Глава 3. Перевозка источников ионизирующего излучения

1
Утверждены
приказом Министра по
чрезвычайным ситуациям
Республики Казахстан
от «10» ноября 2011 года
№ 455
Требования промышленной безопасности при обращении с источниками
ионизирующего излучения
Глава 1. Общие требования
1. Настоящие Требования промышленной безопасности при обращении с
источниками ионизирующего излучения (далее - Требования) разработаны в
соответствии с подпунктом 17-1) статьи 7 Закона Республики Казахстан
от 3 апреля 2002 года «О промышленной безопасности на опасных
производственных
объектах»
и
распространяются
на
источники
ионизирующего излучения, создающие при любых условиях обращения с ними:
индивидуальную годовую эффективную дозу более 10 мкЗв;
индивидуальную годовую эквивалентную дозу в коже более 50 мЗв и в
хрусталике более 15 мЗв;
коллективную эффективную годовую дозу более 1 чел. – 3в, либо когда
при коллективной дозе более 1 чел. - Зв.
Требования не распространяются на космическое излучение на
поверхности Земли и внутреннее облучение человека, создаваемое природным
калием.
2. В настоящих требованиях используются термины:
вещество радиоактивное - вещество в любом агрегатном состоянии,
содержащее радионуклиды с активностью, на которые (радионуклиды)
распространяются настоящие Требования;
дезактивация - удаление или снижение радиоактивного загрязнения с
какой-либо поверхности, или из какой-либо среды;
загрязнение радиоактивное - присутствие радиоактивных веществ на
поверхности, внутри материала, в воздухе, в теле человека, или в другом месте,
в количестве, превышающем уровни, установленные настоящими
Требованиями;
захоронение радиоактивных отходов - безопасное размещение
радиоактивных отходов без намерения последующего их извлечения;
источники ионизирующего излучения - радиоактивные материалы,
аппараты или устройства, содержащие радиоактивные материалы, а так же
аппараты или устройства, испускающие, или способные испускать
2
ионизирующее излучение, на которые распространяется действие настоящих
Требований;
источник радионуклидный закрытый - источник излучения, устройство
которого исключает поступление содержащихся в нем радионуклидов в
окружающую среду в условиях применения и износа, на которые он рассчитан;
источник радионуклидный открытый - источник излучения, при
использовании которого возможно поступление содержащихся в нем
радионуклидов в окружающую среду;
контроль радиационный - получение информации о радиационной
обстановке в организации, в окружающей среде и об уровнях облучения людей
(включает в себя дозиметрический и радиометрический контроль);
объекты использования атомной энергии - ядерные установки; пункты
размещения; источники ионизирующего излучения выше уровней изъятия,
источники ионизирующего излучения, включая медицинские, учебные,
исследовательские, коммерческие, сельскохозяйственные, промышленные,
горнодобывающие, перерабатывающие предприятия;
отходы радиоактивные - не предназначенные для дальнейшего
использования вещества в любом агрегатном состоянии, в которых содержание
радионуклидов превышает уровни, установленные настоящими Требованиями;
работа с источником ионизирующего излучения - все виды обращения с
источником излучения на рабочем месте, включая радиационный контроль;
радиационная установка - не являющаяся ядерной установка, включая
относящиеся к ней здания, сооружения и оборудование, на которой
осуществляется обращение с радиоактивными материалами выше уровней
изъятия;
радиоактивные материалы – любые материалы природного, или
техногенного происхождения, в любом агрегатном состоянии, содержащие
радионуклиды, на которые распространяется действие настоящих Требований;
радиоактивные отходы – радиоактивные материалы, ядерные материалы,
или радионуклидные источники, дальнейшее использование которых не
предусматривается;
санпропускник - комплекс помещений, предназначенных для смены
одежды, обуви, санитарной обработки персонала, контроля радиоактивного
загрязнения кожных покровов, средств индивидуальной защиты, специальной и
личной одежды персонала;
устройство (источник), генерирующее ионизирующее излучение электрофизическое устройство (рентгеновский аппарат, ускоритель, генератор
и т.д.), в котором ионизирующее излучение возникает за счет изменения
скорости заряженных частиц, их аннигиляции, или ядерных реакций;
ядерная установка – специальная установка, включающая относящиеся к
ней здания, сооружения и оборудование, на которой осуществляется обращение
с ядерными материалами в количествах, выше уровней изъятия.
3
3. На объектах, использующие источники ионизирующего излучения в
соответствии с требованиями Закона Республики Казахстан от 3 апреля
2002 года «О промышленной безопасности на опасных производственных
объектах»:
осуществляется
производственный
контроль
за
радиационной
обстановкой на рабочих местах, в помещениях, на территории объекта, в
контролируемых зонах за выбросом и сбросом радиоактивных веществ;
обеспечивается укомплектованность штата работников, в соответствии с
установленными требованиями организационно-технических мероприятий,
обеспечивающих безопасное выполнение работ;
планируются и осуществляются мероприятия по обеспечению
радиационной безопасности и сохранности источников ионизирующего
излучения;
предотвращается проникновение на объекты, где используются
источники ионизирующего излучения, посторонних лиц;
проводится регулярный контроль и учет индивидуальных доз облучения
персонала;
регулярно информируется персонал об уровнях ионизирующего
излучения на их рабочих местах, и о величине полученных ими
индивидуальных доз облучения;
организуется проведение предварительных (при поступлении на работу)
и периодических медицинских осмотров персонала;
допускаются к работе с источниками ионизирующего излучения
должностные лица и работники, прошедшие обучение, и имеющих допуск на
работу;
проводится анализ причин возникновения аварий, инцидентов,
осуществляются мероприятия, направленные на предупреждение, ликвидацию
аварий, инцидентов и их последствий;
ведется учет аварий, инцидентов;
создаются системы наблюдения, оповещения, связи и поддержки
действий в случае аварии, инцидента с источниками ионизирующего и
радиоактивного излучения и обеспечивается их устойчивое функционирование;
своевременно информируется государственный орган в области
обеспечения промышленной безопасности, об авариях, инцидентах, создающих
угрозу радиационной безопасности.
4
Глава 2. Обращение с источниками ионизирующего излучения
Параграф 1. Общий порядок организации работ с источниками
ионизирующего излучения
4. Проектная документация организаций, использующих источники
ионизирующего излучения, содержит обоснование мер безопасности при
конструировании, строительстве, реконструкции, эксплуатации, выводе из
эксплуатации источников ионизирующего излучения.
5. В проектной документации радиационных объектов разрабатывается
номенклатура, объем и места хранения средств индивидуальной защиты,
медикаментов, аварийного запаса радиометрических и дозиметрических
приборов, средств дезактивации и санитарной обработки, инструментов и
инвентаря, необходимых для проведения неотложных работ по ликвидации
последствий радиационной аварии, инцидента.
6. Для облучаемых лиц устанавливаются уровни облучения:
основные пределы доз (далее - ПД), приведенные;
допустимые уровни монофакторного воздействия (для одного
радионуклида, пути поступления или одного вида внешнего облучения),
являющиеся производными от основных пределов доз: пределы годового
поступления (далее - ПГП), допустимые среднегодовые объемные активности
(далее - ДОА) и среднегодовые удельные активности (далее - ДУА) и другие;
контрольные уровни (дозы, уровни, активности, плотности потоков и
др.).
Их значения учитывают достигнутый в организации уровень
радиационной безопасности.
7. Эффективная доза для персонала не превышает за период трудовой
деятельности (50 лет) - 1000 мЗв.
8. Для персонала значения дочерних изотопов радона (222Rn и 220Rn) 218
Po (RaA); 214Pb (RaB); 214Bi(RaC); 212Pb (ThB); 212Bi (ThC) в единицах
эквивалентной равновесной активности составляют:
ПГП: 0,10 ПRaA + 0,52 ПRaB + 0,38 ПRaC = 3,0 МБк
0,91 ПThB + 0,09 ПThC = 0,68 МБк
ДОА: 0,10 АRaA + 0,52 АRaB + 0,38 АRaC = 1200 Бк/м3
0,91 АThB + 0,09 АThC = 270 Бк/м3,
где Пi и Аi - годовые поступления и среднегодовые объемные активности
в зоне дыхания соответствующих дочерних изотопов радона.
9. Для женщин в возрасте до 45 лет, работающих с источниками
излучения: эквивалентная доза на поверхности нижней части области живота
не превышает 1 мЗв в месяц, а поступление радионуклидов в организм за год не
более 1/20 предела годового поступления для персонала. В этих условиях
5
эквивалентная доза облучения плода за 2 месяца невыявленной беременности
не превысит 1 мЗв.
Администрация объекта переводит беременную женщину на работу, не
связанную с источниками излучения, со дня получения информации о факте
беременности, на период беременности и грудного вскармливания ребенка.
Для студентов и учащихся старше 16 лет, проходящих профессиональное
обучение с использованием источников излучения, годовые дозы не
превышают значений, установленных для лиц, непосредственно не занятых на
работе с источниками ионизирующих излучений, но по условиям проживания
или размещения рабочих мест могущие подвергаться воздействию
ионизирующих излучений.
10. Лица, постоянно или временно работающие с источниками
ионизирующего излучения, подвергаются обязательному контролю, с
использованием индивидуальных дозиметров.
11. Индивидуальный контроль облучения персонала, в зависимости от
характера работ включает:
радиометрический контроль загрязненности кожных покровов и средств
индивидуальной защиты;
контроль за характером, динамикой и уровнями поступления
радиоактивных веществ в организм, с использованием методов прямой и/или
косвенной радиометрии;
контроль за дозами внешнего бета-, гамма- и рентгеновского излучений,
нейтронов с использованием индивидуальных дозиметров, или расчетным
путем. По результатам радиационного контроля рассчитываются значения
эффективных доз у персонала, а при необходимости, определяются значения
эквивалентных доз облучения отдельных органов.
12. Контроль радиационной обстановки в зависимости от характера
проводимых работ включает:
измерение мощности дозы рентгеновского, гамма и нейтронного
излучений, плотности потоков частиц ионизирующего излучения на рабочих
местах, в смежных помещениях, на территории объекта, в санитарно-защитной
зоне;
измерение уровней загрязнения радиоактивными веществами рабочих
поверхностей, оборудования, транспортных средств, средств индивидуальной
защиты, кожных покровов и одежды персонала;
определение объемной активности газов и аэрозолей в воздухе рабочих
помещений;
измерение, или оценку активности выбросов и сбросов радиоактивных
веществ;
определение уровней радиоактивного загрязнения объектов окружающей
среды в санитарно-защитной зоне.
6
13. На информационных стендах регулярно размещаются сведения об
уровнях ионизирующего излучения на рабочих местах и величины полученных
индивидуальных доз облучения.
14. К моменту получения источников ионизирующего излучения
технический руководитель объекта утверждает список лиц, допущенных к
работе с ними, назначает лиц, обеспечивающих учет и хранение источников
излучения, организацию сбора, хранения и сдачу радиоактивных отходов,
производственный контроль за радиационной безопасностью.
15. Все поступившие на объект источники излучения учитываются в
приходно-расходном журнале.
16. Источники ионизирующего излучения, не находящиеся в работе,
хранятся в отведенных местах, или в оборудованных хранилищах,
обеспечивающих их сохранность и исключающих доступ к ним посторонних
лиц.
17. Источники ионизирующего излучения, при хранении которых
возможно выделение радиоактивных газов, паров или аэрозолей, хранятся в
закрытых сосудах, выполненных из несгораемых материалов, с отводом
образующихся газов в вытяжные шкафы, боксы, камеры, с очистными
фильтрами на вентиляционных системах. Хранилище оборудуется
круглосуточно работающей вытяжной вентиляцией.
18. Источники ионизирующего излучения выдаются ответственным
лицом из мест хранения по требованиям. Выдача и возврат источников
излучения регистрируется в приходно-расходном журнале.
19. В случае увольнения (перевода) лиц, допущенных к работам с
источниками излучения, администрация принимает по акту все числящиеся за
ними источники излучения.
20. Ежегодно по инвентаризации источников ионизирующего излучения,
по проверке правильности ведется их учет.
21. Персонал, работающий с источниками ионизирующего и
радиоактивного излучения, обеспечивается средствами индивидуальной
защиты.
22. Спецодежда и белье, загрязненные выше допустимых уровней,
направляются на дезактивацию в прачечные. Смена основной спецодежды и
белья осуществляется персоналом не реже одного раза в семь дней.
23. Оборудование, контейнеры, упаковки, аппараты, передвижные
установки, транспортные средства, содержащие источники излучения, имеют
знак радиационной опасности.
24. Технические устройства используются по их назначению и
техническим характеристикам. Эксплуатационный персонал соблюдает
технологический регламент, режим работы оборудования, содержит его в
чистоте, следит за техническим состоянием оборудования, своевременно
выявляет и устраняет неисправности в его работе. Все нарушения технической
7
эксплуатации, обнаруженные и устраненные нейсправности, дефекты
действующего оборудования фиксируются в сменном журнале.
Технологический регламент – внутренний нормативный документ
предприятия, устанавливающий методы производства, технологические
нормативы, технические средства, условия и порядок проведения
технологического процесса, обеспечивающий получение готовой продукции с
показателями качества, отвечающими требованиям стандартов, а также
устанавливающий безопасность ведения работ и достижение оптимальных
технико-экономических показателей производства.
25. Общая компоновка и расположение оборудования, где используются
радиоактивные материалы, обеспечивает удобство обслуживания и проведения
ремонтных работ.
26.
Контрольно-измерительные
приборы,
установленные
на
оборудовании, где используются радиоактивные материалы, имеют пломбу или
клеймо поверки. Приборы поверяются в сроки, предусмотренные руководством
по их эксплуатации, каждый раз, когда возникает сомнение в правильности
показаний. Манометры, индикаторы массы и другие контрольноизмерительные приборы устанавливаются так, чтобы их показания были
отчетливо видны обслуживающему персоналу.
27. За состоянием оборудования, где используются радиоактивные
материалы, устанавливается постоянный контроль:
главным механиком организации - не реже одного раза в месяц;
по утвержденному графику - не реже одного раза в квартал.
Результаты осмотра заносятся в журнал.
28. Ремонт оборудования, где используются радиоактивные материалы,
производится в соответствии с графиками планово-предупредительных
ремонтов, по планам организации работ и технологическим регламентам.
29. В зависимости от объема и характера работ производственный
контроль за радиационной безопаснстью, осуществляется специальной службой
или лицом, обеспечивающим радиационную безопасность, прошедшим
специальную подготовку.
30. Приказом по предприятию устанавливаются категории облучаемых
лиц:
персонал (группы А и Б);
все население, включая лиц из персонала, вне сферы и условий их
производственной деятельности.
Требования не распространяются на население и деление персонала на
группы А и Б.
8
Параграф 2. Организация работ с открытыми источниками
ионизирующего излучения
31. При работах с открытыми источниками ионизирующего излучения
обеспечивается защита персонала от внутреннего и внешнего облучения,
ограничивается загрязнение воздуха и поверхностей рабочих помещений,
кожных покровов, одежды персонала, территории объекта.
32. В помещениях, где ведутся работы с открытыми источниками
ионизирующего
излучения,
предусматриваются
вентиляционные
и
воздухоочистные устройства, обеспечивающие защиту воздуха рабочих
помещений и атмосферного воздуха от радиоактивного загрязнения.
33. Удаляемый загрязненный воздух перед выбросом в атмосферу
подвергается очистке. Исключается разбавление этого воздуха до его очистки.
Допускается удалять воздух во внешнюю среду без очистки, если его
суммарный выброс за год не превысит установленного для организации
допустимого значения выброса. При этом уровни внешнего и внутреннего
облучения персонала не превышают установленных квот.
34. Помещения для работ с открытыми источниками ионизирующего
излучения соответствуют классу проводимых работ.
Таблица 1
Класс работ с открытыми источниками излучения
Класс работ
I класс
II класс
III класс
Суммарная активность на рабочем месте,
приведенная к группе А, Бк
более 108
от 105 до 108
от 103 до 105
35. Работы I класса проводятся в отдельном здании, или изолированной
части здания с отдельным входом, только через санитарный пропускник.
Рабочие помещения оборудованы боксами, камерами или другим герметичным
оборудованием. Помещения разделяются на три зоны:
первая зона - необслуживаемые помещения, где размещаются
технологическое оборудование и коммуникации, являющиеся основными
источниками излучения и радиоактивного загрязнения. Пребывание персонала
в необслуживаемых помещениях при работающем технологическом
оборудовании не допускается;
вторая зона - периодически обслуживаемые помещения, предназначенные
для ремонта оборудования, других работ, связанных с вскрытием
технологического оборудования, размещения узлов загрузки и выгрузки
9
радиоактивных материалов, временного хранения сырья, готовой продукции и
радиоактивных отходов;
третья зона - помещения постоянного пребывания персонала в течение
всей смены (операторские, пульты управления).
Для исключения распространения радиоактивного загрязнения между
зонами оборудуются санитарные шлюзы.
36. Работы II класса проводятся в помещениях, скомпонованных в
отдельной части здания изолированно от других помещений. При проведении в
одной организации работ II и III классов, связанных единой технологией,
допускается выделить общий блок помещений, оборудованных в соответствии
с требованиями, предъявляемыми к работам II класса.
При планировке выделяются помещения постоянного и временного
пребывания персонала. В составе этих помещений предусматривается
санитарный пропускник или санитарный шлюз. Помещения для работ II класса
оборудуются вытяжными шкафами или боксами.
37. Работы III класса проводятся в отдельных помещениях,
соответствующих требованиям, предъявляемым к химическим лабораториям.
В составе этих помещений предусматривается устройство приточно-вытяжной
вентиляции и душевой. Работы, связанные с возможностью радиоактивного
загрязнения воздуха, проводятся в вытяжных шкафах.
38. Санитарный пропускник имеет в своём составе: душевые,
гардеробную домашней одежды, гардеробную специальной одежды,
помещения для хранения средств индивидуальной защиты, пункт
радиометрического контроля кожных покровов и спецодежды, кладовую
грязной спецодежды, кладовую чистой спецодежды, туалетные комнаты.
39. Планировка санитарного пропускника обеспечивает раздельное
прохождение персонала в рабочие помещения и в обратном направлении по
разным маршрутам.
40. При работах с открытыми источниками ионизирующего излучения
используются системы автоматизации и дистанционного управления,
экранирование источников излучения и сокращение времени рабочих
операций.
41. На дверях каждого помещения указывается его назначение, класс
проводимых работ и знак радиационной опасности.
42. Оборудование, инструменты и мебель закрепляются за помещениями
каждого класса (зоны) и соответственно маркированы. Передача их из
помещений одного класса (зоны) в другие не допускается; в исключительных
случаях она допускается после радиационного контроля с обязательной
заменой маркировки.
43. Полы и стены помещений для работ II класса и 3-й зоны I класса,
потолки в 1-й и 2-й зонах I класса покрываются слабосорбирующими
материалами, стойкими к моющим средствам. Помещения, относящиеся к
разным зонам и классам, окрашиваются в разные цвета.
10
Края покрытий полов поднимаются и заделываются заподлицо со
стенами. При наличии трапов полы имеют уклоны. Полотна дверей и
переплеты окон имеют простейшие профили.
44. При работах с источниками ионизирующего излучения
предусматривается комплекс мероприятий по дезактивации производственных
помещений и оборудования. Периодичность проведения дезактивации
устанавливается в зависимости от конкретного вида производства.
45. В помещениях, где ведутся работы с радиоактивными веществами в
открытом виде, не допускается:
пребывание сотрудников без необходимых средств индивидуальной
защиты;
прием пищи, курение, пользование косметическими принадлежностями;
хранение пищевых продуктов, табачных изделий, домашней одежды,
косметических принадлежностей и других предметов, не имеющих отношения
к работе.
Параграф 3. Организация работ с закрытыми источниками
ионизирующего излучения
46. Герметичность закрытых источников излучения проверяется в
порядке и в сроки, установленные руководством изготовителя по их
эксплуатации.
47. Использование закрытых источников излучения в случае нарушения
их герметичности, по истечении установленного срока эксплуатации, без
наличия разрешения о продлении срока его службы не допускается.
48. Устройство, в которое помещен закрытый источник излучения,
устойчиво к механическим, химическим, температурным и другим
воздействиям и имеет знак радиационной опасности.
49. В нерабочем положении закрытые источники излучения находятся в
защитных устройствах.
50. Устройства для хранения ампульных источников ионизирующего
излучения (ниши, колодцы, сейфы) сконструированы так, чтобы при закладке
или извлечении отдельных источников излучения персонал не подвергался
облучению от остальных источников излучения. Дверцы секций и упаковки с
радиоактивными веществами (контейнеры) легко открываются и имеют
отчетливую маркировку с указанием наименования радионуклида и его
активности. Лицо, обеспечивающее учет и хранение источников
ионизирующего излучения, имеет карту-схему их размещения в хранилище.
Стеклянные емкости, содержащие радиоактивные жидкости, помещаются в
металлические или пластмассовые упаковки.
11
51. Помещения, где проводятся работы на стационарных установках с
закрытыми источниками излучения, оборудуются системами блокировки и
сигнализации о положении источника (блока источников).
52. При использовании приборов с закрытыми источниками излучения,
вне помещений или в общих производственных помещениях исключается
доступ посторонних лиц к источникам излучения и обеспечивается сохранность
источников. В целях обеспечения радиационной безопасности персонала:
направлять излучение в сторону земли или туда, где отсутствуют люди;
удалять источники излучения от обслуживающего персонала на
возможно большее расстояние;
ограничивать время пребывания людей вблизи источников излучения;
вывешивать знак радиационной опасности и предупредительные плакаты,
которые отчетливо видны с расстояния не менее 3 метров.
53. На установке предусматривается устройство для принудительного
дистанционного перемещения источника излучения в положение хранения в
случае отключения энергопитания установки, или в случае любой другой
нештатной ситуации.
54. Установку, наладку, перезарядку источников излучения и техническое
обслуживание радиоизотопных приборов (далее - РИП) допускается проводить
специалистам организации, или специализированным организациям. При этом,
лица, выполняющие работу по установке, наладке и перезарядке РИП, имеют
допуск к работам с источниками ионизирующего излучения.
55. Установка РИП осуществляется в соответствии с проектом и
технической документацией. РИП устанавливается так, чтобы исключить
возможность съема его посторонними лицами.
56. При изготовлении, установке, наладке, испытании и эксплуатации
РИП соблюдаются меры защиты, предусмотренные технологическим
регламентом.
57. Извлечение источников излучения из блоков, допускается в тех
случаях, когда руководством по эксплуатации предусмотрено их извлечение,
при этом необходимо пользоваться дистанционным инструментом, защитными
экранами и другими приспособлениями.
58. В случаях разгерметизации закрытого источника ионизирующего
излучения, основные защитные мероприятия направляются на предупреждение
загрязнения производственной среды, оборудования, спецодежды, тела и рук
работающих. Источник изымается из эксплуатации и отправляется на
захоронение.
Параграф 4. Обращение с радиоактивными отходами
59. К радиоактивным отходам относятся не подлежащие дальнейшему
использованию вещества в любом агрегатном состоянии:
12
материалы,
изделия,
оборудование,
объекты
биологического
происхождения, в которых содержание радионуклидов превышает уровни,
установленные нормативно - технической документацией;
отработавшие свой ресурс, или поврежденные радионуклидные
источники;
извлеченные из недр и складируемые в отвалы и хвостохранилища
породы, руды, отходы обогащения и выщелачивания руд в которых содержание
радионуклидов превышает уровни, установленные нормативно - технической
документацией.
60. Радиоактивные отходы по агрегатному состоянию подразделяются на
жидкие, твердые и газообразные.
К жидким радиоактивным отходам относятся не подлежащие
дальнейшему использованию органические и неорганические жидкости,
пульпы и шламы, в которых удельная активность радионуклидов более чем в
десять раз превышает значения, уровней вмешательства при поступлении с
водой.
К твердым радиоактивным отходам относятся неиспользуемые,
отработавшие свой ресурс радионуклидные источники, не предназначенные для
дальнейшего использования материалы, изделия, оборудование, биологические
объекты, грунт, затвердевшие жидкие радиоактивные отходы, в которых
удельная активность радионуклидов больше значений, а при неизвестном
радионуклидном составе удельная активность больше:
1) 100 кБк/кг - для источников бета-излучения;
2) 10 кБк/кг - для источников альфа-излучения;
3) 1,0 кБк/кг - для трансурановых радионуклидов.
К газообразным радиоактивным отходам относятся не подлежащие
использованию радиоактивные газы и аэрозоли, образующиеся при
производственных процессах с объемной активностью, превышающей
допустимые среднегодовые объемные активности.
61. Радиоактивные отходы подразделяются по удельной активности на
три категории - низкоактивные, среднеактивные и высокоактивные, согласно
таблице 2.
Таблица 2
Классификация жидких и твердых радиоактивных отходов
Категория
отходов
Низкоактивные
Удельная активность, кБк/кг
БетаАльфа-излучающие Трансурановые
излучающие
радионуклиды
радионуклиды
радионуклиды (исключая
трансурановые)
3
менее 10
менее 102
менее 101
13
Среднеактивные от 103 до 107
Высокоактивные более 107
от 102 до 106
более 106
от 101 до 105
более 105
62. Для технологических процессов с источниками ионизирующего
излучения, порядок обращения с радиоактивными отходами разрабатывается на
стадии проектирования.
63. На объектах, где образуются радиоактивные отходы, разрабатываются
технологические регламенты, предусматривающие порядок сбора, временного
хранения и передачи на захоронение радиоактивных отходов.
В технологических регламентах отражаются следующие основные
вопросы:
организация сбора жидких и твердых отходов, непосредственно в местах
их образования;
порядок учета отходов и требования к их временному хранению;
порядок и маршруты транспортирования отходов внутри организаций;
порядок
дезактивации
сборников-контейнеров,
принадлежащих
организаций, используемых для временного хранения радиоактивных отходов;
условия выдерживания и удаления радиоактивных отходов, содержащих
короткоживущие радионуклиды;
порядок подготовки отходов и отработавших источников к передаче на
захоронение;
организация радиационного контроля при работах с радиоактивными
отходами;
организация и порядок работ в случае возникновения аварии,
инциндента.
В технологическом регламенте предусматриваются меры пожарной
безопасности при сборе, хранении и транспортировании пожаровзрывоопасных жидких и твердых радиоактивных отходов.
64. На объектах, где возможно образование радиоактивных отходов, не
допускается проведение работ с источниками ионизирующего излучения, без
наличия условий для сбора и временного хранения радиоактивных отходов.
65. Сбор радиоактивных отходов производится непосредственно в местах
их образования, отдельно от обычных отходов с учетом:
категории отходов;
агрегатного состояния (твердые, жидкие);
физических и химических характеристик;
природы (органические и неорганические);
периода полураспада радионуклидов, находящихся в отходах (менее
15 суток, более 15 суток);
взрыво- и огнеопасности;
принятых методов переработки отходов.
66. Для сбора твердых радиоактивных отходов применяются контейнеры.
Места
расположения
контейнеров
обеспечиваются
защитными
14
приспособлениями, для снижения излучения за их пределами до допустимого
уровня.
67. Жидкие радиоактивные отходы собираются в емкости. Они подлежат
концентрированию и переводятся в затвердевшее состояние в организации, где
они образуются, или в специализированной организации по обращению с
радиоактивными отходами, после чего направляются на захоронение.
68. При образовании значительного количества жидких радиоактивных
отходов (более 200 литров в день), предусматривается система канализации, в
которую не допускается сбрасывать нерадиоактивные стоки.
69. Сброс жидких радиоактивных отходов в окружающую среду не
допускается.
70. Временное хранение радиоактивных отходов различных категорий в
организации осуществляется в отдельном помещении, либо на выделенном
участке, оборудованном в соответствии с требованиями, предъявляемыми к
помещениям для работ II класса.
71. Срок временного хранения радиоактивных отходов не превышает
одного месяца. В тех случаях, когда ежемесячное образование отходов не
превышает 50 литров (килограмм), допускается продление срока временного
хранения, но не более 6 месяцев.
72. Переработку радиоактивных отходов, долговременное хранение и
захоронение
производят
организации,
имеющие
разрешение
на
соответствующие виды деятельности.
73. Передача радиоактивных отходов из организации на переработку,
длительное хранение или захоронение производится в контейнерах и
оформляется актом.
74. Приему на захоронение не подлежат взрывоопасные, или
самовоспламеняющиеся твердые и жидкие отходы. Они предварительно
переводятся в неопасное состояние, в местах их образования.
75. Захоронение высокоактивных, среднеактивных и низкоактивных
отходов осуществляется раздельно.
76. Выбор мест захоронения радиоактивных отходов производится с
учетом
гидрогеологических,
геоморфологических,
тектонических
и
сейсмических условий. При этом обеспечивается радиационная безопасность
населения и окружающей среды, в течение всего срока изоляции отходов с
учетом долговременного прогноза.
Параграф 5. Вывод из эксплуатации источников ионизирующего
излучения
77. На радиационных установках I категории не позднее, чем за пять лет
до назначенного срока окончания эксплуатации, разрабатывается проект
вывода из эксплуатации всего объекта, или отдельной его части. Для
15
радиационных установок II категории проект вывода из эксплуатации
разрабатывается не позднее, чем за три года до окончания срока эксплуатации,
для радиационных установок III категории - за один год.
78. В проекте вывода радиационной установки из эксплуатации
предусматриваются мероприятия по обеспечению безопасности на различных
этапах вывода его из эксплуатации: остановке, консервации, демонтаже,
перепрофилировании, ликвидации или захоронении, при проведении
ремонтных работ.
79. Проект вывода из эксплуатации радиационных установок содержит:
подготовку необходимого оборудования для проведения демонтажных
работ;
мероприятия
по
обеспечению
промышленной
безопасности,
дозиметрического и санитарно-гигиенического контроля при проведении работ;
методы и средства дезактивации демонтируемого оборудования;
порядок утилизации радиоактивных отходов;
меры по охране окружающей среды и нормализации экологической
обстановки как в процессе работ, так и по их окончании.
80. Работы по выводу радиационной установки из эксплуатации
выполняются персоналом объекта, или персоналом других организаций,
допущенных к производству этих работ.
Глава 3. Перевозка источников ионизирующего излучения
Параграф 1. Общие требования безопасности при перевозке источников
ионизирующего излучения
81.
Для
перевозки
источников
ионизирующего
излучения
разрабатывается программа радиационной защиты. Способы и меры защиты
персонала и населения, предусматриваемые в программе, зависят от величины
и вероятности облучения.
82. При осуществлении перевозки, защита и безопасность
оптимизируются таким образом, чтобы величина индивидуальных доз, число
лиц, подвергающихся облучению, и вероятность облучения удерживались на
разумно достижимом низком уровне, а дозы индивидуального облучения не
превышали соответствующих пределов доз.
83. Персонал, осуществляющий перевозку источников ионизирующего
излучения, имеет соответствующую подготовку по вопросам промышленной
безопасности.
84. На упаковках, содержащих источники ионизирующего излучения, и
транспортных средствах их перевозящих, наносятся соответствующие номера,
маркировки, этикетки и знаки.
16
85. Грузоотправитель обеспечивает:
разработку перечня возможных аварийных ситуаций при погрузке на
транспортное средство, в пути следования, выгрузке, планов ликвидации
аварий,
предусматривающих
наличие
сопровождающих
аварийноспасательных формирований;
соответствие упаковочного комплекта требованиям к безопасной
перевозке, правильную маркировку упаковки и обеспечение предупреждающих
знаков на транспортном средстве;
транспортные документы, правильно заполненные и доступные при
необходимости;
указание в транспортных документах обязанностей перевозчика, такие
как ограничительные меры, установление маршрута и действия в аварийных
ситуациях;
сертификаты на упаковку, содержащую источники ионизирующего
излучения;
гарантии качественного обеспечения по выполнению действующих
требований к упаковке и грузу;
утверждение
порядка
взаимодействия
аварийно-спасательных
формирований на всех этапах перевозки и проведения предварительных
тренировок;
средства для ликвидации аварий и оказания медицинской помощи
пострадавшим.
Параграф 2. Перевозка источников ионизирующего излучения
автомобильным и железнодорожным транспортом
86. Автотранспортные средства, перевозящие источники ионизирующего
излучения, соответствуют требованиям:
конструктивно-техническим характеристикам изготовителя;
данным регистрационных документов;
условиям безопасной перевозки источников ионизирующего излучения;
санитарно-гигиеническим
критериям,
предъявляемым
к
автотранспортным средствам;
правилам дорожного движения;
оборудованы контрольными устройствами регистрации режима труда и
отдыха водителей (тахографами);
оборудуются опознавательными знаками;
наличие допуска автотранспортного средства к перевозке радиоактивных
материалов по территории Республики Казахстан;
укомплектованы исправным инструментом и оборудованием;
средствами индивидуальной защиты водителя и сопровождающего
персонала.
17
87. Водители, осуществляющие перевозку источников ионизирующего
излучения автотранспортным средством, соответствуют требованиям при
перевозке опасных грузов.
88. Водителю, осуществляющему перевозку источников ионизирующего
излучения автотранспортным средством, до начала поездки пройти
предрейсовый инструктаж по перевозке источников ионизирующего излучения
и иметь при себе следующие сопроводительные документы:
свидетельство о допуске водителя к перевозке радиоактивных материалов
по территории Республики Казахстан;
бланк маршрута перевозки источников ионизирующего излучения;
руководство для водителя;
транспортную накладную;
план действий в аварийной ситуации, разработанный грузоотправителем;
адреса и телефоны перевозчика, грузоотправителя, грузополучателя,
уполномоченных органов по контролю за обеспечением безопасной
эксплуатации транспорта, безопасности дорожного движения, предупреждению
и ликвидации чрезвычайных ситуаций, расположенных по маршруту движения.
89. Железнодорожные и автомобильные транспортные средства, на
которых перевозятся упаковки, транспортные пакеты, или грузовые
контейнеры с источниками ионизирующего излучения имеют знак
радиационной опасности на каждой из:
двух внешних боковых стенок для железнодорожного транспортного
средства;
двух внешних боковых стенок и на внешней задней стенке для
автомобильного транспортного средства.
90. В случае если транспортное средство не имеет боковых стенок, знаки
допускается наносить непосредственно на модуль, несущий груз, при условии
что они легко различимы; применительно к резервуарам или грузовым
контейнерам больших размеров достаточно наличие на них соответствующих
знаков. В случае, если конфигурация транспортного средства не позволяет
наносить знаки более крупных размеров, размеры стандартного знака
радиационной опасности, допускается уменьшать до 100 мм.
91. Любые знаки, не связанные с содержимым транспортного средства,
удаляются.
Глава 4. Обеспечение готовности к ликвидации аварий на опасных
производственных объектах
92. При использовании источников
разрабатывают план ликвидации аварий:
ионизирующего
излучения,
18
привлекают к профилактическим работам по предупреждению
радиационных аварий, локализации и ликвидации их последствий
профессиональные аварийно-спасательные службы;
обучают работников методам защиты и действиям в случае
радиационных аварий, инциндентов на опасных производственных объектах;
имеют резервы материальных и финансовых ресурсов для локализации и
ликвидации последствий радиационных аварий;
имеют медицинские средства профилактики радиационных поражений и
средства оказания медицинской помощи пострадавшим при радиационной
аварии.
93. План ликвидации аварии содержит следующие разделы:
прогноз возможных аварий на радиационном объекте с учетом вероятных
причин, типов и сценариев развития аварии, прогнозируемой радиационной
обстановки при авариях;
критерии для принятия решений о проведении защитных мероприятий;
перечень организаций, с которыми осуществляется взаимодействие при
ликвидации аварии и ее последствий;
организация аварийного радиационного контроля;
оценка характера и размеров радиационной аварии;
порядок введения аварийного плана в действие;
порядок оповещения и информирования;
поведение персонала при аварии;
принимаемые действия должностными лицами при проведении
аварийных работ;
меры защиты персонала при проведении аварийных работ;
противопожарные мероприятия;
мероприятия по защите населения и окружающей среды;
оказание медицинской помощи пострадавшим;
меры по локализации и ликвидации очагов (участков) радиоактивного
загрязнения;
подготовка и тренировка персонала к действиям в случае аварии.
94. На производственных участках, в санитарном пропускнике и
здравпункте радиационного объекта находятся аптечки с набором необходимых
средств первой помощи пострадавшим при аварии, а на объектах, где
проводится работа с радиоактивными веществами - в открытом виде
восполняемый запас средств санитарной обработки лиц, подвергшихся
загрязнению.
95. В организации предусматривается система экстренного оповещения о
возникшей аварии, по сигналам которой персонал действует в соответствии с
планом ликвидаций аварий.
96. Учебные тренировки, тревоги проводятся совместно с
представителями аварийно-спасательной службы.
97. Итоги учебной тренировки, тревоги оформляются актом.
19
98. По результатам проведенных учебных тренировок, тревог
выпускаются приказы по устранению указанных в акте замечаний.
99. Во всех случаях установления факта радиационной аварии
администрация организации немедленно информирует территориальное
подразделение уполномоченного органа.
_________________________