Закон об определении системы стимулирования производства

ПАРЛАМЕНТ РУМЫНИИ
ПАЛАТА ДЕПУТАТОВ
СЕНАТ
ЗАКОН
об определении системы стимулирования производства
энергии из возобновляемых источников энергии
Парламент Румынии принимает настоящий закон.
ГЛАВА I
Основные положения
Статья 1. – (1) Настоящий закон создает правовые рамки, необходимые
для
расширения использования возобновляемых источников энергии, путем:
a)
сокращения
себестоимости
производства,
транспортировки
и
распределения энергии, произведенной из возобновляемых источников
энергии, по сравнению с использованием классических видов топлива,
горючих ископаемых, а также, что само собой разумеется, путем
сокращения энергетического склада различных категорий потребителей;
b)
привлечения в национальный энергетический баланс возобновляемых
энергетических ресурсов, необходимых для укрепления безопасности в
области энергоснабжения, а также для сокращения импорта первичных
энергетических ресурсов;
c)
стимулирования долговечного развития на местном и региональном уровне,
а также создания новых рабочих мест в области освоения возобновляемых
источников энергии;
d)
загрязнения
окружающей
среды
путем
сокращения
производства
загрязняющих выбросов и парниковых газов;
e)
обеспечения совместного финансирования, необходимого для привлечения
внешних
финансовых
источников,
направленных
использования возобновляемых источников энергии;
на
стимулирование
f)
2
норм
определения
происхождения,
путем
относительно
определения
применяемых
гарантий
административных
процедур, а также путем подключения к электрической сети энергии,
произведенной из возобновляемых источников;
g)
определения критерий экологической долговечности для биотоплива и
прочих видов жидкого биотоплива.
(2)
Настоящий закон определяет систему стимулирования использования
энергии, произведенной из возобновляемых источников энергии.
Статья 2. – В контексте настоящего закона нижеприведенные термины и
выражения используется со следующими значениями:
a)
НОРОЭ (ANRE) – Национальный Орган по Регламентированию в Области
Энергии;
b)
биомасса - это способные к биологическому разложению фракции
продуктов,
отходы
и
остатки
производства
в
сельскохозяйственной
промышленности (вместе с растительными и животными веществами),
лесоводства и связанных с ним отраслями народного хозяйства, а также
способные к биологическому разложению фракции промышленных и
городских отходов;
c)
жидкое
биотопливо
–
это
жидкое
биотопливо,
используемое
в
энергетических целях и произведенное из биомассы;
d)
электростанция – это комплекс установок, сооружений и оборудования,
необходимых для производства электрической энергии;
e)
модернизированная гидроэлектростанция – это гидроэлектростанция,
мощностью более 10 МВт, выполняющая следующие условия:
- срок службы не менее 15 лет, с момента сдачи в эксплуатацию;
- была
подвержена
комплексу операций
по замене
существующих
технологий, морально и/или физически устаревших, на современные
технологии,
с
целью
повышения
эффективности
производственной
деятельности;
f)
новая электростанция / новый электроагрегат – это электростанция /
электроагрегат, сданный в эксплуатацию после 1 января 2004 года;
g)
зеленый
сертификат
–
документ,
подтверждающий
факт
производства электрической энергии в количестве 1 МВт/ч из
возобновляемого источника энергии. Зеленый сертификат может
поступать в торговый оборот, независимо от электрической энергии,
3
которую он представляет, на
рынок,
организованный
в
соответствии с законодательством.
h)
внутреннее потребление брутто электрической энергии – количество
электрической
включая
энергии,
равное
электроэнергию
производству
собственных
нетто
электроэнергии,
производителей,
к
которому
прибавляется разница между импортом и экспортом электрической энергии;
i)
конечное потребление электрической энергии – это сумма электрической
энергии, потребленной конечными потребителями электрической энергии в
Румынии;
j)
конечный потребитель электрической энергии – это лицо, использующее
электрическую
потребления
энергию
для
электрической
собственных
энергии
в
нужд,
за
рамках
исключением
технологических
производственных процессов, в рамках транспортировки и распределения
электрической энергии;
k)
поставщик электрической энергии – это юридическое лицо, владелец
лицензии на поставку, обеспечивающее снабжение электрической энергией
одного или нескольких потребителей, на основании договора о поставке;
l)
гарантия происхождения – документ, выдаваемый компетентным органом
производителям
электрической
энергии,
подтверждающий
ее
происхождение из возобновляемых источников энергии или в процессе
совместной генерации;
m)
энергоагрегат
–
это
технологическая
производящая
электрическую
энергию единица, которая может быть индивидуализированы с целью
модернизации и ввода в эксплуатацию;
n)
городское отопление или охлаждение – распределение тепловой энергии
или энергии в форме пара, горячей воды или охлажденных жидкостей от
центрального источника производства, по сети, к нескольким зданиям, с
целью ее использования для отопления или охлаждения помещений или
процессов;
o)
подведомственное министерство – Министерство Экономики и Финансов;
p)
транспортный и системный оператор – лицо, которое независимо от его
статуса владеет электрической транспортной сетью, а также лицензией на
транспортировку, на основании которой оно несет ответственность за
управление, содержание в исправности и, если необходимо, за развитие
транспортной сети в определенной зоне и там, где имеет место
сопряженность последней с другими электроэнергетическими системами, в
том числе, и за обеспечение, на протяжении длительного периода времени,
4
способности системы покрыть
разумный
спрос
на
транспортировку электрической энергии;
q)
оператор по распределению – это любое лицо независимо от его статуса,
которое
владеет
электрической
распределительной
сетью,
а
также
является владельцем лицензии на распределение, на основании которой
оно несет ответственность за управление, содержание в исправности и,
если необходимо, за развитие распределительной сети в определенной
зоне и там, где имеет место сопряженность последней с другими
электроэнергетическими системами, в том числе, и за обеспечение, на
протяжении длительного периода времени, способности системы покрыть
разумный спрос на распределение электрической энергии;
r)
сетевые операторы – это операторы по распределению, а также
транспортные и системные операторы;
s)
система
обязательных
долей
–
это
механизм
стимулирования
производства энергии из возобновляемых источников энергии, которая
навязывает поставщикам покупку определенного минимального количества
электрической
энергии,
произведенной
из
данных
источников,
установленного пропорционально объему их продаж электрической энергии
конечным потребителям.
владения
Выполнение долей подтверждается фактом
определенного
количества
зеленых
сертификатов,
приобретенных в соответствии с законодательством.
t)
система поддержки – комплекс мер по стимулированию производства
энергии
из
возобновляемых
источников
энергии
путем
сокращения
себестоимости ее производства, путем увеличения цены, по которой
данная энергия может быть продана или путем увеличения объема закупки
данной энергии посредством создания определенных обязательств или
другим путем;
u)
Европейская
Система
некоммерческая
рынка
организация,
электрической
источников,
Зеленой
Сертификации
стимулирующая
энергии,
поддерживаемая
–
это
развитие
произведенной
из
европейская
европейского
возобновляемых
информационной
системой,
унифицированной на европейском уровне и принятая по взаимному
соглашению участников;
v)
возобновляемые источники энергии – это не ископаемые источники
энергии, каковыми являются: ветровая, солнечная, геотермальная энергия
и горючие газы, растворенные в геотермальной воде, волнах, морях,
гидроэнергия, биомасса, газ, полученный путем ферментации отходов,
5
именуемый
«хранилищным»
газом, или газ, полученный
путем ферментации шлама из станций очистки сточных вод и биогаз.
Статья 3. – (1) Система стимулирования, определяемая настоящим законом,
применяется к энергии, произведенной из:
a)
гидроэнергии, использованной в станциях мощностью не более 10
МВт;
b)
ветровой энергии;
c)
солнечной энергии
d)
геотермальной энергии и растворенных горючих газов;
e)
биомассы;
f)
биогаза
g)
газа, полученного путем ферментации отходов;
h)
газа, полученного путем ферментации шлама из станций очистки сточных
вод,
и поставляемой в электрическую сеть.
(2) Система стимулирования, определяемая настоящим законом, применяется
сроком на:
a)
15 лет, для энергии произведенной новыми энергоагрегатами;
b)
5 лет, для электрической энергии, произведенной импортированными
ветровыми
энергоагрегатами
использовались
ранее
для
/
электростанциями.
производства
которые
электрической энергии
уже
на
территории других государств;
c)
10
лет,
для
электрической
модернизированными
энергии,
произведенной
гидроэнергоагрегатами
/
гидроэлектростанциями мощностью не более 10 МВт;
d)
3 года, для электрической энергии, произведенной немодернизированными
гидроэнергоагрегатами / гидроэлектростанциями мощностью не более 10
МВт;
e)
10 лет, для тепловой энергии, произведенной из геотермальных источников
в установка мощностью не менее 5 МВт/ч.
(3)
Система стимулирования применяется со дня, когда производители,
владеющие
производство
производственными
электрической
мощностями,
энергии
и
указанными
получают
в
зеленые
ч.
(2),
начинают
сертификаты
на
электрическую энергию, согласно ст. 10, если ввод в эксплуатацию, соответственно
модернизация станции / агрегатов состоится до конца 2014 года.
6
(4)
Количество
электрической энергии,
произведенной
модернизированной гидроэлектростанцией, по отношению к которой применяется
система поддержки, определяется в рамках процедуры, утвержденной Национальным
Органом по Регламентированию в Области Энергии, на основании производства нетто
электрической энергии за последние 10 лет до модернизации, а также производства
нетто электрической энергии после модернизации.
(5)
Если речь об электрической энергии, произведенной при производстве
нескольких видов горючего, с использованием возобновляемых и конвенциональных
источников, схема поддержки распространяется только на ту часть электрической
энергии, которая действительно была получена из возобновляемых источников энергии,
что определяется по соответствующему энергетическому составу.
(6)
Система
возобновляемых
стимулирования
источников
производства
энергии,
электрической
определяемая
настоящим
энергии
из
законом,
не
применяется относительно:
a)
экспорта электрической энергии из возобновляемых источников энергии,
для которой были выданы зеленые сертификаты;
b)
производства электрической энергии из импортированных промышленных
и/или городских отходов, независимо от установленных параметров
производственной мощности.
ГЛАВА II
Система стимулирования производства электрической энергии
из возобновляемых источников энергии
Статья 4. – (1) Для стимулирования производства электрической энергии из
возобновляемых источников энергии применяется система обязательных долей, в
сочетании с продажей зеленых сертификатов или с применением системы «твердой
цены».
(2)
решением
Стимулирование одной из предусмотренных в ч. (1) систем утверждается
Правительства,
по
предложению
Национального
Органа
по
Регламентированию в Области Энергии, в течение 90 дней со дня вступления в силу
настоящего закона.
(3)
Уровень
отметки
на
национальном
уровне
относительно
доли
электрической энергии, произведенной из возобновляемых источников энергии, в
7
конечном
потреблении
электрической энергии в перспективе на 2010, 2015 и 2020
годы составит соответственно 33%, 35% и 38%.
(4)
По достижению отметок на национальном уровне, предусмотренных в ч. (3),
помимо электрической энергии, произведенной из возобновляемых источников энергии,
указанных в ст. 3 ч. (1), во внимание берется электрическая энергия, произведенная
гидроэлектростанциями мощностью не менее 10МВт.
(5)
Ежегодные обязательные доли зеленых сертификатов на период с 2008-
2010 год предусмотрены в приложении, являющемся неотъемлемой частью настоящего
закона.
(6)
Ежегодные обязательные доли зеленых сертификатов на период с 2021-
2030 год устанавливаются подведомственным министерством и не могут быть меньше
доли установленной для 2020 года.
(7)
Ежегодные
обязательные
доли
покупки
зеленых
сертификатов
поставщиками электрической энергии конечным потребителям, устанавливаются и
обнародуются Национальным Органом по Регламентированию в области Энергетики до
15 марта, для предыдущего года.
Статья 5. – (1) Транспортный и системный оператор выдает ежемесячно зеленые
сертификаты производителям за количество электрической энергии, произведенной из
возобновляемых
источников
энергии
и
поставленной
в
действительности
в
электрическую сеть и/или потребителю.
(2)
Производители электрической энергии из возобновляемых источников
энергии получают:
a)
зеленый
сертификат
за
каждый
1
МВт/ч
электроэнергии,
произведенной и поставленной в электрическую сеть из новых
гидроэлектростанций
модернизированных
/
гидроэнергоагрегатов
гидроэлектростанций
/
или
из
гидроэнергоагрегатов
мощностью не более 10 МВт;
b)
зеленый сертификат за каждые 2 МВт/ч электроэнергии, поставленной в
электроэнергетическую сеть из гидроэлектростанций мощностью между 1 и
10 МВт, которые не могут быть квалифицированы в соответствии с
условиями, предусмотренными п. а);
c)
два зеленых сертификата за каждый 1 МВт/ч электроэнергии,
поставленной в электроэнергетическую сеть из гидроэлектростанций
мощностью до 1 МВт/ч;
d)
два зеленых сертификата, до 2015 года, и один зеленый сертификат,
начиная с 2016 года, за каждый 1 МВт/ч электроэнергии, поставленной в
8
электроэнергетическую
сеть
производителями
электрической энергии из ветровой энергии;
e)
три зеленых сертификата за каждый 1 МВт/ч электроэнергии, поставленной
в электроэнергетическую сеть производителями электрической энергии из
биомассы, биогаза, биологического жидкого топлива, газа, полученного
путем ферментации отходов, геотермальной энергии и растворенных
горючих газов;
f)
четыре
зеленых
поставленной
сертификата
в
за
каждый
электроэнергетическую
1
МВт/ч
сеть
электроэнергии,
производителями
электрической энергии из солнечной энергии.
(3)
Национальный
Орган
по
Регламентированию
в
Области
Энергии
квалифицирует производственные мощности, на которые распространяется система
поддержки, на основании Регламента квалификации производителей электрической
энергии из возобновляемых источников энергии с целью применения схемы поддержки.
Статья 6. – (1) Операторы по распределению, передают ежемесячно, бесплатно,
транспортному и системному оператору данные по количеству электрической энергии,
произведенной
из
возобновляемых
источников
энергии
и
поставленной
производителями, подключенными к распределительной сети в зонах действия их
лицензии, где они выступают в качестве концессионеров на основании концессионных
договоров.
(2)
Производители, поставляющие электрическую энергию на основании
прямых договоров, а также самостоятельные производители передают ежемесячно,
бесплатно, транспортному и системному оператору данные по количеству электрической
энергии. произведенной из возобновляемых источников энергии.
Статья 7. – Поставщики электрической энергии обязуются покупать в год
количество зеленых сертификатов, равное произведению размера обязательной доли,
установленного для соответствующего года и количества электрической энергии,
выраженной в МВт/ч, поставленной за год конечным потребителям.
Статья 8. – (1) Транспортный и системный оператор, а также операторы по
распределению обязуются обеспечить транспортировку, соответственно распределение
электрической
энергии,
произведенной
из
возобновляемых
источников
энергии,
обеспечив надежность работы и безопасность электроэнергетической сети.
(2)
Подключение производителей электрической энергии из возобновляемых
источников энергии к электроэнергетическим сетям осуществляется на основании
9
регламента,
с
соблюдением
принципа равного несения расходов по подключению
между соответствующими производителями, транспортным и системным оператором
и/или оператором по распределению, в зависимости от обстоятельств.
(3)
Инвестиции, сделанные оператором по распределения на основании
положений ч. (2) считаются активными, регламентированными и признаются в этом
статусе Национальным Органом по Регламентированию в Области Энергии.
(4)
Экономики
Регламент, предусмотренный в ч. (2), разрабатывается Министерством
и
Финансов,
при
сотрудничестве
с
Национальным
Органом
по
Регламентированию в Области Энергии, и утверждается решением Правительства, в
течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего закона.
(5)
Тарифы
на
транспортировку
и
распределение
не
являются
дискриминационными по отношению к энергии, произведенной из возобновляемых
источников энергии и энергии, произведенной из конвенциональных источников энергии.
ГЛАВА III
Купля-продажа зеленых сертификатов
Статья 9. – (1) Производители и поставщики электрической энергии из
возобновляемых
источников
энергии
могут
продать
зеленые
сертификаты
на
централизованном рынке зеленых сертификатов, а также на рынке двусторонних
договоров о зеленых сертификатах.
(2)
Рамки продажи зеленых сертификатов на рынках, предусмотренных в ч. (1)
обеспечиваются оператором рынка электрической энергии.
Статья 10. – (1) На период с 2008-2014 год, цена продажи зеленых
сертификатов на рынках, указанных в ст. 9 ч. (1), составляет следующее:
a)
минимальная цена продажи составляет 27 евро за сертификат и
b)
максимальная цена продажи составляет 55 евро за сертификат.
(2)
Во всех случаях стоимость в леях перечисляется по среднему валютному
курсу, установленному Национальным Банком Румынии для декабря предыдущего года.
(3)
Цены продажи, указанные в ч. (1), ежегодно корректируются в соответствии
с индексом потребительских цен для Румынии.
(4)
В период с 2015-2030 год, минимальная цена продажи не может быть
меньше минимальной цены продажи, применяемой в 2014 году.
10
ГЛАВА IV
Выполнение поставщиками обязательных долей
Статья 11. – (1) До 15 марта каждого года Национальный Орган по
Регламентированию в области Энергии устанавливает для предыдущего календарного
года и для каждого поставщика, на основании приобретенного количества зеленых
сертификатов
и
количества
электрической
энергии,
поставленной
конечным
потребителям, степень выполнения установленной обязательной доли, рассчитанной в
соответствии с положениями ст. 7.
(2)
поставщик, не выполнивший годовой обязательной доли, обязуется
выплатить меновую стоимость неприобретенных зеленых сертификатов в размере 70
евро за каждый неприобретенный сертификат, рассчитываемую в леях согласно
среднему валютному курсу, установленному Национальным Банком Румынии для
декабря предыдущего года.
(3)
Стоимость,
предусмотренная
в
ч.
(2),
корректируется
ежегодно
в
соответствии с индексом потребительских цен для Румынии.
(4)
Сумма, полученная в результате применения положений ч. (2), собирается
транспортным и системным оператором и отчисляется ежегодно Национальным
Органом по Регламентированию в области Энергии, на основании определенных четких
и объективных критериев, для инвестиций с целью облегчения доступа производителей
энергии из возобновляемых источников к транспортной / распределительной сети.
ГЛАВА V
Коммерциализация зеленых сертификатов
Статья 12. – После присоединения Румынии к Европейской Системе Зеленой
Сертификации:
a)
поставщики электрической энергии могут выполнять обязательные доли
зеленых сертификатов путем приобретения зеленых сертификатов, как на
внутреннем рынке зеленых сертификатов, так и на европейском рынке
зеленых сертификатов;
b)
производители электрической энергии из возобновляемых источников
энергии могут продавать зеленые сертификаты на европейском рынке
зеленых
сертификатов,
на
условиях,
установленных
Органом по Регламентированию в Области Энергии;
Национальным
11
c)
до достижения национальной
отметки,
зеленые
сертификаты могут продаваться и покупаться только на внутреннем рынке
зеленых сертификатов.
ГЛАВА VI
Региональная оценка потенциала
возобновляемых источников энергии
Статья 13. – (1) Подведомственное министерство обладает следующими
полномочиями:
a)
разработка стратегии пол освоению и стимулированию возобновляемых
источников энергии;
b)
оценка технического, экономического и экологического потенциала для
каждого вида возобновляемого источника энергии;
c)
структурирование потенциала, установленного согласно п. b) для зон
действия лицензии операторов по распределению электрической энергии,
выступающих в качестве концессионеров в концессионных договорах;
d)
разработка, совместно с Национальным Органом по Регламентированию
в Области Энергии, единого свода норм и регламентов относительно
размещения и внедрения проектов возобновляемых источников энергии.
(2) Подведомственное
министерство
разрабатывает
меры
по
стимулированию использования возобновляемых источников энергии, а именно:
a)
процедура
ускоренной
амортизации
инвестиций
в
области
электрическую
энергию,
возобновляемых источников энергии;
b)
освобождение
от
уплаты
акциза
произведенную
из
возобновляемых
на
источников
энергии,
согласно
Директиве 96/2003/ЕС относительно реструктуризации общих рамок
обложения налогами электрической энергии и энергетических продуктов;
c)
сокращение на 50% пошлин на выдачу разрешений / заключений в связи с
применением инвестиционных проектов в области возобновляемых
источников энергии, а также их выдача в срочном порядке, без
дополнительных расходов;
d)
субсидирование 50% от меновой стоимости электрической энергии,
потребляемой
установками
/
теплообменными
эксплуатации геотермальной энергии;
аппаратами
для
12
e)
оказание
поддержки
администрации
с
целью
местным органам публичной
предоставления
инвестиционных
льгот,
упрощения процедуры авторизации, а также учреждения единого бюро
авторизации с целью привлечения прямых инвестиций в область
возобновляемых источников энергии;
f)
предоставление
безвозмездной
помощи
собственникам
плантаций
энергетических лесов, в форме кустарников, на основании регламентов,
разработанных совместно с Министерством Сельского Хозяйства и
Сельского Развития относительно цели субсидирования, для определения
условий предоставления субсидий и их размер, а также для определения
процедуры подачи, оценки и требования платы.
(3)
Подведомственное министерство разрабатывает Национальный План
Действий, предусматривающий:
a)
устранение
различий,
существующих
в
области
стимулирования
возобновляемых источников энергии между электрической энергией,
биотопливом м системами отопления, соответственно охлаждения;
b)
создание регламентационных рамок для различных видов биотоплива;
c)
обеспечение использования возобновляемой энергии, в особенности
биомассы, солнечной и геотермальной энергии для работы отопительных,
соответственно холодильных установок;
d)
устранение
препятствий,
существующих
для
интегрирования
возобновляемых источников энергии в Национальную Энергетическую
Систему;
e)
упрощение условий подключения и расширения, с целью упрощения
использования возобновляемой энергии в строениях и установках;
f)
упрощение учреждения малых и средних предприятий в области
исследования и развития возобновляемых источников энергии;
g)
создание единой и последовательной законодательной базы, призванной
устранить препятствия на пути роста использования возобновляемой
энергии в секторе отопительных и холодильных установок, включая
административные препятствия;
h)
развитие
транспортных
и
распределительных
сетей
с
целью
стимулирования использования возобновляемых источников энергии;
i)
развитие внутреннего рынка электричества с учетом возобновляемой
энергии и улучшением «прозрачности», а также разделением различных
видов деятельности;
13
стимулирование развития и
j)
поддержка
связующих
и
структурных инструментов, фондов сельского развития и программ в
области международного сотрудничества с целью поддержки развития
возобновляемых источников энергии;
внедрение мер, предусмотренных в Европейском стратегическом плане
k)
для технологии в области энергии (SET-план);
полное внедрение на европейском уровне Плана действий для биомассы,
l)
утвержденного в 2005 году;
m)
внедрение Программы «Разумная Энергия для Европы», а также
программ в области технологического исследования и развития с целью
поддержания технологий, используемых для производства энергии и
нулевыми или минимальными выбросами углерода;
n)
обеспечение разработки просвещающих и обучающих программ, а также
программ
по
распространению
информации
относительно
роли
и
социально-экономического значения возобновляемых источников, при
сотрудничестве с местными и центральными органами власти;
o)
обеспечение
разработки
ветровых
карт,
микрогидрологического,
солнечного и геотермального потенциала, потенциала биомассы и
различных видов биотоплива, с целью актуализации Национальной
Стратегии по освоению возобновляемых источников энергии и их
включению в европейский Атлас.
(4)
Меры, описанные в ч. (2) и (3), утверждаются решением Правительства в
течение 90 дней со дня вступления в силу настоящего закона, и обновляются
периодически.
ГЛАВА VII
Продажа электрической энергии, произведенной
из возобновляемых источников энергии
Статья 14. – (1) Производители электрической энергии из возобновляемых
источников энергии продают произведенную электрическую энергию на оптовом рынке
электрической энергии по рыночной цене.
(2)
энергии
Электрическая энергия, произведенная из возобновляемых источников
электростанциями
мощностью
не
более
1
МВт
может
продаваться
поставщиками, в зоне действия лицензии которых находятся данные электростанции, по
регламентированным
ценам,
установленным
Национальным
Органом
по
14
Регламентированию в Области Энергии,
на национальном уровне, в зависимости от
производственной технологии.
(3)
продавать
Потребители,
владеющие
произведенную
производственными
электрическую
энергию,
мощностями,
превышающую
могут
уровень
их
собственного потребления, поставщику, с которым потребители заключили договор о
поставке
электрической
энергии,
на
условиях,
установленных
регламентами
Национального Органа по Регламентированию в Области Энергии, если кумулятивно
соблюдаются следующие условия:
a)
владеют
производственными
мощностями
электрической
энергии.
произведенной из возобновляемых источников, мощностью не более 1 МВт;
b)
используют преимущественно электрическую энергию, производимую для
собственных нужд;
c)
располагают
измерительными
системами,
соблюдающими
положения
действующего законодательства.
Статья
15.
–
(1)
Экспорт
электрической
энергии,
произведенной
из
возобновляемых источников энергии, может сопровождаться гарантиями происхождения
в следующих случаях:
a)
на
условиях,
установленных
национальным
Органом
по
Регламентированию в Области Энергии и при условии. что выполнены
национальные отметки;
b)
если
поставщик
экспортирующий
подобную
энергию,
выплачивает
транспортному и системному оператору меновую стоимость зеленых
сертификатов,
выданных
для
экспортируемой
энергии,
согласно
предельной цене рынка зеленых сертификатов, установленной в месяце
осуществления экспорта;
c)
если поставщик, предусмотренный п. b) уведомляет Национальный Органа
по Регламентированию в Области Энергии о гарантиях происхождения,
использованных с целью аннулирования гарантий происхождения из
единого регистра.
(2)
Экспортированная
электрическая
энергия,
произведенная
из
возобновляемых источников энергии, сопровождаемая соответствующими гарантиями
происхождения, не учитывается при определении выполнения национальных отметок.
Статья 16. – (1) Импортирование электрической энергии. произведенной из
возобновляемых источников энергии, в сопровождении гарантий происхождения, может
иметь место с 2010 года при условии, что поставщик передает гарантии происхождения
Национальному
15
по Регламентированию в Области Энергии
Органу
для их регистрации в едином регистре гарантий происхождения.
(2)
Импортированная
электрическая
энергия,
произведенная
из
возобновляемых источников энергии, сопровождаемая соответствующими гарантиями
происхождения, не учитывается при определении выполнения национальных отметок.
ГЛАВА VIII
Контроль и отчетность
Статья 17. – (1) Национальный Орган по Регламентированию в Области Энергии
контролирует развитие и функционирование рынка зеленых сертификатов, составляет и
обнародует ежегодно отчет о порядке функционирования системы по стимулированию
использования электрической энергии из возобновляемых источников энергии.
(2)
Ежеквартально, Национальный Орган по Регламентированию в Области
Энергии составляет отчет о результатах проверки рынка зеленых сертификатов,
который
затем
передается
на
рассмотрение
специализированным
комиссиям
Парламента и подведомственного министерства.
(3)
Подведомственное министерство составляет, один раз в два года, начиная
с октября 2009 года, отчет о порядке выполнения национальных отметок, а также о
мерах, предпринятых с целью облегчения доступа к сети электрической энергии,
произведенной из возобновляемых источников энергии.
(4)
Отчет, предусмотренный в ч. (3) включает подробную информацию о:
a)
внедрении
и
функционировании
систем
поддержки
и
других
мер,
направленных на стимулирование использования электрической энергии из
возобновляемых источников энергии, а также о порядке выполнения мер,
установленных в Национальном Плане Действий;
b)
функционировании системы гарантий происхождения для электрической
энергии,
а
также
о
мерах,
принятых
для
обеспечения надежного
функционирования и защиты от взлома системы;
c)
прогрессах,
зафиксированных
в
области
оценки
и
улучшении
административных процедур по устранению препятствий, связанных с
регламентированием, а также препятствий другого характера, на пути
развития
производства
электрической
энергии
из
возобновляемых
источников;
d)
мерах, принятых для обеспечения транспортировки и распределения
электрической энергии, произведенной из возобновляемых источников
энергии;
16
развитии
о
доступности и использования
ресурсов биомассы в энергетических целях.
ГЛАВА IX
Льготы
Статья 18. – (1) С целью стимулирования инвестиций в области производства
энергии из возобновляемых источников энергии на территории Румынии, инвесторам, на
условиях настоящего закона. могут быть предоставлены следующие льготы для
реализации стратегических проектов, предусмотренных в документах по энергетической
политике Румынии:
Гарантирование до 50% от стоимости среднесрочных и долгосрочных
a)
займов;
обеспечение транспортной инфраструктуры, а также инфраструктуры
b)
ресурсов, необходимых для начала и развития инвестиций;
подъездные
c)
пути
и
изменения
существующей
инфраструктуры,
необходимые для начала и развития инвестиционного проекта;
освобождение
d)
или
скидки
по
уплате
налогов
и
пошлин
по
реинвестированной прибыли, на срок на три года, с момента вложения
инвестиции;
предоставление финансовой помощи из государственного бюджета для
e)
новосозданных рабочих мест.
(2)
Инвесторам, на условиях совокупного права, могут быть предоставлены
следующие льготы:
освобождение
a)
или
скидки
по
уплате
налогов
и
пошлин
по
реинвестированной прибыли, на срок на три года, с момента вложения
инвестиции;
предоставление финансовой помощи из государственного бюджета для
b)
новосозданных рабочих мест.
Статья
19.
–
Условия
и
период
предоставления
льгот
для
стимулирования
использования возобновляемых источников энергии, предусмотренные в ст. 18,
утверждаются решением Правительства, принимаемым в течение 90 дней со дня
вступления в силу настоящего закона.
17
ГЛАВА X
Доступ к электрической сети
Статья 20. – (1) Производители электрической энергии из возобновляемых
источников
энергии
обладают
приоритетным
доступом
к
транспортной
/распределительной сети электрической энергии, в степени, не причиняющий ущерб
безопасности Национальной Энергетической Системы.
(2)
Сетевые операторы разрабатывают, в течение 90 дней со дня вступления в
силу настоящего закона, нормы относительно раздельного или совместного несения
расходов, связанных с техническими приспособлениями, подключением к сети и
консолидацией
сети,
необходимых
для
подключения
к
сети
производителей
электрической энергии из возобновляемых источников.
(3)
Нормы, предусмотренные в ч. (2), периодически пересматриваются, по
требованию подведомственного министерства.
(4) Совместное несение расходов. предусмотренных в ч. (2) применяется
посредством
механизма,
опирающегося
на
объективные,
«прозрачные»
и
недискриминационные критерии, с учетом прибыли, полученной от подключения
производителей электрической энергии из возобновляемых источников, а также сетевых
операторов.
(5)
Сетевые
операторы
предоставляют
в распоряжение
любого
нового
производителя электрической энергии из возобновляемых источников, желающего
подключиться
к
сети,
детальный
примерный
расчет
расходов,
связанных
с
подключением.
ГЛАВА XI
Заключительные положения
Статья 21. – Физические лица, использующие возобновляемые источники для
производства не менее 20% собственного потребления электрической энергии, имеют
право на вычет из валового годового дохода суммы в размере до 50% от стоимости
оборудования и установок, купленных с целью производства электрической энергии из
возобновляемых источников, в зависимости от ежемесячной прибыли. Условия
относительно
определения
размера
права
на
вычет
утверждаются
решением
Правительства в течение 90 дней со дня вступления в силу настоящего закона.
18
Статья
Энергии
22. – (1) Национальный
устанавливает
стимулирования
Орган по Регламентированию в Области
регламентирующие
использования
рамки
электрической
для
применения
энергии,
системы
произведенной
из
возобновляемых источников энергии, в соответствии с положениями настоящего закона,
в течение 90 дней со дня публикации закона в Официальном Мониторе Румынии, Часть I.
(2) В течение 90 дней со дня вступления в силу настоящего закона, Национальный
Орган
по
Регламентированию
в
Области
Энергии
разрабатывает
Регламент
квалификации производителей электрической энергии из возобновляемых источников с
целью применения схемы поддержки.
Статья 23. – (1) В случае если в течение 2 последовательных лет на достигается
уровень обязательных годовых отметок, Правительство обязуется принять меры по
стимулированию инвестиций с целью соблюдения положений настоящего закона.
(2) Законодательные положения, утвержденные Европейским Союзом после
вступления в силу настоящего закона, переносятся в национальное законодательство
посредством принятия соответствующего закона.
Настоящий закон был принят Парламентом Румынии с соблюдением положений
ст. 75 и ст. 76 ч. (2) Конституции Румынии, переопубликованной.
ОТ ИМЕНИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ
ПАЛАТЫ ДЕПУТАТОВ
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СЕНАТА
Еуджен Николича
Николае Вэкэрою
Бухарест, 27 октября 2008 года
№ 220
19
ПРИЛОЖЕНИЕ
Стоимость ежегодных обязательных долей
на 2008-2020 годы
Год
Ежегодная обязательная доля
(в %)
2008
5,26
2009
6,28
2010
8,30
2011
8,30
2012
8,30
2013
9,0
2014
10,0
2015
10,8
2016
12,0
2017
13,2
2018
14,4
2019
15,6
2020
16,8