ИНФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ОРГАНОВ

Министерство образования и науки РФ
Федеральное государственное автономное
образовательное учреждение высшего образования
«Новосибирский национальный исследовательский государственный университет» (НГУ)
Факультет журналистики
Кафедра теории и истории журналистики
Утверждено
«29» августа 2014 г.
Декан ФЖ
____________О.Д.Журавель
Направление подготовки
031300.68 «ЖУРНАЛИСТИКА»
Уровень подготовки
МАГИСТР
ПРОГРАММА «УПРАВЛЕНИЕ КОММУНИКАЦИЯМИ»
РАБОЧАЯ ПРОГРАММА
по дисциплине
«ИНОФОРМАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ОРГАНОВ ВЛАСТИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Автор: канд. ист. наук, Котляров М.В.
Вид учебной работы
Общая трудоемкость дисциплины
Контактная работа, в том числе:
лекции
семинары
консультации
Самостоятельная работа
Промежуточный контроль
Зачетные единицы (кредиты)
Новосибирск 2014
1
2 семестр
72 часа
36 часов
16 часов
16 часов
4 часа
35 часов
1 час
2
1. ЦЕЛИ ОСВОЕНИЯ КУРСА
Курс «Информационная политика органов власти в Российской Федерации» адресован
магистрантам I курса факультета журналистики Новосибирского государственного университета.
Учебная дисциплина в образовательной программе магистрантов-журналистов
обусловлена необходимостью изучения информационной политики органов власти как
ключевого элемента системы массовых коммуникаций. Лекции раскрывают наиболее
значимые в методологическом и практическом отношении проблемы, способствуют
углублению понимания процессов массовой коммуникации, сущности информационного
пространства и информационной политики органов власти в Российской Федерации.
Предметом дисциплины является информационная политика органов власти в
Российской Федерации, как система производства и распространения социально значимой
информации.
Цель курса  формирование у магистрантов целостного и объективного представления
об информационной политике органов власти в Российской Федерации,
профессиональной подготовки к участию в ее осуществлении, а также проведению
квалифицированных исследований в соответствующей области.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
 проанализировать основные методологические проблемы информационной
политики;
 показать ключевые особенности информационной политики в Российской
Федерации;
 выделить этапы в истории становления и развития государственной
информационной политики в Российской Федерации в 19902000-е годы;
 ознакомить с принципами формирования, основными задачами, тенденциями и
перспективами государственной информационной политики в Российской Федерации на
современном этапе;
 определить подходы и технологии формирования, осуществления и анализа
информационной политики органов власти на региональном и муниципальном уровне.
2. МЕСТО КУРСА В СТРУКТУРЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Курс «Информационная политика органов власти в Российской Федерации» входит
в вариативную часть общенаучного цикла М1 образовательной программы магистратуры
«Управление коммуникациями». В качестве входящих компетенций для данного курса
необходимы:
ориентация в важнейших политических процессах, происходящих в мире и стране,
знание характеристик политической системы России, функций различных политических
институтов, понимание роли политики и институтов гражданского общества в функционирования СМИ и политологического знания для журналиста;
способность понимать движущие силы и закономерности исторического процесса;
место человека в историческом процессе, политической организации общества, использовать это знание в профессиональной деятельности.
3. ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ КУРСА
В соответствии с Государственным стандартом высшего профессионального образования (магистратура), направление подготовки 031300 «Журналистика», студент, прослушавший данный курс, должен обладать следующими компетенциями:
– знание сущности, структуры и особенностей политического маркетинга как научной
дисциплины и совокупности практик, понимание механизмов и технологий поведения
информационных кампаний в политической сфере (ПК-26);
2
– умение распознавать интересы ключевых участников социально-политической (в т.ч.
международной) системы и их информационно-пропагандистское прикрытие (ПК-37);
– умение систематизировать изучаемые информационные процессы, выявлять и формулировать закономерности, механизмы их воздействия на массовое сознание и государство (ПК-65);
– владение навыками информационно-аналитической работы с различными видами источников, самостоятельной трактовки информационных поводов, их экспертного анализа
и моделирования (ПК-66).
4. ЗНАНИЯ, УМЕНИЯ И НАВЫКИ, ПОЛУЧАЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
В результате освоения дисциплины студент должен:
– знать сущность, общие черты и различия информационной политики государственных и социально-экономических институтов, местного самоуправления и информационные интересы личности и их объединений; основные информационные особенности и характеристики современной политической системы и политического процесса в России;
основы теории публичности политического процесса (соотношение административной
политики и публичного менеджмента, теория публичности (гражданское общество) и институционализация интересов в российской политике; теория выявления политических
интересов (политическое участие, общественное мнение, СМИ) и российский политический процесс история и теория административных реформ в России);
– уметь объяснить современные информационные особенности политики российского
государства, избирательного процесса, соотношения государства, местного самоуправления и гражданского общества, политической культуры и политического поведения в России;
– владеть навыками сравнительного анализа информационных особенностей политических систем и политического процесса в России и других странах.
5. СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ КУРСА
5.1. Объем дисциплины и виды учебной работы
Вид учебной работы
Общая трудоемкость дисциплины
Контактная работа, в том числе:
лекции
семинары
консультации
Самостоятельная работа
Промежуточный контроль
Зачетные единицы (кредиты)
2 семестр
72 часа
36 часов
16 часов
16 часов
4 часа
35 часов
1 час
2
5.2. Учебно-тематический план курса
Количество
СамоВсего
часов
стоячасов
лекции семинары тельная
по теме
работа
Наименование тем
Тема 1. Информационное пространство и информационная политика
Тема 2. Постсоветское информационное пространство
3
4
4
8
16
4
4
9
17
Тема 3. Государственная информационная политика в Российской Федерации
Тема 4. Информационно-аналитическая деятельность органов власти
Консультации
Промежуточный контроль
Итого
4
4
9
17
4
4
9
17
35
4
1
72
16
16
5.3. Содержание разделов и тем
Тема 1. Информационное пространство и информационная политика
Научная база и теоретико-методологические основы курса. Понятие, свойства, структура и социальная роль информационного пространства. Субъекты деятельности в информационном пространстве. Определение, объект и предмет, основные термины и понятия информационной политики. Технологии информационного воздействия в социальных
системах.
Тема 2. Постсоветское информационное пространство
Изменение информационного пространства в СССР в период перестройки. Информационная политика в Российской Федерации в 19902000-е годы. Новые информационные
технологии и информационное общество. Информационная политика в Российской Федерации в контексте глобальных и локальных коммуникационных процессов. Общественное
сознание и постсоветское информационное пространство.
Тема 3. Государственная информационная политика в Российской Федерации
Определение и содержание государственной информационной политики. Объекты и
субъекты государственной информационной политики. Государственная информационная
политика как часть системы государственного управления. Роль государственной информационной политики в поддержании стабильности политической системы. Геополитическая конкуренция и информационная безопасность государства. «Soft power» и информационно-психологическая война.
Тема 4. Информационно-аналитическая деятельность органов власти
Основные подходы и принципы формирования информационной политики органов
власти. Информационное пространство региона и города. Концепции информационной
политики администрации субъекта федерации и муниципального образования. Аналитическое обеспечение информационной политики. Формирование и продвижение имиджа
территории.
6. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КУРСА
6.1. Вопросы для подготовки к зачету
1.
Информационное пространство: определение, структура и социальная роль.
2.
Информационная политика: определение и сущность.
3.
Информационная политика в СССР в период перестройки.
4.
Информационная политика в Российской Федерации в «эпоху Ельцина».
5.
Информационная политика в Российской Федерации в «эпоху Путина».
6.
Государственная информационная политика: определение и содержание.
7.
Особенности государственной информационной политики в Российской Федерации.
8.
Информационно-психологическая война: определение и содержание.
4
9.
«Soft power»: концепция и факты культурно-информационной гегемонии.
10.
Информационное пространство региона и города.
11.
Информационная политика органов власти на региональном и муниципальном
уровне.
12.
Имидж территории: концепции и их практическое воплощение в Российской
Федерации.
6.2. Литература и источники
Основная литература
1. Информационная политика: Учеб. / [П.В. Беспалов и др.]; Под общ. ред. В.Д.
Попова. М.: Изд-во РАГС, 2003. − 463 с.
2. Политология. Учебник для студентов вузов / . - 2-е изд., перераб. и доп. - М. :
Академический проект, 2010. - 576 с. - (Gaudeamus). - ISBN 978-5-8291-1175-5 ; То же
[Электронный ресурс]. - URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=235942
3. Хейвуд, Э. Политология : учебник / Э. Хейвуд ; под ред. В.Ю. Бельский, Г.Г.
Водолазов ; пер. Ю.В. Никуличев. - 2-е изд. - М. : Юнити-Дана, 2012. - 544 с. (Зарубежный учебник). - ISBN 5-238-00814-7 ; То же [Электронный ресурс]. - URL:
http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=116627
Дополнительная литература
4. Панферова, В. В. Информационная политика в современной России / В. В.
Панферова // Социально-гуманитарные знания. — 2005 .— № 5 .— С. 53-68
5. Василенко, И. А. Геополитика в информационном обществе: новые виртуальные
стратегии в борьбе за пространство / И. А. Василенко // Вестник Московского
университета. Сер. 12, Политические науки. — 2005 .— № 6 .— С. 4-11.
6. Чугунов, А.В. Перспективы развития в России "информационного общества"
Социальный портрет российской интернет-аудитории по данным социологических
опросов / А.В. Чугунов // Политические исследования(ПолИс). — 2002 .— № 5 .— С. 146157.
7. Макаров, В. П. Информационная политика Москвы: оптимизация процесса
принятия управлеческих решений / В. П. Макаров // Вестник Московского университета.
Сер. 18, Социология и политология. — 2005 .— № 4 .— С. 24-31.
8. Информационная политика : Учебник [для вузов / В.Д. Попов, П.В. Беспалов, Е.П.
Тавокин и др.] ; Под общ. ред. В.Д. Попова ; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ .—
М. : Изд-во РАГС, 2003 .— 459 с.
9. Коновченко, Светлана Васильевна. Информационная политика в России / С.В.
Коновченко, А.Г. Киселев ; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ .— М. : Изд-во
РАГС, 2004 .— 527 с.
10. Информационная политика: в контексте социальной информациологии :
хрестоматия / [сост. Н. П. Арапова] ; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос.
Федерации .— М. : Изд-во РАГС, 2007 .— 247 с.
6.3. Образовательные технологии
Лекции, проблемные лекции, лекции-дискуссии, интерактивные лекции, групповые
дискуссии. Контактные консультации включают ответы на вопросы студентов по темам
курса в индивидуальном режиме, помощь в составлении списка литературы для подготовки к промежуточной аттестации.
В рамках преподавания дисциплины «Информационная политика органов власти в Российской Федерации» используются следующие методы: работа в малых группах, групповые дискуссии, презентации, проектная работа.
Активная и интерактивная форма проведения предусмотрена для 20% аудиторных занятий.
5