ОТЧЕТ о проведении выездной проверки г. Красноярск «18

advertisement
ОТЧЕТ
о проведении выездной проверки
г. Красноярск
«18» октября 2012 г.
Цель проверки: контроль достижения результатов, предусмотренных Соглашением о
предоставлении субсидии из федерального бюджета, в том числе, заявленных в отчетных
материалах, предоставленных в рамках реализации Соглашения
Наименование субъекта РФ
Соглашение о
предоставлении субсидии
(№, дата)
Дата проведения
Место проведения
Контактная информация об
ответственных со стороны
субъекта РФ (ФИО,
должность, тел., e-mail)
Красноярский край
Соглашение №12.G00.24.0028 от 10 декабря 2011 г.,
Соглашение №06.G00.24.0006 от 3 сентября 2012 г.
11-12 октября 2012 г.
г. Красноярск, Министерство образования и науки
Красноярского края
Казакова Людмила Викторовна (куратор от
металлургов) – Начальник отдела начального и
среднего профобразования, воспитания,
тел. (391) 221-70-99, моб. 8-913-537-83-94,
kazakova@krao.ru
Крохмаль Елена Ивановна (куратор от педагогов)
– Начальник отдела проектов и программ
развития, моб. 8-902-946-30-43, krohmal@krao.ru
1. Общие сведения о субъекте РФ:
1.1. Общие объемы финансирования (кассовые расходы) за 2011 год по
направлению «Металлургия» в разрезе:
 Субсидия из федерального бюджета – 33 462,00 тыс. руб. (по плану
ФБ в 2011 г. – 33 462,00 тыс. руб.),
Справочная информация: по соглашению 2011 г. на обе модели из ФБ
перечислено 41 027,00 тыс. руб.
 Средств бюджета субъекта РФ – 52 005,00 тыс. руб. (по плану СРФ в
2011 г. – 52 569,90 тыс. руб.),
Справочная информация: по соглашению 2011 г. на обе модели из
СРФ должно быть потрачено 92 990,00 тыс. руб.
 Средств работодателей – 121 640,00 тыс. руб. (по плану РД в 2011 г.
был 112 320,00 тыс. руб.),
 Средств ОУ ПО – 7 095,80 тыс. руб. (по плану ОУ в 2011 г. – 4 850,00
тыс. руб.).
1.2. Общие объемы финансирования (кассовые расходы) за первое полугодие
2012 года по направлению «Металлургия» в разрезе:
 Субсидия из федерального бюджета – 0,00 тыс. руб. (по плану ФБ на
2012 г. – 16 149,00 тыс. руб.),
1
Справочная информация: по соглашению 2012 г. на обе модели из ФБ
перечислено 16 149,00 тыс. руб.
 Средств бюджета субъекта РФ – 10,10 тыс. руб. по состоянию на 1
квартал 2012 г. (по плану на 2012 г. СРФ – 58 541,00 тыс. руб.),
Справочная информация: по соглашению 2012 г. на обе модели из
СРФ должно быть потрачено 106 933,40 тыс. руб.
 Средств работодателей – 33 430,00 тыс. руб. (по плану на 2012 г. РД
33 430,00 тыс. руб.),
 Средств ОУ ПО – 0,00 тыс. руб. (по плану на 2012 г. ОУ – 13 940,00
тыс. руб.)
1.3. Общие объемы финансирования (кассовые расходы) за 2011 год по
направлению «Система педагогического образования» в разрезе:
 Субсидия из федерального бюджета – 0,00 тыс. руб. (по плану ФБ в
2011 г. – 7 565,00 тыс. руб. (получат возврат 2011 г.),
 Средств бюджета субъекта РФ – 41 506,369 тыс. руб. (по плану СРФ в
2011 г. – 41 490,90 тыс. руб.),
 Средств работодателей – 0,00 тыс. руб. (по плану РД в 2011 г. был
0,00 тыс. руб.),
 Средств ОУ ПО – 0,00 тыс. руб. (по плану ОУ в 2011 г. – 0,00 тыс.
руб.).
1.4. Общие объемы финансирования (кассовые расходы) за первое полугодие
2012 года по направлению «Система педагогического образования» в
разрезе:
 Субсидия из федерального бюджета – 7 565,00 тыс. руб. (по плану ФБ
на 2012 г. – 16 149,00 тыс. руб. на обе модели выделяется, в итоге
педагоги будут использовать только возврат 2011 г.),
 Средств бюджета субъекта РФ – 0,00 тыс. руб. по состоянию на 1
квартал 2012 г. (по плану на 2012 г. СРФ – 48 392,40 тыс. руб.),
 Средств работодателей – 0,00 тыс. руб. (по плану на 2012 г. РД
0,00 тыс. руб.),
 Средств ОУ ПО – 0,00 тыс. руб. (по плану на 2012 г. ОУ – 0,00 тыс.
руб.)
1.5. Работодатели, привлеченные к реализации Программы (Металлургия):
 ЗАО «ГМК «Норильский никель» - ведущий,
 ЗАО «Роснефть» - ведущий,
 АК «РУСАЛ»,
 ОАО «Красцветмет»,
 ОАО «Сибэлектросталь»,
 ОАО «РусГидро»,
 ЗАО «Ванкорнефть».
1.6. Образовательные учреждения, привлеченные к реализации Программы
(Металлургия):
 ФГАОУ ВПО "Сибирский федеральный университет",
 КГБОУ СПО "Ачинский техникум нефти и газа",
2














КГБОУ СПО «Сосновоборский автомеханический техникум»,
КГБОУ СПО " Красноярский политехнический колледж",
КГБОУ СПО «Красноярский индустриально-металлургический
техникум»,
КГБОУ СПО " Красноярский технологический техникум",
КГБОУ СПО "Красноярский техникум социальных технологий",
КГБОУ СПО "Таймырский колледж",
КГАОУ НПО "Профессиональный лицей № 56",
КГБОУ НПО " Профессиональный лицей № 17",
КГБОУ НПО " Профессиональный лицей № 105",
КГБОУ НПО " Профессиональный лицей № 88",
КГБОУ НПО " Профессиональный лицей № 54",
КГБОУ НПО " Профессиональный лицей № 63",
КГБОУ НПО "Профессиональное училище №86",
КГБОУ ДПО «Учебно-методический центр».
Соглашение о создании отраслевого образовательного консорциума
заключено между КГБОУ НПО ПЛ-17, КГБОУ НПО ПУ-105, КГБОУ СПО
«Красноярский индустриально-металлургический техникум» и КГБОУ
СПО «Таймырский колледж»
1.7. Образовательные учреждения, привлеченные к реализации Программы
(Система педагогического образования):
 ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет»,
 ФГБОУ ВПО «Красноярский государственный педагогический
университет им. В.П. Астафьева»,
 КГБОУ СПО «Ачинский педагогический колледж»,
 КГБОУ СПО «Енисейский педагогический колледж»,
 КГАОУ СПО «Канский педагогический колледж»,
 КГБОУ СПО «Красноярский педагогический колледж № 1 им.
А.М. Горького»,
 КГБОУ СПО «Красноярский педагогический колледж № 2»,
 КГБОУ
СПО
«Минусинский
педагогический
колледж
им. А.С. Пушкина»,
 КГБОУ СПО «Норильский педагогический колледж»,
 КГБОУ СПО «Таймырский колледж»,
 КГАОУ ДПО «Красноярский краевой институт повышения
квалификации и профессиональной переподготовки работников
образования».
2 ноября 2010 г. все вышеперечисленные образовательные учреждения в
сфере педагогического образования, за исключением КГБОУ СПО
«Таймырский колледж»,
заключили Соглашение о создании
образовательного педагогического консорциума.
3
2. Основные результаты модернизации системы профессионального образования в Красноярском крае (Металлургия)
№
1.
Основные
направления
модернизации
Совершенствование
прогнозирования
кадровых
потребностей
региональной
экономики,
формирования и
распределения
государственного
задания и заказа на
подготовку кадров
Объекты контроля
Результаты контроля
2011 год
Мер.1. Создание межведомственной комиссии,
ответственной за организацию мониторинга
рынка труда, регулярных прогнозов кадровых
потребностей экономики края и формирование
заказа системе профессионального образования на
подготовку кадров:
 Определен
орган
исполнительной
власти, 
курирующий вопросы мониторинга рынка труда,
регулярных прогнозов кадровых потребностей
экономики края - Агентство труда и занятости
населения Красноярского края

Подготовлен
проект
постановления 
Правительства Красноярского края, определено
положение, состав краевой межведомственной
комиссии по формированию краевого заказа
системе профессионального образования на
Представлено:
o Постановление Правительства Красноярского края
от 15.07.2010 г. № 387-п "Об утверждении
положения об агентстве труда и занятости
населения Красноярского края и установлении
предельной
численности
государственных
гражданских служащих и иных работников
агентства
труда
и
занятости
населения
Красноярского края""
o Постановление Правительства Красноярского края
от 06.03.2012 № 81-п "О внесении изменений в
постановление Правительства Красноярского края
от 15.07.2010 n 387-п
Представлен проект Постановления Правительства
Красноярского края, где определено положение, состав
краевой
межведомственной
комиссии
по
формированию
краевого
заказа
системе
профессионального образования на подготовку кадров.
4
подготовку кадров
Мер.2.
Разработка
пакета
методик:
а)
мониторинга рынка труда (квалификационных
требований работодателей края к качеству
подготовки рабочих и специалистов в разрезе
профессий/специальностей/направлений
подготовки; соответствия объема и структуры
подготовки по программам профессионального
образования прогнозу потребности края в кадрах),
б) среднесрочного
прогнозирования кадровых
потребностей
краевого
рынка
труда
в
профессиональноквалификационном
и
территориальном разрезах:
 Сформирована методика мониторинга рынка 
труда
по
соотношению
требований
к
квалификации работников среди работодателей и
населения (технологии организации и проведения
социологических исследований).
Подготовлен инструментарий для проведения
социологических
исследований
(анкетыопросники,
сценарий
проведения
опроса,
методические рекомендации).
Проведены
социологические
исследования.
Подготовлен отчет по результатам исследования
(особенности кадровой политики на предприятиях
различных
отраслей
промышленности
Красноярского края; требования респондентов к
квалификации
работников;
оценка
работодателями
и
населением
качества
профессиональной подготовки выпускников).
На момент выездной проверки шло пересогласование
данного проекта.
Представлена методика мониторинга рынка труда,
инструментарий для проведения социологических
исследований и отчет по результатам исследования.
Необходимые рекомендации разработаны.
5
На основании представленных выводов, ОУ
профессионального образования системы НПО и
СПО предложены разработанные рекомендации.

Создана
автоматизированная
среднесрочного
прогнозирования
потребностей краевого рынка труда.
система 
кадровых
Мер.3. Проведение мониторинга рынка труда:
 Разработана
программа
исследования
и 
инструментарий сбора данных. Сформирован
план-график проведения работ
Мер. 5. Разработка регламента формирования
ежегодного государственного (регионального)
заказа (задания) на подготовку кадров за счет
краевого
бюджета
в
учреждениях
профессионального образования Красноярского
края с учетом механизма формирования
среднесрочных кадровых прогнозов:
 Утвержден в установленном порядке регламент 
формирования
ежегодного
государственного
заказа на подготовку кадров за счет краевого
бюджета в учреждениях профессионального
образования Красноярского края с учетом
изменений
механизмов
формирования
среднесрочных кадровых прогнозов
Представлена
система
среднесрочного
прогнозирования кадровых потребностей краевого
рынка труда. Разработана программа исследования и
инструментарий сбора данных. Сформирован планграфик проведения работ
Представлена разработанная программа исследования и
инструментарий сбора данных. Показали план-график
проведения работ
Постановление Правительства Красноярского края
от 18 мая 2010 г. N 271-П "Об утверждении Порядка
определения объема и структуры приема граждан,
обучающихся за счет средств краевого бюджета,
в образовательные учреждения начального и среднего
профессионального образования"
6

1 квартал 2012 года
участие в  Представлена заявка на участие в конкурсе КГАУ
Мер.3.: Подготовлена заявка на
конкурсе КГАУ "Красноярский краевой фонд
поддержки научной и научно-технической
деятельности"- итоги подводятся в мае-июне
2012г.
"Красноярский краевой фонд поддержки научной и
научно-технической деятельности"- итоги подводятся в
мае-июне 2012г.
2 квартал 2012 года

2.
Повышение
востребованности
выпускников
учреждений
профессионального
образования
субъекта
Российской
Федерации
на
региональном
рынке труда
Мер.
4.
Формирование
прогноза
(на  Конечный срок реализации мероприятия - в 3-4
квартале 2012.
перспективу 3, 5 и 10 лет) кадровых
потребностей
экономики
края
в
профессионально-квалификационном
и Подготовлена заявка на участие в конкурсе КГАУ
"Красноярский краевой фонд поддержки научной и научнотерриториальном разрезах.
технической деятельности"- итоги подводятся в мае-июне
2012г.
2011 год
Мер.1. Разработка и утверждение программы
адаптации
выпускников
учреждений
профессионального образования на рынке труда и
плана мероприятий по ее реализации:
 Разработан
проект
программы
адаптации 
выпускников учреждений профессионального
образования на рынке труда
Мер. 2. Организация и ресурсное оснащение
сетевого
взаимодействия
учреждений
профессионального образования по решению
задач планирования карьеры выпускников:
 Создан Центр карьеры и профессий "ПРОФИ": 
1.Смена
дискурса
о
профессиональном
самоопределении, построении профессиональной
карьеры, выявление склонностей к той или иной
профессиональной деятельности.
Представлен
проект
программы
адаптации
выпускников
учреждений
профессионального
образования на рынке труда. Программа находится в
стадии доработки, идёт согласование с Норильском.
Представлены следующие документы:
o структурно-функциональная модель Центр карьеры
и профессий "ПРОФИ", концепция.
o Отчет по профориентационной деятельности ОУ
НПО за 2010-2011 гг.
7
2.Применение
активизирующих
методик.
3.Создание информационно-справочной системы
центра.
4. Современный формат сетевого взаимодействия
ОУ НПО, СПО, ВПО по вопросам профкарьеры,
обеспечивающей сочетание интересов края и
человека.
Мер. 4. Включение в вариативную составляющую
основных
образовательных
программ
профессионального образования модулей по
способам поиска работы,
трудоустройства,
планированию карьеры, адаптации на рабочем
месте, способствующих эффективному поведению
на современном рынке труда:
 Разработан
учебный
модуль
"Включение 
молодежи и выпускников образовательных
учреждений
начального
и
среднего
профессионального образования в процесс
развития
муниципальных
образований,
территорий, способ адаптации на рынке труда".
65% выпускников ОУ НПО освоили модули по
способам поиска работы,
трудоустройства,
планированию карьеры, адаптации на рынке
труда.
o План
мероприятий
по
содействию
в
трудоустройстве выпускников ОУ НПО, СПО
Красноярского края на 2011
o Комплексный межведомственный план мероприятий
по повышению престижа профессий ОУ НПО на
2011-2012 г.
o Представлены 4 проекта создания на базе ОУ НПО,
СПО зональных центров планирования карьеры –
как
региональные
подразделения
Центра
«ПРОФИ».
Представлен учебный модуль "Включение молодежи и
выпускников образовательных учреждений начального
и среднего профессионального образования в процесс
развития муниципальных образований, территорий,
способ адаптации на рынке труда".
Мер. 5. Включение в вариативную составляющую
основных
образовательных
программ
профессионального образования модулей по
основам
предпринимательства,
открытию
собственного
дела,
способствующих
8
«самозанятости» выпускника на современном
рынке труда:
 Разработаны учебные образовательные модули  Представлен
учебные
образовательные
модули
"Технология планирования профессиональной
"Технология
планирования
профессиональной
карьеры", "Формирование метакомпетенций у
карьеры",
"Формирование
метакомпетенций
у
обучающихся и выпускников учреждений НПО и
обучающихся и выпускников учреждений НПО и СПО
СПО
профессионального
образования",
профессионального
образования",
"Открытие
"Открытие собственного дела";
собственного дела";
Центров
содействия
трудоустройства,
 40% выпускников образовательных учреждений  Отчеты
созданные на базе ОУ НПО, СПО.
НПО
освоили модули по технологиям
планирования
профессиональной
карьеры,
основам
предпринимательства,
открытию
собственного дела, способствующих организации
«самозанятости» на современном рынке труда.
1 квартал 2012 года
предложения
к
Министерству
 Мер.1.:
Подготовлены
предложения
к  Представлены
образования
и
науки
Красноярского
края о
Министерству
образования
и
науки
формировании кадровых предпочтений при реализации
Красноярского края о формировании кадровых
задач развития ведущих отраслей экономики края.
предпочтений при реализации задач развития
ведущих отраслей экономики края.
То есть программа адаптации выпускников
проходит
корректировку
и
обсуждение,
субъектами её реализации.
Мероприятие окончательно будет реализовано в
3-4 квартале 2012 г.
2 квартал 2012 года
 Мер.4.:
Разработаны
учебно-методические  Представлены
учебно-методические
комплексы
комплексы модулей "Технология планирования
модулей "Технология планирования профессиональной
профессиональной карьеры", "Формирование
карьеры",
"Формирование
метакомпетенций
у
метакомпетенций у обучающихся и выпускников
обучающихся и выпускников учреждений НПО и СПО
учреждений НПО и СПО профессионального
профессионального образования"
9
образования"

Мер. 5.: Разработаны учебно-методический 
комплекс модуля "Открытие собственного дела"
Мер.
3.
Введение
в
профессиональнопедагогическое образование (вузы, колледжи) 
регионально-значимого
профессионального
модуля с целью освоения вида деятельности по
профессиональной ориентации (специальности
«педагог-психолог», «педагог дополнительного
образования»).
3.
Совершенствование
территориальноотраслевой
организации
ресурсов системы
профессионального
образования,
ориентированной на
потребности
перспективных
региональных
рынков труда
Представлены учебно-методический комплекс модуля
"Открытие собственного дела".
Срок реализации мероприятия №3 - 4 квартал 2012 года
2011 год
Мер. 1. Создание Совета по кадровой политике
при Правительстве Красноярского края с
привлечением
представителей
краевых
министерств,
ассоциаций
работодателей,
объединений
учреждений
профессионального
образования, крупного и среднего бизнеса:
 Создан Губернаторский совет по обсуждению и 
подготовке предложений по основным вопросам
кадровой политики в Красноярском крае
Мер. 2. Разработка, общественное обсуждение и
утверждение на заседании Совета по кадровой
политике Красноярского края перспективного
плана
развития
сети
учреждений
профессионального образования Красноярского
края до 2015 г. в соответствии с приоритетами его
социально-экономического развития и прогнозами
развития рынка труда:
 Подготовлен проект перспективного плана 
Указ
Губернатора
Красноярского
края
о
Губернаторском совете от 27.02.2003 г. № 225-уг по
обсуждению и подготовке предложений по основным
вопросам кадровой политики в Красноярском крае
Представлен проект перспективного плана развития
10
развития сети учреждений ПО в соответствии с
приоритетами
социально-экономического
развития края.
сети учреждений ПО в соответствии с приоритетами
социально-экономического
развития
края.
Его
согласование запланировано на 3-4 квартал 2012 г.
Мер.4.
Поэтапный
перевод
бюджетных
учреждений краевой системы профессионального
образования в статус автономных учреждений и
бюджетных учреждений нового типа (по особому
графику в соответствии с перспективным планом
развития сети). Целевая финансовая поддержка
учреждений, меняющих статус на автономные:
 Подготовлен пакет документов, обеспечивающих 
перевод бюджетных учреждений в статус
автономных и бюджетных (нового типа)
учреждений.
Проекты Распоряжений Правительства Красноярского
края О переводе бюджетных ОУ в статус автономных.
Реализация данного мероприятия запланирована на 3-4
квартал 2012 года.
Мер.
6.
Формирование
многоуровневых
образовательных учреждений
среднего и
начального профессионального образования в
статусе государственных автономных учреждений
СПО с филиальной сетью (по особому графику в
соответствии
с
Перспективным
планом
реструктуризации сети):
 Сформирован пакет документов, обеспечивающих 
преобразование организационно-правовой формы
образовательного учреждения (реорганизация
путем слияния, объединения, присоединения и
т.д.). На первом этапе реализации мероприятий
доля
многоуровневых
образовательных
учреждений
среднего
и
начального
Постановление Правительства Красноярского края от
24.12.2010 № 651-П «об утверждении порядка создания,
реорганизации, изменения типа и ликвидации краевых
государственных учреждений, а также утверждения
уставов краевых государственных учреждений и
внесения в них изменения». Срок реализации
мероприятия – 4 квартал 2012 года.
11
профессионального образования составила 16%.
Мер. 7. Создание и оснащение отраслевых
высокотехнологичных
центров
профессионального
образования
для
приоритетных секторов развития экономики края
(по особому графику в соответствии с
перспективным планом развития сети):
 Создано 8 отраслевых высокотехнологичных 
центров ПО для приоритетных секторов развития
экономики
края
в
сети
учреждений
профессионального образования.
Мер. 8. Формирование отраслевых объединений
ОУ
НПО/СПО/ВПО
и
дополнительного
профессионального образования, общественных и
других организаций края в форме ассоциаций,
союзов, консорциумов для реализации сетевых
образовательных
программ
и
ресурсной
кооперации:
 Создано 1 отраслевое объединение ОУ НПО, СПО 
в форме педагогического консорциума по
подготовке
рабочих
кадров
для
горнометаллургической отрасли
Представлено
Постановление
Правительства
Красноярского края от 20.11.2010
№573-п «Об
утверждении долгосрочной целевой программы
«Модернизация сети учреждений НПО, СПО
Красноярского края» на 2011-2013 годы.
По нему создано 8 отраслевых высокотехнологичных
центров ПО.
Представлены документы о создании педагогического
консорциума по подготовке рабочих кадров для горнометаллургической отрасли:
o Соглашение от 02.11.2010 г. «О сотрудничестве в
сфере педагогического образования» между ОУ,
расположенными на территории КК (соглашение о
создании
образовательного
педагогического
консорциума)
o локальные акты об организации деятельности ОУ
12
НПО, СПО в рамках консорциума;
o сетевые образовательные программы по профессиям
«Горнорабочий на подземных горных работах»,
«Электромонтер по ремонту и обслуживанию
электрооборудования»,
по
специальности
«Металлургия цветных металлов»
o план работы ОУ НПО, СПО по подготовке
специалистов
для ОАО ГМК «Норильский
Никель»
Мер.
11.
Введение
профессиональных
образовательных
программ
прикладного
бакалавриата,
реализуемых
совместно
колледжами и вузами, по регионально-значимым
направлениям для приоритетных секторов
экономики края:
 Разработана профессиональная образовательная 
программа
прикладного
бакалавриата,
реализуемая совместно с колледжем и вузом:
240134 "Переработка нефти и газа"
Мер.
12.
Распространение
практики
государственно-общественного
управления
учреждениями профессионального образования:
 В структуре управления ОУ созданы и действуют 
наблюдательные управляющие и попечительские
советы (60% ОУ)
Представлена
профессиональная
образовательная
программа прикладного бакалавриата, реализуемая
совместно с колледжем и вузом: 240100.62 Химическая
технология по профилю: переработка нефти и газа
Представлено Положение о попечительском совете
профессионального образования Красноярского края
(далее ПС ПО КК), аналитическая справка по наличию
попечительских и управляющих советов, действующих
в ОУ НПО, СПО КК
Мер. 14. Разработка и реализация комплекса мер,
направленных на организацию изучения в
13
образовательных
учреждениях
НПО/СПО,
технологий повышения энергоэффективности:
 Разработан образовательный модуль "Технология 
энергоэффективности"
Представлен образовательный модуль "Технология
энергоэффективности"
1 квартал 2012 года

Мер. 2. Подготовлены предложения от глав 
муниципальных
образований
края
по
перспективам
развития
образовательных
учреждений находящихся на их территории, в
соответствии с приоритетами
социальноэкономического
развития
муниципального
образования.
Мер.3.
Организация
приема
(передачи)
государственных образовательных учреждений
среднего профессионального образования (ГОУ
СПО)
федерального подчинения в ведение
Красноярского края (по особому графику):
 Приняты в ведение края 22 федеральных 
учреждения
среднего
профессионального
образования.
Мер. 5. Разработка и внедрение механизма
поддержки программ развития образовательных
учреждений
–
лидеров,
нацеленных
на
формирование новой сети:
 Разработка и сопровождение программ развития 
образовательных учреждений НПО, СПО.
Представлены предложения от глав муниципальных
образований Красноярского края (Енисейска, Канска,
Ачинска, Железногорска, Минусинска, районов
Шушенского, Уярского, Рыбинского, Дзержинского,
Канского,
Козульского,
Назаровского,
Железнодорожного, Агентства по делам Севара и
поддержки коренных малочисленных народов) по
перспективам развития образовательных учреждений
находящихся на их территории, в соответствии с
приоритетами
социально-экономического развития
муниципального образования.
Представлено
Постановление
Правительства
Красноярского края от 19.01.2012 г. № 25-р о принятии
в ведение края 22 федеральных учреждения среднего
профессионального образования
Представлены утвержденные программы развития
КГАОУ НПО «Профессиональный лицей № 56»,
14
КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 80»,
КГАОУ НПО «Профессиональный лицей № 88»,
КГАОУ СПО «Ачинский техникум нефти и газа»
Мер.7.: Подготовлена заявка на участие в конкурсе 
КГАУ "Красноярский краевой фонд поддержки
научной и научно-технической деятельности"- итоги
подводятся в мае-июне 2012г.
Представлена заявка на участие в конкурсе КГАУ
"Красноярский краевой фонд поддержки научной и
научно-технической
деятельности"
(организация
профориентации молодежи по естественнонаучным и
техническим наукам)
2 квартал 2012 года
Мер. 10. Реализация сетевых образовательных
программ,
модулей
по
современным
производственным
технологиям
на
базе
отраслевых
высокотехнологичных
центров
профессионального
образования
для
приоритетных секторов развития экономики края.
В
первую
очередь
реализуются
сетевые
программы профессиональной подготовки для
взрослого населения:
 Разработанные
образовательные
модули 
согласованы с представителями работодателей

Мер.11. Осуществлялась разработка программ 
прикладного бакалавриата по 3 специальностям,
реализуемым совместно с колледжами и вузами,
по регионально-значимым специальностям для
приоритетных секторов экономики края:
Мер.10. Представлены сетевые образовательные
программы по профессиям «Горнорабочий на
подземных горных работах», «Электромонтер по
ремонту и обслуживанию электрооборудования», а
также по специальности «Металлургия цветных
металлов»,
согласованные с ЗФ ОАО «ГМК
«Норильский Никель»
Мер. 11. Представлены программы прикладного
бакалавриата по 2 специальностям, реализуемым
совместно с колледжами и вузами, по региональнозначимым специальностям для приоритетных секторов
экономики края: 151001 "Технология машиностроения",
15
130503 "Разработка и эксплуатация нефтяных и
газовых месторождений",
151001 "Технология машиностроения",
150102 "Металлургия цветных металлов".
Мер. 16. Формирование специализированного
информационного
сервиса
и
проведение
мониторинга
трудоустройства
выпускников
учреждений профессионального образования всех
уровней:
 Создана
база
данных
трудоустройства 
выпускников системы ПО
Мер. 9. Формирование и утверждение в
установленном
порядке
пакета
краевого 
нормативного и методического обеспечения
реализации сетевых образовательных программ
модульного
типа
на
базе
отраслевых
высокотехнологичных
центров
профессионального образования и отраслевых
объединений учебных заведений, коммерческих,
общественных и других организаций для
приоритетных секторов развития экономики края.
Мер.
13.
Формирование
требований
к
вариативной
составляющей
основных 
образовательных программ профессионального
образования,
релевантной
стратегическим
приоритетам развития экономики края (включая
тематику инноваций).
150102 "Металлургия цветных металлов". Программа
по третьему ОУ не предоставлена, т.к. КГБОУ СПО
«Красноярский монтажный колледж» вышел из
эксперимента по разработке и внедрению программ
прикладного бакалавриата.
Информация о трудоустройства выпускников системы
ПО размещена на сайте КГБОУ ДПО «Учебнометодический центр» www.center-rpo.ru
Мероприятие №9 запланировано к реализации в 3-4
квартале 2012 года
Мероприятие №13 запланировано к реализации в 3-4
квартале 2012 года
16
Мер. 15. Проведение анализа применения
и
изучения в подведомственных образовательных
учреждениях НПО/СПО технологий повышения
энергоэффективности. Разработка рекомендаций
совместно с работодателями:
 Образовательные учреждения профессионального 
образования
осуществляют
ведение
учета
энергоэффективности, согласно разработанным
методическим рекомендациям.
4.
Повышение
эффективности
реализации
программ
профессионального
образования,
ориентированных
на
потребности
рынка
труда
субъекта
Российской
Федерации
Предоставлены следующие документы:
o Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261ФЗ "Об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности и о внесении
изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации",
o Постановление Правительства Красноярского
края от 29 июля 2010 г. N 422-П Об утверждении
долгосрочной целевой программы
"Энергосбережение и повышение
энергетической эффективности в Красноярском
крае" на 2010-2012 годы и на период до 2020
года"
2011 год
Мер. 1. Разработка и реализация на базе
учреждений НПО, СПО края сетевых программ
профильной подготовки учащихся старшей
ступени общеобразовательных школ по модели
«профессиональных проб»:
 Разработано и реализовано на базе учреждений 
НПО, СПО края 14 сетевых программ профильной
подготовки
учащихся
старшей
ступени
общеобразовательных
школ
по
модели
"профессиональные пробы".
Представлено 14 программ профильной подготовки
учащихся старшей ступени общеобразовательных школ
по модели "профессиональные пробы" по профессиям:
слесарь-инструментальщик,
электромонтер,
электросварщик ручной сварки, фрезеровщик, слесарь
механосборочных работ, электромонтажник, токарь
оператор с ЧПУ, токарь, станочник широкого профиля,
стропальщик, сварщик на полуавтоматах, газосварщик,
17
электромонтер
охранно-пожарной
газорезчик, слесарь-ремонтник
Мер.
2.
Организация
деятельности
межведомственной
комиссии
по
вопросам
профессиональной ориентации населения и
психологической
поддержки
населения
Красноярского края с участием работодателей:
 Организована
и
функционирует 
межведомственная
комиссия
по
вопросам
профессиональной ориентации населения и
психологической
поддержки
населения
Красноярского края на основе Постановления
Красноярского края.
Утвержден план работ Межведомственной
комиссии по профориентации Красноярского края
на 2011г. (план утверждается на год)
Мер. 5. Разработка и принятие комплекса
дополнительных мер социальной поддержки для
выпускников краевых учреждений НПО/СПО,
прошедших обучение по регионально-значимым
рабочим профессиям и трудоустроившихся по
полученной профессии в первый год после
окончания учебного заведения в организациях
края.
 Создана
рабочая
группа
по
разработке 
примерного
положения
о
комплексе
дополнительных мер социальной поддержки для
выпускников краевых учреждений НПО, СПО,
прошедших обучение по регионально-значимым
рабочим профессиям и трудоустроившихся в
первый год после окончания учебного заведения
сигнализации,
Представлено
Постановление
Правительства
Красноярского края от 25.02.2010 N 79-п "О внесении
изменений
в
Постановления
администрации
Красноярского края и Правительства Красноярского
края о краевой межведомственной комиссии по
вопросам
профессиональной
ориентации
и
психологической
поддержки
населения".
Представлен план работ Межведомственной комиссии
по профориентации Красноярского края на 2011г.
Приказ КГБОУ ДПО "Учебно-методический центр" от
30.10.2011 № 61/6 о создании рабочей группы по
разработке примерного положения о комплексе
дополнительных мер социальной поддержки для
выпускников краевых учреждений НПО, СПО
18
на предприятиях края.
Мер. 6. Планирование и координация работ по
формированию документов, обеспечивающих
нормативную основу для реализации мер по
модернизации
системы
профессионального
образования
края,
организация
их
профессионально-общественной экспертизы:
 Разработаны проекты нормативных документов, 
обеспечивающих нормативную основу для
реализации мер по модернизации системы
профессионального
образования
края,
организация их профессионально-общественной
экспертизы.
Мер. 7. Стимулирование создания и поддержки
регулярно обновляемых сайтов в сети Интернет
учреждений профессионального образования и
публикации в них публичных отчетов по
результатам образовательной и хозяйственной
деятельности:
 Создана рабочая группа по разработке Регламента 
создания и поддержки сайтов ОУ (регулярно
обновляются сайты 50% ОУ)
Концепции развития профессионального образования
Красноярского края до 2020 года, одобренная
Распоряжением Правительства Красноярского края от
12.05.2011 г. № 326-р
Постановление Правительства Красноярского края от
20.11.2010 N 573-п «Об утверждении долгосрочной
целевой программы «Модернизация сети учреждений
НПО, СПО Красноярского края» на 2011-2013 годы.
Приказ КГБОУ ДПО "Учебно-методический центр" от
30.10.2011 № 61/7 о создании рабочей группы по
разработке Регламента создания и поддержки сайтов
учреждений профессионального образования.
Мер. 8. Формирование регионального сегмента
информационной
системы
мониторинга
модернизации профессионального образования
(ИС ММПО):
19

Сформирована и действует ведомственная 
автоматизированная
ИС
мониторинга
деятельности учреждений профобразования (ИС
ММПО)
Мер. 9. Разработка системы государственной
поддержки
(финансовой,
организационной)
выпуска
печатной
и
медиапродукции,
ориентированной
на
сопровождение
профессионального выбора молодежи:
 Разработан план поддержки печатной и 
медиапродукции,
ориентированной
на
сопровождение
профессионального
выбора
молодежи.
Действует автоматизированная система «profdata»
Представлен план поддержки и сам перечень печатной
и медиапродукции, ориентированной на сопровождение
профессионального выбора молодежи.
Мер.10. Медийное
сопровождение реализации
Программы:
 Разработан
план
медиа-сопровождения 
деятельности министерства образования и науки
Краноярского края.
Представлен план информационного освещения
мероприятий профессионального образования на 20112012 гг.
Мер.
11.
Формирование
организационной
структуры управления реализацией Программы
развития профессионального образования края:
 Сформирована и функционирует организационная 
структура управления реализацией Программы
развития профессионального образования края.
Представлен приказ министерства образования и науки
КК от 22.11.2011 № 340-03/2 об организации работы по
реализации направлений модернизации системы ПО КК
Мер. 12. Формирование рабочей группы по
проведению мониторинговых и социологических
исследований реализации Программы развития
профессионального образования края. Разработка
20
программы мониторинговых и социологических
исследований
и
соответствующего
инструментария:
 Создана рабочая группа по проведению 
мониторинговых
и
социологических
исследований реализации Программы развития
профобразования края; разработан перечень
показателей экспертной оценки долгосрочной
целевой программы ОУ (Программа ещё не
разработана, разработан только план реализации
мероприятий Программы развития образования)
Мер. 17. Стимулирование участия ведущих
работодателей в организации мероприятий,
способствующих повышению привлекательности
программ профессионального образования:
 Составлен план вовлечения работодателей края в 
проведение краевых мероприятий по повышению
привлекательности
Программы
(участие
работодателей в проводимых мероприятиях
составило 30%).

Представлен отчет по результатам социологических
исследований за 2011 г.
Представлен
график
посещений
школьниками
предприятий Красноярска и Красноярского края в 2011
году
1 квартал 2012 года
работ  Комплексный
Мер.
2.:
Утвержден
план
Межведомственной комиссии по профориентации
Красноярского края на 2012г.
межведомственный
профориентационных
мероприятий
Красноярского края на 2011-2012 годы
план
молодежи
2 квартал 2012 года

Мер. 12.: Осуществляется разработка методики 
опроса
образовательных
учреждений,
работодателей
по
вопросам
реализации
программы развития образования.
Представлен отчет (промежуточный) об исследовании
соответствия
спроса
и
предложения
на
профессиональное образование и компетентности в
Красноярском крае в 2012
21
Мер. 15. Создание системы информационно аналитического
обеспечения
эффективного
функционирования
и
развития
системы
профессионального образования:
 Разработана
концепция
информационно- 
аналитического обеспечения функционирования и
развития
системы
профессионального
образования
Мер.
16.
Организация
мероприятий,
направленных
на
распространение
(тиражирование) результатов реализации РКПРПО (в том числе в других субъектах Российской
Федерации):
 Разработан
план
распространения 
(тиражирования) результатов реализации РКПРПО в других регионах РФ

Мер.
17.:
Разработан
план
вовлечения 
работодателей края в проведение мероприятий по
повышению
привлекательности
программ
профобразования
Мер. 3. Создание интерактивного раздела
«Профессиональная карьера», размещение и 
обновление
информации об актуальном
состоянии и перспективах кадрового спроса и
предложения
в
территориальном
и
профессионально-квалификационном разрезах.
Мер. 4. Проведение регулярного мониторинга 
Представлен проект концепции информационноаналитического обеспечения функционирования и
развития системы профессионального образования
Представлен план распространения (тиражирования)
результатов реализации РКП-РПО в других регионах
РФ
Представлен
график
посещений
школьниками
предприятий Красноярска и Красноярского края в 2012
году
Реализация мероприятия №3 запланирована на 2013 год
Реализация мероприятия №4 запланирована на 2013 год
22
уровня
информированности
населения
(по
возрастным и социальным группам, а также
территориям края) о кадровых потребностях
экономики.
5.
Построение
региональной
государственнообщественной
системы
оценки
качества
профессионального
образования
Мер. 13. Проведение краевых мониторинговых и 
социологических
исследований
(с
периодичностью и на основе регламентов,
установленных федеральной ИС ММПО).
Реализация мероприятия №13 запланирована на 2013
год
Мер.
14.
Организационное
сопровождение 
реализации мероприятий Программы.
Реализация мероприятия №14 запланирована на 2013
год
2011 год
Мер. 1. Формирование регионального сегмента
общероссийской системы независимой оценки
качества профессионального образования в
Красноярском крае:
 Создана
экспериментаяльная
площадка 
"организация
системы
сертификации
квалификаций в рамках частно-государственного
партнерства
учреждений профессионального
образования и бизнеса".
Соглашение ФГУ ФИРО и КГБОУ ДПО УМЦ от
23.06.2011 о создании экспериментальной площадки
"Организация системы сертификации квалификаций в
рамках
частно-государсвтенного
партнерства
учреждений ПО и бизнеса"
Мер.3. Разработка и введение в процедуры
государственного
лицензирования,
государственной
аккредитации
учреждений
краевой системы профессионального образования,
аттестации
их
руководителей
наборов
индикаторов
и
показателей,
релевантных
приоритетам образовательной политики края:
 Разработаны показатели и индикаторы в 
процедурах государственного лицензирования,
Приказы Службы по контролю и надзору в сфере
образования Красноярского края № 255-од от
23
государственной
аккредитации
учреждений,
релевантные
приоритетам
образовательной
политики
(должны
быть
согласованы
с
работодателями,
профессиональными
сообществами)
Мер. 5. Создание системы экспертной оценки
вариативной части основных образовательных
программ НПО, СПО, ВПО, профессиональных
модулей,
учебно-методических
комплексов,
контрольно-измерительных материалов и других
методических материалов
образовательных
учреждений краевой системы профессионального
образования:
 Организовано обучение необходимого пула 
экспертов (во 2 квартале 2012 г. для создания
экспертно-аналитического совета организовано
обучение экспертов в количестве 35 человек)
Мер.
6.
Информационное
сопровождение
государственно-общественной системы оценки
качества профессионального образования
(государственно-общественной
аккредитации
профессиональных образовательных программ,
сертификации квалификаций выпускников):
 Функционирует
информационный
интернет- 
ресурс "Атлас профессий" Красноярского края
13.12.2010, №642-од от 06.12.2011 Об установлении
критериев
и
показателей
деятельности
ОУ,
необходимых при установлении вида и типа при
государственной аккредитации.
Представлен список сертифицированных экспертов,
ссылка на сайт ФГУ ФИРО
Представлен краевой информационный интернетресурс "Атлас профессий" Красноярского края,
содержащий перечень востребованных на рынке труда
профессий и специальностей, краткую характеристику
этих профессий и специальностей, включая требования
к необходимым знаниям, умениям и навыкам,
предъявляемых к работнику
24
http://www.rabota-enisey.ru/
1 квартал 2012 года

2 квартал 2012 года

Мер. 1.: Проект Договора о наделении 
полномочиями регионального центра оценки и
сертификации
квалификаций
(к
экспериментальной площадке)
Подготовлен проект договора между КГБОУ СПО
«Сосновоборский автомеханический техникум» и
ОООР «Союз машиностроителей России» о создании
пилотной площадки в структуре КГБОУ СПО (ССУЗ)
«Сосновоборский автомеханический техникум»

Мер. 5.: Разработано Положение об организации 
системы экспертной оценки вариативной части
основных образовательных программ НПО, СПО,
ВПО
Представлено Положение об организации системы
экспертной оценки вариативной части основных
образовательных программ НПО, СПО, ВПО
Мер.
2.
Организация
взаимодействия
работодателей и образовательных учреждений по 
организации
оценки
и
сертификации
квалификаций выпускников образовательных
учреждений профессионального образования и
других
категорий
граждан,
прошедших
профессиональное обучение в различных формах
Мер. 4. Формирование региональной системы
общественно-профессиональной
аккредитации 
профессиональных образовательных программ и
использование ее результатов при проведении
процедур
государственной
аккредитации,
аттестации руководителей учебных заведений,
размещении регионального задания на подготовку
кадров
Реализация мероприятия №2 запланировано
квартале 2012 года – 2013 году
в
4
Реализация мероприятия
квартале 2012 года
в
4
№4 запланировано
25
Мер. 7. Выполнение экспертизы разрабатываемых 
в ОУ ПО учебных, методических изданий по
циклу
профессиональных
и
специальных
дисциплин с привлечением работодателей
6.
Внедрение
новых
финансовоэкономических
механизмов
в
региональной
системе
профессионального
образования
Реализация мероприятия
квартале 2012 года
№7 запланировано
в
4
2011 год
Мер.
1.
Создание
системы
мониторинга
финансово-экономической
эффективности
и
результативности деятельности образовательных
учреждений края:
 Создана система Мониторинга финансово- 
экономической
эффективности
и
результативности деятельности образовательных
учреждений края
Мер. 4. Формирование и реализация краевого
механизма перехода от сметного финансирования
к субсидиарному:
Постановление правительства Красноярского края от
03.02.2011 № 57-п об утверждении порядка и условий
формирования государственного задания в отношении
краевых государственных учреждений и финансового
обеспечения выполнения государственного задания (в
ред.
от
07.11.2011
№
668-п)

Постановление правительства края от 28.06.2011 г. №
375-н об утверждении порядка определения объема и
условий предоставления из краевого бюджета краевым
государственным
бюджетным
и
автономным
учреждениям субсидий на цели, не связанные с
финансовым обеспечением выполнением гос.задания на
оказание государственных услуг (выполнение работ) (в
ред.
от
14.03.2012
№
88-н

Постановление правительства края от 11.06.2010 №
324-н
об
утверждении
порядка
разработки,
утверждения и реализации программ развития краевых
ГАУ.
26

Разработан
план
перехода
краевых 
государственных бюджетных учреждений от
сметного
финансирования
к
финансовому
обеспечению деятельности путем предоставления
субсидий.
Мер. 5. Разработано положение об оплате труда
работников краевых государственных бюджетных
учреждени, подведомственных министерству:
 Разработано положение об отраслевой системе 
оплаты
труда
работников
краевых
государственных
бюджетных
учреждений,
подведомственных министерству. Утверждены
условия, размер и порядок установления выплат
стимулирующего характера, в том числе критерии
оценки результативности и качества труда 
работников. (Доля преподавателей и мастеров
производственного
обучения
учреждений
НПО/СПО, зарплата которых не ниже средней в
экономике края составила 24%)
Мер. 6. Разработка и апробация модели
дифференцированных
нормативов
финансирования при нормативно-подушевом
финансировании расчете бюджетной субсидии
затрат на оказание образовательных услуг для
различных по значимости для экономики края
профессий и специальностей:
 Определены нормативные затраты на оказание 
государственной услуги
Представлен
план
перехода
к
финансовому
обеспечению деятельности краевых государственных
бюджетных
учреждений
путем
предоставления
субсидий,
утвержденный
Распоряжением
Правительства Красноярского края от 01.03.2011 № 116
р.
Постановление Правительства Красноярского каря от
15.12.2009 г. № 648-п Об утверждении примерного
положения об оплате труда работников краевых
государственных бюджетных и казенных учреждений,
подведомственных
министерству.
Приказ
министерства
образования
и
науки
Красноярского края от 15.12.2009 г.№ 988 Об
утвреждении видов, условий, размеров и порядка
установления выплат стимулирующего характера
Представлен приказ министерства образования и науки края
от 29.03.2011 г. № 66-04/2 об утверждении размера
нормативных затрат на оказание государственной услуги на
27
2012 г.
Мер. 8. Обеспечение внедрения
механизмов
многоканального финансирования учреждений
профессионального образования:
 Разработано Положение о введении механизмов
многоканального финансирования учреждений 
профобразования
Разработан проект Положения о введении механизмов
многоканального
финансирования
учреждений
профобразования
1 квартал 2012 года

2 квартал 2012 года
Мер. 2. Апробация механизма конкурсного
размещения ежегодного регионального заказа
(задания) на подготовку кадров за счет краевого
бюджета:
 Разработано
и
утверждено
Положение 
министерства образования и науки края
о
конкурсном порядке размещения краевого заказа
на подготовку кадров в учреждениях начального
и среднего профессионального образования
Красноярского края
Представлен проект постановления Правительства КК о
внесении изменений в постановление Правительства
КК от 18.05.2010 № 271-п «Об утверждении Порядка
определения объема и структуры приема граждан,
обучающихся за счет средств краевого бюджета в ОУ
НПО, СПО КК»
Мер. 7. Повышение квалификации работников
административно-финансовых
служб
образовательных учреждений профессионального
образования
в
сфере
введения
новых
экономических механизмов:
 Разработана Программа обучения и внеплановой 
аттестации
работников
административнофинансовых служб ОУ ПО в сфере введения
новых экономических механизмов
Разработана Программа обучения и внеплановой
аттестации работников административно-финансовых
служб ОУ ПО в сфере введения новых экономических
механизмов
28
Мер. 3. Разработка и утверждение механизма
нормативного
подушевого
финансирования 
подведомственных учреждений начального и
среднего профессионального образования
7.
Развитие кадровых
ресурсов
региональной
системы
профессионального
образования
Реализация мероприятия запланирована на 2013 год
2011
Мер. 1. Создание рабочей группы по разработке
системы
развития
кадровых
ресурсов
профессионального образования края, модели
формирования государственного заказа
на
повышение квалификации руководящих и
педагогических
кадров
краевой
системы
профессионального образования и его размещения
на основе конкурсных процедур:
 Создана рабочая группа по разработке системы 
развития кадровых ресурсов профессионального
образования края

Проведение
общественно-профессиональной 
экспертизы
нормативно-правового
и
организационно-управленческого
обеспечения
ежегодного краевого заказа на повышение
квалификации
Предоставлены:
o Приказ КГБОУ ДПО "Учебно-метдический центр"
от 30.10.2011 № 61/9 О создании рабочей группы
по разработке системы развития кадровых ресурсов
профессионального образования края.
o Положение о системе ежегодного краевого заказа на
повышение квалификации, переподготовки адм.управл. персонала и педагогических кадров ОУ
Планируемые
сроки
проведения
общественнопрофессиональной экспертизы 4 квартал 2012 г.
Мер.
4.
Нормативно-правовое
обеспечение
организационной
модели
повышения
квалификации персонала краевой системы
профессионального
образования
на
основе
29
модульно-накопительного принципа организации
образовательного процесса с использованием
зачетных
единиц
по
индивидуальным
образовательным
траекториям.
Нормативноправовое
обеспечение
организационнофинансового механизма персонифицированного
финансирования повышения квалификации:
 Разработано
положение
о
модульно- 
накопительной
системе
повышения
квалификации
работников
системы
профессионального
образования
с
использованием
зачетных
единиц
по
индивидуальным образовательным траекториям.
Предоставлены:
o Положение о модульно-накопительной системе
повышения квалификации
o Положение о краевой сети организаций-провайдеров
услуг повышения квалификации
o Положение
о персонифицированной системе
финансирования
организации
повышения
квалификации педагогических кадров в крае.
1 квартал 2012 года

2 квартал 2012 года
Мер. 2. Создание краевой сети провайдеров услуг 
повышения
квалификации
педагогических
работников края на программы дополнительного
профессионального образования (повышения
квалификации педагогических работников)
Реализация мероприятия №2 запланирована в 3-4
квартале 2012 года
Мер.
3.
Формирование
и
обновление 
интерактивного
электронного
депозитария
образовательных
программ
повышения
квалификации и переподготовки с указанием
необходимой информации для осуществления
эффективного выбора программ повышения
квалификации и условий их реализации
Реализация мероприятия №3 запланирована в 3-4
квартале 2012 года
30
Мер.5. Разработка требований к модульным 
программам, специалистам, реализующим эти
программы.
Организация
методического
сопровождения разработки, экспертизы и отбора
модульных
программ,
специалистов,
реализующих
программы
повышения
квалификации и переподготовки педагогических
работников
Мер. 6. Организация повышения квалификации
работников краевой системы профессионального
образования с использованием разработанных
механизмов
персонифицированного
финансирования,
модульно-накопительной
системы по индивидуальным образовательным
траекториям. Организация мониторинга качества
реализации программ повышения квалификации
и переподготовки педагогических работников:
 Организовано 8 Программ дополнительного 
профессионального образования для работников
краевой системы профессионального образования
в модульно-компетентностном формате (как
повышение квалификации)
Мер.
7.
Разработка
и
внедрение 
квалификационных требований к деятельности
преподавателей,
мастеров
производственного
обучения,
руководителей
образовательных
учреждений
системы
профессионального
образования края
Реализация мероприятия №5 запланирована в 3-4
квартале 2012 года
Представлено
8
Программ
дополнительного
профессионального образования
для работников
краевой системы профессионального образования в
модульно-компетентностном формате (как повышение
квалификации)
Реализация мероприятия №7 запланирована в 3-4
квартале 2012 года
31
3. Основные результаты
модернизации системы профессионального образования в Красноярском крае (Система
педагогического образования)
№
1.
Основные
направления
модернизации
Совершенствование
прогнозирования
кадровых
потребностей
региональной
экономики,
формирования и
распределения
государственного
задания и заказа на
подготовку кадров
Объекты контроля
Результаты контроля
2011 год
Мер. 1. Создание организационной структуры, 
ответственной за организацию мониторинга
рынка труда, регулярных прогнозов кадровых
потребностей
системы профессионального
педагогического
образования
края
и
формирование
заказа
на
подготовку
педагогических кадров (Согласно конкурсной
заявке должна быть создана до конца 2012 г.):
 Определен
орган
исполнительной
власти,
курирующий вопросы мониторинга рынка труда,
регулярных прогнозов кадровых потребностей
экономики края - Агентство труда и занятости
населения Красноярского края
Мер.1. Представлено:
o Постановление Правительства Красноярского края
от 15.07.2010 г. № 387-п "Об утверждении
положения об агентстве труда и занятости
населения Красноярского края и установлении
предельной
численности
государственных
гражданских служащих и иных работников
агентства
труда
и
занятости
населения
Красноярского края""
o Постановление Правительства Красноярского края
от 06.03.2012 № 81-п "О внесении изменений в
постановление Правительства Красноярского края
от 15.07.2010 n 387-п

Подготовлен
проект
постановления 
Правительства Красноярского края, определено
положение, состав краевой межведомственной
комиссии по формированию краевого заказа
системе профессионального образования на
подготовку кадров
Представлен проект Постановления Правительства
Красноярского края, где определено положение, состав
краевой
межведомственной
комиссии
по
формированию
краевого
заказа
системе
профессионального образования на подготовку кадров.
На момент выездной проверки осуществлялось
пересогласование данного проекта.
Мер. 2. Разработка регламента и процедур 
прогнозирования объемов и структуры выпуска
Мер.2. Сформирована и продемонстрирована методика
мониторинга рынка труда по соотношению требований
32
к квалификации педагогических работников
педагогических работников в разрезе уровней
подготовки,
профессий,
специальностей,
направлений подготовки (по КЗ срок выполнения
- май 2012 г.)
Мер. 3. Разработка и введение Интернет-версии
системы мониторинга заказов работодателей для
получения
достоверной
информации
о
необходимой структуре и объеме выпуска
специалистов (по КЗ срок выполнения - 07.2012 г.
и 07.2013 г.):
 Разработан и реализуется мониторинг вакансий
учителей в разрезе муниципальных образований
края посредством информационной системы
КИАСУО. Опробован опыт работы в инф.системе
"Парус" (on-line).
 В
Ачинском
педагогическом
колледже
разработана электронная карта взаимодействия с
работодателями, в том числе сбора заказов
работодателей.




Мер. 4. Формирование прогноза (на перспективу 3, 
5 и 10 лет) кадровых потребностей системы
образования
края
в
профессиональноквалификационном и территориальном разрезах
(по КЗ срок выполнения - август 2012 г.)
Мер.3. На сайте министерства образования и науки
Красноярского края создана страница обновляющейся
базы вакансий учителей в Красноярском крае
http://www.krao.ru/rb-topic_t_91.htm
Сбор вакансий осуществляется министерством через
информационную базу КИАСУО, распространенную на
весь край http://www.kiasuo.ru/ (приложение –
инструкция по работе в системе КИАСУО)
В 2011 году министерством проведена проба работы в
информационной системе «Парус – сведение
отчетности
on-line»
http://www.24parus.ru/new/
(приложение – инструкция для министерства по работе
в системе «Парус – сведение отчетности on-line»)
Предоставлена выгрузка вакансий в разрезе ОУ
красноярского края, испытывающих потребность в
педагогических кадрах, из информационной базы
КИАСУО.
Мер. 4. Документы, содержащие прогноз на 3, 5 и 10летний период, не предоставлены
1 квартал 2012 года

Мер.
3:
В
рамках
проведения
окружных 
Мер.3. Документы не предоставлены
33
совещаний с руководителями муниципальных
органов управления образования, директорами
школ, директорами педагогических колледжей
проведены переговорные площадки, по итогам
которых
сформулированы
требования
работодателей к квалификациям и компетенциям
выпускников педагогических специальностей.
Мер.
5.
Формирование
ежегодного 
государственного регионального задания на
подготовку педагогических кадров в учреждениях
высшего
и
среднего
профессионального
педагогического образования края с учетом
механизма
формирования
среднесрочных
кадровых прогнозов (по КЗ срок выполнения –
ежегодно в феврале-марте)


2 квартал 2012 года
Мер. 5: Согласно приказу министерства финансов  Мер. 5: Примеры приказов предоставлены во время
сформированы государственные задания на
выполнение государственных услуг (работ)
краевым
государственным
образовательным
учреждениям среднего профессионального и
дополнительного профессионального образования
(повышения квалификации) на 2012-2015, 20132016 годы в автоматизированной системе АЦК.
2.
Повышение
востребованности
выпускников
учреждений
Мер. 5. Предоставлено Постановление Правительства
Красноярского края от 03.02.2011 № 57-п "Об
утверждении порядка и условий формирования
гос.задания в отношении краевых государственных
учреждений и финансового обеспечения выполнения
государственного задания", в котором утвержден
порядок, условия и форма государственного задания.
С 2012 года согласно приказу министерства финансов
края введена в работу автоматизированная система
формирования гос.задания АЦК.
проведения проверки
2011 год
Мер. 1. Организация и проведение переговорных  Мер.1. Предоставлены положения о центрах содействия
трудоустройства выпускников, планы работ и отчеты о
площадок с участием работодателей, студентов и
деятельности центров по всем заявленным образовательным
выпускников
на базе центров карьеры
учреждениям (см. Приложение к отчету «Педагогика»).
педагогических образовательных учреждений (по
34
профессионального КЗ срок выполнения - ежегодно в мае-июне):

образования
o На базе 4 ОУ созданы центры "Карьера" (до
субъекта
01.10.2011 г.):
Российской
 "Ачинский педагогический колледж",
Федерации
на
 "Енисейский педагогический колледж",
региональном
 "Красноярский
государственный
рынке труда
педагогический университет имени В.П.
Астафьева",

 "Сибирский федеральный университет".
o В период с октября по декабрь 2011 года
Положения о центрах трудоустройствах
созданы в 2 педагогических колледжах:
 на базе КГБОУ СПО "Красноярский
педагогический колледж № 1 им. М. 
Горького" создан центр "Карьера",
 в Норильском педагогическом колледже.
Все образовательные учреждения, занятые подготовкой
учителей на территории Красноярского края, имеют
планы профориентационной работы, рекламную
продукцию, совершают выездные мероприятия,
презентации по школам края с целью проведения
профориентации среди учащихся выпускных классов
школ.
Предоставлен график проведения окружных совещаний
работников образования в территориальных округах
Красноярского края «Исполнение решений краевого
августовского педагогического совета 2011 года:
ключевые достижения, проблемы и трудности.
Корректировка работы в 2012 г.».
Предоставлена
резолюция
августовского
педагогического
совета
Красноярского
края
«Реализация федеральных и краевых приоритетов в
сфере образования: наши достижения и наши
возможности», 2011 г.
Мер. 2. Реализация программы
социальной 
поддержки «Молодой учитель Красноярья» для
молодых специалистов и педагогов, прибывших в
край по программам переселения (по КЗ срок
выполнения – 2011-2014 гг.):
 Министерством образования и науки края
проведен конкурс педагогов на замещение
вакансий в сельских школах края (2011 г.).

Мер. 2. С 01.09.2011 года 99 учителей в возрасте до 30
лет, победителей краевого конкурса на замещение
предметных вакансий в сельских школах края,
приступили к работе в сельских школах, сократив
предметные вакансии на 126, что составило 21% от
общего числа предметных вакансий в школах,
расположенных в сельской местности.
Каждому из 99 учителей за счет средств краевого
бюджета в срок до 25 декабря 2011 года предоставлена
денежная выплата в размере 100,00 тыс. рублей, а также
вручены сертификаты на получение оставшейся суммы
денежной выплаты в размере 240,0 тыс. рублей по
истечении 3 летнего трудового договора в 2014 году.
35
Общий объем финансирования мероприятия равен
34000,0 тыс. рублей, в том числе в 2011 году- 9900,0
тыс. рублей.
Мер. 3. Включение в вариативную составляющую 
основных
образовательных
программ
профессионального педагогического образования
модулей
по
способам
поиска
работы,
трудоустройства,
планированию
карьеры,
адаптации на рабочем месте, способствующих
эффективному поведению на современном рынке
труда (по КЗ срок выполнения – 09. 2011 г. - 
09. 2013 г.)


Мер. 3. В 7 педагогических колледжах Красноярского
края в дисциплину "Менеджмент" (инвариантная часть
основной
образовательной
профессиональной
программы) для студентов выпускных курсов всех
специальностей включены темы по изучению способов
трудоустройства, написания резюме, поиска работы,
прохождения собеседования, делового общения.
Также в КГБОУ СПО "Норильский педагогический
колледж" предусмотрены часы на освоение курса
"Проблемы трудоустройства", в КГБОУ СПО
"Енисейский педагогический колледж" - курса
"Карьера".
1 квартал 2012 года
Мер. 1: Осуществлялась разработка положений о  Мер.1. Предоставлены положения о центрах содействия
трудоустройства выпускников, планы работ и отчеты о
центре «Карьера» в ряде ОУ:
деятельности центров по всем заявленным образовательным
o Канском педагогическом колледже (ОУ СПО)
учреждениям (см. Приложение к отчету «Педагогика»).
разработан проект положения о центре
«Карьеры»,
o 31.01.2012 утверждено Положение о центре
трудоустройства
в
КГБОУ
СПО
"Минусинский
педагогический
колледж
имени А.С. Пушкина".
Мер. 2. Реализация программы социальной 
поддержки «Молодой учитель Красноярья» для
молодых
специалистов
и
педагогов,
прибывших
в
край
по
программам
переселения (по КЗ срок выполнения – 2011-
Мер. 2: Внесены изменения в ДЦП "Дети" на 2010-2012
годы, утвержденной постановлением Правительства
края от 23.11.2010 № 600-п. Объявлен конкурс на
замещение 99 предметных вакансий в сельских школах
36


2014 гг.)
с 1 марта по 1 августа 2012 года министерством 
образования и науки края проводился конкурс
педагогов на замещение вакансий в сельских
школах края.
края.
Предоставлен Приказ Министерства образования и
науки красноярского края от 20.08.2012 г. №203-04/2, в
котором представлен список победителей конкурсного
отбора педагогов на замещение вакансий в сельских
школах Красноярского края 2012 г.
2 квартал 2012 года
Мер. 2: Разработан и реализован план PR  Мер. 2. Предоставлено Постановление Правительства
сопровождения конкурса на замещение 99
Красноярского края от 23.11.2009 N 600-п (ред. от
предметных вакансий в сельских школах края
20.04.2012) "Об утверждении долгосрочной целевой
программы "Дети" на 2010 - 2012 годы"
 Предоставлено
Постановление
Правительства
Красноярского края от 27.02.2010 N 83-п (ред. от
05.06.2012) "О комиссии по подготовке предложений по
распределению средств краевого бюджета на
финансирование мероприятий долгосрочных целевых
программ в области образования и формированию
рейтингов
участников
конкурсных
отборов,
предусмотренных Постановлениями Правительства
Красноярского края в области образования"
 Предоставлен план PR сопровождения конкурса на
замещение 99 предметных вакансий в сельских школах
края: создан и размещен в телеэфире 3 ТВ-каналов
рекламный ролик, изданы и распространены рекламные
буклеты, опубликованы статьи и объявления о конкурсе
в региональной и муниципальной прессе, размещена
наружная уличная реклама. Объем выделенных
денежных средств на данные цели составил: 444 836,20
рублей.
37
3.
Совершенствование
территориальноотраслевой
организации
ресурсов системы
профессионального
образования,
ориентированной на
потребности
перспективных
региональных
рынков труда
2011 год
Мер. 1: Модернизация сети
образовательных 
учреждений,
входящих
в
консорциум,
в
соответствии с
их ролью в подготовке,
дополнительном образовании
педагогических
кадров (по КЗ срок выполнения – 2012-2013 гг.):
 По итогам заседания комиссии по рассмотрению и
утверждению проектов идей программ развития,
проектов программ развития, внесения изменений 
в программы развития краевых государственных
образовательных учреждений принято решение о
внесении изменений в План создания краевых
государственных автономных учреждений путем
изменения
типа
существующих
краевых
государственных бюджетных учреждений
Мер. 1. Предоставлено Распоряжение Правительства
Красноярского края от 01.03.2011 № 116-р – в нем
опубликован план создания краевых государственных
автономных учреждений путем изменения типа
существующих краевых государственных бюджетных
учреждений (из перечня учреждений исключены
педагогические колледжи).
Согласно конкурсной заявке Красноярского края
«Система педагогического образования» до конца
2013 г. четыре педагогических ОУ должны были быть
переведены в статус «автономных».
Мер. 3. Разработка и внедрение
сетевых 
модульных
образовательных
программ
практикоориентированного
бакалавриата
по
модели, созданной в рамках федерального
эксперимента
по
созданию
прикладного
бакалавриата в образовательных учреждениях
среднего
и
высшего
профессионального
образования (постановление Правительства РФ от
18.08.2009 № 667) (по КЗ срок выполнения –
09.2011 г. – 12.2013 г.)

Мер. 3. В 2010 году проектной командой КГБОУ СПО
"Красноярский педагогический колледж № 1 им. М.
Горького" в рамках реализации федерального
эксперимента по разработке и реализации на базе
педагогического
колледжа
программы
практикоориентированного бакалавриата подготовки
учителей начальных классов разработаны модульные
образовательные программы для 1 и 2 курсов обучения
студентов.
В 2011 году командой колледжа совместно с ФГОУ
ВПО
"Сибирский
федеральный
университет"
разработаны программы для 3, 4 курсов обучения
студентов, а также проведены выездные семинары для
команд двух педагогических колледжей с целью
разработки основных образовательных программ
прикладного бакалавриата в данных ОУ.
38


Разработанные программы подготовки учителей стали
основой для дальнейшей разработки образовательных
программ для обучения студентов по 4 ведущим
направлениям экономики края: нефтегаз: добыча,
переработка и транспортировка, металлургия.
Деятельность по распространению опыта разработки и
реализации образовательных программ прикладного
бакалавриата в педагогические колледжи края
приостановлена т.к. проект нового закона РФ "Об
образовании" предполагает реализацию программ
прикладного бакалавриата только в ОУ ВПО.
Согласно конкурсной заявке Красноярского края
«Система педагогического образования» до конца
2013 г. должны были быть разработаны 4 модульные
образовательные программы бакалавриата (в целях
совместной реализации субъектами образовательного
консорциума).
1 квартал 2012 года
Мер. 2. Формирование пакета нормативного и 
методического обеспечения реализации сетевых
образовательных
программ
(по
КЗ
срок
выполнения – июнь 2012 г.)


Мер.2. Предоставлены соглашения, подтверждающие
вхождение
образовательных
учреждений
в
Педагогический консорциум.
Подготовлено Положение о сетевой модульной
образовательной программе.
В связи с открытием в 6 педагогических колледжах
специальности
по
направлению
подготовки
"Дошкольное
образование"
участникам
педагогического консорциума представлена на сайте
КГБОУ СПО "Красноярский педагогический колледж
№
2"
основная
образовательная
программа
профессионального
образования
"Дошкольное
образование" и необходимый учебно-методический
комплекс к ней http://www.pedcollege.ru
39
Все необходимые документы предоставлены - см.

4.
Повышение
эффективности
реализации
программ
профессионального
образования,
Приложение к отчету «Педагогика».
2 квартал 2012 года
Мер. 1: Внесены изменения в государственные  Мер.1. Изменения внесены в государственные задания
задания образовательных учреждений среднего и
дополнительного
профессионального
образования.
следующих образовательных учреждений: КГАОУ
"Красноярский
краевой
институт
повышения
квалификации и профессиональной переподготовки
работников
образования"
и
КГБОУ
СПО
"Красноярский педагогический колледж №2" в части
перераспределения объемов государственной услуги по
повышению квалификации работников дошкольных
образовательных учреждений.
Мер. 4. Формирование требований к вариативной 
части
основных
профессиональных
образовательных программ
по заказу
работодателей (по КЗ срок выполнения – май 2012
года)
Мер.4. Внесены изменения в вариативную часть
основной образовательной программы подготовки
учителей начальных классов по итогам совещаний
работы 5 переговорных площадок педагогических
колледжей края с руководителями образовательных
учреждений, представителями муниципальных органов
управления образованием территорий Красноярского
края, которые состоялись
в рамках окружных
совещаний в 5 территориальных округах Красноярского
края.
Все необходимые документы предоставлены - см.
Приложение к отчету «Педагогика».
2011 год
Мер. 1.: Разработка системы государственной 
поддержки выпуска печатной и медиапродукции,
ориентированной на формирование позитивного
имиджа педагогической профессии (по КЗ срок
выполнения – ежегодно)
Мер.1. Создан телевизионный проект "Современная
школа" - еженедельная программа на краевом
государственном
телеканале
"Енисей-регион"
с
годовым бюджетом - 2 000,0 тыс. рублей. Каждый
выпуск телепрограммы состоит из 3-4 различных
40
ориентированных
на
потребности
рынка
труда
субъекта
Российской
Федерации


Мер.
2.
Проведение
профориентационных 
мероприятий (презентации, выставки, размещение
рекламной продукции и прочее) (по КЗ срок
выполнения – ежегодно):
 На
базе
КГБОУ
СПО
"Красноярский
педагогический колледж № 1 им. М. Горького"
создан центр "Карьера".
 На базе 4 учреждений СПО, ВПО центры
"Карьера" созданы до 01.10.2011: "Ачинский 
педагогический
колледж",
"Енисейский
педагогический
колледж",
"Красноярский
тематических блоков. Еженедельно гостями программы
являются педагоги, руководители образовательных
учреждений, представители власти, работодателей,
родительской общественности, независимые эксперты.
Общий бюджет проекта - 2052,0 тыс. руб.,
Выпуск и распространение информационного буклета о
конкурсе педагогов на замещение предметных вакансий
в сельских школах края. Тираж - 500 экз.
Разработан и реализован план PR сопровождения
конкурса на замещение 99 предметных вакансий в
сельских школах края: создан и размещен в телеэфире 3
ТВ-каналов
рекламный
ролик,
изданы
и
распространены рекламные буклеты, опубликованы
статьи и объявления о конкурсе в региональной и
муниципальной прессе, размещена наружная уличная
реклама. Тираж составил 1000 экз. Объем выделенных
денежных средств на данные цели составил: 502,5 тыс.
рублей.
Мер.2. Документы предоставлены (См. направление
№2 «Повышение востребованности выпускников
учреждений профессионального образования субъекта
Российской Федерации на региональном рынке труда»,
мер.1. «Организация и проведение переговорных
площадок с участием работодателей, студентов и
выпускников на базе центров карьеры педагогических
образовательных учреждений»).
Документы, подтверждающие проведение других
профориентационных
мероприятий,
таких
как
презентации,
выставки,
размещение
рекламной
41

государственный педагогический университет
имени В.П. Астафьева", "Сибирский федеральный
университет".
Все 9 учреждений, занятых подготовкой учителей
на
территории
края,
имеют
планы
профориентационной
работы,
рекламную
продукцию, совершают выездные мероприятия,
презентации по школам края с целью проведения
профориентации среди учащихся выпускных
классов школ.
продукции не предоставлены.
Мер. 3. Разработка и реализация регионального 
проекта
поддержки
молодых
педагогов
Красноярского края на 2011-2014 гг. «Молодой
учитель Красноярья» для привлечения и
закрепления
молодых
специалистов
в 
общеобразовательные учреждения края (по КЗ
срок выполнения – 2011-2014 гг.)
Мер. 3. Инициативной группой молодых учителей
начата работа по созданию информационной базы о
молодых
учителях,
работающих
в
школах
Красноярского края.
В результате реализации образовательной программы
для молодых учителей Красноярского края в рамках
летнего палаточного лагеря "ТИМ-Бирюса" 2011 года
разработан проект
"Молодежные педагогические
игры". Проект получил финансирование в 2011-2012
годах.
Мер. 6. Организация мероприятий, направленных 
на распространение (тиражирование) результатов,
полученных в ходе модернизации системы
педагогического образования и реализации
проекта «Молодой учитель Красноярья» (по КЗ
срок выполнения – 2014-2015 гг.)
Мер.6. Выступление с докладом по теме: "Опыт
разработки и реализации программы прикладного
бакалавриата на базе учреждения СПО" в Иркутской
области и в Республике Бурятия.
Мер.
7.
Реализация
комплекса
краевых 
студенческих мероприятий, направленных на
Мер.7. Проведено 4 краевых мероприятия для
студентов педагогических колледжей: "Учитель,
42
создание положительного имиджа педагогической
профессии (по КЗ срок выполнения – 2011-2015 гг.)

которого ждут!", "Студенческая спортивная весна",
"Студенческий V Савенковский фестиваль", "Краевые
студенческие IIX Далевские чтения.
Приняли участие в данных мероприятиях 28% от
общего количества обучающихся в педагогических
колледжах.
1 квартал 2012 года
Мер. 4. Создание системы менторства и
педагогической интернатуры для обеспечения
процесса адаптации молодых педагогов к
образовательной деятельности (по КЗ срок
выполнения – 2011-2014 гг.):
 Повышение
квалификации
менторов 
предусмотрено в ДЦП "Педагогические и
управленческие кадры для системы образования
Красноярского края" на 2013-2015 годы,
концепция
которой
была
разработана
министерством образования и науки края и 
направлена (письмо от 31.05.2012 № 3805/и) в
министерство экономики края для согласования.
Согласно распоряжению Правительства Красноярского
края от 01.08.2012 № 615-р "Об утверждении
примерного перечня ДЦП, предлагаемых к реализации
с 2013 года" концепция не согласована по причине
отсутствия бюджетных средств.
Согласно конкурсной заявке Красноярского края
«Система педагогического образования» до конца
2012 г. 100 чел. должны были пройти программы
повышения квалификации менторов (в целях ускорения
процесса адаптации молодых специалистов в ОУ
Красноярского края).
2 квартал 2012 года
Мер. 1.: Разработка системы государственной 
поддержки выпуска печатной и медиапродукции,
ориентированной на формирование позитивного
имиджа педагогической профессии (по КЗ срок 
выполнения – ежегодно)
Мер. 1.: Продолжает работать телевизионный проект
"Современная школа" - еженедельная программа на
краевом государственном телеканале "Енисей-регион.
Продолжается реализация плана PR сопровождения
конкурса на замещение 99 предметных вакансий в
сельских школах края: изданы и распространены
рекламные буклеты, опубликованы статьи и объявления
о конкурсе в региональной и муниципальной прессе,
43
размещена наружная уличная реклама. Тираж составил
1000 экз. Объем выделенных денежных средств на
данные цели составил: 444,8 тыс. рублей.
Мер.
2.
Проведение
профориентационных 
мероприятий (презентации, выставки, размещение
рекламной продукции и прочее) (по КЗ срок
выполнения – ежегодно)
Мер. 2.: В двух учреждениях СПО разработаны
проекты положений о центрах "Карьеры": "Канский
педагогический
колледж",
"Минусинский
педагогический колледж имени А.С. Пушкина".
Мер. 3. Разработка и реализация регионального 
проекта
поддержки
молодых
педагогов
Красноярского края на 2011-2014 гг. «Молодой
учитель Красноярья» для привлечения и
закрепления
молодых
специалистов
в
общеобразовательные учреждения края (по КЗ 
срок выполнения – 2011-2014 гг.)
Мер.
3:
Создана
общественная
организация
"Ассоциация молодых учителей Красноярья" с
отделениями в 5 муниципальных образованиях края.
Одним из проектов Ассоциации является создание базы
данных о молодых учителях Красноярского края.
Мер. 3.: Разработана и реализована образовательная
программа для молодых учителей в рамках их
пребывания в летнем палаточном лагере "Бирюса" 2012
года
Мер. 5. Разработка и реализация долгосрочной 
целевой
программы
Красноярского
края
«Современный
учитель»
для
обеспечения
профессионального развития специалистов (по КЗ
срок выполнения – 2011-2014 гг.)
Министерством образования и науки края была
разработана и направлена (письмо от 31.05.2012 №
3805/и) в Министерство экономики края для
согласования концепция ДЦП "Педагогические и
управленческие кадры для системы образования
Красноярского края" на 2013-2015 годы. Согласно
распоряжению Правительства Красноярского края от
01.08.2012 № 615-р "Об утверждении примерного
перечня ДЦП, предлагаемых к реализации с 2013 года"
концепция не согласована по причине отсутствия
бюджетных средств.
44
5.
Построение
региональной
государственнообщественной
системы
оценки
качества
профессионального
образования
Мер. 6. Организация мероприятий, направленных 
на распространение (тиражирование) результатов,
полученных в ходе модернизации системы
педагогического образования и реализации
проекта «Молодой учитель Красноярья» (по КЗ
срок выполнения – 2014-2015 гг.)
Мер. 6: Выступление с докладом по теме: "Опыт
разработки и реализации программы прикладного
бакалавриата на базе учреждения СПО" в Приволжском
федеральном округе (охватили 14 субъектов РФ).
Мер.
7.
Реализация
комплекса
краевых 
студенческих мероприятий, направленных на
создание положительного имиджа педагогической
профессии (по КЗ срок выполнения – 2011-2015 гг.)
Мер. 7: Проведен краевой фестиваль "Студенческая
спортивная весна". Приняли участие в данных
мероприятиях 15% от общего количества обучающихся
в педагогических колледжах.
2011 год
Мер. 1. Формирование региональной системы 
общественно-профессиональной
аккредитации
профессиональных образовательных программ и
использование ее результатов при проведении
процедур
государственной
аккредитации,
размещении регионального задания на подготовку
кадров.
По Конкурсной заявке срок выполнения мероприятия
№1 – 05.2013 г.-10.2014 г.
Мер. 2. Разработка
процедуры общественно- 
профессиональной
аккредитации
образовательных программ на основе показателей,
релевантных
приоритетам
региональной
образовательной политики, экспертной оценки
вариативной части образовательных программ.
По Конкурсной заявке срок выполнения мероприятия
№2 – 01.2013 г.
Мер.
3.
Организация
сертификационного центра(ов)
деятельности 
По Конкурсной заявке срок выполнения мероприятия
№3 – 2013-2015 гг.
Мер. 5. Внедрение системы персонифицированной 
накопительной оценки качества повышения
По Конкурсной заявке срок выполнения мероприятия
№5 – 2012 г.
45
квалификации работников региональной системы
образования.
Мер. 6. Внедрение системы менеджмента качества 
в
образовательных
учреждениях
профессионального педагогического образования
края (по КЗ срок выполнения – 2011-2015 гг.):

Согласно конкурсной заявке Красноярского края
«Система педагогического образования» до конца 
2012 г.
60%
ОУ
системы
педагогического
образования должны сертифицировать систему
менеджмента качества.

В 2008 году Стандарт ИСО 9001: в 2008 г. был введен в
КГБОУ СПО "Красноярский педагогический колледж
№ 2", "Ачинский педагогический колледж".
В 2011 году - в КГБОУ СПО "Енисейский
педагогический колледж".
Система менеджмента качества представлена на сайтах
учреждений: "Енисейский педагогический колледж",
"Красноярский
педагогический
колледж
№2",
"Ачинский педагогический колледж".
Все необходимые документы предоставлены - см.
Приложение к отчету «Педагогика».
1 квартал 2012 года

2 квартал 2012 года
Мер. 4. Разработка в сотрудничестве с 
работодателями
и
ассоциациями
учителей
Красноярского
края
региональных 
квалификационных
стандартов,
процедуры,
регламента,
документов
и
контрольноизмерительных
материалов
по
оценке
и
сертификации
квалификации
выпускников
учреждений педагогического профессионального
образования
6.
Внедрение
новых
финансовоэкономических
механизмов
в
региональной
системе
По Конкурсной заявке срок выполнения мероприятия
№4 – декабрь 2012 г.
По состоянию на конец первого полугодия 2012 г.
регионом изучены нормативные документы по вопросу
создания региональных квалификационных центров
(опыт СФО), опыт создания квалификационного центра
учителей.
2011 год
Мер. 5. Повышение квалификации работников 
образовательных учреждений для эффективного
использования новых финансовых механизмов:
 На базе института повышения квалификации
прошли
подготовку
540
работников
Программа обучения в сфере введения новых
экономических
механизмов
работников
административно-финансовых служб образовательных
учреждений профессионального образования.
46
профессионального
образования
административно-финансовых
образовательных учреждений края
служб
1 квартал 2012 года
Мер.1. Введение новой системы оплаты труда
(НСОТ) в краевой системе профессионального
педагогического
образования (по КЗ срок
выполнения – 08.2011-08.2013 гг.):
 Одно учреждение (КГБОУ СПО "Красноярский
педагогический колледж №1 (им. М. Горького)")
перешло на новую систему оплату труда до
01.10.2011.
 Два учреждения (Красноярский краевой институт
повышения
квалификации
работников
образования
и
КГБОУ
СПО
"Канский
педагогический колледж") перешли на новую
систему оплаты труда с 01.01.2012. Доля
преподавателей, чья заработная плата выше
средней по экономике (25 658,6 р.) составила
30,4% и 23% соответственно, что в среднем
составляет 26,7%.
Мер.1. Предоставлены:
 Закон Красноярского края «О новых системах оплаты
труда
работников
краевых
государственных
бюджетных учреждений» (29.10.2009 № 9-3864).
 Приказ
министерства
образования
и
науки
Красноярского края «Об утверждении видов, условий,
размера
и
порядка
установления
выплат
стимулирующего характера, в том числе критериев
оценки результативности и качества труда работников
краевых государственных бюджетных образовательных
учреждений,
подведомственных
министерству
образования и науки Красноярского края» (от
15.12.2009 № 988)
 Приказы ККИПКРО, КПК №1 и Канского пед.колледжа
о переходе на НСОТ (см. Приложение к отчету
«Педагогика»).
Мер. 5. Повышение квалификации работников 
образовательных учреждений для эффективного
использования новых финансовых механизмов (по
КЗ срок выполнения – 03.-06.2012 г. – 08.-11.2012г.)

Мер.5.: Предоставлена программа обучения в сфере
введения новых экономических механизмов работников
административно-финансовых служб образовательных
учреждений профессионального образования.
На базе института повышения квалификации прошли
подготовку
863
работника
административнофинансовых служб образовательных учреждений края
2 квартал 2012 года
Мер. 2. Разработка и внедрение механизмов 
нормативного подушевого финансирования
в
подведомственных
учреждениях
среднего
Мер.2. Приказом министерства образования и науки
Красноярского края № 66-04/2 от 29.03.2012
утверждены нормативные затраты на оказание
47
профессионального педагогического образования
(по КЗ срок выполнения – 06.2013 г.)
7.
Развитие кадровых
ресурсов
региональной
системы
профессионального
образования

государственных
услуг
по
учреждениям,
подведомственным министерству образования края.
Предоставлены «Правила и методика расчета краевого
норматива
бюджетного
финансирования
подведомственных
учреждений
среднего
профессионального педагогического
образования,
осуществляющих
деятельность
на
основе
государственных образовательных стандартов среднего
профессионального образования
Мер. 3. Разработка и апробация модели 
дифференцированных
нормативов
финансирования при нормативно-подушевом
финансировании расчете бюджетной субсидии
затрат на оказание образовательных услуг для
различных специальностей.
По Конкурсной заявке срок выполнения мероприятия
№3 – 12.2012 г.-06.2014 г.
Мер.
4.
Создание
системы
мониторинга 
финансово-экономической
эффективности
и
результативности деятельности образовательных
учреждений края.
По Конкурсной заявке срок выполнения мероприятия
№4 – декабрь 2012 г.
Мер. 5.: Прохождение подготовки работниками 
административно-хозяйственных служб
Мер. 5.: На базе института повышения квалификации
прошли подготовку 1079 работников административнофинансовых служб образовательных учреждений края
2011 год
Мер. 2. Разработка и реализация
сетевых 
программ
повышения
квалификации
и
стажировок
работников
системы
профессионального педагогического образования
на базе созданного регионального педагогического
консорциума
и
лучших
образовательных
По Конкурсной заявке срок выполнения мероприятия
№2 – декабрь 2012 г.
48
учреждений региона
Мер.3. Распространение опыта
эффективно 
работающих педагогических образовательных
учреждений и отдельных педагогов
через
конференции
различных
уровней
и
профессиональные конкурсы (по КЗ срок
выполнения – ежегодно):
 Изданы сборники, статьи на тему об
инновационных практиках профессионального
образования.
Мер. 3.: План-график мероприятий министерства
образования
и
науки
Красноярского
края.
Предоставлены
информационные
материалы,
положения о конкурсах, публикации (см. Приложение к
отчету «Педагогика»).
Мер.5.:
Разработка
пакета
практико- 
ориентированных образовательных программ
дополнительного профессионального образования
для выпускников, имеющих степень бакалавра
по направлению (по КЗ срок выполнения – 07.2014 
года)
Мер.5.: разработаны и реализованы программы
профессионального модуля первого года обучения
педагогов (25 студентов специальности «Преподавание
в начальных классах»);
разработана концепция прикладного бакалавриата по 4
ведущим направлениям экономики края: нефтегаз:
добыча, переработка и транспортировка; металлургия;
разработано и издано методическое пособие по
структуре рабочих программ по 4 направлениям
профессионального образования.
Деятельность по распространению опыта разработки и
реализации образовательных программ прикладного
бакалавриата в педагогические колледжи края
приостановлена т.к. проект нового закона РФ "Об
образовании" предполагает реализацию программ
прикладного бакалавриата только в ОУ ВПО.


1 квартал 2012 года
Мер.1. Разработка краевой программы развития 
кадровых
ресурсов
профессионального
педагогического образования, соответствующей
Распоряжение Правительства Красноярского края от
09.08.2011 № 630-р "Об утверждении примерного
перечня
долгосрочных
целевых
программ,
49
задачам программы развития образования (по КЗ
срок выполнения – май 2012 г.):
 создана рабочая группа по разработке концепции
ДЦП «Педагогические и управленческие кадры
для системы образования Красноярского края на
2013-2015 годы», оформлены и вынесены на
обсуждение основные направления программы.
предлагаемых к реализации в 2012 году"
2 квартал 2012 года

Мер. 1: Разработан и внесен на согласование в 
Правительство Красноярского края проект
концепции ДЦП в установленном порядке.
Мер.1.: Согласно распоряжению Правительства
Красноярского края от 01.08.2012 № 615-р "Об
утверждении примерного перечня ДЦП, предлагаемых
к реализации с 2013 года" концепция не согласована
по причине отсутствия бюджетных средств.
Мер.3. Распространение опыта
эффективно 
работающих педагогических образовательных
учреждений и отдельных педагогов
через
конференции
различных
уровней
и
профессиональные конкурсы
Мер.3.: 2239 претендентов на победу в 5
профессиональных
конкурсах:
"Учитель
года
Красноярского края - 2012" (140 человек), "Учитель,
которого ждут!" (10 студентов), "Лучший педагог
МОУ,
реализующего
программу
дошкольного
образования" (1228 участников), "Лучший педагог ДО
образовательных учреждений" ( 285 педагогов),
"Лучших учителей общеобразовательных учреждений"
(576 участников).
Мер.4. Введение нового
порядка аттестации Мер.4.: Предоставлены:
модель
процедуры
проведения
педагогических кадров (по КЗ срок выполнения –  Региональная
квалификационного испытания при аттестации на
09.2011 г.):
соответствие занимаемой должности,
 Работает система автоматизированной процедуры

Приказ Министерства образования и науки Красноярского
аттестации;
края от 16.04.2012 г. №1204/1 об утверждении
 Разработаны региональные формы и процедуры
административного
регламента
предоставления
аттестации
педагогических
работников
министерством образования и науки Красноярского края
государственных
и
муниципальных
50




образовательных учреждений, расположенных на
территории Красноярского края;
региональные требования к профессиональной
деятельности педагогических работников при
аттестации на квалификационные категории по
должностям педагогических работников;
региональная модель процедуры проведения
квалификационных испытаний при аттестации
педагогических работников на соответствие
занимаемой должности.
Переход на новый порядок аттестации завершен 1 
октября 2011 года.
Каждый пятый учитель в течение 2011 года
прошел аттестацию в соответствии с новым

Порядком.


государственной услуги по аттестации педагогических
работников краевых государственных образовательных
учреждений, подведомственных министерству образования и
науки
Красноярского
края,
и
муниципальных
образовательных учреждений Красноярского края (за
исключением образовательных учреждений в областях
(сферах) физической культуры, спорта, культуры,
здравоохранения и лекарственного обеспечения) для
установления
соответствия
уровня
квалификации
требованиям,
предъявляемым
к
квалификационной
категории (первой или высшей),
Приказ Министерства образования и науки Красноярского
края от 12.09.2012 г. №221-04/2, регламентирующий состав
Главной (краевой) аттестационной комиссии для проведения
аттестации педагогических работников,
Кодификатор элементов содержания квалификационных
характеристик работников образования,
объявлены конкурсные процедуры на оказание услуг по
обновлению
КИМов автоматизированной системы
аттестации,
внесены изменения в постановление Правительства
Красноярского края от № 29-п "О порядке оплаты труда
работников
учреждений
системы
образования
Красноярского края"
51
4. Взаимодействие с работодателями
Результаты проверки работ, выполненных в 2011 г. и в первом полугодии 2012 г. на
основании Соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета, показали,
что наибольший вклад в развитие профессионального образования Красноярского края
вносят работодатели ОАО ГМК «Норильский никель» и ОАО Нефтяная компания
«Роснефть».
С данными организациями были заключены соглашения о долгосрочном взаимодействии:
1. Соглашение о взаимодействии в рамках ведомственной целевой программы
«Развитие общего и профессионального образования Красноярского края на 20112013 гг.» от 14 июля 2011 г. между ОАО «Горно-металлургическая компания
«Норильский никель» и Министерством образования и науки Красноярского края
(соглашение заключено сроком на три года, действует до 31.12.2013 г.).
2. Соглашение о сотрудничестве между Красноярским краем и ОАО «Нефтяная
компания «Роснефть» от 25 сентября 2009 г. №0001609/2563С (соглашение
заключено сроком на пять лет).
Взаимодействие с работодателями в Красноярском крае осуществляется как в
финансовой, так и нефинансовой форме:
1. с ОАО ГМК «Норильский никель»:
 Формирование требование работодателей к квалификациям и компетенциям
выпускников;
 Заключение договоров о прохождении практики обучающимися ОУ НПО, СПО.
Организация
производственного
обучения,
производственной
практики
обучающихся на базовом предприятии;
 Стажировки мастерами производственного обучения и преподавателей ОУ
НПО, СПО;
 Разработка нормативной базы для организации сетевого взаимодействия;
 Разработка вариативной составляющей ОПОП подготовки специалистов горнометаллургической отрасли;
 Участие в процедуре государственной аттестации выпускников ОУ НПО, СПО.
2. с ЗАО «РОСНЕФТЬ»:
 Модернизация материально-технической базы лабораторий и мастерских
КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 22»;
52
 Заключение договоров о прохождении практики обучающимися ОУ НПО, СПО.
5. Основные выводы
В ходе проверки экспертами отмечена неполнота предоставления необходимой
документации и несоответствие правильности оформления документов требованиям
государственного
контракта,
подтверждающих
реализацию
запланированных
мероприятий.
Нарушений по модели «Металлургия» практически не было выявлено, за исключением:
 Вся сумма федеральной субсидии 2012 г. (16 149,00 тыс. руб.) запланирована на
металлургическую модель. На систему педагогического образования будут
затрачены лишь средства возвращенной субсидии 2011 г. (в размере 7 565,00
тыс. руб.).
Регион принял подобное решение самостоятельно (без согласования с
Министерством образования и науки РФ), руководствуясь тем, что боялись
потерять ведущего работодателя (Норильский никель).
В приказе №1986, регламентирующем форму Соглашения, нет никаких
рекомендаций по тому, как должна быть поделена сумма федеральной субсидии
между двумя моделями.
 Отчет об осуществлении расходов бюджета (по приказу №1986) готовят общий
на две модели. В связи с чем невозможно с высокой точностью оценить,
насколько Красноярский край выполняет свои обязательства по конкретной
модели. Во время выездной проверки региону выданы рекомендации по
структурированию Отчетных форм.
По «Системе педагогического образования» были отмечены следующие ключевые
нарушения:
 Плановое финансирование по региональному бюджету на период 2011-2013 гг. в
одной из двух конкурсных заявок Красноярского края указано с ошибкой: стр.
86-88 в КЗ по металлургии или стр. 92-93 в КЗ по системе педагогического
образования. Считаю необходимым, чтобы регион актуализировал план
финансового обеспечения в разрезе групп мероприятий по каждой из моделей
(на период 2011-2013 гг.).
53
 Не сходятся кассовые расходы по региональному софинансированию за 2011 г. и
2012 г. (см. раздел №1 Отчета о выездной проверке). В отчетных документах,
предоставленных регионом в рамках выездной проверки (за подписью
бухгалтеров),
допущена
ошибка.
Необходимо
получить
официальные
разъяснения от региона (по обеим моделям).
 Направление №1, Мероприятие №3. Документы, подтверждающие проведение
окружных совещаний с руководителями муниципальных органов управления
образования, директорами школ, директорами педагогических колледжей, по
итогам которых сформулированы требования работодателей к квалификациям и
компетенциям выпускников педагогических специальностей, не предоставлены.
 Направление №1, Мероприятие №4. Документы, содержащие прогноз на 3, 5 и
10-летний период, не предоставлены.
 Направление №3, Мероприятие №3. Деятельность по распространению опыта
разработки и реализации образовательных программ прикладного бакалавриата
в педагогические колледжи края приостановлена т.к. проект нового закона РФ
"Об
образовании"
предполагает
реализацию
программ
прикладного
бакалавриата только в ОУ ВПО.
 Направление №4, Мероприятие №2. Документы, подтверждающие проведение
других профориентационных мероприятий, таких как презентации, выставки,
размещение рекламной продукции не предоставлены.
 Направление №4, Мероприятие №4. Согласно распоряжению Правительства
Красноярского края от 01.08.2012 № 615-р "Об утверждении примерного
перечня ДЦП, предлагаемых к реализации с 2013 года" концепция не
согласована по причине отсутствия бюджетных средств.
 Направление №4, Мероприятие №5. Министерством образования и науки края
была разработана и направлена (письмо от 31.05.2012 № 3805/и) в Министерство
экономики края для согласования концепция ДЦП "Педагогические и
управленческие кадры для системы образования Красноярского края" на 20132015 годы. Согласно распоряжению Правительства Красноярского края от
01.08.2012 № 615-р "Об утверждении примерного перечня ДЦП, предлагаемых к
реализации с 2013 года" концепция не согласована по причине отсутствия
бюджетных средств.
 Направление №7, Мероприятие №1. Согласно распоряжению Правительства
Красноярского края от 01.08.2012 № 615-р "Об утверждении примерного
54
перечня долгосрочных целевых программ, предлагаемых к реализации с 2013
года" концепция ДЦП «Педагогические и управленческие кадры для системы
образования Красноярского края на 2013-2015 годы» не согласована по причине
отсутствия бюджетных средств.
 Направление №7, Мероприятие №4 «Введение нового
порядка аттестации
педагогических кадров» осуществляется с задержкой от плана-графика (по КЗ
мероприятие должно быть реализовано 09.2011 г.).
6. Статус (общее впечатление, подчеркнуть):
Плохое, удовлетворительное,
образования»;
хорошее,
отличное
–
«Система
педагогического
Плохое, удовлетворительное, хорошее, отличное – «Металлургия».
55
Download