Протокол публичных слушаний по проекту бюджета городского

Протокол
публичных слушаний
по проекту бюджета городского округа Химки
на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
29 октября 2015 года
Городской округ Химки,
ул. Чапаева, д.6, зал заседаний
ПРЕЗИДИУМ СЛУШАНИЙ:
Глава городского округа
Председатель Совета депутатов
Руководитель Администрации
Первый Заместитель
Руководителя Администрации
Начальник управления
экономики Администрации
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
1. От Администрации городского округа:
Заместитель Руководителя
Администрации
Заместитель Руководителя
Администрации
Заместитель Руководителя
Администрации
Заместитель Руководителя
Администрации
Начальник Финансового управления
Начальник управления ЖКХ и Б
Начальник управления по образованию
Начальник управления культуры
И.о. председателя комитета по физической
культуре, спорту, туризму и работе с молодежью
Начальники территориальных управлений
2. От Совета депутатов городского округа:
Заместитель председателя Совета депутатов
городского округа
Председатель комиссии по финансам,
налоговой политике, муниципальной
собственности и экономическому развитию
городского округа Совета депутатов
А.П. Дряннов
В.В. Слепцов
В.Н. Лещенко
Т.А. Прялухина
Д.В. Волошин
Г.Н. Галуза
А.Б. Соболев
А.В. Виноградов
Н.Н. Гурьева
З.Н. Ясенкова
Г.Д. Державина
Т.М. Жукова
А.В. Кокурин
И.С. Косточенкова
А.Н. Наумов
Н.А. Редькина
А.П. Горшков
А.А. Емельянов
В.Б. Большаков
В.А. Чудин
1
Депутаты городского округа
3. Руководители муниципальных предприятий и учреждений городского
округа Химки
4. Общественность и жители городского округа Химки.
Секретарь слушаний:
Заместитель начальника
Финансового управления
И.А. Полякова
Вступительное слово:
Дряннов А.П., Глава городского округа, Председатель Совета депутатов
городского округа Химки Московской области.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Слепцов В.В. - доклад «Об исполнении планов 2015 года»
2. Прялухина Т.А. - доклад «Предварительные итоги показателей
социально-экономического развития городского округа Химки за 2015 год и
плановый период 2016-2018 годов»
3. Лещенко В.Н. - доклад «О бюджете городского округа Химки на 2016 и
плановый период 2017-2018 годов»
4. Слепцов В.В. - доклад «О ключевых направлениях деятельности на
2016 год»
5. Обмен мнениями участников публичных слушаний. Ответы на
вопросы.
6. Чудин
В.Н. - доклад «Итоги рассмотрения проекта бюджета
городского округа Химки на 2016 год и плановой период 2017-2018 годов»
ВЫСТУПИЛИ:
1. Дряннов А.П.
Отметил, что настоящие публичные слушания по проекту бюджета
городского округа Химки на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
проводятся в соответствии с действующим законодательством, в целях
соблюдения прав граждан, проживающих в городском округе Химки, на
ознакомление с проектом бюджета и на участия в его обсуждении.
В ходе сегодняшних слушаний будет представлен отчет о реализации
мероприятий, в рамках утвержденных муниципальных программ, по итогам
их исполнения за 9 месяцев текущего года, а также - проект бюджета на 2016
год и планируемый период 2017- 2018гг. Мы также ждем от участников
слушаний оценки проекта бюджета городского округа и конкретных
предложений.
2. Слепцов В.В. «Об исполнении планов 2015 года».
Сказал, что по основным показателям социально-экономического
развития городской округ Химки по итогам за 9 месяцев 2015 года занимает
лидирующие позиции в Московской области и показывает положительную
динамику во всех отраслях экономики. Основными приоритетами бюджета
городского округа Химки являются: выполнение социальных обязательств,
реализация муниципальных программ, развитие инфраструктуры городского
округа.
2
Руководитель Администрации подробно остановился на объемах
бюджетных ассигнований, направленных на развитие отраслей бюджетной
сферы в рамках реализации мероприятий муниципальных программ. Особое
внимание он уделил расходам бюджета на капитальные вложения в объекты
образования, которые в 2015 году составят 241 млн. рублей.
Для популяризации массового спорта в городском округе увеличивается
спортивная инфраструктура, приоритетным направлением остается развитие
культуры и спорта. Условия для отдыха населения стали комфортными и
безопасными:
появились велодорожки, цветники, отремонтированы
фонтаны, произведена модернизация и благоустройство городского пляжа.
В числе приоритетных задач создание условий и механизмов развития
объектов коммунальной инфраструктуры, жилищного фонда, улучшение
благоустройства территории городского округа Химки. Мы уже добились
значимых результатов, но впереди много целей и задач, и я хочу настроить
всех на содержательную работу в 2016 году.
3. Прялухина Т.А. «Предварительные итоги показателей социальноэкономического развития городского округа Химки за 2015 год и
плановый период 2016-2018 годов».
Сообщила об итогах социально-экономического развития городского
округа за 9 месяцев 2015 года и показателях на планируемый период. Из
доклада следует, что в истекшем периоде округ уверенно наращивал свой
экономический потенциал, успешно решал поставленные задачи
и
реализовал программные мероприятия. Работа в этом направлении будет
продолжена в 2016 году и дальнейшем плановом периоде.
4.Лещенко В.Н. «О бюджете городского округа Химки на 2016 и
плановый период 2017-2018 годов».
Отметил, что доходная часть бюджета сформирована в объемах,
достаточных для исполнения расходных обязательств, закрепленных за
городским округом. Свидетельством этому является сбалансированность
бюджета. Дефицит бюджета, будет полностью покрыт за счет внутренних
источников, не прибегая к внешним заимствованиям. Доходы бюджета
сформированы в сумме 9812 млн. руб., расходы – 10521 млн. руб. Докладчик
подробно остановился на основных доходных источниках бюджета,
динамике их роста и направлениях бюджетных ассигнований в рамках 15
утвержденных муниципальных программ. Так, в целях оптимизации
бюджетных расходов на оплату труда муниципальных служащих в
городском округе проведена работа по изменению структуры
Администрации и оптимизации штатной численности.
5. Слепцов В.В. «О ключевых направлениях деятельности на 2016
год».
Подчеркнул, что бюджет городского округа Химки на 2016 год и
плановый период 2017,2018 годов составлен по программно-целевому
методу, причем программные расходы составляют 96 % в общем объеме
расходов.
Одной из характерных черт бюджета предстоящего года и трехлетнего
периода является сохранение его социальной направленности. Сохранены
3
дополнительные меры социальной поддержки за счет собственных доходов
бюджета по оплате услуг ЖКХ, на эти цели в бюджете предусмотрено 140
млн. рублей. На финансирование муниципальной программы «Адресная
поддержка населения городского округа Химки» на 2016 год предусмотрено
64 млн. руб. Продолжится реализация социальной программы «Ветеран».
В соответствии с майскими Указами Президента РФ В.В. Путина «О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики» важной
задачей является повышение заработной платы работников бюджетной
сферы. В 2016 году на повышение заработной платы предусмотрено 125 млн.
руб.
Важно отметить, что за счет средств бюджета финансируются не только
текущие расходы, значительное место среди которых занимает заработная
плата, но и затраты капитального характера. На осуществление бюджетных
инвестиций в объекты капитального строительства (реконструкции)
муниципальной собственности городского округа
предусмотрено в 2016
году 1 011 562 тыс. рублей.
Будет продолжено начатое в текущем году строительство школ, детских
дошкольных учреждений, закончено строительство театра «Наш дом»,
продолжено строительство
физкультурно-оздоровительных комплексов,
строительство общежития.
В 2016 году будет продолжена работа по благоустройству парков и
скверов, но основные вложения в развитие этих объектов осуществлены в
текущем году. Мероприятия в области жилищно-коммунального хозяйства
будут осуществляться в рамках муниципальной программы «Содержание и
развитие жилищно-коммунального хозяйства городского округа Химки на
2014-2018 годы». На 2016 год проектом бюджета на эти цели предусмотрено
961 млн. рублей. В проекте бюджета предусмотрено 769 млн. рублей на
содержание и ремонт дорог, элементов обустройства и дорожных
сооружений. В пределах указанных средств будет продолжена работа по
ремонту тротуаров, общей протяженностью 12 тыс. кв. м., а также ремонт
дорог, общей площадью 198 тыс. кв. м.
Первоочередная задача, стоящая перед нами – завершить начатые в
текущем году работы и приложить максимум усилий по повышению
эффективности имеющихся ресурсов.
6. На вопросы собравшихся ответил Руководитель Администрации
городского округа Слепцов В.В.
Вопрос жителя городского округа:
«Какая часть бюджета будет выделена на здравоохранение?».
Ответ: «Поскольку с 1 января 2015 года полномочия в сфере
здравоохранения переданы с муниципального уровня на региональный, в
бюджете городского округа не предусмотрены расходы на здравоохранение.
Однако следует отметить, что в городском округе за счет средств инвесторов
предусматривается строительство двух поликлиник».
Вопрос
председателя
общественной организации
инвалидов
Борисенко С.И.: « Благодарю за работу и прошу продолжить работу по
4
улучшению жилищных условий инвалидов-колясочников для возможности
безбарьерного выхода из своих квартир и подъездов на улицу».
Ответ: « В городском округе в 2015 году, в рамках социальной программы
«Безбарьерная среда» проведены следующие мероприятия:
- приобретено электроподъемное устройство в школу искусств;
- установлен гусеничный подъемник для транспортировки инвалидов на 2-й
этаж здания для Дома юного техника «Интеграл»;
-закуплено мобильное электроподъемное устройство в спорткомлекс
«Родина» и в детских садах №№ 40 и 45, с одновременном оборудованием
детских площадок;
- общеобразовательные школы оборудованы пандусами. Выполнен ряд
других социально значимых мероприятий. Работа в рамках программы будет
продолжена, на эти цели запланировано 27 млн. руб.».
Вопрос жителя городского округа Захаровой Е.Н.: «Планируется ли
проведение благоустройства по ул. Союзная? Просьба благоустроить
дворовые территории, а также установить скамейки».
Ответ: «Работы по благоустройству
территории запланированы и
обязательно будут проведены в 2016 году».
Вопрос жителя городского округа: « Ведется активное строительство жилого
фонда и объектов социальной инфраструктуры, из-за этого возникает
проблема с холодным водоснабжением, очень слабый напор воды в
квартирах. Когда решится данный вопрос?».
Ответ: «Ведется ежедневный мониторинг обращений граждан по вопросам,
связанным с предоставлением услуг ОАО «Водоканал». Ваше обращение
будет рассмотрено службами и приняты меры по устранению недостатков».
Вопрос жителя мкр. Сходня: «Когда решится вопрос с парковочными
местами для автомобилей в микрорайоне Сходня?».
Ответ: «Вопрос актуален, поставлена задача по проведению мониторинга
свободных мест, позволяющих разместить автомобильные стоянки. Работа в
этом направлении ведется и в 2016 году новые стоянки в мкр. Сходня
появятся».
Вопрос председателя многоквартирного дома Лыкова Б.П.:
«В свете последних событий хотелось бы уточнить по льготам ЖКХ:
сохранятся ли они в городском округе?».
Ответ: «Конечно да, сохранятся. В бюджете предусмотрены средства в сумме
140 млн. руб. на оплату льгот неработающим пенсионерам, многодетным
семьям, детям-сиротам, почетным гражданам.
Вопрос жителя городского округа:
«Предусмотрена ли реконструкция Барашкинского пруда?».
Ответ: «Да, предусмотрена. После утверждения проекта по благоустройству
Барашкинского пруда будет уточнена сумма на его благоустройство».
Вопрос председателя профсоюзной организации Измаиловой Ж.Н.:
«Выражаю благодарность за благоустройство парка культуры и отдыха им.
Л.Н. Толстого. Планируется ли строительство парка аттракционов?».
Ответ: «Да, планируется в парке «Дубки».
Вопрос жителя городского округа:
5
«Будет ли содержаться охрана в школах за счет средств бюджета городского
округа?».
Ответ: «Да в бюджете городского округа на эти цели предусмотрены
средства в сумме 63 млн. руб.».
7. Чудин В.А. при подведении итогов сообщил.
Проект бюджета городского округа в соответствии с требованиями
Бюджетного кодекса РФ и решением Совета депутатов городского округа «О
бюджетном процессе в городском округе Химки» представлен депутатам на
рассмотрение и утверждение в полном объеме и в установленные сроки.
Представленный
трехлетний проект бюджета полностью отвечает
требованиям законодательства и обеспечивает покрытие расходов бюджета
городского округа на выполнение закрепленных расходных полномочий
исключительно за счет собственных доходов. Трансферты из областного
бюджета перечисляются только на выполнение переданных полномочий.
Проект бюджета рассмотрен на заседаниях комиссий, даны рекомендации и
предложения.
Руководитель Администрации
городского округа
В.В. Слепцов
Первый заместитель Руководителя
Администрации городского округа
В.Н. Лещенко
Секретарь комиссии,
Заместитель начальника
Финансового управления
И.А. Полякова
Согласовано:
Начальник финансового управления
Н.Н. Гурьева
6