Информация по основным показателям деятельности Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской

Информация по основным показателям деятельности
Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской
Молдавской Республики за 2014 год
В отчетном периоде Единый государственный фонд социального страхования
Приднестровской Молдавской Республики осуществлял свою финансовую деятельность
в соответствии с Законом Приднестровской Молдавской Республики от 27 декабря 2013 года
№ 286-ЗИ-V «О бюджете единого государственного фонда социального страхования на 20142016 годы» (САЗ 13-51,1) с изменениями и дополнениями, внесенными Законами ПМР от 17
февраля 2014 года № 58-ЗИ-V (САЗ 14-8), от 7 марта 2014 года № 66-ЗИ-V (САЗ 14-10), от 26
июня 2014 года № 120-ЗИД-V (САЗ 14-26).
Доходы бюджета Единого государственного фонда социального страхования
Приднестровской Молдавской Республики (далее – Фонд) за 2014 год составили 3 080 342 433
рубля (с учетом ЕСН, самостоятельно направленного страхователями на страховые выплаты,
согласно отчетным данным, представленным по состоянию на 26 января 2015 года в сумме 99
975 249 рублей), из которых поступление:
1. налоговых доходов Фонда составило 1 537 812 280 рублей;
2. неналоговых доходов Фонда составило 3 651 961 рубль;
3. целевых средств республиканского бюджета составило 255 051 388 рублей;
4. беспроцентное заимствование средств на покрытие дефицита бюджета фонда
составили 1 005 962 284 рубля;
5. средств ежемесячной гуманитарной помощи Российской Федерации составило
277 864 521 рубль.
Расходы бюджета Единого государственного фонда социального страхования
Приднестровской Молдавской Республики за 2014 год составили 3 087 964 880 рублей, из
которых:
1.
Расходы по осуществлению основных функций бюджета по пенсионному обеспечению
составили 2 785 458 805 рублей, из них:
а) Выплачено Центрами социального страхования и социальной защиты городов и районов
Республики – 2 779 670 235 рублей, в том числе:
1) Пенсии с надбавками и повышениями - 2 289 426 262 рубля;
2) Дополнительное материальное обеспечение - 26 923 853 рубля;
3) Ежемесячные персональные выплаты – 893 643 рубля;
4) Пособия на погребение - 16 515 457 рублей;
5) Ежемесячная дополнительная помощь к пенсии – 168 111 600 рублей;
6) Ежемесячная гуманитарная помощь РФ – 277 799 420 рублей;
б) Выплачено вознаграждение за доставку пенсий ЗАО «Приднестровский сберегатель-ный
банк» - 5 620 914 рублей;
в) Выплата за погибших в результате боевых действий по защите ПМР лиц, не являющихся
гражданами ПМР - 111 630 рублей;
г) Возвращено переплат гуманитарной помощи РФ за прошлые годы – 56 026 рублей.
2.
Расходы по осуществлению основных функций бюджета по страхованию от
безработицы составили 20 294 760 рублей, из них:
а) На выполнение Программы активной политики занятости – 1 220 314 рублей, в том числе:
1) на профессиональное обучение – 334 008 рублей;
2) на государственные программы занятости «Молодежная практика», «Стажер», «Шанс»
- 24 721 рубль;
3) на организацию общественных работ – 621 971 рубль;
4) на организацию несовершеннолетней молодежи – 212 351 рубль;
5) на рекламную и информационную деятельность (изготовление стендов, проведение
ярмарок) – 27 263 рубля;
б) На выполнение программы материальной поддержки безработных граждан – 19 070 246
рублей;
1) на выплату пособий по безработице – 18 926 175 рублей;
2) на выплату пособий по временной нетрудоспособности – 124 323 рубля;
3) на оказание материальной помощи безработным гражданам – 8 500 рублей;
4) на оплату прохождения медосмотра при направлении обучение и работу – 11 248
рублей;
в) На приобретение трудовых книжек для выдачи безработным гражданам – 4 200 рублей.
3.
Расходы по осуществлению основных функций бюджета по государственному
социальному страхованию 168 092 963 рубля, из них:
а) на выплату пособий по обязательному социальному страхованию работающим гражданам
– (на 26.01.15г., на 01.02.15г будут изменения) 139 939 886 рублей, в том числе возмещено
затрат 39 964 637 рублей;
б) На санаторно-курортное лечение – 70 286 рублей;
в) На детское оздоровление – 4 948 400 рублей;
г) На реабилитацию в учреждениях здравоохранения – 22 856 991 рубль, в том числе
расходы по закупке медицинского оборудования составляют 21 564 734 рубля, из них
оплата по договорам, заключенным в 2013 году составляет 2 440 318 рублей, кроме того
произведена предоплата по договорам, заключенным в 2014 году, на сумму 19 124 416
рублей;
д) Содержание РСРВЦИ – 89 979 рублей;
е) Выплата единовременных пособий работникам, утратившим трудоспособность вследствие
повреждения здоровья в результате несчастного случая на производстве – 137 421 рубль.
ж) Приобретение бланков листков нетрудоспособности – 50 000 рублей.
4. Расходы по осуществлению основных функций бюджета по выплате гарантированных
государством пособий по материнству 42 291 691 рубль, из них:
а) выплата единовременных пособий при рождении (усыновлении) ребенка – 4 356 750
рублей;
б) выплата дополнительных единовременных пособий при рождении (усыновлении) ребенка –
7 813 236 рублей;
в) выплата ежемесячных пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет – 30 121 705 рублей;
5.Расходы по осуществлению основных функций бюджета по выплате пособий, компенсаций,
возмещений и иных выплат, возмещаемых республиканским бюджетом 49 059 082 рубля, из
них:
а) выплата пособий по беременности и родам, ежемесячного пособия на детей
малообеспеченных семей – 41 152 801 рубль, в т.ч.
- по беременности и родам и вставшим на учет в ранние сроки беременности – 1 699 164
рубля;
- ежемесячного пособия на детей малообеспеченных семей – 39 453 637 рублей;
б) выплата возмещений вреда по трудовому увечью – 152 962 рубля;
в) выплата компенсаций многодетным семьям на ребенка – первоклассника – 572 160 рублей;
г) выплата компенсаций инвалидам на транспортные расходы – 252 357 рублей;
д) выплата пособий, компенсаций, возмещений вреда, гражданам, пострадавшим вследствие
чернобыльской катастрофы – 6 927 402 рубля;
е) возврат средств, ранее полученных для выплаты иных пособий, 1400 рублей
6. Расходы на содержание органов управления фонда – 22 767 579 рублей.
Деятельность в сфере пенсионного обеспечения
Согласно статье 8 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 27 декабря
2013 года № 286-З-V «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования
Приднестровской Молдавской Республики на 2014 -2016 годы» (САЗ 13-51/1) с 1 февраля
2014 года осуществлено повышение минимального размера пенсии.
Информация о средних размерах пенсий по категориям получателей пенсий
Таблица № 1
Прирост
уровень
(снижение) за
к
на 31
на 31
отчетный
прожит
декабря
декабря
период
оч ному
средние размеры
2014
2013 года
миниму
года
(руб.)
му
(руб.) (руб.) (%)
пенсион
ера (%)
Всего получателей пенсий всех категорий
1 330,85 1 350,41 + 19,56 1,47 123,26
в том числе:
а) получатели трудовой пенсии - всего
1 353,75 1 373,06 + 19,31 1,43 125,33
1. получатели трудовой пенсии, за счет средств
1 350,12 1 370,91 + 20,79 1,54 125,13
фонда
1 381,21 1 400,59 + 19,38 1,40 127,84
 получатели пенсий по возрасту
 получатели пенсий по инвалидности вследствие
1 236,47 1 247,45 + 10,98 0,89 113,86
общего заболевания
 получатели пенсий по случаю потери кормильца 1 172,85 1 204,40 + 31,55 2,69 109,93
1 295,35 1 306,87 + 11,52 0,89 119,29
 получатели пенсий за выслугу лет
 получатели двух пенсий в соответствии со
2 188,15 2 383,08 + 194,93 8,91 217,52
статьей 6 Закона ПМР «О пенсионном
обеспечении граждан в ПМР»
2. получатели трудовой пенсии, за счет средств
1 821,82 1 721,95 - 99,87 -5,48 157,17
республиканского бюджета:
 получатели пенсий по возрасту, пострадавших от
1 591,17 1 612,09 + 20,92 1,31 147,15
радиационных и техногенных катастроф
 получатели пенсий по инвалидности,
назначенных на условиях, предусмотренных для 1 632,35 1 604,50 - 27,85 -1,71 146,45
военнослужащих
 получатели пенсий по случаю потери кормильца,
назначенных на условиях, предусмотренных для 2 235,46 2 157,35 - 78,11 -3,49 196,92
военнослужащих
б) пенсионеров, получающих социальную пенсию
619,93 628,94 + 9,01 1,45 57,41
в) размер минимальной пенсии
598,00 606,00 + 8,00 1,34 55,31
г) размер пенсии при ИК=0,8 ст. К.=55%
852,22 863,30 + 11,08 1,30 78,80
д) размер пенсии при ИК>1,3 ст. К.=75%
1 498,02 1 514,24 + 16,22 1,08 138,21
е) размер для исчисления надбавок и повышений
390,00 394,00 + 4,00 1,03 35,96
ж) прожиточный минимум пенсионера
1 021,94 1 095,57 + 73,63 7,20
100,00
За 2014 год величина прожиточного минимума пенсионера возросла на 73,63 рубля.
или на 7,20% и составила 1 095,57 рублей.
Уровень минимального размера пенсии к величине прожиточного минимума
пенсионера составил на конец отчетного периода 55,31%.
Средний размер пенсий с учетом надбавок и повышений увеличился на 19,56 рублей.
или на 1,47% и составил 1 350,41 рублей., к величине прожиточного минимума пенсионера
достиг 123,26%.
Информация о численности пенсионеров
Общая численность получателей пенсий по состоянию на 31 декабря 2014 года в
сравнении с концом 2013 года увеличилась на 490 человек и составила 141 288 человек, в том
числе количество получателей трудовых пенсий возросло на 583 человека, а число
получателей социальных пенсий уменьшилось на 93 человека.
Категория пенсионеров
Таблица № 2 (человек)
Прирост Удельны
на 31
на 31
(снижение й вес к
декабря
декабря
) за
общей
2013
2014 года отчетный численно
года
период
сти (%)
140 798 141 288
+ 490
100,00
Всего получателей пенсий
в том числе:
а) получатели трудовой пенсии - всего
136 404
1. получатели трудовой пенсии, за счет средств
135 354
фонда
106 411
 получатели пенсий по возрасту
 получатели пенсий по инвалидности вследствие
19 645
общего заболевания
8 594
 получатели пенсий по случаю потери кормильца
160
 получатели пенсий за выслугу лет
 получатели двух пенсий в соответствии со
544
статьей 6 Закона ПМР «О пенсионном
обеспечении граждан в ПМР»
2. получатели трудовой пенсии, за счет средств
1 050
республиканского бюджета:
 получатели пенсий по возрасту, пострадавшие от
163
радиационных и техногенных катастроф
 получатели пенсий по инвалидности назначенных
546
на условиях, предусмотренных для
военнослужащих
 получатели пенсий по случаю потери кормильца,
341
назначенных на условиях, предусмотренных для
военнослужащих
б) пенсионеров, получающих социальную пенсию
4 394
136 987
+ 583
96,96
136 148
+ 794
96,37
107 525
+ 1 114
76,10
18 914
- 731
13,39
8 938
137
+344
- 23
6,33
0,10
634
+ 90
0,45
839
- 211
0,59
163
0
0,12
500
- 46
0,35
176
- 165
0,12
4 301
- 93
3,04
Кроме того из общей численности получателей пенсий, дополнительные пенсии
получают 424 человека, надбавки к пенсиям получают 30 465 человек, повышения к пенсиям
получают 12 056 человек.
численность получателей пенсий в разрезе городов и районов
республики Рыбница;
Григориополь;
Тирасполь
11 526; 8,2%
20 972; 14,8%
Слободзея;
24 268; 17,2%
Дубоссары
Тирасполь;
38 021; 26,9%
Бендеры
Каменка
Слободзея
Каменка;
7 838; 5,5%
Бендеры;
27 788; 19,7%
Дубоссары;
10 875; 7,7%
Деятельность в сфере социального страхования
Деятельность по возмещению самостоятельно произведенных выплат
Осуществлялась проверка пакетов документов страхователей, по
самостоятельно произведенных выплат свыше 100 000 рублей
возмещению
Информация о выплате пособий по государственному социальному страхованию
Таблица №3 (на 26.01.15г.)
Наименование расходов
выплата пособий по временной нетрудоспособности
выплата пособий по беременности и родам
выплата единовременных пособий на рождение
(усыновление) ребенка
выплата ежемесячных пособий по уходу за ребенком
до полутора лет
выплата пособий женщинам, вставшим на учет в
ранние сроки беременности
оплата дополнительного выходного дня по уходу за
ребенком-инвалидом в возрасте до 18 (восемнадцати)
лет
выплата пособий на погребение
Итого
69 490
2 474
средний
размер
(руб.)
826,08
13 298,22
57 404 140
32 899 807
2 624
5 173,70
13 575 778
35 767
985,52
35 177 497
1 847
123,24
227 624
382
203,56
77 758
261
х
1 870,81
х
488 282
139 850 886
кол-во
(чел.)
сумма
(руб.)
Деятельность по организации санаторно-курортного лечения застрахованных
работающих граждан и их несовершеннолетних детей
Подготовили материалы и провели тендер на приобретение путевок на санаторно-курортное
лечение и детское оздоровление в пределах своей компетенции. По представленным
коммерческим предложениям санаторно-курортных организаций и детских оздоровительных
лагерей был осуществлен мониторинг с занесением результатов в общую сводную таблицу,
в которой были отражены цена путевки, процент ее увеличения по сравнению с предыдущим
годом, уровень рентабельности и по каким основным статьям произошло увеличение.
Проанализированы затраты по калькуляции стоимости одной путевки по основным статьям, а
также рассмотрены представленные регистрационные документы.
Разработали и заключили договора на приобретение путевок на санаторно-курортное
лечение со следующими здравницами:
- ООО «Каменский санаторий «Днестр» - 500 шт. на общую сумму 2 100 000 рублей;
- ГУП «Оздоровительный комплекс «Днестровские зори» - 344 шт. на общую сумму 1 280 024
рубля;
- Санаторий-профилакторий «Солнечный»-50 шт. на общую сумму 178 100 рублей.
Разработали и заключили договора на приобретение путевок на детское оздоровление
со
следующими детскими оздоровительными лагерями:
- ГУП «Оздоровительный комплекс «Днестровские зори» - 580 шт. на общую сумму 1 566 000
рублей;
- ООО «Меренештский оздоровительный лагерь «Виктория» - 672 шт. на общую сумму
1 814 400 руб.;
-ООО «Дубоссарский оздоровительный лагерь» - 600 шт. на общую сумму 1 620 000 рублей.
Разработали и заключили договора и дополнительные соглашения на долечивание со
следующими лечебно- профилактическими учреждениями:
- ГУ «Рыбницкая центральная районная больница» -28 путевок на общую сумму 113 788
рублей;
- ГУЗ «Днестровская городская больница»- 10 путевок на общую сумму 34 460 рублей;
- ГУ «Бендерская городская больница»-10путевок на общую сумму 34 460 рулей;
- ГУ «Республиканская клиническая больница» -10 путевок на общую сумму 34460 рублей;
-ГУ «Григориопольская центральная районная больница» - 5 путевок на общую сумму 17230
рублей;
- ГУ «Слободзейская центральная районная больница» - 5 путевок на общую сумму 17 230
рублей.
На санаторно-курортное лечение приобрели 24 путевки на общую сумму 100 800 рублей
в ООО «Каменский санаторий «Днестр».
Ежемесячно организовывали работу комиссий по распределению путевок на санаторнокурортное лечение по городам (районам).
Выдано Центрам социального страхования и социальной защиты городов (районов) для
застрахованным работающих граждан 158 путевок на общую сумму 506 377 рублей, в том
числе из переходящего остатка 2013 года в следующие здравницы:
- ООО «Каменский санаторий «Днестр» - 65 путевок на общую сумму 259 782 рубля;
- ГУП «Оздоровительный комплекс «Днестровские зори» - 55 шт. на общую
сумму 189 530 рублей;
-ООО «ЛДЦ «ВИТА» -13 путевок на общую сумму 20 743 рублей;
-МВЦ «Тиротекс»- 4 путевки на общую сумму 6 424 рубля;
- СП «Солнечный» -1 путевка на сумму 3 298 рублей;
-ОАО «Тираспольская физиотерапевтическая поликлиника» - 20 путевок на общую сумму 26
600 рублей.
За 2013 год были составлены и подписаны Акты выполненных работ по путевкам на
санаторно-курортное лечение со здравницами
На детское оздоровление приобрели и распределили по городам и районам 1 852
путевки на общую сумму 5 000 400 рублей, в том числе:
- ООО «Меренештский оздоровительный лагерь «Виктория» -672 путевки на общую сумму
1 814 400 рублей;
- ГУП «ОК «Днестровские зори»- 580 путевок на общую сумму 1 566 000 рублей;
- ООО «Дубоссарский оздоровительный лагерь» - 600 путевок на общую сумму 1 620 000
рублей.
Организовывали работу комиссий по распределению путевок на детское оздоровление
по городам (районам) – готовили телефонограммы, проводили выездные заседания,
участвовали в работе комиссии по распределению путевок по детскому оздоровлению в г.
Тирасполь, г. Бендеры, г. Григориополь, г. Рыбница.
За отработанный летний период по детскому оздоровлению были составлены и
подписаны Акты выполненных работ по путевкам на детское оздоровление с детскими
оздоровительными лагерями.
Ежемесячно составляли отчет по движению путевок в целом по Фонду, подготовили
информацию по подведению итогов по детскому оздоровлению за 2014 год.
Принимали участие в работе Межведомственной комиссии по организации детского
оздоровления за счет средств ЕГФСС ПМР на 2014г. при подготовке детских лагерей к
открытию и организации детского оздоровления в целом.
Выдали ЛПУ на долечивание 47 путевок на общую сумму 169 954 рублей, в том числе:
- ООО «Каменский санаторий «Днестр» - 18 шт. на общую сумму 70 020 рублей;
- ГУП «Оздоровительный комплекс «Днестровские зори» -29 шт. на общую сумму 99 934
рублей. Фактически ЛПУ выдали больным по долечиванию 9 путевок на сумму 32 656
рублей, в том числе Днестр 3 путевки на общую сумму 11 980 рублей, Днестровские зори -6
путевок на общую сумму 20 676 рублей.
Ежеквартально составляли отчет по движению
путевок на долечивание.
Подготовили информацию для сайта ЕГФСС ПМР и средств массовой информации.
Подготовили 85 письменных обращений организациям по вопросам санаторнокурортного лечения и детского оздоровления.
Реабилитация работающих граждан и их детей
Финансирование расходов на реабилитацию работающих граждан и их детей и
частичное возмещение стоимости операций производилось в соответствие со статьей 17 от
27.12.2013г. № 286-З-V Закона Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете
Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской
Республики на 2014-2016 годы».
Финансирование расходов на частичное возмещение стоимости операций и
реабилитацию застрахованных граждан и их детей в учреждениях здравоохранения за январь
– декабрь 2014 года составило 1 292 256,52 рублей. При этом лечебно-профилактическими
учреждениями
представлены отчеты об использовании остатков денежных средств,
полученных в 2013 году и направленных в январе – декабре на возмещение стоимости
операций и реабилитацию:
1) на реабилитацию застрахованных граждан и их несовершеннолетних детей в
лечебно-профилактических учреждениях
согласно отчетам, представленным лечебнопрофилактическими учреждениями, израсходовано средств на сумму 860 893,80 рубля, за счет
которых прошло реабилитацию 3 635 человек застрахованных работающих граждан и их
несовершеннолетних детей из них:
а) реабилитационное лечение в условиях стационара в отделениях различного профиля
проведено 1 950 застрахованным гражданам
и их несовершеннолетним детям.
Продолжительность реабилитации составила 14 956 койко-дней на сумму 659 663,8
рубля.
б) на реабилитацию в амбулаторно-поликлинических условиях пролечено 1 685
человек, было выдано 1 623 путевки на сумму 201 227 рублей, из них:
- для детей в возрасте до 5 лет при их заболевании не сложными формами
респираторных заболеваний выдано 732 путевки на сумму 54 280 рублей, на которые
пролечено 794 ребенка;
- беременным женщинам с железодефицитной анемией выдана 517 путевка на 44 650
рублей, по которым пролечена 517 женщина;
- больным с острым инфарктом миокарда выдано 18 путевок, на сумму 19 014 рублей, по
которым пролечено 18 человек;
- больным с острым нарушением мозгового кровообращения выдано 27 путевок на 27
человек в сумме 19 581 рубль.
2) на частичное возмещение стоимости операций согласно отчетам, представленным
лечебно-профилактическими учреждениями, израсходовано средств на сумму 149 895,55
рублей, за счет которых проделано 985 операций, прооперировано 953 человека.
Осуществлялась подготовка сводных заявок и отчетов ЛПУ по частичному возмещению
стоимости проделанных операций застрахованным работающим гражданам и их
несовершеннолетним детям; по проведенному реабилитационному лечению застрахованных
работающих граждан и их несовершеннолетних детей;
Осуществлялся анализ бухгалтерских балансов ЛПУ по частичному возмещению стоимости
проделанных операций, проведенному реабилитационному лечению;
Осуществлялся анализ количества работающих граждан и их несовершеннолетних детей,
прошедших реабилитацию в амбулаторно-поликлинических условиях в ЛПУ, в условиях
стационара ЛПУ;
Осуществлялся анализ количества операций, проведенных в ЛПУ (в разрезе каждого ЛПУ);
Осуществлялась проверка качества заполнения справок ВКК 070-У11 для выдачи путевок на
санаторно-курортное лечение;
Осуществлялась экспертиза листков о временной нетрудоспособности, при нарушении
порядка их выдачи лечебно-профилактическими учреждениями по запросам организаций
страхователей;
Принято участие с 10 ноября по 25 декабря в совместной проверке со Счетной палатой по
целевому использованию средств Фонда Государственным Учреждением
ЦРБ
г.Григориополь;
Деятельность в сфере страхования от безработицы
Выполнение функций в области занятости населения в
отчетном периоде
осуществлялось путем материальной поддержки безработных граждан и реализацией
программ активной политики занятости, направленных на повышение конкурентоспособности
безработных граждан на рынке труда и их скорейшему трудоустройству.
За 2014 год Центрами социального страхования и социальной защиты:
а) на постоянную работу трудоустроено 2 095 зарегистрированных граждан;
б) на общественные работы направлено 656 человек. Общественные работы
проводились в Военных комиссариатах, Уп ДМ МВД ПМР, госадминистрациях сел, в
общеобразовательных организациях, МУП ЖЭУК-5 г.Днестровск, МУ «Благоустройство
г.Слободзея», МУП «Каменское ПУЖКХ» ООО «Рустас». Основными видами работ
являлись: оформление личных дел, выписка повесток и их рассылка, уточнение списков
призывников, подготовка документов для оформления паспортов, благоустройство и
озеленение территорий, переработка сельскохозяйственной продукции;
в) на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации
направлено 146 безработных граждан. Обучение проводилось по востребованным на рынке
труда профессиям таким как: мастер строительно-отделочных работ, электрогазосварщик,
автослесарь, электромонтер, повар, продавец-кассир, маляр-штукатур, плиточникоблицовщик, парикмахер, секретарь-референт, водитель погрузчика, слесарь-сантехник,
бухгалтер, и др. Прошли обучение 171 человек (с учетом преходящих), из которых 104
человека прошли профессиональную подготовку, 52 человека прошли профессиональную
переподготовку, повысили квалификацию 15человек. После окончания обучения
трудоустроилось 102 человек.
г) по программе занятости «Молодежная практика» направлено 2 человека, которые
прошли практику и по окончании были трудоустроены. По программе «Шанс» прошли
практику 2 человека (переходящие с 2013 года), трудоустроен 1 человек;
д) оформлено на досрочную пенсию 84 граждан предпенсионного возраста, уволенных с
последнего места работы в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или
штата работников организации;
е) проведены 5 «Ярмарок учебных мест» и 2 мини-ярмарки учебных мест, которые
посетили более 2 337 человек. Выпускникам школ республики и молодым людям, ранее
окончившим учебные заведения, а также участникам ярмарки была представлена возможность
ознакомиться с условиями приема и обучения в учебных организациях профессионального
образования республики и с условиями работы на предприятиях республики. Центрами
социального страхования и социальной защиты городов и районов республики было оказано
содействие в профессиональном самоопределении около 1500 человек.
Кроме того, на временные работы в свободное от учебы время были трудоустроены 434
несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет.
Средний размер пособия по безработице в 2014 году составил 427,38 руб.,
среднесписочная численность безработных получивших пособие по безработице составила 3
693 человека.
Ежемесячно Министерству по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики представлялась информация об уровне регистрируемой безработицы;
Во исполнение Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 4
февраля 2013 года № 65р «О внесении изменений и дополнений в Распоряжение
Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 24 августа 2012 года № 540р «О
порядке реализации Распоряжения Президента Приднестровской Молдавской Республики от
3 августа 2012 года № 540 рп «Об оценке эффективности деятельности государственных
администраций городов и районов» главам государственных администраций представлялась
информация по разделу II «Занятость» за 2013 год, 1 квартал 2014 года, 1 полугодие 2014
года, 9 месяцев 2014 года;
Подготовлена информация для сайта Единого государственного фонда социального
страхования Приднестровской Молдавской Республики для разделов «занятость населения» и
«социальная защита отдельных категорий граждан», а также подготовлены нормативные
документы в текущей редакции для сайта Фонда;
Еженедельно проводился сбор информации о вакансиях, заявленных работодателями в
Центры социального страхования и социальной защиты республики для сайта Фонда;
Составлено 12 месячных статистических отчетов по форме 1-т «О трудоустройстве и
занятости населения, обратившегося в Центры социального страхования и социальной
защиты» по республике и представлены в Государственную службу статистики;
Составлен
квартальный статистический отчет по форме 1-т «О представлении
государственных услуг в области содействия занятости населения» по республике за 2013
год, 1 квартал 2014 года, 1 полугодие 2014 года, 9 месяцев 2014 года
и представлен в
Государственную службу статистики;
Подготовлен «Анализ состояния рынка труда за 2013 год», «Анализ рынка труда за 1
полугодие 2014 года»;
Подготовлен анализ данных по профессиональной подготовке, переподготовке, повышению
квалификации безработных граждан за 2013 год, 1 квартал 2014 года, 1 полугодие 2014 года
, 9 месяцев 2014 года;
Подготовлены «Сведения о выпускниках организаций профессионального образования
обратившихся в Центр социального страхования и социальной защиты» за 2013 год, 1
квартал 2014 года, 1 полугодие 2014 года, 9 месяцев 2014 года;
Подготовлен отчет о выполнении общественных работ за 2013 год, 1 квартал 2014 года, 1
полугодие 2014 года, 9 месяцев 2014 года;
Подготовлен анализ проведения «Ярмарок вакансий учебных и рабочих мест» за 2013 год, 1
квартал 2014 года, 1 полугодие 2014 года, 9 месяцев 2014 года;
Подготовлен отчет о трудоустройстве несовершеннолетних граждан за 2013 год, 1 полугодие
2014 года, 9 месяцев 2014 года;
Подготовлен отчет о проведении профориентационной работы за 2013 год, 1 квартал 2014
года, 1 полугодие 2014 года, 9 месяцев 2014 года;
Подготовлен отчет о проведении занятий с безработными гражданами по программам
психологической поддержки «Клуб ищущих работу», «Школа безработного» и др. за 2013
год, 1 квартал 2014 года, 1 полугодие 2014 года, 9 месяцев 2014 года;
Подготовлены отчеты о проведении целевых программ занятости «Молодежная практика»,
«Стажер» за 2013 год, 1 квартал 2014 года, 1 полугодие 2014 года, 9 месяцев 2014 года;
Еженедельно проводился сбор данных о представлении работодателями в Центры
социального страхования и социальной защиты республики информации о предстоящем
увольнении работников в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или
штата работников организации;
Подготовлен свод таблиц территориальных Программ содействия занятости на 2015-2017
годы;
Деятельность в сфере социальной защиты
Выплата гарантированных государством пособий по материнству производилась в
соответствие со статьей 12 от 27.12.2013г. № 286-З-V Закона Приднестровской Молдавской
Республики «О бюджете Единого фонда государственного фонда социального страхования
Приднестровской Молдавской Республики на 2014-2016 годы»:
а) единовременное пособие при рождении (усыновлении) ребенка было получено на
2 405 детей;
б) дополнительное пособие при рождении (усыновлении) ребенка было получено на
2 358 детей:
при рождении 1 –ого ребенка было получено на 1 291 ребенка;
при рождении 2-ого ребенка было получено на 1 067 ребенка;
в) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет
по состоянию на 31 декабря 2014 года получило 3 725 человек на 3 746 детей.
Выплата пособий, компенсаций, возмещений вреда и иных выплат, возмещаемых
республиканским бюджетом, производилась в соответствие со статьей 13 от 27.12.2013г. №
286-З-V Закона Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого фонда
государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики
на 2014-2016 годы»:
а) пособие по беременности и родам получили 203 человека;
б) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки
беременности получили 147 человек;
в) ежемесячное пособие на детей малообеспеченных семей по состоянию на
30
декабря 2014 года получило 6 983 получателя на 13 831 ребенка;
г) компенсацию многодетным семьям на ребенка-первоклассника получили
584
человека на 600 детей;
д) расходы по выплатам пособий и компенсаций гражданам при возникновении
поствакцинальных осложнений не производились;
е) количество получателей возмещения вреда по трудовому увечью за 2014 год
составило 17 человек;
ж) компенсация инвалидам на транспортные расходы была произведена за 2014 года 81
получателю, из них 16 инвалидам, состоящих на учете в Министерствах и ведомствах и 65
инвалидам, состоящих на учете в Центрах социального страхования и социальной защиты
городов и районов Приднестровской Молдавской Республики из них:
- инвалиды Великой Отечественной Войны – 17 получателей;
- инвалиды Приднестровской Молдавской Республики – 41 получатель;
- инвалиды участников боевых действий в Республике Афганистан - 7 получателей.
з) количество получателей пособий, компенсаций, возмещения вреда вследствие
Чернобыльской катастрофы и иных радиационных или техногенных катастроф за
2014 года составило 428 человек, в том числе:
1) получатели ежемесячных пособий на ребенка – 41 человек;
2) получатели ежемесячных возмещений вреда здоровью инвалидам (I,II,III групп и без
установления инвалидности) – 145 человек;
3) получатели ежемесячных возмещений вреда по случаю потери кормильца (детям,
супругу, родителям) - 16 человек;
4) получатели ежемесячных компенсаций по случаю потери кормильца (детям,
супругу, родителям) - 11 человек;
5) получатели прочих ежемесячных пособий, компенсаций и возмещений 3
человека;
6) выплата ежегодных компенсаций на оздоровление - 211 человек;
7) получатели прочих разовых компенсаций – 1 человек.
Осуществлялась подготовка сводных заявок и отчетов территориальных органов
Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской
Республики на финансирование пособий и компенсаций гражданам, пострадавшим вследствие
Чернобыльской катастрофы и иных радиационных или техногенных катастроф, повременных
платежей в возмещение вреда;
Осуществлялась подготовка сводных заявок и отчетов территориальных органов
Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской
Республики на финансирование пособий по беременности и родам, единовременных пособий
женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности,
незастрахованным гражданам;
Осуществлялась подготовка сводных заявок и отчетов территориальных органов Единого
государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики
на финансирование ежемесячных пособий на детей, категориям граждан, установленным
Законом Приднестровской Молдавской Республики «О республиканском бюджете»;
Анализ и сбор информации при подготовке проекта бюджета ЕГФСС на 2015 год и плановый
период 2016 - 2017 годы;
Анализ и подготовка контрольных цифр при внесении изменений в бюджет ЕГФСС на 2014
год и плановый период 2015 - 2016 год;
Осуществлялась подготовка сводного полугодового отчета за 2014 год ,
9 месяцев 2014
года, за 2014 год территориальных органов Единого государственного фонда социального
страхования Приднестровской Молдавской Республики по финансированию повременных
платежей в возмещение вреда причиненного жизни или здоровью гражданина, в случае, когда
капитализация платежей не может быть произведена ввиду отсутствия или недостаточности
имущества у ликвидируемого юридического лица для направления в Министерство по
социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики;
Осуществлялся прием граждан в количестве 4 человек по вопросам в области социальной
защиты граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы и иных радиационных
или техногенных катастроф, а так же 5-ти организациям по вопросам назначения и выплаты
повременных платежей в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина,
в случае, когда капитализация платежей не может быть произведена ввиду отсутствия или
недостаточности имущества у ликвидируемого юридического лица;
Оформлены и выданы 24 удостоверения «О праве на льготы» в соответствии с Законом
Приднестровской Молдавской Республики от 11 января 2010 года № 8-З-IV «О социальной
защите граждан, пострадавших в следствие Чернобыльской катастрофы и иных радиационных
или техногенных катастроф»;
За 2014 год было выдано удостоверений:
- «Участник боевых действий» в количестве 403 штук, из них 350 штук Военному
комиссариату Приднестровской Молдавской Республики ;
- «Семьям погибших» в количестве 80 штук;
- «Инвалидам войны» в количестве 30 штук;
- «Участник войны» в количестве 60 штук;
- «О реабилитации жертв политических репрессий» в количестве 50 штук.
Осуществлялась подготовка сводных заявок и отчетов территориальных органов Единого
государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики
на финансирование выплаты гарантированных государством пособий по материнству,
гражданам, не подлежащим обязательному социальному страхованию;
Подготовлено 285 запросов и ответов на обращения министерств, ведомств и граждан.
Деятельность в сфере индивидуального (персонифицированного) учета
В базу данных Единого государственного фонда социального страхования из органов
регистрации приняты сведения о 457 вновь зарегистрированных организациях, отчетность от
которых должна поступить в 2015 году. С начала года перешли в стадию ликвидации 542
организации, 250 организаций ликвидированы.
По состоянию на 31.12.2014 года
в базе данных индивидуального
(персонифицированного) учета состояло на учете 8 775 организаций различной формы
собственности. В данное количество включены организации активные, ликвидируемые, а
также не ведущие хозяйственную деятельность, которые обязаны предоставлять нулевую
отчетность. Из них: не ведут хозяйственную деятельность – 2 902, в процессе ликвидации – 1
182 организаций.
Тирасполь
Бендеры
Организации-страхователи по состоянию на 31.12.2014 г.
по сведениям базы данных ЕГФСС ПМР
Таблица №4
Состоит на
Не ведут
В процессе
вновь
учете
хозяйственную
ликвидации
зарегистрировано
деятельность
3606
1408
637
213
1628
361
170
84
Рыбница
Слободзея
Дубоссары
Григориопо
ль
Каменка
Управление
Итого в базе
данных
1 041
1 142
513
500
311
440
118
156
100
169
47
48
45
48
26
19
300
45
8 775
106
2
2902
11
1 182
17
5
457
В 2014 году, во исполнение норм Закона Приднестровской Молдавской Республики от 3
июня 2008 года № 480-З-IV "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
государственного пенсионного страхования" (САЗ- 08-22), подлежало отчетности в
установленный законодательством срок 8 318 организаций, предоставили индивидуальные
сведения о стаже, доходе и отчислениях на пенсионное страхование на работающих
застрахованных граждан 6 275 организаций-страхователей, что составляет 75,5% от общего
количества. Не предоставили индивидуальные сведения о стаже, доходе и отчислениях на
пенсионное страхование 2 043 организаций, из них: активные 231; не ведут хозяйственную
деятельность 719, в стадии ликвидации 830; ликвидированы – 263.
Предоставление отчетности организациями-страхователями
Таблица №5
Подлежали отчетности
предоставили
Не предоставили
% предоставления
в 2014 году (за 2013
отчетный)
8 318
2043
75,5
6 275
Город (район)
Тирасполь
Бендеры
Рыбница
Слободзея
Дубоссары
Григориополь
Каменка
Итого:
Организации-страхователи не предоставившие сведения
Таблица № 6
Активные
Не ведут хоз.
В стадии
ликвидированные
Итого
деятельность
ликвидации
27
617
556
69
1269
119
34
4
157
12
67
16
95
9
139
106
254
52
34
28
64
178
12
62
2
76
6
6
2
14
231
719
830
263
2 043
22 октября 2014 года по запросу Прокуратуры ПМР сформированы списки
вышеуказанных организаций и направлены для принятия соответствующих мер в надзорные
органы.
Работа с организациями-страхователями и обработка входящих документов
индивидуального (персонифицированного) учета – одно из основных направлений
деятельности Управления. В 2014 году принято в базу данных и обработано всего 203 512
индивидуальных сведений застрахованных лиц, из них 200 789 сведения за отчетный 2013
год. Из общего количества обработанных документов 181 468 документов приняты в
электронном виде, что составляет порядка 90% из всех поступивших в базу данных сведений.
Кроме того, принято и обработано 24 785 регистрационных документов (анкеты,
заявление о восстановлении страховых свидетельств, листки исправлений, заявления об
изменении анкетных данных).
Работа с документами индивидуального учета
Город (район)
Обработано
регистрационных
документов
Тирасполь
Бендеры
Рыбница
Слободзея
Дубоссары
Григориополь
Каменка
Vip
Итого:
11 579
3 602
2 001
3 509
978
969
570
1 577
24 785
Общее
количество
обработанных
индивидуальных
сведений (далее
ИС)
90 806
35 000
27 273
20 244
8 201
11 360
5 449
5 179
203 512
Обработано
ИС за 2013
отчетный
год
Количество
ИС,
принятых в
электронной
форме
89 315
34 781
26 988
20 056
8 079
10 950
5 449
5 171
200 789
84 185
29 832
24 610
17 070
6 640
9 848
4 288
4 995
181 468
Таблица №7
Количество
организаций,
предоставивших
ИС в
электронной
форме
1 018
298
233
204
97
143
52
34
2 079
За отчетный период сформировано и выдано 14 601 страховых свидетельств.
Напечатано и заламинировано страховых свидетельств
1
кв.
2252
1012
423
502
236
140
2
кв.
997
331
182
107
164
43
3
кв.
1219
513
213
202
134
54
4
кв.
1271
572
245
235
96
91
1
кв.
283
11
199
202
37
132
2
кв.
141
7
103
103
10
66
3
кв.
211
15
135
148
15
71
4
кв.
189
13
132
169
12
94
Таблица № 8
Всего распечатано
Итог
свидетельств
о за
год
1
2 кв.
3
4
кв.
кв.
кв.
2535 1 138 1430 1460 6563
1023
338
524
585
2474
622
285
348
377
1632
704
210
350
404
1668
273
174
149
108
704
272
109
125
185
691
142
147
4854
5
72
1901
25
55
2415
78
127
2715
93
2
959
34
464
45
640
44
262
235
149
5813
Отделение
Тирасполь
Бендеры
Рыбница
Слободзея
Дубоссары
Григориопо
ль
Каменка
Управление
Всего:
Количество свидетельств
В пакетах
Одиночных
39
72
2 365
70
55
3055
122
127
3368
466
403
14601
Работа со страхователями:
за отчетный период открыто 11 374 индивидуальных лицевых счетов государственного
пенсионного страхования, из них по личному заявлению 2 053; закрыто 1 733 лицевых
счетов, из них по справкам о смерти поступивших из органов ЗАГС – 1 682.
Общее количество застрахованных лиц, по которым в текущем году предоставлены
индивидуальные сведения – 154 020, из них по категории «безработный» - 5 970.
Предоставили сведения, необходимые для ведения индивидуального учета 6 275
организаций, из них 2 079 организаций передали сведения в электронном виде на основании
договора электронного документооборота. За отчетный год зарегистрировано 403 вновь
заключенных договоров электронного документооборота в системе индивидуального
(персонифицированного) учета и 321 дополнительных соглашения к договорам электронного
документооборота на предоставление возможности передачи данных посредством Интернета.
505 организаций предоставили данные по каналам Интернет, количество принятых по
интернету документов персонифицированного учета – 50 982, что составляет порядка 25 % от
общего количества принятых в работу данных.
Отделение
Тирасполь
Бендеры
Рыбница
Слободзея
Дубоссары
Григориополь
Каменка
Управление
Итого:
Зарегистрировано договоров ЭДО и дополнительных соглашений
Таблица № 9
Договоры
Итого
Доп. соглашения
Итого за
год
1 кв. 2 кв. 3 кв. 4 кв. за год 1 кв. 2 кв. 3 кв. 4
кв.
83
16
16
63
89
20
20
73
178
202
9
8
21
1
1
10
30
38
42
12
102
114
6
3
5
11
21
6
5
25
32
5
1
2
13
24
8
37
17
2
2
6
6
27
6
1
1
1
3
5
5
2
10
2
138
28
32
205
403
132
51
30
108
321
19 марта 2014 года Заседанием Комиссии Единого государственного фонда социального
страхования Приднестровской Молдавской Республики по определению организаций,
нарушающих законодательство в сфере индивидуального (персонифицированного) учета, для
привлечения их к административной ответственности утверждены списки организаций нарушителейзаконодательства в сфере индивидуального (персонифицированного) учета для
целей осуществления мероприятий по составлению протоколов административного
правонарушения. По Тираспольскому Центру социальной защиты и социального страхования
подлежат привлечению к административной ответственности 56 организаций; по ЦСС и СЗ г.
Бендеры – 3 организация; ЦСС и СЗ г. Слободзея – 16 организаций; ЦСС и СЗ г. Дубоссары и
Дубоссарскому району - 10 организаций; ЦСС и СЗ г. Григориополь – 7 организаций; ЦСС и
СЗ г. Рыбница – 6 организаций.
Результаты мероприятий по взысканию штрафных санкций с организаций, нарушающих
законодательство, действующее в сфере индивидуального (персонифицированного) учета
приведены в таблице.
Результаты контрольных мероприятий
Таблица № 10
Территориа
Подлежало
Взыскано
Список не
Список
общая
Прим.
ль-ный
администр.
штрафов
явившихся организаци
сумма
ЦСЗ и СС
взысканиям в
для
й, которые взысканны
соответствии с
подписани
не
х
утвержденным
я
найдены
штрафных
и списками
протокола
по
санкций.
нарушителей
указанном
у
юридическ
ому
адресу.
Тирасполь
56
32
9
14
53380 руб.
Бендеры
3
0
2
1отказ от
подписани
я
протокола
Рыбница
6
5
1
20410 руб.
Дубоссары
10
4
2
4
7065руб.
Григориоп
7
2
3
5075 руб.
оль
Слободзея
16
5(один
4
2
1570 руб.
1 устное
штраф на
замечание
бух.)
Каменка
0
0
0
0
0
Итого:
98
47
18
23
87500 руб.
2
В 2014 году обработано 779 запросов Центров социального страхования, в ответ на
которые сформировано 5 433 выписок из лицевых счетов застрахованных граждан, подавших
заявления о назначении пенсии.
Работа с запросами на формирование выписок из индивидуальных лицевых счетов
застрахованных лиц за 2014 год
Таблица № 11
№ Центр социального
Поступило запросов
Сформировано выписок
п/п страхования и социальной
защиты
1
Тирасполь
184
1279
2
Бендеры
75
1095
3
Рыбница
71
379
4
Слободзея
80
1430
5
Дубоссары
33
503
6
Григориополь
93
373
7
Каменка
50
181
8
Застрахованные лица,
193
193
самостоятельно
истребовавшие выписку
779
5433
итого
Одним из наиболее приоритетных направлений работы Управления остается сверка
сведений об отчислениях ЕСН и обязательных страховых взносов из заработка граждан,
переданных организациями-страхователями, с данными налоговых органов. Данные из
налоговых органов поступают ежемесячно, до 20 числа, и вносятся в базу данных
персонифицированного учета. По мере поступления данных осуществляется сверка по
начисленным и перечисленным суммам ЕСН организациями и вносится корректировка в
детальную информацию по каждой организации.
Итоги сверки за 2014 отчетный год: порядка
по 81% всех организаций,
предоставивших сведения, необходимые для ведения индивидуального учета, сверка с
данными налоговых органов признана положительной. Отрицательной признана сверка по
организациям, имеющим задолженность по уплате взносов, либо по организациям,
допустившим ошибки при предоставлении сведений. Работа носит постоянный характер,
корректировки в поступившие суммы вносятся по мере поступления данных.
Сотрудниками Управления персонифицированного учета постоянно осуществляется прием
представителей юридических лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенцию УПУ. За
12 месяцев текущего 2014 года выдано 352 справок обратившимся за информацией гражданам
(подтверждающих перечисления обязательных страховых взносов на пенсионное
страхование, об учете как получателей пенсии на территории ПМР и по другим основаниям).
Сотрудниками Управления персонифицированного учета за 12 месяцев текущего года
сформировано и предоставлено 1 130 ответов на запросы Национальной Кассы Социального
страхования Республики Молдова, Управлений Пенсионного фонда Российской Федерации,
Украины, Белоруссии и др. государств. Предоставлено 881 ответов, сформированных на 7 402
человека в ответ на запросы судебных исполнителей. Предоставлен 174 ответ на запросы
иных ведомств. Предоставлены ответы на запросы Центров социального страхования и
социальной защиты ПМР в количестве 166 писем.
Постоянно ведется работа с архивом документов персонифицированного учета:
принимаются на ответственное хранение документы из Центров социального страхования и
социальной защиты городов и районов, уничтожаются документы, по которым истек
установленный законодательством срок хранения.
В рамках законотворческой деятельности приняты следующие нормативные правовые
акты: Закон ПМР № 208-ЗД-V от 26.11.2014года "О внесении дополнений и изменений в
Закон
Приднестровской
Молдавской
Республики
"Об
индивидуальном
(персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования"; Закон
ПМР № 210-ЗД-V от 26.11.2014года "О внесении изменений в Кодекс ПМР об
административных правонарушениях", Закон ПМР № 209-ЗД-V от 26.11.2014 года "О
внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики "О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в Приднестровской
Молдавской Республики".
Также принят Приказ министерства по социальной защите и труду ПМР № 1074
29.10.2014года
«Об
утверждении
форм
документов
индивидуального
(персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования,
классификатора параметров индивидуальных сведений застрахованных лиц, правил по
заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе
государственного пенсионного страхования);
Приказ министерства по социальной защите и труду ПМР «Об утверждении Положения
о порядке взаимодействия органов Единого государственного фонда социального страхования
ПМР и юридических лиц в сфере электронного документооборота для целей ведения
индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного
страхования» находится в стадии согласования.
Контрольно-ревизионная деятельность
Контрольно-ревизионным Управлением Единого Государственного фонда социального
страхования постоянно ведется работа по проверке правильности применения пенсионного
законодательства в области назначения пенсий и пособий, определения права на установление
пенсий и пособий, правильности выплаты назначенных пенсий, пособий и иных социальных
выплат, а также правильности выплат пособий по безработице, пособий по временной
нетрудоспособности и по беременности и родам.
Отделы контроля по назначению и выплате пенсий и пособий
За 2014 год сотрудниками Контрольно-ревизионного Управления проведены три
плановые проверки по назначению и выплате пенсий и пособий, в том числе:
- с 03.02.2014 года по 28.03.2013 года - Центра социального страхования и социальной
защиты г. Тирасполь;
- с 15.09.2014 года по 14.10.2014 года - Центра социального страхования и социальной
защиты г. Григориополь и Григориопольского района;
- с 03 ноября 2014 года по 03 декабря 2014 года - Центра социального страхования и
социальной защиты г. Дубоссары и Дубоссарского района.
Произведена выборочная проверка более 3700 пенсионных дел и личных дел
получателей пособий по вопросам правильности назначения и выплаты пенсий и пособий
детям, в том числе пособий по безработице гражданам, ищущим работу. Проверялись
пенсионные дела и личные дела получателей пособий детям и безработным гражданам,
назначенные - ЦСС и СЗ г. Тирасполь в период с 01.03.2012 года по 01.02.2014 года; ЦСС и
СЗ г. Григориополь и Григориопольского района в период с 01.09.2012 года по 01.09.2014
года; ЦСС и СЗ г. Дубоссары и Дубоссарского района в период с 01.10.2012 г. по 31.10.2014 г
Произведена проверка ведения журналов регистрации заявлений на назначение и
перерасчеты пенсий сотрудниками Центров по участкам, журналов о проведении и учете
разъяснительной работы с пенсионерами и ответов на их обращения.
По результатам ревизии составлялись акты проверки, с которыми, в целях недопущения
выявленных нарушений, ознакомлены сотрудники всех Центров социального страхования и
социальной защиты ПМР.
В порядке ежедневной работы, в том числе и в периоды проведения плановых проверок
в отдельных Центрах, Центрами социального страхования и социальной защиты на контроль в
КРУ постоянно направляются пенсионные дела, в том числе по районам:
- Каменскиого и Дубоссарского районов - проводится сплошная проверка всех
пенсионных дел;
- Рыбницкого, Слободзейского и Григориопольского районов, городов Тирасполя и
Бендеры – проводится проверка пенсионных дел, назначаемых на льготных основаниях и в
связи с особыми условиями труда.
Всего за 2014 год на проверку поступило 2836 пенсионных дел, из них - 1305 на
льготных основаниях, 1179 на общих основаниях и 352
отказных пенсионных дел, в том числе по районам:
№
Район
1
2
3
4
5
6
7
8
г. Тирасполь
г. Бендеры
Слободзейский р-н
Григориопольский р-н
Дубоссарский р-н
Каменский р-н
Рыбницкий р-н
Всего
Всего дел,
из них:
402
268
288
193
754
614
317
2836
На льготных
основаниях
292
253
204
147
97
44
268
1305
Таблица № 12
На общих
Отказные
основаниях
110
15
84
46
637
20
542
28
49
1179
352
Пенсионные дела, в которых обнаружены ошибки либо представлены не все
необходимые для назначения пенсии документы, возвращаются Центрам на доработку с
последующим представлением на повторный контроль.
В соответствии с Приказом ЕГФСС ПМР от 9 июня 2014 года № 67 «О проведении
внеплановой проверки в Центрах социального страхования и социальной защиты» с 20 июня
2014 года с целью контроля за рациональным использованием денежных средств Единого
государственного фонда социального страхования ПМР, проведена внеплановая проверка
правильности назначения и выплаты Центрами социального страхования и социальной
защиты городов (районов) социальных пенсий по инвалидности 3 группы.
В этой связи на
контроль в КРУ Центрами представлено 698 пенсионных дел получателей социальных
пенсий по 3 группе инвалидности, в том числе по районам:
Таблица № 13
№ п/п Районы
Количество п/дел
1
2
3
4
5
6
7
8
г. Тирасполь
г. Бендеры
Слободзейский р-н
Григориопольский р-н
Дубоссарский р-н
Каменский р-н
Рыбницкий р-н
Всего
157
165
133
39
45
40
119
698
В период проверки данной категории формировались списки получателей 3 группы на
общих основаниях, которые направлялись в управление персонифицированного учета для
сверки с данными персонифицированного учета с целью выявления работающих пенсионеров
и упорядочения выплаты им пенсий. В результате проверки данной категории пенсионеров
выявлены переплаты излишне выплаченных сумм в связи с сокрытием пенсионерами факта
устройства на работу.
В соответствии с Приказом ЕГФСС ПМР от 18 сентября 2014 года № 97 «О
проведении сверки» с 18 сентября 2014 года с целью контроля за рациональным
использованием денежных средств Единого государственного фонда социального
страхования ПМР, проведена внеплановая сверка обоснованности выплаты Центрами
социального страхования и социальной защиты городов (районов) пенсий, назначенных в
соответствии со статьей 16 Закона Приднестровской Молдавской Республики от 17 февраля
2005 года № 537-З-III «О государственном пенсионном обеспечении граждан в
Приднестровской Молдавской Республике», с изменениями и дополнениями.
В период проверки данной категории Центрами социального страхования и социальной
защиты сформированы списки получателей пенсий, назначенных в соответствии со статьей 16
Закона и направлены в управление персонифицированного учета для сверки с данными
персонифицированного учета с целью выявления работающих пенсионеров и упорядочения
выплаты им пенсий.
В результате выявлены переплаты излишне выплаченных сумм в связи с сокрытием
пенсионерами факта устройства на работу
Проводится работа по погашению переплат возникших по вине пенсионеров.
Кроме того, за отчетный период КРУ проверено 314 отказных личных дел получателей
пособий гражданам, имеющим детей, у которых в основном отсутствовало право на
назначение пособий на детей в связи с превышением среднедушевого дохода семьи в месяц на
человека, и по другим основаниям.
С целью единообразного применения бланочной продукции издан Приказ ЕГФСС ПМР
от 15.05.2014 года № 61 «Об утверждении формы бланков Извещений о представляемых на
контроль пенсионных делах и личных делах получателей пособий».
Центрам социального страхования и социальной защиты ПМР направлены на
ознакомление «Обзоры ошибок, допущенных Центрами социального страхования и
социальной защиты при назначении пенсий за 1, 2 и 3 квартал 2014 года» и проводится
подготовка «Обзора ошибок за 4 квартал 2014 года», который также будет направлен в
Центры для ознакомления сотрудников и недопущения ошибок в дальнейшей работе.
Сотрудниками КРУ проведена работа по формированию папки документов
«Нормативная база», в которой собраны в электронном виде основные нормативные правовые
акты и методические письма в области пенсионного законодательства, а также по назначению
и выплате пособий гражданам, имеющим детей, необходимые специалистам Центров по
назначению и выплате пенсий и пособий. Данные папки направлены Центрам для повышения
профессионального уровня сотрудников и ежедневного использования в электронном виде в
работе.
Проведена работа по подготовке вопросов по назначению и выплате пенсий с указанием
нормативных правовых актов для подготовки ответов с целью проведения проверки знаний
сотрудников в Центрах социального страхования и социальной защиты ПМР. В декабре 2014
года, Дирекцией ЕГФСС, в том числе с участием начальника КРУ, проведена проверка
сотрудников Центров на предмет знания и применения действующего законодательства в
сфере социальной защиты и пенсионного обеспечения, с выездом в Центры ССиСЗ.
10 декабря 2014 года контрольно – ревизионным Управлением проведен семинар со
специалистами Центров по назначению и выплате пенсий и пособий на тему недопущения
ошибок по выплате пенсий по случаю потери кормильца, а также надбавок на иждивенца, в
случае задержки представления иждивенцами справок об учебе, о правильности оформления
документов пенсионного дела, о порядке исчисления стажа работы, о правильности
оформления актов встречной проверки факта льготной работы в особых условиях труда и
выводов о проделанной проверке.
Даны
письменные ответы на обращения Центров социального страхования и
социальной защиты и пенсионеров, а также направлены письма в министерства и ведомства
по вопросам пенсионного обеспечения в общем количестве 490 писем. Кроме того дано 69
ответов на вопросы, поступающие на официальный сайт Единого государственного фонда
социального страхования по вопросам пенсионного законодательства и выплаты пособий
детям. Постоянно проводится устный прием граждан, обратившихся в контрольноревизионное Управление по вопросам пенсионного обеспечения.
В соответствии с Приказом Единого государственного фонда социального страхования
Приднестровской Молдавской Республики от 22.08.2014 года № 87, контрольноревизионным Управлением проведена сверка количества пенсионных дел получателей пенсий
по инвалидности вследствие трудового увечья. Нарушений не обнаружено.
В соответствии с Приказом ЕГФСС ПМР от 27.02.2014 года № 29 «О создании рабочей
группы по подготовке проекта Инструкции» сотрудники КРУ принимали неоднократное
участие в мероприятиях по подготовке материалов проекта «Инструкции о ведении
бухгалтерского учета в Центрах социального страхования и социальной защиты ЕГФСС
ПМР». Данная работа продолжается.
В течение 2014 года произведен анализ переплат по Центрам за 1, 2 и 3 квартал 2014
года, проведено 1 заседание Комиссии по списанию переплат пенсий по Центру социального
страхования и социальной защиты г. Тирасполь, на которой рассмотрены переплаты по 2
пенсионным делам на общую сумму 1324,76 рублей. По решению комиссии в списании
данных переплат отказано. В ноябре 2014 года проведено заседание Комиссии по списанию
переплат по Центру социального страхования и социальной защиты г. Тирасполь, связанных с
округлениями в расчетно-платежных документах.
Отдел по социальному страхованию
За 12 месяцев 2014 года проведено 67 мероприятий по контролю, из них - 4
контрольных мероприятия, переходящие с 4 квартала 2013 года,
62 контрольных
мероприятия по плану на 2014 год и 1 внеплановое мероприятие.
Общая сумма выявленных переплат составила 51 678,77 руб., в том числе:
- по временной нетрудоспособности - 31126,58 руб.
- по беременности и родам - 15943,73 руб.
- по рождению ребенка -134,40 руб.
- пособие на ребенка до 1,5 лет -3853,35 руб.
- завышение отчетных данных- 620,71 руб.
Согласно совместному Плану проведения проверок со Счетной палатой ПМР на 2013
год в 1 квартале 2014 года завершена проверка
ГУП Оздоровительный комплекс
«Днестровские зори» на предмет оперативного контроля качества предоставления услуг по
санаторно-курортному лечению за счет средств ГФОСС ПМР в 2012 году.
Согласно совместному Плану проведения проверок со Счетной палатой ПМР на 2014
год проводится проверка ГУП «Центральная районная больница г. Григориополь» (Приказ
№63/109 от 22.10.2014г.) на предмет целевого использования средств бюджета ЕГФСС ПМР.
За 12 месяцев 2014 года работниками отдела подготовлено 82 ответа на вопросы,
поступающие на официальный сайт ЕГФСС ПМР.
Кроме того, подготовлено:
- 5 ответов на обращения организаций по вопросам применения законодательства по
социальному страхованию,
- 2 проекта ответов на обращение организаций по вопросам применения
Законодательства по социальному страхованию в Министерство по соц. защите и труду,
- 3 проектаответов на обращение в Правительство ПМР граждан по вопросу выплаты
социального пособия,
- 1 ответ в Прокуратуру г.Тирасполь по вопросу обращения граждан по выплате
социальных пособий,
- 1 проект ответа в Счетную Палату ПМР и Правительство ПМР по вопросу
выполнения Постановления Счетной Палаты ПМР.
- Запрос в Прокуратуру ПМР по вопросу проведения проверки 1 организациистрахователя по документам, представленным на возмещение.
- Запрос в Службу государственного надзора ПМР по вопросу проведения проверки
двух организаций-страхователей по документам, представленным на возмещение.
-Ответ на запрос депутата Гузун В.М. в связи с обращением гражданки по вопросу
выплаты пособия.
В соответствии с Приказом ЕГФСС ПМР от 22 января 2014 года № 15 «О проведении
проверки Центра ССиСЗг.Тирасполя» были проверены документы, поданные на возмещение
перерасхода по самостоятельно произведенным выплатам организациями-страхователями в
Центр социального страхования и социальной защиты г.Тирасполь за период 4 квартал 2012
года по 3 квартал 2014 года. Были выявлены нарушения по излишне возмещенным
средствам на общую сумму 1314,47 руб.
В соответствии с Приказом ЕГФСС ПМР от 04.09. 2014 года № 92 были проверены
документы, поданные на возмещение перерасхода по самостоятельно произведенным выплатам
организациями-страхователями в Центр социального страхования и социальной защиты г.
Григориополь за период 4 квартал 2012 года по 2 квартал 2014 года включительно.
Выявлены нарушения по излишне возмещенным средствам на общую сумму 370,62 руб.
В соответствии с Приказом ЕГФСС ПМР от 04.10.2014 года № 110 «О проведении
проверки Центра ССиСЗг.Дубоссары и Дубоссарского района» были проверены документы,
поданные на возмещение перерасхода по самостоятельно произведенным выплатам
организациями-страхователями в Центр социального страхования и социальной защиты
г.Дубоссары за период 4 квартал 2012 года по 3 квартал 2014 года. Выявлены нарушения по
излишне возмещенным средствам на общую сумму 1060,20 руб.
По нарушениям, выявленным в ходе проведения мероприятий по контролю совместно с
Налоговыми инспекциями городов и районов, направлены акты в Министерство финансов
ПМР для принятия мер по возврату излишне выплаченных организациями-страхователями
средств.
Деятельность правового отдела
Работа правового отдела осуществляется в соответствии с законодательством ПМР,
Положением о правовом отделе, должностными инструкциями специалистов отдела, планом
работы отдела. В соответствии с основными задачами и функциями, определенными
Положением, в отчетный период правовой отдел осуществлял работу по следующим
направлениям:
Правовое обеспечение деятельности Единого государственного фонда социального
страхования Приднестровской Молдавской Республики (далее по тексту Фонд), а именно:
- организация работы по защите интересов Фонда в судебных органах ПМР (арбитражных
судах, судах общей юрисдикции), органах государственной власти, органах прокуратуры,
правоохранительных органах, службе судебных приставов и др. Также ведется своевременная
работа по подготовке правовых документов, направленных на защиту интересов Фонда.
- организация и ведение договорно-правовой работы, направленной на обеспечение
деятельности Фонда. Разработка, регистрация договоров, соглашений заключаемых Фондом с
предприятиями, учреждениями и организациями, а также проводилась правовая экспертиза
проектов договоров предоставленных для заключения иными организациями. Разработка и
заключение договоров с банками ПМР по организации доставки и выплаты пенсий и пособий,
а также выплаты дополнительной помощи к пенсии и гуманитарной помощи из средств
Российской Федерации (совместно с Овчаренко Н.И.).
За отчетный период правовым отделом заключено - 132 договора, связанных с
деятельностью Фонда, из них: (86 – хозяйственные, 13 – аренды и безвозмездного
пользования,
1 - на поставку медоборудования, 21 – гражданско-правового характера на
выполнение работ,
9 – с Банками (на финансирование и выплату пенсий, пособий и
компенсаций, 1 - со страховой организацией, 1 – сан-кур лечение и детское оздоровление); 11
дополнительных соглашений.
Участие в работе комиссий, созданных Приказами Фонда.
Правовая экспертиза, разработка и согласование локальных нормативных актов по
функциональным задачам Фонда (приказы, распоряжения).
Ведется своевременная работа по подготовке документов (писем, запросов,
рекомендаций, договоров, соглашений и др.), входящих в компетенцию Фонда в адрес
органов государственной власти, предприятий, учреждений, организаций.
Участие в методической, практической и юридической помощи структурным
подразделениям в составлении исковых заявлений, заявлений, жалоб, претензий, отзывов и
возражений в суды судебной системы ПМР, а также проектов правовых актов, касающихся
деятельности Фонда.
В целях реализации возложенных задач и в соответствии с утвержденным планом работы на
2014 год, специалистами правового отдела за отчетный период были осуществлены
следующие мероприятия:
Постоянно ведется информационно - справочное обеспечение деятельности Фонда.
Специалисты правового отдела проводят консультации и разъяснения по применению
действующего законодательства ПМР гражданам в сфере пенсионного, социального
страхования и защиты, а также оказание помощи, консультации по правовым вопросам
сотрудникам структурных подразделений Фонда.
Также специалистами правового отдела Фонда постоянно оказывается юридическая помощь
руководителям и специалистам территориальных органов Фонда по подготовке и заключению
договоров и соглашений и др. правовым вопросам в сфере пенсионного, социального
страхования и защиты.
В течение отчетного периода специалистами правового отдела Фонда более 100 устных
консультаций гражданам города по вопросам правового характера.
Практика показала, что при проведении устных приемов граждан при
непосредственном общении со специалистами правового отдела Фонда удается наиболее
полно разобраться в возникших проблемах и найти правильный и кратчайший выход из
сложившейся ситуации, в том числе и решение судебных споров мировым путем.
Разработка нормативных и правовых актов
Разработаны следующие Постановления Правительства Приднестровской Молдавской
Республики:
Проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики "О
внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики "Кодекс
Приднестровской Молдавской Республики об административных правонарушениях";
Проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
"О внесении дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики
"Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного
страхования";
Проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
"О внесении дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики
"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в
Приднестровской Молдавской Республике".
Проект Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики «О
внесении изменений в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской
Республики от 12 июня 2012 года № 56 «Об утверждении Положения о порядке
финансирования, назначения и выплаты повременных платежей в возмещение вреда,
причиненного жизни или здоровью гражданина, в случае, когда капитализация платежей не
может быть произведен ввиду отсутствия или недостаточности имущества у ликвидируемого
юридического лица».
Проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О
Заключении Правительства ПМР на проект Закона ПМР «О внесении дополнения в Закон
ПМР «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования
Приднестровской Молдавской Республики на 2014-2016 годы».
Проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О
внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном
налоге с физических лиц».
Проект Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О
внесении дополнения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской
Республики от 10 июля 2012 года № 72 «О регулировании (нормировании) отдельных видов
расходов органами государственной власти и управления и организациями, финансируемыми
из бюджетов различных уровней».
Проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О
Заключении Правительства ПМР на проект Закона ПМР «О внесении дополнения в Закон
ПМР «О бюджете Единого государственного фонда социального страхования
Приднестровской Молдавской Республики на 2014-2016 годы».
Проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О
внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О подоходном
налоге с физических лиц» (№ 570р от 26.08.2014 г. (САЗ 14-35).
Проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О
внесении изменения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О Едином
государственном фонде социального страхования Приднестровской Молдавской
Республики»;
Проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О
внесении изменений и дополнений в Закон ПМР «О бюджете Единого государственного
фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики на 2014-2016
годы»;
Проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О
бюджете Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской
Молдавской Республики на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов»;
Проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики
«О
снятии грифа «секретно» и направлении на официальное опубликование пункта 2
Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 27 июня 2014
года № 177 «Об установлении минимального размера пенсии и размера РУ МЗП,
применяемого для начисления пособий по социальному страхованию, пособий и иных выплат
по безработице, гарантированных государством пособий по материнству, пособий и
компенсаций, выплачиваемых за счет средств республиканского бюджета, Единого
государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики,
и о приостановке финансирования некоторых статей расходов бюджета Единого
государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской
Республики» (№ 860р от 25.12.2014 г. (САЗ 14-52);
Проект Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики «О
внесении дополнения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской
Республики от 10 июля 2012 года № 72 «О регулировании (нормировании) отдельных видов
расходов органами государственной власти и управления и организациями, финансируемыми
из бюджетов различных уровней» (№ 267 от 11.11.2014 г.);
Проект Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики «О
внесении изменения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской
Республики от 27 июня 2014 года № 177 «Об установлении минимального размера пенсии и
размера РУ МЗП, применяемого для начисления пособий по социальному страхованию,
пособий и иных выплат по безработице, гарантированных государством пособий по
материнству, пособий и компенсаций, выплачиваемых за счет средств республиканского
бюджета, Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской
Молдавской Республики, и о приостановке финансирования некоторых статей расходов
бюджета Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской
Молдавской Республики» (№ 316 от 26.12.2014 г. (САЗ 14-51);
Разработаны ведомственные нормативные правовые акты:
Специалистами фонда
за отчетный период подготовлен ряд проектов
внутриведомственных Приказов по функциональным задачам Фонда в сфере трудовых
отношений:
Разработаны внутренние Приказы Единого государственного фонда социального
страхования Приднестровской Молдавской Республики, не подлежащие государственной
регистрации:
Единым государственным фондом социального страхования Приднестровской
Молдавской Республики в рамках законотворческой деятельности разработаны проекты
следующих нормативных правовых актов и отправлены на согласование в Министерство
юстиции Приднестровской Молдавской Республики:
Проект Приказа Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики «Об утверждении форм документов индивидуального
(персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования,
Классификатора параметров индивидуальных сведений застрахованных лиц, Правил по
заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе
государственного пенсионного страхования».
Проект Приказа Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской
Республики «Об утверждении Положения «О порядке взаимодействия органов Единого
государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики
и юридических лиц в сфере электронного документооборота для целей ведения
индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного
страхования».
Проект приказа Министерства по социальной защите и труду Приднестровской
Молдавской Республики от 3 февраля 2014 года «О внесении изменений в Приказ
Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики от 15
февраля 2013 года № 20 «Об утверждении Положения «О порядке назначения и выплаты
ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда гражданам, ставшим инвалидами,
получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС, испытаний ядерного оружия до даты фактического прекращения таких
испытаний и учений, аварии на производственном объединении «Маяк» и сбросов
радиоактивных отходов в реку Теча».
Разработаны внутренние Приказы Единого государственного фонда
социального страхования Приднестровской Молдавской Республики
Приказ Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской
Молдавской Республики от 30 января 2014 года № 18 «Об утверждении Инструкции «О
порядке исчисления общего трудового стажа для назначения пособия по безработице»;
Приказ Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской
Молдавской Республики от 25 марта 2013 года №42 «Об утверждении «Основных
направлений обеспечения занятости населения Приднестровской Молдавской Республики на
2014 год».
Приказ Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской
Молдавской Республики от 30 июня 2014 года « О выплате денежной компенсации
инвалидам на бензин и транспортные расходы за первое полугодие 2014 года»
Приказ Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской
Молдавской Республики от 16 декабря 2014 года « О выплате денежной компенсации
инвалидам на бензин и транспортные расходы за второе полугодие 2014 года»;
Приказ Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской
Молдавской Республики от 26 августа 2014 года «О создании комиссии и рассмотрении
территориальных Программ содействия занятости на 2015-2017 г.г.»
Приказ Единого государственного фонда социального страхования Приднестровской
Молдавской Республики от 25.12.2014 года « О создании комиссии по осуществлению
выплаты единовременного пособия в связи с ограничением трудоспособности или смерти
работника, вследствие несчастного случая на производстве или профессионального
заболевания».
Претензионно - исковая работа
Подготовлены и направлены в Арбитражный суд ПМР Заявления о включении
требований ЕГФСС ПМР в реестр требований кредиторов по предприятиям, которые за
отчетный период находятся в стадии банкротства либо ликвидации. Также специалисты
отдела ежемесячно принимают участие в работе собраний кредиторов:
 ОАО «Строительно-ремонтное предприятие» г. Дубоссары, долг в сумме 80 280,40
руб. Согласно реестра требований кредиторов сумма долга погашена полностью.
 Колхоз «Заветы Ленина», Рыбницкий район, с. Плоть, долг в сумме 129 957,38 руб.
Согласно реестра требований кредиторов ЕГФСС ПМР включен в пятую очередь.
 ОАО «Днестрмебель» г. Тирасполь, долг составляет 101 850,28 руб. Согласно
реестра требований кредиторов ЕГФСС ПМР включен в пятую очередь.
 ГУСП «Сельхоз с.Гыска», долг – 19 801,18 руб. Согласно реестра требований
кредиторов ЕГФСС ПМР включен в пятую очередь.
 ОАО «БОЭРЗ», долг – 70 932,50. Согласно реестра требований кредиторов ЕГФСС
ПМР включен в пятую очередь.
 СПК «им. Ленина» - долг – 64 609,92 руб. Согласно реестра требований кредиторов
ЕГФСС ПМР включен в пятую очередь.
 ОАО «Бендерский з-д железобетонных труб», долг – 57 237,96 руб. (подано
заявление о включении требований Фонда в реестр требований кредиторов).
 ООО «Ферон» находится в стадии ликвидации. Долг перед Фондом - 25337,07 руб.
 КСП «Рыбницкое, СПК «Победа» и др.
Специалисты правового отдела за отчетный период приняли участие в 3-х судебных
заседаниях по делу о несостоятельности (банкротству) и завершении конкурсного
производства. Согласно Определений Арбитражного суда ПМР конкурсное производство
завершено по следующим предприятиям:
1) МУП ПГ «Григориопольский», долг – 57 045,55 руб. Согласно реестра требований
кредиторов: ЕГФСС ПМР включен в пятую очередь. Конкурсное производство завершено
24.01.2014 г.
- Согласно определения Арбитражного суда ПМР «О завершении конкурсного
производства» по делу № 898/11-02,03,05 от 24.01.2014 г. требования кредиторов четвертой и
пятой очереди не погашены ввиду недостаточности имущества у должника. В соответствии с
пунктом 9 ст. 139 Закона ПМР «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов,
неудовлетворенные по причине недостаточности (отсутствия) имущества у должника,
считаются погашенными.
2) ПК «Дружба» Григориопольский р-н, долг – 39 452,90 руб. Согласно реестра требований
кредиторов ЕГФСС ПМР включен в пятую очередь. Конкурсное производство завершено
06.03.2014 г.
- Согласно определения Арбитражного суда ПМР «О завершении конкурсного
производства» по делу № 1675/11-07,05,03 от 06.03.2014 г. требования кредиторов четвертой и
пятой очереди не погашены ввиду недостаточности имущества у должника. В соответствии с
пунктом 9 ст. 139 Закона ПМР «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов,
неудовлетворенные по причине недостаточности (отсутствия) имущества у должника,
считаются погашенными.
3) Колхоз им. С.Лазо, Григориопольский р-н, с. Малаешты, долг – 148 750,68 руб.
Согласно реестра требований кредиторов ЕГФСС ПМР включен в пятую очередь. Конкурсное
производство завершено 07.03.2014 г.
- Согласно определения Арбитражного суда ПМР «О завершении конкурсного
производства» по делу № 897/11-02,03,10 от 07.03.2014 г. требования кредиторов четвертой и
пятой очереди не погашены ввиду недостаточности денежных средств, полученных
от реализации имущества входившего в состав конкурсной массы. В соответствии с пунктом 9
ст. 139 Закона ПМР «О несостоятельности (банкротстве)» требования кредиторов,
неудовлетворенные по причине недостаточности (отсутствия) имущества у должника,
считаются погашенными.
Специалисты правового отдела принимают активное участие в судебных заседаниях
судебной системы Приднестровской Молдавской Республики в целях представления и защиты
интересов Фонда.
Арбитражный суд ПМР:
- исковые заявления ЕГФСС ПМР о взыскании денежных средств в возмещение
выплаченных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья в отношении
следующих организаций:
 АОЗТ «Тизар» - задолженность - 15 215,20 (погашено в судебном процессе);
 ОАО «Рыбницкий автокомбинат № 2» - 136 587,38 руб. (Решение в пользу Фонда).
 ООО «Быттехника-Плюс» - 58 061,68 руб. (Решение в пользу Фонда).
 КСП «Днестровский» - 27 691,96 руб. (Решение в пользу Фонда).
 ДП «Дубоссарский производственный комбинат» - 75 869,86 руб. (Решение в пользу
Фонда).
 МУП «ПУЖКХ г. Слободзея» - 37 095,94 руб. (Решение в пользу Фонда).
Тираспольский городской суд:
- исковое заявление ЕГФСС ПМР к МУ «Управление городского хозяйства
г. Тирасполь» о взыскании суммы выплаченного единовременного пособия гр. Сыроватской
И.В. в связи с потерей трудоспособности в размере 12 858,08 руб. из средств
Государственного фонда обязательного социального страхования ПМР. (Решение в пользу
Фонда)
- исковое заявление Гафурова С.М. к ЕГФСС ПМР (в качестве 3-го лица) о включении
периода работы с 30.07.2004-01.07.2006 г. в ООО «Питстоп» в трудовой стаж для назначения
пенсии. (10.02.2014 г. вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований
Гафурова С.М. к ЕГФСС ПМР).
- исковое заявление Гратий В.П. к ЕГФСС ПМР об установлении факта нахождения на
иждивении. ЕГФСС ПМР участвовал в качестве заинтересованного лица. Факт установлен в
судебном порядке. (20.03.2014 г. вынесено решение об удовлетворении исковых требований
Гратий В.П.).
- исковое заявление Копачук Я.М. к ЕГФСС ПМР об отмене приказов о наложении
дисциплинарного взыскания и взыскании компенсации морального вреда. (решение в пользу
Фонда).
- участие в качестве заинтересованного лица по рассмотрению заявления гр.
Козыревой Л.Г. - о признании незаконным решения государственного органа об отказе в
выплате пенсии по возрасту (вынесено решение об отказе в удовлетворении заявления гр.
Козыревой).
- участие по доверенности от лица Мин-ваСЗиТ в рассмотрении гражданского дела по
иску Силаевой Л.В. к Министерству по социальной защите и труду ПМР - о включении
времени работы в ООО «Хвоя» в общий период всей трудовой деятельности (заседания
продолжаются).
Рыбницкий городской суд:
- 24.01.2014 г. исковое заявление Сайнчина В.А. к ЦСС и СЗ г. Рыбница, ЕГФСС ПМР,
Министерство финансов ПМР о взыскании задолженности по выплате повременных платежей
в возмещение вреда в сумме 138 567,50 руб. (04.03.2014 г. вынесено решение об отказе
исковых требований Сайнчина В.А., за необоснованностью).
- исковое заявление Давыденко П.Н. к Центру СС и СЗ г. Рыбница, ЕГФСС ПМР о
взыскании незаконно невыплаченной пенсии в сумме 7 284 руб. ПМР, гум. помощи РФ – 942
руб., ЕДП – 600 руб., морального вреда – 10 000 руб.
Решением Рыбницкого суда от 10.09.2014 г. по делу № 2-1330/14 исковые требования
Давыденко П.Н. были удовлетворены частично. Во взыскании морального вреда и уплаты
гос.пошлины отказано.
25.09.2014 г. на решение Рыбницкого суда от 10.09.2014 г. по делу № 2-1330/14
ЕГФСС ПМР была подана кассационная жалоба.
19.12.2014 г. осуществлена подача ходатайства Прокурору ПМР – о принесении
протеста в порядке надзора на решение суда г. Рыбница и Рыбницкого р-на от 10.09.2014 г. №
2-1330/74
Поданы ходатайства о принесении протеста в порядке надзора:
- 27.02.2014 г. по делу ЕГФСС ПМР к НОУ «РФОК» о возмещении денежных средств
использованных необоснованно и не по целевому в сумме 15 779,11 руб. (03.06.2014 г.
вынесено Определение об отказе в удовлетворении заявления).
- 23.06.2014 г. по делу Почтаренко Л.П., Почтаренко Н.Ю., Почтаренко А.Ю. к ЕГФСС
ПМР, ЦСС и СЗ г. Бендеры, ООО «Шериф», Министерству экономического развития ПМР о
возмещении вреда в связи со смертью кормильца в сумме 26 753,82 руб. (решение в пользу
истцов).
- 19.12.2014 г. осуществлена подача ходатайства Прокурору ПМР – о принесении
протеста в порядке надзора на решение суда г. Рыбница и Рыбницкого р-на от 10.09.2014 г. №
2-1330/74 по иску Давыденко П.Н..
В соответствии с Приказом Фонда от 22.08.2014 г. № 87 правовым отделом совместно с
ФБУ и КРО с проводилась сверка количества получателей пенсий по инвалидности (трудовое
увечье), а также их пенсионных дел на предмет обоснованности предъявления (не
предъявления) регрессных исков к предприятиям за выплаченные пенсии по трудовому
увечью.
В соответствии с данным Приказом правовым отделом было выявлено и направлено 5
претензии в адрес предприятия-должника, а именно:
- ГУП «Григориопольская шахта» на сумму – 15 511,10 руб. ПМР (погашено);
- ГУП «ГК Днестрэнерго» на сумму – 87 886,00 руб. ПМР (погашено);
- ЗАО «Строительный трест» на сумму 14 314,05 руб. ПМР (погашено);
- ЗАО «Молдавская ГРЭС» на сумму 5 742,90 руб. ПМР (погашено);
- ООО «Шериф» на сумму 15 028,73 руб. ПМР (погашено).
Итого погашено на сумму : 138 483 руб. ПМР
д) своевременно предоставлялась информация и ответы на вопросы граждан на сайте
Единого государственного фонда социального страхования ПМР, а также представлялись
нормативные документы в текущей редакции для размещения на сайте;
Деятельность управлении планирования, учета и отчетности, финансовобюджетного
Составлен отчет об исполнение бюджета Единого государственного фонда социального
страхования Приднестровской Молдавской Республики за 2013 год, за 1 квартал и 1
полугодие 2014 года по следующим направлениям деятельности:
а) по страхованию от безработицы;
б) по государственному социальному страхованию;
в) по пенсионному обеспечению (страхованию).
Составлен проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской
Республики «Об исполнении бюджета Единого государственного фонда социального
страхования Приднестровской Молдавской Республики за 2013 год» с приложением отчета и
пояснительной записки на 42 листах;
Сформирована и представлена отчетность об исполнении бюджета Единого
государственного фонда социального страхования по выплате ежемесячной гуманитарной
помощи Российской Федерации за 2013 год по письму Счетной Палаты Приднестровской
Молдавской Республики;
Сформирована и представлена налоговая и статистическая отчетность об исполнении
доходной части бюджета Единого государственного фонда социального страхования за 2013
год, за 1 квартал , 1 полугодие и 9 месяцев 2014 года.
Сформирована и представлена Приднестровскому Республиканскому банку отчетность
по форме I - ГКТ о полученных доходах населения (получателей пенсий и пособий) за 2013
год, за 1 квартал и 1 полугодие 2014 года в сравнении с тем же периодом прошлого года
Составлен и представлен краткий отчет о динамике основных показателях фонда в таблицах,
диаграммах и графиках, подготовлена аналитическая информация о росте доходов, расходов и
дефиците средств фонда, динамика роста численности получателей
пенсий по категориям
за период с 2004 года, анализ повышения размеров пенсий и влияние этих факторов на
увеличение дефицита бюджета фонда;
Ежемесячно формировалась и представлялась отчетность Министерству Финансов
Приднестровской Молдавской Республики о выплате ежемесячной гуманитарной помощи
Российской Федерации и по выплате ежемесячной дополнительной помощи к пенсии;
Представлялась различная аналитическая информация о исполнении бюджета за 2013
год в сравнении с 2012 годом по запросам Министерства по социальной защите и труду,
Министерства экономического развития, Министерства Финансов, Правительства
Приднестровской Молдавской Республики;
Разработана (произведены расчеты и аналитика численности получателей и средних
размеров) и представлена концепция налоговой и бюджетной политики Единого
государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики
на 2015 – 2017 годы;
Принимали непосредственное участие разработке Положения о порядке выплаты
ежемесячной гуманитарной помощи Российской Федерации пенсионерам Приднестровской
Молдавской Республики в 2013 - 2014 годах (разработали формы заявок, отчетности,
ведомости на выплату), а также Положения о порядке выплаты ежемесячной дополнительной
помощи к пенсии в 2013 - 2014 годах;
Составили финансово-экономическое обоснования для внесения изменения в закон по
выплате ежемесячных пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет
индивидуальным предпринимателям;
Осуществляли ежедневное финансирование расходов на выплату пенсий и пособий,
ежемесячной дополнительной помощи к пенсии, еженедельное финансирование на выплату
ежемесячной гуманитарной помощи РФ, возмещению расходов по выплате пособий по
государственному социальному страхованию и финансирование расходов на страхование от
безработицы, а также расходов по доставке пенсий;
Принимали участие в составлении договора с ЗАО «Приднестровский Сбербанк» по
доставке и выплате денежных средств (пенсий и пособий, ЕДП, ЕГП РФ);
Представляли письменную информацию о потребности денежных средств на выплату
пенсий и иных выплат Правительству ПМР, Министерству Финансов ПМР,
Приднестровскому Республиканскому банку ПМР и ЗАО «Приднестровский Сбербанк»;
Принимали участие в разработке Положения «О порядке организации и проведении
спортивных, туристских соревнований, мероприятий и их материальном обеспечении среди
спортсменов - инвалидов Приднестровской Молдавской Республики»
Принимали участие в разработке предложений по оптимизации расходов фонда с целью
снижения дефицита бюджета фонда, а также в разработке Постановления Правительства ПМР
об установлении минимального размера пенсии и размера РУ МЗП и приостановке
финансирования некоторых статей расходов бюджета ЕГФСС с 1 июля 2014 года;
Подготовили проект закона ПМР «О внесении изменений в Закон о бюджете фонда на
2014 -2016 годы» и финансово-экономическое обоснование к нему;
Провели семинар – совещание по вопросу финансирования, учета и отчетности на
выплату пособий по государственному социальному страхованию;
Провели семинар – совещание по вопросу формирования бюджета фонда и о целевом
использовании средств, по составлению отчетности по страхованию от безработицы;
Составили и представили в Правительство Приднестровской Молдавской Республики
проект Закона Приднестровской Молдавской Республики «О бюджете Единого
государственного фонда социального страхования Приднестровской Молдавской Республики
на 2015 год и плановый период 2016 - 2017 годов» для направления на рассмотрение в
Верховный Совет Приднестровской Молдавской Республики;
Составлен отчет о исполнении бюджета за 12 месяцев 2014 год по исполнительной
дирекции, сформирована и сдана налоговая и статистическая отчетность.
Ежедневно велся учет поступления и выбытия основных средств и других материальных
ценностей.
Для осуществления учета труда и заработной платы в базу 1С: Предприятие вносились
сведения о вновь принятых сотрудниках Фонда, на основе которой ежемесячно
производилось начисление заработной платы, материальной помощи, отпускных, пособий по
социальному страхованию и другие виды начислений. Начислена и выплачена зарплата за
январь - декабрь 2014 года с оформлением необходимых документов по заработной плате и
другим видам выплат.
Заполнялись индивидуальные сведения о доходе и стаже застрахованного лица.
Ежемесячно формировались налоговые карточки о доходах сотрудников Фонда.
Ежемесячно осуществлялся учет расчетов с подотчетными лицами.
Ежемесячно составлялась и представлялась в различные инстанции финансовая и
статистическая отчетность.
Ежедневно формировались платежные поручения на оплату счетов по осуществлению
хозяйственной деятельности, на приобретение путевок на санаторно-курортное лечение и
детское оздоровление.
Ежедневно формировались платежные поручения на основе протоколов на выплату
пенсий и пособий, ежемесячной дополнительной помощи к пенсии, гуманитарной помощи
РФ, за доставку пенсий, на возмещение пособий по обязательному социальному страхованию,
на выплату дополнительных единовременных пособий при рождении, на выплату пособий
гражданам, пострадавшим в следствии ЧАЭС, на выплату компенсаций инвалидам на
транспортные расходы, на выплату пособий по беременности и родам детей
малообеспеченных семей, на выплату возмещения вреда по трудовому увечью.
Всего за 12 месяцев 2014 года сформировано 5852 платежных поручения.
За 12 месяцев 2014 года оформлено 503 доверенности на получение материальных
ценностей.
Ежемесячно заполнялись мемориальные ордера и карточка аналитического учета
кассовых расходов с отражением по статьям расходов согласно бюджетной классификации.
Сформирована главная книга за 12 месяцев 2014 года и сверены остатки по основным
средствам, МБП и материалам с отчетами по движению материалов в программе 1 С:
Предприятие.
Ежедневно формировалась база данных доходов по внебюджетным рублевым и
валютным счетам.
Ежемесячно проводились перечисления компенсаций семьям погибших защитников
ПМР.
Представлены в банк 236 платежных требований-поручений на возмещение
предприятиями выплаченных Фондом пенсий по трудовому увечью согласно спискам,
предоставляемыми Центрами социального страхования и социальной защиты. За 12 месяцев
2014 года возмещено Фонду пенсий на сумму 2 105 811,18 руб.
Начислялось и выплачивалось единовременное пособие в связи с утратой
работоспособности вследствие причиненного вреда здоровью в результате несчастного случая
по вине предприятия.
Проводилась работа с предприятиями по возмещению пенсий по трудовому увечью с
предоставлением писем-претензий на возмещение пенсий. За 12 месяцев 2014 года было
отправлено предприятиям 89 писем-претензий.
Проводилась работа по подшивки бухгалтерских документов за 2013-2014 года.
Сформирован бюджет дирекции Единого государственного фонда социального
страхования ПМР на 2015-2017 года.
Деятельность управления информационных технологий, программирования и
постановки задач
В ЦСС и СЗ г. Бендеры был оптимизированы настройки новых персональных
компьютеров. Обновлен парк цифровой техники в отделе персонифицированного учета.
Проведен осмотр старой аппаратуры и составлен акт технической экспертизы совместно с
независимым экспертом.
Осуществлен ввод в эксплуатацию прокси-сервера для Министерства, что позволило
оптимизировать сетевую нагрузку в здании ЕГФСС ПМР.
Были проведены работы по исправлению текущих неисправностей в аппаратных и
программных структурах. В частности в рабочем порядке исправлялись ошибки программных
продуктов. Производился ремонт компьютерной техники. Также, совместно со специалистами
Министерства по социальной защите и труду ПМР, были проведены работы по наладке сети
на первом этаже здания ЕГФСС ПМР.
В ЦСС и СЗ г. Дубоссары была восстановлена работа сервера и сети после внештатной
поломки. Это позволила вернуть рабочий процесс в исходное состояние без потери
критических данных работы центра. Также в центре был обновлен парк компьютерной
техники отдела занятости населения. Было создано сетевое и интернет взаимодействие
компьютерной техники.
В ЦСС и СЗ г. Каменка был восстановлен сервер отдела персонифицированного учета
без потери данных и нарушения работы с центральным сервером. Была проведена
оптимизация интернет подключения с целью обеспечения бесперебойного сигнала при
телефонных разговорах.
Были перенесены базы данных структуры «1С Бухгалтерия» на центральный сервер с
целью обеспечения бесперебойного доступа к данным Управлением планирования, учета и
отчетности.
Проведены все подготовительные работы для подключения оптоволоконной сети
интернет к зданию ЕГФСС.
Был установлено интернет подключение по технологии ВОЛС. Было сконфигурировано
специализированное оборудование, для обеспечения бесперебойной работы оптоволоконной
сети, а также обладающей возможностью подключения других макро пользователей, таких
как Министерство по социальной защите и труду ПМР.
Установлено серверное оборудование в ЦСС и СЗ г. Дубоссары. Сетевая работа центра
восстановлена в полной мере. Защищенность сети от внешнего воздействия увеличена. Также
центр был обеспечен новой копировальной техникой.
Проведён ряд работ с целью подготовки к созданию обновленной структуры серверного
и сетевого оборудования, программно-технических средств управления и защиты.
Проведен осмотр устаревшей техники ЦСС и СЗ г. Тирасполя с целью составления акта
технической экспертизы независимым экспертом. Введены в эксплуатацию новые
компьютеры в соответствии с расширение парка техники центра. Регулярно производилась
техническая поддержка работы Управлений Дирекции ЕГФСС ПМР.
Совместно с заместителем директора Спаринопта Н.А. были рассмотрены ряд вопросов,
касающиеся организационной работы Управления. Были проведены меры по осмотру
технического состояния оборудования, в связи с чем устаревшая и неисправная техника
подготовлена для списания, техника, подлежащая ремонту подготовлена для его
осуществления. Осуществлено частичное обеспечение новым оборудованием в соответствии
со служебными записками руководителе структурных подразделений ЕГФСС и центров
социального страхования.
Производилось:
а) восстановление работы оборудования в штатном режиме после внеплановых сбоев в
электросети, связанных со сложными метеорологическими условиями;
б) обновление эксплуатируемого в организации программного обеспечения в части:
- повышения стабильности работы ПО;
- соблюдения норм безопасности информационного пространства организации.
в) установка и настройка WindowsSoftwareUpdateServices в части :
- обеспечения соблюдения норм безопасности (своевременная установка патчей и
исправлений ОС и ПО Microsoft), сокращения расходов на трафик Интернета.
г) установка и настройка антивирусного ПО с централизованными карантином,
системой обновления антивирусных баз, сервером отчетов и единой консолью управления в
части: обеспечения соблюдения норм безопасности, сохранности информации, обеспечения
централизованного управления антивирусным и антишпионским ПО.
д) выполнение работы по исполнению приказа «Об утверждении правил использования
информационно-технических ресурсов» в части обеспечения соблюдения норм безопасности;
формализации процедур эксплуатации ИС организации.
е) обновление и оптимизация комплекса аппаратных и программных средств
межсетевого экранирования, а именно обеспечена непрозрачность сетевых ресурсов для
вредоносных программ, программ шпионов, а также обеспечено недоступность сетевых
ресурсов извне.
ж) выполнено полное документирование сети (создан список адресов компьютеров,
паролей, учетных данных пользователей) в рамках управления и управления
персонифицированного учета в центрах социального страхования.
Регулярно проводились работы по техническому обслуживанию оргтехники в ЕГФСС
ПМР и его структурных подразделениях.
Предприняты следующие действия по обеспечению соблюдения норм безопасности:
- Выявлены и исправлены незначительные несоответствия в разграничении прав доступа
к локальным ресурсам, ресурсам общего пользования, предотвращающее совершение
деструктивных действий и препятствующее хищению приватной информации
сотрудников/отделов;- установка и настройка средств контроля взаимодействия
пользователей с локальными и внешними информационными ресурсами; обновление средств
защиты информационной системы организации от внешних атак.
Выполнялись ежемесячные работы по эксплуатации программного комплекса задач,
обеспечивающего взаимодействие с банками ПМР в плане перечислений пенсий, пособий
по безработице, пособий детям, пособий чернобыльцам.
В 2014 год сотрудниками Управления осуществлялась регулярная работа с единым
окном (регистрация, изменение и ликвидация организаций), запись ключевой информации и
программ, используемых в рамках электронного документооборота; прием и внесение в базу
данных Фонда информации о поступающих суммах единого социального налога из налоговых
органов; обработка входящих документов персонифицированного учета, попавших в список
спорных документов.
Ежедневно проводится обработка данных, поступающих из регистрационной палаты
ПМР в рамках системы «Одно окно». Эта работа заключается в регистрации в базе данных
ПФ вновь зарегистрированных в регистрационной палате юридических лиц, а также в
редактировании информации о ранее зарегистрированных, в сведения которых были внесены
какие-либо изменения. С ноября 2014 года в систему «Одно окно» осуществляется передача
сведений об индивидуальных предпринимателей для целей надлежащего учета.
Введен в эксплуатацию веб-сервис для создания отделом кадров служебных
удостоверений с автономной централизованной работой.
Успешно был сдан отчет Министерством по социальной защите и труду посредством
новой программы.
В рамках внесения изменений в нормативные акты индивидуального учета,
осуществлена
корректировка
программы
«Персонифицированный
учет»
и
«Персонифицированный учет для организаций» в виде соответствующего тестирования.
Осуществлялась
постоянная
поддержка
работоспособности
программы
«Персонифицированный учет» в территориальных подразделениях.
Регулярно велась поддержка сайта ЕГФСС ПМР.
Производился мониторинг работы сайта в целом и стабильности работы отдела
«Вопрос-ответ». Были пресечены попытки размещения нежелательной рекламы на сайте.
Публиковалась новая и обновлялась актуальная информация.
Произведен ряд работ по обновлению программы для
службы занятости
Тираспольского ЦСС и СЗ. Проведены работы по реформированию сети (для обеспечения
стабильности работы) и подключению службы занятости к интернету. Организована встреча
со специалистами управления для рассмотрения необходимых изменений в работе
программы.
Производилась онлайн поддержка организаций в период сдачи отчетов.
Завершена работа над программой, обеспечивающей обработку и формирование
данных для Государственной службы транспорта и дорожного хозяйства ПМР и ведется
ежемесячная эксплуатация данной программы.
Внесены изменения в программу назначения пенсий в связи с появлением нового
вида пенсий: вдовам и родителям погибших защитников ПМР.
Внесены изменения в программы отчетов по назначенным и выплаченным пенсиям
в Министерство и ЕГФ в связи с появлением нового вида пенсий.
Проведен перерасчет пенсий на февраль 2014 года.
Разработана и разослана по центрам программа отчета по выплаченной гуманитарной
помощи в разрезе категории получателей.
Внесены изменения в программу назначения пенсий в связи с изменением
требования к кодировке пенсионных дел при переходе пенсионера с одного вида пенсий на
другой.
Произведены изменения в программе назначения пенсий (кодировка и печать
ведомостей) в связи с переходом с 7-ми значного банковского счета на 16-ти значный.
Аналогично произведены изменения в программах для службы занятости.
Разработана программа обеспечивающая выплату неоплаты гуманитарной помощи за 16 месяц 2014 года отдельными списками в связи с возникшим перерывом в предоставлении
этой помощи РФ.
Разработана программа автоматической разноски гуманитарной помощи с 1-го по 11
маршрут в первый раздел базы данных.
В режиме реального времени ведется консультирование, внесение изменений в
основную базу, передача разрабатываемых программ (в том числе и по заказу центров) в
центры СС и СЗ.
Регулярно обрабатывались запросы из других государств в плане предоставления
информации о назначении или отсутствия назначения пенсии в ПМР.
Начата разработка программы «Диспетчер» для ЦСС и СЗ ПМР.
Документационная деятельность
Посостоянию на 01.01.2015г. отделом документационной деятельности зарегистрировано
всего 8328 документ, из них:
- Входящей корреспонденции – 3810;
- Исходящей корреспонденции – 4518.
Зарегистрировано Приказов и Распоряжений по основной деятельности Фонда -136,
служебных записок - 756.
Была осуществлена подписка на газеты и журналы на второе полугодие 2014 года и первое
полугодие 2015 г.
Был обработан архив ГФОСС ПМР за 2001-2009г.г. для последующей сдачи в Госархив ПМР.
Более 770 писем было доставлено адресатам нарочно.
Своевременно осуществляется предоставление и доведение до исполнителей информации, а
также осуществляется контроль за сроками её исполнения в рубрике «вопрос-ответ» сайта
ЕГФСС ПМР (более 184).
Постоянно отправляются и принимаются телефонограммы и факсограммы для всех Центров
ССиСЗ, а также для всех Управлений и отделов Фонда (более 1560). Постоянно
осуществляется ксерокопирование документов и материалов касающиеся деятельности
Фонда и Центров. Осуществляется координация посетителей, консультирование по телефону.
Постоянно ведется контроль за сроками исполнения документов.
Разработана и согласована номенклатура по Исполнительной дирекции и Центров
социального страхования и социальной защиты городов (районов) на 2015г.
Организационная деятельность
Ежемесячно, в соответствии с установленным графиком, проводились совещания по
вопросам функциональной деятельности с директорами Центров социального страхования и
социальной защиты городов (районов).
Организовано и принято участие в совещании 19 марта 2014 года – совещание в
Министерстве просвещения Приднестровской Молдавской Республики по вопросу о
проблемах и перспективах организации профессиональной подготовки безработных граждан.
8 августа 2014 года принято участие круглого стола на тему: «Повышение качества
жизни на местном уровне - как мера укрепления доверия между двумя берегами Днестра»,
организованного Некоммерческим партнерством «Женские инициативы».
Ко Дню защиты детей, 24-ой годовщине образования ПМР и на Новый год за личные
средства работников Фонда специалистами управления закуплено для детей ГОУ
«Парканская школа –интернат» 28 тумбочек, 5 полок для обуви, 7 вешалок для одежды, 95
пар перчаток, новогодние украшения, 70 метров светодиодной ленты для украшения
школьной сцены, на оставшиеся деньги заказали два шкафа для одежды.
Кадровая работа
Штатная численностьФонда на 01.01.2014 года:
Ко
лво
ед.
Ко
лво
чел
.
Аппар
ат
70,5
Тираспо
ль
127,5
Бенде
ры
97
Слобод
зея
56
Григориоп
оль
40
Дубосса
ры
28
65
120
103
64
39
29
Таблица № 14
Рыбни Камен ВСЕГ
ца
ка
О
59,5
30
508,5
56
31
507
На 31.12.2014 вновь приняты 76 человек, из них:
Ко
лво
чел
.
Аппар
ат
8
Тираспо
ль
20
Бенде
ры
13
Слобод
зея
15
Григориоп
оль
6
Дубосса
ры
4
Таблица № 15
Рыбни Камен ВСЕГ
ца
ка
О
6
4
76
Дубосса
ры
3
Таблица № 16
Рыбни Камен ВСЕГ
ца
ка
О
2
4
49
На 31.12.2014 года было уволено 49 чел., из них:
Ко
лво
чел
.
Аппар
ат
4
Тираспо
ль
16
Бенде
ры
9
Слобод
зея
8
Григориоп
оль
3
На 31.12.2014 года численность работников ЕГФСС составляет - 534 человека:
Таблица № 17
Аппар Тираспо Бенде Слобод Григориоп Дубосса Рыбни Камен
ат
ль
ры
зея
оль
ры
ца
ка
69
124
107
71
42
30
60
31
Ко
лво
чел
.
ВСЕГ
О
534
В отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет на 31.12.2014
года находятся 46 человека:
Таблица № 18
Аппар Тираспо Бенде Слобод Григориоп Дубосса Рыбни Камен ВСЕГ
ат
ль
ры
зея
оль
ры
ца
ка
О
7
7
9
16
2
3
1
1
46
Ко
лво
чел
.
Число вакантных должностей на 31.12.2014 год составляет 29,5 вакансий, из них:
Таблица № 19
Наименование вакантной должности
Кол-во Итого
шт.
ед.
Аппарат
Начальник Управления персучета
1
11
Начальник Управления эк.анализа
1
Начальник Управления правовой и кадровой политики
1
Гл.специалист Управления планирования, учета и отчетности (д/о)
1
Главный специалист Управления эк.анализа
0,5
Главный специалист правового отдела
1
Главный специалист-архивариус отдела документ.обеспечения
1
Главный специалист (энергетик) отдела орг.деятельности
0,5
Гл.специалист-ревизор КРО за правильностью назначения пенсий (д/о)
1
Начальник отдела информационных технологий
1
Тирасполь
Зам.директора по страхованию от безработицы
1
11
Ведущий специалист (делопроизводитель)
1
Ведущий специалист отдела содействия занятости
0,5
Вед.специалист отдела назначения пенсий
4
Вед.специалист отдела выплаты пенсий (д/о)
2
Вед.специалист отдела СМиДиПЛ
1
Гл.специалист по перс.учету
1
Бендеры
Оператор газовых котлов
0,5
3,5
Гл.спец.отдела назначения
1
Вед.специалист отдела назначения
1
Гл.специалист-делопроизводитель
1
Слободзея
Зав.хозяйством
0,5
1,5
Ведущий специалист отдела назначения пенсий (д/о)
Рыбница
Электрик
Главный специалист отдела содействия занятости (д/о)
Дубоссары
Ведущий специалист отдела семьи, материнства и детства
Григориополь
Главный специалист отдела назначения и контроля пенсий
Каменка
Главный специалист отдела выплаты и контроля (д/о)
1
0,5
0,5
1
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
С 01.01.2014 года по 31.12.2014 года оформлено:
 Трудовых договоров – 76;
 Дополнительных соглашений – 89;
С 01.01.2014 года по 31.12.2014 оформлено:
 179 Приказов по личному составу (прием, перевод, увольнение);
 401 Приказов по отпускам;
 375 Приказов по основной деятельности;
 Личных дел – 76;
 Карточек формы Т-2 – 76.
За отчетный период подготовлены и отправлены отчеты:
 в военкоматы ПМР ежемесячные сведения о принятых и уволенных военнообязанных;
 в службу статистики отчет о движении работников за период январь-сентябрь 2014
года.
Каждый месяц отделом кадров проводится работа по пересчету размера надбавки за
стаж работы по профильному образованию каждого сотрудника ЕГФСС ПМР на основании
дипломов, трудовых книжек и должностных инструкций.
Отделом кадров проводится ежедневное ведение табеля учета рабочего времени. Оформление
листков нетрудоспособности по мере их поступления.
За отчетный период оформлено 354 листков нетрудоспособности:
В отделе кадров ежедневно ведется работа по заполнению различных журналов кадрового
делопроизводства, выдача справок с места работы, справок о стаже работы и заработной
плате, оформление командировочных удостоверений, подшивка документов в личные дела, а
также консультации по кадровым вопросам по телефону с ЦСС и СЗ.
Директор
А. А. Цуркан