ПОСТАНОВЛЕНИЕ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МИНУСИНСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 1826-п
11.11.2008
Об
утверждении
долгосрочной
городской
целевой
программы
«Читающий город» на 2009-2011 годы
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Законом Красноярского края от 28.06.2007 № 2-190 «О культуре»,
Уставом городского округа - город Минусинск, в целях повышения качества
библиотечного обслуживания, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную городскую целевую программу
«Читающий город» на 2009 - 2011 годы.
2. Финансовому управлению администрации города Минусинска (Озерова)
осуществлять финансирование по соответствующим статьям городского
бюджета.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя
Главы администрации по информации, связям с общественностью и
взаимодействию
с
общественно-политическими
формированиями
Полежаеву Л.А.
4. Постановление вступает в силу с 01 января 2009 года и подлежит
официальному опубликованию в газете «Власть труда».
Глава администрации
подпись
В.Ф. Потокин
УТВЕРЖДЕНО:
Постановлением Администрации
города Минусинска от 11.11.2008
№ 1826-п
Долгосрочная
городская целевая программа
«Читающий город»
на 2009 – 2011 годы
I. Паспорт долгосрочной городской целевой программы
«Читающий город» на 2009-2011 годы
Наименование программы
Обоснование необходимости
разработки программы
Заказчик программы
Разработчик программы
Основные цели и задачи программы
Сроки реализации программы
Объемы и источники
финансирования программы
Долгосрочная городская целевая
программа «Читающий город»
на 2009 – 2011 годы
(далее – программа)
- Федеральный Закон от 06.10.2003
№131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного
самоуправления в Российской
Федерации»
- Устав городского округа - город
Минусинск
- Закон Красноярского края от
17.05.1999 № 6-400 «О библиотечном
деле в Красноярском крае»
Администрация города Минусинска
Муниципальное бюджетное
учреждение культуры «Минусинская
городская централизованная
библиотечная система»
(далее - МБУК МГЦБС)
Цель – повышение доступности,
качества библиотечных услуг и
обеспечение
сохранности,
безопасности библиотечных фондов.
Задачи:
организация
библиотечного
обслуживания населения города;
- формирование универсального
библиотечного фонда на различных
форматах и носителях (книги, CD
ROM, DVD, HD DVD), отвечающего
запросам пользователей;
- продвижение чтения в среде детей
и молодежи
2009 – 2011 годы
Затраты, необходимые для
проведения мероприятий в рамках
долгосрочной городской программы:
2009 г. – 250.0 тыс. руб.
2010 г. – 250.0 тыс. руб.
2011 г. – 250.0 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты
реализации программы и показатели
социально – экономической
эффективности
Орган, ответственный за реализацию
программы
Всего – 750.0 тыс. руб.
Источником финансирования
мероприятий являются средства
городского бюджета
Конечные результаты:
- пополнение библиотечного фонда
новыми печатными и электронными
документами (3360 экз.);
- привлечение в муниципальные
библиотеки новых читателей до 2%;
повышение
адресности,
комфортности библиотечных услуг
отдел
культуры
администрации
города Минусинска,
МБУК МГЦБС
II. Разделы программы
2.1. Обоснование необходимости разработки и принятия программы
Муниципальное бюджетное
учреждение культуры «Минусинская
городская централизованная библиотечная система» имеет развитую структуру
и объединяет 10 библиотек.
Деятельность муниципальных библиотек
направлена на максимально полное удовлетворение информационных запросов
и организацию культурного досуга горожан. В городе Минусинске процент
удовлетворенности читательских запросов составляет 80%. Фондами
муниципальных библиотек города общим объемом 354 тыс. экземпляров
пользуется 31 300 жителей города, число посещений в год составляет 210 тыс.,
средняя годовая посещаемость каждого пользователя библиотек 6,5 раз
(краевая 7,5). За год библиотеки системы выдают около 5 тыс. справок,
проводят более 800 различных культурно-массовых мероприятий.
В последние годы в деятельности МБУК МГЦБС накопились
определенные проблемы, связанные с комплектованием книжных фондов.
Согласно «Базовым нормам организации сети и ресурсного обеспечения
общедоступных библиотек муниципальных образований» ежегодно на 1000
жителей поступление должно составлять 150 экз., по городу Минусинску эта
цифра равна 61. Недостаточная обновляемость фонда привела к старению и
физическому износу библиотечных фондов. Отстают библиотеки от запросов
горожан и в плане пополнения книжных фондов документами на электронных
носителях.
Проблема падения интереса к чтению у детей и молодежи коснулась и
наших библиотек. Необходимо найти пути решения, сочетая традиционные
формы и методы работы с современными информационными технологиями,
кардинально обновить, усовершенствовать способы подачи информации с
целью привлечения молодых читателей.
В 2007 – 2008 годах муниципальные библиотеки работали по городской
целевой программе «Детство с книгой», направленной на совершенствование
библиотечного обслуживания детей города Минусинска. Для закрепления
полученных результатов
подготовлена долгосрочная городская целевая
программа «Читающий город» на 2009 – 2011 годы.
Выполнение мероприятий программы будет способствовать организации
высококачественного обслуживания, предоставления библиотеками услуг,
конкретно отвечающих ожиданиям читателей. Обновляемость книжных фондов
позволит увеличить интенсивность использования книжных фондов и усилить
востребованность муниципальных библиотек у молодежи и детей.
2.2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации
программы
Современная библиотека – это информационное, культурное,
образовательное
учреждение, располагающее организованным фондом
тиражированных документов, деятельность которого полностью поставлена на
службу пользователя. Качество услуг, предлагаемых сегодня библиотеками,
должно соответствовать запросам и ожиданиям общества.
Цель – повышение доступности, качества библиотечных услуг и
обеспечение сохранности, безопасности библиотечных фондов.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
- организация библиотечного обслуживания населения;
- формирование универсального
библиотечного фонда на различных
форматах и носителях (книги, CD ROM, DVD, HD DVD), отвечающего
запросам пользователей;
- продвижения чтения в среде детей и молодежи;
Формирование универсального
библиотечного фонда на различных
форматах и носителях (книги, CD ROM, DVD, HD DVD), отвечающего
запросам пользователей, направлено на полноценное, отвечающее запросам
горожан
комплектование фондов муниципальных библиотек на основе
гарантированного бюджетного финансирования.
Особую значимость имеет задача продвижения чтения среди детей и
молодежи на основе использования современных технологий, носителей
информации на различных форматах.
Долгосрочная
городская целевая программа
«Читающий город»
рассчитана на три года.
Этапами её реализации являются 2009 – 2011 годы.
Ожидаемые результаты:
Реализация программы в целом создаст условия для повышения качества
жизни жителей города через сохранение и развитие культуры (библиотечного
дела) как важнейшего фактора социально – экономического развития.
В результате осуществления мероприятий программы будут получены
следующие результаты:
- пополнение библиотечного фонда новыми печатными, аудиовизуальными
и электронными документами (3360 экз.);
- привлечение в муниципальные библиотеки новых читателей до 2%;
- создание оптимальных условий для чтения, развивающего личность детей
и молодёжи города;
- проведение молодежных акций, посвященных чтению, с применением
современных технологий.
Оценка эффективности реализации программы производится ежегодно на
основе использования системы целевых индикаторов, которая обеспечит
мониторинг динамики изменений показателей за оцениваемый период с целью
уточнения задач и мероприятий программы. Оценка
эффективности
программы будет производиться путем сравнения значений целевых
индикаторов в 2008 году с установленными значениями на 2009-2011 годы.
Целевые индикаторы реализации программы:
№
Целевые индикаторы Показатель
Показатели
п/п
программы
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2011 г.
Количество
1.
пользователей
31.2
31.4
31.6
31.75
библиотек (тыс. чел.)
2.
Число посещений
(тыс.)
205.0
210.0
215.0
220.0
Количество
3.
выданных
662.5
663.0
664.0
665.0
библиотечных
документов (тыс.)
Комплектование
4.
библиотечного
2000 экз.
1250 экз. 1110 экз. 1000 экз.
фонда
Охват населения
5.
услугами библиотек 44,9%
44,9%
45%
45,2%
2.3. Механизм реализации программы
Реализация
программы осуществляется
через
управленческое,
организационное и финансовое обеспечение программы.
Реализацию мероприятий программы
осуществляют структурные
подразделения МБУК МГЦБС. Исполнители мероприятий программы несут
ответственность за качественное и своевременное их выполнение, целевое и
рациональное использование средств городского бюджета.
Главным распорядителем бюджетных средств, необходимых для
реализации программы, является отдел культуры администрации города
Минусинска.
Контроль за реализацией программы в части достижения результатов,
соблюдения сроков и объемов финансирования, проверки целевого
использования бюджетных средств, эффективности их использования
осуществляет Администрация города Минусинска, Финансовое управление
администрации города Минусинска, Минусинский городской Совет депутатов.
Текущий контроль за ходом реализации программы, целевым и
эффективным расходованием средств городского бюджета осуществляет отдел
культуры администрации города Минусинска. В течение года осуществляется
ведение мониторинга показателей результативности (целевых индикаторов)
реализации программы.
Предоставление информации и отчетных данных в Управление экономики
администрации города Минусинска и Финансовое управление администрации
города Минусинска осуществляет отдел культуры администрации города
Минусинска и МБУК МГЦБС.
2.4. Система программных мероприятий и финансирования программы
В ходе реализации программы предполагается осуществить следующие
мероприятия:
- приобретение литературы, способной удовлетворить разносторонние
читательские интересы, духовные и деловые запросы жителей муниципального
образования город Минусинск;
- разработка и проведение мероприятий для молодежи и детей с целью
повышения престижа чтения.
В решении стратегических целей задействованы ресурсы:
- финансовые;
- информационные;
- кадровый состав МБУК МГЦБС.
Цель, задача
Объем финансирования
Ожидаемый результат
(тыс. руб.)
2009г.
2010г.
2011г.
Цель - повышение доступности, качества библиотечных услуг и обеспечение
сохранности, безопасности библиотечных фондов.
Задача –
Пополнение
формирование
библиотечных фондов
универсального
новыми печатными,
библиотечного фонда 250.0
250.0
250.0
электронными
на различных
документами и
форматах и носителях
привлечение новых
(книги, CD ROM,
читателей
DVD, HD DVD),
отвечающего запросам
пользователей.
Итого: 750.0
250.0
250.0
250.0
Финансирование, выделяемое на решение поставленных задач,
осуществляется за счет средств городского бюджета в соответствии с
функциональной и экономической классификацией расходов бюджета (041
0806 795 0000 500) по статье 310000. Планируется приобрести 3360 экз. книг
на сумму 750 000 руб. Количественные показатели и стоимость подлежат
корректировке в пределах утвержденных средств в городском бюджете по
данной программе.
В результате осуществления программных мероприятий будут получены
следующие результаты:
- пополнение библиотечного фонда новыми печатными, аудиовизуальными
и электронными
документами позволит увеличить интенсивность
использования книжных фондов и усилить востребованность муниципальных
библиотек у молодежи и детей:
2009 год: 1250 экз. книг х 200 руб. = 250 000 руб.,
в том числе приобретение: Российской энциклопедии, энциклопедических
и справочных изданий, учебной, популярной и краеведческой литературы,
детской и художественной литературы, электронных изданий.
2010 год: 1110 экз. книг х 225 руб. = 250 000 руб.,
в том числе приобретение (с учетом повышения цен на книги):
Российской энциклопедии, энциклопедических и справочных изданий, учебной,
популярной и краеведческой литературы, детской и художественной
литературы, электронных изданий.
2011 год: 1000 экз. книг х 250 руб. = 250 000 руб.,
в том числе приобретение (с учетом повышения цен на книги):
Российской энциклопедии, энциклопедических и справочных изданий, учебной,
популярной и краеведческой литературы, детской и художественной
литературы, электронных изданий;
- привлечение в муниципальные библиотеки новых читателей до 2%;
- создание оптимальных условий для чтения, развивающего личность
детей и молодёжи города;
- проведение молодежных акций, посвященных чтению, с применением
современных технологий.
2.5. Мероприятия, ожидаемые результаты и ресурсное обеспечение
программы
Наименование
мероприятий
Сроки
исполнения
Ожидаемый
результат от
реализации
программных
мероприятий
(количественные
показатели)
Социально –
экономические
показатели
эффективности
реализации
программных
мероприятий или
программы
Орган,
ответственный за
исполнение
мероприятий
программы
Объем финансирования из
городского бюджета
(тыс. руб.)
в т.ч. по годам
всего
2009
2010
2011
Цель: повышение доступности, качества библиотечных услуг и обеспечение сохранности,
безопасности библиотечных фондов.
Задача - формирование универсального библиотечного фонда на различных форматах и
носителях (книги, CD ROM, DVD, HD DVD), отвечающего запросам пользователей;
Приобретение
книг, CD
ROM,
DVD,
HD DVD
ИТОГО:
2009 –
2011
гг.
Приобретение 3360
экз. книг
Пополнение
библиотечных фондов
новыми
печатными,
электронными
документами и привлечение новых
читателей
Отдел
750.0
культуры
администрации
города
Минусинска
и
МБУК
МГЦБС
250.0
250.0
250.0
750.0
250.0
250.0
250.0