Статья 1. Внести в Устав муниципального образования

Проект
СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЁЛОК КАДУЙ
КАДУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
«____»______________2015 года
№___
О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования посёлок Кадуй
В связи с изменениями и дополнениями, внесёнными федеральным
законодательством в Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», в целях приведения Устава муниципального образования посёлок
Кадуй в соответствие с федеральным законодательством и законодательством
Вологодской области, а также в целях совершенствования функционирования
органов местного самоуправления муниципального образования посёлок Кадуй
СОВЕТ РЕШИЛ:
Статья 1. Внести в Устав муниципального образования посёлок Кадуй (в
редакции решения Совета муниципального образования посёлок Кадуй от 23 июня
2013 года № 26 «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального
образования посёлок Кадуй», зарегистрированного Управлением Министерства
юстиции Российской Федерации по Вологодской области, государственный
регистрационный № RU35511101201301) следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 2 изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Границы и состав территории муниципального образования
1. Официальное наименование – муниципальное образование поселок
Кадуй (далее по тексту – муниципальное образование).
2. Муниципальное образование поселок Кадуй наделено статусом
городского поселения Законом Вологодской области от 06.12.2004 № 1115-ОЗ «Об
установлении границ Кадуйского муниципального района, границах и статусе
муниципальных образований, входящих в его состав» (с изменениями и
дополнениями).
3.
Границы территории муниципального образования поселок Кадуй
установлены Законом Вологодской области от 06.12.2004 № 1115-ОЗ «Об
установлении границ Кадуйского муниципального района, границах и статусе
муниципальных образований, входящих в его состав» (с изменениями и
дополнениями).
4. Административным центром муниципального образования является
рабочий поселок Кадуй.
5. Территория муниципального образования входит в состав Кадуйского
муниципального района Вологодской области.
6.
Адрес
местонахождения
органов
местного
самоуправления
муниципального образования: Российская Федерация, Вологодская область,
Кадуйский муниципальный район, рабочий поселок Кадуй, ул. Советская д.38.».
1.2. Статью 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 4. Вопросы местного значения муниципального образования
1. К вопросам местного значения муниципального образования относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального
образования, утверждение и исполнение бюджета муниципального образования,
осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об
исполнении бюджета муниципального образования;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов
муниципального образования;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности муниципального образования;
4) организация в границах муниципального образования электро-, тепло-,
газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в
пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения в границах населенных пунктов муниципального образования и
обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и
обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление
муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного
значения в границах населенных пунктов муниципального образования, а также
осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и
осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в муниципальном образовании и
нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,
организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда,
создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального
жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления
в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и
организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального
образования;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границах муниципального образования;
9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление
межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие
языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории
муниципального образования, социальную и культурную адаптацию мигрантов,
профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в границах муниципального образования;
11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах
населенных пунктов муниципального образования;
12) создание условий для обеспечения жителей муниципального образования
услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и
обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального
образования;
14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей
муниципального образования услугами организаций культуры;
15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности
муниципального образования, охрана объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на
территории муниципального образования;
16) создание условий для развития местного традиционного народного
художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии
народных художественных промыслов в муниципальном образовании;
17) обеспечение условий для развития на территории муниципального
образования физической культуры и массового спорта, организация проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
муниципального образования;
18) создание условий для массового отдыха жителей муниципального
образования и организация обустройства мест массового отдыха населения,
включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего
пользования и их береговым полосам;
19) формирование архивных фондов муниципального образования;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) утверждение правил благоустройства территории муниципального
образования, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий
(включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они
расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и
сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения;
установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и
сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация
благоустройства территории муниципального образования (включая освещение
улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и
номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также
использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо
охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных
пунктов муниципального образования;
22) утверждение генеральных планов муниципального образования, правил
землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе
генеральных планов муниципального образования документации по планировке
территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев,
предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными
федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при
осуществлении
строительства,
реконструкции
объектов
капитального
строительства, расположенных на территории муниципального образования,
утверждение
местных
нормативов
градостроительного
проектирования
муниципального образования, резервирование земель и изъятие земельных
участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд,
осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального
образования, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным
Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об
устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование
адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за
исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог
регионального или межмуниципального значения, местного значения
муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в
границах муниципального образования, изменение, аннулирование таких
наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне
и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального
образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) создание, содержание и организация деятельности аварийноспасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории
муниципального образования;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на
водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов местного значения на территории муниципального
образования, а также осуществление муниципального контроля в области
использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного
значения;
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание
условий для развития малого и среднего предпринимательства;
31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и
молодежью в муниципальном образовании;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством
Российской
Федерации,
полномочий
собственника
водных
объектов,
информирование населения об ограничениях их использования;
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в
охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных
дружин;
35) предоставление помещения для работы на обслуживаемом
административном
участке
муниципального
образования
сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
36) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему
должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого
помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной
должности;
37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим
организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3
Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих
организациях»;
38) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания
искусственных земельных участков для нужд муниципального образования,
проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании
искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
39) осуществление мер по противодействию коррупции в границах
муниципального образования;
40) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №
221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных
кадастровых работ.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе
заключать соглашения с органами местного самоуправления Кадуйского
муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по
решению вопросов местного значения за счёт межбюджетных трансфертов,
предоставляемых из бюджета муниципального образования в бюджет Кадуйского
муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
Органы местного самоуправления Кадуйского муниципального района вправе
заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального
образования, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению
вопросов
местного
значения
за
счет
межбюджетных
трансфертов,
предоставляемых из бюджета Кадуйского муниципального района в бюджет
муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
Решения о передаче осуществления части полномочий органов местного
самоуправления
муниципального
образования
принимаются
Советом
муниципального образования.
Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок,
содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их
действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объёма
межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых
полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение
соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета
муниципального образования.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями
полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно
использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях
и в порядке, предусмотренных решением Совета муниципального образования.».
1.3. Статью 4.1. изложить в следующей редакции:
«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления муниципального
образования на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного
значения муниципального образования
1. Органы местного самоуправления муниципального образования имеют
право на:
1) создание музеев муниципального образования;
2)
совершение
нотариальных
действий,
предусмотренных
законодательством, в случае отсутствия в муниципальном образовании нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с
реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории
муниципального образования;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов
Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных
отношений на территории муниципального образования;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по
мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений,
находящихся на территории муниципального образования;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям,
осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и
содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также
созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов
организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №
181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки
качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые
установлены федеральными законами;
12) предоставление гражданам
жилых помещений муниципального
жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда
социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных
животных, обитающих на территории муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления муниципального образования вправе
решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в
осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в
соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», если это участие предусмотрено федеральными законами, а также
решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного
самоуправления других муниципальных образований, органов государственной
власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами
Вологодской области, за счет доходов бюджета муниципального образования, за
исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по
дополнительным нормативам отчислений.».
1.4. Дополнить Устав статьей 5.1 следующего содержания:
« 5.1.Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления муниципального образования организуют
и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований,
установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам
местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены
федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также
муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных
федеральными законами, законами Вологодской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля,
организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря
2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля.».
1.5. Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Местный референдум
1. Местный референдум проводится для решения вопросов местного
значения непосредственно населением муниципального образования.
2. Местный референдум проводится на всей территории муниципального
образования.
3. Решение о проведении местного референдума принимается Советом
муниципального образования:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,
имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными
общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в
выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки,
установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета муниципального образования и Главы
муниципального образования, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан,
избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в
пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной
инициативы, количество которых устанавливается законом Вологодской области и
не может быть менее 5 процентов от числа участников референдума,
зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с
федеральным законом.
Инициатива
проведения
референдума,
выдвинутая
гражданами,
избирательными объединениями, иными общественными объединениями,
указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке,
установленном федеральным законом и законом Вологодской области.
Для выдвижения населением инициативы проведения местного референдума
и сбора подписей в её поддержку должна быть образована инициативная группа по
проведению референдума.
Инициативная группа по проведению референдума обращается с
ходатайством о регистрации группы в территориальную избирательную комиссию
Кадуйского муниципального района, которая со дня обращения инициативной
группы действует в качестве комиссии местного референдума.
Для регистрации инициативной группы в территориальной избирательной
комиссии Кадуйского муниципального района представляются ходатайство о
регистрации группы и протокол собрания инициативной группы, на котором
принято решение о выдвижении инициативы проведения референдума
муниципального образования посёлок Кадуй.
В ходатайстве инициативной группы по проведению референдума должен
(должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые)
инициативной группой для вынесения на референдум, должны быть указаны
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи
паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием
наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства
каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от
имени инициативной группы. Ходатайство инициативной группы должно быть
подписано всеми членами указанной группы, а в случае выдвижения инициативы
проведения референдума избирательным объединением, иным общественным
объединением, указанным в пункте 2 части 3 настоящей статьи, ходатайство
должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного
объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его
регионального отделения или иного структурного подразделения, поддержавшими
решение о выдвижении инициативы проведения референдума.
Совет муниципального образования обязан проверить соответствие вопроса
(вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для вынесения на референдум,
требованиям федерального и областного законодательства. При этом срок
проверки не может превышать 20 дней со дня поступления в Совет
муниципального образования ходатайства инициативной группы по проведению
референдума и приложенных к нему документов.
В случае признания Советом муниципального образования вопроса
(вопросов), выносимого (выносимых) на референдум, соответствующим
(соответствующими) требованиям федерального и областного законодательства,
инициативная группа по проведению референдума регистрируется в порядке,
установленном действующим законодательством.
Регистрационное свидетельство действительно с момента его выдачи до
даты окончания сбора подписей в поддержку инициативы проведения
референдума.
В случае признания Советом муниципального образования вопроса
(вопросов), выносимого (выносимых) на референдум, не соответствующим (не
соответствующими)
требованиям
федерального
и
(или)
областного
законодательства, территориальная избирательная комиссия Кадуйского
муниципального района отказывает инициативной группе по проведению
референдума в регистрации в порядке, установленном действующим
законодательством.
В течение 20 дней со дня, следующего за днём регистрации инициативной
группы по проведению референдума, инициативная группа осуществляет сбор
подписей граждан в поддержку инициативы проведения референдума. Если в
течение этого срока не было собрано необходимого количества подписей граждан
Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме,
дальнейший сбор подписей прекращается.
После окончания сбора подписей, уполномоченные представители
инициативной группы по проведению референдума подсчитывают общее число
собранных подписей участников референдума и составляют протокол об итогах
сбора подписей по форме, установленной комиссией, организующей референдум.
Протокол подписывается уполномоченным представителем инициативной группы
по проведению референдума.
5. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом
муниципального образования и Главой муниципального образования, оформляется
решением Совета муниципального образования и постановлением Администрации
муниципального образования.
6. Совет муниципального образования обязан назначить местный
референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет муниципального
образования документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом муниципального
образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании
обращения граждан, избирательных объединений, Главы муниципального
образования, иных установленных законом органов или прокурора и проводится в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.
7. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской
Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального
образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме
на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат
официальному опубликованию (обнародованию).
8. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному
исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в
утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными
лицами или органами местного самоуправления.
9. Органы местного самоуправления муниципального образования
обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в
соответствии с разграничением полномочий между ними, определённым
настоящим Уставом.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также
порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются
федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним Законом Вологодской
области.».
1.6. Дополнить Устав статьей 18.1. «Староста населенного пункта»:
«18.1. Староста населенного пункта
1. Староста населенного пункта представляет интересы населения населенного
пункта, либо нескольких населенных пунктов, либо части территории населенного
пункта при взаимодействии с органами местного самоуправления муниципального
образования, осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом
Вологодской области.
2. Староста не является лицом, замещающим государственную должность,
должность государственной службы, муниципальную должность или должность
муниципальной службы.
3. Староста избирается на территории населенного пункта с численностью
населения не менее 10 человек, либо на территории, включающей несколько
входящих в состав муниципального образования населенных пунктов с общей
численностью населения не менее 10 человек, либо на определяемой решением
собрания граждан части территории населенного пункта с численностью населения
более 100 человек, на которой проживает не менее 10 человек.
4. Староста избирается на собрании граждан по вопросу избрания старосты.
Срок полномочий старосты составляет 5 лет.
5. Староста осуществляет следующие полномочия:
1) содействует в реализации прав и законных интересов населения
подведомственной территории в органах местного самоуправления;
2) взаимодействует с органами местного самоуправления муниципального
образования, в том числе по вопросам благоустройства территории,
предоставления бытовых и жилищно-коммунальных услуг, организации и
проведения публичных мероприятий, охраны общественного порядка, обеспечения
первичных мер пожарной безопасности, предупреждения чрезвычайных ситуаций,
увеличения доходов местных бюджетов;
3) доводит до населения подведомственной территории информацию об
изменениях в законодательстве, в том числе муниципальных правовых актах, в
части, касающейся прав и обязанностей граждан - жителей подведомственной
территории;
4) содействует реализации на подведомственной территории муниципальных
правовых актов;
5) проводит встречи граждан соответствующей подведомственной
территории, направляет по их результатам запросы, заявления, предложения в
органы местного самоуправления. Размещает ответы на запросы на
информационных стендах либо доводит их до сведения граждан иным способом;
6) осуществляет иные полномочия.
4. Порядок организации и проведения собрания граждан по вопросу избрания
старосты, порядок организации и проведения собрания по вопросу
информирования населения о деятельности старосты, порядок организации и
проведения собрания граждан по рассмотрению вопроса о досрочном прекращении
полномочий старосты определяется решением Совета муниципального
образования поселок Кадуй.».
1.7. Статью 20 изложить в следующей редакции:
«Статья 20. Совет муниципального образования
1. Совет муниципального образования состоит из 16 депутатов, избираемых
населением муниципального образования на муниципальных выборах на основе
всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании
сроком на 5 лет.
2. Совет муниципального образования приступает к исполнению своих
полномочий после избрания не менее 2/3 от установленной численности депутатов.
Заседание Совета муниципального образования правомочно, если на нём
присутствует не менее 2/3 от числа избранных депутатов. Заседания Совета
муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
Вновь избранный Совет муниципального образования собирается на первое
заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета муниципального образования
в правомочном составе.
3. Совет муниципального образования обладает правами юридического лица.
4. Совет муниципального образования по вопросам, отнесённым к его
компетенции федеральными законами, законами Вологодской области, настоящим
Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для
исполнения на территории муниципального образования, решения об удалении
главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам
деятельности
Совета
муниципального
образования.
Решения
Совета
муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для
исполнения на территории муниципального образования, принимаются
большинством голосов от установленной численности депутатов Совета
муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом от
06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации.
Решения принимаются на заседании Совета муниципального образования
открытым или тайным голосованием.
Решения Совета муниципального образования принимаются в порядке,
установленном Регламентом Совета муниципального образования.
Принятые Советом муниципального образования нормативные правовые
акты направляются Главе муниципального образования для подписания и
обнародования в течение 10 дней. Глава муниципального образования имеет право
отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом муниципального
образования. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10
дней возвращается в Совет муниципального образования с мотивированным
обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и
дополнений. Если Глава муниципального образования отклонит нормативный
правовой акт, он вновь рассматривается Советом муниципального образования.
Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет
одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от
установленной численности депутатов Совета муниципального образования, он
подлежит подписанию Главой муниципального образования в течение семи дней и
обнародованию.
5. Вопросы организации и деятельности Совета муниципального
образования регулируются Регламентом, принимаемым Советом муниципального
образования.
6. Расходы на обеспечение деятельности Совета муниципального
образования предусматриваются в бюджете муниципального образования
отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов
Российской Федерации.
7. Если в результате досрочного прекращения депутатских полномочий Совет
муниципального образования остался в неправомочном составе, а проведение
дополнительных выборов не предусмотрено, назначаются новые основные выборы,
которые проводятся в сроки, установленные пунктом 2 статьи 8 Устава
муниципального образования.
8. Совет муниципального образования подотчетен и подконтролен населению
муниципального образования.
9. Совет муниципального образования ежегодно предоставляет населению
отчет о своей деятельности путем его опубликования в печатном средстве
массовой информации либо путем его размещения на официальном сайте
муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет», либо путем обнародования, обеспечивающего возможность
ознакомления с ним граждан. Сроки предоставления отчета, его содержание,
порядок обнародования определяются Регламентом Совета муниципального
образования .».
1.8. Статью 22 изложить в следующей редакции:
«Статья 22. Компетенция Совета муниципального образования
1. В исключительной компетенции Совета муниципального образования
находятся:
1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него
изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчёта о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития муниципального образования,
утверждение отчётов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и
ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении
тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ,
за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка участия муниципального образования в
организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного
обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и
должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению
вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы муниципального образования в
отставку;
2. К иным полномочиям Совета муниципального образования относятся
полномочия, определяемые федеральными законами и законами Вологодской
области, настоящим Уставом, в том числе:
1) назначение выборов депутатов Совета муниципального образования,
Главы муниципального образования;
2) назначение референдума, голосования по отзыву депутата Совета
муниципального образования, Главы муниципального образования, голосования по
вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования
муниципального образования;
3) определение порядка рассмотрения проекта бюджета и его утверждения;
4) утверждение структуры Администрации муниципального образования по
представлению Главы муниципального образования;
5) принятие концепции развития, утверждение генерального плана и правил
застройки территории муниципального образования;
6) внесение в органы государственной власти Вологодской области
инициатив, оформленных в виде решений Совета муниципального образования об
изменении границ муниципального образования, преобразовании муниципального
образования;
7) принятие решения о привлечении жителей муниципального образования
к социально значимым для муниципального образования работам в соответствии с
Федеральным законом
от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
8) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной
инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение,
надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса,
надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
9) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования
муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
10) перенесение голосования на местном референдуме в целях его
совмещения с днём голосования на назначенных выборах в органы
государственной власти или органы местного самоуправления либо с днём
голосования на ином назначенном референдуме;
11) установление официальных символов муниципального образования;
13) заслушивание ежегодных отчётов Главы муниципального образования о
результатах его деятельности, деятельности Администрации муниципального
образования, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом
муниципального образования.
14) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим
законодательством и настоящим Уставом.
3. Совет муниципального образования определяет порядок делегирования
главы
муниципального образования и депутатов Совета муниципального
образования в состав представительного органа Кадуйского муниципального
района в соответствии с равной независимо от численности населения
муниципального образования нормой представительства, установленной законом
Вологодской области и уставом Кадуйского муниципального района.
1.9. Статью 23 изложить в новой редакции:
«Статья
23.
Досрочное
прекращение
полномочий
Совета
муниципального образования
1. Полномочия Совета муниципального образования могут быть прекращены
досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73
Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия
представительного органа муниципального образования также прекращаются:
1) в случае принятия Советом муниципального образования решения о
самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя
третями голосов от установленного числа депутатов Совета муниципального
образования;
2) в случае вступления в силу решения Вологодского областного суда о
неправомочности данного состава депутатов Совета муниципального образования,
в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого
в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003
года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального
образования;
4) в случае утраты муниципальным образованием посёлок Кадуй статуса
муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
5) в случае увеличения численности избирателей муниципального
образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения
границ муниципального образования или объединения поселения с городским
округом.
6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта,
требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления
граждан.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета муниципального образования
влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета муниципального
образования досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные
федеральным законом.».
1.10. Статью 26 изложить в следующей редакции:
«Статья 26. Глава муниципального образования
1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом
муниципального образования и наделяется настоящим Уставом собственными
полномочиями по решению вопросов местного значения.
Главой муниципального образования может быть избран гражданин
Российской Федерации, достигший возраста 21 год.
2. Срок полномочий Главы муниципального образования составляет 5 лет.
3. Глава муниципального образования избирается Советом муниципального
образования из своего состава и исполняет полномочия его председателя с правом
решающего голоса.
4. Полномочия Главы муниципального образования начинаются со дня его
вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь
избранного Главы муниципального образования.
Днём вступления в должность Главы муниципального образования является
день публичного принесения им присяги.
Глава муниципального образования не позднее чем через 10 дней со дня
официального опубликования итогов результатов голосования депутатов Совета
муниципального образования, по вопросу избрания Главы муниципального
образования, в торжественной обстановке приносит населению муниципального
образования присягу следующего содержания:
«Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы муниципального
образования посёлок Кадуй, торжественно клянусь справедливо, честно и
беспристрастно осуществлять возложенные на меня полномочия, соблюдать
Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, законы Вологодской
области, Устав и иные нормативные правовые акты муниципального образования
посёлок Кадуй, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина,
действовать в интересах жителей муниципального образования посёлок Кадуй!».
На церемонию принесения присяги вновь избранным Главой
муниципального образования приглашаются депутаты Совета муниципального
образования, Глава Кадуйского муниципального района и его заместители, главы
других муниципальных образований района, руководители предприятий,
профсоюзов и общественных организаций, действующих в муниципальном
образовании. На церемонии могут присутствовать представители политических
партий, представители федеральных органов государственной власти и органов
государственной власти Вологодской области, представители органов местного
самоуправления области и иные желающие лица.
5. Глава муниципального образования не может быть депутатом
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом
Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом
законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов
Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской
Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также
должности государственной гражданской службы и муниципальные должности
муниципальной службы. Глава муниципального образования не может
одновременно исполнять полномочия депутата Совета муниципального
образования.
Глава муниципального образования не может одновременно исполнять
полномочия депутата представительного органа иного муниципального
образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного
муниципального образования, за исключением случаев, установленных
законодательством.
6. Глава муниципального образования не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не
предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном
муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и
законами Вологодской области, ему не поручено участвовать в управлении этой
организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом
преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может
финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств,
международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без
гражданства, если иное не предусмотрено международным договором
Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или
наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих
неправительственных организаций и действующих на территории Российской
Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации.
5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев
законного представительства) по гражданскому или уголовному делу об
административном правонарушении.
7. Размер денежного содержания Главы муниципального образования
устанавливается и изменяется решением Совета муниципального образования в
соответствии с действующим законодательством.
8. Главе муниципального образования гарантируются:
- условия работы, обеспечивающие исполнение им своих должностных
обязанностей;
- ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого
устанавливается решением Совета муниципального образования в соответствии с
действующим законодательством;
- переподготовка и повышение квалификации с сохранением денежного
содержания на период обучения;
пенсионное
обеспечение
в
соответствии
с
действующим
законодательством;
- иные гарантии, предусмотренные федеральными законами, законами
Вологодской области и настоящим Уставом.
Главе муниципального образования гарантируется доплата к пенсии в
соответствии с законом Вологодской области от 26.12.2007 №1728-ОЗ «О
некоторых гарантиях осуществления полномочий главы муниципального
образования Вологодской области» в размере 55% (избранного и осуществляющего
полномочия до вступления в силу закона Вологодской области от 13.12.2012 года
№2930-ОЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 4 закона Вологодской области «О
некоторых гарантиях осуществления полномочий главы муниципального
образования Вологодской области») и в размере 55% установленном решением
Совета муниципального образования (главе, избранного после вступления в силу
закона Вологодской области от 13.12.2012 года №2930-ОЗ «О внесении изменений
в статьи 2 и 4 закона Вологодской области «О некоторых гарантиях осуществления
полномочий главы муниципального образования Вологодской области».
Порядок обращения, назначения и выплаты к пенсии главе муниципального
образования определяется Советом муниципального образования в соответствии с
законодательством.
12. Глава муниципального образования в своей деятельности подконтролен и
подотчётен населению и Совету муниципального образования.
Глава муниципального образования обязан ежегодно, но не позднее одного
месяца после утверждения отчёта об исполнении местного бюджета за
предыдущий год представить отчёт о своей деятельности населению
муниципального образования, в порядке, определённом решением Совета
муниципального образования.
Глава муниципального образования представляет отчёт населению путём его
опубликования в Кадуйской районной газете «Наше время», используемой для
опубликования муниципальных нормативных правовых актов, либо путём
обнародования на официальном сайте органа местного самоуправления
муниципального образования в сети «Интернет».
1.11. Статью 27 изложить в новой редакции:
«Статья 27. Полномочия главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования обладает следующими полномочиями:
1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами
местного самоуправления других муниципальных образований, органами
государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует
от имени муниципального образования;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом,
нормативные правовые акты, принятые Советом муниципального образования;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета муниципального
образования;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления
полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления
федеральными законами и законами Вологодской области.
1.1.
Глава
муниципального
образования
представляет
Совету
муниципального образования ежегодные отчёты о результатах своей деятельности.
1.2. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и
запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от
25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими
федеральными законами. (Исключен п.2.1. дублирующий п.1.2.)
3. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен
населению и Совету муниципального образования.».
1.12. Статью 28 изложить в следующей редакции:
«Статья
28.
Досрочное
прекращение
полномочий
Главы
муниципального образования
1. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно
в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона
от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации;
4) отрешения от должности в соответствии со статьёй 74 Федерального
закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации»;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора
суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место
жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного договора
Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет
право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им
гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или
иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина
Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося
участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с
которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного
государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) отзыва избирателями;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию
здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в
соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003
года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального
образования;
13) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его
объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей муниципального образования
более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
муниципального образования или объединения муниципального образования с
городским округом.
2. Глава муниципального образования вправе подать в отставку по
собственному желанию путём направления соответствующего заявления в
письменной форме в Совет муниципального образования. Заявление может быть
подано без указания причин отставки. Совет муниципального образования должен
рассмотреть поданное Главой муниципального образования заявление об отставке
в течение 5 дней со дня его поступления в Совет. В случае непринятия Советом
муниципального образования в указанный срок решения по заявлению Главы или
непринятия Советом отставки Главы Глава муниципального образования вправе
сложить свои полномочия по истечении двух недель со дня подачи заявления об
отставке в Совет, письменно уведомив об этом Совет муниципального
образования.
3. Информация о досрочном прекращении полномочий Главы
муниципального
образования
подлежит
обязательному
официальному
опубликованию.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального
образования его полномочия до дня вступления в должность вновь избранного
Главы муниципального образования временно исполняет заместитель Главы
Администрации
муниципального
образования,
определенный
Советом
муниципального образования.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального
образования досрочные выборы Главы муниципального образования назначаются
и проводятся в соответствии с действующим законодательством.
6. Глава муниципального образования, в отношении которого Советом
муниципального образования принято решение об удалении его в отставку, вправе
обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10
дней со дня официального опубликования такого решения.
Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через
10 дней со дня подачи заявления.».
1.13. Статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Структура Администрации муниципального образования
1. Администрация муниципального образования обладает правами
юридического лица.
2. Администрацией муниципального образования руководит Глава
Администрации на принципах единоначалия.
3. Главой Администрации является лицо, назначаемое на должность главы
Администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на
замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом
муниципального образования.
Контракт с Главой Администрации заключается на срок полномочий Совета
муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на
должность главы Администрации (до дня начала работы Совета муниципального
образования нового созыва), но не менее чем на два года.
4. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы
Администрации устанавливается Советом муниципального образования. Порядок
проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса,
сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее
чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании
устанавливается Советом муниципального образования.
5. Лицо назначается на должность Главы Администрации Советом
муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной
комиссией по результатам конкурса.
Контракт с Главой Администрации заключается Главой муниципального
образования.
6. В структуру Администрации муниципального образования входят Глава
муниципального образования, Глава местной Администрации, муниципальные
служащие, работники, осуществляющие техническое обеспечение деятельности
Администрации, и обслуживающий персонал Администрации.
7. Структура Администрации муниципального образования утверждается
Советом муниципального образования по представлению Главы Администрации
муниципального образования.
8. Должностные инструкции муниципальных служащих и работников
Администрации
муниципального
образования
утверждаются
Главой
Администрации муниципального образования.
9. Размер денежного содержания муниципальных служащих, размер
заработной платы работников, осуществляющих техническое обеспечение
деятельности Администрации, и обслуживающего персонала Администрации
устанавливаются Главой Администрации муниципального образования в
соответствии с действующим законодательством.
10. Финансирование Администрации муниципального образования
осуществляется в соответствии с утвержденным Советом муниципального
образования бюджетом в пределах расходов бюджета, выделенных на аппарат
управления.».
1.14. Дополнить статьей 30.1. «Полномочия Главы Администрации
муниципального образования»:
30.1. «Полномочия Главы Администрации муниципального образования»
1. Глава Администрации, осуществляющий свои полномочия на основе
контракта:
1) подконтролен и подотчетен Совету муниципального образования;
2) представляет Совету муниципального образования ежегодные отчеты о
результатах своей деятельности и деятельности Администрации, в том числе о
решении вопросов, поставленных Советом муниципального образования;
3) обеспечивает осуществление Администрацией полномочий по решению
вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами
Вологодской области.
2. Глава Администрации обладает следующими полномочиями:
- разрабатывает и представляет на утверждение Совета муниципального
образования структуру Администрации муниципального образования, формирует
штат Администрации муниципального образования в пределах утверждённых в
бюджете средств на содержание Администрации муниципального образования;
- издает постановления и распоряжения Администрации муниципального
образования в пределах своей компетенции;
- назначает на должность по контракту и освобождает от должности в
соответствии с действующим законодательством муниципальных служащих и
работников Администрации муниципального образования, а также решает вопросы
применения к ним мер дисциплинарной ответственности в соответствии с
действующим законодательством;
- рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения, отчёты и
доклады
руководителей
структурных
подразделений
Администрации
муниципального образования и муниципальных предприятий, учреждений;
- организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию и
повышение квалификации, ведение реестра муниципальных должностей;
- имеет право внесения проектов муниципальных правовых актов в Совет
муниципального образования;
- взаимодействует с Советом муниципального образования (представляет
Совету муниципального образования ежегодный доклад о деятельности
Администрации муниципального образования, представляет на рассмотрение
Совета муниципального образования проект бюджета муниципального
образования и ежегодный отчёт о его исполнении, вносит на рассмотрение Совета
муниципального образования проекты нормативно-правовых актов, имеющих
значение для муниципального образования);
- представляет на утверждение Совета муниципального образования планы
и программы социально-экономического развития муниципального образования,
отчёты об их исполнении;
- организует формирование и исполнение бюджета муниципального
образования
(кроме сметы расходов, связанных с деятельностью Совета
муниципального образования и депутатов), вносит на утверждение Совета
муниципального образования годовой отчёт о его исполнении в порядке и сроки,
установленные действующим законодательством;
- осуществляет оперативное распоряжение средствами резервного фонда
Администрации муниципального образования;
- разрабатывает схемы управления экономикой, социальной сферой, охраной
муниципального образования, общественного порядка и обеспечения прав
граждан, организует их функционирование;
- получает от организаций, расположенных на территории муниципального
образования, сведения, необходимые для анализа социально-экономического
развития муниципального образования в порядке, установленном действующим
законодательством;
- в рамках утверждённого Советом муниципального образования бюджета
муниципального образования осуществляет непосредственно или через
руководителей структурных подразделений оперативное распоряжение финансами;
- имеет право первой подписи при подписании документов финансовохозяйственной деятельности;
- имеет право на подписание гражданско-правовых договоров от имени
Администрации муниципального образования, в том числе кредитных;
- принимает меры по защите интересов муниципального образования в суде,
арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти;
- от имени Администрации муниципального образования подписывает
исковые заявления в суды;
- обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов обеспечения
жизнедеятельности муниципального образования, за исключением полномочий,
отнесённых действующим законодательством и настоящим Уставом к
компетенции Совета муниципального образования;
- осуществляет личный приём граждан, рассматривает предложения,
заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;
- выносит на рассмотрение Совета муниципального образования проекты
изменений и дополнений в настоящий Устав;
- информирует население об экологической, санитарно-эпидемиологической
обстановке, угрозах чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- принимает меры к сохранению, реконструкции и использованию
памятников истории и культуры муниципального образования.
3. Глава Администрации муниципального образования обладает иными
полномочиями в соответствии с действующим законодательством и настоящим
Уставом».
4. Глава Администрации не вправе заниматься предпринимательской, а
также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской,
научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и
иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет
средств иностранных государств, международных и иностранных организаций,
иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено
международным договором Российской Федерации или законодательством
Российской Федерации. Глава Администрации не вправе входить в состав органов
управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов
иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих
на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не
предусмотрено международным договором Российской Федерации или
законодательством Российской Федерации.
5. Глава Администрации должен соблюдать ограничения и запреты и
исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря
2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными
законами.
6. Полномочия главы Администрации, осуществляемые на основе контракта,
прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) расторжения контракта в соответствии с частью 7 настоящей статьи;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона
от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора
суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения
гражданства иностранного государства - участника международного договора
Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет
право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им
гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или
иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина
Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося
участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с
которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного
государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее
альтернативную гражданскую службу;
11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в
соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003
года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального
образования;
12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его
объединением с городским округом;
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более
чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ
муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
14) вступления в должность главы муниципального образования,
исполняющего полномочия главы местной администрации.
7. Контракт с Главой Администрации может быть расторгнут по соглашению
сторон или в судебном порядке на основании заявления:
1) Совета муниципального образования или Главы муниципального
образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся
решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением
ограничений, установленных частью 4 настоящей статьи;
2) Губернатора Вологодской области - в связи с нарушением условий
контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными
законами и законами Вологодской области, а также в связи с несоблюдением
ограничений, установленных частью 4 настоящей статьи;
3) Главы Администрации - в связи с нарушениями условий контракта
органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти
Вологодской области.».
1.15. Статью 35 изложить в следующей редакции:
«Статья 35. Муниципальное имущество
1. В собственности муниципального образований может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным
законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;
2)
имущество,
предназначенное
для
осуществления
отдельных
государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в
случаях, установленных федеральными законами и законами Вологодской области,
а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий
органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном
частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов
местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления,
муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и
учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета
муниципального образования;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых
предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и
которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в
соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий
по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи
17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В случаях возникновения у муниципального образования права собственности
на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального
закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации», указанное имущество подлежит
перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо
отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются
федеральным законом.».
1.16. Статью 41 изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Доходы бюджета муниципального образования
Формирование
доходов
бюджета
муниципального
образования
осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской
Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных
обязательных платежах.».
1.17. Статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Расходы бюджета муниципального образования
1. Формирование расходов бюджета муниципального образования
осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального
образования,
устанавливаемыми и
исполняемыми органами местного
самоуправления муниципального образования в соответствии с требованиями
Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования
осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования в
соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
1.18. статью 46 изложить в следующей редакции:
«Статья 46. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд
осуществляются за счет средств местного бюджета.».
Статья 2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в
территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной
власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований с последующим
его официальным опубликованием в Кадуйской районной газете «Наше время».
Статья 3. Настоящее решение вступает в силу после его государственной
регистрации и официального опубликования.
Глава муниципального образования
посёлок Кадуй
Н.М. Шевелев
Председатель Совета муниципального
образования посёлок Кадуй
А.В. Марченко