п.13.1.1.б - Администрация Ярославской области

п.13.1.1.б
Основными задачами департамента являются:
- выработка основных направлений единой государственной политики в сфере лесных
отношений на территории Ярославской области;
- государственное регулирование прав распоряжения и пользования лесными ресурсами;
- осуществление прав владения, пользования, распоряжения лесными участками,
находящимися в собственности Ярославской области;
- проведение государственной политики и осуществление государственного контроля и
надзора за состоянием, использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов на
территории области;
- содействие формированию в лесном комплексе рыночных отношений, развитию
предпринимательства, кооперации, организации рынка лесной продукции и повышению
уровня развития предприятий лесной промышленности;
- обеспечение учета и рационального использования лесных ресурсов;
- подготовка проектов и принятие в рамках своих полномочий нормативных правовых
актов по вопросам лесопользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Департамент в соответствии с действующим законодательством выполняет
следующие основные функции:
Подготавливает предложения по основным направлениям социально-экономической
политики в лесном секторе, совершенствованию организационной, финансово-экономической
и правовой базы управления в лесном комплексе, прогнозирует развитие лесного хозяйства,
разрабатывает основные направления в работе предприятий лесозаготовительной отрасли,
анализирует состояние и тенденции их развития, разрабатывает предложения по
формированию и проведению государственной политики в указанных сферах экономики.
Издает нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции
департамента.
Разрабатывает для Губернатора области, Правительства области проекты законов,
постановлений, распоряжений в области лесного хозяйства и рационального
лесопользования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации
(в ред. постановления Правительства области от 19.05.2008 № 187).
Разрабатывает и реализует областные целевые программы развития лесного хозяйства и
воспроизводства лесов.
Выступает заказчиком по размещению заказов на закупку товаров, выполнение работ и
оказание услуг для государственных нужд Ярославской области в системе лесного хозяйства
и лесозаготовительной отрасли.
Представляет в установленном порядке как распорядитель и получатель средств
областного бюджета предложения о распределении бюджетных средств по направлениям
использования.
Обеспечивает в пределах своей компетенции выполнение договоров о разграничении
предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской
Федерации и Ярославской области, соглашений о передаче осуществления части полномочий
в области лесного хозяйства между федеральными органами исполнительной власти и
органами исполнительной власти Ярославской области.
Осуществляет меры по финансовой поддержке и развитию лесного комплекса на
территории Ярославской области.
Осуществляет контроль за целевым использованием выделяемых на развитие лесного
хозяйства области финансовых, кредитных и материальных ресурсов.
Осуществляет
информационно-консультационное
обслуживание
предприятий
и
организаций лесного комплекса области, консультирование представителей органов
государственного и муниципального управления, лесопользователей по вопросам
рационального лесопользования, содействует созданию системы информации о рынке лесной
продукции.
Представляет отчетность в Федеральное агентство лесного хозяйства, Правительство
области и другие соответствующие органы по направлениям деятельности департамента и
организаций, находящихся в функциональном подчинении департамента (в ред.
постановления Правительства области от 19.05.2008 № 187).
Рассматривает письма, обращения граждан и юридических лиц.
Предоставляет в установленном порядке гражданам и юридическим лицам информацию
об использовании, охране, защите лесных ресурсов и воспроизводстве лесов.
Выступает заказчиком на проведение научно-исследовательских и проектноконструкторских работ по вопросам ведения лесного хозяйства и рационального
лесопользования.
Готовит проекты нормативных правовых актов Ярославской области:
- об установлении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за
единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Ярославской области, в
целях его аренды;
- об установлении ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях,
находящихся в собственности Ярославской области;
- по установлению порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для
собственных нужд;
- по установлению порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора
лекарственных растений для собственных нужд;
- по установлению порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов
для собственных нужд;
- по установлению для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных
насаждений для собственных нужд;
- по установлению исключительных случаев заготовки древесины на основании договора
купли-продажи лесных насаждений;
- по установлению правил использования лесов для ведения охотничьего хозяйства.
Разрабатывает и представляет на утверждение Правительства области лесные планы
Ярославской области (в ред. постановления Правительства области от 19.05.2008 № 187).
Обеспечивает разработку лесохозяйственных регламентов лесничеств и представляет их
на утверждение Правительству области (в ред. постановления Правительства области от
19.05.2008 № 187).
Проводит государственную экспертизу проектов освоения лесов.
Предоставляет в пределах земель лесного фонда лесные участки в постоянное
(бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также
обеспечивает заключение договоров купли-продажи лесных насаждений.
Организует и проводит лесные аукционы по продаже права на заключение договора
аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, либо права на
заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
Выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях
лесного фонда.
Организует внедрение передового опыта по научно обоснованному лесопользованию,
охране (в том числе тушению лесных пожаров), защите, воспроизводству лесов на землях
лесного фонда и землях, находящихся в собственности Ярославской области.
Ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах
территории Ярославской области.
Осуществляет государственный лесной контроль и надзор:
- устанавливает перечень должностных лиц, осуществляющих государственный лесной
контроль и надзор;
- осуществляет проверки соблюдения лесопользователями лесного законодательства;
- предъявляет гражданам, юридическим лицам требования об устранении выявленных в
результате проверок нарушений;
- предъявляет иски в суд, арбитражный суд в пределах компетенции департамента;
- рассматривает дела об административных правонарушениях в области лесного хозяйства.
Готовит предложения по приостановлению использования лесов, в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
Размещает заказы на проведение работ по лесоустройству.
Разрабатывает и реализует программы по внедрению процессов глубокой переработки
древесины на лесозаготовительных предприятиях области.
Осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти
Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований
области, общественными объединениями, лесохозяйственными и лесозаготовительными
организациями.
В соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет контроль за
правильностью исчисления, полнотой и своевременной уплатой платежей за пользование
лесным фондом в бюджет, их начисление, учет, взыскание и принятие решения о возврате
излишне уплаченных платежей, пеней и штрафов по ним.
Ведет бухгалтерский учет финансово-хозяйственной деятельности, составляет сводный
периодический и годовой бухгалтерские отчеты, а также оперативно-статистическую
отчетность и представляет их в соответствующие органы.