РОЛЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ КАК ФАКТОР КОНСОЛИДАЦИИ МНОГОНАЦИОНАЛЬНОГО

РОЛЬ ПОЛИТИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ КАК ФАКТОР
КОНСОЛИДАЦИИ МНОГОНАЦИОНАЛЬНОГО
КАЗАХСТАНСКОГО ОБЩЕСТВА В ЦЕННОСТНОМ ИЗМЕРЕНИИ
Н.Б.Сейсеновак.п.н., доцент кафедры политологии и социально-философских
дисциплин Института магистратуры и докторантуры PhD КазНПу
им.Абая
Говоря о политической модернизации в целом, можно отметить,
что данный процесс является мощным фактором консолидации, который
так необходим для современного Казахстана. В свою очередь,
консолидация - это согласие, основанное на многообразии и доверии
действующих политических акторов; сотрудничество и взаимопомощь
сторон и патриотических сил, участвующих в политической
модернизации; солидарность взглядов, позиций казахстанских граждан,
направленная на становление и укрепление казахстанского государства,
опирающегося в своей деятельности, прежде всего, на демократию,
высокую духовность и поддержку казахстанских граждан.
Социальное назначение политической модернизации, по-нашему
мнению, состоит в том, чтобы с помощью присущих ей механизмов
обеспечить консолидацию и ценностное развитие казахстанского
общества. С этой целью представляется важным рассмотреть механизмы
духовного воздействия, способные интегрировать общество в единый
целостный социальный организм, основанный на общности идей,
взглядов и позиций по коренным вопросам общества; механизмы
политического функционирования на основе политической стратегии,
определяющей
единые
цели,
согласованность
интересов,
компромиссный и консенсусный характер разрешения возникающих
проблем и противоречий; организационно-управленческие механизмы,
обеспечивающие согласованную и целенаправленную деятельность всех
членов общества и утверждение системы политико-административного
управления обществом.
В
процессе
политической
модернизации,
консолидация
многонационального казахстанского общества носит фрагментарный
характер. Говоря о консолидации с точки зрения политологического
учения, на наш взгляд, правильным было бы говорить о политической
консолидации, как об основном звене политической модернизации
казахстанского общества в ее ценностном измерении.
1
При
наличии
политических
условий,
их
дальнейшем
совершенствовании с учетом имеющихся общих и специфических
факторов, в частности, взаимодействия государства и гражданского
общества, в перспективе консолидация может приобрести целостный
характер, преимущественно по основным направлениям и стратегии
политического, социально-экономического и этнокультурного развития.
Сегодня мировой и казахстанский опыт свидетельствует, что
консолидация народов выражающееся в национальной политике, имеет
конкретно-историческое содержание. Национальная политика – это
система мер, осуществляемых государством, направленных на учет,
сочетание и реализацию национальных интересов. Основной задачей
национальной
политики
государства
является
оптимизация
межнациональных отношений.
В период политической модернизации современного общества,
пристального внимания заслуживает в общественном процессе
политическая консолидация народов как явление, пронизывающее все
стороны жизни общества. Она является точкой пересечения сложных
проблем современной казахстанской жизни. Его социальное содержание,
направленность включенных в него людей существенным образом
влияют на развитие общества и гуманизацию общественных отношений.
Вне контактов с другими народами человек не может представить себе
жизнь в обществе. Политическая консолидации необходима каждому
народу, как воздух, которого не замечает, когда он есть. В Конституции
Республики Казахстан в ст.1. п.2 говорится: «Основополагающими
принципами деятельности
Республики
являются:
общественное
согласие и политическая стабильность, экономическое развитие на благо
всего народа, казахстанский патриотизм, решение наиболее важных
вопросов государственной жизни демократическими методами, включая
голосование на республиканском референдуме или в Парламенте» 1 .
На наш взгляд, целесообразным было бы для начала рассмотреть в
сравнительном аспекте понятия – «политическая консолидация» и
«национальная консолидация». В свою очередь, национальная
консолидация по своему характеру и содержанию – конкретноисторическое явление. В нем отражается совокупность общественного
бытия нации, характеризующая содержание, уровень и особенности ее
духовного
развития.
Это
субъективные
образы
объективно
существующих национальных факторов жизнедеятельности народа.
Национальная консолидация, например, у представителей казахского
народа или другого народа не порождается отдельными его
представителями, а возникает в коллективном сознании национальной
общности и у каждого отдельного человека в силу различных причин
может проявляться неодинаково.
В связи с этим следует сказать, что национальная консолидация –
это сознательное, на основе сформировавшихся общих интересов,
объединение, сплочение народа с целью усиления, активизации
2
совместной деятельности по решению назревших задач, достижения
общих целей.
Ядром и существенной составной частью национальной
консолидации народов является их политическая консолидация. Своим
объектом, предметом она имеет конкретный этикет, его прошлое,
настоящее, будущее место и роль среди других народов. Так, например,
в национальном самосознании казахского народа фиксируется, главным
образом, отношение к другим национальным образованиям, осознание,
понимание характера общности и различия своих и чужих, у нас и у них.
Преломляясь в «Я» каждого индивида в его политической консолидации,
действительное положение вещей может находить правильное или
извращенное отражение. Только свободная от ненаучных представлений,
националистических
и
шовинистических
чувств,
проникнутая
подлинным интернационализмом консолидация отражает подлинные
национальные интересы народа.
Политическая консолидация народов Казахстана весьма динамична
и изменчива во времени. Их политическая консолидация – это по
существу познание ими своей собственной сущности, система
представлений народа о самом себе. Политическая консолидация
казахстанцев обладает определенной структурой. К его структурным
элементам можно отнести осознание национальной принадлежности,
национальную гордость лучшими традициями своего народа, его
вкладом в развитие Республики Казахстан и прогресс человечества,
этническое сознание, национальные стереотипы, представления о
территории, культуре, языке, историческом прошлом, национальные
интересы, отношение к другим народам.
Таким образом, политическая консолидация народов Казахстана –
это осознание национального и общеказахстанского бытия: как
выражения и отражения совокупности социально-экономических,
территориально-культурных,
этнолингвистических
характеристик
национальной общности, осознание и оценка народом самого себя в
прошлом и настоящем, места и роли в прогрессе общества, а так же
осознание казахстанцем другого народа как равного своему народу и
отношение казахстанца к другому народу как к равному.
Политическая
консолидация
народов
является,
не
однокачественной характеристикой, а выступает многокомпонентным
образованием,
единством
различных
факторов,
связанных
с
географической средой и экономикой, историческим прошлым, бытом,
языком, культурой, общественной психологией. Вот почему появление
политической консолидации народов в общественно-историческом
процессе стало выражением существенных изменений в содержании
данного процесса. Такие изменения были связаны, прежде всего, с
возникновением
политической
консолидации
как
некоторой
исторической деятельности, направленной на вовлечение всех народов в
общий исторический процесс. Капитализм, с которым связано появление
3
политической консолидации, втягивает народы в круговорот мирового
рынка, а вся хозяйственная, политическая и духовная жизнь народов все
более сплачивается.
Политическая консолидация народов характеризуется теми
чертами, где проявляется в сфере экономики, культуры, быта, связей (в
частности, языковых), территориального расселения народов, а также в
сфере своего осознания – в идеологической области. Следует, таким
образом, отличить политическую консолидацию народов как некоторую
независимую от воли отдельных людей и от определенной политической
стратегии.
Предпосылкой политической консолидации было географическое
освоение земного шара, изучение основных районов планеты и ее
народов. На этой основе стали складываться условия для развития
международных экономических связей, международной торговли.
Развитие экономических связей способствовало формированию связей
культурных, обмену научной деятельностью, развитию искусства.
На
основе
этих
объективных
процессов
политической
консолидации
народов
возникает
идеологическое
осознание
международного единства
человечества.
Эразм
Роттердамский
выступает с идеей гуманизма, концепцией общности всех народов; Руссо
и французские просветители ссылаются на всеобщую природу всех
людей как на аргумент социального равенства и демократического
развития
общества.
Можно
сказать,
что
возникновение
централизованных государств и интеграция по определенным
основаниям их населения усиливали потребность в политической
консолидации народов исторического процесса.
Политическая консолидация возникает как реакция на расширение
взаимодействия народов, направленного на усиление государства, его
роли и значения в международной жизни. Развитие истории общества на
современном этапе делает политическую консолидацию народов
исторической неизбежностью.
В период политической модернизации многонационального
казахстанского общества выявляются, прежде всего, причины роста
политической консолидации народов Казахстана. Это можно объяснить
следующими факторами: в условиях обновления и политической
модернизации общества в ценностном измерении имеет место мощная
тенденция к возрождению и социальному прогрессу, объединению
народов многонациональной республики. Формируется качественно
новая основа для обновления и развития политической жизни народов.
Повышение
социально-политической
активности
казахстанцев,
политизация национального самосознания в современных условиях,
обновление многих знаний и представлений людей об историческом
прошлом, настоящем и будущем своего народа и других народов,
осознание и признание роли и знания политических интересов
заставляет искать пути и способы их реализации, возможности
4
сохранения и развития своей национальной самобытности и
общенациональных, общечеловеческих черт.
Сегодня, в процессе политической модернизации казахстанского
общества в ее ценностном измерении, главной задачей всех народов
Республики
Казахстан
–
построение
многонациональноцивилизованного государства. Но для его утверждения одного
провозглашения недостаточно. Сколько бы мы ни говорили о развитии в
нашей республике демократического цивилизованного государства, оно
не возникает само по себе. Путь к нему полон сложностей, главной из
которых является нежелание властвующих структур понять истину, что
обществом должен править народ.
Следует сказать, что на деле формирование и политическая
консолидация многонационального казахстанского народа (народа
Казахстан), как верно отмечает Р.Б.Абсаттаров, «не означает
нивелирования наций, игнорирования национальных особенностей,
языков, культур, не упраздняют существующие нации и не возводят
какую-то наднациональную настройку, а напротив – создают образец
этнического объединения при сохранении самобытности, языка и
культуры
народов.
Более
того,
казахстанский
народ
как
этнополитическая общность органично и эффективно развивает
материальные и духовные силы каждого народа республики. В то же
время казахстанский народ вбирает в себя то общечеловеческое,
устойчивое, главное, что имеется в национальной жизни каждого из
народов Казахстана» 2 .
Народный суверенитет неотчуждаем и неделим, он всегда связан с
государством и волей людей, консолидирующих в него. Укрепление
политической консолидации народов, под которым в данном случае
понимается не формирование единой нации в пределах государственно политических границ, а воспитание чувства принадлежности к единому
государству – процесс длительный. А для того, чтобы его ускорить,
необходимо вести решительную борьбу со всякими проявлениями
национальной узости и ограниченности, против националистических и
шовинистических тенденций. Достижение политической стабильности
народов в обществе возможно, если оно не будет делить граждан по
объему прав и обязанностей.
Политическая
консолидация
народов
Казахстана
должна
основываться на следующих принципах: преемственность с учетом
исторических и национальных традиции, конституционализм, уважение
прав и свобод всех национальностей, пути совершенствования диалога
общества и власти.
Многонациональный Казахстан – это политическая консолидация
народов и содружество национальностей с глубокими этническими и
историческими корнями. Эта формула заключает в себе базовый
принцип уважения и поддержки индивидуальных прав и интересов, в
5
том числе и основанных на чувстве принадлежности к определенной
культуре или национальной группе.
В целом состояние межэтнических
отношений в Казахстане
характеризуется стабильностью и благоприятной динамикой.
Все
этнические группы населения проявляют высокую толерантность и
готовность к таким формам межэтнического взаимодействия, как работа
в полиэтническом
коллективе, сотрудничество и взаимодействие с
представителями других национальностей.
Таким образом, подводя итоги мы можем сделать некоторые
выводы:
1. Консолидация общества в исторических и современных
условиях была и остается главной социально-политической задачей
развития социума, деятельности властных структур, политической
системы. Решение задачи одновременно зависит от теоретического
осмысления данного феномена и от объединения усилий органов власти
и всех граждан страны во имя выхода государства и общества из
кризиса, дальнейшего развития демократии при сохранении и уважении
уникальных исторических ценностей и традиций народа, для чего в
обществе должны быть созданы политические условия и факторы
консолидации, одновременно обуславливающие
и являющиеся
следствием политической деятельности.
2.
Как
политический
феномен
консолидация
общества
представляет собой сплочение граждан страны, основанное на
внутреннем (ментальном, ценностном) согласии, по поводу понимания
назревших общезначимых проблем и целей, связанных с их
разрешением. В результате политический процесс консолидации
общества должен привести к позитивным изменениям в политиковластных и общественных структурах, обеспечить развитие страны и
общества и позволить Республике Казахстан занять «прочное место» в
мире. Политически консолидироваться могут члены общества с
различной этнической, конфессиональной принадлежностью, неравным
социальным и культурным положением, результирующая деятельность
может быть направлена как на поддержку существующей политической
системы, так и на ее трансформацию.
3. Консолидация общества может быть обусловлена как
позитивными, так и негативными факторами, особенностями и
условиями функционирования и развития казахстанского социальнополитического организма. К первым следует отнести: объединяющие
политические, этнокультурные, социальные, экономические идеи и
действия; существование феномена политической консолидации
общества хотя бы в период выборов; наличие базовых ценностей
патриотизма,
социальной
справедливости,
взаимоуважения
и
взаимопомощи, общую историческую судьбу народов; формирующийся
консенсус по поводу демократических путей выхода России из кризиса,
целей и задач реформ, роли государства и общества в этом процессе.
6
При этом, затрудняют процесс консолидации такие факторы как
невысокий социально-экономический уровень развития казахстанского
социума в отдаленных от мегаполиса областях и районах;
несформированное гражданское общество; наличие националистических
проявлений; проявления ксенофобии; недостаточная эффективность
правового регулирования рыночных, межэтнических отношений. В
таких условиях наиболее реальна и осуществима фрагментарная
консолидация.
4. Политическая система обладает широкими возможностями в
создании условий для позитивного общественного развития. В период
модернизации казахстанского общества совместная работа государства
(правительства), политических партий, общественных объединений
позволяет вести скоординированную политику во всех областях
общественной жизни, создавать правовые и общественные механизмы
регулирования общественных отношений в виде соответствующих
законов, другими словами формировать политику консолидации.
Движение казахстанского общества к качественно новому этапу,
по общему пути развития мировой цивилизации невозможно без
внутренней стабильности и консолидации всех общественнополитических сил, национально-этнических групп, различных слоев
населения, сохранения и укрепления межнационального согласия на
всех уровнях отношений – от межэтнических до межличностных. От
того, как, какими средствами и в какой форме будет решаться данная
проблема, во многом будет зависеть не только социальноэкономическая, и политическая, и духовно-нравственная атмосфера в
обществе, самочувствие и благополучие каждой семьи и каждого
человека, народа, но и эффективность, направленность тех социальноэкономических преобразований, которые осуществляются в Казахстане,
а значит, и судьба молодого государства.
Следовательно, в период политической модернизации в ее
ценностном измерении основным фактором социально-экономического
и политического развития многонационального казахстанского
общества является политическая консолидация народов Казахстана,
которое в свою очередь, выдвинуло на первый план важнейшие задачи
укрепления
национальной
безопасности,
внутриполитической
стабильности, а также его демократизации. Успешное решение задач,
обусловленных сложным периодом становления казахстанской
государственности, переходом республики к рыночным экономическим
отношениям, началом демократических преобразований, потребовало
принятия
мер,
направленных
на
социально-экономическую
консолидацию народов, казахстанского общества, в целом.
7
1. Конституция Республики Казахстан. – Алматы: Казахстан, 1995. –
С.48.
2. Абсаттаров Р.Б. О политической консолидации народов Казахстана //
Простор. – №6. – 2003, С.103.
3.Малинин Г.В. Межнациональное согласие в Казахстане: проблемы,
противоречия, перспективы. Алматы, 1997. – С.3.
Резюме
В статье рассматривается роль политической модернизации как фактор
консолидации многонационального казахстанского общества в ценностном
измерении которые в научной литературе еще недостаточно исследованы.
Summary
The article deals with the role of political modernization as the factor of
consolidation of kazakh communities’ multipopulation in valuable measurement,
which is not considered enough in scientific literature.
Сейсенова Н.Б.: 8777587 83 77
раб.тел: 2 91 76 43
8