ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СРОКА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ

ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СРОКА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ
ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ПО ДЕЛАМ 2007 г.)
ПО
НОРМАМ
Вопросам сроков исковой давности посвящена глава 12 Гражданского кодекса РФ, которая
конкретно содержит такие понятия, как «исковая давность», «применение срока исковой давности».
В применении этих понятий также следует руководствоваться Постановлением Пленума
Верховного Суда РФ от 12.11.2001 г. № 15 и Пленума ВАС от 15.11.2001 г. № 18 «О некоторых вопросах
связанных с применением Гражданского кодекса РФ об исковой давности».
Так, согласно ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты
права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности - установлен в три года статьей 196 ГК РФ;
При этом статьей 197 ГК РФ предусмотрено, что для отдельных видов требований законом могут
устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с
общим сроком.
При этом к ним также применяются правила статей 195, 198 - 207 настоящего Кодекса, если
законом не установлено иное. Об этом будет сказано далее.
198 ГК РФ - недействительность соглашений об изменении сроков исковой давности (законом
прямо запрещено изменение соглашением сторон срока и порядка исчисления И.Д.);
199 ГК РФ ГК РФ - предусматривает, что требование о защите нарушенного права принимается
к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (ч.1). То есть пропуск срока
исковой давности не лишает сторону права на иск ни в процессуальном, ни в материальном смысле. Т.о.
нормы ГК и ГПК РФ обязывают суд принять к рассмотрению требования истца независимо от истечения
срока исковой давности.
Важное правило предусмотрено ч.2 ст. 199 ГК РФ, согласно которой исковая давность применяется
судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения;
Наиболее важными являются такие моменты:
1. суд не вправе применять давность по своей инициативе. П.3 Постановления Пленума ВС РФ/
ВАС РФ указывает, что «при подготовке дела к судебному разбирательству судья не вправе предлагать
какой-либо из сторон представлять доказательства или давать объяснения (в том числе в определении судьи
о подготовке дела к судебному разбирательству), связанные с пропуском срока исковой давности. Если же
заинтересованная сторона (например, ответчик в отзыве на исковое заявление) ссылается на пропуск срока
исковой давности, судья вправе в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в целях
обеспечения его своевременного и правильного разрешения предложить каждой из сторон представить по
данному вопросу соответствующие доказательства»;
2. исковая давность применяется только по заявлению стороны.
На это же указано в п. 4. Постановления Пленума ВС РФ/ВАС РФ, в которой указано, что
«...согласно статье 33 ГПК РФ сторонами в деле являются истец и ответчик. Поэтому судам необходимо
иметь в виду, что заявление о пропуске срока исковой давности, сделанное третьим лицом, не является
основанием для применения судом исковой давности, если соответствующее заявление не сделано стороной
по спору;
заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется
на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности).
Однако суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о пропуске срока
исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу закона или договора либо
исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены (полностью
или в части) за счет других соответчиков (например, в случае предъявления иска об истребовании
неделимой вещи, находящейся в совместной собственности нескольких лиц).
(неделимая вещь, применение пропуска срока заявлено только одним ответчиком, установлено, что
срок пропущен, другие - не заявляют - суд может отказать).
Также следует отметить, что стороной, заявляющей о пропуске срока исковой давности, как
правило, является ответчик. Но ею может быть и истец, возражающий на основании ст. 411 ГК РФ против
зачета требований.
3. Такое заявление может быть сделано заинтересованной стороной на любой стадии процесса до
вынесения решения судом первой инстанции. Учитывая, что законодательством не предусмотрено каких-
либо требований к форме заявления стороны в споре о про- пуске срока исковой давности, оно может быть
сделано как в письменной, так и в устной форме непосредственно в ходе судебного разбирательства. В
последнем случае об этом указывается в протоколе судебного заседания. Разъяснения по этому вопросу
содержатся в Постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 15/18 (п.п. 3 - 7). Это означает, что ссылка на
пропуск срока, не сделанная в суде первой инстанции, не допускается на более поздних стадиях процесса,
т.е. при апелляционном, кассационном или надзорном рассмотрении спора.
Заявление стороны об истечении срока исковой давности подлежит проверке судом с учетом всех
соответствующих предписаний ГК, в частности, о начале срока течения (ст.200), приостановлении (ст. 202)
и перерыве (ст. 203) течения срока давности. Особое внимание следует обратить на применение ст.203 ГК
РФ - о перерыве течения срока.
По общему правилу п. 1 ст. 200 начало течения исковой давности определяется моментом, когда
лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Вопрос о том, когда истец должен был
узнать о правонарушении, решается судом с учетом обстоятельств конкретного дела и исходя из
предположения о заинтересованности каждого участника гражданского оборота в проявлении разумной
заботливости в отношении своей имуществу.
одним из примеров изъятия из общего правила п. 1 ст. 200 о моменте начала течения срока исковой
давности является ст. 181 ГК, согласно которой иск о применении последствий недействительности
ничтожной сделки может быть предъявлен в течение трех лет со дня начала ее исполнения (п. 1 ст. 181), а
иск о признании оспариваемой сделки недействительной и о применении последствий ее
недействительности может быть предъявлен в течение года со дня прекращения насилия или угрозы, под
влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных
обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (п. 2 ст. 181).
Установленный в ст. 202 ГК РФ перечень оснований приостановления течения срока исковой
давности является исчерпывающим. Это:
1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных
условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное
положение;
3) в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федерации отсрочки
исполнения обязательств (мораторий);
4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующего
соответствующее отношение.
2. Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если указанные в настоящей
статье обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а
если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
При решении вопроса о приостановлении срока исковой давности важно отметить необходимость
применения ч.3 ст.202 ГК РФ, согласно которой со дня прекращения обстоятельства, послужившего
основанием приостановления давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока
удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести
месяцев - до срока давности.
Правила комментируемой статьи являются императивными и не могут быть изменены
соглашением. Правило комментируемой статьи применяется, если указанные в ней обстоятельства возникли
и продолжали существовать в последние 6 месяцев срока. Следовательно, на течение давности в период,
предшествующий последним 6 месяцам, обстоятельства, предусмотренные комментируемой статьей,
юридического влияния не оказывают.
Следует обратить внимание на ст.203 ГК РФ, предусматривающую основания перерыва течения
срока исковой давности. В судебной практике исходят из того, что суд применяет правила о перерыве срока
давности по своей инициативе (т.е. при отсутствии об этом ходатайства заинтересованной стороны), но
притом условии, что в деле имеются достоверные данные, подтверждающие этот факт. В частности ч. 1 п.
14 Постановления Пленумов ВС РФ/ВАС РФ) сказано: «учитывая, что обстоятельства, перечисленные в статье 203 ГК РФ, являются безусловными основаниями для перерыва течения срока исковой давности, а
решение суда должно быть законным и обоснованным, суд при рассмотрении заявления стороны в споре об
истечении срока исковой давности применяет правила о перерыве срока давности и при отсутствии об
этом ходатайства заинтересованной стороны при условии наличия в деле доказательств, достоверно
подтверждающих факт перерыва течения срока исковой давности. Два обстоятельства способны прервать
исковую давность: предъявление иска в установленном порядке и совершение обязанным лицом действий,
свидетельствующих о признании долга. При этом важно отметить, что Перерыв течения срока исковой
давности означает, что все истекшее до перерыва время теряет свое значение. Срок исковой давности
начинает течь заново со дня перерыва. Время, истекшее до перерыва, в новый срок не засчитывается.
Восстановление срока давности судом допускается в строго ограниченных случаях. Так, согласно
ст.205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока
исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное
состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока
исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев
срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности.
Перечень уважительных причин - не исчерпывающий. Возможны и другие причины, связанные с личностью
истца, которые суд признает уважительными.
Восстановление срока исковой давности возможно только в отношении гражданина и только при
уважительности причин пропуска этого срока.
Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что истец - физическое лицо пропустил
срок исковой давности и уважительных причин для восстановления этого срока не имеется, то суд вправе
отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст.
199 ГК истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.
ВАЖНО. Лишь убедившись, что срок исковой давности пропущен, суд выносит решение об отказе
в иске. Вывод о восстановлении срока исковой давности или отказе в восстановлении с изложением мотивов
обязательно должен содержаться в решении по делу. Такой вывод должен быть полным, мотивированным,
аргументированным.
Статьей 208 ГК РФ предусмотрены требования, на которые не распространяется исковая давность;
Его расширение допускается в других законах (последний пункт). Характерным для требований,
предусмотренных этим перечнем, является то, что в силу специфики отношений, из которых они вытекают,
предметом защиты является обычно право, не ограниченное во времени.
а именно:
-требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме
случаев, предусмотренных законом;
-требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
-требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако
требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого
вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;
На этом пункте следует остановить особо, поскольку имеется разъяснение ВС РФ о применении
абзаца четвертого ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации к требованиям граждан о взыскании
недополученных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на
Чернобыльской АЭС?
Верховный суд РФ дал следующее разъяснение:
-в соответствии с абзацем четвертым ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая
давность не распространяется на требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью
гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на
возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие
предъявлению иска.
Вред, причиненный здоровью граждан, оказавшихся в зоне влияния радиационного излучения в
момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, относится к вреду, реально невосполнимому и
неисчисляемому, что обязывает государство стремиться к его возможно более полному по объему
возмещению.
Возмещение указанного вреда с учетом специфики обстоятельств его причинения осуществляется
в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года "О социальной защите граждан,
подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Данный Закон не содержит положений, препятствующих взысканию за прошлое время
своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, причиненного их здоровью
вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, когда задолженность образовалась по вине органов, обязанных
осуществлять такие выплаты.
Исходя из изложенного абзац четвертый ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации к
требованиям граждан о взыскании недополученных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, применению не подлежит.
Данная правовая позиция подтверждена Определением Конституционного Суда Российской
Федерации от 3 ноября 2006 года N 445-0.
-требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы
эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304); -другие требования в случаях,
установленных законом.
ОСОБЕННОСТИ - те изъятия из общих правил о начале течения срока исковой давности, о которых
идет речь в ч.1 ст.200 Гражданского кодекса РФ.
ЭТО:
-ст.181 ГК РФ.
В статью 181 Гражданского кодекса РФ были внесены изменения Федеральным Законом №109 - ФЗ
от 21.07.2005г., так:
срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной
сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня,
когда началось исполнение этой сделки - согласно ранее действовавшей редакции - 10 лет; Данные
изменения внесены в статью Федерального закона от 21.07.2005 N 109-ФЗ, при этом следует отметить,
что законом также предусмотрено, что Трехгодичный срок исковой давности по требованию о
применении последствий недействительности ничтожной сделки применяется также к требованиям,
ранее установленный Гражданским кодексом РФ срок предъявления которых не истек до дня вступления в
силу Федерального закона от 21.07.2005 N 109-ФЗ - закон вступил в силу 26.07.2005г.
(в качестве примера можно привести дела по приватизации квартир и участи в них
несовершеннолетних, когда начало течения срока исчислялось не с момент достижения гражданином
совершеннолетия и того факта, что ему стало известно о нарушении своих прав и интересов при
приватизации квартир, а именно - с момент приватизации жилого помещения)
2. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о
применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по
указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была
совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных
обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Т.е. к требованиям о признании недействительной оспоримой сделки не применяются общие
правила, установленные статьей 200 ГК РФ о начале течения срока исковой давности.
ПРИМЕР: С. обратился в суд с исковыми требованиями к М., Администрации о признании
недействительным Договора приватизации квартиры от 30.09.1992г., применении последствий
недействительности ничтожной сделки указывая, что на момент совершения сделки ему было пять лет, без
согласия органов опеки и попечительства он не был включен в Договор приватизации квартиры, о чем ему
стало известно в июне 2006г. и чем нарушены его законные права и интересы. Судом было отказано в
применении срока исковой давности, заявленного ответчиком по следующим основаниям.
Согласно ст.42 Основ законодательства Союза ССР и Республик» от 31.05.1991г., действовавшего
на момент заключения Договора приватизации общий срок для защиты права по иску лица, право которого
нарушено (исковая давность) устанавливался в три года; Течение срока давности начиналось со дня
возникновения права на иск. Право на иск возникало со дня, когда лицо узнало, или должно было узнать о
нарушении своего права.
Согласно п.8 Постановления Пленума ВС РФ\ВАС РФ «Данный срок исковой давности
применяется к тем искам, сроки предъявления которых, предусмотренные ранее действовавшим
законодательством (пункт 1 статьи 42 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик), не
истекли до 1 января 1995 года (часть первая статьи 10 Федерального закона "О введении в действие части
первой Гражданского кодекса Российской Федерации"). Начало течения срока исковой давности в этих
случаях определяется согласно ранее действовавшему законодательству (пункт 3 статьи 42 Основ
гражданского законодательства Союза ССР и республик/ (т.е. со дня, когда лицо узнало)
Судом указано, что достоверно о том, что нарушены его права на участие в приватизации истец
узнал летом 2006г., с учетом порядка применения пропуска срока исковой давности, предусмотренного
Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик, т.е. три года с момента, когда стало
известно о нарушенном праве - истцом срок не пропущен, так как он обратился в суд с исковыми
требованиями 28.03.2007г.
Следующее исключение - ч.3 ст.250 Гражданского кодекса РФ, согласно которой при продаже доли
с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет
право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него прав и обязанностей
покупателя.
Указанный в ч.3 ст.250 Гражданского кодекса РФ трехмесячный срок для заявления требования о
переводе на участника общей собственности прав и обязанностей покупателя традиционно рассматривается
как срок исковой давности.
При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник
долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном порядке перевода на него
прав и обязанностей покупателя.
Статьей 725 ГК РФ предусмотрена давность по искам о ненадлежащем качестве работы,
выполненной по договору подряда.
1. Срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством
работы, выполненной по договору подряда, составляет один год, а в отношении зданий и сооружений
определяется по правилам статьи 196 настоящего Кодекса (т.е. 3 года).
2. Если в соответствии с договором подряда результат работы принят заказчиком по частям,
течение срока исковой давности начинается со дня приемки результата работы в целом.
3. Если законом, иными правовыми актами или договором подряда установлен гарантийный срок и
заявление по поводу недостатков результата работы сделано в пределах гарантийного срока, течение срока
исковой давности, указанного в пункте 1 настоящей статьи, начинается со дня заявления о недостатках.
В качестве комментария к данной норме закона следует отметить, что давность в 3 года в
отношении зданий и сооружений следует применять, если объектом подряда были работы по возведению,
реконструкции или ремонту в целом зданий и сооружений. Но если подрядные работы были лишь внешне
связаны с названными объектами (остекление, малярные и аналогичные отдельные работы), для применения
более длительного срока давности нет основания.
Особенность ч. 3 ст. 725 ГК РФ в том, что в течение гарантийного срока должно быть не только
обнаружено некачественное исполнение, но и сделано заявление об этом подрядчику (в отличие от договора
купли-продажи).
Также особенности начала исчисления срока исковой давности предусмотрены ст. 797
Гражданского кодекса РФ о претензиях и исках по перевозкам грузов данная категория дел а практике
практически не встречается.
Также следует обратить внимание на применение ст. 966. Гражданского кодекса РФ - исковая
давность по требованиям, связанным с имущественным страхованием
Данный вопрос актуален в связи с большим количеством дел, рассматриваемых по Договорам
ОСАГО,
Предыдущая редакция статьи 966 ГК РФ содержала требования о сроке исковой давности по
требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, и была определена в ДВА года.
Федеральным законом от 04.11.2007 № 251-ФЗ в данную норму закона были внесены изменения и в
настоящее время:
1. Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования,
за исключением договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие
причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, составляет два года.
2. Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора страхования риска
ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или
имуществу других лиц (т.е. договора личного страхования) - составляет три года (статья 196)
То есть срок исковой давности по договору имущественного страхования, предусмотренного ст.929
ГК РФ - 2 года.
По договору личного страхования (ст.934 ГК РФ) - три года.
Категория дела, по которым решался вопрос о применении срока исковой давности, не выделена
отдельно в статистическом отчете, поэтому их сложно определить в общем количестве дел; судьи на память
также не смогли назвать конкретные дела.
В качестве примера можно привести дело по иску ГСК к С. о взыскании сумм, в том числе задолженности по членским и целевым взносам за период с 1997г. по 2006г.
Судом по ходатайству ответчика применен срок исковой давности. При этом указано, что исковое
заявление подано в суд 25.07.2006г, поэтому к требованиям с 1997г. по 24.07.2003г. - применен срок исковой
давности. В решение также имеется ссылка на Устав ГСК, в котором предусмотрено, что внесение членских
взносов должно производиться до 1 июля текущего года - за год, за который вносятся взносы. Поэтому срок
по требованиям о взыскании задолженности за 2003г. - должен исчисляться с 01.07.2003г. и закончится
30.06.2006г.
Также можно привести гражданское дело по иску К. к М. о возмещении материального и
морального ущерба.
Истец обратился с иском к ответчику о возмещении материального и морального ущерба,
причиненного в результате ДТП, произошедшего 19.06.2003г. Постановленное судом первой инстанции
решение отменено в кассации. Судебной коллегией по гражданским делам Пермского краевого суда
указано, что суд не учел, что ДТП имело место 19.06.2003г., в то время, как истец обратился за защитой
своих прав 31.08.2006г., т.е. за пределами трехлетнего срока, предусмотренного законом. При этом указано,
что вывод суда о том, что истечение срока должно исчисляться с 01.11.2005г.- постановки судом решения,
которым установлена вина - участников ДТП - ошибочен, поскольку о нарушении своего права истец узнал
в момент ДТП.
Следует отметить, что особенности применения срока исковой давности имеют иные категории дел,
такие, как семейные, трудовые и пр. Однако, темой учебного занятия являются именно особенности
рассмотрения гражданским дел, т.е. вытекающих из гражданским правоотношений, поэтому к особенностям
рассмотрения других категориям дел следует обратиться отдельно.