РЕШЕНИЕ ... 5 марта 2012 года ...

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5 марта 2012 года
Копия:
город Севастополь
Новороссийский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего –
судьи Путиловского М.М., при секретаре Глебовой Е.А., с участием представителя
командира войсковой части 13140 ПОЛЯКОВОЙ В.Ю., рассмотрев в открытом судебном
заседании, в помещении военного суда, гражданское дело по заявлению подполковника
МИЛКАМАНАВИЧЮСА Рената Адомовича об оспаривании действий командира
войсковой части 13140, связанных с размером выплаченных ему денежных средств,
у с т а н о в и л:
МИЛКАМАНАВИЧЮС Р.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит
признать неправомерными действия командира войсковой части 13140, связанные с
неполной выплатой ему денежных средств, и обязать данного командира выплатить ему
разницу между денежным довольствием, выплаченным за период с 24 мая по 31 декабря
2011 года и единовременным денежным вознаграждением за добросовестное исполнение
обязанностей военной службы по итогам 2011 года исходя из размера должностного
оклада, соответствующего 16 тарифному разряду, и размером этих выплат исходя из
размера должностного оклада, соответствующего 26 тарифному разряду по окладам,
действующим по состоянию на 31 декабря 2011 года, и денежное довольствие за январь
2012 года исходя из этих же тарифных разрядов , а также возместить ему судебные
расходы, состоящие из уплаченной государственной пошлины.
Заявитель в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о
времени и месте его проведения, просил суд рассмотреть дело без его участия.
Представитель должностного лица требования заявления не признала, пояснив,
что заявителю выплачено денежное довольствие без учета сохраненного оклада по
воинской должности, поскольку он был зачислен в распоряжение командования.
Выслушав представителя должностного лица, исследовав материалы дела, суд
полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по нижеследующим
основаниям.
Как установлено в судебном заседании, заявителю, находящемуся в распоряжении
должностного лица, вопреки имеющемуся сохраненному должностному окладу,
соответствующему 26 тарифному разряду оспариваемые денежные выплаты были
произведены исходя из размера должностного оклада, соответствующего 16 тарифному
разряду.
Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из приказа командующего
Черноморским флотом от 31 декабря 2009 года № 0280, а также справкой войсковой
части 13140 от 21 февраля 2012 года № 293.
Согласно статье 12 Федерального закона «О статусе военнослужащих», размеры
окладов по воинским должностям, окладов по воинским званиям и дополнительных
выплат определяются Правительством РФ по представлению Министерства обороны РФ.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17
марта 1999 г. № 305 (в действующей редакции постановлений Правительства Российской
Федерации от 3 декабря 2001 года № 838 и от 5 февраля 2008 года № 50) «О сохранении
за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, месячных окладов по
ранее занимаемым воинским должностям при переводе их на воинские должности с
меньшими месячными окладами в связи с реформированием Вооруженных Сил
Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых
законом предусмотрена военная служба», а также изданным в его исполнение приказом
Министра обороны РФ от 21 апреля 1999 г. № 161 (в редакции приказа Министра
обороны РФ от 30 декабря 2001 года № 539, действовавшего до 1 октября 2006 года и
утратившего силу в связи с изданием приказа Министра обороны РФ от 4 сентября 2006
2
года № 358) за военнослужащими, проходящими военную службу по контракту,
назначенными с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными
мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами, месячные
оклады по ранее занимаемым воинским должностям на время их военной службы в
новых воинских должностях сохраняются.
Пунктом 2 вышеназванного приказа от 30 декабря 2001 года № 539
предписывалось также сохранять за военнослужащими, назначенными после 16 июня
1997 года с их согласия в связи с проводимыми организационно-штатными
мероприятиями на воинские должности с меньшими месячными окладами и
исполняющими их после вступления в силу указанного постановления Правительства
Российской Федерации, месячные оклады по прежней воинской должности на время их
военной службы на новых воинских должностях (кроме военнослужащих, исключенных
из списков личного состава воинских частей в связи с увольнением с военной службы), а
при последующих назначениях в связи с проводимыми организационно-штатными
мероприятиями на воинские должности с месячными окладами – за время военной
службы на этих воинских должностях.
Не противоречит данный порядок производства выплат, который определен на
момент назначения заявителя в связи с проводимыми организационно-штатными
мероприятиями на воинскую должность с меньшим тарифным разрядом, как п.46
прежнего Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных
Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской
Федерации № 200-2006 года, так и п. 19 этого Порядка, утвержденного приказом
Министра обороны Российской Федерации № 2700 от 30 декабря 2011 года.
Каких-либо ограничений связанных с выплатой указанных сохраненных окладов
военнослужащим, впоследствии выведенным в распоряжение, ни указанное выше
постановление Правительства Российской Федерации, ни иные нормативно-правовые
акты, регулирующие эти правоотношения, не содержат.
Поэтому действия должностного лица, связанные с невыплатой заявителю
оспариваемых денежных средств исходя из несохраненного должностного оклада по
ранее занимаемой должности, соответствующего 26 тарифному разряду, являются
незаконными, а требования заявителя - обоснованными и подлежащими
удовлетворению.
Вместе с тем, принимая во внимание, что поскольку денежное довольствие за
период с 24 мая по 31 декабря 2011 года и ЕДВ по итогам 2011 года заявителю были
выплачены своевременно в мае-декабре 2011 года, то есть в период действия Порядка
обеспечения денежных довольствием военнослужащих, утвержденного приказом
Министра обороны РФ № 200-2006 года, то выплата оспариваемой разницы в указанных
денежных выплатах, должна быть произведена исходя размеров должностных окладов,
предусмотренных этим Порядком, а выплата разницы в размере денежного довольствия,
полученного в январе 2012 года исходя из этих же тарифных разрядов, должна быть
произведена с учетом размеров окладов, установленных Постановлением Правительства
Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 992 «Об установлении окладов денежного
содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту».
Введенные с 1 января 2012 года размеры окладов по воинскому званию и воинской
должности значительно превышают среднестатистические данные снижения
покупательской способности в оспариваемый период в г. Севастополе, и эти оклады
обусловлены исключительно изменением порядка обеспечения денежным довольствием
военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а не в целях сохранения
покупательской способности.
Требование заявителя о возмещении ему судебных расходов, понесенных в связи с
рассмотрением настоящего дела, соответствуют положениям ст.ст. 88, 98 ГПК РФ, и
поэтому подлежат удовлетворению.
На основании изложенного,
военный суд
3
руководствуясь
ст.ст.194 – 198, 258
ГПК РФ,
р е ш и л:
МИЛКАМАНАВИЧЮСА
Заявление
подполковника
Рената Адомовича
удовлетворить.
Признать незаконными действия командира войсковой части 13140, связанные с
неполной выплатой МИЛКАМАНАВИЧЮСУ Р.А. денежных средств.
Обязать командира войсковой части 13140 выплатить МИЛКАМАНАВИЧЮСУ
Ренату Адомовичу разницу между размером денежного довольствия за период с 24 мая
по 31 декабря 2011 года и единовременного денежного вознаграждения за
добросовестное исполнение обязанностей военной службы по итогам 2011 года,
выплаченных исходя из должностного оклада, соответствующего 16 тарифному разряду
и размером этих выплат исходя из должностного оклада, соответствующего 26
сохраненному тарифному разряду (согласно Порядку обеспечения денежным
довольствием военнослужащих, утвержденного приказом Министра обороны РФ № 2002006 года).
Обязать командира войсковой части 13140 выплатить МИЛКАМАНАВИЧЮСУ
Ренату Адомовичу разницу между размером денежного довольствия за январь 2012 года,
выплаченного исходя из должностного оклада, соответствующего 16 тарифному разряду
и размером этих выплат исходя из должностного оклада, соответствующего 26
сохраненному тарифному разряду (согласно Постановлению Правительства Российской
Федерации от 5 декабря 2011 г. N 992 «Об установлении окладов денежного содержания
военнослужащих, проходящих военную службу по контракту»), а также 57 (пятьдесят семь)
гривен Украины в счет возмещения судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию
по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда через
Новороссийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения
судом в окончательной форме.
Подлинное за надлежащей подписью.
Копия верна:
Председательствующий по делу:
Секретарь судебного заседания:
М.М. Путиловский
Е.Ю. Глебова