплатной юридической помощи
гражданам, проживающим на территории Республики Татарстан.
Действие данного постановления каждый год продлевается постановлениями
Кабинета Министров Республики Татарстан.
Согласно указанному постановлению Министерство финансов Республики
Татарстан перечисляет Министерству социальной защиты Республики Татарстан на
основании представленной заявки средства на оказание бесплатной юридической
помощи в пределах сумм, предусмотренных по бюджету Республики Татарстан
соответствующего года. Министерство социальной защиты Республики Татарстан
направляет выделенные средства на счета территориальных органов социальной
защиты по их заявкам. Территориальные органы социальной защиты производят
перечисление денежных средств на счета адвокатских образований в пределах
выделенных средств; осуществляют предварительный и последующий контроль
2
правильности
определения среднедушевого
дохода
граждан,
освобождаемых от оплаты юридической помощи.
Основанием для возмещения расходов адвокатским образованиям является
отчетность о предоставленной бесплатной юридической помощи по форме согласно
приложений к Порядку расходования средств бюджета Республики Татарстан.
В целях дальнейшего развития в Республике Татарстан системы оказания
юридической помощи населению, в том числе бесплатной, в условиях
совершенствования и развития федерального и республиканского законодательств,
правового просвещения граждан, проживающих в республике, повышения уровня
их социальной и правовой защищенности, обеспечения высокого уровня доступа к
правосудию и укрепления законности и правопорядка, а также усиления роли
государственных и муниципальных органов в данной работе, руководствуясь
положениями Конституции Российской Федерации о праве на получение каждым
квалифицированной юридической помощи, в том числе бесплатной, разграничении
полномочий по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина,
обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, а также
статьями 94 и 95 Конституции Республики Татарстан 22 марта 2010 г. Президентом
Республики Татарстан подписан указ «О мерах по развитию системы оказания
юридической помощи и правового просвещения населения в Республике Татарстан»
(далее – Указ).
Настоящим Указом органам государственной власти Республики Татарстан,
территориальным органам федеральных органов исполнительной власти по
Республике Татарстан, органам местного самоуправления в Республике Татарстан
предписано обеспечить строгое соблюдение требований законодательства об
организации приема граждан и рассмотрения обращений граждан, активизировать
работу по правовому информированию и консультированию граждан, в том числе
посредством различных инфокоммуникационных средств, по вопросам, входящим в
их компетенцию.
Главам муниципальных районов и городских округов Республики Татарстан
организовать на территории соответствующего муниципального образования работу
по развитию системы оказания юридической помощи населению, в том числе
бесплатной, и правового просвещения граждан на местном уровне.
Республиканскому агентству по печати и массовым коммуникациям
"Татмедиа", а также ОАО "Телерадиокомпания "Новый век", иным
республиканским и местным средствам массовой информации принять участие в
правовом информировании населения, включая работу по обеспечению широкого
освещения федерального и республиканского законодательств, организации передач
и публикаций по разъяснению и применению законодательства с участием
известных юристов, ученых и иных специалистов в области права.
Контроль за ходом исполнения Указа, а также обеспечения взаимодействия
органов государственной власти Республики Татарстан, территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти по Республике Татарстан, органов
местного самоуправления в Республике Татарстан, организаций, расположенных на
территории Республики Татарстан, в том числе общественных объединений,
возложен на Межведомственный координационный комитет Республики Татарстан
3
по правовым вопросам по организации системы оказания юридической помощи
населению, в том числе бесплатной, и правового просвещения граждан в Республике
Татарстан.
В настоящее время во исполнение Указа Президента Республики Татарстан
принято постановление Исполнительного комитета муниципального образования
города Казани от 14.07.2010 № 6368 «Об оказании бесплатной юридической
помощи отдельным категориям граждан – жителям г. Казани», постановление
Исполнительного комитета муниципального образования «Лениногорский
муниципальный район» Республики Татарстан от 16.06.2010 № 146 «О порядке
оказания бесплатной юридической помощи населению на территории
муниципального образования «Лениногорский муниципальный район» Республики
Татарстан», решение Городского Совета муниципального образования город
Набережные Челны Республики Татарстан от 15.07.2010 № 52/9 «Об утверждении
Положения о муниципальной бесплатной юридической помощи».
Для координации деятельности и решения наиболее актуальных проблем
18 февраля 2010 г. проведено заседание Координационного Совета при Управлении
Минюста России по Республике Татарстан. Наряду с другими, на рассмотрение
Координационного совета вынесен вопрос: «О состоянии и мерах по усилению
эффективности оказания бесплатной юридической помощи в Республике Татарстан»
в свете Федерального закона «О системе бесплатной юридической помощи в
Российской Федерации», на которое были приглашены руководители «юридических
клиник», вузов, президенты Адвокатской, Нотариальной палат и другие
заинтересованные лица.
В соответствии со статьей 44 Федерального закона № 63-ФЗ Совет
Адвокатской палаты Республики Татарстан 03.12.2002 принял решение «О
порядке участия адвокатов адвокатской палаты Республики Татарстан в качестве
защитников в уголовном и гражданском судопроизводстве по назначению органов
дознания, следствия, прокурора и суда, а также оказания юридической помощи
бесплатно» (в редакции от 19.06.2003, новое решение от 23.04.2009), регулирующее
выполнение адвокатами профессиональных обязанностей по назначению и
оказанию юридической помощи бесплатно. В данном решении, учитывая
территориальный принцип, определен порядок участия адвокатов Адвокатской
палаты Республики Татарстан в качестве защитников в уголовном и представителя в
гражданском судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного
следствия или суда, а также оказания юридической помощи бесплатно.
Координация работы адвокатов возлагается на руководителей филиалами коллегии
адвокатов Республики Татарстан. В данном решении также закреплена обязанность
адвокатов оказывать бесплатную юридическую помощь гражданам Российской
Федерации в соответствии со статьей 26 Федерального закона № 63-ФЗ.
Коллегия адвокатов Республики Татарстан на своей конференции, прошедшей
21 марта 2009 г. приняла решение, обязывающее все свои филиалы установить дни и
часы приема для дачи бесплатных консультаций по правовым вопросам всем
категориям граждан.
4
По
рекомендации
Совета Адвокатской
палаты
Республики
Татарстан все адвокатские образования установили дни и часы приема населения
для оказания бесплатной юридической помощи населению.
Количество адвокатов, оказавших в 2010 году юридическую помощь
гражданам Российской Федерации бесплатно составило 688.
Количество выполненных поручений на оказание юридической помощи
бесплатно в порядке, установленном ст. 26 Федерального закона «Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и иными федеральными
законами – 8108, в том числе:
- дано устных и письменных консультаций по правовым вопросам – 5856;
- составлено документов правового характера – 1661;
- в качестве представителя в гражданском судопроизводстве – 504;
- в качестве представителя в исполнительном производстве по гражданским
делам – 61;
- в качестве представителя в государственных органах, иных органах и
организациях – 26.
Количество малоимущих граждан, которым оказана юридическая помощь
бесплатно в порядке, установленном ст. 26 Федерального закона «Об адвокатской
деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и иными федеральными
законами – 8108, в том числе:
- истцам – по рассматриваемым судами первой инстанции о взыскании
алиментов – 3570, о возмещении вреда, причиненного смертью кормильца – 202, о
возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья,
связанным с трудовой деятельностью – 154;
- ветеранам ВОВ – 780;
- гражданам Российской Федерации – при составлении заявлений о
назначении пенсий и пособий – 850;
- гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политических
репрессий – 150;
- несовершеннолетним, содержащимся в учреждениях системы профилактики
– 47;
- несовершеннолетним – при рассмотрении судьей материалов о помещении в
специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа или в центры
временного содержания органов внутренних дел для несовершеннолетних
правонарушителей – 180;
- гражданам пожилого возраста инвалидам, проживающим в стационарных
учреждениях социального обслуживания – 198;
- лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе
находящимся в психиатрических стационарах – 30;
- военнослужащим, проходящим военную службу по призыву. по вопросам,
связанным с прохождением военной службы. а также по иным основаниям,
установленным федеральными законами – 20;
- лицам, место жительства которых неизвестно, привлеченным в гражданском
судопроизводстве в качестве ответчика – 825;
- иным гражданам – 1102.
5
Кроме
того,
в
Республике Татарстан в целях правового воспитания
населения и оказания предметной юридической помощи конкретным лицам при
юридических факультетах 5 высших учебных заведений созданы «Юридические
клиники» при Казанском (Приволжском) федеральном университете, Академии
управления «ТИСБИ», Институте экономики, управления и права, Казанском
юридическом институте (филиал Российской правовой академии Минюста России),
Казанском филиале Российской Академии Правосудия.
1. Юридическая клиника Казанского (Приволжского) федерального
университета действует на основании Положения о юридической клинике,
утвержденного на Ученом совете юридического факультета от 18.02.1999 (в
редакции, утвержденной на Ученом совете юридического факультета 21.01.2010).
«Юридическая клиника» создана в рамках юридического факультета на базе Центра
правовой информации. Руководителем юридической клиники является декан
юридического факультета профессор Тарханов И.А.
Информирование об оказываемых юридических услугах осуществляется на
сайте университета.
Прием посетителей осуществляется в Центре правовой информации
юридического факультета. Центр правовой информации оборудован компьютерами
и оргтехникой, функционируют правовые базы «Гарант» и «Консультант плюс»,
имеется доступ в Интернет, электронная почта.
Работают четыре студенческие группы под руководством трех доцентов и
одного профессора. В необходимых случаях дополнительные консультации
проводятся доцентами и профессорами кафедр юридического факультета.
График приема граждан устанавливается на каждый учебный семестр.
По общему правилу срок рассмотрения обращения составляет 1 неделю. За
первый семестр 2010-2011 учебного года обратилось 37 граждан. Однако, в связи с
тем, что некоторые граждане обращались неоднократно с разными вопросами,
количество консультаций составило более 80. Составлено 70 документов правового
характера. Ведутся журналы учета обращений граждан.
Возрастная категория посетителей: более 50 % - лица пенсионного возраста,
около 10 % - студенты университета и иных вузов г. Казани. Социальный статус
посетителей характеризуется преобладанием среди них представителей
малообеспеченных слоев населения, бывших государственных служащих,
преподавателей, социальных работников.
В «юридической клинике» занимаются студенты 3 курса дневной формы
обучения.
2. «Юридическая клиника» при юридическом факультете Казанского
юридического института (филиал) ГОУ ВПО «Российская правовая академия
Министерства юстиции Российской Федерации» действует в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Положением о центре правовой помощи
в ГОУ ВПО «Российская правовая академия» от 04.03.2009 № 86, Положением о
юридической клинике «Фемида» в Казанском юридическом институте от
26.12.2008, утвержденным директором филиала.
Имущество «юридической клиники» включает в себя выделенное институтом
помещение для приема граждан, работы студентов, хранения литературы и
6
документации,
мебель,
оргтехнику необходимые для функционирования
«юридической клиники». Деятельность «юридической клиники» осуществляется с
привлечением практических работников судебных, правоохранительных и иных
государственных органов.
«Юридическую клинику» посещают малообеспеченные и социально
незащищенные жители города Казани: пенсионеры, ветераны, инвалиды,
несовершеннолетние, безработные, беженцы и вынужденные переселенцы, лица,
доход которых ниже величины прожиточного минимума и т.д.
Прием граждан ведется согласно графику (понедельник-пятница с 15.00 до
19.00).
В целях своевременного рассмотрения обращений граждан дата и время
повторного приема назначаются по предварительному согласованию консультанта и
посетителя, ведется журнал приема граждан, журнал отзыва, обратившихся за
помощью. В 2010 учебном году на базе «юридической клиники» проходят
производственную практику 19 студентов. Консультирование студентов
осуществляется под контролем преподавателей кафедр – 5-х кандидатов
юридических наук и 2-х ведущих практиков г. Казани.
На сайте института www.kazanrpa.ru создан раздел «Юридическая клиника»,
ведется прием обращений по электронной почте info@kazanrpa.ru.
Студенты распространили около 600 листовок в почтовые ящики
микрорайона, а также были даны объявления о работе «юридической клиники»
«Фемида» в СМИ (Комсомольская правда – Татарстан).
Юридическая клиника осуществляет прием посетителей проживающих в
микрорайоне института и других районах города. Зарегистрировано 110 обращений
с просьбой провести консультацию по тем или иным вопросам.
Так, были проведены консультации по следующим вопросам:
- о завещании – 6 обращений;
- невыплате заработной платы – 4 обращения;
- по жилищной ипотеке – 18 обращений;
- приватизации – 42 обращения;
- по выплате алиментов – 5 обращений;
- установление отцовства – 2 обращения;
- защите прав потребителя – 12 обращений;
- лишению родительских прав – 2 обращения;
- увольнения работника по инициативе работодателя – 6 обращений;
- по начислению коммунальных услуг – 7 обращений;
- по обеспечению жильем ветеранов ВОВ – 6 обращений.
Составлено 63 документа правового характера, по 38 обращениям принято
решение направить запросы в администрацию города, инспекцию по труду и
занятости, отдел социальной защиты, Роспотребнадзор.
Для студентов, ведущих консультации в юридической клинике, были
проведены обучающие семинары:
- «Проблемы оформления наследственных прав граждан»;
- «Особенности приема граждан, обратившихся за юридической помощью».
7
Круглый стол «Проблемы защиты прав человека в Российской Федерации»
с участием преподавателей и ведущих практиков г. Казани.
В 2010 учебном году преподаватели и студенты института приняли участие в
двух конференциях в г. Ижевске, проводимых Российской правовой академией, куда
были приглашены руководители юридических клиник из 14 филиалов академии и
студенты-консультанты.
Руководитель юридической клиники подготовил сообщения о работе
юридической клиники в институте.
По результатам работы конференций доклады были изданы в журнале
«Юстиция».
Российская правовая академия является Центром правовой помощи,
курирующая и объединяющая юридические клиники всех филиалов. Становится
системой проведение конференций с целью обмена опытом руководителей,
преподавателей и студентов в Москве или в одном из филиалов академии.
Достигнута договоренность с Общественной палатой Республики Татарстан о
совместной работе по оказанию бесплатной юридической помощи населению.
3. «Юридическая клиника» при юридическом факультете НОУ ВПО
«Академия управления «ТИСБИ» (далее – Академия).
С июля 2010 года на базе «юридической клиники» работает Общественная
приемная Прокуратуры РТ.
Основной задачей приемной – оказание на бесплатной основе
профессиональной юридической помощи по различным отраслям права социально
незащищенным гражданам – малоимущим, пенсионерам, инвалидам, студентам,
семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Третий и четвертый вторник каждого месяца прием ведут работники аппарата
Прокуратуры РТ и сотрудники «Юридической клиники» Академии «ТИСБИ».
За отчетный период работы Общественной правовой приемной за
юридической помощью обратились 158 граждан непосредственно в Общественную
правовую приемную и 63 гражданина в «юридическую клинику».
В частности обращались за разъяснением следующих вопросов:
1. Права собственности;
2. Наследственное право;
3. Восстановление на работе;
4. Выплата алиментов;
5. Жилищно-коммунальные услуги;
6. Начисление пенсий;
7. Обжалование действий правоохранительных органов;
8. Получение гражданства.
4. На базе Казанского филиала Российской академии правосудия создана
«юридическая клиника», которая является его структурным подразделением, в
составе которой 41 студент. В основную деятельность юридической клиники
входит:
- участие в подготовке социально-ориентированных юристов;
- оказание юридической помощи малоимущим и иным категориям социальнонезащищенных граждан;
8
- повышение правовой культуры граждан.
Для достижения данных целей для студентов проводятся семинары, лекции,
интеллектуальные игры, дебаты, круглые столы.
В мае 2010 года был проведен круглый стол на тему: «Обобщение практики
юридической клиники. Актуальные проблемы и перспективы развития юридической
клиники КФ РАП».
В декабре 2010 года проведен семинар на тему: «Европейский суд по правам
человека: вопросы приемлемости жалобы». Семинар был проведен при участии
преподавателей филиала.
В декабре 2010 года команда, сформированная из сотрудников юридической
клиники, принимала участие в интеллектуальной игре «Что? Где? Когда?»
организатором которой является РМОО «Лига Студентов РТ».
В декабре 2010 года был проведен очередной круглый стол «Обобщение
практики юридической клиники за второе полугодие 2010 года».
В юридической клинике организовано ежедневное дежурство сотрудников с
10 до 17 часов. В ходе дежурства сотрудниками принимаются обращения граждан.
Обращения осуществляются как по телефону, так и при непосредственной явке
клиента. На рассмотрение обращения сотруднику дается не менее 7 дней, после
истечения этого времени он должен назначить консультацию и дать клиенту
разъяснение по возникшей проблеме.
В 2010 году поступило 127 заявок, задействованы 24 преподавателя.
Отраслевая принадлежность обращений:
- гражданское право – 38;
- жилищное право – 17;
- гражданско-процессуальное право – 15;
- наследственное право – 12;
- трудовое право – 10;
- право социального обеспечения – 9;
- административное право – 8;
- семейное право – 7;
- налоговое право – 4;
- исполнительное производство – 3;
- земельное право – 3;
- арбитражное судопроизводство – 1.
Сотрудниками юридической клиники сформирована инициативная группа,
деятельность которой направлена на разработку и реализацию социальных акций.
Данные акции направлены на различные возрастные категории – ветеранов ВОВ,
студентов, школьников. Социальная работа с ветеранами ВОВ осуществляется в
форме шефства. Социальная работа со студентами реализуется в форме правового
дозора, интеллектуальных игр. При этом правовое информирование студентов
осуществляется по наиболее актуальным правовым вопросам. Работа со
школьниками проводится в форме акций, в рамках которых в игровой форме
доводится правовая информация. Акции направлены на повышение правосознания
населения, снижения правового нигилизма.
9
По итогам 2010 года юридическая клиника вошла в тройку лидеров
«Лучший социальный проект года», в рамках ежегодного конкурса организованной
РМОО «Лига Студентов РТ», а также стала обладателем гранта «Право знать», в
рамках которого реализуется проект, направленный на изучение наиболее
актуальных вопросов в области права студентами технических ВУЗов.
5. «Юридическая клиника» Института экономики, управления и права
(далее – ИЭУиП) является необособленным структурным подразделением института
и действует в соответствии с Уставом ЧОУ ВПО ИЭУиП (г. Казань), Правилами
внутреннего распорядка Института, Правилами оказания образовательных услуг и
Положением о юридической клиники ЧОУ ВПО Института экономики, управления
и права (г. Казань). «Юридическая клиника» осуществляет консультационную,
аналитическую и правовую помощь силами отличившихся студентов,
обучающимися на старших курсах юридического факультета института.
«Юридическая клиника» действует на постоянной основе в г. Казани, а также
филиалах в г. Альметьевске, Бугульме и Набережные Челны.
Клиника доводит информацию до клиентов через СМИ, а именно:
телевидение, газетные издания, с помощью PR-отдела, различного рода
раздаточного и литературного материала. Свою деятельность клиника осуществляет
в помещении института, оснащенном необходимой оргтехникой. Информация о
клинике размещена также на сайте Института: www.ieml.ru в разделе Юридическая
клиника с возможностью обратной связи вопрос-ответ, имеет электронную почту:
uc@ieml.ru на которую можно отправить вопросы о деятельности и работе клиники.
Каждый год, начиная с 2008 года, «юридическая клиника» г. Казани
совместно с Прокуратурой Республики Татарстан проводит межрегиональные
семинары – совещания, посвященные деятельности «юридических клиник» в РТ и в
Поволжье. Гостями в таких мероприятиях являются представители соседних
республик и областей. Мероприятия проводятся также совместно с юридическими
клиниками других вузов Республики Татарстан.
Обращения клиентов принимаются только на личном приеме.
За 2010 год за помощью в «юридическую клинику» обратилось 377 человек.
Одновременно деятельность «юридических клиник» способствует получению
студентами старших курсов практических навыков по выбранной ими
специальности посредством оказания ими правовой помощи малоимущему
населению под руководством опытных юристов.
В основном в «юридическую клинику» обращаются с вопросами по
гражданскому (171), жилищному (88), земельному (28), трудовому (22), семейному
(13), налоговому (2) законодательству, по социальному обеспечению (42) и иных
(11).
Дано устных (152) и письменных (225) консультаций.
По статусу клиента:
- работающие – 104;
- безработные – 40;
- пенсионеры – 156;
- инвалиды – 43;
- ветераны – 28;
10
- студенты – 6.
По возрасту:
- до 20 – 4;
- 20-50 – 103;
- 50-80 – 249;
- 80-100 – 21.
В число консультантов клиник входят кандидаты юридических наук, доценты
кафедр, ведущие практики-адвокаты по гражданским делам и студенты старших
курсов юридического факультета. На практические занятия приглашаются
юрисконсульты.
В целях оказания содействия в осуществлении прав и защите законных
интересов граждан при совершении нотариальных действий Нотариальной
палатой Республики Татарстан принято решение об открытии в крупных городах
РТ (Казани, Альметьевске, Нижнекамске, Набережных Челнах и др.) правовых
Центров оказания бесплатной юридической помощи населению. Нотариальной
палатой РТ ведется широкая работа в данном направлении и указанные центры
открыты в 32 нотариальных округах Республики Татарстан. Вопросы по
организации и функционированию решаются Нотариальной палатой Республики
Татарстан самостоятельно. В основном приемы по оказанию бесплатной
юридической помощи населению нотариусами РТ ведутся в региональных
общественных приемных Всероссийской политической партии «Единая Россия».
Для информирования населения Нотариальной палатой РТ и нотариусами РТ
публикуются объявления о графике оказания нотариусами бесплатной юридической
помощи в печатных изданиях, информирование по телевидению (в бегущей строке)
и т.д. Для удобства населения некоторыми нотариусами РТ ведется предварительная
запись с целью более тщательной подготовки, изучения конкретных ситуаций и
вопросов.
Кроме того, 25 января 2011 года состоялось открытие Центра правовой
помощи в целях защиты законных прав и жизненных интересов пенсионеров,
организованного Татарстанским Отделением Союза Пенсионеров России,
Уполномоченным по правам человека в РТ и Отделением ПФР по РТ.
На открытии Центра выступили Председатель Союз пенсионеров России по
Республике Татарстан, член Общественной палаты РТ Любовь Мишина,
Уполномоченный по правам человека в РТ Сария Сабурская, заместитель прокурора
РТ Фарид Загидуллин, помощник прокурора РТ по правовому обеспечению
Гульзада Тимофеева. Выступающие отметили, что такие Центры будут работать по
всему городу, помогая пенсионерам получить квалифицированную юридическую
помощь бесплатно.
Пришедшим в этот день на прием гражданам была предоставлена
возможность получить консультации профессиональных юристов по вопросам
пенсионного,
семейного,
трудового,
жилищного,
наследственного
и
имущественного законодательства.
Наладить четкий и слаженный ритм работы юристов помогали активисты
Вахитовского Отделения Союза пенсионеров России по РТ и специалисты
11
Управления ПФР. За три часа работы Правового центра юридическую помощь
получили 72 пенсионера.
Казанский правозащитный центр проводит общественные расследования по
фактам нарушений прав человека, то есть по заявлениям, в которых имеются
признаки нарушения российского законодательства, а также признаки нарушения
статей Европейской конвенции защиты прав человека и основных свобод. Это дела,
связанные с произволом в органах милиции, армейским произволом, произволом в
образовательных учреждениях, врачебными ошибками, иными случаями произвола
должностных лиц государственных и муниципальных органов. По указанным
категориям дел производится юридическое сопровождение дел на этапах
предварительного следствия и судебного рассмотрения в судах общей юрисдикции гражданских и уголовных. Для заявителей по такого рода делам юридическая
помощь предоставляется бесплатно.
По результатам работы привлечено к ответственности 39 должностных лиц.
Признаны незаконными и необоснованными 88 процессуальных решений.
Возмещено пострадавшим 5 155 324 рубля.
С 2003 года зарегистрировано 746 обращений. В 210 случаях после проведения
предварительной проверки установлены признаки нарушения российского
законодательства, а также признаки нарушения статей Европейской конвенции
защиты прав человека и основных свобод.
Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике
Татарстан осуществляется информационное взаимодействие с Адвокатской палатой
Республики Татарстан, Нотариальной палатой Республики Татарстан и
«юридическими клиниками», а также проводится анализ ситуации по оказанию
бесплатной юридической помощи в Республике Татарстан.
Для дачи консультаций, ответов на актуальные вопросы в сфере
государственной регистрации актов гражданского состояния Управлением
организованы выездные приемы в муниципальные районы РТ с извещением в
районных СМИ и на сайте Управления.
В целях обеспечения доступности бесплатной юридической помощи и
совершенствования деятельности Управления проведено 12 прямых телефонных
линий по вопросам оказания бесплатной юридической помощи (один раз в месяц).
Работа Управления Министерства юстиции Российской Федерации по
Республике Татарстан в сфере оказания бесплатной юридической помощи будет
продолжена и в дальнейшем.
Отдел по контролю и надзору в сфере
адвокатуры, нотариата, государственной
регистрации актов гражданского состояния