Информационное право - Тюменская государственная академия

Государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования Тюменской области
«Тюменская государственная академия мировой экономики,
управления и права»
2.5. Реализация образовательных программ
СМК – РОП - ООП - 2.5. - 2012
Информационное право
СОГЛАСОВАНО
Проректор по учебной работе
_______________ Т.А.Кольцова
"___"_______________2012 г.
УТВЕРЖДЕНО
Решением Учёного совета
(протокол № 10 от 30 мая 2012 г.)
С.В. Горовенко
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО
Рабочая программа дисциплины
Специальность
030501.65 «Юриспруденция»
Форма обучения
очная, заочная
Тюмень
2012
ББК 67.0
Т 34
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО [Текст]: рабочая программа дисциплины
для студентов специальности 030501.65 «Юриспруденция» очной и заочной
форм обучения. Тюмень: «Тюменская государственная академия мировой
экономики, управления и права» («ТГАМЭУП»). 2012. 39 с.
Рабочая программа дисциплины предназначена для лиц, обучающихся в
высших учебных заведениях по специальности «Юриспруденция». Она
включает в себя тематический план, содержание дисциплины, планы
семинарских и практических занятий, методические рекомендации по
написанию и оформлению контрольной работы и другие учебно-методические
разработки. Практическая ценность данной программы состоит в том, что в ней
содержатся все необходимые для изучения информационного права учебнометодические материалы, взятые в системе.
Одобрено на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин
(протокол № 10 от 21.05.2012г.), печатается по решению учебно-методического
совета (протокол № 9 от 23.05.2012г.).
Рецензенты:
Е. В. Киричек, к.ю.н., доцент, старший преподаватель кафедры
государственно-правовых дисциплин филиала Московского института
государственного управления и права в Тюменской области;
В. В. Горовенко, к.ю.н., доцент, заведующий кафедрой гражданского права
и процесса «ТГАМЭУП».
Автор-составитель к.ю.н. С.В. Горовенко
© Горовенко С.В., 2012
© «ТГАМЭУП», 2012
2
1. Организационно-методический раздел дисциплины
Цель и задачи дисциплины
Информационное право является относительно новой отраслью российского
права. Вместе с тем современные тенденции развития общественных
отношений диктуют потребность в комплексном осмыслении проблем
правового регулирования в сфере оборота информации. Целью дисциплины
является разъяснение студентам основ правового регулирования отношений в
сфере оборота информации.
Указанной цели соответствуют следующие задачи дисциплины:
1. Ознакомить студентов с основными принципами, категориями и понятиями
науки информационного права; разъяснить систему информационного права.
2. Обучить
их
правильному
ориентированию
в
действующем
информационном законодательстве.
3. Привить им навыки и умения правильно толковать и применять нормы
информационного права в конкретных жизненных ситуациях.
Место дисциплины в профессиональной подготовке выпускника
Учебная дисциплина «Информационное право» предусматривает изучение
органически сочетающихся категорий общественных отношений в сфере
оборота различных видов информации. Она базируется на положениях теории
государства и права, тесно связана с административным, гражданским,
уголовным правом и другими юридическими дисциплинами.
Требования к уровню освоения содержания курса
В результате изучения дисциплины студенты должны–
знать:
 формы и методы реализации прав граждан и компетенции органов
исполнительной власти в сфере оборота информации;
 особенности правого регулирования электронной информации;
 особенности правового регулирования средств массовой информации;
 правовое регулирование библиотечного и архивного дела;
 проблемы регулирования общественных отношений в среде Интернет;
 механизм осуществления интеллектуального права собственности на
информацию.
уметь:
 анализировать источники информационного права и использовать их для
решения индивидуально-конкретных дел;
 применять в практической деятельности положения различных отраслей
российского права применительно к обороту информации.
иметь представление:
 о видах общественных отношений, регулируемых информационным
правом;
3
 о механизме регулирования общественных отношений в сфере оборота
информации;
 о системе информационного права;
 о различных правовых режимах доступа к информации;
 о государственной политике в информационной сфере.
2. Объем дисциплины, виды учебной работы и формы контроля
в соответствии с учебным планом специальности по формам обучения
 общие часы – 208 часов;
 аудиторные занятия – 108 часов (очная форма обучения);
20часов (заочная форма обучения);
 лекции – 54 часа (очная форма обучения);
16часов (заочная форма обучения);
 семинарские (практические) занятия – 54 часа (очная форма обучения);
16 часов (заочная форма обучения);
 самостоятельная работа – 100 часов (очная форма обучения);
188 часов (заочная форма обучения);
 формы текущего и итогового контроля – зачет (6 семестр), экзамен (7
семестр).
3. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ДИСЦИПЛИНЫ
очная форма обучения
Тема
Всего
часов
Тема 1. Информационное право как отрасль
российского права
Тема 2. Информационно-правовые нормы и
информационно-правовые отношения
Тема 3. Субъекты информационного права
Тема 4. Информационные ресурсы
Тема 5. Информационные системы
Тема 6. Интеллектуальная собственность на
информацию
Тема 7. Правовое регулирование средств
массовой информации
Тема 8. Правовое регулирование передачи
информации
Тема 9. Правовое регулирование
библиотечного и архивного дела
Тема 10. Правовое регулирование сети
Интернет
8
4
В том числе
аудиторные
СРС
всего лекц. семин. всего с
без
(прак.) зан-я
преп. преп.
4
2
2
4
4
6
4
2
2
2
-
2
6
12
8
8
4
4
4
4
2
2
2
2
2
2
2
2
2
8
4
4
2
-
2
6
4
4
16
8
4
4
8
2
6
30
16
8
8
14
4
10
6
4
2
2
2
-
2
16
8
4
4
8
2
6
Тема 11. Особые правовые режимы
информации
Тема 12. Информационная безопасность
Тема 13. Информационно-экономическое
право как подсистема информационного
права РФ
Тема 14. Электронная торговая и банковская
деятельность
Тема 15. Информационно-правовой режим
расчетных отношений
ИТОГО:
26
12
6
6
10
4
6
14
16
8
8
4
4
4
4
6
8
2
-
4
8
8
4
2
2
4
-
4
28
16
8
8
16
4
12
208
108
54
54
100
20
80
заочная форма обучения
Тема
Всего
часов
Тема 1. Информационное право как отрасль
российского права
Тема 2. Информационно-правовые нормы и
информационно-правовые отношения
Тема 3. Субъекты информационного права
Тема 4. Информационные ресурсы
Тема 5. Информационные системы
Тема 6. Интеллектуальная собственность на
информацию
Тема 7. Правовое регулирование средств
массовой информации
Тема 8. Правовое регулирование передачи
информации
Тема 9. Правовое регулирование
библиотечного и архивного дела
Тема 10. Правовое регулирование сети
Интернет
Тема 11. Особые правовые режимы
информации
Тема 12. Информационная безопасность
Тема 13. Информационно-экономическое
право как подсистема информационного
права РФ
Тема 14. Электронная торговая и банковская
деятельность
Тема 15. Информационно-правовой режим
расчетных отношений
ИТОГО:
14
5
В том числе
аудиторные
СРС
всего лекц. семин. всего с
без
(прак.) зан-я
преп. преп.
2
2
12
12
16
4
2
2
12
-
12
12
12
12
12
-
-
-
12
12
12
12
-
12
12
12
12
12
-
-
-
12
-
12
16
2
2
-
14
-
14
12
-
-
-
12
-
12
16
2
2
-
14
-
14
16
2
2
-
14
-
14
16
18
2
6
2
4
2
14
12
-
14
12
12
-
-
-
12
-
12
24
-
-
-
24
-
24
208
20
16
4
188
-
188
4. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Информационное право как отрасль российского права
Понятие и признаки информации. Понятие информационного права.
Становление информационного права. Предмет и методы информационного
права. Принципы информационного права. Система информационного права.
Место и роль информационного права в российской правовой системе.
Значение информационного права для подготовки юристов.
Информационное право как учебная дисциплина, ее цели, задачи и структура.
Тема 2. Информационно-правовые нормы
и информационно-правовые отношения
Понятие информационно-правовых норм и их структура. Виды
информационно-правовых норм. Понятие и структура информационноправовых отношений. Виды информационно-правовых отношений.
Источники информационного права и их классификация.
Тема 3. Субъекты информационного права
Понятие и классификация субъектов информационного права. Права граждан
в информационной сфере. Юридические гарантии права на получение информации. Функции государства в информационной сфере. Управление
информационной сферой. Электронное государственное управление.
Тема 4. Информационные ресурсы
Понятие и
классификация информационных ресурсов. Правила
предоставления обязательного экземпляра документа. Понятие электронного
документа. Особенности использования электронных документов в качестве
доказательств. Электронно-цифровая подпись.
Тема 5. Информационные системы
Понятие информационных технологий. Понятие и виды информационных
систем. Особенности правового режима информационных систем.
Информационные сети.
Тема 6. Интеллектуальная собственность на информацию
Понятие интеллектуальной собственности. Информационные объекты как
объекты интеллектуальной собственности. Правовая охрана программного
обеспечения. Порядок регистрации авторского права на программное
обеспечение и базы данных.
Тема 7. Правовое регулирование средств массовой информации
6
Понятие массовой информации. Соотношение понятий «массовая
информация» и «средства массовой информации». Признаки и виды СМИ.
Правовой статус учредителя СМИ, редакции, главного редактора, журналиста.
Порядок регистрации СМИ. Лицензирование СМИ. Правовое регулирование
рекламы в СМИ.
Тема 8. Правовое регулирование передачи информации
Понятие средств связи. Принципы осуществления связи. Виды связи в
Российской Федерации. Почтовая связь в Российской Федерации. Правила
оказания услуг почтовой связи. Федеральная фельдъегерская связь.
Электросвязь.
Правила оказания услуг телефонной, телеграфной и мобильной связи.
Лицензирование и сертификация в области связи.
Тема 9. Правовое регулирование библиотечного и архивного дела
Понятие и виды библиотек. Правовой статус библиотек, библиотечное дело.
Права граждан в сфере библиотечного дела.
Архивное дело. Правовой статус архивного фонда. Порядок доступа
пользователей к архивным документам.
Тема 10. Правовое регулирование сети Интернет
Глобальные информационные сети. Особенности правового статуса
Интернета.
Понятие
и
классификация
электронных
гражданских
правоотношений. Понятие электронной торговли. Интернет и СМИ.
Проблемы охраны авторского права в Интернете. Правовой статус доменных
имен.
Понятие и способы совершения правонарушений в сети Интернет.
Тема 11. Особые правовые режимы информации
Понятие правового режима. Объекты особого правового режима. Понятие
государственной тайны. Сведения, которые могут быть отнесены к
государственной тайне. Меры, которые принимаются для охраны
государственной тайны. Порядок доступа к сведениям, отнесенным к
государственной тайне.
Понятие и признаки коммерческой тайны. Сведения, которые могут быть
отнесены к коммерческой тайне. Порядок доступа к сведениям, отнесенным к
коммерческой тайне.
Понятие и признаки служебной тайны. Соотношение служебной тайны с
коммерческой и государственной тайной. Виды служебной тайны.
Профессиональная тайна: понятие и виды.
Понятие личной тайны. Сведения, которые могут быть отнесены к лично
тайне. Понятие и защита персональных данных.
7
Понятие налоговой тайны. Порядок допуска к налоговой тайне. Банковская
тайна.
Тема 12. Информационная безопасность
Понятие информационной безопасности. Основные направления защиты
информационной сферы. Соотношение понятий «защита информации» и
«охрана информации». Способы защиты информации. Информационное
правонарушение. Виды юридической ответственности могут наступить в случае
совершения информационных правонарушений.
Основные
направления
государственной
политики
в
области
информационной безопасности и органы ее осуществляющие. Субъекты,
специально уполномоченные на сбор конфиденциальной
информации.
Государственные органы, уполномоченные на сбор конфиденциальной
информации. Оперативно розыскная деятельность.
Частная детективная деятельность. Правовой статус частного детектива.
Правовой статус службы безопасности организации. Меры обеспечения
конфиденциальности информации
Тема 13. Информационно-экономическое право
как подсистема информационного права РФ.
Понятие электронно-экономической деятельности. Виды электронноэкономической деятельности. Электронно-экономическая деятельность:
пробелы в праве и налогообложении.
Тенденции и особенности формирования права электронной коммерции в
зарубежных странах.
Тема 14. Электронная торговая и банковская деятельность
Понятие электронной торговой деятельности. Электронная банковская
деятельность. Виды электронной банковской деятельности.
Тема 15. Информационно-правовой режим расчетных отношений
Понятие и значение расчетных отношений в информационной среде.
Расчетная система РФ. Элементы и структура расчетной системы в России.
Виды расчетных отношений в информационной среде.
Электронные деньги. Виды Интернет - платежных систем.
Банковские пластиковые карты как инструмент расчетов в информационной
среде. Основные виды банковских пластиковых карт. Модели регулирования
электронных расчетов с использованием банковских пластиковых карт в
зарубежных странах. Правовой статус субъектов, использующих банковские
карты в качестве расчетного инструмента в информационной среде. Технология
операций с банковскими пластиковыми картами в информационной среде
8
5. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
Методические рекомендации по подготовке к семинарским
и практическим занятиям
Изучение информационного права требует систематической целенаправленной
работы, для успешной организации которой необходимо:
1. Получить в библиотечном фонде рекомендованную учебно-методическую и
научную литературу. Подготовке к занятиям будет способствовать обращение
студентов к периодическим изданиям (журналы «Государство и право»,
«Правоведение», «Законность», «Российская юстиция», «Юрист» и др.),
публикующим материалы по административному праву научного характера.
2. Регулярно посещать лекции и конспектировать их, поскольку в современных
условиях именно лекции являются одним из основных источников получения
новой информации по изучению данного курса. Для более успешного освоения
учебного материала следует использовать «систему опережающего чтения». Имея
на руках рекомендованную литературу, студенты могут знакомиться с
содержанием соответствующей темы по учебнику и другим источникам до
лекции. Это позволит заложить базу для более глубокого восприятия лекционного
материала. Основные положения темы необходимо зафиксировать в рабочей
тетради. В процессе лекции студенты, уже ознакомившись с содержанием
рекомендованных по теме источников, дополняют свои конспекты положениями и
выводами, на которые обращает внимание лектор.
3. При подготовке к семинарскому занятию студенты должны внимательно
ознакомиться с планом занятия по соответствующей теме курса, перечитать свой
конспект и изучить рекомендованную дополнительную литературу. После этого,
следует попытаться воспроизвести свой возможный ответ на все вопросы,
сформулированные в плане семинарского занятия. Оценить степень собственной
подготовленности к занятию помогут вопросы для самоконтроля, которые
сформулированы по каждой теме после списка дополнительной литературы. Если
в процессе подготовки к семинарскому занятию остаются какие-либо вопросы, на
которые не найдены ответы ни в учебной литературе, ни в конспекте лекции,
следует зафиксировать их в рабочей тетради и непременно поставить перед
преподавателем на семинарском занятии.
Выступление студентов на семинаре не должно сводиться к воспроизведению
лекционного материала. Оно должно удовлетворять следующим требованиям: в
нем излагается теория рассматриваемого вопроса, анализ соответствующих
принципов, закономерностей, понятий и категорий; выдвинутые теоретические
положения подкрепляются фактами, примерами из политико-правовой жизни,
практики современного государства и права, а также достижениями современной
юридической науки и иных отраслей знаний. Выступающий должен
продемонстрировать знание дополнительной литературы, которая рекомендована
к соответствующей теме. В процессе устного выступления допускается обращение
9
к конспекту, но следует избегать сплошного чтения.
4. Большую помощь студентам в освоении учебного курса может оказать
подготовка доклада по отдельным проблемам курса. Соответствующая тематика
содержится в планах семинарских занятий. Приступая к данному виду учебной
работы, студенты должны согласовать с преподавателем тему доклада и получить
необходимую консультацию и методические рекомендации, которых следует
придерживаться для того, чтобы работа оказалась теоретически обоснованной и
практически полезной. Подготовленный доклад, после его рецензирования
преподавателем, может быть использован для выступления на семинаре, на
заседании научного кружка, а также при подготовке к экзамену.
Следуя изложенным методическим советам и рекомендациям, каждый студент
сможет овладеть тем объемом знаний, который предусмотрен учебной
программой, успешно сдать экзамен, а впоследствии использовать полученные
знания в своей практической деятельности.
Тема 1. Информационное право как отрасль российского права
1. Понятие информации и ее виды.
2. Понятие, предмет, методы и система информационного права.
3. Информационное право как отрасль российского права, как наука и как
учебная дисциплина.
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое информационное право? Чем определяется необходимость
формирования информационного права в настоящее время?
2. Дайте определение информации. Каковы особенности информации как
объекта правового регулирования? Нормы каких отраслей права
используются для регулирования отношений, связанных с информацией?
Какие можно выделить виды информации?
3. Какие общественные отношения регулируются информационным
правом? Что входит в информационную сферу? Дайте определение предмета
информационного права.
4. В чем особенность методов информационного права? Назовите основные
методы информационного права.
5. Можно ли считать информационное право самостоятельной отраслью
российского права? Почему?
6. Охарактеризуйте информационно-правовые принципы. В чем их значение
для отрасли информационного права?
7. Что такое система информационного права? Что она в себя включает? На
какие части делится информационное право? Назовите наиболее важные
институты информационного права. Можно ли выделить в рамках
информационного права подотрасли?
10
8. Охарактеризуйте соотношение информационного права с другими
отраслями российского права. Относится ли информационное право к
первичным или вторичным отраслям?
9. Дайте определение науки информационного права. Какие ученые внесли
наибольший вклад в развитие этой науки?
10. Дайте определение учебной дисциплины информационного права. В
чем ее назначение? Как она соотносится с наукой и отраслью
информационного права?
Тема 2. Информационно-правовые нормы
и информационно-правовые отношения
1. Информационно-правовые нормы: понятие, структура, виды.
2. Информационно-правовые отношения: понятие, структура, виды.
3. Источники информационного права.
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое информационно-правовая норма? Какова структура
информационно-правовых норм?
2. Назовите основные виды информационно-правовых норм.
3. Что такое информационное правоотношение?
4. Каково соотношение информационных норм и информационных
правоотношений?
5. Каковы особенности информационных правоотношений?
6. Что включается в структуру информационных правоотношений?
7. Назовите нормы Конституции РФ, направленные на регулирование
информационно-правовых отношений. Как можно их классифицировать?
8. Какие существуют виды источников информационного права? Назовите
наиболее важные нормативно-правовые акты в этой сфере.
Тема 3. Субъекты информационного права
1. Понятие и классификация субъектов информационного права.
2. Права граждан в информационной сфере.
3. Юридические гарантии права на получение информации.
4. Функции государства в информационной сфере.
5. Электронное государственное управление.
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое субъект права? В чем отличие субъекта права и субъекта
правоотношений?
2. Назовите субъектов информационного права.
3. Какие права имеют граждане в информационной сфере? Как реализуется
в России право граждан на доступ к информации?
4. Что такое гарантии права на получение информации? Какие существуют
виды гарантий?
11
5. Охарактеризуйте юридические гарантии права на получение информации.
6. Каковы наиболее важные функции государства в информационной сфере?
7. Какие государственные органы осуществляют управление информационной сферой? Каковы их полномочия?
8. В чем заключается электронное государственное управление?
Тема 4. Информационные ресурсы
1. Понятие и классификация информационных ресурсов.
2. Правила предоставления обязательного экземпляра документа.
3. Понятие
электронного
документа.
Особенности
использования
электронных документов в качестве доказательств.
4. Электронно-цифровая подпись.
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое информационные ресурсы?
2. Каким образом определяется правовой режим информационных
ресурсов?
3. Как можно классифицировать информационные ресурсы?
4. Что такое документ? Что такое обязательный экземпляр документа?
5. В каких случаях и кому предоставляется обязательный экземпляр
документа?
6. Что такое электронный документ?
7. Каковы основные особенности электронного документа?
8. Можно ли использовать электронные документы в качестве доказательств?
9. Что такое электронная цифровая подпись?
Тема 5. Информационные системы
1. Понятие информационных технологий.
2. Понятие и виды информационных систем. Особенности правового
режима информационных систем.
3. Информационные сети.
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое информационные технологии? Что включает в себя правовой
режим информационных технологий?
2. Что такое информационные системы? Какие существуют виды
информационных систем?
3. Что такое глобальные информационные сети? Каковы особенности
правового режима информационных систем?
4. Охарактеризуйте основные направления государственной политики
информатизации. Что понимается под единым информационным
пространством России.
12
Тема 6. Интеллектуальная собственность на информацию
1. Понятие интеллектуальной собственности. Информационные объекты как
объекты интеллектуальной собственности.
2. Правовая охрана программного обеспечения.
3. Порядок регистрации авторского права на программное обеспечение и базы
данных.
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое интеллектуальная собственность?
2. Как информационные объекты охраняются правом интеллектуальной
собственности?
3. Какие существуют способы правовой охраны объектов интеллектуальной
собственности?
4. Что такое авторское право?
5. В чем различие личных неимущественных и личных имущественных
(исключительных прав)?
6. Что такое смежные права?
7. Охарактеризуйте основные способы защиты авторского права.
8. Как регулируется правовая охрана программного обеспечения? В чем ее
особенности?
Тема 7. Правовое регулирование средств массовой информации
1. Понятие массовой информации. Соотношение понятий «массовая
информация» и «средства массовой информации».
2. Признаки и виды СМИ.
3. Правовой статус учредителя СМИ, редакции, главного редактора,
журналиста.
4. Порядок регистрации СМИ. Лицензирование СМИ.
5. Правовое регулирование рекламы в СМИ.
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое массовая информация? Как соотносятся понятия «массовая
информация» и «средства массовой информации»?
2. Каковы основные признаки СМИ?
3. Какие существуют виды СМИ? В чем отличие их правового режима?
4. Охарактеризуйте правовой статус учредителя СМИ, редакции, главного
редактора, журналиста?
5. Что такое регистрация СМИ? В каких случаях в регистрации СМИ может
быть отказано?
6. На какие СМИ распространяются требования о лицензировании?
7. Правовое регулирование рекламы в СМИ?
13
Тема 8. Правовое регулирование передачи информации
1.Понятие средств связи. Принципы осуществления связи. Виды связи в
Российской Федерации.
2.Почтовая связь в Российской Федерации. Правила оказания услуг почтовой
связи. Федеральная фельдъегерская связь. Электросвязь.
3.Правила оказания услуг телефонной, телеграфной и мобильной связи.
4.Лицензирование и сертификация в области связи.
5.Международный информационный обмен
Вопросы для самоконтроля
1. Что понимается под передачей информации?
2. Что такое средства связи? Какие принципы лежат в основе осуществления
связи?
3. Что такое взаимоувязанная сеть Российской Федерации?
4. Какие виды связи используются в Российской Федерации?
5. В чем назначение почтовой связи общего пользования?
6. Каковы задачи федеральной фельдъегерской связи?
7. Что такое электросвязь?
8. Каким образом функционирует телефонная связь общего пользования?
9. Какие сети связи могут присоединяться к телефонной связи общего
пользования?
10. Что такое сотовая связь? Каковы перспективы развития сотовой и
мобильной связи в Российской Федерации?
11. Что такое телеграфная связь?
12. Какие сети связи, помимо сети связи общего пользования, могут
создаваться в Российской Федерации?
13. Охарактеризуйте основные права пользователей связи?
14. Каково правовое положение операторов связи?
15. Какой государственный орган осуществляет общее управление в области
связи? Каковы его задачи?
16. Что такое международный информационный обмен? Как осуществляется
лицензирование и сертификация в области связи?
Тема 9. Правовое регулирование библиотечного и архивного дела
1. Понятие и виды библиотек.
2. Правовой статус библиотек, библиотечное дело.
3. Права граждан в сфере библиотечного дела.
4. Архивное дело. Правовой статус архивного фонда.
5. Порядок доступа пользователей к архивным документам.
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое библиотечное дело? Что такое библиотека? Какие виды
библиотек существуют в Российской Федерации?
14
2. Каков правовой статус библиотеки? Как он определяется? Каковы
основные права и обязанности библиотеки? Каким путем может проводиться
финансирование библиотеки? Каков правовой режим имущества библиотеки?
3. Что такое центральная библиотека? В чем особенности ее правового
статуса?
4. Что такое национальная библиотека? Какие виды библиотечных фондов
могут быть объявлены памятниками истории и культуры?
5. Каковы основные права граждан в сфере библиотечного дела? Какие
дополнительные права предоставляются отдельным категориям граждан?
6. Каковы обязанности государства в сфере библиотечного дела?
7. Что такое архивное дело? Что такое архивный документ?
8. Что такое архивный фонд? Из чего состоит Государственный архивный
фонд РФ? Каков общий правовой режим архивов?
9. Какой федеральный орган исполнительной власти осуществляет
государственное управление архивами? Каковы его задачи?
10. Опишите порядок доступа пользователей к архивным документам.
Тема 10. Правовое регулирование сети Интернет
1. Глобальные информационные сети. Особенности правового статуса
Интернета.
2. Понятие и классификация электронных гражданских правоотношений.
Понятие электронной торговли.
3. Интернет и СМИ.
4. Проблемы охраны авторского права в Интернете. Правовой статус
доменных имен.
5. Понятие и способы совершения правонарушений в сети Интернет.
Вопросы для самоконтроля
1. В чем заключаются основные особенности правового статуса глобальных
информационных сетей?
2. Что такое Интернет? Является ли Интернет субъектом или объектом права?
3. Каким образом может производиться установление национальной
юрисдикции при регулировании правоотношений в Интернете?
4. Что такое электронные гражданские правоотношения? Как их можно
классифицировать?
5. Что такое электронная торговля?
6. Назовите основные проблемы охраны авторского права в Интернете.
7. Что такое доменное имя? В чем его отличие от IP-aдpeca?
8. Каков правовой статус доменных имен в настоящее время?
9. Какие правонарушения чаще всего совершаются в Интернете? Каковы
основные способы борьбы с ними?
10. Можно ли относить веб-сайты и программы автоматической рассылки к
15
СМИ? Какие для этого необходимо использовать критерии?
Тема 11. Особые правовые режимы информации
1. Понятие правового режима. Объекты особого правового режима.
2. Понятие государственной тайны. Сведения, которые могут быть отнесены
к государственной тайне.
3. Порядок доступа к сведениям, отнесенным к государственной тайне.
4. Понятие и признаки коммерческой тайны. Сведения, которые могут быть
отнесены к коммерческой тайне.
5. Порядок доступа к сведениям, отнесенным к коммерческой тайне.
6. Понятие и признаки служебной тайны. Соотношение служебной тайны с
коммерческой и государственной тайной. Виды служебной тайны.
7. Профессиональная тайна: понятие и виды.
8. Понятие личной тайны. Сведения, которые могут быть отнесены к личной
тайне.
9. Понятие и защита персональных данных.
10. Понятие налоговой тайны. Порядок допуска к налоговой тайне.
11. Банковская тайна.
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое правовой режим? Что такое особый правовой режим?
2. На какие информационные объекты распространяется особый правовой
режим?
3. Что такое государственная тайна? Какие сведения могут быть отнесены к
государственной тайне, а какие – не могут? Какие меры принимаются для
охраны государственной тайны?
4. Что такое коммерческая тайна? Каковы ее основные признаки? Какие
сведения могут относиться и какие не могут относиться к коммерческой тайне?
5. Какие
меры
ответственности
предусмотрены
за
нарушение
законодательства о коммерческой тайне?
6. Что такое служебная тайна? Как она соотносится с коммерческой и
государственной тайной? Охарактеризуйте основные виды служебной тайны.
Какие существуют гарантии их соблюдения? Что такое профессиональная
тайна?
7. Что такое личная тайна? Какие сведения относятся к личной тайне
(персональным данным)? Как защищаются персональные данные работников в
соответствии трудовым законодательством?
8. Что такое налоговая тайна? Каков порядок допуска к налоговой тайне?
9. Что такое банковская тайна? Как она соотносится с коммерческой и
служебной тайной?
Тема 12. Информационная безопасность
1. Понятие информационной безопасности. Основные направления защиты
16
информационной сферы. Соотношение понятий «защита информации» и
«охрана информации». Способы защиты информации.
2. Информационное правонарушение. Виды юридической ответственности
могут наступить в случае совершения информационных правонарушений.
3. Основные
направления
государственной
политики
в
области
информационной безопасности и органы, ее осуществляющие.
4. Субъекты, специально уполномоченные на сбор конфиденциальной
информации.
Государственные
органы,
уполномоченные
на
сбор
конфиденциальной информации. Оперативно розыскная деятельность.
5. Частная детективная деятельность. Правовой статус частного детектива.
Правовой статус службы безопасности организации. Меры обеспечения
конфиденциальности информации.
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое информационная безопасность?
2. Назовите основные направления защиты информационной сферы.
3. Что такое защита информации и что такое охрана информация?
4. Какие существуют способы защиты информации? Охарактеризуйте их.
5. Что такое информационное правонарушение? Какие виды юридической
ответственности могут наступить в случае совершения информационных
правонарушений?
6. Как защищаются информационные права физических и юридических лиц?
Как осуществляется защита от ложной и опасной информации?
7. Назовите основные направления государственной политики в области
информационной безопасности. Какие органы ее реализуют?
8. Какие субъекты специально уполномочены на сбор конфиденциальной
информации?
9. Какие государственные органы специально уполномочены на сбор
конфиденциальной
информации? Дайте понятие оперативно-розыскной
деятельности. Какие субъекты вправе ею заниматься?
10. Что такое частная детективная деятельность? Каков правовой статус
частного детектива? Охарактеризуйте содержание договора на оказание
детективных услуг.
11. Охарактеризуйте правовой статус службы безопасности организации.
12. Какие существуют меры обеспечения конфиденциальности информации?
Тема 13. Информационно-экономическое право как подсистема
Информационного права РФ
1. Понятие электронно-экономической деятельности.
2. Виды электронно-экономической деятельности.
3. Электронно-экономическая
деятельность:
пробелы
в
праве
налогообложении.
17
и
4. Тенденции и особенности формирования права электронной коммерции в
зарубежных странах.
Вопросы для самоконтроля
1. Что понимается под электронной экономической деятельностью?
2. Назовите общие виды электронно-экономической деятельности.
3. Что такое электронно-финансовое посредничество?
4. Определите
понятие
правомерной
электронно-экономической
деятельности.
5. Определите понятие не правомерной электронно-экономической
деятельности.
6. Как классифицируется электронно-экономическая деятельность в
зависимости от юрисдикции ее участников?
7. Приведите пример пробелов в правовом регулировании электронноэкономической деятельности.
8. Какие проблемы в налогообложении электронно-экономической
деятельности существуют в настоящих условиях?
9. Назовите основные модели государственной информационной политики в
экономической сфере в зарубежных странах.
10. Дайте краткую характеристику модели государственной информационной
политики в экономической сфере в США.
11. Дайте краткую характеристику модели государственной информационной
политики в экономической сфере в странах Евросоюза.
Тема 14. Электронная торговая и банковская деятельность
1. Понятие электронной торговой деятельности.
2. Электронная банковская деятельность.
3. Виды электронной банковской деятельности.
Вопросы для самоконтроля
1. Назовите основные проблемы правового регулирования электронной
торговой и банковской деятельности.
2. Что понимается под электронной торговой деятельностью?
3. Что понимается под электронной банковской деятельностью?
4. Назовите основные виды электронной банковской деятельности.
5. Назовите дополнительные виды электронной банковской деятельности.
6. Что такое wap-банкинг?
7. Что такое sms-банкинг?
Тема 15. Информационно-правовой режим расчетных отношений
1. Понятие и значение расчетных отношений в информационной среде.
2. Виды расчетных отношений в информационной среде.
18
3. Электронные деньги.
4. Банковские
пластиковые
карты как
инструмент
расчетов
в
информационной среде.
Вопросы для самоконтроля
1. Что такое расчетная система РФ?
2. Назовите основные части расчетной системы РФ и дайте их краткую
характеристику.
3. Какие элементы включаются в структуру расчетной системы РФ?
4. В каких формах осуществляется движение денежной массы?
5. Что такое дебетовый трансферт и каковы его инструменты?
6. Что такое кредитовый трансферт и каковы его инструменты?
7. В чем заключается особенность расчетов с использованием банковских
карточек?
8. Что такое документарный аккредитив и документарное инкассо?
9. Что представляет собой перевод денежных средств по системе жиро?
10. Назовите формы безналичных расчетов?
11. Что такое платежное поручение?
12. Что представляет собой расчет по аккредитиву?
13. Что представляет собой чек?
14. Что такое инкассо?
15. Назовите виды расчетных отношений в информационной среде.
16. Назовите системы электронных банковских расчетов
17. Что такое электронные деньги?
18. Какие виды Интернет - платежных систем вы знаете?
19. Назовите основные виды банковских пластиковых карт. Охарактеризуйте
модели регулирования электронных расчетов с использованием банковских
пластиковых карт в зарубежных странах.
20. Назовите особенности обращения банковских карт в РФ.
21. Охарактеризуйте правовой статус субъектов, использующих банковские
карты в качестве расчетного инструмента в информационной среде.
22. Расскажите о технологии операций с банковскими пластиковыми картами
в информационной среде.
6. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО НАПИСАНИЮ
И ОФОРМЛЕНИЮ КОНТРОЛЬНОЙ РАБОТЫ
1. Общие указания.
Учебным планом специальности для студентов заочной формы обучения по
дисциплине «Информационное право» предусмотрено написание контрольных
работ, что является необходимым условием для успешного усвоения ими
основных положений данной дисциплины и служит допуском к сдаче экзамена
19
по курсу во время зачетной сессии. Номер варианта контрольной работы
соответствует последней цифре зачетной книжки студента.
Перечень вариантов контрольной работы разрабатывается доцентом кафедры
государственно-правовых дисциплин. Каждая контрольная работа содержит два
теоретических вопроса, которые варьируются в зависимости от варианта. Кроме
того, в содержание контрольной работы включен анализ основных
нормативных актов по всей изучаемой дисциплине, который обязателен для
любой работы вне зависимости от варианта (см. прил. 2).
Контрольная работа – самостоятельный труд студента, который способствует
углублённому изучению пройденного материала.
Цель выполняемой работы: получить глубокие знания выбранной темы;
Основные задачи выполняемой работы:
1) закрепление полученных ранее теоретических знаний;
2) выработка навыков самостоятельной научно-исследовательской работы;
3) выяснение степени подготовленности студента к будущей практической
работе;
Весь процесс написания контрольной работы можно условно разделить на
следующие этапы:
 определение установленного варианта контрольной работы;
 изучение литературы, относящейся к теме работы;
 оформление контрольной работы, представление её на кафедру для
регистрации и рецензирования;
 защита контрольной работы.
Подготовку контрольной работы следует начинать с повторения
соответствующего раздела учебника, учебных пособий по данной теме и
конспектов лекций, прочитанных ранее. Приступать к выполнению работы без
изучения основных положений и понятий науки не следует, так как в этом
случае студент, как правило, плохо ориентируется в материале, не может
отграничить смежные вопросы и сосредоточить внимание на основных,
первостепенных проблемах рассматриваемой темы.
2. Требования к содержанию контрольной работы
В содержании контрольной работы необходимо показать знание
рекомендованной литературы по данным вопросам, но при этом следует
правильно пользоваться первоисточниками, избегать чрезмерного цитирования.
При использовании цитат необходимо указывать точные ссылки на
используемый источник: указание автора (авторов), название работы, место и
год издания, страницы.
В процессе работы над первоисточниками целесообразно делать записи,
выписки абзацев, цитат, относящихся к избранной теме. При изучении
специальной юридической литературы (монографий, статей, рецензий и т.д.)
20
важно обратить внимание на различные точки зрения авторов по исследуемому
вопросу, на его приводимую аргументацию и выводы, которыми опровергаются
иные концепции.
Кроме рекомендованной специальной юридической литературы, можно
использовать любую дополнительную юридическую литературу, которая
необходима для раскрытия темы контрольной работы. Если в период написания
контрольной работы были приняты новые нормативно-правовые акты,
относящиеся к излагаемой теме, их необходимо изучить и использовать при её
выполнении.
В конце контрольной работы приводится полный библиографический
перечень использованных нормативно-правовых актов и специальной
юридической литературы. Данный список условно можно подразделить на
следующие части:
1. Нормативно-правовые акты (даются по их юридической силе).
2. Учебники, учебные пособия.
3. Монографии, учебные, учебно-практические пособия.
4. Периодическая печать.
Первоисточники 2, 3, 4 даются по алфавиту.
Оформление библиографических ссылок осуществляется в следующем
порядке:
1. Фамилия и инициалы автора (коллектива авторов) в именительном падеже.
При наличии трех и более авторов допускается указывать фамилии и инициалы
первых двух и добавить «и др.». Если книга написана авторским коллективом,
то ссылка делается на название книги и её редактора. Фамилию и инициалы
редактора помещают после названия книги.
2. Полное название первоисточника в именительном падеже.
3. Место издания (допускается сокращение названия только таких городов,
как: Москва – М.; Ленинград – Л.; Санкт-Петербург – Спб.
4. Год издания.
5. Общее количество страниц в работе, например: Лавров В.П. Особенности
расследования нераскрытых преступлений прошлых лет. – М.: ВШ МВД СССР,
1972. – 88 с.
Ссылки на журнальную или газетную статью должны содержать, кроме
указанных выше данных, сведения о названии журнала или газеты. Например:
Куликов А. Глобальная угроза XXI века // Юрист. 2001, № 12, С. 8-10; Иванов
В. Кто допустил Дудаева к российским арсеналам // Российская газета, № 52
(1163). 1995 15 март.
Ссылки на статью в сети Интернет должны содержать: фамилию и инициалы
автора, название статьи, а также сетевой адрес. Например: Александров Д. К.
Интернет – праву быть // http: / www. russianlaw.net/law/doc/a122.htm
21
Ссылки на нормативный акт делаются с указанием Собрания
законодательства РФ, исключение могут составлять ссылки на Российскую
газету в том случае, если данный нормативный акт еще не опубликован в СЗ
РФ. Например: Закон Российской Федерации № 150-ФЗ «Об оружии» от 13
декабря 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 51. ст. 5681;
Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности». Принят
Государственной Думой 5 июля 1995 г., вступил в силу 18 августа 1995 г. //
Российская газета, № 71 (1254). 1995 18 авг.
При использовании цитат, идей, проблем, заимствованных у отдельных
авторов, статистических данных необходимо правильно и точно делать
внутритекстовые ссылки на первоисточник. Ссылки на используемые
первоисточники можно делать в конце каждой страницы, либо в конце всей
работы, нумерация может начинаться на каждой странице, либо быть сплошной.
Правила оформления внутритекстовых ссылок:
а) цитаты: Так, А.М. Барнашов рассматривает разделение властей как
разделение труда и «попытки разделения верховной власти между различными
социальными силами»[1].
б) цитирование не по первоисточнику осуществляется при его отсутствии в
библиотеке. В таких случаях сноски даются на работу того автора, который
делает ее в своей работе. (например, автор в тексте употребляет цитату
Беккариа Ч.М., взятую из работы Решетникова Ф.М. «Беккариа Ч.М.». М.,
1981.)
…В свое время еще Чезаре Беккариа отмечал: «чем скорее следует наказание
за преступление, чем ближе к нему, тем оно справедливее, тем оно полезнее»[2].
1
Барнашов А.М. Теория разделения властей: становление, развитие,
применение. Томск, 1988. С. 4.
2
Цит. по кн.: Решетников Ф.М. Беккариа Ч.М. М., 1981. С. 123.
Во внутритекстовой ссылке должен быть точно указан номер страницы
откуда взята цитата, идея, фрагмент текста.. При наличии разных точек зрения,
существующих в специальной юридической литературе по вопросам
раскрываемой темы, необходимо изучить наиболее распространенные из них,
указать их в работе, провести сравнение и попытаться высказать своё мнение
либо аргументированно поддержать мнение кого-либо из авторов.
Теоретические положения и выводы студент может подтверждать
самостоятельно подобранными примерами из истории развития вопроса,
настоящей действительности и юридической практики.
22
Недопустимо механическое переписывание текста из какого-либо источника,
использование устаревших нормативных актов, статистических и фактических
данных.
3. Порядок выполнения контрольной работы
Контрольная работа излагается логически последовательно, грамотно и
разборчиво. Каждая работа обязательно должна иметь титульный лист (см.
прил. 1). Он содержит название высшего учебного заведения, номер варианта
контрольной работы, фамилию, инициалы, учёное звание и степень научного
руководителя, фамилию, инициалы автора, место работы и занимаемую
должность, контактный телефон, номер группы.
На следующем листе даётся план контрольной работы. План включает в себя:
название всех разделов и список литературы (см. прил. 3).
Излагая вопрос, каждый новый смысловой абзац необходимо начать с
красной строки. Закончить изложение вопроса следует выводом, итогом по
содержанию данного раздела. В конце работы ставится подпись студента и дата.
Страницы контрольной работы должны иметь нумерацию (сквозную). Номер
страницы ставится вверху посредине, либо в правом углу. На титульном листе
номер страницы не ставится. Оптимальный объём контрольной работы 25-30
страниц рукописного или 15-20 страниц машинописного текста (размер шрифта
№ 14 на компьютере) через 2 интервала (1,5 на компьютере) на стандартных
листах формата А-4 (210*297 мм), поля: верхнее – 20 мм, нижнее – 20 мм, левое
– 30 мм, правое – 15 мм.
В тексте контрольной работы не допускается произвольное сокращение слов
(кроме общепринятых). Дополнительно контрольная работа может иметь
приложения (схемы, графики, диаграммы, фотографии и т.д.)
По всем возникшим вопросам студенту следует обращаться за консультацией
к своему научному руководителю. Срок выполнения курсовой работы
определяется соответствующей кафедрой, срок ее проверки – не более 3 дней.
1. Порядок защиты контрольной работы
Контрольная работа подлежит обязательной защите. Получив проверенную
работу, студент должен внимательно ознакомиться с рецензией, пометками на
полях и выполнить все указания научного руководителя. Если работа не
допущена до защиты, необходимо ознакомиться с рецензией, доработать ее,
устранив все недостатки, указанные научным руководителем, и в новом варианте
сдать на проверку.
В установленный кафедрой срок исполнитель обязан явиться на защиту
контрольной работы, имея с собой последний вариант, рецензию на первый
вариант с замечаниями руководителя и зачётную книжку.
При защите студент должен быть готов ответить на вопросы научного
руководителя по всем теоретическим положениям работы.
23
Оценка работы производится по четырёхбальной системе: «отлично»,
«хорошо», «удовлетворительно», «неудовлетворительно». После защиты
положительная оценка выставляется в зачётную книжку. Защищённые
контрольные работы не возвращаются и хранятся в фонде кафедры.
ВАРИАНТЫ
контрольных работ
Вариант 0.
уполномоченные на
Субъекты, специально
сбор конфиденциальной
информации.
Понятие и сущность электронно-экономической деятельности
Вариант 1.
Понятие и правовое значение электронно-цифровой подписи.
Понятие и сущность электронной банковской деятельности.
Вариант 2.
Права авторов программ для ЭВМ и баз данных.
Правовые проблемы деятельности электронных
информации
средств
массовой
Вариант 3.
Коммерческая тайна: понятие, содержание и правовая охрана.
Краткая характеристика существующих электронных платежных систем.
Вариант 4.
Государственная тайна: понятие, содержание и правовая охрана.
Правовая охрана доменных имен в Интернете.
Вариант 5.
Ответственность операторов почтовой связи: основание и порядок предъявления претензий.
Понятие и сущность электронных денег.
Вариант 6.
24
Правовая защита персональных данных.
Краткая характеристика проблем охраны авторского права в сети Интернет.
Вариант 7.
Банковская и налоговая тайна: понятие, содержание и правовая охрана.
Проблемы правового регулирования рекламы в Интернет.
Вариант 8.
Основные положения Доктрины информационной безопасности РФ.
Охарактеризуйте модели регулирования электронных расчетов
использованием банковских пластиковых карт в зарубежных странах.
с
Вариант 9.
Охарактеризуйте правовой статус журналиста.
Краткая характеристика пробелов в праве и налогообложении при
регулировании электронной – коммерческой деятельности.
7. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ ПО
ДИСЦИПЛИНЕ
Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 г.
2. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации»
3. Федеральный закон от 10 января 2002 года № 1-ФЗ «Об электронноцифровой подписи»
4. Федеральный закон от 23 сентября 1992 года № 3523-1 «О правовой
охране программ для электронно-вычислительных машин и баз данных»
5. Федеральный закон от 09.07.1993 г. № 5351-1 «Об авторском праве и
смежных правах»
6. Федеральный закон от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой
информации»
7. Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи»
8. Федеральный закон № 176-ФЗ «О почтовой связи» от17 июля 1999 года.
9. Федеральный закон от 17 декабря 1994 года № 67-ФЗ «О федеральной
фельдъегерской связи»
10. Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном
деле»
25
11. Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле
в Российской Федерации»
12. Федеральный закон от 21.07.1993 года № 25485-1 «О государственной
тайне»
13. Федеральный закон от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой
тайне»
14. Федеральный закон от 8 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных
данных»
15. Федеральный закон от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативнорозыскной деятельности»
16. Доктрина информационной безопасности (утв. Указом Президента
Российской Федерации от 9 сентября 2000 г. № Пр-1895)
Литература
основная
1. Бачило И.Л. Информационное право: Учебник для вузов.- М.: Юрайт, высшее
образование. 2009.
2. Информационное право. Актуальные проблемы теории и практики:
коллективная монография/ под общ. ред. И.Л. Бачило.- М.: Юрайт, 2009.
3. Рассолов М.М Право и Интернет. Теоретические проблемы.- м.: Норма,
2009.
дополнительная
4. Агапов А.Б. Основы федерального информационного права России. М.,
1995.
5. Бачило И.Л. Информационное право. Основы практической информатики.
М., 2001.
6. Копылов В.А. Информационное право. М., 2002.
7. Рассолов М.М. Информационное право М., 1999.
8. Тедеев А.А. Информационное право. М. 2005.
9. Чаннов С.Е. Информационное право. М. 2004.
10.Актуальные проблемы информационного права. М., 2000.
11.Авторское и смежное право в Европейском союзе и Российской
Федерации. М., 1997.
12. Алексенцев А.А. Организация конфиденциального документооборота //
Трудовое право. 2000. № 1.
13. Алексенцев А.А. О составе защищаемой информации / / Безопасность
информационных технологий. 1999. № 2.
14. Бахрах Д.Н. Административное право России. М., 2000.
15. Батурин Ю.М. Проблемы компьютерного права. М.: Юридическая
литература, 1991.
26
16. Бачило И.Л. Информационное право. Роль и место в системе права
Российской Федерации // Государство и право. 2001. № 2.
17. Бачило
И.Л.
Важный
шаг
в
признании
легитимности
информационного права // Информационное общество. 2000. № 6.
18. Бачило И.Л. Правовое регулирование процессов информатизации //
Государство и право. 1994. № 12.
19. Бачило И.Л. Право на информацию // Проблемы информатизации. 1995.
№ 1.
20. Бачило И.Л., Копылов В.А. Есть ли основания для создания отрасли
«Информационное право» // Информационное общество. 1999. № 6.
21. Белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. Интеллектуальная
собственность. Законодательство и практика его применения. М., 1997.
22. Белов Г.В., Бачило И.Л., Булычева О.С, Черцова ТА. Правовые проблемы
формирования электронных библиотек // Проблемы информатизации. 1999. №
3.
23. Бурдинский А. Интернет-банкинг: вчера, сегодня, завтра // Мир Интернет.
2000. № 11.
24. Викулин А.Ю. Банковская тайна как объект правового регулирования //
Государство и право. 1998. № 7.
25. Вавилов А.В., Ильин И.И. Пластиковые карты: Принципы построения
платежных систем. - М., 1999.
26. Вацковский Ю., Шпрингер Ф. Правовое регулирование сети Интернет //
Право и экономика. 2000. № 6.
27. Власов А., Кесареева Т. Честь, достоинство и деловая репутация в
виртуальном мире // Российская юстиция. 2000. № 7.
28. Гарибян А. Электронная цифровая подпись: правовые аспекты //
Российская юстиция. 1996. № 11.
29. Гаврилов О.А. Курс правовой информатики. М., 2000.
30. Гражданское право: Учебник. Ч. 3 / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К.
Толстого М., 1999.
31. Герасимов А. Как купить Интернет - банк // Мир Интернет. 2000. .№ 11.
32. Герцева Е.Н. Проблемы квалификации недобросовестного использования
доменных имен в Интернете // Законодательство. 2000. № 11.
33. Горина Т. О сущности категории "банковская тайна" // Вестник
Хабаровской государственной академии права. 2001
34. Голубев В.В. Интернет и оперативно – розыскная деятельность //
Законодательство. 1999. № 11.
35. Дадалко В.А., Румянцева Е.Е., Демчук Н.Н. Налогообложение в системе
международных экономических отношений. - Минск, 2000.
36. Дадашев А.3., Черник Д.Г. Финансовая система России: Учебное пособие.
- М., 1997.
27
37. Дамаскин О.В. Правовые проблемы национальной безопасности в
условиях глобализации информационной сети // Современное право.2001. № 9.
38. Демьянова К. Интернет - средство массовой информации? //
Законодательство. 2000. № 9.
39. Ефремкина О. Электронная подпись: основные термины и понятия //
Российская юстиция. 2001. № 2.
40. Калятин В.О. Гиперссылки в сети Интернет как правовая проблема //
Законодательство. 2001. № 10.
41. Калятин В.О. Проблемы установления юрисдикции в Интернете //
Законодательство. 2001. № 5
42. Кирий Л. Товарные знаки и Интернет // Право и экономика. 2000. № 2.
43. Клименко С.В., Юровский В.М. Интернет как финансово-коммерческая
среда // Банковское дело. 1998. № 10.
44. Комментарий
к
Федеральному
закону
«Об
информации,
информатизации и защите информации» / Под ред. И.Л. Бачило, А.В.
Волокитина, В.А. Копылова, Б.В. Кристального, Ю.А. Нисневича М.: ИГП
РАН, 1996.
45. Копылов В.А. Информация как объект гражданского права: Проблемы
дополнения Гражданского кодекса РФ // Информационные ресурсы России.
1998. № 5.
46. Копылов
В.А.
О
структуре
и
составе информационного
законодательства // Государство и право. 1996. № 6.
47. Копылов В.А О теоретических проблемах становления информационного
права // Информационные ресурсы России. 1998. № 3.
48. Копылов В.А. Информация и собственность // Информационные
ресурсы России. 1996. № 3.
49. Косовец А.А. Правовое регулирование электронного документооборота //
Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 1997. № 4,
50. Косовец А.А. Правовой режим электронного документа // Вестник
Московского университета. Серия 11. Право. 1997. № 5.
51. Костенко М.Ю. Налоговая тайна и другие виды конфиденциальной
информации / / Ваш налоговый адвокат. 2001. № 2.
52. Курушин В.Д., Минаев В.А. Компьютерные преступления и
информационная безопасность. М., 1998.
53. Купун С.П. Пластиковые карточки российских платежных систем. - М.,
1998.
54. Липис А., Маршалл Т., Линкер Я. Электронная система денежных
расчетов. - М., 1998.
55. Лукъянова Н.И. Использование документов и материалов, изготовленных
посредством электронной связи, в качестве средств доказывания в арбитражном
процессе РФ // Государство и право. 2000. № 6.
28
56. Малахов С.В. Гражцанско-правовое регулирование отношений в
глобальной компьютерной сети Интернет: Дисс. канд. юрид. наук. М., 2001.
57. Манохин В.М., Адушкин Ю.С. Российское административное право.
Саратов. 2000.
58. Макагонова Н.В. Авторское право / Под ред. Э.П. Гаврилова М., 2000.
59. Масленников М. Как защитить коммерческую тайну // Экономика и
жизнь. 2000. Вып. 21.
60. Морозов Д.В. Коммерческая и налоговая тайна // Главный бухгалтер.
2000. № 7.
61. Медведев И.Г. Доказательства в информационном обществе // Юрист.
2001. № З.
62. Мелюхин И. Интернет и правовое регулирование // Законодательство и
практика средств массовой информации. 1996. № 12.
63. Моисеева
О.А.
Применение
авторского
законодательства
и
законодательства о смежных правах при создании и использовании сайта в сети
Интернет // В книге: Молодежь в юридической науке. - М., 2000.
64. Морозов А., Полопанова И. Россия в международном информационном
пространстве / / Российская юстиция. 2000. № 1.
65. Мухачев П. Платежи и банки в Интернете // Мир Интернет. 2000. № 11.
66. Наумов В.Б. Право и Интернет: очерки теории и практики. М., 2003.
67. Новые пластиковые деньги / Под ред. А.В. Спесивцева. - М.,1994.
68. Олейник О. Правовые проблемы банковской тайны // Хозяйство и право.
1997. № 6.
69. Орлова Н.А. Порядок уничтожения архивных документов // Главный
бухгалтер. 1999. № 10.
70. Пашков В. Интернет-банкинг: время собирать камни? // Мир Интернет.
2000. № 11.
71. Петровский С.В. Интернет и право: точки напряжения // Наука и жизнь.
2001. № 3.
72. Петровский С.В. Правовое регулирование оказания интернет – услуг:
Дисс. канд. юрид. наук. М., 2002.
73. Петровский С. Защита прав автора сайта // Российская юстиция. 2001. №
1.
74. Петровский С.В. Интернет и право: точки напряжения // Наука и жизнь.
2000. № 3.
75. Петровский С.В. Сайт – иное СМИ: коллизии права // Журнал
российского права. 2001. № 2.
76. Пластиковые карты. 2-е издание. - М., 1998.
77. Попов В.М., Маршавин Р.А., Ляпунов с.И. Глобальный бизнес и
информационные технологии. Современная практика и рекомендации / Под ред.
В.М. Попова. - М., 2001.
29
78. Правовое регулирование деятельности библиотек за рубежом. М., 2001.
79. Рассолов М.М. Информационное право: Анализ и решение
практических задач. М., 1998.
80. Рассолов И.М. Право и Интернет. М., 2003.
81. Ригарт Р. Совместимы ли конституционное законодательство Эстонии и
выборы парламентариев через Интернет? // Новый эконоМИкс. 2001. № 23.
82. Рудакова О. С. Банковские электронные услуги: Учеб. пособие для вузов.
– М., 1997.
83.Сергеев А.П. Право интеллектуальной собственности в Российской
Федерации. М., 2001.
84. Сергиенко Л.А. Правовая защита персональных данных. Цели и
принципы правового регулирования. // Проблемы информатизации. 1995. № 1.
85. Скобликов П. Коммерческая и банковская тайна: проблемы правового
регулирования // Российская юстиция. 1997. № 11.
86. Семилетов С.И. Правовое обеспечение электронных документов в
электронной коммерции (обзор законодательства) // В книге: Административноправовое регулирование в сфере экономических отношений. – М., 2001. С. 109120.
87. Смыслина Е. Борьба с пиратской вольницей в «мировой паутине //
Российская юстиция. 2001. № 6.
88. Смыслина Е.В. Защита исключительных прав на программы для ЭВМ в
глобальных компьютерных сетях // Юрист. 2001. № 5.
89. Соловьев И.Н. Криминогенные аспекты глобальной сети Интернет //
Налоговый вестник. 2001. № 4.
90. Соловяненко Н. Совершение сделок путем электронного обмена данными
(Принципы правового подхода) // Хозяйство и право.1997. № 6-7.
91. Соловяненко Н.И. Юридическая роль электронной подписи в электронной
коммерции // В книге: Предпринимательское право в ХХI веке:
преемственность и развитие. - М., 2002.
92. Спиранов И.А. Правовая характеристика договора о выдаче и
использовании банковской карты // Мир карточек. 1999.№ 3.
93. Спиранов И.А. Правовое регулирование операций с банковскими
картами. - М., 2000.
94. Спиранов И.А. Юридическая природа операций с банковскими картами и
налогообложение // Банки и технологии. 1999. № 2.
95. Степаненко Е. Электронная коммерция в России. Основные вопросы //
Хозяйство и право. 2000. № 12.
96. Стромскuй П. Мошенничество с пластиковыми картами международных
платежных систем в России. Проблемы или успехи? // Банки и технологии.
1999. № 24.
97. Та6астаева Ю., Крекелъ Я. Защита средств индивидуализации от
30
незаконного использования в Интернете // Хозяйство и право. 2000. № 6.
98. Талалаева М.Н. Библиотеки учреждений культуры, учебных заведений,
предприятий и организаций всех форм собственности (вопросы организации,
учета и налогообложения) // Консультант бухгалтера. 2001. № 5.
99. Тедеев А.А. Банковское право России: Учебное пособие. - М., 2004.
100. Тедеев А.А. Правовые проблемы регулирования и налогообложения
экономической деятельности, осуществляемой с использованием сети Интернет
в различных странах мира // Современное право. 2001. № 10.
101. Тедеев А.А. Электронная коммерция (электронная экономическая
деятельность): правовое регулирование и налогообложение. - М., 2002.
102.Тедеев А.А. Электронные банковские услуги и Интернет-банкинг:
правовое регулирование и налогообложение. - М., 2002.
103. Терещенко Л. Глобальная сеть: пробелы вправе // Российская юстиция.
2000. № 2.
104. Терещенко Л.К. Информация в обществе: правовой аспект // Журнал
российского права. 1998. № 4-5.
105. Терещенко Л.К. Защита прав создателей и пользователей программ для
ЭВМ и баз данных. М., 1996.
106. Терещенко Л. Глобальная сеть: пробелы в праве // Российская юстиция.
2000. № 2.
107. Тихомиров Ю.А. Публичное право. М.: БЕК, 1995.
108. Тихомиров Ю.А. Информационный статус субъектов права // Труды
ИзиСП. М., 1992. № 2.
109. Ткачев А.В. Правовой статус компьютерных документов. М., 2000.
110. Трофименко А. Какими нормативными актами регулировать "сетевые"
отношения // Российская юстиция. 2000. № 9.
111. Трофименко А. «Сетевые публикации»: понятие и правовое
регулирование // Российская юстиция. 2000. № 3.
112. Управление современной библиотекой. Настольная книга менеджера. М.,
1999.
113. Фатьянов А.А. Тайна как социальное и правовое явление. Ее виды //
Государство и право. 1998. № 6.
114. Фатьянов А.А. Концептуальные основы обеспечения безопасности на
современном этапе // Безопасность информационных технологий. 1999. № 4
115. Федотов М.А. Авторское право и Интернет / / Юрист. 2000. № 5.
116. Федотов М.А. Проблемы правового регулирования в контексте
информационной революции // Юрист. 2001. № 4.
117. Хаметов Р. Нарушения авторских прав библиотеками и архивами
/1Российская юстиция. 1998. № 6.
118. Храпунова Е.А., Михеев В.А. Информационный век и защита прав на
товарные знаки / / Юрист. 2001. № 4.
31
119. Шер Л. Библиотеки Глобальной сети // Российская юстиция. 1999. № 2.
120. Шер Л. Интернет для юриста: перспективы развития // Российская
юстиция. 1998. № 12.
121. Шпагина М. Виртуальная суть налогов // Эксперт. 2000. № 47. 11 дек.
122. Якушев М.А. Интернет и право // Законодательство. 1997. № 1.
123. Электронное ведение бизнеса в России – пути к открытому глобальному
рынку. Материалы конференции. - М., 1999.
Другие информационные источники
Электронно-библиотечная система BOOK.ru; Информационно-правовые
системы «Гарант», «Консультант Плюс».
8. ФОРМЫ ТЕКУЩЕГО, ПРОМЕЖУТОЧНОГО, РУБЕЖНОГО
И ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ
Примерные вопросы к зачету
1. Понятие информации и ее виды.
2. Понятие, предмет, методы и система информационного права.
3. Информационное право как отрасль российского права, как наука и как
учебная дисциплина.
4. Информационно-правовые нормы: понятие, структура, виды.
5. Информационно-правовые отношения: понятие, структура, виды.
6. Источники информационного права.
7. Понятие и классификация субъектов информационного права.
8. Права граждан в информационной сфере.
9. Юридические гарантии права на получение информации.
10. Функции государства в информационной сфере.
11. Электронное государственное управление.
12. Понятие и классификация информационных ресурсов.
13. Правила предоставления обязательного экземпляра документа.
14. Понятие электронного документа. Особенности использования
электронных документов в качестве доказательств.
15. Электронно-цифровая подпись.
16. Понятие информационных технологий.
17. Понятие и виды информационных систем. Особенности правового
режима информационных систем.
18. Информационные сети.
19. Понятие интеллектуальной собственности. Информационные объекты
как объекты интеллектуальной собственности.
20. Правовая охрана программного обеспечения.
32
21. Порядок регистрации авторского права на программное обеспечение и
базы данных.
22. Понятие массовой информации. Соотношение понятий «массовая
информация» и «средства массовой информации».
23. Признаки и виды СМИ.
24. Правовой статус учредителя СМИ, редакции, главного редактора,
журналиста.
25. Порядок регистрации СМИ. Лицензирование СМИ.
26. Правовое регулирование рекламы в СМИ.
27. Понятие средств связи. Принципы осуществления связи. Виды связи в
Российской Федерации.
28. Почтовая связь в Российской Федерации. Правила оказания услуг
почтовой связи. Федеральная фельдъегерская связь. Электросвязь.
29. Правила оказания услуг телефонной, телеграфной и мобильной связи.
30. Лицензирование и сертификация в области связи.
31. Международный информационный обмен.
32. Понятие и виды библиотек.
33. Правовой статус библиотек, библиотечное дело.
34. Права граждан в сфере библиотечного дела.
35. Архивное дело. Правовой статус архивного фонда.
36. Порядок доступа пользователей к архивным документам.
37. Глобальные информационные сети. Особенности правового статуса
Интернета.
38. Понятие и классификация электронных гражданских правоотношений.
Понятие электронной торговли.
39. Интернет и СМИ.
40. Проблемы охраны авторского права в Интернете. Правовой статус
доменных имен.
41. Понятие и способы совершения правонарушений в сети Интернет.
Примерные вопросы к экзамену
1. Понятие информации и ее виды.
2. Понятие, предмет, методы и система информационного права.
3. Информационное право как отрасль российского права, как наука и как
учебная дисциплина.
4. Информационно-правовые нормы: понятие, структура, виды.
5. Информационно-правовые отношения: понятие, структура, виды.
6. Источники информационного права.
7. Понятие и классификация субъектов информационного права.
8. Права граждан в информационной сфере.
33
9. Юридические гарантии права на получение информации.
10. Функции государства в информационной сфере.
11. Электронное государственное управление.
12. Понятие и классификация информационных ресурсов.
13. Правила предоставления обязательного экземпляра документа.
14. Понятие электронного документа. Особенности использования
электронных документов в качестве доказательств.
15. Электронно-цифровая подпись.
16. Понятие информационных технологий.
17. Понятие и виды информационных систем. Особенности правового
режима информационных систем.
18. Информационные сети.
19. Понятие интеллектуальной собственности. Информационные объекты
как объекты интеллектуальной собственности.
20. Правовая охрана программного обеспечения.
21. Порядок регистрации авторского права на программное обеспечение и
базы данных.
22. Понятие массовой информации. Соотношение понятий «массовая
информация» и «средства массовой информации».
23. Признаки и виды СМИ.
24. Правовой статус учредителя СМИ, редакции, главного редактора,
журналиста.
25. Порядок регистрации СМИ. Лицензирование СМИ.
26. Правовое регулирование рекламы в СМИ.
27. Понятие средств связи. Принципы осуществления связи. Виды связи в
Российской Федерации.
28. Почтовая связь в Российской Федерации. Правила оказания услуг
почтовой связи. Федеральная фельдъегерская связь. Электросвязь.
29. Правила оказания услуг телефонной, телеграфной и мобильной связи.
30. Лицензирование и сертификация в области связи.
31. Международный информационный обмен.
32. Понятие и виды библиотек.
33. Правовой статус библиотек, библиотечное дело.
34. Права граждан в сфере библиотечного дела.
35. Архивное дело. Правовой статус архивного фонда.
36. Порядок доступа пользователей к архивным документам.
37. Глобальные информационные сети. Особенности правового статуса
Интернета.
38. Понятие и классификация электронных гражданских правоотношений.
Понятие электронной торговли.
39. Интернет и СМИ.
34
40. Проблемы охраны авторского права в Интернете. Правовой статус
доменных имен.
41. Понятие и способы совершения правонарушений в сети Интернет.
42. Понятие правового режима. Объекты особого правового режима.
43. Понятие государственной тайны. Сведения, которые могут быть отнесены
к государственной тайне.
44. Порядок доступа к сведениям, отнесенным к государственной тайне.
45. Понятие и признаки коммерческой тайны. Сведения, которые могут быть
отнесены к коммерческой тайне.
46. Понятие информационной безопасности. Основные направления защиты
информационной сферы. Соотношение понятий «защита информации» и
«охрана информации». Способы защиты информации.
47. Информационное правонарушение. Виды юридической ответственности
могут наступить в случае совершения информационных правонарушений.
48. Основные направления государственной политики в области
информационной безопасности и органы, ее осуществляющие.
49. Субъекты, специально уполномоченные на сбор конфиденциальной
информации.
Государственные
органы,
уполномоченные
на
сбор
конфиденциальной информации. Оперативно-розыскная деятельность.
50. Частная детективная деятельность. Правовой статус частного детектива.
Правовой статус службы безопасности организации. Меры обеспечения
конфиденциальности информации
51. Понятие электронно-экономической деятельности.
52. Виды электронно-экономической деятельности.
53. Электронно-экономическая деятельность: пробелы в праве и
налогообложении.
54. Тенденции и особенности формирования права электронной коммерции в
зарубежных странах.
55. Понятие и значение расчетных отношений в информационной среде.
56. Виды расчетных отношений в информационной среде.
57. Электронные деньги.
58. Банковские пластиковые карты как инструмент расчетов в
информационной среде.
9. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ
Целью самостоятельной (внеаудиторной) работы студентов является
обучение навыкам работы с научно-теоретической литературой и
практическими материалами, необходимыми для углубленного изучения
информационного права, а также развитие у них устойчивых способностей к
35
самостоятельному (без помощи преподавателя) изучению и изложению
полученной информации.
В связи с этим основными задачами самостоятельной (внеаудиторной)
работы студентов, информационное право, являются:
во-первых, продолжение изучения информационного права в домашних
условиях по программе, предложенной преподавателем;
во-вторых, привитие студентам интереса к юридической литературе.
Изучение и изложение информации, полученной в результате анализа
научно-теоретической литературы и практических материалов, предполагает
развитие у студентов, как навыков устной речи, так и способностей к четкому
письменному изложению материала.
Правильная организация самостоятельной (внеаудиторной) работы студентов
дает преподавателю возможность обеспечить углубленное изучение тех
вопросов программы информационному праву, на которые не хватает времени в
рамках аудиторных занятий.
Основными формами самостоятельной (внеаудиторной) работы студентов
являются:
– участие в работе научного студенческого кружка информационному праву;
– участие в научных студенческих конференциях;
– написание домашних контрольных работ;
– организация и проведение деловых игр во внеаудиторное время.
График самостоятельной работы студентов
Тема
1
Тема 1.
Информационное право
как отрасль российского
права
Тема 2.
Информационноправовые нормы и
информационноправовые отношения
Тема 3. Субъекты
информационного права
Тема 4.
Информационные
Сем. Нед. Часы
2
6
3
2
4
4
6
4
2
6
6
2
6
8
8
36
Содержание СРС
5
Изучение основных
подходов к определению
предмета информационного
права
Анализ источников
информационного права
правового статуса
электронных документов
Рассмотрение основ
электронного
государственного
управления
Рассмотрение правового
статуса электронных
Формы
контроля СРС
6
устный
опрос
доклады,
тестирование
устный
опрос,
доклады
устный
опрос,
документов
ресурсы
Тема 5.
Информационные
системы
6
10
4
Тема 6.
Интеллектуальная
собственность на
информацию
Тема 7. Правовое
регулирование средств
массовой информации
Тема 8. Правовое
регулирование передачи
информации
Тема 9. Правовое
регулирование
библиотечного и
архивного дела
Тема 10. Правовое
регулирование сети
Интернет
Тема 11. Особые
правовые режимы
информации
6
12
4
6
14
8
6
15
14
6
17
2
7
2
8
7
5
10
Тема 12.
Информационная
безопасность
Тема 13.
Информационноэкономическое право
как подсистема
Информационного
права РФ
Тема 14. Электронная
торговая и банковская
деятельность
7
8
6
7
12
8
7
15
4
Тема 15.
Информационноправовой режим
7
17
16
37
коллоквиум
Рассмотрение правового
устный
статуса отдельных правовых опрос,
систем
доклады,
тестирование
Изучение отдельных
коллоквиум
аспектов интеллектуальной
собственности на
информационные объекты
Анализ правового
доклады,
регулирования отдельных
тестирование
аспектов деятельности СМИ
Анализ правового
доклады,
регулирования отдельных
тестирование
видов связи в РФ
Анализ проблем правового
устный
регулирования электронной опрос
библиотечной деятельности
Рассмотрение проблем
правового регулирования
отдельных сфер Интернета
Рассмотрение отдельных
аспектов правового
регулирования
конфиденциальной
информации
Изучение правовых аспектов
защиты конфиденциальной
информации
Изучение источников информационно-экономического
права
коллоквиум
Рассмотрение отдельных
аспектов правового
регулирования торговой и
банковской деятельность
Изучение отдельных видов
электронно-расчетных
отношений.
устный
опрос,
доклады
устный
опрос,
доклады,
тестирование
коллоквиум
устный
опрос,
доклады
устный
опрос,
доклады,
расчетных отношений
тестирование
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. Организационно-методический раздел дисциплины…………………………..3
2. Объем дисциплины, виды учебной работы и формы контроля
соответствии с учебным планом специальности по формам обучения…………4
3. Тематический план дисциплины………………………………………………. .4
4. Содержание дисциплины……………………………………………………….. 6
5. Планы семинарских (практических) занятий…………………………………..9
6. Методические рекомендации по написанию
и оформлению контрольной работы ………………………..…………………… 19
7. Учебно-методические материалы по дисциплине……………………………..25
8. Формы текущего, промежуточного, рубежного и итогового контроля……...32
9. Самостоятельная работа студентов……………………………………………..35
38
Сергей Викторович Горовенко
ИНФОРМАЦИОННОЕ ПРАВО
Рабочая программа дисциплины
для студентов специальности 030501.65 «Юриспруденция»
очной и заочной форм обучения
(сохранена редакция автора-составителя)
Ответственный за выпуск к.ю.н. Е.Н. Бырдин
«ТЮМЕНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ
МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА»
625051, г. Тюмень, ул. 30 лет Победы, 102
39