Информационное право - Саратовский государственный

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Саратовский государственный университет им. Н.Г. Чернышевского
Юридический факультет
УТВЕРЖДАЮ
___________________________
"__" __________________20__ г.
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
дисциплины «ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО»
Направление подготовки 030900 Юриспруденция
Профиль подготовки:
Правоприменительная деятельность
Квалификация (степень) выпускника
Бакалавр
Форма обучения очная
Саратов, 2011
1
1. Цели освоения дисциплины
Целями изучения информационного права являются следующие:
- формирование у студентов-юристов современного мышления,
основанного на понимании основных закономерностей информационных
процессов в правовой сфере и использовании новейших информационных и
информационно-коммуникационных технологий, в том числе глобальных
компьютерных сетей;
- получение представления об основных направлениях государственной
политики в области внедрения информационных систем и технологий, о
субъектах информационно-правовых отношений, о правовом режиме
получения, передачи, хранения и использования информации публичного и
частноправового характера;
- подготовка специалистов, способных сознавать опасности и угрозы,
возникающие
в
процессе
развития
современного
информационного
общества, соблюдать основные требования информационной безопасности, а
также принимать эффективные правовые меры для защиты от вредной
информации наиболее уязвимых категорий граждан.
К задачам изучения информационного права относятся:
- определение места и роли информационного законодательства в
современном информационном обществе;
- изучение правового обеспечения права на доступ к информации о
деятельности органов государственной власти, предприятиям и организациям
различной организационно-правовой формы;
- рассмотрение правовых режимов информации ограниченного доступа
(государственной
тайны
и
различных
видов
конфиденциальной
информации);
- анализ информационных процессов, протекающих в электронной
среде (электронный документооборот, решение доменных споров, правовой
статус электронных СМИ);
2
изучение
-
правоприменительной
практики
по
вопросам
ответственности за правонарушения в информационной сфере.
Освоение
дисциплины
в
ходе
лекционных,
лабораторных
и
практических занятий дополняется самостоятельной работой студентов, во
время которой они изучают конспекты лекций, основную и дополнительную
литературу, готовятся к лабораторным и практическим занятиям, к
итоговому и промежуточному контролю, выполняют контрольные задания.
2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата.
Курс «Информационное право» относится к базовой (обязательной)
части информационно-правового цикла.
Информационное право относится к комплексным отраслям права,
поэтому изучаемый курс тесно связан с такими отраслевыми юридическими
науками как: конституционное право, гражданское право, уголовное право,
административное право.
Для
изучения
курса
необходимы
знания
основ
философии,
политологии, теории государства и права, правовой информатики.
3.
Компетенции
обучающегося,
формируемые
в
результате
освоения дисциплины (модуля).
В результате освоения дисциплины «Информационное право»
формируются следующие общекультурные компетенции:
осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает
достаточным уровнем правосознания (ОК-1);
способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности,
соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);
владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу,
восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения
(ОК-3);
3
имеет
нетерпимое
отношение
к
коррупционному
поведению,
уважительно относится к праву и закону (ОК-6);
способен понимать сущность и значение информации в развитии
современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы,
возникающие
в
этом
процессе,
соблюдать
основные
требования
информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны
(ОК-10);
владеет основными методами, способами и средствами получения,
хранения, переработки информации, имеет навыки работы с компьютером
как средством управления информацией (ОК-11);
способен работать с информацией в глобальных компьютерных сетях
(ОК-12).
В
результате
освоения
дисциплины
«Информационное
право»
формируются следующие профессиональные компетенции:
способен осуществлять профессиональную деятельность на основе
развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);
способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права
(ПК-3);
способен принимать решения и совершать юридические действия в
точном соответствии с законом (ПК-4);
способен применять нормативные правовые акты, реализовывать
нормы материального и процессуального права в профессиональной
деятельности (ПК-5);
способен
юридически
правильно
квалифицировать
факты
и
обстоятельства (ПК-6);
владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);
готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению
законности и правопорядка, безопасности личности, общества и государства
(ПК-8);
4
способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и
защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);
способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления
и иные правонарушения (ПК-10);
способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и
содействовать его пресечению (ПК-12).
По завершении освоения курса обучающийся должен:
Знать: предмет, методы, принципы информационного права, а также
его роль и место среди других отраслей права; содержание основных
понятий, составляющих тезаурус отрасли;
состав
и
основное
содержание
российского
информационного
законодательства как правовой базы информационного общества;
юридические
свойства
информации
как
объекта
правового
регулирования;
основные проблемы и перспективы развития информационного
общества,
стратегические
направления
государственной
политики
в
использовании информационных систем и технологий,
требования,
предъявляемые
к
информационному
обеспечению
деятельности органов государственной власти.
Уметь: вести поиск необходимых нормативно-правовых актов и
информационно-правовых норм в системе действующего законодательства, в
том числе с использованием автоматизированных информационно-правовых
систем;
квалифицированно толковать и применять законодательство по
информационным правоотношениям в публичной и частноправовой сфере;
обеспечить
организационно-правовую
защиту
информации
от
несанкционированного доступа и использования, в частности, поддерживать
5
правовой режим охраны государственной, служебной, коммерческой и др.
видов тайны, а также персональных данных;
самостоятельно
повышать
свой
образовательный
уровень
и
профессиональную подготовку в послевузовский период деятельности,
ориентироваться в обширном и быстро развивающемся информационном
законодательстве.
Владеть: юридической терминологией;
навыками работы с нормативными актами;
навыками
анализа
различных
правовых
явлений
и
правовых
отношений;
принятия необходимых мер по защите прав человека и гражданина.
4. Структура и содержание дисциплины (модуля)
Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы (72 часа).
№
п/п
Раздел
дисциплины
Семестр
Неделя
семестра
Виды учебной работы,
включая
самостоятельную работу
студентов и
трудоемкость (в часах)
лекц
1
2
3
4
Раздел 1
Информационное
право как отрасль
права РФ
Понятие и
юридические
свойства
информации
Информационные
правоотношения
Субъекты
информационного
права
4
1
4
2
4
3
4
2
лаб.з прак
р
2
2
Формы текущего
контроля
успеваемости (по
неделям
семестра)
Формы
промежуточной
аттестации (по
семестрам)
сам
р
2
Решение задач
2
Реферат
2
Решение задач
2
Тестирование по
итогам раздела
6
Раздел 2.
Правовой режим
общедоступной
информации
Право на
информацию
Правовые режимы
информационных
ресурсов
Правовое
регулирование в
области массовой
информации
Правовое
регулирование
рекламной
деятельности
Раздел 3.
Правовые режимы
информационных
технологий,
систем и
коммуникационны
х сетей
Электронное
государство и
электронное
управление
4
5
4
5
2
6
2
12
13
5
6
7
8
9
10
11
14
15
4
7
4
8
4
9
4
9
Правовые основы
применения
информационных
технологий
4
10
Информационные
системы как
объекты
правового
регулирования
Правовое
регулирование
глобальной
компьютерной
сети Интернет
Раздел 4.
Информационная
безопасность
4
11
4
12
4
13
2
2
2
2
Решение задач
Реферат
2
2
Решение задач
2
2
Решение задач
2
2
Реферат
2
Решение задач
2
2
Решение задач
2
2
Решение задач
2
2
2
Реферат
7
16
17
18
19
Правовой режим
4
информации
ограниченного
доступа.
Государственная
тайна
Защита
4
конфиденциально
й информации в
российском
законодательстве
Ответственность
4
за
правонарушения в
информационной
сфере
14
Характеристика
4
компьютерных
преступлений
и
ответственность за
них
17
2
Решение задач
2
Решение задач
2
2
Решение задач
2
2
Решение задач
26
32
Зачет
2
15
2
16
2
Всего
10
4
Программа курса «Информационное право»
Общая часть
Раздел 1
Информационное право как отрасль права РФ
Тема 1. Информационное право как отрасль права.
Понятие информационного права. Предмет правового регулирования.
Методы и принципы информационного права. Комплексный характер
информационного права. Принципы информационного праваа.
Тема
2.
Информация
как
основной
объект
правового
регулирования в условиях информационного общества.
Информационное общество, стадии становления. Хартия глобального
информационного общества (Окинава). Проблемы правового регулирования
отношений в условиях информационного общества.
Определение понятия «информация». Юридические особенности и
свойства
информации.
Классификация
информации
по
различным
основаниям.
8
Государственная политика в области формирования информационного
общества.
Тема
3.
Информационные
правоотношения.
Специфика
информационно-правовых норм.
Понятие
и
виды
информационных
правоотношений.
Типы
классификации информационных правоотношений.
Структура
и
состав
информационных
правоотношений.
Характеристика основных объектов информационных правоотношений.
Система источников информационного права. Международные акты в
информационной сфере. Конституционная основа информационного права.
Информационное законодательство – основной источник информационного
права.
Тема 4. Субъекты информационного права. Личность – основной
субъект информационных правоотношений. Органы государственной власти
и должностные лица как субъекты информационных правоотношений.
Правовой статус организаций
и учреждений
(юридических
лиц) в
информационной сфере. Субъекты информационного права в публичных и
гражданско-правовых отношениях.
Особенная часть
Раздел 2
Правовой режим общедоступной информации
Тема 5. Право на информацию. Институт права на информацию.
Ограничение права на информацию. Доступ к информации о деятельности
органов государственной власти.
Тема 6. Правовой режим информационных ресурсов. Понятие
информационных ресурсов. Основные правовые режимы информационных
ресурсов. Правовое регулирование в области обязательного экземпляра
документов, архивного и библиотечного дела.
Тема 7. Правовое регулирование информационных отношений в
области массовой информации. Понятие средств массовой информации.
9
Правовое регулирование деятельности средств массовой информации.
Правовой
статус
журналиста.
Проблемы
правового
регулирования
рекламной
деятельности.
электронных СМИ.
Тема
Правовое
8.
регулирование
Особенности рекламной информации.
Основные ограничения в рекламе.
Правовое регулирование распространения рекламы в электронной среде.
Государственный контроль в сфере рекламы.
Раздел 3
Правовые
режимы
информационных
технологий,
систем
и
коммуникационных сетей
Тема 9. Правовые основы документирования информации в
условиях информатизации. Понятие и признаки документированной
информации. Особенности электронного документа. Электронная цифровая
подпись. Электронное государство и электронное управление: понятие,
сущность.
Тема
10.
Правовые
основы
применения
информационных
технологий. Порядок разработки и внедрения информационных технологий.
Правовая охрана программ для ЭВМ и баз данных. Государственная
регистрация программ для ЭВМ.
Тема 11. Информационные системы как объекты правового
регулирования. Понятие информационной системы. Виды информационных
систем. Правовые проблемы, связанные с созданием и эксплуатацией
информационных систем.
Тема 12. Правовое регулирование глобальной компьютерной сети
Интернет.
Правовые
подходы
к
понятию
Интернет.
Субъекты
правоотношений в сети Интернет. Правовое регулирование проблем,
связанных
с
развитием
Интернета.
Экономическая
деятельность
в
электронной среде. Защита прав на объекты интеллектуальной собственности
в сети Интернет. Правовые проблемы регистрации доменных имен.
Раздел 4
10
Информационная безопасность. Ответственность за правонарушения в
информационной сфере
Тема 13. Правовые проблемы информационной безопасности.
Понятие
информационного
оружия,
информационной
войны.
Характеристика угроз, субъектов и объектов информационной безопасности.
Государственная политика в области информационной безопасности.
Тема 14. Правовой режим информации ограниченного доступа.
Государственная
тайна.
Понятие
тайны
в
праве.
Виды
тайн,
предусмотренные Российским законодательством.
Правовое регулирование в области государственной тайны.
Тема 15. Защита конфиденциальной информации в Российском
законодательстве.
Служебная и профессиональная тайны.
Правовой режим коммерческой тайны.
Правовое регулирование информационных отношений в области
персональных данных.
Тема 16. Ответственность за правонарушения в информационной
сфере. Понятие ответственности в информационном праве. Особенности
информационных правонарушений.
Гражданско-правовая
ответственность.
Административная
ответственность. Уголовная ответственность.
Характеристика компьютерных преступлений. Ответственность за
компьютерные преступления.
11
5. Образовательные технологии
В учебном процессе при реализации компетентностного подхода
используются лекционные, лабораторные и практические занятия, в том
числе в форме активных и интерактивных форм проведения занятий: деловые
и
ролевые игры, решение задач, представляющих собой описание
конкретных
юридических
ситуаций.
Эти
формы
сочетаются
с
самостоятельной работой студента в целях закрепления и развития
полученных знаний. Возможно проведение встреч с представителями
информационных служб исполнительных органов государственной власти,
судов,
работниками
прокуратуры,
специалистами
правозащитных
организаций, работниками аппарата Уполномоченного по правам человека в
Саратовской области и Уполномоченного по правам ребенка в Саратовской
области, представителями Союза журналистов и др.
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы
студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости,
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины.
В рамках самостоятельной работы студент должен:
- разбирать конкретные правовые ситуации (задачи),
- работать
с учебником и учебно-методическим материалом,
самостоятельно изучать отдельные разделы дисциплины.
- анализировать нормативные правовые акты, в которых содержатся
нормы, регулирующие информационные правоотношения.
Учебно-методическое обеспечение:
1. Бачило И.Л. Информационное право [Текст] : учебник / И. Л. Бачило,
В. Н. Лопатин, М. А. Федотов ; под ред. Б. Н. Топорнина ; Рос. акад. наук,
Ин-т государства и права, Акад. правовой ун-т. - 2-е изд. с изм. и доп. - СПб. :
Изд-во Р. Асланова "Юрид. центр Пресс", 2005.
12
2. Бачило И.Л. Информационное право [Текст] : учебник для вузов / И.
Л. Бачило ; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права, Акад. правовой ун-т. –
М.: Юрайт : Высш. образование, 2009.
3. Городов О.А. Информационное право [Текст] : учебник / О. А.
Городов. - М. : Проспект, 2009.
4. Куликова С.А. Информационное право России [Текст] : учебное
пособие для студентов, обучающихся по специальностям (направлениям)
«Юриспруденция» и «Прикладная информатика в юриспруденции». Саратов : Изд. Сарат. ун-та, 2010.
5. Чаннов С.Е. Информационное право [Текст] : пособие для сдачи
экзамена / С. Е. Чаннов. - М. : Юрайт-Издат, 2006.
6. Ильгова Е.В. Информационное право России [Текст] : учеб.-метод.
пособие / Е. В. Ильгова, Н. Н. Ковалева, Ю. М. Тугушева ; - Саратов : Изд-во
ГОУ ВПО "Сарат. гос. акад. права", 2009.
7. Куликова С.А. Практикум по информационному праву России
[Текст] : учебно-методическое пособие для студентов, обучающихся по
специальностям
(направлениям)
«Юриспруденция»
и
«Прикладная
информатика в юриспруденции». - Саратов : Изд. Сарат. ун-та, 2010.
Студент должен выполнить реферат на одну из приведенных тем:
1. Сущность конституционного права на информацию и его гарантии.
2. Особенности и свойства информации.
3. Становление информационного общества в России.
4. Как соотносятся понятия «демократическое правовое государство» и
«информационное общество»?
5. Проблемы
правового
регулирования
отношений
в
условиях
информационного общества.
6. Место информационного права в юридической науке.
7. Соотношение информационного права со смежными отраслями права.
13
8. Международные
правовые
акты,
регулирующие
отношения
в
информационной сфере.
9. Публичноправовые и частноправовые отношения в информационной
сфере.
10.Субъекты информационных правоотношений, имеющие специальный
правовой статус.
11.Юридические информационные ресурсы.
12.Транспарентность в деятельности федеральных и региональных
органов исполнительной власти.
13.Реализация
принципа
гласности
судопроизводства
в
условиях
информационного общества.
14.Баланс интересов личности, общества, государства при осуществлении
права на доступ к информации.
15.Органы государственной власти в российском Интернете.
16. Особенности правового регулирования библиотечного дела.
17.Государственная политика в области архивного дела.
18.Основные цели формирования электронного государства.
19.Проблемы функционирования СМИ в Российской Федерации.
20.Права и обязанности журналиста.
21. Ответственность за нарушение законодательства «О СМИ» и за
воспрепятствование профессиональной деятельности журналиста.
22.Деятельность Общественной коллегии по жалобам на прессу.
23.Особенности правового регулирования информационных отношений в
области массовой информации в зарубежных странах.
24.Основные ограничения в рекламе.
25.Реклама отдельных видов товаров.
26.Субъекты рекламной деятельности, их права и обязанности.
27.Ответственность за нарушение законодательства о рекламе.
28.Правовое регулирование создания и использования информационных
технологий.
14
29.Правовая охрана программ для ЭВМ и баз данных.
30.Государственные информационные системы.
31.Правовое
регулирование
различных
этапов
жизненного
цикла
информационной системы.
32.Правовое
обеспечение
информационных
систем
по
обработке
персональных данных.
33.Предоставление государственных услуг в электронной форме.
34.Особенности электронного документа.
35.Преимущества и недостатки электронного документооборота.
36.Вопросы
юридической
силы
электронных
документов
и
ее
обеспечения.
37.Применение электронной цифровой подписи.
38.Проблемы, связанные со спецификой передачи электронной почты.
39.Правовое регулирование Интернета: проблемы и перспективы.
40.Виды правонарушений, совершаемых в электронной среде.
41.Правовые пробелы в регулировании отношений по распространению
массовой информации в Рунете.
42.Способы гражданско-правовой защиты авторских прав в Интернете.
43.Правовое регулирование регистрации доменных имен.
44.Институт государственной тайны.
45.Виды тайн, предусмотренные российским законодательством.
46.Понятие и признаки охраноспособной информации.
47.Адвокатская, нотариальная, судебная тайна и тайна следствия.
48.Права субъекта персональных данных.
49.Ответственность за нарушение конфиденциальности информации.
50.Понятие и виды компьютерных преступлений.
51.Цели и задачи ведения информационных войн.
52.Кибертерроризм как один из способов ведения информационной
войны.
53.Методы обеспечения информационной безопасности предприятия.
15
54.Особенности обеспечения информационной безопасности Российской
Федерации в различных сферах общественной жизни.
55.Проблемы борьбы с киберпреступностью.
56.Интернет как элемент информационного обеспечения избирательной
кампании.
57.Доктрина информационной безопасности РФ.
58.Защита от информации, которая может принести вред физическому и
духовному развитию личности.
Контрольные вопросы для проведения итоговой аттестации (зачета) по
учебной дисциплине «Информационное право».
1. Определение понятия «информация».
2. Юридические особенности и свойства информации.
3. Типы классификации информации по различным основаниям.
4. Понятие информационного права.
5. Предмет, методы и принципы информационного права.
6. Структура и состав информационных правоотношений.
7. Классификация информационных правоотношений.
8. Субъекты информационных правоотношений.
9. Объекты информационных правоотношений.
10.Система источников информационного права.
11.Информационно-правовые нормы международных правовых актов.
12.Информационно-правовые нормы Конституции Российской Федерации.
13.Правовое закрепление информационных прав граждан Российской
Федерации в современном законодательстве.
14. Правовое закрепление права на доступ к информации в современном
законодательстве.
15.Ограничение доступа к информации на основе закона.
16.Доступ к информации о деятельности органов государственной власти.
16
17.Правовые режимы информационных ресурсов.
18.Правовое регулирование информационных правоотношений в области
библиотечного дела.
19. Обязательный экземпляр документа как разновидность
документированной информации.
20. Порядок доступа к архивным фондам и использования архивных
документов.
21.Правовое регулирование деятельности средств массовой информации.
22.Правовой статус журналиста.
23.Правоотношения субъектов, действующих в сфере массовой информации.
24.Проблемы правового регулирования электронных СМИ.
25.Понятие свободы слова и ее ограничение
26.Основные аспекты правового регулирования в области коммерческой
рекламы.
27.Основные аспекты правового регулирования в области политической
агитации.
28.Государственная политика в области рекламы.
29.Документированная информация. Ее правовой режим.
30.Особенности электронного документа. Правовое регулирование
электронного документооборота.
31.Использование электронной цифровой подписи.
32.Электронное государство и электронное управление: понятие, сущность.
33.Использование информационно-коммуникационных технологий в
деятельности органов государственной власти.
34.Порядок разработки и внедрения информационных технологий.
35.Правовая охрана программ для ЭВМ и баз данных. Государственная
регистрация программ для ЭВМ.
36.Информационные системы как объекты правового регулирования.
37.Виды информационных систем. Особенности правового регулирования
ведомственных информационных систем.
17
38.Правовые проблемы, связанные с созданием и эксплуатацией
информационных систем.
39.Вопросы правового регулирования глобальной компьютерной сети
Интернет.
40. Правовой режим информации ограниченного доступа.
41.Правовое регулирование информационных отношений в области
государственной тайны.
42.Понятие и виды конфиденциальной информации в российском
законодательстве.
43.Правовое регулирование информационных отношений в области
коммерческой тайны.
44.Защита прав на коммерческую тайну.
45.Правовое регулирование информационных отношений в области
персональных данных.
46.Права субъекта персональных данных.
47.Права и обязанности держателя баз персональных данных.
48.Правовой режим служебной тайны.
49.Правовой режим профессиональной тайны.
50.Электронная экономическая деятельность, ее виды.
51.Особенности регулирования информационных отношений институтом
авторского права.
52.Понятие информационной безопасности. Защита интересов общества от
угрозы воздействия информационного оружия.
53.Государственная политика в области информационной безопасности.
Доктрина информационной безопасности.
54.Институт ответственности за правонарушения в информационной сфере.
55.Правовая защита информации, информационных ресурсов и
информационных систем от угроз несанкционированного и
неправомерного воздействия посторонних лиц.
56.Характеристика компьютерных преступлений.
18
7. Учебно-методическое и информационное обеспечение
дисциплины «Информационное право»:
А) основная литература:
1. Бачило И.Л. Информационное право [Текст] : учебник / И. Л. Бачило,
В. Н. Лопатин, М. А. Федотов ; под ред. Б. Н. Топорнина ; Рос. акад. наук,
Ин-т государства и права, Акад. правовой ун-т. - 2-е изд. с изм. и доп. - СПб. :
Изд-во Р. Асланова "Юрид. центр Пресс", 2005.
2. Бачило И.Л. Информационное право [Текст] : учебник для вузов / И.
Л. Бачило ; Рос. акад. наук, Ин-т государства и права, Акад. правовой ун-т. –
М.: Юрайт : Высш. образование, 2009.
3. Городов О.А. Информационное право [Текст] : учебник / О. А.
Городов. - М. : Проспект, 2009.
Нормативные акты
Конституция
Российской
Федерации.
Принята
всенародным
голосованием 12 декабря 1993 г.
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ //СЗ РФ. 1996. № 25.
Ст. 2954.
Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая от
18.12.2006 N 230-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 52. (ч. 1). Ст. 5496.
Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001
г. № 195-ФЗ //СЗ РФ. 2002. № 1. (ч.1). Ст. 1.
Хартия
глобального
информационного
общества
(Окинава)
//Дипломатический вестник. 2000. № 8.
Об
информации,
информационных
технологиях
и
о
защите
информации : федеральный закон от 27 июля 2006 № 149-ФЗ //СЗ РФ. 2006.
№ 31 (ч.1). Ст. 3448.
О порядке опубликования и вступления в силу федеральных
конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального
19
Собрания : федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ //СЗ РФ 1994. № 8.
С. 801.
Об обязательном экземпляре документов : федеральный закон от 29
декабря 1994 г. № 77-ФЗ //СЗ РФ 1995. № 1, Ст. 1.
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации : федеральный закон от
12.06.2002 N 67-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.
О государственной тайне : Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-1 //СЗ
РФ. 1997. № 1, Ст. 8220-8231.
Об
обеспечении
доступа
к
информации
о
деятельности
государственных органов и органов местного самоуправления : федеральный
закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ. //Российская газета. 2009. № 4849.
Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в
Российской Федерации : федеральный закон от 22 декабря 2008 года N 262ФЗ // Российская газета. 2008. № 4822.
О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд : федеральный
закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ //СЗ РФ. 2005. № 30. Ст. 3105.
О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации :
федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59 //СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.
О персональных данных : Федеральный закон от 27 июля 2006 г. №
152-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 31 (ч.1), Ст. 3451.
О коммерческой тайне : федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 32. Ст. 3283.
О средствах массовой информации : закон РФ от 27.12.91. № 2124-I
//Российская газета. 1992. № 32.
Об электронной цифровой подписи : федеральный закон от 10 января
2002 г. № 1-ФЗ //СЗ РФ. 2002. № 2. Ст. 127.
О рекламе : федеральный закон от 18.07.1995 № 108-ФЗ // СЗ РФ. 2006.
№ 12. Ст. 1232.
20
О библиотечном деле : федеральный закон от 29 декабря 1994г. № 78ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 1. С. 2.
Доктрина информационной безопасности Российской Федерации.
Утверждена Президентом РФ 9 сентября 2000 г. № Пр-1895.
Концепция
одобренная
государственной
Комитетом
информационной
Государственной
Думы
по
политики
РФ,
информационной
политике и связи 15.10.1998.
Перечень сведений конфиденциального характера (утвержден Указом
Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188) //СЗ РФ 1997. № 10, Ст. 1127.
Б) дополнительная литература:
Алексеев Г.В. Классификация информационных правоотношений
//Информационное право. 2008. № 3.
Алехин В.П., Медведев С.С. Проблемы борьбы с мошенничеством в
области информационных технологий //Информационное право. 2009. № 2.
Амелин Р.В. О правовых принципах разработки государственных АИС,
обрабатывающих персональные данные //Информационное право. 2009. № 2.
Амелин Р.В. Чаннов С.Е. Автоматизированная информационная
система как «источник права» //Информационное право. 2008. № 2.
Антопольский А.А. Коммерческая тайна: нормы закона и реальные
правоотношения //Теоретические проблемы информационного права. М.,
2006.
Антопольский А.А. Основные виды информации с ограниченным
доступом и их правовой режим //Информационное право: Актуальные
проблемы теории и практики /Под ред. И.Л. Бачило. М., 2009.
Баранова М.В. Новеллы базового закона «О рекламе» //Реклама и
право. 2007. № 1.
Барбашин Е.А. Информационный капитал личности государственных и
муниципальных
служащих
субъекта
Российской
Федерации
//Информационное право. 2009. № 3.
21
Бачило И.Л. О правовом статусе оператора доверия в трансграничном
информационном обмене //Директор. 2007. № 12.
Бачило И.Л. Право на информацию – условие развития гражданского
общества //Информационное право: актуальные проблемы теории и практики
/под общ. ред. И.Л. Бачило. М., 2009.
Бачило
И.Л.
Правовая
платформа
построения
электронного
государства //Информационное право. 2008. № 4.
Бундин М.В. Персональные данные как информация ограниченного
доступа //Информационное право. 2009. № 1.
Вершинин
А.П.
Электронный
документ:
правовая
форма
и
доказательство в суде. М., 2000.
Волчинская Е.К. Роль государства в обеспечении информационной
безопасности //Информационное право. 2008. № 4.
Герцева
Е.Н.
Проблемы
квалификации
недобросовестного
использования доменных имен в Интернете //Законодательство. 2000. № 11.
Горбенко А.Н. Правовое регулирование в сфере информационного
противоборства //Информационное право. 2008. № 3.
Горешвили
Д.
Человек
и
власть:
одно-оконный
интерфейс
//Компьтерра. 2005. № 3.
Горячева Ю.Ю. Разграничение рекламы и информации нерекламного
характера //Законодательство. 2000. № 5.
Государственная тайна и ее защита в Российской Федерации /Под ред.
М.А. Вуса и А.В. Федерова. СПБ., 2003.
Грудцына Л.Ю. Адвокатура в России как институт гражданского
общества //Адвокатская практика. 2008. № 1.
Дамаскин О.В. Правовые проблемы национальной безопасности в
условиях глобализации информационной сети //Современное право. 2001. №
9.
Данилина Е.А. О возможности правового регулирования деятельности
электронных библиотек. М., 2008.
22
Дорский А.Ю. Практика применения Закона «О рекламе» в 2008 г.
//Реклама и право. 2009. № 1.
Дремлюга
Р.И. Интернет как
способ и
средство совершения
преступления //Информационное право. 2008. № 4.
Дюдина П.А. Политическая реклама: цели и средства (к проблеме
конституционно-правового регулирования) //Реклама и право. 2008. № 2.
Егоров
В.А.
Информационные
технологии
в
деятельности
правоохранительных органов: Основы теории и методологии. Саратов, 2005.
Епифанов А.Е., Мирина Н.В. Правовые механизмы «недружественного»
поглощения компаний //Политико-правовые проблемы взаимодействия
власти и бизнеса в условиях кризиса. Саратов, 2009.
Ефремкина О. Электронная подпись: основные термины и понятия
//Российская юстиция. 2001. № 2.
Жарова А.К. Проблемы движения общества по информационному пути
развития //Теоретические проблемы информационного права. М., 2006.
Журавлев Ю.А. Некоторые аспекты информационной безопасности
юридических лиц на примере общества с ограниченной ответственностью и
акционерного общества //Правовые понятия и категории в контексте
информационного
права:
Материалы
теоретического
семинара
по
информационному праву 2006 г. М., 2006.
Зайцев П.П. Электронный документ как источник доказательств
//Законность. 2002. № 4.
Ивлиева Т.Н. Нормативно-правовое регулирование и ресурсное
обеспечение рынка библиотечно-информационных услуг. С-Пб., 2004.
Ильгова Е.В. Информационное право России : учеб.-метод. пособие / Е.
В. Ильгова, Н. Н. Ковалева, Ю. М. Тугушева ; Саратов, 2009.
Информационная
безопасность
и
компьютерные
технологии
в
деятельности правоохранительных органов: Межвуз. сб. Вып. 4. Саратов,
2005.
Кирий Л. Товарные знаки и Интернет //Право и экономика. 2000. № 2.
23
Конституционно-правовое регулирование транспарентности органов
государственной власти в Российской Федерации и Канаде /Коллективная
монография под ред. В.В.Володина и С.В. Кабышева. М., 2009.
Концепция развития информационного законодательства в Российской
Федерации //Государство и право. 2005. № 7.
Конявский В.А., Лопаткин С.В. Компьютерная преступность. В 2-х
томах. Т. 1. М., 2006.
Кротов А.В. Опыт обработки персональных данных работника в
компании //Информационное право. 2007. № 2.
Куликова С.А. Информационное право России : учебное пособие для
студентов,
обучающихся
по
специальностям
(направлениям)
«Юриспруденция» и «Прикладная информатика в юриспруденции». –
Саратов, 2010.
Куликова С.А. Манаева Е.В. Правовые проблемы электронного
документооборота //Татищевские чтения: Актуальные проблемы науки и
практики. Тольятти. 2010.
Куликова С.А. Практикум по информационному праву России [Текст] :
учебно-методическое
специальностям
пособие
(направлениям)
для
студентов,
«Юриспруденция»
обучающихся
и
по
«Прикладная
информатика в юриспруденции». Саратов , 2010.
Куликова С.А. Проблемы доступа к информации о деятельности
органов государственной власти: на примере Приволжского федерального
округа
//Российская
провинция:
опыт
комплексного
исследования.
Материалы научно-практической конференции в Саратове 30 сентября – 2
октября. Саратов, 2009.
Куранов А.И. Выявление и предотвращение правонарушений в сфере
информационных технологий //Документальная электросвязь. 2000. № 3.
Лисовский С.Ф., Евстафьев В.А. Избирательные технологии: история,
теория, практика.М., 2000.
24
Лисовский С.Ф., Евстафьев В.А. Избирательные технологии: история,
теория, практика. М.: РАУ Университет, 2000.
Ловцов Д.А. Информационные правоотношения: особенности и
продуктивная классификация //Информационное право. 2009. № 1.
Ловцов Д.А. Концептуально-логическое моделирование юридического
понятия «тайна» //Информационное право. 2009. № 2.
Лопатин В.Н. Защита права на тайну в России: Учебное пособие. СПб.,
2000.
Лопатин В.Н. Проблемы информационного развития в банковской
сфере России //Информационное право. 2008. № 3.
Лопатин В.Н., Пристанская О.В. О проекте федерального закона «О
защите детей от информационной продукции, причиняющей вред их
здоровью, нравственному и духовному развитию» //Информационное право.
2007. № 4.
Лукашук И.И. Средства массовой информации, государство, право. М.,
2001.
Лукьянов А.А. Основные концепции Интернет-права //Информационное
право. 2007. № 3.
Маслакова
Е.А.
История
правового
регулирования
уголовной
ответственности за компьютерные преступления //Информационное право.
2006. № 4.
Маслова Н.Р. Реализация проектов «Электронного правительства» в
регионах России ( на примере Ханты-Мансийского автономного округа)
//Информационное право: актуальные проблемы теории и практики /Под ред.
д-ра ю.н., проф., И.Л. Бачило. М. 2009.
Махник О.П. О комплексе мер по обеспечению врачебной тайны
//Медицинское право. 2008. № 1.
Медведев И.Г. Доказательства в информационном обществе //Юрист.
2001. № 3.
25
Милованцев Д.А. Система мониторинга использования информационнокоммуникационных технологий в деятельности федеральных и региональных
органов государственной власти //Информационное общество. 2006. Вып. 23.
Минбалеев А.В. Реклама как объект информационных правоотношений:
монография. Челябинск, 2009.
Михайловский
обеспечения
М.Г.
Правовое
законодательной
регулирование
деятельности
информационного
Совета
Федерации
//Информационное право. 2007. № 4.
Монахов В.Н. СМИ и Интернет: проблемы правового регулирования.
М., 2003.
Мухачев П. Платежи и банки в Интернете //Мир Интернет. 2000. № 11.
Настольная книга по медийному саморегулированию /Под ред. д.ю.н.,
профессора М.А. Федотова., М., 2009.
Наумов В.Б. Противодействие спаму: российское законодательство
через призму опыта США //Информационное право. 2007. № 3.
Нестеров А.В. О праве на доступ к информации о деятельности
государственных органов //Информационное право. 2007. № 2.
Осояну
Ю.В.
Реализация
государственных
интересов
в
сфере
социальной рекламы: Конституционно-правовые основы. Воронеж, 2005.
Павлов И.П. Право граждан на доступ к информации о деятельности
органов государственной власти и судебная практика его защиты. М., 2006.
Петровский С. Защита прав автора сайта //Российская юстиция. 2001.
№1.
Петрухин И.Л. Личная жизнь: пределы вмешательства. М., 2002.
Пименов Е.Н. Охрана коммерческой тайны в арбитражном процессе:
соотношение частных и публичных интересов //Юрист. 2008. № 2.
Полушкин
А.В.
О
понятии
информационного
правонарушения
//Российский юридический журнал. 2009. № 3.
26
Полушкин
А.В.
Признаки
информационных
правонарушений
//Конфликты в информационной сфере: Материалы теоретического семинара
Сектора информационного права 2008 г. М., 2009.
Попов В.М., Маршавин Р.А., Ляпунов С.И. Глобальный бизнес и
информационные технологии. Современная практика и рекомендации. – М.,
2002.
Потрашкова О.А. О правовой природе секретов производства (ноу-хау)
//Информационное право. 2008. № 2.
Почепцов Г.Г. Информационно-политические технологии. М., 2003.
Правовое регулирование концентрации и прозрачности СМИ. М., 2000.
Правовые вопросы лицензирования телерадиовещания / под ред. А.Г.
Рихтера. - М.: Центр «Право и СМИ», 2000.
Приходько Л.В. Зарубежный опыт внедрения и использования системы
«электронный суд» //Государство и право. 2007. № 9.
Пронькина Е.А., Меркулова С.Н. Реклама как средство совершения
мошеннических действий //Реклама и право. 2006. N 1.
Рабкин В.А. Исторический генезис правового регулирования защиты
государственной тайны в России //Информационное право. 2006. № 4.
Разуваев В.Э. Правовые проблемы борьбы со спамом как средством
ведения информационной войны //Государство и право. 2006. № 7.
Рассолов И.М. Интернет-право: Учебное пособие для вузов. М., 2004.
Расторгуев С.П. Информационная война. Проблемы и модели.
Экзистенциальная математика. М., 2006.
Рихтер А.Г. Правовые основы журналистики. М. 2002.
Семилетов С.И. Правовое обеспечение электронных документов в
электронной
коммерции
(обзор
законодательства)
/Административно-
правовое регулирование в сфере экономических отношений. – М., 2001.
Семилетов С.И. Правовые проблемы организации электронного
оборота
документов
в
государственном
управлении
//Теоретические
проблемы информационного права. М., 2006.
27
Сергиенко Л.А. Проблема защищенности человека в Информационном
обществе. Персональные данные //Информационное право: Актуальные
проблемы теории и практики /Под ред. И.Л. Бачило. М., 2009.
Серго А. Интернет и право. М., 2003.
Сизов А.В. Неправомерный доступ к компьютерной информации:
практика правоприменения //Информационное право. 2009. № 1.
Смыслина Е.В. Защита исключительных прав на программы для ЭВМ в
глобальных компьютерных сетях //Юрист. 2001. № 5.
Соловьев И.Н. Криминогенные аспекты глобальной сети Интернет
//Налоговый вестник. 2001. № 4.
Соловяненко Н. Совершение сделок путем электронного обмена
данными (Принципы правового подхода) // Хозяйство и право. 1997. № 6-7.
Степанов
использования
О.А.
и
Ключевые
развития
аспекты
правового
регулирования
информационно-электронных
технологий
//Государство и право. 2004. № 4.
Талапина Э.В. Государство и экономические субъекты в условиях
информатизации
экономики
//
Информационное
право:
Актуальные
проблемы теории и практики. М., 2009.
Тедеев А.А. Проблемы и условия правового регулирования Интернетотношений //Информационное право. 2008. № 4.
Тедеев А.А. Электронные банковские услуги и Интернет-банкинг:
правовое регулирование и налогообложение. М., 2002.
Тедеев А.А.Особенности правового регулирования отношений в
глобальных компьютерных сетях //Информационное право. 2007. № 2.
Терещенко
Л.К.
К
вопросу
о
правовом
режиме информации
//Информационное право. 2008. № 1.
Тогузаева
провинция:
Е.Н.
опыт
Информационная
комплексного
функция
исследования.
права
//Российская
Материалы
научно-
практической конференции в Саратове 30 сентября – 2 октября. Саратов,
2009.
28
Трофименко
А.
«Сетевые
публикации»:
понятие
и
правовое
регулирование //Российская юстиция. 2000. № 2.
Туликов А.В. Особенности правового обеспечения «жизненного цикла»
государственных и муниципальных информационных систем //Конфликты в
информационной сфере: Материалы теоретического семинара Сектора
информационного права 2008 г. М., 2009.
Федосеева Н.Н. Информационная функция в системе функций
государства //Информационное право 2008. № 4.
Федосеева
Н.Н.
Опыт
международно-правового
регулирования
документооборота //Международное публичное и частное право. 2008. № 1.
Федотов М.А. Авторское право и Интернет //Юрист. 2000. № 5.
Федотов М.А. Об обеспечении прав граждан и организаций на
информацию о судебной деятельности судов общей юрисдикции в
Российской Федерации //Информационное право. 2007. № 2.
Филатова
Л.В.
Актуальные
вопросы
правового
регулирования
предоставления государственных услуг в электронной форме. //Условия
реализации прав граждан и организаций на основе информационных
технологий. М., 2010.
Чаннов С.Е. Информационное право : пособие для сдачи экзамена / С.
Е. Чаннов. М., 2006.
Чеботарева А.А. Диффамация в сетевых СМИ //Информационное
право. 2006. № 4.
Шапошник С.Б. Цифровой разрыв в электронном правительстве?
//Информационное общество. 2007. № 4.
Шатило
Я.С.,
Черкасов
В.Н.
Информационные
войны
//Информационная безопасность регионов. 2008, № 1.
В) программное обеспечение и Интернет-ресурсы:
справочно-правовые системы: «Консультант плюс», «Гарант» и
официальные сайты органов государственной власти:
29
Президент РФ
http://president.kremlin.ru
Правительство РФ
http://www.governmrnt.ru
Государственная Дума РФ
http://www.duma.ru
Конституционный Суд РФ
http://www.rfnet.ru
Высший Арбитражный суд РФ
http://www.arbitr.ru
Центральный избирательный комитет http://www.cikrf.ru
РФ
Гарант: законодательство РФ
http://garant.ru
Консультант +: законодательство РФ
http://www.consultant.ru
База данных «Консультант +»
http://www.consultantplus.ru
Кодекс: законодательство РФ
http://kodeks.net
НТЦ «Система»: законодательство http://sistema.ru
России
Законы,
кодексы,
юридическая
литература
Виртуальная
юридическая
консультация (ВЮК)
Российская сеть информационного
общества
ЮСИС – аналитическая система с
экспертными возможностями для
работы с правовой информации
Rambler-право
http://eurobook.ru/law.shtml
http://uristy.ru
http://isn.ru
http://intralex.ru
http://law.rambler.ru
«Юрклуб» – виртуальный клуб http://www.yurclub.ru
юристов
Журнал «Информационное право»
www.infolaw.ru
Интернет и право
http://www.internet-law.ru
Телекоммуникации и право
http://www.telecomlaw.ru
Интернет и политика
http://www.politnet.ru
Право и СМИ
http://www.medialaw.ru
Центр экстремальной журналистики
http://www.cjes.ru/lenta
8. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля)
30
Компьютерный
информационные
литература,
базы
класс,
данных,
мультимедийное
учебная,
оборудование,
научная,
монографическая
сборники судебной практики, юридическая периодика,
оборудованные учебные классы, залы судебных заседаний.
Программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом
рекомендаций и Примерной ООП ВПО по направлению подготовки
«Юриспруденция», профиль правоприменительная деятельность.
Автор С.А. Куликова
Программа одобрена на заседании
кафедры
муниципального права
«______» ______ 2011 года, протокол № _____
конституционного
Подписи:
Доцент кафедры конституционного
и муниципального права,
к.п.н., доцент
С.А. Куликова
Зав. кафедрой конституционного и
муниципального права,
д.ю.н., профессор
Г.Н. Комкова
Декан юридического факультета,
д.ю.н., профессор
Г.Н. Комкова
и
31