Приложение 6. Ошибки в интерпретации стандартов

Приложение 6.
ОШИБКИ В ИНТЕРПРЕТАЦИИ СОДЕРЖАНИЯ И ПРЕДНАЗНАЧЕНИЯ
СТАНДАРТОВ НА СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА
1. ОШИБКИ В ИСТОРИИ ПОЯВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАНИИ И
РАСПРОСТРАНЕННОСТИ ТАКИХ СТАНДАРТОВ
Положение
Комментарии
(текст представлен в оригинальной редакции)
Кое-что «новенькое» о Международной организации по стандартизации (ISO) и
Ростехрегулировании
Основными направлениями деятельности ISO является
стандартизация и сертификация продукции [31].
Вообще, ИСО 9001 – это целая серия объединяющая в
себе международные стандарты сертификации,
разработанные International Organization for Standartization
(Международной организацией по сертификации,
сокращенно ISO или ИСО) [40].
В России существует организация, которая занимается
разработкой и утверждением государственных стандартов
качества, в соответствии с которыми выдается
сертификат качества. Эта организация называется
Федеральное агентство по техническому регулированию
и метрологии, ранее Госстандарт [90].
Сертификация никогда не была
направлением деятельности ISO
ISO на русском языке звучит как
Международная организация по
стандартизации, а не
«Международная организация
по сертификации»
В нашей стране нет
«государственных стандартов
качества»
О стандартах на системы менеджмента качества
Стоит сразу отметить, что российский стандарт ГОСТ
ИСО 9001 сегодня признаётся всеми ведущими странами
за полноценную систему оценки качества менеджмента
[6].
В настоящее время Россия находится на третьем месте в
мире по количеству выданных сертификатов ISO 9001,
что свидетельствует о высокой динамике данного
процесса [6].
Сертификация систем качества охватывает все знаковые
процессы управления бизнесом и производством,
разделяясь на следующие серии: ИСО 9000, ИСО 9001,
ИСО 9004, ИСО 19011. В России в настоящее время
действуют успешные аналоги международных стандартов
ГОСТ ISO 9000:2011 [6].
ИСО 19011: Правила проведения проверки качества
менеджмента с целью улучшения системы управления [6]
Действующий сегодня в России стандарт ИСО 9001:2008
является самой последней версией оценочного критерия
Комментарии излишни
Россия никогда не была на
третьем месте по количеству
выданных сертификатов
Сертификации по «ИСО 9000,
ИСО 9004 и ИСО 19011» не
бывает.
Название у этого стандарта (в
редакции ISO 19011:2011)
другое: «Руководящие указания
по проведению аудитов систем
менеджмента»
Комментарии излишни
1
управления рабочими процессами, нацеленного на
повышение качества продукции. После целого ряда
изменений и дополнений техническому комитету удалось
создать полностью адаптированный универсальный
стандарт, который полностью гармонизирован со всеми
европейскими нормами [6].
Суть стандарта ИСО 9001, как в отечественной, так и в
международной интерпретации заключается в оценке
ряда критериев системы управления и контроля на
конкретном предприятии в целях определения
соответствия конечной продукции запросам потребителей
и партнёров. Обновлённый стандарт ИСО 9001:2008
повсеместно используется на территории России с ноября
2010 года для оценки соответствия задекларированным
требованиям [6].
Стандарт ИСО 9001 соответствует общим положениям
актуального законодательства и нормам оценки качества
менеджмента, принятых во всех развитых странах.
Данный оценочный шаблон активно используется в
качестве эффективной составляющей технического
регулирования российского рынка в рамках гармонизации
действующих стандартов с актуальной международной
системой оценки качества [6].
Затем, стоит говорить об ISO 19011:2011 «Руководящие
указания по аудиту систем менеджмента», но этот
стандарт критикуется в профессиональном сообществе и
используется не так часто [13].
В России каждому стандарту ИСО соответствуют
различные ГОСТы, согласно которым и проводится
международная сертификация [13].
Сертификация 9001: 2008 вступила в силу с 2009. В новой
версии имеется ряд отличительных особенностей:
- Главное это работа с клиентом, удовлетворение всех
его запросов и сокращение времени на ожидание
получения документов
- Сертификация 9001 увеличивает возможность
объединения с различными системами менеджмента
- Усовершенствована возможность действия
стандартов всеми организациями, независимо от их
отрасли, размеров и продукции
- Сертификация 9001 добавляет требования к
модификациям показателей удовлетворенности
клиента
- Появились новые требования в отношении
управления ресурсами
- Исправлены несоответствия в использовании
отдельных терминов [19]
В последнее время качеству продукции, наполняющей
внутренний рынок России, со стороны потребителей
уделяется все больше внимания. В связи с этим в
законодательной базе появляются новые стандарты,
вводятся более строгие требования к товарам.
Комментарии излишни
Комментарии излишни
Комментарии излишни
Комментарии излишни
Никаких из указанных
«особенностей» в ISO
9001:2008 нет
Комментарии излишни
2
Так в Госстандарте появились нормативы ГОСТ Р ИСО
9000-2001 и ГОСТ Р ИСО 9000-2008. Эти критерии
оценки качества изделий являются аналогами
международных требований, в соответствии с которыми
проводится сертификация исо (ISO 9001-2008). В
последнее время такой вид контроля все больше
интересует руководство российских предприятий,
стремящихся пройти сертификацию в соответствии со
стандартами исо 9000 – 2008 [23].
ISO 9000 представляет собой серию стандартов
Международной Организации по Стандартизации (ISO),
регламентирующую менеджмент способностей компании
[28].
ИСО является эталоном стандарта качества в сфере
солидарной социальной ответственности, который был
введен законодательно в действие Международной
организацией по стандартизации [46].
ИСО (ISO) 9001 - принятая в большинстве стран мира
группа стандартов, которую разработали для контроля за
качеством продукции - Система Менеджмента Качества
(СМК) [52].
Стандарт ISO 9001:2008 содержит порядок сертификации
и все основные требования, которым должна
соответствовать система менеджмента качества
организации.
Стандарт ISO 19011:2011 содержит порядок
сертификации и требования к системе менеджмента
качества в области защиты окружающей среды.
Стандарт ISO 10012 содержит требования и порядок
сертификации качества измерительного оборудования
[53].
ИСО 9001– самый общий и широко применяемый
стандарт. Такая сертификация оптимальна, когда
проектировать, монтировать и обслуживать продукцию
необходимо по эксплуатационным характеристикам.
ИСО 9002 обычно применяется в тех случаях, когда
особые требования к продукции установлены в проекте
или в технических условиях.
ИСО 9003 применяют, когда поставщик может
продемонстрировать соответствие своей продукции на
практике в окончательном контроле и испытаниях [63].
Комментарии излишни
Комментарии излишни
Комментарии излишни
Комментарии излишни
Все эти стандарты отменены в
2000 году
Комментарии излишни
Сертификат ИСО доказывает документально
соответствие конкретной организации тому или иному
семейству международных требований. В Российской
Федерации распространение сертификации на исполнение
международных стандартов началось с семейства
требований ISO 9000, которые пришли в Россию в 2001
году.
В наши дни в России можно оформить сертификат ИСО
9001 на соответствие национальным требованиям образца
2000 или 2008, а также на исполнение международных
стандартов серии ISO 9001 [68].
3
Данные стандарты [ISO 9000 – прим. автора]
универсальны. Их существенным преимуществом
является заложенная возможность исключать из
положений стандарта то (или те) требования, которые
невозможно, по любым причинам, применить
практически. После чего оформление сертификата ИСО
9001 продолжается [81].
Стандарт ИСО 9001:2011 определяет требования,
предъявляемые к системам управления качеством
абсолютно на всех уровнях производства выпускаемой
продукции или же предоставления услуг. Наряду с
непосредственно рабочими процессами во внимание
берутся само построение и порядок организации работ,
процесс отбора персонала, контроль государственных
органов и руководства [82].
Система качества ИСО практически всеобъемлющая.
«Практически» — потому что могущество
стандартизации ИСО распространяется на все области,
кроме области электроники и электротехники [90].
Комментарии излишни
Комментарии излишни
Комментарии излишни
О стандартах на системы экологического менеджмента
ISO 14000 является логическим продолжением стандарта
ИСО серии 9000 и охватывает не только выпуск самого
продукта и его качество, но и всю систему производства
[50].
В РФ можно оформить сертификат ИСО 14001. Для того
чтобы предприятие могло претендовать на получение
такого разрешительного документа, оно прежде должно
внедрить у себя систему экологического менеджмента
(СЭМ).
Эта система выстраивается по аналогии с СМК
предприятия в виде самостоятельной структурной
единицы. Для получения сертификата ИСО 14001 это
структурное подразделение должно доказать, что оно и
предприятие в целом, выполняют требования
межнациональных и российских стандартов в данной
области [68].
Про ISO 14001
В качестве национального российского данный стандарт
введён изданным 12.07.07 приказом Ростехрегулирования
за № 175-ст в форме стандарта, гармонизированного с
ним, ГОСТ Р ИСО 14001-2007. Этот документ вводит
требования, абсолютные в той их части, которая касается
вопроса – какое именно воздействие предприятие имеет
право оказать на окружающую среду. За одним
исключением. А именно: в специально принятом
документе предприятие должно официально заявить о
присущем ему стремлении соответствовать не только
требованиям, но и рекомендациям национального
законодательства по вопросам экологии [81].
Комментарии излишни
Комментарии излишни
Комментарии излишни
О стандартах на системы менеджмента охраны здоровья и обеспечения безопасности
4
труда
ГОСТ Р 12.0.230-2007 (OHSAS 18001:2007) представляет
собой систему управления охраной здоровья и
безопасностью персонала. Стандарты были специально
разработаны в дополнение к стандартам ISO 9000 и ISO
14000 для улучшения интеграции систем управления [28].
Стандарты OHSAS 18000 должны работать в комплексе и
взаимодействии со стандартами ISO 9000 и ISO 14000,
поскольку только в этом случае будет достигнут
максимально высокий уровень производительности и
социальной ответственности [50].
ГОСТ 12.0.230-2007:
а) не является аналогом
OHSAS 18001:2007;
б) первоисточником этого
стандарта является
Руководство
Международной
организации труда ILO OSH2000
Комментарии излишни
Об интегрированных системах менеджмента
Чтобы соответствовать законодательным и рыночным
требованиям, большинство крупнейших компании в мире
в настоящее время активно внедряют одновременно
несколько систем менеджмента на основе
международных стандартов ISO 9001, ISO 14001 и
OHSAS 18001, которые получили наименование:
интегрированные системы менеджмента (ИСМ). ИСМ
базируются, как правило, на наиболее существенных
разделах этих стандартов, наиболее важных для данного
конкретного вида предприятий [21].
Интегрированную систему менеджмента компании
(ее еще называют единой системой менеджмента)
составляет стандарт ГОСТ Р 12.0.006-2002 (OHSAS
18001:2007), который полностью совместим с ГОСТ
Р ИСО 14001-2007 (ISO 14001:2004) и ГОСТ Р ИСО 90012011(ISO 9001:2011) [41].
Интегрированная система является единой
документированной системой, которая содержит полное
изложение политики и общих целей компании.
Эти документы включают:
• Контрольные документы и отчёты.
• Результаты внутреннего аудита.
• Сбор и анализ отзывов о продукции, компании и т.д.
• Процесс контроля и методические рекомендации в
отношении функционирования организации [50].
Комментарии излишни
Комментарии излишни
Комментарии излишни
5
2. ОШИБКИ В ОПИСАНИЯХ ПРЕДНАЗНАЧЕНИЯ И ВОЗМОЖНОСТЕЙ
СТАНДАРТОВ
Источник
Комментарии
(текст представлен в оригинальной редакции)
О стандартах на системы менеджмента качества
Все предъявляемые требования [к организации системы
управления качеством продукции или услуг на
предприятии] при их внедрении систематическом
использовании приводят к значительному повышению
качества выпускаемой продукции и оказываемых услуг
[3].
Суть стандарта ИСО 9001, как в отечественной, так и в
международной интерпретации заключается в оценке
ряда критериев системы управления и контроля на
конкретном предприятии в целях определения
соответствия конечной продукции запросам потребителей
и партнёров [6].
Данный стандарт (ГОСТ Р ИСО 9001) является
российским представителем семейства международной
системы стандартизации ISO 9000, который с ноября 2008
года определяет требования к управлению и организации
систем производства и торговли. Стандарт ИСО 9001
соответствует общим положениям актуального
законодательства и нормам оценки качества
менеджмента, принятых во всех развитых странах.
Данный оценочный шаблон активно используется в
качестве эффективной составляющей технического
регулирования российского рынка в рамках гармонизации
действующих стандартов с актуальной международной
системой оценки качества [6].
Наличие, например, сертификата ИСО 9000 и 9001 дает
значительный ряд преимуществ для предприятий любой
сферы деятельности [13].
Различают несколько документов, регистрируемых в
системе ИСО, основными из которых принято считать:
• Сертификат ISO 9000, 9001 (сертификация СМК).
В данном случае сертификация контролирует не готовый
продукт, а именно процесс его производства – причем
контролю подвергаются такие аспекты производства, как
организацию труда на предприятии, организацию систем
менеджмента, охрану труда и даже экологическую
безопасность предприятия [13].
Наиболее востребованным сертификатом ИСО является
стандарт 9001, который устанавливает нормы качества
товаров и услуг компании [17].
Организации всегда несут ответственность за
установление собственных целей и задач, их
ISO 9001 сам по себе не имеет
целью и никак не гарантирует
«значительное повышение
качества выпускаемой
продукции и оказываемых
услуг»
ISO 9001 никогда не имел целью
«определение соответствия
конечной продукции запросам
потребителей и партнёров»
Комментарии излишни
Комментарии излишни
Сертификата ISO 9000 не
бывает.
2. При сертификации на
соответствие ISO 9001 не
анализируют «охрану труда
и экологическую
безопасность
предприятия»
1.
ISO 9001 никогда не
«устанавливал нормы
качества товаров и услуг
компании»
Комментарии излишни
6
отслеживание, анализ и достижение. Сам стандарт служит
некой помощью в достижении главных задач
организации, для их мониторинга, анализа, измерения
[22].
Система контроля качества ИСО 9001 — первая и главная
ступень к повышению доверия в деловом сотрудничестве
и бизнесе [22].
Одним их важнейших направлений подтверждения
соответствия систем менеджмента качества является
сертификация исо 9001. Группа стандартов исо 9001,
которая лежит в основе такого контроля, предъявляет
требования к качеству выпускаемой продукции [23].
ИСО 9001 2008 (сертификат) – это система
международных стандартов, направленных на
организацию и оптимизацию системы менеджмента в
конкретной организации. Данный сертификат является
одним из основных показателей качества продукции или
услуг компании [44].
ИСО-9001 в этом случае позволяет привести работу
подразделений компании в соответствие с правилами
стандартизации, принятыми во многих странах [45].
Сертификат ИСО 9001 является тем документом, который
удостоверяет соответствие уровня качества предприятия
целой группе стандартов ИСО 9000 [46].
Сертификат ISO 9001 (ИСО 9001)
Этот сертификат устанавливает требования, которые
могут быть использованы для внутреннего распорядка
организации, целями которого является заключение
контрактов или сертификация [58].
Цель внедрения стандарта ИСО 9000 — обеспечение
гаранта качества и возможности дальнейшего улучшения
потребляемых свойств и характеристик товаров [66].
Многие предприятия для того, чтобы заручиться
законодательной поддержкой оформляют сертификат
качества ИСО [90].
Заметим, что не имея на руках сертификат качества ГОСТ
Р ИСО 9001-2008, ни одна организация не захочет с вами
сотрудничать [97]
ISO 9001 никогда не был
моделью «системы контроля
качества»
ISO 9001 никогда не содержал в
себе «требований к качеству
выпускаемой продукции»
Сертификат соответствия не
является «одним из основных
показателей качества
продукции или услуг компании»
Комментарии излишни
Сертификат ИСО 9001 не
«удостоверяет соответствие
уровня качества предприятия
целой группе стандартов ИСО
9000»
Комментарии излишни
Таких целей у ISO 9001 нет.
Комментарии излишни
Прочитайте эту фразу еще раз
ВНИМАТЕЛЬНО, и Вы увидите
что на самом деле всё с
точностью до наоборот!
О стандартах на системы экологического менеджмента
Назначение сертификата ИСО 14001
Главным документом, который является показателем
соответствия стандартам ISO, признан Сертификат ISO
14001. На его основе предприятие согласовывает свою
внутреннюю производственную политику с
природоохранным законодательством своего государства
[17].
Применяя ИСО 14001 можно показать защищенность
менеджмента вашей организации и ее сотрудников [22].
Комментарии излишни
Комментарии излишни
7
Стандарт ISO 14001 может применяться к разным
уровням деятельности фирмы, от организационного, до
производства и даже оказания услуг. А не чтобы
фокусироваться на определенных измерениях и главных
целях экологической эффективности, также стандарт
выделяет то, что сама организация должна сделать, чтобы
достигнуть этих цели [22].
Многие проведенные эксперименты показали, что к
основным стимулам внедрения эффективной системы
управления безопасностью и защиты окружающей среды
относится исполнение законодательства сравнительно
окружающей среды, а также выполнения экспортных
обязательств… [22]
Наличие на производстве сертификата ISO 14001
значительно увеличит показатели Вашего предприятия в
Сибири (в Новосибирске) [90].
Комментарии излишни
Комментарии излишни
Комментарии излишни
Об интегрированных системах менеджмента
Также важным в Интегрированных Системах
Менеджмента является соответствие деятельности
компаний ГОСТу 12.0.230.200 (межгосударственный
стандарт), который регулирует систему охраны труда
сотрудников компаний.
Помимо ГОСТ 12.0.230.200, Интегрированная Система
менеджмента подразумевает и внедрение стандартов
системы управления профессиональной безопасности и
здоровья работников участвующих компаний OHSAS
18001 [22].
Повышение эффективности работы системы по
управлению качеством достигается за счет разработки
интегрированной системы менеджмента, которая
включает действие ГОСТ Р ИСО 9001 и ГОСТ Р ИСО
14001. Интегрированная система позволяет привести
менеджмент в соответствие с сертификатом OHSAS
18001 [51].
Комментарии излишни
Комментарии излишни
8
3. ОШИБКИ В ОПИСАНИИ СЛЕДСТВИЙ СЕРТИФИКАЦИИ СИСТЕМ
МЕНЕДЖМЕНТА
Источник
Комментарии
(текст представлен в оригинальной редакции)
О сертификации систем менеджмента качества
Наибольшее распространение на территории нашей
страны получил сертификат ИСО 9001. Этот
официальный документ является подтверждением того,
что сертифицируемое предприятие выпускает продукцию
или оказывает услуги в соответствии с международными
стандартами качества [3].
После того, как сертификат ИСО 9001 будет получен,
система менеджмента будет работать как часы [3].
Внедрение такого сертификата системы менеджмента
качества обеспечит довольно успешное и планомерное
развитие бизнеса или очень большой корпорации,
которые стараются найти выход на внешние рынки и
организовать работу с иностранными партнерами. Все это
объясняется только тем, что европейский бизнес
осуществляет деятельность по сертификату, что похож на
систему менеджмента качества [22].
Говоря строгим языком терминов, ISO 9001 – это
документ (сертификат), официально подтверждающий
тот факт, что компания, сумевшая успешно получить
такой сертификат, является поставщиком
высококачественных товаров, на все 100%
удовлетворяющих требованиям всех существующих
международных норм и стандартов [31].
Сертификация по ISO 9001 представляет собой довольно
сложный и масштабный процесс, ведь подобный
документ получает только та организация, которой
удалось доказать, что показатели качества выпускаемой
продукции в данной структуре действительно
соответствуют всем многочисленным требованиям
международных стандартов [31].
Последующая сертификация после внедрения СМК дает
компании дополнительные плюсы. Во-первых, Ваша
организация данным Сертификатом показывает
прозрачность своей деятельности, тех процессов, которые
направлены на повышение эффективности, безопасности
изготовляемой Вами продукции или услуг и охрану
окружающей среды [40].
Наличие сертификата ISO 9001 означает, что получившее
его предприятие отвечает современным требованиям и
международному уровню оказываемых услуг,
«Сертификат ИСО 9001»
никак не «является
подтверждением того, что
сертифицируемое
предприятие выпускает
продукцию или оказывает
услуги в соответствии с
международными
стандартами качества»
Комментарии излишни
Комментарии излишни
Комментарии излишни
Комментарии излишни
Комментарии излишни
Комментарии излишни
9
производимой продукции, систем управления и
внутренних процессов неправительственной организации
[47].
После вступления России во Всемирную торговую
организацию (ВТО), сертификация по стандартам ISO
9000, ИСО 9001, ИСО 9000 станет для многих
предприятий жизненно необходимой [53].
Имея сертификат серии ИСО 9001, вы таким образом
демонстрируете соответствие вашего продукта, что
является показателем качества и надежности [63].
Сертификат ИСО 9000, ИСО 9001
Сертификат ИСО 9000 является подтверждением
соответствия товара заявленному изготовителем качеству
[84].
«Сертификации по
стандартам ISO 9000, ИСО
9000» не бывает
«Сертификат серии ИСО
9001» не «является
показателем качества и
надежности»
1. Сертификата ISO 9000 не
бывает.
2. Сертификат на систему
менеджмента качества не
«является
подтверждением
соответствия товара
заявленному
изготовителем качеству»
О сертификации систем экологического менеджмента
Сертификат ISO 14001 (ИСО 14001)
Данный документ говорит о высокой степени
экологичности выпускаемой продукции [82].
«Данный документ» ничего не
«говорит о высокой степени
экологичности выпускаемой
продукции»
ISO 14001 включает особую организационную структуру,
четкое планирование деятельности и распределение
ответственности, а также постоянную практическую
работу в области экологической политики, а также все
необходимые процедуры для снижения негативного
влияния на окружающую среду. Выполнение требований
стандарта ISO 14001 обеспечивает
повышение экологической эффективности деятельности
предприятия, рекуперацию энергии при производстве и
снижение образований различных отходов и внедрение
наиболее безопасных технологий их переработки – с
точки зрения экологии.
Способы и методы определения уровня воздействия на
окружающую среду и определяют стандарты ISO 14001
[99].
10