РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «УТВЕРЖДАЮ»: Проректор по учебной работе _______________________ /Волосникова Л.М./ __________ _____________ 2011г. ЛОББИЗМ В ПУБЛИЧНОМ УПРАВЛЕНИИ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 081100.62 «Государственное и муниципальное управление» (степень «Бакалавр») «ПОДГОТОВЛЕНО К ИЗДАНИЮ»: Автор работы _____________________________/Савельев Д.Л./ «______»___________2011г. Рассмотрено на заседании кафедры ГМУ «____» _____________ 2011 г., протокол №______ Соответствует требованиям к содержанию, структуре и оформлению. «РЕКОМЕНДОВАНО К ЭЛЕКТРОННОМУ ИЗДАНИЮ»: Объем __ стр. Зав. кафедрой ______________________________/Носова Н.П../ «______»___________ 2011 г. Рассмотрено на заседании УМК ИПЭУ ТюмГУ «____» ___________ 2011 г., протокол №_____ Соответствует ФГОС ВПО и учебному плану образовательной программы. «СОГЛАСОВАНО»: Председатель УМК ________________________/Лазутина Д.В./ «______»_____________2011 г. «СОГЛАСОВАНО»: Зав. методическим отделом УМУ_____________/Федорова С.А./ «______»_____________201__ г. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Институт права, экономики и управления Государственного и муниципального управления Савельев Дмитрий Леонидович ЛОББИЗМ В ПУБЛИЧНОМ УПРАВЛЕНИИ Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 081100.62 «Государственное и муниципальное управление» (степень «Бакалавр») Тюменский государственный университет 2011 Савельев Д.Л. Лоббизм в публичном управлении. Учебнометодический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 081100.62 «Государственное и муниципальное управление». Тюмень, 2011, ___стр. Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и ПрООП ВПО по направлению и профилю подготовки. Рабочая программа дисциплины (модуля) опубликована на сайте ТюмГУ: Лоббизм в публичном управлении [электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.umk3.utmn.ru., свободный. Рекомендовано к изданию кафедрой государственного и муниципального управления. Утверждено проректором по учебной работе Тюменского государственного университета. ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР: Носова Н.П., зав. кафедрой ГМУ, д. и. н., профессор. © Тюменский государственный университет, 2011. © Савельев Д.Л., 2011. 1. Пояснительная записка, которая содержит: 1.1. Цели и задачи дисциплины (модуля) Цель: выработка целостного методологического подхода к оценке содержания, форм и методов лоббистских механизмов в реализации групповых интересов в системе государственного (публичного) управления, определение характера воздействия этого механизма на современную систему государственного регулирования социальнополитических отношений в России. Задачи: сформировать понимание роли групп интересов как ключевых участников политического процесса; сформировать понимание феномена лоббизма как части политической культуры в страноведческом контексте; способствовать формированию представления о логике функционирования лоббизма в деятельности законодательных и исполнительных органов государственной власти; способствовать формированию навыков самостоятельного анализа форм взаимодействия между государством и группами интересов, выявления явных и скрытых технологий лоббизма, схемах их коммуникационных стратегий во взаимодействии с органами государственной власти; содействовать выработке самостоятельных подходов к критическому восприятию и анализу, существующих в массовом и элитарном политическом сознании России представлений и мифов о логике формирования и принятия государственных решений; сформировать представление о взаимосвязи между основными чертами политической системы России и типами технологий лоббизма, понятиями «цивилизованный» и «теневой» лоббизм, «коррупция»; сформировать комплексное представление о практике лоббизма в России, типовых формах работы, которые используются группами интересов. 1.2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата Б.3. Профессиональный цикл Б.3. Дисциплины по выбору 1.3. Компетенции выпускника ООП бакалавриата, формируемые в результате освоения данной ООП ВПО. В результате освоения ООП бакалавриата выпускник должен обладать следующими компетенциями: умением общаться четко, сжато, убедительно; выбирая подходящие для аудитории стиль и содержание ПК – 30 умением предупреждать и разрешать конфликтные ситуации при взаимодействии органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, институтов гражданского общества, средств массовой коммуникации ПК – 33 пониманием содержания, смысла, основных целей, социальной значимости профессии государственного и муниципального управления, стремлением к улучшению этого понимания через использование знаний в своей деятельности ОК – 5 В результате освоения дисциплины обучающийся должен: Знать: - теоретические и правовые подходы к лоббистской деятельности; - основных субъектов и объектов лоббизма в системе государственного и муниципального управления; - технологии продвижения групповых интересов в системе государственных и муниципальных органов власти. Уметь: - формулировать цели и задачи лоббистской деятельности; -соотносить необходимые инструменты лоббизма с целями и задачами лоббистских интересов. Владеть: - технологическими процессами формулировки целей лоббистской деятельности; - навыками определения задач лоббистского воздействия на объекты в сситеме государственных структур. 2. Структура и трудоемкость дисциплины. Семестр - 8. Форма промежуточной аттестации - ЗАЧЕТ. Общая трудоемкость дисциплины составляет - 2 зачетных единиц; часов - 72. 3. Тематический план. Таблица 1. 1 1 2 3 4 5 6 2 Модуль 1 Группы интересов в публичном управлении: теоретические подходы к изучению Лоббизм как политикоправовое явление Организационноправовые основы лоббистской деятельности: зарубежный и российский опыт Всего Модуль 2 Лоббистская деятельность в законодательных (представительных) органах государственной власти Российской Федерации Лоббистская деятельность в исполнительных органах власти Российской Федерации Лоббизм и коррупция в органах государственной власти - проблема 3 Семинарски е (практическ ие) занятия* Лабораторн ые занятия* Самостоятел ь-ная работа* Виды учебной работы и самостоятельная работа, в час. Лекции* Тема недели семестра № 4 5 6 Итого часов по теме 7 Из них в интерактивной форме Тематический план 8 9 Итого количеств о баллов 10 1- 2 2 2 8 12 3 0-18 3- 2 4 5- 2 6 2 8 12 3 0-18 2 8 12 3 0-14 6 6 24 36 9 0-50 7- 2 8 2 8 12 3 0-18 9- 2 1 0 2 8 12 3 0-18 1 2 11 2 8 12 3 0-14 отношений власти и бизнеса Всего Итого (часов, баллов): из них часов в интерактивной форме 2 6 12 6 6 12 12 24 48 36 72 9 18 0-50 0-100 Модуль 1 Группы интересов в публичном управлении: теоретические подходы к изучению Лоббизм как политикоправовое явление Организационн о- правовые основы лоббистской деятельности: зарубежный и российский опыт Всего Модуль 2 Лоббистская деятельность в законодательн ых (представитель ных) органах государственно й власти Российской Федерации Лоббистская деятельность в исполнительны 5 2 3 8 2 3 программ ы компьюте комплекс рного ные тестирова ситуацион ния электронн ные ые задания презентац практику ии м эссе реферат Виды и формы оценочных средств в период текущего контроля Письменные работы Техническ Информац Устный опрос ие формы ионные контроля системы и технологии коллоквиу мы собеседов ание ответ на семинаре лаборатор ная работа контрольн ая работа тест № темы 3 3 3 3 3 9 6 2 5 5 5 Итого количество баллов Таблица 2. 5 18 5 18 5 14 15 50 5 5 8 18 5 5 8 18 х органах власти Российской Федерации Лоббизм и коррупция в органах государственно й власти проблема отношений власти и бизнеса Всего Итого 2 2 10 2 6 3 4 5 3 8 14 19 15 15 14 16 31 50 100 Таблица 3. Планирование самостоятельной работы студентов № Модули и темы Модуль 1 1.1 Группы интересов в публичном управлении: теоретические подходы к изучению 1.2 Лоббизм как политикоправовое явление Организационноправовые основы лоббистской деятельности: зарубежный и российский опыт Всего по модулю 1: Модуль 2 2.1 Лоббистская деятельность в законодательных (представительных) органах государственной власти Российской Федерации 1.3 2.2 Лоббистская Виды СРС обязательн дополнитель ые ные Изучение литературы; подготовка конспектов литературы; тесты Изучение литературы; подготовка эссе по теме; тесты Изучение литературы Работа с интернет сайтами; тест Изучение литературы; Работа с интернет сайтами; Решение ситуационн ых задач Изучение Недел я семест ра Объе Колм во часов балло в Работа с интернет сайтами; Подготовка презентации по теме Подготовка презентации по теме 1-2 8 18 3-4 8 18 Подготовка презентации по теме 5-6 8 14 24 0-50 Подготовка презентации по теме 7-8 8 18 Подготовка 9-10 8 18 деятельность в исполнительных органах власти Российской Федерации 2.3 Лоббизм и коррупция в органах государственной власти - проблема отношений власти и бизнеса Всего по модулю 2: ИТОГО: литературы; Работа с интернет сайтами; Решение ситуационн ых задач Презентация ; Работа с интернет сайтами; Изучение литературы; подготовка конспектов литературы; Решение ситуационн ых задач эссе презентации по теме Работа с интернет сайтами 11-12 8 14 24 48 0-50 0-100 4. Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами № п/п 1. Наименование обеспечиваемых (последующих) дисциплин Принятие и исполнение государственных решений Темы дисциплины необходимые для изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин 1 2 3 4 5 6 Лоббист Лоббис ская тская деятельн деятел ость в ьность законода в тельных исполн (предста ительн вительн ых ых) органа органах х государс власти твенной Россий власти ской Российс Федера кой ции Федерац ии 5. Содержание дисциплины. Тема 1. Группы интересов в публичном управлении: теоретические подходы к изучению Публичная политика и система социальных отношений. Современные подходы к изучению публичной политики. Понятие общественного блага в публичной политике. Механизмы формирования публичной политики. Политическая элита как субъект политических отношений. Психологические подходы к анализу политической деятельности индивидуальных и групповых политических акторов. «Центры» публичной политики и «фабрики мысли».теории представительства групповых и общественных интересов в системе публичных отношений. Группы интересов: понятие и классификация. Тема 2. Лоббизм как политико-правовое явление Понятие лоббизма: теоретические подходы и трактовки. Корпоративистский, инструментальный, плюралистический, процедурный, коммуникационный подходы. Эволюция анализа лоббистской деятельности. Структура лоббизма. Субъекты, объекты и предмет лоббирования. Сущностные характеристики субъектов лоббизма. Факторы определяющие объект лоббирования. Технологии лоббистской деятельности. Правовые и организационные формы лоббизма в современных условиях. Тема 3. Организационно - правовые основы лоббистской деятельности: зарубежный и российский опыт Правовое регулирование лоббизма в странах западной Европы и США. Проблемы правового регулирования процедур лоббирования в современной России. Правовые позиции государства по отношению к лоббизму. Системы регулирования лоббизма. Проекты федеральных законов о лоббистской деятельности в РФ. Практика использования понятия «лоббизм» в нормативных правовых актах в РФ. Тема 4. Лоббистская деятельность в законодательных (представительных) органах государственной власти Российской Федерации Правовые способы лоббирования в законодательных органах власти. Теневые технологии лоббизма в Государственной Думе РФ. Региональный лоббизм в Совете Федерации Федерального Собрания РФ. Депутатский корпус как субъект лоббизма. Соотношение частных и государственных интересов в лоббистской деятельности. Реализация интересов граждан в органах законодательной власти. Механизмы гражданского лоббирования в законодательных органах. Тема 5. Лоббистская деятельность в исполнительных органах власти Российской Федерации Специфика субъектного состава лоббистской деятельности в исполнительных органа власти РФ. Технологии лоббизма в системе исполнительных органов. Формализованные и неофициальные каналы влияния на органы исполнительной власти федерального и регионального уровней. GR – технологии и перспективы их развития. Различия в использовании лоббистских технологий на федеральном и региональном уровне исполнительной власти. Механизмы гражданского лоббирования в исполнительных органах. Тема 6. Лоббизм и коррупция в органах государственной власти - проблема отношений власти и бизнеса Соотношение понятий «лоббизм» и «коррупция». Антикоррупционное законодательство в РФ и его роль в формировании цивилизованных норм лоббистской деятельности. Проблемы классификации коррупционных правонарушений и их соотношение е с лоббистскими технологиями. Этические кодексы профессиональной деятельности государственных и муниципальных служащих. Механизмы ограничения теневых форм лоббизма. Взаимосвязь механизмов ограничения коррупции с лоббистскими технологиями. 6. Планы семинарских занятий. Тема 1. Группы интересов в публичном управлении: теоретические подходы к изучению Вопросы для обсуждения 1. Определите статус, место и роль групп интересов в публичной политике. Какие научно-теоретические подходы к анализу групп интересов Вам известны? 2. В чем выражаются и проявляются корпоративистский и неокорпоративистский подходы в системе политических отношений. 3. Какова и чем определяется роль политической элиты как субъекта политических отношений. 4. Раскройте психологические подходы к анализу политической деятельности индивидуальных и групповых политических акторов. Темы докладов и выступлений 1. Современные концепции элиты: идеи и авторы. 2. Группы интересов российской политике: структура и состав. 3. Механизмы деятельности групповых политических акторов. Тема 2. Лоббизм как политико-правовое явление Вопросы для обсуждения 1. Раскройте понятие лоббизма. Какие подходы к определению лоббизма Вам известны? В чем вы видите различия в оценке данного явления? 2. Кто является субъектом лоббистской деятельности? Каковы сущностные характеристики субъектов лоббизма? 3. Кто выступает в качестве объекта лоббирования? Что (какие факторы) определяет объект лоббирования? 4. Что такое предмет лоббистской деятельности? Темы докладов и выступлений 1. Классификационные характеристики субъектов лоббизма. 2. Подходы к классификации объектов лоббистской деятельности. 3. Правовой подход к определению лоббизма: российский и международный опыт определения. Тема 3. Организационно - правовые основы лоббистской деятельности: зарубежный и российский опыт Вопросы для обсуждения 1. В чем заключается содержание правового регулирования лоббистской деятельности в США? Раскройте содержание правовых актов, регулирующих лоббистскую деятельность. 2. Какие подходы к правовому регулированию лоббистской деятельности сложились в странах Европейского Союза? Раскройте их содержание. 3. Чем определяется формирования правовой позиции государства по отношению к лоббизму? В чем проявляется эта позиция? 4. Какая из сложившихся систем регулирования лоббизма, на Ваш взгляд, более эффективна? Аргументируйте свою позицию. 5. Как Вы оцениваете проекты законов о лоббизме, существующие в России. Темы докладов и выступлений 1. Законодательное регулирование лоббизма в США: к истории вопроса. 2. Изменение законодательного регулирования лоббистской деятельности в США на современном этапе. 3. Законодательное регулирование лоббизма в странах Европы. Тема 4. Лоббистская деятельность в законодательных (представительных) органах государственной власти Российской Федерации Вопросы для обсуждения 1. В чем проявляется депутатский и фракционный лоббизм? 2. В чем заключается роль уполномоченных представителей органов исполнительной власти в палатах Федерального Собрания РФ? Определите возможные механизмы лоббирования с их стороны. 3. В чем проявляется региональный лоббизм в Совете Федерации Федерального Собрания РФ? 4. Каким образом могут быть реализованы интересы граждан в органах законодательной власти. Дайте характеристику механизмам гражданского лоббирования в законодательных органах. 5. Как Вы оцените эффективность лоббистской деятельности в палатах Федерального Собрания РФ. Подтвердите свою позицию примерами лоббистских кампаний. Темы докладов и выступлений 1. Уполномоченные представители Президента РФ в органах государственной власти: оценка деятельности с позиции лоббиста. 2. Уполномоченный представитель Правительства РФ в Федеральном Собрании РФ: статус, функции, полномочия. 3. Статс-секретари органов исполнительной власти в Государственной Думе Федерального Собрания РФ: статус, полномочия, функции. Тема 5. Лоббистская деятельность в исполнительных органах власти Российской Федерации Вопросы для обсуждения 1. В чем проявляются особенности лоббирования в органах исполнительной власти федерального и регионального уровней власти? 2. В чем специфика лоббистских технологий в отношении исполнительных органов государственной власти? 3. Существуют ли различия в использовании лоббистских технологий на федеральном и региональном уровне исполнительной власти? 4. Каким образом могут быть реализованы интересы граждан в органах исполнительной власти. Дайте характеристику механизмам гражданского лоббирования в исполнительных органах. Темы докладов и выступлений 1. Высшие должностные лица субъектов РФ как субъекты и объекты лоббирования. 2. Информационные технологии давления на органы исполнительной власти. 3. Конфликт интересов в системе органов исполнительной власти и лоббизм. Тема 6. Лоббизм и коррупция в органах государственной власти - проблема отношений власти и бизнеса. Вопросы для обсуждения 1. Насколько соотносимы понятия «лоббизм» и «коррупция»? 2. Какие причины лежат в основе оценки лоббизма, как незаконного механизма воздействия на власть? 3. Каким образом может повлиять на осуществление лоббистской деятельности принятие этических кодексов профессиональной деятельности? 4. В чем Вы усматриваете возможность ограничения теневых форм лоббизма? Можно ли увязать эти механизмы с антикоррупционной борьбой? Темы докладов и выступлений 1. Коррупция: правовые подходы к определению. 2. Формы и механизмы ограничения коррупции и противодействия ей. 3. Антикоррупционные формы согласования групповых интересов. 4. Этические принципы лоббистской деятельности: зарубежный и российский опыт. 7. Учебно - методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины (модуля). ТЕМАТИКА КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ ПО КУРСУ 1. Законы о лоббировании в странах Европейского Союза: сравнительный анализ. 2. Правовое регулирование лоббизма в США. 3. Терминологические различия и соотношение понятий: группы влияния, группы интересов, лоббисты. 4. Теории групп интересов: сравнительный анализ научно-теоретических подходов. 5. Природа отличия между влиянием на массы и экспертным лоббированием. 6. Сравнительный анализ проектов законов о лоббистской деятельности в Российской Федерации. 7. Этапы подготовки и проведения лоббистских кампаний в законодательных органах власти. 8. Лоббирование региональных интересов (на примере конкретного субъекта РФ). 9. Лоббизм интересов крупных корпораций в системе органов власти (на примере конкретной финансовой или промышленной группы). 10. Теневые технологии лоббизма: правовая и этическая оценка. 11. Гражданские инициативы и лоббизм: принципы взаимодействия и оценка результативности. 12. Особенности лоббистской деятельности в странах с переходной экономикой. 13. Особенности рынков лоббирования в различных регионах мира. 14. Превентивное лоббирование и традиционный лоббизм: сравнительный анализ эффективности. 15. Подходы к оценке стоимости лоббирования в России, США, ЕС: сравнительный анализ. 16. Самостоятельный анализ 3-4 прецедентов лоббирования в различных регионах мира. 17. Соотношение легального и теневого лоббирования: сравнительный анализ эффективности. 18. Подходы к оценке эффективности лоббистской деятельности. 19. Роль личных качеств лоббиста. Этапы вхождения в лоббистские структуры. 20. Психологические аспекты лоббистской деятельности а органах власти. 21. Подходы к анализу эффективности лоббистской деятельности. Лоббизм в мире и в России: в поисках общих черт и отличий. 22. Подходы к оценке эффективности лоббирования. Основы математического и статистического анализа в лоббировании. 23. Национальные и региональные особенности лоббирования в России – нарушение традиций и следование традициям. 24. Роль партий, роль общественных движений в процедурах лоббистской деятельности. 25. Роль ТНК, ФПГ в процедурах лоббистской деятельности. ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ ПО КУРСУ 1. Исторические этапы становления понятий лоббирование, группы интересов, группы влияния. 2. Понятие «лоббизма»: научно – теоретические подходы к определению. 3. Оценка позитивной и негативной роли лоббирования в политическом процессе. 4. Классификация видов лоббистской деятельности. 5. Плюралистический и корпоративный подходы к анализу лоббизма. 6. Классификация субъектов лоббистской деятельности. 7. Классификация и характеристики объектов лоббирования. 8. Классификация предметов лоббирования в органах государственной власти. 9. Особенности лоббирования в США. Среда и особенности «коридоров власти» для лоббирования. 10. Принципы построения эффективного лоббирования в США. Качества лоббиста. Рынок лоббирования в США. 11. Особенности лоббирования в ЕС. Среда и особенности «коридоров власти» для лоббирования. 12. Национальное и наднациональное лоббирование. 13. Принципы построения эффективного лоббирования в ЕС. Качества лоббиста. Рынок лоббирования в ЕС. 14. Особенности лоббирования в России. Среда и особенности «коридоров власти» для лоббирования. 15. Принципы построения эффективного лоббирования в России. Качества лоббиста. Рынок лоббирования в России. 16. Термин «лоббизм» в нормативных правовых актах Российской Федерации: практика использования. 17. Политически лоббизм: особенности и правовые возможности реализации. 18. Депутатский и фракционный лоббизм в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. 19. Региональный лоббизм (лоббизм субъектов РФ) в органах государственной власти федерального уровня. 20. Гражданский лоббизм: принципы и технологии представительства общественных интересов. 21. Профессиональный лоббизм: лоббистские организации и направления их деятельности. 22. Этапы лоббистской активности: превентивное лоббирование. 23. Этапы лоббистской активности: активное и реактивное лоббирование. 24. Особенности анализа лоббистской деятельности. Оценка причин провалов и успехов лоббистских акций. 25. Правовые технологии лоббистской деятельности в органах государственной власти. 26. Налогообложение лоббистской деятельности: проблемы и перспективы. 27. Теневые технологии и механизмы лоббистской деятельности в органах государственной власти. 28. Антикоррупционные формы согласования групповых интересов. 29. Принципы оценки эффективности лоббирования. 30. Этические принципы лоббистской деятельности. Этический кодекс лоббиста. 8. Образовательные технологии. В рамках изучения курса используются: Тестовые задания (см. тематический план), презентации (см. тематический план), рефераты (см. тематический план). 9. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля). 9.1. Основная литература: 1. Берлин А. Д., Григор Г. Э. Корпоративный лоббизм: Теория и практика / А. Д. Берлин, Г. Э. Григор. М.: Издательский дом Международного университета в Москве. 2005. 200 с. 2. Бинецкий А.Э. Лоббизм в современном мире / А. Э. Бинецкий. М.: ТЕИС. 2004. 247 с. 3. Савельев Д.Л. Лоббизм в публичном управлении: практикум / Д.Л. Савельев. Тюмень: Изд-во ТюмГУ. 2007. 160 с. 4. Савельев Д.Л. Лоббизм в публичном управлении: учебное пособие / Д.Л. Савельев. Тюмень: Изд-во ТюмГУ. 2007. 248 с. 5. Толстых П.А. GR. Практикум по лоббизму в России / П. А. Толстых. М.: Альпина Бизнес Букс. 2007. 379 с. 6. Толстых П.А. Практика лоббизма в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации: Научное издание / П. А. Толстых. М.: Канон +. 2006. 280 с. 9.2. Дополнительная литература: 1. Анохин М., Зотов С. Зарубежные теории и российская практика: [О лоббистской деятельности] / М. Анохин, С. Зотов // Предпринимательство. Политика. Наука. 1996. № 2. С. 50 - 57. 2. Афанасьев М. Клиентела в России: вчера и сегодня / М. Афанасьев // Полис. 1994. № 1. с. 121 – 126. 3. Белов В., Вяткин К. Лоббистская деятельность в ФРГ / В. Белов, К. Вяткин // Бизнес и политика. 1995. № 4. С. 34 - 39. 4. Боботов С.В. Законодательный процесс в Соединенных Штатах Америки/ С.В. Боботов // Журнал российского права. 1997. № 5. С. 116 – 128. 5. Восленский М.С. Номенклатура. Господствующий класс советского Союза / М.С. Восленский. М.: «Советская Россия» совм. с МП «Октябрь». 1991. 624 с. 6. Вяткин К. С. Лоббизм по-немецки / К. С. Вяткин // Полис 1993. № 1. 7. Галумов Э.А. Основы PR / Э.А. Галумов. М.: Издательский дом «Летопись XXI». 2004. 408 с. 8. Губернаторов В. Группы влияния российских деловых кругов / В. Губернаторов //Власть. 1995. №7. С. 53-57. 9. Зяблюк Н. Соединенные Штаты Америки: новый закон о лоббистской деятельности / Н. Зяблюк // Бизнес и политика. 1996. №3. С 43-48. 10. Иванов Н. Лоббизм в политической культуре США /Н. Иванов // Власть. 1995. № 8. С. 64-67. 11. изм и проблемы его законодательного регулирования / В. Клименко // Бизнес и политика. 1995. № 2. С. 36-40. 12. Кашкин С.Ю. Введение в право Европейского Союза.Учебное пособие / Под ред. д.ю.н С.Ю. Кашкина. М.: Изд-во Эксмо. 2005. 368 с. 13. Любимов А.П. Классификация видов лоббизма. Материалы к международному «круглому столу» в МГЮА / А. П. Любимов. М.: АНО КиАЦ «Россия - США: XXI век». 1999. 104 с. 14. Любимов А.П. Конституционно-правовые основы формирования лоббистских отношений в открытом обществе. (Антикоррупционный проект) / А. П. Любимов. М.: Издание Государственной Думы. 2000. 392 с. 15. Любимов А.П. Лоббизм как конституционно-правовой институт / А. П. Любимов. М.: ИГП РАН. 1998. 256 с. 16. Пашенцев Е.Н. Паблик рилейшенз: от бизнеса до политики / Е.Н. Пашенцев. М.: Издательство «Финпресс». 2002. 368 с. 17. Перегудов С.П., Лапина Н.Ю., Семененко И.С. Группы интересов и российское государство / С.П. Перегудов, Н.Ю. Лапина, И.С. Семененко. М.: Эдиториал УРСС. 1999. 352 с. 18. Перегудов С., Семененко И. Лоббизм в политической системе России / С. Перегудов, И. Семененко // Мировая экономика и международные отношения. 1996. № 9. С. 2842. 19. Радкевич С. О деятельности предпринимателей в сфере лоббизма / С.О. Радкевич. М.: Парламентский Центр Российской Федерации. 1993. 14 с. 20. Сулакшин С.С. Лоббизм. Открывая рубрику /С.С. Сулакшин // Новые рынки. 2002, № 2. С. 24-27. 21. Сулакшин С.С. Практика промышленного лоббизма. Как делать законы своими руками / С.С. Сулакшин. М.: ФРПЦ. 2001. 215 с. 9.3. Программное обеспечение и Интернет – ресурсы: ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РФ: http://www.gov Сервер органов государственной власти Российской Федерации http://president.kremlin.ru/pres/ Пресс-служба Президента РФ http://govemmenlt Правительство Российской Федерации http://www.minfin.ru/ Минфин РФ http://www.akdi.ru/sf/akdi.HTM Совет Федерации РФ http://www.duma.ru/ Государственная Дума РФ http://www.panorama.org:810 Конституционный суд РФ http://www.supcourt.ru/ Верховный суд РФ http://www vestnik-vas ru Вестник высшего арбитражного суда ОРГАНИЗАЦИИ: http: // www.fci.ru Центральная избирательная комиссия РФ http: // www.iet.ru — Институт экономики переходного периода http: // www.thelockeinstitute.org / — Институт Локка http: // www.cato.org — Институт Катона (США) http: // www.oecd.org — Организация экономического сотрудничества и развития http: // www.worldbank.org — Всемирный банк http: // www.ebrd.org — Европейский банк реконструкции и развития http: // www.unstat.un.org/unsd/ — Социально-экономический департамент подразделение статистики http: // www.freedomhouse.org — Всемирный обзор экономической свободы ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ: http: // www.prav.ru — Союз правых сил http: // www.kprf.ru — КПРФ http: // www.yubloku.ru— Яблоко http: // www. ldpr.ru — ЛДПР ИНФОРМАЦИОННЫЕ АГЕНТСТВА И СМИ: http: // www.polit.ru — Полит. RU. http: // www.rbc.ru — РосБизнесКонсалтинг, http: // www. panorama.org — Группа «Панорама» http: // www.mn. — «Московские Новости» http: // www.svoboda.org — «Свобода» http: // www.interfax.ru — «Интерфакс» http: // www.echo.msk.ru — «Эхо Москвы» СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ СЛУЖБЫ: http: // www.wciom.ru — ВЦИОМ. http: // www.romir.ru — РОМИР БИБЛИОТЕКИ: http: // www. rsl.ru — Российская государственная библиотека http: // www.lib.msu.su — Библиотека МГУ имени М.В. Ломоносова ООН, 10. Технические средства и материально-техническое обеспечение дисциплины: Мультимедийное оборудование.