Условия восстановления срока исковой давности

Елисеев Сергей Викторович,
студент 3-го курса, юридического факультета
Белорусского государственного университета, г. Минск
К ВОПРОСУ О ВОССТАНОВЛЕНИИ СРОКОВ ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ
1. Защита субъективных гражданских прав ограничена, по общему правилу,
определенным сроком, в течении которого им обеспечена, в случае нарушения,
действенная помощь со стороны государства. Такой срок называется сроком исковой
давности. Однако пропуск срока исковой давности не означает прекращения
нарушенного субъективного гражданского права. Оно продолжает существовать, но
лишено судебной защиты.
2. Гражданское законодательство допускает возможность защиты нарушенного
права гражданина даже при пропуске срока исковой давности. При этом заметим, что в
отличие от Гражданского кодекса БССР 1964 г. (далее – ГК 1964 г.), который лишь
закреплял возможность восстановления срока исковой давности (ст. 81) при наличии на
то уважительных причин, Гражданский кодекс Республики Беларусь 1998 года (далее –
ГК) позволяет более четко определить условия, при которых срок исковой давности
может быть восстановлен.
3. На основании ст. 206 ГК можно выделить следующие материальные условия,
которые, будучи установленными в совокупности, дают право суду восстановить срок
исковой давности.
Во-первых, причина пропуска срока исковой давности должна быть признана
судом уважительной. Обратим внимание на то, что, в отличие от ГК 1964 г.
действующий ГК подчеркивает исключительный характер таких случаев, из чего
можно сделать вывод о том, что даже при установлении факта, входящего в легально
закрепленный перечень уважительных причин (тяжелая болезнь, беспомощное
состояние, безграмотность), суд должен оценить его с точки зрения исключительности.
Кроме того, следует заметить, что перечень легально закрепленных уважительных
причин не носит исчерпывающий характер, а соответственно, в процессе рассмотрения
конкретной ситуации могут быть установлены и иные обстоятельства, которые суд
признает условием восстановления срока исковой давности. Уважительными следует
считать причины, которые влекут абсолютную невозможность подачи иска или
затруднение в обращении с иском.
Во-вторых, причина пропуска срока исковой давности может быть связана
только с личностью истца, коим является гражданин (физическое лицо). Утверждение о
том, что причина пропуска срока исковой давности связывается именно с
индивидуальным субъектом права основывается на буквальном толковании легально
используемой терминологии и анализе закрепленных в ГК уважительных причин
пропуска срока исковой давности. В отношении юридических лиц срок исковой
давности восстановлению не подлежит. Правоприменительная практика подтверждает
такой подход (см., в частности, п. 19 постановления Пленума Верховного Суда
Республики Беларусь от 30 марта 2000 г. № 3 «О применении судами жилищного
законодательства», п. 17 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда от 2
декабря 2005 г. № 29 «О некоторых вопросах, связанных с применением сроков
исковой давности»). В Республике Беларусь восстановление срока исковой давности
допускается по искам любого физического лица, в том числе индивидуального
предпринимателя. С одной стороны индивидуальный предприниматель такой же
гражданин, как и все. С другой стороны, предприниматель – это лицо, занимающееся
предпринимательской деятельностью, следовательно, на него распространяются
правила ст. 22 ГК, предусматривающая, что к предпринимательской деятельности
граждан, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила
ГК, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими
организациями, если иное не вытекает из законодательства или существа
правоотношения. Возможности предпринимателя предъявить иск в таком случае
ничем не отличаются от двух учредителей юридического лица. В таком случае можно
ставить под сомнение целесообразность ограничения субъектного состава лиц,
имеющих право на восстановление срока исковой давности.
Практика, имеющая место в Российской Федерации и нашедшая отражение, в
частности, в совместном постановлении Пленумов Верховного Суда и Высшего
Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 1995 г. № 2/1 п.12, указывает, что срок исковой
давности, пропущенный гражданином-предпринимателем по требованиям, связанным с
осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению
независимо от причин его пропуска. На наш взгляд, право восстановить сроки исковой
давности относится ко всем гражданам, в том числе и к гражданам-предпринимателям.
Разъяснение постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного
Суда РФ от 28 февраля 1995 г. № 2/1 подвергается критике. Согласно п. 3 ст. 23
Гражданского Кодекса Российской Федерации, к предпринимателям применяются
правила Гражданского Кодекса Российской Федерации, регулирующие деятельность
юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает
из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. В статье 205
Гражданского Кодекса Российской Федерации говорится не о деятельности
предпринимателя, а о праве на восстановление срока исковой давности.
Предприниматель также является гражданином, а следовательно имеет право на
восстановление срока исковой давности.
По нашему мнению, восстановление срока исковой давности следует применять
и к юридическим лицам, например, в случаях, когда обязанный субъект не выполняет
своих обязательств вследствие отсутствия адреса заемщика, перемены им места
жительства, затяжки выполнения заемщиком своих обязательств и т.п. Такой подход
разделяется гражданским законодательством других стран. Например, согласно п. 5 ст.
267 Гражданского кодекса Украины нарушенное право подлежит защите в случае
признания судом причин пропуска уважительными независимо от личности заявителя
(гражданина или юридического лица). Концепция развития гражданского
законодательства Российской Федерации, подготовленной на основании Указа
Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 года № 1108 «О
совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» п. 7.4.
предусматривает возможность дополнить ст. 205 Гражданского Кодекса Российской
Федерации положением о восстановлении срока исковой давности для юридических
лиц, в случаях, когда предъявлению иска препятствовало такое обстоятельство, как
неизвестность или неопределенность личности ответчика.
Суд в каждом конкретном случае при этом независимо от того, кто выступает в
качестве истца (физическое лицо или юридическое) устанавливает причину пропуска
срока исковой давности и дает ее оценку с точки зрения первого условия.
В-третьих, причины пропуска срока исковой давности могут признаваться
уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а
если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев – в течение срока
давности.
4. Восстановление срока исковой давности не означает его возобновления на
новый срок. Смысл его состоит в том, что суд предоставляет защиту нарушенного
права несмотря на то, что срок исковой давности пропущен.