ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Уральский государственный университет им. А.М. Горького» Исторический факультет Кафедра документационного и информационного обеспечения управления Памятники истории и культуры и их охрана Программа курса Стандарт 032000 «Документоведение и архивоведение» Екатеринбург 2010 УТВЕРЖДАЮ Проректор ____________ С.А. Рогожин (подпись) __________ (дата) Программа дисциплины «Памятники истории и культуры и их охрана» составлена в соответствии с требованиями национально-регионального (вузовского) компонента (Дисциплины и курсы по выбору студентов, устанавливаемые вузом) к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки по направлению (032000) «Документоведение и архивоведение» по циклу «Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины» государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. Семестр VI Общая трудоемкость дисциплины 120 часов, в том числе: Лекций 36 часов Составитель: Олимпиева Е.В., канд.филос. наук, доцент кафедры документационного и информационного обеспечения управления Уральского государственного университета; Рекомендовано к печати протоколом заседания кафедры Документационного и информационного обеспечения управления от 15 февраля 2010 г. № 1. (С) Уральский государственный университет (С) Олимпиева Е.В., 2010 2 Введение Курс “Памятники истории и культуры и их охрана ” нацелен на ознакомление студентов направления «Документоведение и архивоведение» исторического факультета с основными принципами и направлениями комплексов мероприятий, нацеленных на сохранение и защиту объектов, обладающих культурной и исторической ценностью. Проблемы сохранения культурного наследия приобретают в современных условиях особую остроту и актуальность. Цель предложенного курса - целью освоения дисциплины является формирование знания правовых основ существующей системы охраны памятников истории и культуры на международном и на государственном. уровне. Основное внимание в рамках курса уделено рассмотрению вопросов сохранения культурного наследия в современном российском законодательстве. В ходе лекций студенты знакомятся с основными проблемами выявления, сохранения. Учета и пропаганды памятников истории и культуры. В целом курс имеет теоретическую направленность и предназначен для формирования у будущих специалистов базовых представлений о механизмах правового регулирования деятельности по сохранению, использованию и пропаганде мирового и отечественного историкокультурного наследия Необходимо отметить, что данный курс интегрируется с другими курсами учебного плана, в частности, это курсы «История России», «Регионоведение», «Мировая и отечественная культура», «Конституционное право», «Административное право», «Гражданское право» и др. В результате освоения дисциплины студент должен: Знать: - механизмы правового регулирования деятельности по сохранению, использованию и пропаганде мирового и отечественного историко-культурного наследия - основные международные и российские законодательные акты в области охраны памятников истории и культуры - особенности формирования и функционирования современной российской системы сохранения культурного наследия Уметь: - ориентироваться в понятийном и категориальном аппарате охраны памятников - использовать полученные знания для анализа и оценки происходящих историко-охранных процессов. Владеть (методами, приемами): - методикой оценки нормативно-правовых актов в сфере охраны историко-культурного наследия 3 ОБЩЕЕ СОДЕРЖАНИЕ КУРСА Тема 1. Теоретические основы современной охраны памятников истории и культуры Понятие «культурного наследия», особенности терминологического использования понятий «культурные ценности» - «культурное наследие» – «культурное достояние». Критерии отнесения культурных ценностей к охраняемым категориям. Памятник как объект культурного достояния. Виды и категории памятников. Существующие системы классификации памятников. Основные методы сохранения памятников. Консервация. Реставрация. Пропаганда памятников, ее задачи, возможности, современные приемы. Тема 2. Международная система охраны памятников истории и культуры Основные принципы международного сотрудничества в области сохранения мирового культурного наследия. Деятельность ЮНЕСКО. Конвенции в сфере охраны памятников, их международное значение. «О защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта», «О мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного ввоза, вывоза и передачи собственности на культурные ценности», «Об охране всемирного культурного и природного наследия». Список всемирного наследия ЮНЕСКО. Деятельность международных неправительственных организаций. Международный совет по вопросам памятников и достопримечательных мест. Венецианская и Вашингтонгская хартии. Международный совет музеев. Международный центр по исследованию вопросов, касающихся охраны и восстановления культурных ценностей. Совет Европы и сохранение культурных ценностей. Деятельность Комитета культурного наследия. Европейские конвенции в области защиты культурного наследия. Проблема реституций. Правовые механизмы осуществления деятельности по возвращению культурных ценностей в страну происхождения. Тема 3. Государственная система охраны памятников в РФ Понятие национального культурного наследия Российской Федерации. Государственная охрана объектов культурного наследия. Законодательство РФ об охране памятников истории и культуры. Указ Президента РФ «Об особо ценных объектах национального наследия» (1991 г) Закон РФ «Основы законодательства РФ о культуре» от 9 октября 1992 Закон РФ «О ввозе и вывозе культурных ценностей» от 15 мая 1993 4 Закон РФ «О музейном фонде РФ и музеях в РФ » от 26 мая 1996 Постановление Правительства РФ «Об общероссийском мониторинге состояния и использования памятников истории и культуры, предметов музейного фонда РФ, документов библиотечных фондов, архивного фонда РФ, а также кинофонда» от5 июня 2001 года Закон РФ «Об объектах культурного наследия» от 25 июня 2002 года. Деятельность добровольного Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры. Участие российских и иностранных граждан и организаций в сохранении культурного достояния и роль Российского международного фонда культуры «Наследие». ТЕМЫ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ (для студентов заочного отделения) 1. История сохранения памятников культуры. 2. Сохранение памятников культуры в ХХ веке. 3. Деятельность музеев по сохранению и передачи культурного и природного наследия. 4. Основные международные правовые акты об охране всемирного культурного наследия. 5. Конвенция ЮНЕСКО об охране всемирного культурного и природного наследия: история создания. 6. Концепция и инструментарий охраны всемирного культурного и природного наследия в «Конвенции об охране всемирного и природного наследия». 7. Проблема реституций в современном правовом пространстве сохранения культурного наследия. 8. «Рекомендация о мерах, направленных на запрещение и предупреждение незаконного вывоза, ввоза и передачи права собственности на культурные ценности»: история создания и основные положения. 9. Основные положения закона РФ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». 10. Охрана городского пространства в Градостроительном кодексе Российской Федерации. 11. Сохранение памятников археологии в «Положении о производстве археологических раскопок и разведок и об открытых листах». Контрольные мероприятия Текущий контроль (100 баллов) Мероприятия текущего контроля Посещение лекций Посещение практических занятий Контрольные точки: 1. коллоквиум 2. контрольная работа «классификация памятников истории и культуры» 3. реферат «Современное российское региональное законодательство об охране памятников» Количество баллов 10 10 20 10 30 5 Итого 100 Итоговый контроль (100 баллов) Форма итогового контроля зачет Коэффициент соотношения текущего и итогового контроля: Текущий контроль 60% Итоговый контроль 40% ВОПРОСЫ К ИТОГОВОЙ АТТЕСТАЦИИ 1. Понятие культурного и природного наследия. 2. Проблемы сохранения и передачи культуры и природной среды. 3. История сохранения памятников культуры. 4. Состояние памятников культуры в ХХ в. 5. Современное законодательство РФ по охране культурного наследия. 6. Современное состояние охраны памятников культуры России. 7. Создание международной правовой базы по защите культурного и природного наследия. 8. Международные правовые акты по охране культуры. 9. Региональное законодательство РФ по охране культурного наследия 10. Глобализация как процесс унификации культуры. 11. Международные организации, занимающиеся вопросами охраны культурного и природного наследия 12. Деятельность музеев по сохранению и передачи культурного и природного наследия. 13. Основные положения закона РФ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации». 14. Сохранение городов-памятников: международный опыт 15. Охрана городского пространства в Градостроительном кодексе Российской Федерации. 16. Сохранение памятников археологии в «Положении о производстве археологических раскопок и разведок и об открытых листах». 17. Деятельность общественных организаций по сохранению культурного наследия 18. Основные виды деятельности по сохранению памятников культуры 19. Проблема реституций 20. Система учета памятников в отечественной практике охраны памятников III. № п/п Распределение часов курса по темам и видам работ Наименование разделов и тем ВСЕГО (часов) Аудиторные занятия (час) в том числе Лекции Практические Самостоятельная работа (семинары, лабораторные работы) 1 Тема 1. Теоретические основы современной охраны памятников истории и культуры 10 6 10 2 3 Тема 2. Международная система охраны памятников истории и культуры Тема 3. Государственная система охраны памятников в РФ ИТОГО: 120 10 32 16 42 36 0 84 Основная литература 1. Максаковский В.П. Всемирное культурное наследие / В.П. Максаковский. – М.: Эко-прос, 2000. – 327 с. 2. “Об использовании понятий "культурные ценности" и "культурное наследие (достояние) в международном праве (информационно-аналитический обзор)” // Московский журнал международного права, №2, 2000, с.20-27. 3. Полякова, М. А. Охрана культурного наследия России. — М. : Дрофа, 2005. — 270 c. 4. Формирование и сохранение культурного наследия в информационном обществе :. Программы ЮНЕСКО "Информация для всех", Рос. Национальная б-ка. — СПб. , 2004. — 112 с. 5. Шаманаев, А. В. Охрана культурного наследия в России (XVIII - конец XX века):, Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2005. — 92 с. Дополнительная литература 1. Введение в культурологию: Уч. пос. для вузов. – М.: Мирт, 2000. – 231 с. 2. Гебель П. Природное наследие человечества: Ландшафты и сокровища природы под охраной ЮНЕСКО / П. Гебель. – М.: Наука, 1999. – 186 с. 3. Памятники Отечества : Музеи России. Мураново / Сост. Т. А. Князева, Е. А. Потапова. — М. : Ред. альманаха "Памятники Отечества", 2003. — 160 с. 4. Сокровища человечества. Всемирное наследие ЮНЕСКО / авт.-сост. М. Каттанео, Я. Трифони. — М. : Астрель : АСТ, 2005. — 512 с. 5. Сто великих музеев мира / Сост. Н.А. Ионина. – М.: Вече, 2000. – 508 с. 6. Стариков, А. А. Знаменитые памятники архитектуры Свердловской области. — Екатеринбург : Сократ, 2007. — 162 с. 7. Экология и власть. 1917 – 1990: Документы / Под ред. А.Н. Яковлева. – М.: Республика, 1999. – 323 с. 8. Экскурсии и культурное наследие. Русская экскурсионная школа. Музейное дело. – Вып. 26. – М.: ГЦМСИР, 2001. – 316 с. 9. Этнология и образование: Материалы науч. конфер. – Владивосток: ДВО РАН, 2002. – 157 с. 7 Согласовано __________Комарова Е.С. «____» __________ 2011 г. Лист № 1 изменений рабочей программы дисциплины «Памятники истории и культуры и их охрана», для рабочей программы, утвержденной «15» февраля 2010 г. Учебный план № 032000 1. На титульном листе название высшего учебного заведения читать: ФГАОУ ВПО «Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина» 2. Введена балльно-рейтинговая система оценки промежуточных и итоговых результатов 3. Дополнен раздел «Литература» Председатель Учебно-методического совета Института гуманитарных наук и искусств «_____»_________________2011 г. Заведующий кафедрой И.В.Шалина Л.Н. Мазур «_____»_________________2011 г. Одобрено на заседании кафедры «20» мая 2011 г. Протокол № 4 8