tk_ts - Евразийская экономическая комиссия

1
ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
I.
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
РАЗДЕЛ 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ГЛАВА 1. Общие положения
Статья 1. Таможенное регулирование в Таможенном союзе
1. Таможенное регулирование в Таможенном союзе в рамках
Евразийского экономического сообщества (далее – Таможенный союз) –
правовое регулирование отношений, связанных с перемещением товаров
через таможенную границу Таможенного союза, их перевозкой по единой
таможенной территории Таможенного союза под таможенным контролем,
временным хранением, таможенным декларированием, выпуском и
использованием в соответствии с таможенными процедурами, проведением
таможенного контроля, уплатой таможенных платежей, а также властных
отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права
владения, пользования и распоряжения указанными товарами.
2. Таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в
соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в
части, не урегулированной таким законодательством, до установления
соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства
Таможенного союза, – в соответствии с законодательством государств –
членов Таможенного союза.
Статья 2. Единая таможенная территория Таможенного союза и
таможенная граница
1. Единую таможенную территорию Таможенного союза (далее таможенная территория Таможенного союза) составляют территории
Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, а
также находящиеся за пределами территорий государств - членов
Таможенного союза искусственные острова, установки, сооружения и иные
объекты, в отношении которых государства - члены Таможенного союза
обладают исключительной юрисдикцией.
Для целей применения настоящей статьи под указанными
искусственными островами, установками, сооружениями понимаются:
1) искусственные острова – закрепленные в соответствии с
проектной документацией на их создание на время эксплуатации по
месту расположения объекты, имеющие намывное, насыпное, свайное и
иное не плавучее опорное основание, выступающее над поверхностью
воды при максимальном приливе, используемые для целей обеспечения
2
обороны и безопасности государств – членов таможенного союза;
регионального геологического изучения; геологического изучения, разведки
и добычи минеральных ресурсов; проведения морских ресурсных
исследований водных биоресурсов и осуществления рыболовства;
проведения морских научных исследований; иных целей, не
противоречащих
международным договорам и законодательству
государств – членов Таможенного союза;
2) установки – закрепленные в соответствии с проектной
документацией на их создание на время эксплуатации по месту
расположения плавучие буровые установки, морские плавучие
платформы, иные суда, а также морские стационарные платформы,
используемые для целей обеспечения обороны и безопасности государств –
членов Таможенного союза; регионального геологического изучения;
геологического изучения, разведки и добычи минеральных ресурсов;
проведения морских ресурсных исследований водных биоресурсов и
осуществления рыболовства; проведения морских научных исследований;
иных целей, не противоречащих международным договорам и
законодательству государств – членов Таможенного союза;
3) сооружения – закрепленные в соответствии с проектной
документацией на их создание на время эксплуатации по месту
расположения подводные объекты, используемые для целей обеспечения
обороны и безопасности государств – членов Таможенного союза;
регионального геологического изучения; геологического изучения, разведки
и добычи минеральных ресурсов; проведения морских ресурсных
исследований водных биоресурсов и осуществления рыболовства;
проведения морских научных исследований; иных целей, не
противоречащих международным договорам и законодательству
государств – членов Таможенного союза;
2. Пределы таможенной территории Таможенного союза являются
таможенной границей Таможенного союза (далее - таможенная граница).
3. В соответствии с международными договорами государств - членов
Таможенного союза таможенной границей могут являться пределы
отдельных территорий, находящихся на территориях государств - членов
Таможенного союза.
Статья 3. Таможенное законодательство Таможенного союза
1. Таможенное законодательство Таможенного союза состоит из:
1) настоящего Кодекса;
2) международных договоров государств - членов Таможенного союза,
регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе;
3) решений Комиссии Таможенного союза, регулирующих таможенные
правоотношения в Таможенном союзе, принимаемых в соответствии с
настоящим Кодексом и международными договорами государств - членов
3
Таможенного союза.
2. Таможенное законодательство Таможенного союза действует на
таможенной территории Таможенного союза.
Если в соответствии с таможенным законодательством Таможенного
союза таможенное регулирование в Таможенном союзе осуществляется в
соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза,
такое законодательство действует на территории этого государства - члена
Таможенного союза.
3. При таможенном регулировании применяются меры таможеннотарифного регулирования, запреты и ограничения, специальные защитные,
антидемпинговые и компенсационные меры, законодательные акты
государств - членов Таможенного союза в сфере налогообложения,
действующие на день регистрации таможенной декларации или иных
таможенных документов, если иное не установлено настоящим Кодексом и
(или) в соответствии с международными договорами государств - членов
Таможенного союза.
4. При перемещении товаров через таможенную границу с
нарушениями требований, установленных таможенным законодательством
Таможенного
союза,
применяются
таможенное
законодательство
Таможенного союза, меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и
ограничения,
специальные
защитные,
антидемпинговые
и
компенсационные меры, законодательные акты государств - членов
Таможенного союза в сфере налогообложения, действующие на день
фактического пересечения товарами таможенной границы, если иное не
установлено настоящим Кодексом и (или) в соответствии с международными
договорами государств - членов Таможенного союза.
Если день фактического пересечения товарами таможенной границы не
установлен, применяются таможенное законодательство Таможенного союза,
меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения,
специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры,
законодательные акты государств - членов Таможенного союза в сфере
налогообложения, действующие на день выявления нарушения
установленных требований, если иное не установлено настоящим Кодексом и
(или) в соответствии с международными договорами государств - членов
Таможенного союза.
Статья 4. Основные термины, используемые в настоящем
Кодексе
1. В настоящем Кодексе используются следующие основные термины и
их определения:
1) авария - вредное по своим последствиям происшествие
технического, технологического или иного характера, произошедшее с
транспортными средствами и (или) иными товарами, находящимися под
4
таможенным контролем, повлекшее за собой не предусмотренные
таможенным законодательством Таможенного союза их количественные и
(или) качественные изменения, которые не вызваны преднамеренными
действиями собственника и (или) лица, во владении которого товары
находились на момент таких изменений, за исключением естественных
изменений при нормальных условиях транспортировки, хранения и
использования (эксплуатации), а также чрезвычайных и непредотвратимых
при этих условиях обстоятельств (непреодолимой силы);
2) административные
правонарушения
и
преступления
административные правонарушения, по которым в соответствии с
законодательством государств - членов Таможенного союза таможенные
органы ведут административный процесс (осуществляют производство), и
преступления, производство по которым отнесено к ведению таможенных
органов в соответствии с законодательством государств - членов
Таможенного союза;
3) ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в
результате которых товары прибыли на таможенную территорию
Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных
почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий
электропередачи, до их выпуска таможенными органами;
4) вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной
территории Таможенного союза любым способом, включая пересылку в
международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного
транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения
таможенной границы;
5) выпуск товаров - действие таможенных органов, разрешающее
заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями
заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями,
установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в
соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные
процедуры;
6) декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени
которого декларируются товары;
7) заинтересованные лица - лица, интересы которых в отношении
товаров затрагиваются решениями, действиями (бездействием) таможенных
органов непосредственно и индивидуально;
8) запреты и ограничения - комплекс мер, применяемых в отношении
товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры
нетарифного регулирования, меры, затрагивающие внешнюю торговлю
товарами и вводимые исходя из национальных интересов, особые виды
запретов и ограничений внешней торговли товарами, меры экспортного
контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения,
5
технического регулирования, а также санитарно-эпидемиологические,
ветеринарные, карантинные, фитосанитарные и радиационные требования,
которые установлены международными договорами государств - членов
Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и
нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза,
изданными в соответствии с международными договорами государств членов Таможенного союза. При этом к запретам и ограничениям не
относятся
специальные
защитные,
антидемпинговые
и
компенсационные меры;
9)
иностранное лицо - лицо, не являющееся лицом государства члена Таможенного союза;
10) иностранные товары - товары, не являющиеся товарами
Таможенного союза, а также товары, которые приобрели статус иностранных
товаров в соответствии с настоящим Кодексом;
11) Комиссия – единый постоянно действующий регулирующий
орган Таможенного союза и Единого экономического пространства –
Евразийская экономическая комиссия (Комиссия Таможенного союза,
действовавшая до 2 февраля 2012 г.);
12) коммерческие
документы - счет-фактура
(инвойс),
спецификации, отгрузочные и упаковочные листы и другие документы,
используемые при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности, а
также для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением
товаров через таможенную границу Таможенного союза;
13) лицо - физическое и (или) юридическое лицо, а также организация,
не являющаяся юридическим лицом, если иное не вытекает из настоящего
Кодекса;
14) лицо государства - члена Таможенного союза - юридическое лицо,
организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии
с законодательством государства - члена Таможенного союза, а также
физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве члене Таможенного союза, в том числе индивидуальный предприниматель,
зарегистрированный в соответствии с законодательством государства - члена
Таможенного союза;
15) международные договоры государств - членов Таможенного союза международные договоры, составляющие договорно-правовую базу
Таможенного союза;
16) международные почтовые отправления - почтовые отправления,
принимаемые для пересылки за пределы таможенной территории
Таможенного союза, поступающие на таможенную территорию Таможенного
союза либо следующие транзитом через эту территорию и сопровождаемые
документами, предусмотренными актами Всемирного почтового союза;
17) меры нетарифного регулирования - комплекс мер регулирования
внешней
торговли
товарами,
осуществляемых
путем
введения
количественных и иных запретов и ограничений экономического характера,
6
которые установлены международными договорами государств - членов
Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и
нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза,
изданными в соответствии с международными договорами государств членов Таможенного союза;
18) налоги - налог на добавленную стоимость и акциз (акцизы),
взимаемые таможенными органами при ввозе товаров на таможенную
территорию Таможенного союза;
19) незаконное перемещение товаров через таможенную границу –
перемещение товаров через таможенную границу вне установленных
мест, или в неустановленное время работы таможенных органов в этих
местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с
недостоверным таможенным декларированием, или недекларированием
товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные
сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо
относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и
покушение на такое перемещение, либо ввоз на таможенную
территорию Таможенного союза товаров, не предназначенных для
личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности нужд, заявленных физическим
лицом под видом товаров для личного пользования и выпущенных в
свободное обращение;
20) оператор почтовой связи - лицо государства - члена Таможенного
союза, обеспечивающее оказание услуг почтовой связи в соответствии с
законодательством государств - членов Таможенного союза и актами
Всемирного почтового союза;
21) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или)
пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров,
находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории
Таможенного союза, или являющееся ответственным за использование
транспортных средств;
22) перемещение товаров через таможенную границу - ввоз товаров на
таможенную территорию Таможенного союза или вывоз товаров с
таможенной территории Таможенного союза;
23) припасы - товары:
необходимые для обеспечения нормальной эксплуатации и
технического обслуживания морских (речных) судов, судов внутреннего
плавания, судов плавания "река - море", судов на подводных крыльях, судов
на воздушной подушке и маломерных судов, включая самоходные и
несамоходные лихтеры и баржи (далее - водные суда), воздушных судов и
поездов в пути следования или в пунктах промежуточной остановки либо
стоянки, за исключением запасных частей и оборудования;
предназначенные для потребления пассажирами и членами экипажей на
борту водных судов, воздушных судов или пассажирами и работниками
7
поездных бригад в поездах, независимо от того, продаются эти припасы или
нет;
предназначенные для продажи пассажирам и членам экипажей водных
судов, воздушных судов без цели потребления указанных припасов на борту
этих судов;
231) специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные
меры – меры, установленные в соответствии с международными
договорами государств – членов Таможенного союза и (или)
законодательством государств – членов Таможенного союза посредством
введения импортной квоты или специальной пошлины, в том числе
предварительной специальной пошлины; антидемпинговой пошлины, в
том числе предварительной антидемпинговой пошлины, или одобрения
ценовых обязательств, принятых экспортером; компенсационной
пошлины, в том числе предварительной компенсационной пошлины, либо
одобрения
обязательств,
принятых
уполномоченным
органом
субсидирующего иностранного государства или экспортером;
24) таможенная
декларация - документ, составленный по
установленной форме, содержащий сведения о товарах, об избранной
таможенной процедуре и иные сведения, необходимые для выпуска товаров;
25) таможенная пошлина - обязательный платеж, взимаемый
таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную
границу;
26) таможенная процедура - совокупность норм, определяющих для
таможенных целей требования и условия пользования и (или) распоряжения
товарами на таможенной территории Таможенного союза или за ее
пределами;
27) таможенное декларирование - заявление декларантом таможенному
органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных
сведений, необходимых для выпуска товаров;
28) таможенные
документы
документы,составляемые
исключительно для таможенных целей;
29) таможенные операции - действия, совершаемые лицами и
таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного
законодательства Таможенного союза;
30) таможенные органы - таможенные органы государств - членов
Таможенного союза;
31) таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых
таможенными органами, в том числе с использованием системы управления
рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства
Таможенного союза и законодательства государств - членов Таможенного
союза;
32) таможенный орган назначения - таможенный орган, в регионе
деятельности которого находится установленное таможенным органом
отправления место доставки товаров либо который завершает таможенную
8
процедуру таможенного транзита;
33) таможенный орган отправления - таможенный орган, который
совершает таможенные операции, связанные с помещением товаров под
таможенную процедуру таможенного транзита;
34) таможенный представитель - юридическое лицо государства - члена
Таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или
иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с
таможенным законодательством Таможенного союза;
35) товар - любое движимое имущество, перемещаемое через
таможенную границу, в том числе носители информации, валюта государств членов Таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности,
дорожные чеки, электрическая и иные виды энергии, а также иные
перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу;
36) товары для личного пользования - товары, предназначенные для
личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением
предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые
через таможенную границу в сопровождаемом или несопровождаемом
багаже, международных почтовых отправлениях либо иным способом;
37) товары Таможенного союза - находящиеся на таможенной
территории Таможенного союза товары:
полностью произведенные на территориях государств - членов
Таможенного союза;
ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза и
приобретшие статус товаров Таможенного союза в соответствии с настоящим
Кодексом и (или) международными договорами государств - членов
Таможенного союза;
изготовленные на территориях государств - членов Таможенного союза
из товаров, указанных в абзацах втором и третьем настоящего подпункта, и
(или) иностранных товаров, и приобретшие статус товаров
Таможенного союза в соответствии с настоящим Кодексом и (или)
международными договорами государств - членов Таможенного союза;
38) транспортные (перевозочные) документы - коносамент, накладная
или иной документ, подтверждающий наличие договора перевозки товаров и
сопровождающий их при такой перевозке;
39) транспортные средства - категория товаров, включающая любое
водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство,
прицеп,
полуприцеп,
железнодорожное
транспортное
средство
(железнодорожный подвижной состав, единица железнодорожного
подвижного состава) или контейнер с предусмотренными для них
техническими паспортами или техническими формулярами запасными
частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными
материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями,
содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией,
если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами;
9
40) транспортные средства международной перевозки - транспортные
средства, ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза или
вывозимые за ее пределы в целях начала и (или) завершения международной
перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, с находящимися на них
специальным оборудованием, предназначенным для погрузки, разгрузки,
обработки и защиты грузов, предметами материально-технического
снабжения и снаряжения, а также запасными частями и оборудованием,
предназначенными для ремонта, технического обслуживания или
эксплуатации транспортного средства в пути следования.
41) экспресс-груз - товар, перевозимый в рамках скоростной перевозки
любыми видами транспорта с использованием электронной информационной
системы организации и отслеживания перевозок в целях
доставки данного товара до получателя в соответствии с индивидуальной
накладной в течение минимально возможного и (или) фиксированного
промежутка времени, за исключением товара, пересылаемого в
международных почтовых отправлениях.
2. Иные термины таможенного законодательства Таможенного союза
используются в значениях, определяемых в соответствующих статьях
настоящего Кодекса и международных договорах государств - членов
Таможенного союза.
3. Термины гражданского и других отраслей законодательства,
используемые в настоящем Кодексе, применяются в каждом из государств членов Таможенного союза в том значении, в каком они используются в
соответствующих отраслях законодательства этих государств - членов
Таможенного союза, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Статья 5. Порядок исчисления сроков, устанавливаемых
таможенным законодательством Таможенного союза
1. Срок, установленный таможенным законодательством Таможенного
союза, определяется календарной датой или истечением периода времени,
который исчисляется годами, месяцами, днями или часами.
Срок может определяться также указанием на событие, которое должно
наступить или на действие, которое должно быть совершено.
2. Если таможенным законодательством Таможенного союза не
установлен специальный порядок исчисления сроков, для определения начала
и окончания сроков, определенных периодом времени, в таможенном
законодательстве
Таможенного
союза
применяются
правила,
предусмотренные пунктами 3 - 8 настоящей статьи.
3. Течение срока, определенного периодом времени, исчисляемого
годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после
календарной даты или наступления события, которыми определено его
начало, а исчисляемого часами – с часа, следующего за часом наступления
события, которым определено его начало.
10
4. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и
число последнего года срока.
5. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число
последнего месяца срока.
Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой
месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний
день этого месяца.
6. Если последний день срока приходится на нерабочий день, днем
окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
7. Если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно
может быть выполнено до 24 (двадцати четырех) часов последнего дня срока.
Однако если это действие должно быть совершено в организации, то
срок истекает в тот час, когда в этой организации по установленным правилам
прекращаются соответствующие операции.
Письменные заявления и извещения, сданные в учреждение
(организацию) почтовой связи до 24 (двадцати четырех) часов последнего дня
срока, считаются сделанными в срок.
8. В случае если срок исчисляется рабочими днями, под рабочими
днями понимаются дни недели с понедельника по пятницу, на которые не
приходятся праздничные дни, объявленные нерабочими в соответствии с
законодательством государств - членов Таможенного союза.
Если в местах перемещения товаров через таможенную границу и иных
местах нахождения таможенных органов установлено время работы
таможенных органов в нерабочие дни, срок совершения таможенных
операций этими таможенными органами, исчисляемый рабочими днями,
включает в себя нерабочие дни.
Статья 6. Таможенные органы и их основные задачи
1. Таможенные органы обеспечивают на таможенной территории
Таможенного союза решение следующих основных задач:
1) содействие реализации единой торговой политики Таможенного
союза;
2) обеспечение
исполнения
таможенного
законодательства
Таможенного союза и иного законодательства государств - членов
Таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на
таможенные органы;
3) совершение таможенных операций и проведение таможенного
контроля, в том числе в рамках оказания взаимной административной
помощи;
4) взимание таможенных платежей, а также специальных,
антидемпинговых и компенсационных пошлин, контроль правильности их
исчисления и своевременности уплаты, принятие мер по их принудительному
взысканию в пределах своей компетенции;
11
5) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения мер
таможенно-тарифного
регулирования,
запретов
и
ограничений,
специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в
отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;
6) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения прав и
законных интересов лиц в области таможенного регулирования и создание
условий для ускорения товарооборота через таможенную границу;
7) обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите
национальной безопасности государств - членов Таможенного союза, жизни и
здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды, а
также в соответствии с международным договором государств - членов
Таможенного союза - мер по противодействию легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при
осуществлении контроля за перемещением через таможенную границу
валюты государств - членов Таможенного союза, ценных бумаг и (или)
валютных ценностей, дорожных чеков;
8) выявление, предупреждение и пресечение административных
правонарушений и преступлений в соответствии с законодательством
государств - членов Таможенного союза;
9) обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности на
таможенной территории Таможенного союза в пределах своей компетенции;
10) ведение таможенной статистики.
Законодательством государств - членов Таможенного союза могут быть
установлены и иные задачи, решаемые таможенными органами.
3.
Система таможенных органов, их права, обязанности и
ответственность, а также условия прохождения службы в таможенных
органах определяются законодательством государств - членов Таможенного
союза.
Статья 7. Правоохранительная деятельность таможенных
органов
1. Таможенные органы государств - членов Таможенного союза
являются органами дознания по делам о контрабанде, об уклонении от уплаты
таможенных платежей и иных преступлениях, производство по которым в
соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза
отнесено к ведению таможенных органов.
2. Таможенные органы государств - членов Таможенного союза
осуществляют оперативно-розыскную деятельность в целях выявления лиц,
подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное
деяние, признаваемое законодательством этих государств преступлением,
производство по которому отнесено к ведению таможенных органов,
исполнения
запросов
международных
таможенных
организаций,
таможенных и иных компетентных органов иностранных государств в
12
соответствии с международными договорами.
Оперативно-розыскная деятельность осуществляется таможенными
органами государств - членов Таможенного союза в соответствии с
законодательством государств - членов Таможенного союза об
оперативно-розыскной деятельности.
3. Таможенные органы государств - членов Таможенного союза ведут
административный процесс (осуществляют производство) по делам об
административных правонарушениях и привлекают лиц к административной
ответственности в соответствии с законодательством государств - членов
Таможенного союза.
Статья 8. Отношение к информации, полученной таможенными
органами
1. Любая информация, полученная таможенными органами в
соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или)
законодательством государств - членов Таможенного союза, используется
такими органами исключительно для таможенных целей, в том числе для
предупреждения и пресечения административных правонарушений и
преступлений.
2. Таможенные органы, их должностные лица, а также иные лица,
получившие в соответствии с законодательством государств - членов
Таможенного союза доступ к информации, указанной в пункте 1 настоящей
статьи, не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать
третьим лицам, в том числе государственным органам, информацию,
составляющую государственную, коммерческую, банковскую, налоговую
или иную охраняемую законом тайну (секреты), и другую конфиденциальную
информацию, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом
и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза.
Таможенные органы одного государства - члена Таможенного союза
передают предоставленную им информацию, в том числе информацию,
предоставленную таможенным органом другого государства-члена
Таможенного союза, 1государственным органам данного государства - члена
Таможенного союза, если такая информация необходима указанным органам
для решения задач, возложенных на них законодательством данного
государства - члена Таможенного союза, в порядке и с соблюдением
требований законодательства данного государства - члена Таможенного
союза по защите государственной, коммерческой, банковской, налоговой или
иной охраняемой законом тайны (секретов) и другой конфиденциальной
информации, а также международных договоров государств - членов
Таможенного союза требований настоящего Кодекса.
1
Соглашение о требованиях к обмену информацией между таможенными органами и иными
государственными органами государств-членов таможенного союза от 21 мая 2010 года
13
Статья 9. Обжалование действий (бездействия) таможенных
органов и их должностных лиц
Любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов,
действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в
порядке и сроки, которые установлены законодательством государства членов Таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного
органа или должностных лиц таможенного органа которого обжалуются.
ГЛАВА 2. ИНФОРМИРОВАНИЕ И КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ
Статья 10. Информирование о таможенном законодательстве
Таможенного союза
1. Информирование о таможенном законодательстве Таможенного
союза осуществляется путем опубликования актов таможенного
законодательства Таможенного союза в официальных и иных печатных
изданиях, а также путем доведения информации о них до всеобщего сведения
по телевидению и радио, с использованием информационных технологий, а
также посредством иных способов распространения информации.
2. Комиссия Таможенного союза и таможенные органы обеспечивают
беспрепятственный доступ лицам к информации о таможенном
законодательстве Таможенного союза, размещенной на их официальных
веб-сайтах в сети Интернет.
Статья 11. Консультирование таможенными органами
1. Таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по
вопросам, касающимся таможенного законодательства Таможенного союза, и
иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов.
2. Консультирование таможенными органами осуществляется в устной
и
письменной
формах
бесплатно.
По
письменному
запросу
заинтересованного лица таможенный орган обязан предоставить
информацию в письменной форме в возможно короткие сроки, но не позднее
срока, установленного законодательством государств - членов Таможенного
союза.
3. При консультировании должностные лица таможенных органов не
проверяют от имени таможенного органа таможенные декларации и иные
документы, которые подлежат представлению таможенным органам в
соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а также
не составляют такие таможенные декларации и документы.
Консультации, связанные с заполнением документов, указанных в
14
части первой настоящего пункта, проводятся в устной форме без проверки
информации, предоставленной заинтересованным лицом.
4. При консультировании должностное лицо таможенного органа не
вправе:
1) проводить консультации по вопросам, не входящим в компетенцию
таможенных органов;
2) вносить
изменения
и
дополнения
в
представленные
заинтересованными лицами документы;
3) совершать на документах заинтересованных лиц распорядительные
надписи, давать указания таможенным органам или каким-либо иным
способом влиять на последующие решения таможенного органа или действия
его должностного лица при осуществлении функций, возложенных на
таможенные органы;
4) сообщать сведения, не подлежащие разглашению в соответствии с
законодательством.
5. Информация, предоставленная заинтересованным лицам при
проведении консультации, не является основанием для принятия решения
или совершения действий (бездействия) таможенным органом или его
должностным лицом при совершении таможенных операций в отношении
товаров.
6. Порядок организации консультирования таможенными органами
определяется законодательством государств - членов Таможенного союза.
ГЛАВА 3. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ С
УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ЛИЦАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ
ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
Статья 111. Взаимоотношения таможенных органов с
участниками внешнеэкономической деятельности и
лицами, осуществляющими деятельность в сфере
таможенного дела
Таможенные
органы
устанавливают
и
поддерживают
официальные отношения консультативного характера с участниками
внешнеэкономической деятельности и лицами, осуществляющими
деятельность в сфере таможенного дела, в целях совершенствования
таможенного регулирования.
Статья 12. Таможенный представитель
1. Таможенный представитель – юридическое лицо государства –
члена Таможенного союза, а если это предусмотрено законодательством
государства – члена Таможенного союза – индивидуальный
15
предприниматель,
зарегистрированный
в
соответствии
с
законодательством этого государства, отвечающие условиям,
определенным статьей 13 настоящего Кодекса.
Лица, указанные в части первой настоящего пункта, признаются
таможенными представителями после включения в реестр таможенных
представителей.
Порядок включения в реестр таможенных представителей и
исключения из этого реестра определяется законодательством государств членов Таможенного союза.
Законодательством государств - членов Таможенного союза могут быть
установлены случаи и порядок приостановления и возобновления
деятельности в качестве таможенных представителей юридических лиц,
включенных в реестр таможенных представителей.
2. Таможенный представитель совершает от имени и по поручению
декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в
соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на
территории государства - члена Таможенного союза, таможенным органом
которого он включен в реестр таможенных представителей.
3. Отношения таможенных представителей с декларантами или иными
заинтересованными лицами строятся на договорной основе.
4. Таможенные органы в порядке, установленном законодательством
государств - членов Таможенного союза, ведут реестр таможенных
представителей и обеспечивают его периодическую публикацию не реже
одного раза в месяц, в том числе с использованием информационных
технологий.
Комиссия Таможенного союза на основании реестров, ведущихся
таможенными органами, формирует общий реестр таможенных
представителей и обеспечивает его периодическую публикацию не реже
одного раза в месяц на официальном Интернет-сайте Комиссии Таможенного
союза.
Форма общего реестра таможенных представителей, порядок его
формирования и ведения, а также технические условия предоставления
данных, содержащихся в реестре, определяются решением Комиссии.
5. Законодательством государств - членов Таможенного союза могут
определяться квалификационные требования к работникам таможенных
представителей, непосредственно осуществляющим таможенные операции, и
условия выдачи таким лицам документа, подтверждающего их соответствие
установленным требованиям.
6. При совершении таможенных операций для таможенного
представителя не должны устанавливаться менее благоприятные условия или
предъявляться более жесткие требования, чем те, которые установлены и
предъявляются при совершении таможенных операций декларантом или
иными заинтересованными лицами в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 13. Условия включения в реестр таможенных
16
представителей
Условиями для включения лиц, указанных в части первой пункта 1
статьи 12 настоящего Кодекса, в реестр таможенных представителей
являются:
1) наличие в штате этого лица не менее 2 (двух) работников, имеющих
документ, подтверждающий их соответствие требованиям, установленным
законодательством государств - членов Таможенного союза;
2) наличие договора страхования риска своей гражданской
ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда
имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами.
Размер страховой суммы определяется законодательством государств членов Таможенного союза;
3) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
на сумму, эквивалентную не менее чем одному миллиону евро, по курсу
валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства члена Таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения;
4) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий,
которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза и
(или) законодательством государств - членов Таможенного союза.
Статья 14. Основания для исключения из реестра таможенных
представителей
Основаниями для исключения лиц, указанных в части первой пункта
1 статьи 12 настоящего Кодекса, из реестра таможенных представителей
являются:
1) несоблюдение условий включения в реестр таможенных
представителей, установленных статьей 13 настоящего Кодекса;
2) заявление таможенного представителя об исключении его из реестра
таможенных представителей;
3) ликвидация (прекращение деятельности) лица в соответствии с
законодательством государств - членов Таможенного союза;
4) реорганизация юридического лица, за исключением случаев,
установленных законодательством государств - членов Таможенного союза.
Законодательством государств – членов Таможенного союза могут
быть установлены иные основания для исключения лица из реестра
таможенных представителей.
Статья 15. Права таможенного представителя
1. При совершении таможенных операций таможенный представитель
обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его
представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
17
2. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель
вправе:
1) требовать от представляемого лица документы и сведения,
необходимые для таможенных целей, в том числе содержащие информацию,
составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом
тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие
документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных
настоящим Кодексом требований;
2) иметь доступ в порядке, установленном законодательством
государств - членов Таможенного союза, к информационным системам
таможенных органов, используемым ими для автоматизированной обработки
информации, электронной передачи данных, необходимых для таможенных
целей.
3. Законодательством государств - членов Таможенного союза может
быть предусмотрено право таможенного представителя ограничить сферу
своей деятельности совершением таможенных операций в отношении
отдельных видов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности либо в отношении товаров,
перемещаемых через таможенную границу определенными видами
транспорта, а также совершением отдельных таможенных операций или
регионом деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких)
таможенного органа (таможенных органов) государства - члена Таможенного
союза.
Статья 16. Обязанности таможенного представителя
1. Обязанности таможенного представителя при совершении
таможенных операций обусловлены требованиями и условиями,
установленными таможенным законодательством Таможенного союза.
В обязанности таможенного представителя не входит совершение
таможенных операций, связанных с соблюдением требований и условий
заявленных таможенных процедур, а также иных обязанностей, которые в
соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза
возлагаются только на представляемых ими лиц.
11. При совершении таможенных операций таможенный
представитель несет солидарную обязанность по уплате таможенных
пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин с плательщиком таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере
подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, за
исключением случаев, когда исполнение такой обязанности связано:
1) с соблюдением после выпуска товаров требований и условий
таможенных процедур, под которые помещены товары;
18
2) с изменением сроков уплаты таможенных пошлин, налогов;
3) с пользованием и (или) распоряжением товарами, помещенными
под таможенную процедуру с использованием льгот по уплате
таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по
пользованию и (или) распоряжению товарами, а также выполнением
иных условий, исполнение которых после выпуска товаров является
обязательным условием предоставления льгот по уплате таможенных
пошлин, налогов.
2. Полученная от представляемых лиц информация, составляющая
государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом
тайну (секреты), либо другая конфиденциальная информация не должна
разглашаться или использоваться таможенным представителем и его
работниками для собственных целей, передаваться иным лицам, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством государств членов Таможенного союза.
3. Таможенный представитель обязан представлять в таможенные
органы отчетность, в том числе с использованием информационных
технологий, в соответствии с законодательством государств - членов
Таможенного союза.
4. Обязанности таможенного представителя перед таможенными
органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.
5. Обязанности
являются
едиными для
всех
таможенных
представителей.
Запрещается
предоставление
исключительных
(эксклюзивных) прав и иных преимуществ, носящих индивидуальный
характер, для отдельных таможенных представителей.
6. Таможенный представитель обязан информировать таможенный
орган, включивший юридическое лицо в реестр таможенных представителей,
об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр таможенных
представителей, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня изменения таких
сведений.
Статья 17. Ответственность таможенного представителя
За несоблюдение требований таможенного законодательства
Таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в
соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.
Статья 18. Таможенный перевозчик
1. Таможенный перевозчик – юридическое лицо государства – члена
Таможенного союза, а если это предусмотрено законодательством
государства – члена
Таможенного
союза
–
индивидуальный
предприниматель,
зарегистрированный
в
соответствии
с
законодательством этого государства, отвечающие условиям,
19
определенным статьей 19 настоящего Кодекса.
Лица, указанные в части первой настоящего пункта, признаются
таможенными перевозчиками после включения в реестр таможенных
перевозчиков.
Порядок включения в реестр таможенных перевозчиков и исключения
из этого реестра определяется законодательством государств - членов
Таможенного союза.
Законодательством государства – члена Таможенного союза,
таможенный орган которого включил лицо в реестр таможенных
перевозчиков, могут быть установлены случаи и порядок
приостановления и возобновления деятельности в качестве
таможенных перевозчиков лиц, включенных в реестр таможенных
перевозчиков.
2. Таможенный перевозчик осуществляет перевозку товаров,
находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории
Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством
Таможенного союза.
3. Таможенные органы в порядке, установленном законодательством
государств - членов Таможенного союза, ведут реестры лиц, признанных
таможенными перевозчиками, и обеспечивают их периодическую
публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием
информационных технологий.
Комиссия Таможенного союза на основании реестров, которые ведутся
таможенными органами, формирует общий реестр таможенных перевозчиков
и обеспечивает его публикацию не реже одного раза в квартал на
официальном Интернет-сайте Комиссии Таможенного союза.
Форма общего реестра таможенных перевозчиков, порядок его
формирования и ведения, а также технические условия предоставления
данных, содержащихся в реестре, определяются решением Комиссии.
4. Статус таможенных перевозчиков подтверждается документом,
форма и порядок применения которого устанавливаются решением Комиссии
Таможенного союза.
Документ, указанный в части первой настоящего пункта, выдается
таможенным органом государства - члена Таможенного союза, включившим
лицо, указанное в части первой пункта 1 настоящей статьи, в реестр
таможенных перевозчиков.
При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного
транзита статус таможенного перевозчика может подтверждаться с
использованием
информационных
систем
и
информационных
технологий.
Статья 19. Условия включения в реестр таможенных
20
перевозчиков
Условиями включения лиц, указанных в части первой пункта 1
статьи 18 настоящего Кодекса, в реестр таможенных перевозчиков
являются:
1) осуществление этим лицом деятельности по перевозке грузов в
течение не менее 2 (двух) лет на день обращения в таможенный орган;
2) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
на сумму, эквивалентную не менее чем двумстам тысячам евро, по курсу
валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства члена Таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения;
3) наличие разрешительного документа на осуществление деятельности
по перевозке грузов, если такой вид деятельности требует
наличия указанного документа в соответствии с законодательством
государств - членов Таможенного союза;
4) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном
управлении, аренде используемых для перевозки товаров транспортных
средств, в том числе транспортных средств, пригодных для перевозки товаров
под таможенными пломбами и печатями;
5) исключен 6) отсутствие на день обращения в таможенный орган
неисполненной в установленный срок обязанности по уплате
таможенных
платежей,
специальных,
антидемпинговых,
компенсационных пошлин, пеней, процентов;
7) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня
обращения в таможенный орган к административной ответственности за
правонарушения
в
сфере
таможенного
дела,
определенные
законодательством государств - членов Таможенного союза;
8) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий,
которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза и
(или) законодательством государств - членов Таможенного союза.
Статья 20. Основания для исключения из реестра таможенных
перевозчиков
Основаниями для исключения лиц, указанных в части первой пункта
1 статьи 18 настоящего Кодекса, из реестра таможенных перевозчиков
являются:
1) несоблюдение условий включения в реестр таможенных
перевозчиков, установленных подпунктами 2) –4) и 8) статьи 19 настоящего
Кодекса;
2) несоблюдение перевозчиком обязанностей, предусмотренных
подпунктами 1) - 3) статьи 21 настоящего Кодекса;
3) заявление таможенного перевозчика об исключении его из реестра
21
таможенных перевозчиков;
4) ликвидация (прекращение деятельности) лица в соответствии с
законодательством государств - членов Таможенного союза;
5) реорганизация юридического лица, за исключением случаев,
установленных законодательством государств - членов Таможенного союза.
Законодательством государств – членов Таможенного союза могут
быть установлены иные основания для исключения лица из реестра
таможенных перевозчиков.
Статья 21. Обязанности таможенного перевозчика
Таможенный перевозчик обязан:
1) соблюдать условия и выполнять требования, установленные
настоящим Кодексом, при перевозке товаров в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита;
2) вести учет товаров, перевозимых в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита и представлять в таможенные органы
отчетность о перевозке таких товаров, в том числе с использованием
информационных технологий, в соответствии с законодательством
государств - членов Таможенного союза;
3) исполнить обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в случаях,
предусмотренных статьями 227 и 228 настоящего Кодекса;
4) не разглашать, не использовать для собственных целей и не
передавать иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством государств - членов Таможенного союза, полученную от
отправителя товаров, их получателя или экспедитора информацию,
составляющую государственную, коммерческую, банковскую и иную
охраняемую законом тайну (секреты), либо другую конфиденциальную
информацию;
5) информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо
в реестр таможенных перевозчиков, об изменении сведений, заявленных им
при включении в реестр таможенных перевозчиков, в течение 5 (пяти)
рабочих дней со дня изменения таких сведений.
Статья 22. Ответственность таможенного перевозчика
За неисполнение своих обязанностей при перевозке товаров в
соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, таможенный
перевозчик несет ответственность в соответствии со статьей 224 настоящего
Кодекса.
Статья 23. Владелец склада временного хранения
22
1. Владелец склада временного хранения – юридическое лицо
государства – члена Таможенного союза, а если это предусмотрено
законодательством
государства – члена
Таможенного
союза
–
индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии
с законодательством этого государства, отвечающие условиям,
определенным статьей 24 настоящего Кодекса.
Лица, указанные в части первой настоящего пункта, признаются
владельцами складов временного хранения после включения в реестр
владельцев складов временного хранения.
Порядок включения в реестр владельцев складов временного хранения
и исключения из этого реестра определяется законодательством государств членов Таможенного союза.
Законодательством государств - членов Таможенного союза могут быть
установлены случаи и порядок приостановления и возобновления
деятельности в качестве владельцев складов временного хранения
юридических лиц, включенных в реестр владельцев складов временного
хранения.
2. Владелец склада временного хранения осуществляет хранение
товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях,
которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза.
3. Таможенные органы в порядке, установленном законодательством
государств - членов Таможенного союза, ведут реестры лиц, признанных
владельцами складов временного хранения, и обеспечивают их
периодическую публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с
использованием информационных технологий.
Комиссия на основании реестров, которые ведутся таможенными
органами, формирует общий реестр владельцев складов временного хранения
и обеспечивает его периодическую публикацию не реже одного раза в квартал
на официальном Интернет- сайте Комиссии.
Форма общего реестра владельцев складов временного хранения,
порядок его формирования и ведения, а также технические условия
предоставления данных, содержащихся в реестре, определяются
решением Комиссии.
Статья 24. Условия включения в реестр владельцев складов
временного хранения
1. Условиями включения лиц, указанных в части первой пункта 1
статьи 23 настоящего Кодекса, в реестр владельцев складов временного
хранения являются:
1) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном
управлении или аренде помещений и (или) открытых площадок,
предназначенных для использования в качестве склада временного хранения
23
и отвечающих требованиям, установленным законодательством государств членов Таможенного союза;
2) наличие договора страхования риска своей гражданской
ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда
товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий
договоров хранения с другими лицами. Размер страховой суммы
определяется законодательством государств - членов Таможенного союза;
3) отсутствие на день обращения в таможенный орган
неисполненной в установленный срок обязанности по уплате
таможенных
платежей,
специальных,
антидемпинговых,
компенсационных пошлин, пеней, процентов;
4) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня
обращения в таможенный орган к административной ответственности за
правонарушения
в
сфере
таможенного
дела,
определенные
законодательством государств - членов Таможенного союза;
5) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий,
которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза и
(или) законодательством государств - членов Таможенного союза.
2. Договор аренды в отношении помещений и (или) открытых
площадок, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, должен
быть заключен на срок не менее 1 (одного) года на день подачи заявления о
включении в реестр владельцев складов временного хранения.
Статья 25. Основания для исключения из реестра владельцев
складов временного хранения
Основаниями для исключения лиц, указанных в части первой пункта
1 статьи 23 настоящего Кодекса, из реестра владельцев складов
временного хранения являются:
1) несоблюдение условий включения в реестр владельцев складов
временного хранения, установленных в подпунктах 1), 2) и 5) пункта 1 статьи
24 настоящего Кодекса;
2) несоблюдение
владельцем
склада
временного
хранения
обязанностей, предусмотренных в подпунктах 1) - 5), 7) и 8) статьи 26
настоящего Кодекса;
3) заявление владельца склада временного хранения об исключении его
из реестра владельцев складов временного хранения;
4) ликвидация (прекращение деятельности) лица в соответствии с
законодательством государств - членов Таможенного союза;
5) реорганизация юридического лица, за исключением случаев,
установленных законодательством государств - членов Таможенного союза.
Законодательством государств – членов Таможенного союза могут
быть установлены иные основания для исключения лица из реестра
владельцев складов временного хранения.
24
Статья 26. Обязанности владельца склада временного хранения
Владелец склада временного хранения обязан:
1) соблюдать условия и выполнять требования, установленные
настоящим Кодексом, при временном хранении товаров;
2) обеспечивать сохранность товаров, находящихся на складе
временного хранения;
3) вести учет хранимых товаров и представлять в таможенные органы
отчетность о них, в том числе с использованием информационных
технологий, в соответствии с законодательством государств - членов
Таможенного союза;
4) не допускать посторонних лиц, не являющихся работниками склада
временного хранения и не обладающих полномочиями в отношении товаров,
к хранящимся товарам без разрешения таможенных органов;
5) выполнять требования таможенных органов, в отношении доступа
должностных лиц таможенных органов к хранящимся товарам;
6) в случае прекращения функционирования склада временного
хранения в течение 3 (тех) рабочих дней со дня, следующего за днем принятия
решения о прекращении функционирования этого склада, известить лиц,
поместивших товары на склад временного хранения о таком решении;
7) исполнить обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в случаях,
предусмотренных статьей 172 настоящего Кодекса;
8) информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо
в реестр владельцев складов временного хранения, об изменении сведений,
заявленных им при включении в реестр владельцев складов временного
хранения, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня изменения таких сведений.
Статья 27. Ответственность владельца склада временного
хранения
За неисполнение своих обязанностей при временном хранении товаров
владелец склада временного хранения несет ответственность в соответствии с
законодательством государств - членов Таможенного союза.
Статья 28. Владелец таможенного склада
1. Владелец таможенного склада – юридическое лицо государства –
члена Таможенного союза, а если это предусмотрено законодательством
государства – члена Таможенного союза – индивидуальный
предприниматель,
зарегистрированный
в
соответствии
с
законодательством этого государства, отвечающие условиям,
определенным статьей 29 настоящего Кодекса.
25
Лица, указанные в части первой настоящего пункта, признаются
владельцами таможенных складов после включения в реестр владельцев
таможенных складов.
Порядок включения в реестр владельцев таможенных складов и
исключения из этого реестра определяются законодательством государств членов Таможенного союза.
Законодательством государств - членов Таможенного союза могут быть
установлены случаи и порядок приостановления и возобновления
деятельности в качестве владельцев таможенных складов юридических лиц,
включенных в реестр владельцев таможенных складов.
2. Владелец таможенного склада осуществляет хранение товаров,
находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, которые
установлены настоящим Кодексом.
3. Отношения владельца таможенного склада с декларантами или
иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.
4. Таможенные органы в порядке, установленном законодательством
государств - членов Таможенного союза, ведут реестры владельцев
таможенных складов и обеспечивают их периодическую публикацию не реже
одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных
технологий.
Комиссия на основании реестров, которые ведутся таможенными
органами, формирует общий реестр владельцев таможенных складов и
обеспечивает его периодическую публикацию не реже одного раза в квартал
на официальном Интернет-сайте Комиссии.
Форма общего реестра владельцев таможенных складов, порядок
его формирования и ведения, а также технические условия
предоставления данных, содержащихся в реестре, определяются
решением Комиссии.
Статья 29. Условия включения в реестр владельцев таможенных
складов
1. Условиями включения лиц, указанных в части первой пункта 1
статьи 28 настоящего Кодекса, в реестр владельцев таможенных складов
являются:
1) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном
управлении или аренде помещений и (или) открытых площадок,
предназначенных для использования в качестве таможенного склада и
отвечающих требованиям, установленным законодательством государств членов Таможенного союза;
2) наличие договора страхования риска своей гражданской
ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда
товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий
договоров хранения с другими лицами. Размер страховой суммы
26
определяется законодательством государств - членов Таможенного союза;
3) отсутствие на день обращения в таможенный орган
неисполненной в установленный срок обязанности по уплате
таможенных
платежей,
специальных,
антидемпинговых,
компенсационных пошлин, пеней, процентов;
4) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня
обращения в таможенный орган к административной ответственности за
правонарушения
в
сфере
таможенного
дела,
определенные
законодательством государств - членов Таможенного союза;
5) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий,
которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза и
(или) законодательством государств - членов Таможенного союза.
2. Договор аренды в отношении помещений и (или) открытых
площадок, указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи,
должен быть заключен на срок не менее 1 (одного) года на день подачи
заявления о включении в реестр владельцев таможенных складов, если
иное не установлено законодательством государств – членов
Таможенного союза.
Статья 30. Основания для исключения из реестра владельцев
таможенных складов
Основаниями для исключения лиц, указанных в части первой пункта
1 статьи 28 настоящего Кодекса, из реестра владельцев таможенных
складов являются:
1) несоблюдение условий включения в реестр владельцев таможенных
складов, установленных в подпунктах 1), 2) и 5) пункта 1 статьи 29
настоящего Кодекса;
2) несоблюдение владельцем таможенного склада обязанностей,
предусмотренных в подпунктах 1) - 6), 8) и 9) статьи 31 настоящего Кодекса;
3) заявление владельца таможенного склада об исключении его из
реестра владельцев таможенных складов;
4) ликвидация (прекращение деятельности) лица в соответствии с
законодательством государств - членов Таможенного союза;
5) реорганизация юридического лица, за исключением случаев,
установленных законодательством государств - членов Таможенного союза.
Законодательством государств – членов Таможенного союза могут
быть установлены иные основания для исключения лица из реестра
владельцев таможенных складов.
Статья 31. Обязанности владельца таможенного склада
27
Владелец таможенного склада обязан:
1) обеспечивать сохранность товаров, находящихся на таможенном
складе;
2) соблюдать установленные настоящим Кодексом условия и
требования в отношении хранения товаров на таможенном складе;
3) обеспечивать возможность проведения таможенного контроля;
4) вести учет товаров, хранящихся на таможенном складе, и
представлять таможенным органам отчетность о таких товарах, в том числе с
использованием информационных технологий, в соответствии с
законодательством государств - членов Таможенного союза;
5) не допускать посторонних лиц, не являющихся работниками
таможенного склада и не обладающих полномочиями в отношении товаров, к
хранящимся товарам без разрешения таможенных органов;
6) выполнять требования таможенных органов в отношении доступа
должностных лиц таможенных органов к хранящимся товарам;
7) в случае прекращения функционирования таможенного склада в
течение 3 (трех) рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения
о прекращении функционирования этого склада, известить лиц, поместивших
товары на таможенный склад, о таком решении;
8) исполнять обязанность по уплате таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в
случаях, предусмотренных статьей 237 настоящего Кодекса;
9) информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо
в реестр владельцев таможенных складов, об изменении сведений,
заявленных им при включении в реестр владельцев таможенных складов, в
течение 5 (пяти) рабочих дней с даты изменения таких сведений.
Статья 32. Ответственность владельца таможенного склада
За неисполнение своих обязанностей при хранении товаров на
таможенном складе владелец таможенного склада несет ответственность в
соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.
Статья 321. Владелец свободного склада2
1. Владелец
свободного
склада
–
юридическое
лицо
государства-члена Таможенного союза, а если это предусмотрено
законодательством государства – члена Таможенного союза –
индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии
с законодательством этого государства, отвечающее условиям,
определенным статьей 322 настоящего Кодекса.
2
Соглашение о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада от 18 июня 2010 года
28
Лица, указанные в части первой настоящего пункта, признаются
владельцем свободного склада после его включения таможенным органом
в реестр владельцев свободных складов.
Порядок включения в реестр владельцев свободных складов и
исключения из этого реестра определяется законодательством
государств-членов Таможенного союза.
Законодательством государств-членов Таможенного союза могут
быть установлены случаи и порядок приостановления и возобновления
деятельности в качестве владельцев свободных складов лиц, включенных
в реестр владельцев свободных складов.
2. Таможенные
органы
в
порядке,
установленном
законодательством государств-членов таможенного союза, ведут реестр
владельцев свободных складов и обеспечивают его периодическую
публикацию не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием
информационных технологий.
Комиссия на основании реестров, ведущихся таможенными
органами, формирует общий реестр владельцев свободных складов и
обеспечивает его периодическую публикацию не реже одного раза в
квартал на официальном Интернет-сайте Комиссии.
Форма общего реестра владельцев свободных складов, порядок его
формирования и ведения, а также технические условия предоставления
данных, содержащихся в реестре, определяются решением Комиссии.
Статья 322. Условия включения в реестр владельцев свободных
складов
1. Условиями включения лиц, указанных в части первой пункта 1
статьи 321 настоящего Кодекса, в реестр владельцев свободных складов
являются:
1) нахождение в собственности, хозяйственном ведении,
оперативном управлении или аренде сооружений (помещений),
предназначенных для использования в качестве свободного склада и
отвечающих
требованиям,
установленным
законодательством
государства-члена Таможенного союза;
2) отсутствие на день обращения в таможенный орган
неисполненной в установленный срок обязанности по уплате
таможенных
платежей,
специальных,
антидемпинговых,
компенсационных пошлин, пеней, процентов;
3) отсутствие на день обращения в таможенный орган
вступившего в законную силу и неисполненного постановления по делу об
административном
правонарушении
в
сфере
таможенного
регулирования;
4) наличие системы учета товаров, позволяющей сопоставлять
сведения, представленные таможенным органам при совершении
29
таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных
операций, в соответствии с требованиями, определенными
законодательством государств-членов Таможенного союза;
5) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий,
которые
установлены
законодательством
государств-членов
Таможенного союза.
2. Договор аренды в отношении сооружений (помещений),
указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, должен быть
заключен на срок не менее 3 (трех) лет на день подачи заявления о
включении в реестр владельцев свободных складов, если иное не
установлено законодательством государств – членов Таможенного
союза.
Статья 323. Основания для исключения из реестра владельцев
свободных складов
Основаниями для исключения лиц, указанных в части первой
пункта 1 статьи 321 настоящего Кодекса, из реестра владельцев
свободных складов являются:
1) несоблюдение условий включения в реестр владельцев свободных
складов, установленных подпунктами 1, 4 пункта 1 статьи 322
настоящего Кодекса;
2) заявление владельца свободного склада в письменной форме об
исключении его из реестра владельцев свободных складов;
3) ликвидация (прекращение деятельности) лица в соответствии с
законодательством государств – членов Таможенного союза;
4) реорганизация юридического лица, за исключением случаев,
установленных законодательством государства-члена Таможенного
союза;
5) иные
основания,
установленные
законодательством
государств-членов Таможенного союза.
Статья 324. Обязанности владельца свободного склада
1. Владелец свободного склада обязан:
1) обеспечить соответствие свободного склада установленным
требованиям на протяжении всего срока функционирования свободного
склада;
2) не допускать проведение с товарами, помещенными под
таможенную
процедуру
свободного
склада,
операций,
не
4
предусмотренных статьей 276 настоящего Кодекса;
3) содействовать осуществлению таможенного контроля;
4) обеспечить, чтобы товары, помещенные под таможенную
процедуру свободного склада, а также товары, изготовленные
30
(полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада, не могли быть перемещены за пределы свободного
склада, помимо таможенного контроля;
5) соблюдать предусмотренные пунктом 1 статьи 322 настоящего
Кодекса условия включения его в реестр владельцев свободных складов и
выполнять требования таможенных органов;
6) не допускать на свободный склад посторонних лиц, не
являющихся работниками свободного склада и не обладающих
полномочиями в отношении товаров, находящихся на свободном складе,
без разрешения таможенных органов;
7) вести учет и представлять таможенным органам отчетность о
товарах, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и
произведенных с ними операциях, а также о товарах, изготовленных
(полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада, в том числе с использованием информационных
технологий, в соответствии с законодательством государств-членов
Таможенного союза;
8) выполнять требования таможенных органов в отношении
доступа должностных лиц таможенных органов к товарам,
находящимся на свободном складе;
8) исполнять обязанность по уплате таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в
случаях, предусмотренных статьей 2768 настоящего Кодекса;
10) информировать таможенный орган, включивший лицо в реестр
владельцев свободных складов, об изменении сведений, заявленных им при
включении в реестр владельцев свободных складов, в течение 5 (пяти)
рабочих дней со дня изменения таких сведений.
2. Порядок ведения учета и предоставления отчетности в
отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного
склада, и произведенных с ними операций, а также в отношении товаров,
изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада, определяется законодательством
государств-членов Таможенного союза.
Любые изменения, происходящие с товарами, помещенными под
таможенную процедуру свободного склада, должны отражаться в
учетных документах.
Статья 325. Ответственность владельца свободного склада
За неисполнение обязанностей, предусмотренных таможенным
законодательством Таможенного союза и законодательством
государств-членов Таможенного союза, владельцы свободных складов
несут ответственность в соответствии с законодательством
государств-членов Таможенного союза.
31
Статья 33. Владелец магазина беспошлинной торговли
1. Владелец магазина беспошлинной торговли – юридическое лицо
государства – члена Таможенного союза, а если это предусмотрено
законодательством государства – члена Таможенного союза –
индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии
с законодательством этого государства, отвечающие условиям,
определенным статьей 34 настоящего Кодекса.
Лица, указанные в части первой настоящего пункта, признаются
владельцами магазинов беспошлинной торговли после включения в реестр
владельцев магазинов беспошлинной торговли.
Порядок включения в реестр владельцев магазинов беспошлинной
торговли и исключения из этого реестра определяется законодательством
государств - членов Таможенного союза.
Законодательством государств - членов Таможенного союза могут быть
установлены случаи и порядок приостановления и возобновления
деятельности в качестве владельцев магазинов беспошлинной торговли
юридических лиц, включенных в реестр владельцев магазинов беспошлинной
торговли.
2. Владелец магазина беспошлинной торговли осуществляет хранение и
реализацию в розницу товаров, помещенных под таможенную процедуру
беспошлинной торговли, физическим лицам, выезжающим с таможенной
территории Таможенного союза, а также иностранным дипломатическим
представительствам,
приравненным
к
ним
представительствам
международных
организаций,
консульским
учреждениям,
либо
дипломатическим агентам, консульским должностным лицам и членам их
семей, которые проживают вместе с ними.
3. Таможенные органы в порядке, установленном законодательством
государств - членов Таможенного союза, ведут реестры владельцев магазинов
беспошлинной торговли и обеспечивают их периодическую публикацию не
реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных
технологий.
Статья 34. Условия включения в реестр владельцев магазинов
беспошлинной торговли
Условиями включения лиц, указанных в части первой пункта 1
статьи 33 настоящего Кодекса, в реестр владельцев магазинов
беспошлинной торговли являются:
1) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном
управлении или аренде помещений, пригодных для использования в качестве
магазина беспошлинной
торговли и
отвечающих
требованиям,
установленным законодательством государств - членов Таможенного союза;
32
2) наличие регистрационных или разрешительных документов на
розничную торговлю, если обязанность их получения предусмотрена
законодательством государств - членов Таможенного союза;
3) отсутствие на день обращения в таможенный орган
неисполненной в установленный срок обязанности по уплате
таможенных
платежей,
специальных,
антидемпинговых,
компенсационных пошлин, пеней, процентов;
4) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до дня
обращения в таможенный орган к административной ответственности за
правонарушения
в
сфере
таможенного
дела,
определенные
законодательством государств - членов Таможенного союза;
5)
соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий,
которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза и
(или) законодательством государств - членов Таможенного союза.
Статья 35. Основания для исключения из реестра владельцев
магазинов беспошлинной торговли
Основаниями для исключения лиц, указанных в части первой пункта
1 статьи 33 настоящего Кодекса, из реестра владельцев магазинов
беспошлинной торговли являются:
1) несоблюдение условий включения в реестр владельцев магазинов
беспошлинной торговли, установленных в подпунктах 1), 2) и 5) пункта 1
статьи 34 настоящего Кодекса;
2) несоблюдение владельцем магазина беспошлинной торговли
обязанностей, предусмотренных статьей 36 настоящего Кодекса;
3) заявление владельца магазина беспошлинной торговли об
исключении его из реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли;
4) ликвидация (прекращение деятельности) лица в соответствии с
законодательством государств - членов Таможенного союза;
5) реорганизация юридического лица, за исключением случаев,
установленных законодательством государств - членов Таможенного союза.
Законодательством государств – членов Таможенного союза
могут быть установлены иные основания для исключения лица из
реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли.
Статья 36. Обязанности владельца магазина беспошлинной
торговли
Владелец магазина беспошлинной торговли обязан:
1) обеспечивать сохранность товаров, помещенных под таможенную
процедуру беспошлинной торговли и не реализованных в соответствии с
настоящей главой;
2) соблюдать условия и требования, установленные настоящим
33
Кодексом;
3) обеспечивать возможность проведения таможенного контроля;
4) вести учет поступления товаров в магазин беспошлинной торговли и
их реализации в этом магазине, а также представлять таможенным органам
отчетность о таких товарах, в том числе с использованием информационных
технологий, в соответствии с законодательством государств - членов
Таможенного союза;
5) исполнять обязанность по уплате таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в
случаях, предусмотренных статьей 306 настоящего Кодекса;
6) информировать таможенный орган, включивший юридическое лицо
в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, об изменении
сведений, заявленных им при включении в реестр владельцев магазинов
беспошлинной торговли, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня изменения
таких сведений.
Статья 37. Ответственность владельца магазина беспошлинной
торговли
За несоблюдение требований по хранению и реализации товаров в
магазинах беспошлинной торговли, а также требований таможенной
процедуры беспошлинной торговли владелец магазина беспошлинной
торговли несет ответственность в соответствии с законодательством
государств - членов Таможенного союза.
Статья 38. Уполномоченный экономический оператор
1. Уполномоченный экономический оператор - юридическое лицо,
отвечающее условиям, указанным в статье 39 настоящего Кодекса, которое
вправе пользоваться специальными упрощениями, предусмотренными
статьей 41 настоящего Кодекса.
2. Статус уполномоченного экономического оператора присваивается
юридическому лицу таможенными органами путем выдачи свидетельства о
включении в реестр уполномоченных экономических операторов и
признается на территории того государства, таможенным органом которого
присвоен данный статус.
Статус уполномоченного экономического оператора присваивается
юридическому лицу, созданному в соответствии с законодательством
государства - члена Таможенного союза, на территории которого этому лицу
будет присвоен этот статус.
Форма и порядок выдачи свидетельства о включении в реестр
уполномоченных экономических операторов, а также форма, порядок и
основания приостановления, возобновления действия и отзыва этого
свидетельства определяются законодательством государств - членов
34
Таможенного союза.
3. Уполномоченный экономический оператор обязан информировать
таможенный орган, выдавший свидетельство о включении в реестр
уполномоченных экономических операторов, об изменении сведений,
заявленных им для выдачи свидетельства о включении в реестр
уполномоченных экономических операторов, в течение 5 (пяти) рабочих дней
со дня изменения таких сведений.
Статья 39. Условия присвоения статуса уполномоченного
экономического оператора
Условиями получения юридическим лицом статуса уполномоченного
экономического оператора являются:
1) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
на сумму, эквивалентную не менее одного миллиона евро, по курсу валют,
устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена
Таможенного союза, на день предоставления такого обеспечения, за
исключением случая, установленного абзацем вторым настоящего подпункта.
Лицами, осуществляющими деятельность по производству товаров и
(или) экспортирующими товары, к которым не применяются вывозные
таможенные пошлины, при их соответствии критериям, определенным
решением Комиссии Таможенного союза, предоставляется обеспечение
уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее ста
пятидесяти тысяч евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии
с законодательством государства - члена Таможенного союза, на день
предоставления такого обеспечения;
2)
осуществление внешнеторговой деятельности в течение срока,
определенного законодательством государств - членов Таможенного союза,
но не менее одного года до дня обращения в таможенный орган;
3) отсутствие на день обращения в таможенный орган неисполненной
обязанности по уплате таможенных платежей, процентов, пеней;
4) отсутствие на день обращения в таможенный орган
неисполненной в установленный срок обязанности по уплате
таможенных
платежей,
специальных,
антидемпинговых,
компенсационных пошлин, пеней, процентов;
5) отсутствие фактов привлечения в течение 1 (одного) года до
обращения в таможенный орган к административной ответственности за
правонарушения
в
сфере
таможенного
дела,
определенные
законодательством государств - членов Таможенного союза;
6) наличие системы учета товаров, позволяющей сопоставлять
сведения, представленные таможенным органам при совершении
таможенных операций, со сведениями о проведении хозяйственных операций
в соответствии с требованиями, определенными законодательством
государств - членов Таможенного союза;
35
7) соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий,
которые установлены таможенным законодательством Таможенного союза и
(или) законодательством государств - членов Таможенного союза.
Статья 40. Реестр уполномоченных экономических операторов
Таможенные органы ведут реестр уполномоченных экономических
операторов и обеспечивают его опубликование в порядке и по форме,
которые установлены законодательством государств - членов Таможенного
союза.
Статья 41. Специальные упрощения, предоставляемые
уполномоченному экономическому оператору
1. Уполномоченному экономическому оператору могут быть
предоставлены следующие специальные упрощения:
1) временное хранение товаров в помещениях, на открытых
площадках и иных территориях уполномоченного экономического оператора;
2) выпуск товаров до подачи таможенной декларации в соответствии
со статьей 197 настоящего Кодекса;
3) проведение таможенных операций связанных с выпуском товаров,
в помещениях, на открытых площадках и иных территориях
уполномоченного экономического оператора;
4) иные специальные упрощения, предусмотренные таможенным
законодательством Таможенного союза.
2. Специальные упрощения, предусмотренные настоящей статьей,
применяются только в случаях, если уполномоченный экономический
оператор вправе выступать декларантом товаров, в отношении которых
предполагается применение таких специальных упрощений.
3. Перечень товаров, в отношении которых не могут применяться
специальные упрощения, предусмотренные настоящей статьей, определяется
решением Комиссии Таможенного союза.
Статья 42. Представление таможенным органам
предварительной информации
1. Уполномоченные экономические операторы, перевозчики, в том
числе таможенные перевозчики, таможенные представители и иные
заинтересованные лица могут представлять таможенным органам в
электронном виде предварительную информацию о товарах, предполагаемых
к перемещению через таможенную границу, транспортных средствах
международной перевозки, перемещающих такие товары, времени и месте
прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза или
убытия с такой территории, пассажирах прибывающих на таможенную
36
территорию Таможенного союза или убывающих с такой территории (далее –
предварительная информация о товарах, транспортных средствах и
(или) пассажирах).3
Случаи обязательного представления таможенным органам
предварительной информации, объем, порядок ее представления и
использования для таможенных целей определяются в соответствии с
международным договором государств – членов Таможенного союза, если
иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
2. Представление предварительной информации о товарах,
транспортных средствах и (или) пассажирах в обязательном порядке не
требуется в отношении:
товаров, в том числе транспортных средств, для личного
пользования перемещаемых физическими лицами;
товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
товаров и транспортных средств, перемещаемых отдельными
категориями иностранных лиц в соответствии с главой 45 настоящего
Кодекса;
товаров и транспортных средств, перемещаемых для ликвидации
последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;
воинских грузов.
3. Предварительная информация о товарах, транспортных
средствах и (или) пассажирах должна быть направлена в таможенный
орган заинтересованным лицом не менее чем за два часа до перемещения
через таможенную границу товаров и транспортных средств.
4. Заинтересованные
лица
представляют
предварительную
информацию в отношении ввозимых товаров, предполагаемых к
помещению под процедуру таможенного транзита в местах прибытия, в
объеме сведений, определенных статьей 182 настоящего Кодекса.
В случае если в отношении ввозимых товаров и транспортных
средств таможенная процедура таможенного транзита применяться не
будет, заинтересованные лица представляют предварительную
информацию в объеме сведений, определенных статьей 159 настоящего
Кодекса.
5. Случаи обязательного предоставления таможенным органам
предварительной информации о товарах, транспортных средствах и
(или) пассажирах, порядок, способы, структура и формат такой
информации, технические условия и (или) технические требования,
объем ее предоставления, язык на котором представляется такая
информация, а также порядок совершения таможенных операций,
связанный с предоставлением предварительной информацией о товарах,
транспортных средствах и (или) пассажирах, определяется решением
3
Соглашение о представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных
средствах, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза от 21 мая 2010 года
37
Комиссии.
6. 2.Обмен предварительной информацией таможенными органами
с таможенными органами (службами) иностранных государств
осуществляется в соответствии с международными договорами государств членов Таможенного союза или одного из государств - членов Таможенного
союза с этими государствами.
2. Случаи обязательного представления таможенным органам
предварительной информации, объем, порядок ее представления и
использования для таможенных целей, определяются в соответствии с
международным договором государств - членов Таможенного союза, если
иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Глава 4. Информационные системы и информационные
технологии
Статья 43. Информационные системы, информационные
технологии и средства их обеспечения, используемые
таможенными органами
1. Таможенные операции могут совершаться с использованием
информационных систем и информационных технологий, в том числе
основанных на электронных способах передачи информации, а также средств
их обеспечения.
2. Внедрение информационных систем и информационных технологий
осуществляется с учетом соответствующих международных стандартов и
обеспечения требований информационной безопасности, установленных
законодательством государств - членов Таможенного союза.
3. Таможенными органами применяются информационные системы,
информационные технологии и средства их обеспечения, разрабатываемые,
производимые или приобретаемые таможенными органами в соответствии с
законодательством и (или) международными договорами государств - членов
Таможенного союза.
4. Условия и порядок использования для таможенных целей
информационных систем, информационных технологий, средств их
обеспечения и программных технических средств защиты информации, а
также требования к ним при организации информационного взаимодействия,
основанного на электронных способах обмена информации, определяются
таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством
государств - членов Таможенного союза.
5. Для целей обеспечения взаимодействия таможенных органов на
таможенной территории Таможенного союза создаются интегрированные
информационные системы и информационные технологии.
Статья 44. Информационные ресурсы таможенных органов
38
1. Информационные ресурсы таможенных органов, сформированные на
базе документов и сведений, представляемых при совершении таможенных
операций, а также документов, необходимых для их совершения имеют
ограниченный доступ. Порядок формирования информационных ресурсов и
доступа к ним определяется законодательством государств - членов
Таможенного союза.
Под информационными ресурсами таможенных органов понимается
организованная совокупность документированной информации, включающая
в себя базы данных, создаваемые, обрабатываемые и накапливаемые в
информационных системах таможенных органов.
Информационные ресурсы таможенных органов, касающиеся
таможенного законодательства Таможенного союза, являются открытыми и
общедоступными.
Общедоступные информационные ресурсы размещаются на сайтах
таможенных органов и Комиссии Таможенного союза.
2. Порядок получения лицами информации, содержащейся в
информационных ресурсах, имеющих ограниченный доступ, находящихся в
ведении таможенных органов, определяется законодательством государств членов Таможенного союза.
Статья 45. Защита информации и прав субъектов, участвующих в
информационных процессах и информатизации
1. Защита информации и прав субъектов, участвующих в
информационных процессах и информатизации, осуществляется в порядке,
установленном законодательством государств - членов Таможенного союза.
2. Уровень защиты информации, обеспечиваемый программным
техническим средством защиты информации, должен соответствовать
категории информации. Соответствие уровня защиты информации
определенной категории обеспечивается таможенными органами, в ведении
которых находятся информационные ресурсы.
Статья 46. Информационный обмен таможенных органов
1. Обмен информацией между таможенными органами осуществляется
в соответствии с международными договорами государств - членов
Таможенного союза, полученной таможенными органами в соответствии
с таможенным законодательством Таможенного союза и (или)
законодательством государств-членов Таможенного союза для
реализации аналитических и контрольных функций таможенных
органов, осуществляется между таможенными органами на регулярной
39
основе в соответствии со статьей 124 настоящего Кодекса.4
2. Информационный обмен между таможенными органами и
иными
государственными
органами
одного
государства-члена
Таможенного союза осуществляется на безвозмездной основе в порядке,
определенном законодательством государства-члена Таможенного союза,
между государственными органами которого осуществляется такой
информационный обмен, с учетом положений частей второй - пятой
настоящего пункта.5
Информация, отнесенная законодательством государства – члена
Таможенного союза к информации ограниченного распространения
(государственная, коммерческая, банковская, налоговая или иная
охраняемая законом тайна (секреты), а также иная конфиденциальная
информация), может подлежать обмену с соблюдением требований
законодательств государств – членов Таможенного союза по ее защите.
Таможенные
органы
и
иные
государственные
органы
государств-членов Таможенного союза обязуются не передавать лицам,
не участвующим в информационном обмене, полученную ими
информацию без письменного согласия государственного органа,
предоставившего эту информацию.
Таможенные
органы
и
иные
государственные
органы
государств-членов Таможенного союза обязаны:
обеспечивать достоверность передаваемой информации и, в случае
необходимости, оперативно вносить в нее изменения;
своевременно предупреждать о невозможности передачи
информации в случае возникновения непредвиденных обстоятельств.
Таможенные
органы
и
иные
государственные
органы
государств-членов Таможенного союза, намеревающиеся прекратить
передачу информации, должны выразить свое намерение об этом в
письменном виде и не менее чем за шесть месяцев.
3. Таможенные органы участвуют в международном информационном
обмене с таможенными органами иностранных государств, а также
международными и иными организациями в порядке и на условиях,
определяемых законодательством государств - членов Таможенного союза.
Глава 5. Таможенная статистика
Статья 47. Таможенная статистика внешней торговли товарами
1. В целях анализа состояния, динамики и тенденций развития внешней
4
Соглашение об организации обмена информацией для реализации аналитических и контрольных функций
таможенных органов государств – членов Таможенного союза от 19 октября 2011 года
5
Соглашение о требованиях к обмену информацией между таможенными органами и иными
государственными органами государств-членов таможенного союза от 21 мая 2010 года
40
торговли товарами таможенные органы ведут сбор и обработку сведений о
перемещении товаров через таможенную границу для формирования данных
таможенной статистики внешней торговли товарами.
2. Таможенные органы ведут таможенную статистику внешней
торговли товарами в соответствии с методологией, утверждаемой решением
Комиссии Таможенного союза.
3. Таможенные органы представляют данные таможенной статистики
внешней торговли товарами:
правительству, государственным органам и иным организациям
государства - члена Таможенного союза в порядке, установленном
законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенными
органами которого представляются такие данные;
международным
организациям
в
порядке,
установленном
международными договорами государства - члена Таможенного союза,
таможенным органами которого представляются такие данные.
4. Комиссия Таможенного союза представляет данные таможенной
статистики внешней торговли товарами Таможенного союза, формируемые
на основе данных таможенной статистики внешней торговли товарами
государств – членов Таможенного союза, государственным органам
государств - членов Таможенного союза и международным организациям в
соответствии с международными договорами.
5. Комиссия Таможенного союза публикует данные таможенной
статистики внешней торговли товарами Таможенного союза в порядке и
сроки, которые определяются решениями Комиссии Таможенного союза.
Таможенные органы публикуют данные таможенной статистики
внешней торговли государств - членов Таможенного союза в порядке и сроки,
которые определены законодательством государств - членов Таможенного
союза.
6. Таможенные органы вправе представлять данные таможенной
статистики внешней торговли товарами, не содержащие государственную,
коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну (секреты)
либо другую конфиденциальную информацию, заинтересованным в их
получении лицам, за исключением указанных в пункте 3 настоящей
статьи, в порядке и на условиях, которые установлены законодательством
государства - члена Таможенного союза, таможенными органами которого
представляются такие данные.
Статья 48. Специальная таможенная статистика
1. В целях обеспечения решения задач, возложенных на таможенные
органы, ведется специальная таможенная статистика в порядке,
установленном законодательством государств - членов Таможенного союза.
2. Данные специальной таможенной статистики используются
таможенными органами исключительно для таможенных целей.
41
Статья 49. Документы и сведения, используемые для
статистических целей
1. Для статистических целей используются документы и сведения,
представляемые лицами в соответствии с таможенным законодательством
Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного
союза.
2. На
сведения, используемые для статистических целей,
распространяются положения статьи 8 настоящего Кодекса.
Глава 6. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической
деятельности Таможенного союза. Классификация товаров
Статья 50. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической
деятельности Таможенного союза
Единая
товарная
номенклатура
внешнеэкономической
деятельности Таможенного союза (далее - Товарная номенклатура
внешнеэкономической деятельности) применяется для осуществления
мер таможенно-тарифного регулирования, налогообложения, запретов и
ограничений,
специальных
защитных,
антидемпинговых
и
компенсационных мер, а также ведения таможенной статистики.
Статья 51. Ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической
деятельности
1. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности
основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования
товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества
Независимых Государств.
2. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности
утверждается решением Комиссии.
3. Решения о внесении изменений в Товарную номенклатуру
внешнеэкономической деятельности принимаются Комиссией.
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности и
решения о внесении в нее изменений публикуются Комиссией.
4. Ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической
деятельности осуществляет Комиссия, в том числе:
1) мониторинг изменений международной основы Товарной
номенклатуры внешнеэкономической деятельности, а также пояснений
и решений по толкованию этой основы;
2) приведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической
42
деятельности в соответствие с ее международной основой;
3) составление и направление в государственные органы
исполнительной власти государств – членов Таможенного союза,
уполномоченных в сфере таможенного дела, таблиц соответствия кодов
Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности на уровне
товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций при переходе на
очередную версию ее международной основы;
4) подготовку и направление в государственные органы
исполнительной власти государств – членов Таможенного союза,
уполномоченных в сфере таможенного дела, Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности и пояснений к ней;
5) осуществляет иные функции, необходимые для ведения Товарной
номенклатуры внешнеэкономической деятельности.
5. Порядок взаимодействия Комиссии и государственных органов
исполнительной власти государств – членов Таможенного союза,
уполномоченных в сфере таможенного дела, по вопросу ведения Товарной
номенклатуры внешнеэкономической деятельности, включая внесение в
нее изменений, определяется решением Комиссии.
Статьи 52. Классификация товаров
1. Товары при их таможенном декларировании подлежат
классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности.
2. Проверку правильности классификации товаров осуществляют
таможенные органы.
3. В случае выявления неверной классификации товаров как до,
так и после их выпуска таможенный орган самостоятельно осуществляет
классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по
форме, определенной законодательством государств - членов Таможенного
союза.
Решения таможенных органов по классификации товаров могут быть
обжалованы в соответствии со статьей 9 настоящего Кодекса.
4. Коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и
(или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180
настоящего Кодекса, а также в заключениях, справках, актах экспертиз,
выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для
классификации товаров.
5. Таможенные органы принимают предварительные решения по
классификации товаров в соответствии с настоящей главой.
51. Таможенные
органы,
определяемые
законодательством
государств – членов Таможенного союза, принимают решения по
классификации товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе
43
некомплектном или незавершенном виде, в порядке, определенном
законодательством государств – членов Таможенного союза.
Решение по классификации товаров в несобранном или
разобранном виде, в том числе некомплектном или незавершенном виде,
принятое таможенным органом государства-члена Таможенного союза,
является обязательным при таможенном декларировании товаров на
территории государства – члена Таможенного союза, таможенный
орган которого принял такое решение, либо на территории иного
государства-члена Таможенного союза при таможенном декларировании
в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита
товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе
некомплектном или незавершенном виде, перемещаемых в течение
определенного периода времени одним или несколькими транспортными
средствами.
6. Таможенные органы, определенные законодательством государств
- членов Таможенного союза, могут принимать решения и давать разъяснения
по классификации отдельных видов товаров, обеспечивая их публикацию.
Такие решения или разъяснения являются обязательными при
таможенном декларировании товаров на территории государства - члена
Таможенного союза, таможенным органом которого они приняты.
7. В целях обеспечения единообразия толкования Товарной
номенклатуры
внешнеэкономической
деятельности
на
основании
предложений таможенных органов Комиссия Таможенного союза принимает
и публикует решения и разъяснения по классификации отдельных видов
товаров.
Порядок внесения предложений о классификации отдельных видов
товаров, их рассмотрения и согласования проектов решений и разъяснений по
классификации отдельных видов товаров с таможенными органами
государств - членов Таможенного союза, определяется решением Комиссии
Таможенного союза.
После принятия Комиссией Таможенного союза решений и
разъяснений по классификации отдельных видов товаров решения и
разъяснения, принятые таможенными органами в соответствии с пунктом 6
настоящей статьи в отношении тех же видов товаров, подлежат отмене или
внесению в них изменений.
Статья 53. Порядок принятия предварительного решения
1. Порядок принятия предварительного решения по классификации
товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности
определяется настоящей статьей, статьями 54 - 57 настоящего Кодекса, а в
части, не определенной указанными статьями, - законодательством
государств - членов Таможенного союза.
44
2. Предварительное решение по классификации товаров по Товарной
номенклатуре
внешнеэкономической
деятельности
принимается
таможенными органами, определенными в соответствии с законодательством
государств - членов Таможенного союза.
3. Предварительное решение принимается таможенным органом того
государства - члена Таможенного союза, в котором будет осуществляться
выпуск товаров. Предварительное решение является обязательным при
декларировании товаров на территории государства - члена Таможенного
союза, таможенный орган которого принял предварительное решение, а
также на территории иного государства - члена Таможенного союза при
таможенном декларировании в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита товаров в несобранном или разобранном виде, в
том числе некомплектном или незавершенном виде, перемещаемых в
течение определенного периода времени одним или несколькими
транспортными средствами.
4. Предварительное решение принимается на каждое наименование
товара, включающее определенную марку, модель, артикул и модификацию.
5. Форма предварительного решения определяется решением Комиссии
Таможенного союза.
6. Таможенный орган в случае утраты заявителем предварительного
решения выдает дубликат ранее полученного заявителем предварительного
решения.
7. Таможенные органы осуществляют информационный обмен,
касающийся принятия предварительных решений, в соответствии со статьей
124 настоящего Кодекса.
Статья 54. Заявление о принятии предварительного решения
1. Предварительное решение принимается таможенным органом на
основании заявления лица (далее в настоящей главе - заявитель), поданного в
письменном виде или в виде электронного документа.
2. Заявление о принятии предварительного решения по классификации
товаров должно содержать полное коммерческое наименование, фирменное
наименование, основные технические, коммерческие характеристики товаров
и иную информацию, позволяющую однозначно классифицировать товары.
При необходимости представляются фотографии, рисунки, чертежи,
паспорта изделий, пробы и образцы товаров и другие документы для
принятия этого предварительного решения.
3. Если представленные заявителем сведения недостаточны для
принятия предварительного решения, таможенный орган уведомляет
заявителя о необходимости предоставления дополнительной информации в
течение 30 (тридцати) календарных дней со дня подачи в таможенный орган
заявления о принятии предварительного решения, если законодательством
государств - членов Таможенного союза не установлен менее
45
продолжительный срок. Дополнительная информация должна быть
представлена в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня
письменного уведомления заявителя. Если информация не предоставлена в
установленный срок, заявление о принятии предварительного решения
отклоняется.
Статья 55. Сроки принятия и действия предварительного
решения
1. Предварительное решение принимается в течение 90 (девяноста)
календарных дней со дня регистрации в таможенном органе заявления о
принятии предварительного решения, если законодательством государств членов Таможенного союза не установлен менее продолжительный срок.
В случае необходимости предоставления дополнительной информации
в соответствии с пунктом 3 статьи 54 настоящего Кодекса, течение срока,
указанного в части первой настоящего пункта, приостанавливается и
возобновляется со дня получения таможенным органом последнего
документа, содержащего запрашиваемые сведения.
3.
Предварительное решение действует в течение 3 (трех) лет со дня
его принятия, если оно не изменено, не отозвано либо его действие не
прекращено, в соответствии со статьей 56 настоящего Кодекса.
Статья 56. Прекращение действия, изменение или отзыв
предварительного решения
1. Таможенный орган может принять решение о прекращении действия,
изменении или отзыве принятого им либо нижестоящим таможенным
органом предварительного решения.
Решение о прекращении действия, изменении или отзыве
предварительного решения направляется заявителю не позднее дня,
следующего за днем вынесения решения о прекращении действия, изменении
или отзыве предварительного решения.
2. Решение о прекращении действия предварительного решения
принимается, если таможенным органом установлено, что заявитель для
принятия предварительного решения представил подложные документы,
недостоверные и (или) неполные сведения.
Решение о прекращении действия предварительного решения вступает
в силу со дня принятия такого предварительного решения.
3. Изменение предварительного решения производится в случаях:
выявления таможенным органом или заявителем ошибок,
допущенных при принятии предварительного решения;
принятия таможенными органами решений или разъяснений по
классификации отдельных видов товаров в соответствии с пунктом 6 статьи
52 настоящего Кодекса.
46
Решение таможенного органа об изменении предварительного решения
вступает в силу в срок, указанный в решении об изменении предварительного
решения.
4. Предварительное решение отзывается в случаях:
внесения изменений в Товарную номенклатуру внешнеэкономической
деятельности, влияющих на классификацию товаров, в отношении которых
принято предварительное решение;
принятия Всемирной таможенной организацией решений по
классификации товаров, применяемых государствами - членами Таможенного
союза;
принятия Комиссией Таможенного союза решений и разъяснений по
классификации отдельных видов товаров.
Решение об отзыве предварительного решения принимается
таможенным органом в течение 30 (тридцати) календарных дней после
опубликования решений и разъяснений Комиссии Таможенного союза и
вступает в силу одновременно с такими решениями.
5. Решение о прекращении действия, изменении или отзыве
предварительного решения доводится до сведения таможенных органов не
позднее дня, следующего за днем принятия решения о прекращении действия,
изменении или отзыве предварительного решения.
Статья 57. Гласность предварительных решений
Предварительные
решения,
за
исключением
информации,
составляющей государственную, коммерческую, банковскую и иную
охраняемую законом тайну (секреты), либо другой конфиденциальной
информации, касающейся заинтересованного лица, размещаются на
официальном сайте Комиссии Таможенного союза в сети Интернет.
Глава 7. Страна происхождения товаров
Статья 58. Общие положения о стране происхождения товаров
1. Страной происхождения товаров считается страна, в которой товары
были полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке
(переработке) в соответствии с критериями, установленными таможенным
законодательством Таможенного союза, международными договорами,
регулирующими вопросы правил определения страны происхождения
товаров. При этом под страной происхождения товаров может пониматься
группа стран, либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны,
если имеется необходимость их выделения для целей определения страны
происхождения товаров.
2. Определение страны происхождения товаров производится во всех
случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования,
47
запретов и ограничений, специальных защитных, антидемпинговых и
компенсационных мер зависит от страны происхождения товаров.
3. Определение страны происхождения товаров осуществляется в
соответствии с международными договорами государств - членов
Таможенного союза, регулирующими правила определения страны
происхождения товаров.
Определение страны происхождения товаров, происходящих с
территории государства - члена Таможенного союза, осуществляется в
соответствии с законодательством такого государства - члена Таможенного
союза, если иное не установлено международными договорами.
4.
Таможенными органами могут приниматься предварительные
решения о стране происхождения товара в порядке, установленном
законодательством государств - членов Таможенного союза.
Статья 59. Документы, подтверждающие страну происхождения
товаров
Документами, подтверждающими страну происхождения
товаров, являются декларация о происхождении товара или
сертификат о происхождении товара.
Статья 60. Декларация о происхождении товара
1. Декларация о происхождении товара представляет собой заявление о
стране происхождения товаров, сделанное изготовителем, продавцом или
отправителем в связи с вывозом товаров, при условии, что в нем указаны
сведения, позволяющие определить страну происхождения товаров. В
качестве такой декларации используются коммерческие или любые другие
документы, имеющие отношение к товарам.
2. Если в декларации о происхождении товара сведения о стране
происхождения товаров основаны на иных критериях, чем те, применение
которых предусмотрено международными договорами государств - членов
Таможенного союза, регулирующими вопросы правил определения страны
происхождения товаров, страна происхождения товаров определяется в
соответствии с критериями, определенными этими международными
договорами.
Статья 61. Сертификат о происхождении товара
1. Сертификат о происхождении товара - документ, однозначно
свидетельствующий о стране происхождения товаров и выданный
уполномоченными органами или организациями этой страны или страны
вывоза, если в стране вывоза сертификат выдается на основе сведений,
полученных из страны происхождения товаров.
48
Если в сертификате о происхождении товара сведения о стране
происхождения товаров основаны на иных критериях, чем те, применение
которых предусмотрено международными договорами государств - членов
Таможенного союза, регулирующими вопросы правил определения страны
происхождения товаров, страна происхождения товаров определяется в
соответствии с критериями, определенными этими международными
договорами.
2. При вывозе товаров с таможенной территории Таможенного союза
сертификат о происхождении товара выдается уполномоченными органами
или организациями государств - членов Таможенного союза, если указанный
сертификат необходим по условиям контракта, по национальным правилам
страны ввоза товаров или если наличие указанного сертификата
предусмотрено международными договорами.
Уполномоченные органы и организации, выдавшие сертификат о
происхождении товара, обязаны хранить его копию и иные документы, на
основании которых удостоверено происхождение товаров, не менее 3 (трех)
лет со дня его выдачи.
3. Сертификат о происхождении товара представляется
одновременно с таможенной декларацией или до выпуска товаров, за
исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 63
настоящего Кодекса. При утрате сертификата принимается его
официально заверенный дубликат.
4. Если сертификат о происхождении товара оформлен с
нарушениями требований к его оформлению и (или) заполнению,
установленных таможенным законодательством Таможенного союза,
таможенный орган принимает решение об отказе в предоставлении
тарифных преференций без проведения дополнительной проверки
сертификата, в том числе без направления запроса органу
(организации), уполномоченному (уполномоченной) выдавать и (или)
проверять сертификат о происхождении товара.
5. В случае обнаружения при проведении таможенного контроля
признаков того, что представленный сертификат о происхождении
товара содержит недостоверные сведения, таможенный орган вправе
обратиться к органу (организации), уполномоченному (уполномоченной)
выдавать и (или) проверять сертификат о происхождении товара, с
просьбой провести проверку такого сертификата.
Статья 62. Представление документов, подтверждающих страну
происхождения товаров
1. В отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию
Таможенного
союза,
документ,
подтверждающий
страну
происхождения товаров, представляется в случаях, если:
1) стране происхождения этих товаров на таможенной
49
территории Таможенного союза предоставляются тарифные
преференции в соответствии с законодательством государств – членов
Таможенного
союза
и
(или)
международными
договорами,
регулирующими вопросы правил определения страны происхождения
товаров;
2) применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов
и ограничений, специальных защитных, антидемпинговых и
компенсационных мер зависит от страны происхождения товаров.
Представление
документа,
подтверждающего
страну
происхождения товаров, не требуется в случае, если в соответствии с
таможенным законодательством Таможенного союза и (или)
международными договорами, регулирующими вопросы правил
определения
страны
происхождения
товаров,
допускается
представление сведений о таком документе.
В случае, указанном в части второй настоящего пункта, при
обнаружении признаков того, что заявленные в таможенной декларации
сведения о стране происхождения товаров, которые влияют на
применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и
ограничений,
специальных
защитных,
антидемпинговых
и
компенсационных мер, являются недостоверными, таможенные органы
вправе потребовать представить документ, подтверждающий страну
происхождения товаров.
11. В целях предоставления тарифных преференций в качестве
документа, подтверждающего страну происхождения ввозимых товаров,
сертификат о происхождении товара по определенной форме
предоставляется в соответствии с законодательством государств –
членов Таможенного союза и (или) международными договорами,
регулирующими вопросы правил определения страны происхождения
товаров, за исключением случая, установленного частью второй
настоящего пункта.
В целях предоставления тарифных преференций в качестве
документа, подтверждающего страну происхождения ввозимых товаров,
может быть представлена декларация о происхождении товара, если
общая стоимость таких товаров, происходящих из этой страны и
декларируемых в одной товарной партии, не превышает суммы,
эквивалентной 5000 (пяти тысячам) долларов США, если иное не
установлено международными договорами, регулирующими вопросы
правил определения страны происхождения товаров.
12. В случае если в качестве документа, подтверждающего страну
происхождения ввозимых товаров, представлена декларация о
происхождении товара и в такой декларации о происхождении товара
обнаружены признаки того, что заявленные сведения о стране
происхождения товаров, которые влияют на применение мер
таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений,
50
специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер,
являются недостоверными, по мотивированному требованию
таможенного органа представляется сертификат о происхождении
товара.
2. Вне зависимости от положений пунктов 1, 11 и 12 настоящей статьи
предоставление документа, подтверждающего страну происхождения
товаров, не требуется:
1) если ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза
товары заявляются к таможенной процедуре таможенного транзита или
таможенной процедуре временного ввоза с полным освобождением от уплаты
таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, когда таможенным
органом обнаружены признаки того, что страной происхождения товаров
является страна, товары которой запрещены к ввозу на таможенную
территорию Таможенного союза или транзиту через его территорию в
соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза или
законодательством государств - членов Таможенного союза;
2) если товары перемещаются через таможенную границу физическими
лицами в соответствии с главой 49 настоящего Кодекса;
3) если общая таможенная стоимость товаров, ввозимых на
таможенную территорию Таможенного союза в адрес одного получателя
от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному)
документу, не превышает суммы, эквивалентной 200 (двумстам) евро по
курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством
государства – члена Таможенного союза, таможенным органом которого
осуществляется выпуск таких товаров, действующему на момент
возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;
4) в иных случаях, предусмотренных таможенным законодательством
Таможенного союза и (или) международными договорами, регулирующими
вопросы правил определения страны происхождения товаров.
Статья 63. Дополнительные условия помещения товаров под
таможенную процедуру при определении страны их
происхождения
1.
При
отсутствии
документов,
подтверждающих
страну
происхождения товаров, если их представление является обязательным для
предоставления тарифных преференций, в отношении таких товаров
подлежат уплате таможенные пошлины по ставкам, применяемым к товарам,
происходящим с территории иностранного государства (групп иностранных
государств), с которым есть взаимные договорные обязательства о
предоставлении режима не менее благоприятного, чем режим,
предоставляемый другим государствам (группам государств) (далее - режим
наиболее
благоприятствуемой
нации),
за
исключением
случая,
предусмотренного подпунктом 1) пункта 2 настоящей статьи.
51
2. В иных случаях отсутствия документов, подтверждающих страну
происхождения товаров, либо при обнаружении признаков того, что
представленные документы оформлены ненадлежащим образом и (или)
содержат недостоверные сведения, до представления документов,
подтверждающих страну происхождения товаров, или уточняющих сведений:
1) в отношении товаров подлежат уплате таможенные пошлины по
ставкам, применяемым к товарам, происходящим с территории иностранного
государства (групп иностранных государств), с которым нет взаимных
договорных
обязательств
о
предоставлении
режима
наиболее
благоприятствуемой нации, если таможенным органом обнаружены признаки
того, что страной происхождения товаров является иностранное государство
(группа иностранных государств), с которым нет взаимных договорных
обязательств о предоставлении режима наиболее благоприятствуемой нации,
либо предоставляется обеспечение уплаты таможенных пошлин по
указанным ставкам;
2) помещение товаров под таможенную процедуру осуществляется
при условии представления декларантом документов, подтверждающих
соблюдение установленных ограничений, специальных защитных,
антидемпинговых и компенсационных мер, установленных в ином виде,
чем специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, или
обеспечения уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин, если таможенным органом обнаружены признаки, указывающие
на то, что страной происхождения товаров является страна, на ввоз
товаров из которой установлены ограничения и (или) в отношении ввоза
товаров
из
которой
применяются
специальные
защитные,
антидемпинговые и компенсационные меры. Обеспечение уплаты
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин производится
в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для обеспечения
уплаты ввозных таможенных пошлин;
3) помещение товаров под таможенную процедуру не осуществляется
только в случае, если таможенным органом обнаружены признаки,
указывающие на то, что страной происхождения товаров может являться
страна, товары которой запрещены к ввозу на таможенную территорию
Таможенного союза.
3. В отношении товаров, указанных в пункте 1 и подпункте 1) пункта 2
настоящей статьи, применяются (восстанавливаются) режим предоставления
тарифных преференций или режим наиболее благоприятствуемой нации при
условии подтверждения страны происхождения этих товаров и соблюдения
иных условий предоставления тарифных преференций до истечения 1
(одного) года со дня регистрации таможенным органом таможенной
декларации. В этом случае уплаченные суммы ввозных таможенных пошлин
подлежат возврату (зачету) в соответствии с главой 13 настоящего Кодекса.
52
Глава 8. Таможенная стоимость товаров
Статья 64. Термины, используемые в настоящей главе6
В настоящей главе используются следующие термины и их
определения:
«оцениваемые товары» - товары, таможенная стоимость которых
определяется в соответствии с настоящей главой;
«взаимосвязанные лица» - лица, которые отвечают хотя бы одному
из следующих условий:
являются сотрудниками или директорами (руководителями)
организаций друг друга;
являются юридически признанными деловыми партнерами, то есть
связаны договорными отношениями, действуют в целях извлечения
прибыли и совместно несут расходы и убытки, связанные с
осуществлением совместной деятельности;
являются работодателем и работником;
какое-либо лицо прямо или косвенно владеет, контролирует или
является держателем пяти или более процентов выпущенных в
обращение голосующих акций обоих из них;
одно из них прямо или косвенно контролирует другое;
оба они прямо или косвенно контролируются третьим лицом;
вместе они прямо или косвенно контролируют третье лицо;
являются родственниками или членами одной семьи.
Лица,
которые
являются
партнерами
в
совместной
предпринимательской или иной деятельности, и при этом одно из них
является исключительным (единственным) агентом, исключительным
дистрибьютором или исключительным концессионером другого, как бы
это ни было представлено, должны считаться взаимосвязанными для
целей настоящей главы, если данные лица отвечают хотя бы одному из
указанных условий.
Лицо считается контролирующим другое лицо, если оно
юридически или практически применяет ограничения или предписания в
отношении этого лица;
«идентичные товары» - товары, одинаковые во всех отношениях, в
том числе по физическим характеристикам, качеству и репутации.
Незначительные расхождения во внешнем виде не являются основанием
для непризнания товаров идентичными, если в остальном эти товары
соответствуют требованиям настоящего абзаца. Товары не считаются
идентичными оцениваемым, если они не произведены в той же стране,
что и оцениваемые товары, или если в отношении этих товаров
6
Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу
таможенного союза от 25 января 2008 года
53
проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа,
художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные
аналогичные работы были выполнены на таможенной территории
Таможенного союза. Понятие «произведенные» («произведены»)
применительно к товарам имеет также значения «добытые»,
«выращенные», «изготовленные (в том числе путем монтажа, сборки или
разборки товаров)». Идентичные товары, произведенные иным лицом,
чем производитель оцениваемых товаров, принимаются во внимание
лишь в случаях, когда не выявлены идентичные товары того же
производителя, либо имеющаяся информация не считается приемлемой
для использования;
«однородные товары» - товары, не являющиеся идентичными во
всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из
схожих компонентов, произведенных из таких же материалов, что
позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и
быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении,
являются
ли
товары
однородными,
учитываются
такие
характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака.
Товары не считаются однородными, если они не произведены в той же
стране, что и оцениваемые товары, или если в отношении этих товаров
проектирование, разработка, инженерная, конструкторская работа,
художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные
аналогичные работы были выполнены на таможенной территории
Таможенного союза. Понятие «произведенные» («произведены»)
применительно к товарам имеет также значения «добытые»,
«выращенные», «изготовленные (в том числе путем монтажа, сборки или
разборки товаров)». Однородные товары, произведенные иным лицом,
нежели производитель оцениваемых товаров, рассматриваются лишь в
случаях, когда не выявлены однородные товары того же производителя,
либо имеющаяся информация не считается приемлемой для
использования;
«товары того же класса или вида» - товары, относящиеся к одной
группе или ряду товаров, включая идентичные и однородные товары,
изготовление которых относится к соответствующему виду
экономической деятельности;
«общепринятые принципы бухгалтерского учета» - система правил
бухгалтерского учета, применяемая в установленном порядке в
соответствующем государстве в соответствующий период времени;
«третьи страны» - государства, не являющиеся государствами членами Таможенного союза.
Статья 64. Общие положения о таможенной стоимости
1. Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную
54
территорию Таможенного союза, определяется в соответствии с
международным договором государств - членов Таможенного союза,
регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров,
перемещаемых через таможенную границу, основанном на общих
принципах таможенной оценки Генерального соглашения по тарифам и
торговле и Соглашения по применению статьи VII Генерального
соглашения по тарифам и торговле, если товары фактически пересекли
таможенную границу при ввозе на таможенную территорию
Таможенного союза или если товары заявлены к ввозу на таможенную
территорию Таможенного союза при применении предварительного
декларирования и в отношении таких товаров впервые после пересечения
таможенной границы или при предварительном декларировании
заявляется таможенная процедура, за исключением таможенной
процедуры таможенного транзита.
При изменении таможенной процедуры таможенной стоимостью
товаров является таможенная стоимость товаров, определенная в
соответствии с частью 1 настоящего пункта, на день принятия
таможенным органом таможенной декларации при их первом
помещении под таможенную процедуру после фактического пересечения
ими таможенной границы, если иное не установлено таможенным
законодательством Таможенного союза.
2.
Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной
территории Таможенного союза, определяется в соответствии с
законодательством государства - члена Таможенного союза,
таможенному
органу
которого
производится
таможенное
декларирование товаров.
3. Таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо
таможенным представителем, действующим от имени и по поручению
декларанта, а в случаях, установленных настоящим Кодексом, - таможенным
органом.
4. Положения настоящей главы не распространяются на товары для
личного пользования, перемещаемые через таможенную границу.
5. Если при таможенном декларировании товаров точная величина их
таможенной стоимости не может быть определена в связи с отсутствием
документов, подтверждающих точные сведения, необходимые для ее расчета,
допускается отложить определение точной величины таможенной стоимости
товаров. В этом случае допускается ее заявление на основе имеющихся у
декларанта документов и сведений и исчисление и уплата таможенных
пошлин, налогов исходя из заявленной таможенной стоимости.
Случаи определения таможенной стоимости в соответствии с частью
первой настоящего пункта, а также порядок декларирования и контроля
таможенной стоимости, особенности исчисления и уплаты таможенных
пошлин, налогов для таких случаев устанавливаются решением Комиссии
Таможенного союза.
55
Статья 641. Общие положения о таможенной стоимости
товаров7
1. Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную
территорию Таможенного союза, определяется в соответствии с
настоящей главой, положения которой основаны на принципах и общих
правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по
тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по
применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и
торговле 1994 года.
Таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной
территории Таможенного союза, определяется в соответствии с
законодательством государства - члена Таможенного союза,
таможенному
органу
которого
производится
таможенное
декларирование товаров.
2. Таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную
территорию Таможенного союза, определяется, если товары
фактически пересекли таможенную границу при ввозе на таможенную
территорию Таможенного союза или если товары заявлены к ввозу на
таможенную территорию Таможенного союза при применении
предварительного декларирования и в отношении таких товаров впервые
после пересечения таможенной границы или при предварительном
декларировании заявляется таможенная процедура, за исключением
таможенной процедуры таможенного транзита.
При изменении таможенной процедуры таможенной стоимостью
товаров является таможенная стоимость товаров, определенная в
соответствии с частью первой настоящего пункта, на день принятия
таможенным органом таможенной декларации при их первом
помещении под таможенную процедуру после фактического пересечения
ими таможенной границы, если иное не установлено настоящим
Кодексом.
3. Основой определения таможенной стоимости товаров,
ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, должна
быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими
товарами в значении, установленном в статье 642 настоящего Кодекса.
В случае невозможности определения таможенной стоимости
товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, по
стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров
определяется в соответствии со статьями 644 и 645 настоящего
Кодекса, применяемыми последовательно. При этом могут быть
проведены консультации между таможенным органом и декларантом, с
7
Соглашение об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу
таможенного союза от 25 января 2008 года
56
целью обоснованного выбора стоимостной основы для определения
таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную
территорию Таможенного союза, отвечающей статьям 644 и 645
настоящего Кодекса. В процессе консультации таможенный орган и
декларант могут обмениваться имеющейся у них информацией при
условии соблюдения законодательства государств - членов Таможенного
союза о коммерческой тайне.
Консультации
проводятся
в
порядке,
устанавливаемом
законодательством государств - членов Таможенного союза.
При невозможности определения таможенной стоимости
товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, в
соответствии со статьями 644 и 645 настоящего Кодекса в качестве
основы для определения такой стоимости может использоваться либо
цена, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары были
проданы на таможенной территории Таможенного союза (статья 646
настоящего Кодекса), либо расчетная стоимость товаров, определяемая
в соответствии со статьей 647 настоящего Кодекса. Декларант имеет
право выбрать очередность применения указанных статей при
определении таможенной стоимости оцениваемых товаров.
В случае если для определения таможенной стоимости товаров,
ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, невозможно
использовать ни одну из указанных статей, определение таможенной
стоимости товаров осуществляется в соответствии со статьей 648
настоящего Кодекса.
Комиссия принимает решения по вопросам применения методов
определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на
таможенную территорию Таможенного союза, установленных
настоящей главой, исходя из соответствующих положений Соглашения
по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и
торговле 1994 года, включая пояснительные примечания к нему, а также
документов по таможенной стоимости товаров, разработанных
Техническим комитетом по таможенной оценке Всемирной
таможенной организации.
4. В
целях
обеспечения
законности,
единообразия
и
беспристрастности системы оценки товаров для таможенных целей
она не должна быть основана на использовании произвольной или
фиктивной таможенной стоимости товаров.
5. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее
определению, должны основываться на достоверной, количественно
определяемой и документально подтвержденной информации. Процедура
определения таможенной стоимости товаров должна быть
общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников
поставки товаров (страны происхождения товаров, вида товаров,
участников сделки и др.).
57
6. Таможенная стоимость товаров определяется декларантом
либо таможенным представителем, действующим от имени и по
поручению декларанта, а в случаях, установленных настоящим
Кодексом, – таможенным органом.
7. Если при таможенном декларировании товаров точная величина
их таможенной стоимости не может быть определена в связи с
отсутствием документов, подтверждающих точные сведения,
необходимые для ее расчета, допускается отложить определение точной
величины таможенной стоимости товаров. В этом случае допускается
ее заявление на основе имеющихся у декларанта документов и сведений,
исчисление и уплата таможенных пошлин, налогов исходя из заявленной
таможенной стоимости.
Случаи определения таможенной стоимости в соответствии с
частью первой настоящего пункта, а также порядок декларирования и
контроля таможенной стоимости, особенности исчисления и уплаты
таможенных пошлин, налогов для таких случаев устанавливаются
решением Комиссии.
8. Положения настоящей главы не могут использоваться в целях
борьбы с демпингом.
9. Положения настоящей главы не распространяются на товары
для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу.
10. Положения настоящей главы не могут рассматриваться как
ограничивающие полномочия таможенных органов государств - членов
Таможенного союза по проверке в порядке, предусмотренном
таможенным законодательством государств - членов Таможенного
союза, подлинности документов, представленных декларантом в целях
подтверждения таможенной стоимости товаров, и достоверности
содержащихся в них сведений.
Статья 642.Метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами
(метод 1)
1. Таможенной стоимостью оцениваемых товаров является
стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или
подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на
таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в
соответствии с положениями статьи 643 настоящего Кодекса, при
выполнении следующих условий:
1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на
пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений,
которые:
установлены решением Комиссии;
ограничивают географический регион, в котором товары могут
быть перепроданы;
58
существенно не влияют на стоимость товаров;
2) продажа товаров или их цена не зависят от каких-либо условий
или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть
количественно определено;
3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи,
распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не
причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в
соответствии со статьей 643 настоящего Кодекса могут быть
произведены дополнительные начисления;
4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами,
или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким
образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для
таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
2. Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за
оцениваемые товары является общая сумма всех платежей за эти
товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем
непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом
платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме,
не запрещенной законодательством государств - членов Таможенного
союза.
В случае если декларируемые товары являются частью большего
количества таких же товаров, приобретенных в рамках одной сделки,
цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за декларируемые
товары, определяется в том же соотношении (пропорции), в каком
соотносится количество декларируемых товаров и общее количество
приобретенных товаров.
3. Факт взаимосвязи между продавцом и покупателем сам по себе не
должен являться основанием для признания стоимости сделки
неприемлемой для целей определения таможенной стоимости товаров. В
этом случае должны быть проанализированы сопутствующие продаже
обстоятельства. Если указанная взаимосвязь не повлияла на цену,
фактически уплаченную или подлежащую уплате, стоимость сделки
должна быть признана приемлемой для целей определения таможенной
стоимости товаров.
4. В случае если продавец и покупатель являются взаимосвязанными
лицами и при этом на основе информации, предоставленной декларантом
или полученной таможенным органом иным способом, таможенный
орган обнаружит признаки того, что взаимосвязь продавца и покупателя
повлияла на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, то
таможенный орган в письменной форме сообщает декларанту об этих
признаках. В этом случае таможенный орган принимает решение о
проведении дополнительной проверки, в том числе с целью анализа
сопутствующих продаже обстоятельств. Декларант имеет право
доказать отсутствие влияния взаимосвязи продавца и покупателя на
59
цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате.
Доказательство отсутствия влияния взаимосвязи продавца и
покупателя на цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате, в
целях определения таможенной стоимости товаров по методу 1
осуществляется способом, указанным либо в подпункте 1) настоящего
пункта, либо способом, указанным в подпункте 2) настоящего пункта.
1) Для доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между
продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или
подлежащую уплате, декларант должен представить дополнительные
документы и сведения, в том числе дополнительно запрошенные
таможенным
органом,
характеризующие
(отражающие)
сопутствующие продаже обстоятельства. В целях определения влияния
взаимосвязи между продавцом и покупателем на цену, фактически
уплаченную или подлежащую уплате, таможенный орган при проведении
анализа сопутствующих продаже обстоятельств должен рассмотреть
все условия сделки, включая способ, которым покупатель и продавец
организуют свои коммерческие отношения и то, как была установлена
рассматриваемая цена. В случае если в результате проведенного анализа
таможенный орган установил, что покупатель и продавец, являясь
взаимосвязанными лицами, взаимно продают и покупают оцениваемые
товары на тех же условиях, в том числе по сопоставимым ценам (то
есть по ценам того же уровня), как если бы они не являлись
взаимосвязанными лицами, то этот факт является доказательством,
что взаимосвязь между продавцом и покупателем не повлияла на цену,
фактически уплаченную или подлежащую уплате.
2) Для доказательства отсутствия влияния взаимосвязи между
продавцом и покупателем на цену, фактически уплаченную или
подлежащую уплате, декларант должен представить документы и
сведения, подтверждающие, что стоимость сделки с ввозимыми
товарами близка к одной из следующих проверочных величин, имеющих
место в тот же или соответствующий ему период времени, в который
оцениваемые товары пересекали таможенную границу:
стоимости сделки с идентичными или с однородными товарами
при продажах таких товаров покупателям, не являющимся
взаимосвязанными с продавцом лицами, для вывоза на таможенную
территорию Таможенного союза;
таможенной стоимости идентичных или однородных товаров,
определенной согласно статье 644 настоящего Кодекса;
таможенной стоимости идентичных или однородных товаров,
определенной согласно статье 645 настоящего Кодекса.
Если таможенный орган уже имеет достаточную информацию о
том, что одна из проверочных величин, установленных в подпункте 2)
настоящего пункта, близка к стоимости сделки, то он не должен
запрашивать у декларанта дополнительно информацию, доказывающую,
60
что стоимость сделки близка к данной проверочной величине.
5. При проведении сравнений в соответствии с подпунктом 2)
пункта 4 настоящей статьи учитываются представленные
декларантом, сведения о различиях в коммерческих уровнях продажи, в
количестве товаров, в дополнительных начислениях, указанных в
статье 643 настоящего Кодекса, а также о различиях в расходах,
которые обычно несет продавец при продажах, когда продавец и
покупатель не являются взаимосвязанными лицами, по сравнению с
расходами, которые не несет продавец при продажах, если продавец и
покупатель являются взаимосвязанными лицами.
6. Проверочные величины, указанные в подпункте 2) пункта 4
настоящей статьи, используются по инициативе декларанта,
исключительно в целях сравнения и не могут быть использованы в
качестве основы для определения таможенной стоимости товаров.
7. Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за
товары, относится к оцениваемым товарам, в связи с чем сумма
дивидендов или иных подобных платежей покупателя продавцу в случае,
если они не связаны с оцениваемыми товарами, не является частью
таможенной стоимости товаров.
Статья 643. Дополнительные начисления к цене, фактически
уплаченной или подлежащей уплате за товары,
ввозимые на таможенную территорию Таможенного
союза
1. При определении таможенной стоимости оцениваемых товаров
по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или
подлежащей уплате за эти товары, добавляются:
1) следующие расходы в размере, в котором они осуществлены или
подлежат осуществлению покупателем, но не включены в цену,
фактически уплаченную или подлежащую уплате за оцениваемые
товары:
вознаграждение посредникам (агентам) и вознаграждение брокерам,
за исключением вознаграждения за закупку, уплачиваемого покупателем
своему агенту (посреднику) за оказание услуг по его представлению за
рубежом, связанных с покупкой оцениваемых товаров;
расходы на тару, если для таможенных целей она рассматривается
как единое целое с оцениваемыми товарами;
расходы по упаковке, включая стоимость упаковочных материалов
и работ по упаковке;
2) соответствующим
образом
распределенная
стоимость
следующих товаров и услуг, прямо или косвенно предоставленных
покупателем продавцу бесплатно или по сниженной цене для
использования в связи с производством и продажей оцениваемых товаров
61
для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза, в размере,
не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате
за оцениваемые товары:
сырье, материалы, детали, полуфабрикаты и тому подобные
предметы, из которых состоят оцениваемые товары;
инструменты, штампы, формы и другие подобные предметы,
использованные при производстве оцениваемых товаров;
материалы, израсходованные при производстве оцениваемых
товаров;
проектирование, разработка, инженерная, конструкторская
работа, художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи,
выполненные вне таможенной территории Таможенного союза и
необходимые для производства оцениваемых товаров;
3) часть дохода (выручки), которая прямо или косвенно
причитается продавцу, полученного в результате последующей продажи,
распоряжения иным способом или использования оцениваемых товаров;
4) расходы по перевозке (транспортировке) оцениваемых товаров до
аэропорта, морского порта или иного места перемещения таких товаров
через таможенную границу;
5) расходы по погрузке, разгрузке или перегрузке оцениваемых
товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой
(транспортировкой) до аэропорта, морского порта или иного места
перемещения таких товаров через таможенную границу;
6) расходы на страхование в связи с операциями, указанными в
подпунктах 4) и 5) настоящего пункта;
7) лицензионные и иные подобные платежи за использование
объектов интеллектуальной собственности (включая платежи за
патенты, товарные знаки, авторские права), которые относятся к
оцениваемым товарам, и которые прямо или косвенно произвел или
должен произвести покупатель в качестве условия продажи оцениваемых
товаров, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или
подлежащую уплате за эти товары.
При определении таможенной стоимости оцениваемых товаров не
должны добавляться к цене, фактически уплаченной или подлежащей
уплате:
платежи за право воспроизводства (тиражирования) оцениваемых
товаров на таможенной территории Таможенного союза;
платежи за право распределения или перепродажи оцениваемых
товаров, если такие платежи не являются условием продажи
оцениваемых товаров для вывоза на таможенную территорию
Таможенного союза.
2. Таможенная стоимость оцениваемых товаров не должна
включать перечисленные ниже расходы при условии, что они выделены из
цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены
62
декларантом и подтверждены им документально:
расходы на производимые после прибытия оцениваемых товаров на
таможенную территорию Таможенного союза строительство,
возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического
содействия в отношении таких товаров, как промышленные установки,
машины или оборудование;
расходы по перевозке (транспортировке) оцениваемых товаров,
осуществляемой после их прибытия на таможенную территорию
Таможенного союза;
пошлины, налоги и сборы, уплачиваемые на таможенной
территории Таможенного союза в связи с ввозом или продажей
оцениваемых товаров.
3. Добавления (дополнительные начисления) к цене, фактически
уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые товары,
предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, производятся на
основании достоверной, количественно определяемой и документально
подтвержденной информации. При отсутствии такой информации,
необходимой для дополнительных начислений, метод 1 не применяется.
4. При определении таможенной стоимости оцениваемых товаров
добавления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за
такие товары, кроме указанных в пункте 1 настоящей статьи, не
производятся.
5. При осуществлении добавлений к цене, фактически уплаченной
или подлежащей уплате за оцениваемые товары:
распределение стоимости указанных в абзаце третьем подпункта
2) пункта 1 настоящей статьи предметов, использованных при
производстве оцениваемых товаров, может осуществляться путем
отнесения всей этой стоимости к таможенной стоимости первой
партии товаров или к таможенной стоимости иного, определенного
декларантом, количества товаров, которое не может быть меньше
количества декларируемых товаров. Такое распределение должно
производиться разумным способом, применимым к конкретным
обстоятельствам, в зависимости от имеющихся у декларанта
документов, и в соответствии с общепринятыми принципами
бухгалтерского учета.
При этом стоимостью указанных предметов признаются расходы
по их приобретению, если покупатель приобрел предметы у продавца, не
являющегося взаимосвязанным с покупателем лицом, либо расходы по их
изготовлению, если предметы произведены покупателем. В случае если
указанные предметы ранее использовались покупателем, независимо от
того, были ли они приобретены или произведены этим покупателем,
исходная цена приобретения или производства подлежит уменьшению с
тем, чтобы получить (определить) стоимость этих предметов с учетом
их использования;
63
в отношении представленных покупателем и указанных в абзаце
пятом подпункта 2) пункта 1 настоящей статьи товаров и услуг,
которые были приобретены или арендованы покупателем, добавления
производятся в части расходов на приобретение или аренду таких
товаров и услуг, если покупателем представлены товары и услуги,
находящиеся в общественном владении, то есть в государственной или
муниципальной
собственности,
дополнительные
начисления
производятся в части стоимости (издержек) получения копии с них.
При производстве дополнительных начислений в соответствии с
подпунктом 2) пункта 1 настоящей статьи помимо стоимости
непосредственно товаров (предметов) учитываются все расходы,
связанные с предоставлением (доставкой) их продавцу (включая их
возврат, если таковой предусмотрен).
Статья 644. Метод по стоимости сделки с идентичными товарами
(метод 2)
1. В случае если таможенная стоимость оцениваемых товаров не
может быть определена в соответствии со статьей 642 настоящего
Кодекса, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость
сделки с идентичными товарами, проданными для вывоза на
таможенную территорию Таможенного союза и ввезенными на
таможенную территорию Таможенного союза в тот же или в
соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не
ранее чем за 90 (девяносто) календарных дней до ввоза оцениваемых
товаров.
Стоимостью сделки с идентичными товарами является
таможенная стоимость этих товаров, принятая таможенным органом
в соответствии со статьей 642 настоящего Кодекса.
При определении таможенной стоимости оцениваемых товаров в
соответствии с настоящей статьей должна использоваться стоимость
сделки с идентичными товарами, проданными на том же коммерческом
уровне и по существу в том же количестве, что и оцениваемые товары. В
случае если такие продажи не выявлены,
используется стоимость сделки с идентичными товарами, проданными
на том же коммерческом уровне, но в иных количествах. В случае если
таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с
идентичными товарами, проданными на ином коммерческом уровне, но в
тех же количествах. В случае если таких продаж не выявлено,
используется стоимость сделки с идентичными товарами, проданными
на ином коммерческом уровне и в иных количествах. Указанная в
настоящем абзаце информация применяется с проведением
соответствующей корректировки стоимости, учитывающей различия в
коммерческом уровне продажи и (или) в количестве товаров.
64
Такая
корректировка
проводится
на
основе
сведений,
документально подтверждающих обоснованность и точность
корректировки независимо от того, приводит она к увеличению или
уменьшению стоимости сделки с идентичными товарами. При
отсутствии таких сведений метод по стоимости сделки с идентичными
товарами для целей определения таможенной стоимости оцениваемых
товаров не используется.
2. При определении таможенной стоимости оцениваемых товаров
в соответствии с настоящей статьей при необходимости проводится
корректировка стоимости сделки с идентичными товарами для учета
значительной разницы в расходах, указанных в подпунктах 4) – 6) пункта
1 статьи 643 настоящего Кодекса, в отношении оцениваемых и
идентичных товаров, обусловленной различиями в расстояниях, на
которые они перевозятся (транспортируются), и видах транспорта.
3. В случае если выявлено более одной стоимости сделки с
идентичными товарами с учетом корректировок в соответствии с
пунктами 1 и 2 настоящей статьи, для определения таможенной
стоимости оцениваемых товаров применяется самая низкая из них.
Статья 645. Метод по стоимости сделки с однородными товарами
(метод 3)
1. В случае если таможенная стоимость оцениваемых товаров не
может быть определена в соответствии со статьями 642 и 644
настоящего Кодекса, таможенной стоимостью таких товаров является
стоимость сделки с однородными товарами, проданными для вывоза на
таможенную территорию Таможенного союза и ввезенными на
таможенную территорию Таможенного союза в тот же или в
соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не
ранее чем за 90 (девяносто) календарных дней до ввоза оцениваемых
товаров.
Стоимостью сделки с однородными товарами является
таможенная стоимость этих товаров, принятая таможенным органом
в соответствии со статьей 642 настоящего Кодекса.
При определении таможенной стоимости оцениваемых товаров в
соответствии с настоящей статьей должна использоваться стоимость
сделки с однородными товарами, проданными на том же коммерческом
уровне и по существу в том же количестве, что и оцениваемые товары. В
случае если таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с
однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне, но
в иных количествах. В случае если таких продаж не выявлено,
используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными
на ином коммерческом уровне, но в тех же количествах. В случае если
таких продаж не выявлено, используется стоимость сделки с
65
однородными товарами, проданными на ином коммерческом уровне и в
иных количествах. Указанная в настоящем абзаце информация
применяется с проведением соответствующей корректировки
стоимости, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и
(или) в количестве товаров.
Такая
корректировка
проводится
на
основе
сведений,
документально подтверждающих обоснованность и точность
корректировки независимо от того, приводит она к увеличению или
уменьшению стоимости сделки с однородными товарами. При
отсутствии таких сведений метод по стоимости сделки с однородными
товарами для целей определения таможенной стоимости оцениваемых
товаров не используется.
2. При определении таможенной стоимости оцениваемых товаров
в соответствии с настоящей статьей при необходимости проводится
корректировка стоимости сделки с однородными товарами для учета
значительной разницы в расходах, указанных в подпунктах 4) – 6) пункта
1 статьи 643 настоящего Кодекса, в отношении оцениваемых и
однородных товаров, обусловленной различиями в расстояниях, на
которые они перевозятся (транспортируются), и видах транспорта.
3. В случае если выявлено более одной стоимости сделки с
однородными товарами с учетом соответствующих корректировок в
соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, для определения
таможенной стоимости оцениваемых товаров применяется самая
низкая из них.
Статья 646. Метод вычитания (метод 4)
1. В случае если таможенная стоимость оцениваемых товаров не
может быть определена в соответствии со статьями 642, 644 и 645
настоящего Кодекса, их таможенная стоимость определяется в
соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда по
заявлению декларанта, порядок применения настоящей статьи и статьи
645 настоящего Кодекса может быть обратным.
2. В случае если оцениваемые товары либо идентичные или
однородные им товары продаются на таможенной территории
Таможенного союза в том же состоянии, в котором они были ввезены на
таможенную территорию Таможенного союза, в качестве основы для
определения
таможенной
стоимости
оцениваемых
товаров
принимается цена единицы товара, по которой наибольшее совокупное
количество оцениваемых либо идентичных или однородных товаров
продается лицам, не являющимся взаимосвязанными с лицами,
осуществляющими такую продажу на таможенной территории
Таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период
времени, в который оцениваемые товары пересекали таможенную
66
границу, при условии вычета следующих сумм:
вознаграждение посреднику (агенту), обычно выплачиваемое или
подлежащее выплате, либо надбавка к цене, обычно производимая для
получения прибыли и покрытия общих расходов (коммерческих и
управленческих расходов) в размерах, обычно имеющих место в связи с
продажей на таможенной территории Таможенного союза товаров того
же класса или вида;
обычные расходы на осуществленные на таможенной территории
Таможенного союза перевозку (транспортировку), страхование и иные
связанные с такими операциями расходы;
таможенные пошлины, налоги, сборы и применяемые в
соответствии с законодательством государств - членов Таможенного
союза иные налоги, подлежащие уплате в связи с ввозом и (или) продажей
товаров на территории государств - членов Таможенного союза, включая
налоги и сборы субъектов государств - членов Таможенного союза и
местные налоги и сборы.
3. В случае если ни оцениваемые, ни идентичные, ни однородные
товары не продаются на таможенной территории Таможенного союза в
тот же или в соответствующий ему период времени, в который
оцениваемые товары пересекали таможенную границу, таможенная
стоимость таких товаров определяется на основе цены единицы товара,
по которой соответственно оцениваемые или идентичные с
оцениваемыми, или однородные с оцениваемыми товары продаются на
таможенной территории Таможенного союза в количестве,
достаточном для установления цены за единицу такого товара, в том же
состоянии, в котором они были ввезены, на самую раннюю дату по
отношению к дате прибытия товаров на таможенную территорию
Таможенного союза, но не позднее чем по истечении 90 (девяноста) дней
после этой даты.
4. В случае если ни оцениваемые, ни идентичные, ни однородные
товары не продаются на таможенной территории Таможенного союза в
том же состоянии, в каком они были ввезены на таможенную
территорию Таможенного союза, по заявлению декларанта, таможенная
стоимость оцениваемых товаров определяется на основе цены единицы
таких товаров, по которой их наибольшее совокупное количество
продается после переработки (обработки) лицам, не являющимся
взаимосвязанными с лицами, у которых они покупают эти товары на
таможенной территории Таможенного союза, при условии вычета
стоимости, добавленной в результате переработки (обработки), и сумм,
указанных в абзацах втором – четвертом пункта 2 настоящей статьи.
Вычет стоимости, добавленной в результате переработки
(обработки), производится на основе достоверной, количественно
определяемой и документально подтвержденной информации,
относящейся к стоимости переработки (обработки).
67
5. Положения пункта 4 настоящей статьи не используется для
определения таможенной стоимости оцениваемых товаров, если:
в результате дальнейшей переработки (обработки) оцениваемые
товары теряют свои индивидуальные признаки, за исключением случаев,
когда, несмотря на потерю товарами своих индивидуальных признаков,
величина стоимости, добавленной в результате переработки
(обработки), может быть точно определена;
оцениваемые товары не утрачивают свои индивидуальные
признаки, но составляют столь незначительную часть в товарах,
продаваемых на таможенной территории Таможенного союза, что
стоимость оцениваемых товаров не оказывает существенного влияния
на стоимость продаваемых товаров.
Возможность применения пункта 4 настоящей статьи
определяется в каждом отдельном случае в зависимости от конкретных
обстоятельств.
6. При рассмотрении продаж оцениваемых либо идентичных или
однородных товаров на таможенной территории Таможенного союза не
должны приниматься в расчет продажи лицу, которое в связи с
производством и поставкой для вывоза на таможенную территорию
Таможенного союза оцениваемых товаров прямо или косвенно, бесплатно
или по сниженной цене предоставляет для использования товары и
услуги, указанные в подпункте 2) пункта 1 статьи 643 настоящего
Кодекса.
7. Для целей настоящей статьи сумма прибыли и общих расходов
(коммерческих и управленческих расходов) (прямые и косвенные расходы
по реализации товаров) рассматривается как надбавка к цене товара,
покрывающая эти расходы, а также обеспечивающая получение прибыли
в связи с продажей товаров того же класса или вида.
Сумма прибыли и общих расходов (коммерческих и управленческих
расходов) учитывается в целом и определяется на основе имеющейся у
декларанта, информации, в случае если предоставленные им данные
сопоставимы с данными, имеющими место при продажах в государстве члене Таможенного союза товаров того же класса или вида. В случае если
эти сведения не соответствуют имеющимся в распоряжении
таможенного органа сведениям об обычных прибыли и общих расходов
(коммерческих и управленческих расходов) при продажах товаров того же
класса или вида для вывоза на таможенную территорию Таможенного
союза, таможенный орган может определить сумму обычной прибыли и
общих расходов (коммерческих и управленческих расходов) на основе
имеющихся у него сведений.
В случае если таможенный орган определяет сумму прибыли и
общих расходов (коммерческих и управленческих расходов) на основе
имеющихся у него данных, то он обязан в письменном виде указать
источник таких данных, а также произведенные на их основе расчеты.
68
8. Для целей настоящей статьи используются сведения о товарах
того же класса или вида, ввезенных из той же страны, что и
оцениваемые товары, а также о товарах из других стран. Вопрос о том,
являются ли оцениваемые товары и товары, с которыми они
сравниваются, товарами того же класса или вида, должен решаться
отдельно в каждом конкретном случае с учетом соответствующих
обстоятельств. При этом рассматриваются продажи ввезенной на
таможенную территорию Таможенного союза возможно более узкой
группы или ряда товаров того же класса или вида, включая оцениваемые, в
отношении которых может быть предоставлена информация.
Статья 647. Метод сложения (метод 5)
1. При определении таможенной стоимости оцениваемых товаров
в соответствии с настоящей статьей в качестве основы принимается
расчетная стоимость товаров, которая определяется путем сложения:
1) расходов по изготовлению или приобретению материалов и
расходов на производство, а также на иные операции, связанные с
производством оцениваемых товаров;
2) суммы прибыли и общих расходов (коммерческих и
управленческих расходов), эквивалентной той величине, которая обычно
учитывается при продажах товаров того же класса или вида, что и
оцениваемые товары, которые производятся в стране экспорта для
вывоза на таможенную территорию Таможенного союза;
3) расходов, указанных в подпунктах 4) – 6) пункта 1 статьи 643
настоящего Кодекса.
2. Расходы, указанные в подпункте 1) пункта 1 настоящей статьи,
определяются на основе сведений о производстве оцениваемых товаров,
представленных их производителем или от его имени и подтвержденных
коммерческими документами производителя, при условии, что такие
документы соответствуют общепринятым принципам бухгалтерского
учета, применяемым в стране, где произведены товары.
3. Расходы, указанные в подпункте 1) пункта 1 настоящей статьи,
должны включать расходы, указанные в абзацах третьем и четвертом
подпункта 1) пункта 1 статьи 643 настоящего Кодекса, и распределенную
в соответствии с пунктом 5 статьи 643 настоящего Кодекса стоимость
каждого предмета, указанного в подпункте 2) пункта 1 статьи 643
настоящего Кодекса, который прямо или косвенно был предоставлен
покупателем для использования в связи с производством оцениваемых
товаров. Стоимость предметов, указанных в абзаце пятом подпункта 2)
пункта 1 статьи 643 настоящего Кодекса, произведенных на таможенной
территории Таможенного союза,
должна быть включена только в той степени, в которой эти товары и
услуги оплачивались производителем. При этом расходы не должны
69
учитываться повторно при определении расчетной стоимости.
В качестве общих расходов (коммерческих и управленческих
расходов) должны учитываться прямые и косвенные издержки
производства и продажи оцениваемых товаров для вывоза на
таможенную территорию Таможенного союза, которые не указаны в
подпункте 1) пункта 1 настоящей статьи.
4. Сумма прибыли и общих расходов (коммерческих и управленческих
расходов) учитывается в целом и определяется на основе сведений,
представленных производителем или от его имени. В случае если эти
сведения не соответствуют имеющимся в распоряжении таможенного
органа сведениям об обычных прибыли и общих расходов (коммерческих и
управленческих расходов) при продажах товаров того же класса или вида
для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза,
таможенный орган может определить сумму обычной прибыли и общих
расходов (коммерческих и управленческих расходов) на основе имеющихся
у него сведений.
В случае если таможенный орган определяет сумму прибыли и
общих расходов (коммерческих и управленческих расходов) на основе
имеющихся у него данных, он обязан в письменном виде указать источник
таких данных, а также произведенные на их основе расчеты.
5. Для целей настоящей статьи используются сведения о продажах
товаров того же класса или вида, произведенных в том же государстве,
что и оцениваемые товары. Вопрос о том, являются ли оцениваемые
товары и товары, с которыми они сравниваются, товарами того же
класса или вида, должен решаться отдельно в каждом конкретном случае
с
учетом
соответствующих
обстоятельств.
При
этом
рассматриваются продажи для вывоза на таможенную территорию
Таможенного союза возможно более узкой группы или ряда товаров того
же класса или вида, включая оцениваемые, в отношении которых может
быть предоставлена информация.
6. Таможенные органы государств - членов Таможенного союза не
вправе требовать от какого-либо лица, не являющегося резидентом
государства - члена Таможенного союза, представления документов и
сведений для целей определения расчетной стоимости товаров, если иное
не предусмотрено законодательством Таможенного союза или
законодательством государств - членов Таможенного союза.
Документы
и
сведения,
представленные
иностранным
производителем товаров для целей определения расчетной стоимости
товаров, могут быть проверены в стране производителя товаров
уполномоченными органами государства - члена Таможенного союза с
согласия иностранного производителя товаров и при условии
предварительного уведомления уполномоченного органа страны
производителя товаров и отсутствии его возражений на проведение
такой проверки. Проверка документов и сведений, представленных
70
иностранным производителем товаров или от его имени, производится
уполномоченными органами государства - члена Таможенного союза в
соответствии с международными договорами, участником которых
является это государство.
Статья 648. Резервный метод (метод 6)
1. В случае если таможенная стоимость оцениваемых товаров не
может быть определена в соответствии со статьями 642, 644 – 647
настоящего Кодекса, таможенная стоимость оцениваемых товаров
определяется на основе данных, имеющихся на таможенной территории
Таможенного союза, путем использования методов, совместимых с
принципами и положениями настоящей главы.
2. Методы определения таможенной стоимости товаров,
используемые в соответствии с настоящей статьей, являются теми же,
что и предусмотренные в статьях 642, 644 – 647 настоящего Кодекса,
однако, при определении таможенной стоимости в соответствии с
настоящей статьей допускается гибкость при их применении. В
частности, допускается следующее:
для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за
основу может быть принята стоимость сделки с идентичными или
однородными товарами, произведенными в иной стране, чем страна, в
которой были произведены оцениваемые товары;
при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров на
основе стоимости сделки с идентичными или однородными товарами
допускается разумное отклонение от установленных статьей 644 или 645
настоящего Кодекса требований о том, что идентичные или однородные
товары должны быть проданы для вывоза на таможенную территорию
Таможенного союза и ввезены на таможенную территорию
Таможенного союза в тот же или в соответствующий ему период
времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 (девяносто)
календарных дней до ввоза оцениваемых товаров;
для определения таможенной стоимости оцениваемых товаров за
основу может быть принята таможенная стоимость идентичных или
однородных им товаров, определенная в соответствии со статьями 646 и
647 настоящего Кодекса;
при определении таможенной стоимости оцениваемых товаров в
соответствии со статьей 646 настоящего Кодекса допускается
отклонение от установленного пунктом 3 статьи 646 настоящего
Кодекса срока в 90 (девяносто) дней.
3. Таможенная стоимость оцениваемых товаров, определенная
согласно положениям настоящей статьи, в максимально возможной
степени должна основываться на ранее определенных таможенных
стоимостях.
71
4. Таможенная стоимость оцениваемых товаров в соответствии с
настоящей статьей не должна определяться на основе:
цены на товары на внутреннем рынке Таможенного союза,
произведенные на таможенной территории Таможенного союза;
системы, предусматривающей принятие для таможенных целей
более высокой из двух альтернативных стоимостей;
цены на товары на внутреннем рынке страны вывоза;
иных расходов, нежели расходы, включенные в расчетную
стоимость, которая была определена для идентичных или однородных
товаров в соответствии со статьей 647 настоящего Кодекса;
цены товаров, поставляемых из страны их вывоза в третьи
страны;
минимальной таможенной стоимости товаров;
произвольной или фиктивной стоимости.
В случае если настоящая статья применяется таможенным
органом, то таможенный орган обязан в письменном виде указать
источник использованных данных, а также подробный расчет,
произведенный на их основе.
Статья 65. Декларирование таможенной стоимости товаров
1. Декларирование таможенной стоимости товаров осуществляется
декларантом в рамках таможенного декларирования товаров в соответствии с
главой 27 настоящего Кодекса и настоящей главой.
2. Декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров
осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной
стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об
обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих
отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также
представления подтверждающих их документов.
3. Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в
декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми
для таможенных целей.
Порядок декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров, а
так же формы декларации таможенной стоимости и правила их заполнения
устанавливаются решением Комиссии Таможенного союза.
Декларация таможенной стоимости является неотъемлемой частью
декларации на товары.
Если декларация таможенной стоимости в случаях, установленных
решением Комиссии Таможенного союза, не заполняется, сведения о
таможенной стоимости ввозимых товаров заявляются в декларации на
товары. При выявлении признаков, указывающих на то, что заявленные в
декларации на товары сведения о таможенной стоимости товаров могут
являться недостоверными либо должным образом не подтверждены,
72
таможенный орган вправе мотивированно потребовать представления
декларации таможенной стоимости.
4. Заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые
сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на
достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной
информации.
5. Декларант либо таможенный представитель, действующий от имени
и по поручению декларанта, несет ответственность за указание в декларации
таможенной стоимости недостоверных сведений и неисполнение
обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, в
соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.
6. исключен
Статья 66. Контроль таможенной стоимости товаров
Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным
органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после
выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками.
Порядок осуществления контроля таможенной стоимости товаров
устанавливается решением Комиссии Таможенного союза.
Статья 67. Решение в отношении таможенной стоимости товаров
По результатам осуществления контроля таможенной стоимости
товаров таможенный орган принимает решение о принятии заявленной
таможенной стоимости товаров либо решение о корректировке заявленной
таможенной стоимости товаров в соответствии с положениями статьи 68
настоящего Кодекса, которое доводится до декларанта в порядке и в формах,
которые установлены решением Комиссии Таможенного союза.
Статья 68. Корректировка таможенной стоимости товаров
1. Решение о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров
принимается таможенным органом при осуществлении контроля таможенной
стоимости как до, так и после выпуска товаров, если таможенным органом
или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о
таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод
определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная
стоимость товаров. Принятое таможенным органом решение о корректировке
заявленной таможенной стоимости товаров должно содержать обоснование и
срок его исполнения.
2. При принятии таможенным органом решения о корректировке
таможенной стоимости товаров до их выпуска декларант обязан осуществить
корректировку недостоверных сведений и уплатить таможенные пошлины,
73
налоги в объеме, исчисленном с учетом скорректированных сведений, в
сроки, не превышающие сроков выпуска товаров, установленных в статье 196
настоящего Кодекса.
Если декларантом в срок, не превышающий срока выпуска товаров, не
осуществлена корректировка недостоверных сведений и не уплачены
доначисленные таможенные пошлины, налоги, таможенный орган отказывает
в выпуске товаров.
3. При принятии таможенным органом решения о корректировке
таможенной стоимости после выпуска товаров декларант осуществляет
корректировку недостоверных сведений и уплачивает таможенные пошлины,
налоги в объеме, исчисленные с учетом скорректированных сведений.
В случае несогласия декларанта с этим решением корректировка
заявленной таможенной стоимости товаров и пересчет подлежащих уплате
таможенных пошлин, налогов, осуществляется таможенным органом.
4. Корректировка таможенной стоимости товаров и пересчет
подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов до и после выпуска
товаров, а также срок их уплаты осуществляются в порядке и по формам,
которые установлены решением Комиссии Таможенного союза.
Статья 69. Проведение дополнительной проверки
1. В случае обнаружения таможенным органом при проведении
контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска признаков,
указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут
являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не
подтверждены, таможенный орган проводит дополнительную проверку в
соответствии с настоящим Кодексом, срок и порядок проведения которой
устанавливаются решением Комиссии Таможенного союза.
В этом случае таможенным органом принимается решение о
проведении дополнительной проверки, которое доводится до декларанта.
Решение таможенного органа должно быть обоснованным и содержать
перечень конкретных признаков, указывающих на то, что сведения о
таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо
заявленные сведения должным образом не подтверждены. Порядок, сроки и
форма доведения решения о проведении дополнительной проверки
устанавливаются решением Комиссии Таможенного союза.
До принятия таможенным органом по результатам дополнительной
проверки решения в отношении таможенной стоимости товаров контроль
таможенной стоимости товаров считается незавершенным.
2. Если дополнительная проверка не может быть проведена в сроки,
установленные статьей 196 настоящего Кодекса для выпуска товаров,
то решение о проведении дополнительной проверки не является
основанием для отказа в выпуске товаров. Выпуск товаров
осуществляется при условии предоставления декларантом обеспечения
74
уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин. Обеспечение уплаты таможенных пошлин,
налогов предоставляется в размере, определенном таможенным органом
в соответствии с пунктом 5 статьи 88 настоящего Кодекса.
Обеспечение уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин предоставляется в порядке, установленном главой 12
настоящего Кодекса для обеспечения уплаты ввозных таможенных
пошлин.
3. Для
проведения
дополнительной
проверки
заявленной
таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у
декларанта дополнительные документы и сведения. Декларант обязан
представить запрошенные таможенным органом документы, сведения и
(или) объяснения причин, по которым такие документы и сведения не
могут быть представлены в срок, не превышающий 60 (шестидесяти)
календарных дней со дня регистрации декларации на товары. Декларант
вправе представить дополнительные документы и сведения до истечения
указанного срока, при этом таможенный орган обязан принять эти
документы к рассмотрению.
4. Если декларант не представил запрошенные таможенным органом
документы, сведения и (или) объяснения причин, по которым они не могут
быть представлены, либо такие документы и сведения не устраняют
основания для проведения дополнительной проверки, указанные в пункте 1
настоящей статьи, таможенный орган по результатам дополнительной
проверки принимает решение о корректировке заявленной таможенной
стоимости товаров на основании информации, имеющейся в его
распоряжении и соответствующей требованиям международного договора
государств - членов Таможенного союза, регулирующего вопросы
определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через
таможенную границу Таможенного союза.
5.Если по результатам дополнительной проверки таможенным
органом принято решение о принятии таможенной стоимости товаров,
то возврат (зачет) обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов,
специальных,
антидемпинговых,
компенсационных
пошлин
осуществляется в соответствии с главами 12 и 13 настоящего Кодекса.
75
Раздел 2. ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ, СПЕЦИАЛЬНЫЕ,
АНТИДЕМПИНГОВЫЕ, КОМПЕНСАЦИОННЫЕ ПОШЛИНЫ
Глава 9. Общие положения о таможенных платежах, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлинах
Статья 70. Таможенные платежи
1. К таможенным платежам относятся:
1) ввозная таможенная пошлина;
2) вывозная таможенная пошлина;
3) налог на добавленную стоимость, взимаемый при ввозе товаров на
таможенную территорию Таможенного союза;
4) акциз (акцизы), взимаемый (взимаемые) при ввозе товаров на
таможенную территорию Таможенного союза;
5) таможенные сборы.
2. Таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного
пользования взимаются в соответствии с главой 49 настоящего Кодекса
и решением Комиссии.
3. В отношении товаров для личного пользования настоящий раздел
применяется с учетом особенностей, установленных главой 49
настоящего Кодекса и международным договором государств - членов
Таможенного союза.
Статья 71. Виды ставок таможенных пошлин
Ставки таможенных пошлин подразделяются на следующие виды:
1) адвалорные - установленные в процентах к таможенной стоимости
облагаемых товаров;
2) специфические - установленные в зависимости от физических
характеристик в натуральном выражении (количества, массы, объема или
иных характеристик);
3) комбинированные - сочетающие виды, указанные в подпунктах 1) и
2) настоящей статьи.
Статья 72. Таможенные сборы
1. Таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые
таможенными органами за совершение ими действий, связанных с выпуском
товаров, таможенным сопровождением товаров, а также за совершение иных
действий, установленных настоящим Кодексом и (или) законодательством
государств - членов Таможенного союза.
2. Виды
и
ставки
таможенных
сборов
устанавливаются
законодательством государств - членов Таможенного союза.
3. Размер таможенных сборов не может превышать примерной
76
стоимости затрат таможенных органов за совершение действий, в связи с
которыми установлен таможенный сбор.
4. Плательщики таможенных сборов, сроки уплаты таможенных
сборов, порядок их исчисления, уплаты, возврата (зачета) и взыскания, а
также случаи, когда таможенные сборы не подлежат уплате, определяются
настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов
Таможенного союза.
Статья 721. Специальные, антидемпинговые, компенсационные
пошлины
1. Специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины
устанавливаются в соответствии с международными договорами
государств – членов Таможенного союза.
2. Специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины,
установленные в соответствии с международными договорами
государств – членов Таможенного союза, подлежат уплате в порядке,
предусмотренном настоящим Кодексом.
3. Обязанность по уплате специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин возникает в соответствии со статьями 81,
161, 166, 172, 197, 211, 227, 237, 250, 274, 2768, 27621, 283, 300, 306 и 3441
настоящего Кодекса, если иное не установлено международными
договорами государств – членов Таможенного союза, а также решениями
Комиссии,
которыми
вводятся
специальные
защитные,
антидемпинговые и компенсационные меры.
Обязанность
по
уплате
специальных,
антидемпинговых,
компенсационных пошлин возникает при установлении таможенных
процедур в соответствии с:
1) пунктом 2 статьи 202 настоящего Кодекса – в соответствии с
международными договорами государств – членов Таможенного союза;8
2) пунктом 3 статьи 202 настоящего Кодекса – в соответствии с
законодательством государств – членов Таможенного союза.
4. Обязанность по уплате специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин прекращается в случаях, установленных
подпунктами 1, 3 – 10 пункта 2 статьи 80 настоящего Кодекса для
ввозных таможенных пошлин, налогов, применительно к данным видам
пошлин.
Обязанность
по
уплате
специальных,
антидемпинговых,
компенсационных пошлин прекращается при установлении таможенных
8
Соглашение о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада от 18 июня 2010 г.
Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной
территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г.
77
процедур в соответствии с:
1) пунктом 2 статьи 202 настоящего Кодекса – в случаях,
установленных международными договорами государств – членов
Таможенного союза;
2) пунктом 3 статьи 202 настоящего Кодекса – в случаях,
установленных законодательством государств – членов Таможенного
союза.
5. Специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины не
уплачиваются:
1) при помещении товаров под таможенные процедуры, не
предусматривающие такую уплату, при соблюдении условий
соответствующей таможенной процедуры;
2) при ввозе товаров в адрес одного получателя от одного
отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу,
общая таможенная стоимость которых не превышает
суммы,
эквивалентной 200 (двумстам) евро по курсу валют, устанавливаемому в
соответствии с законодательством государства – члена Таможенного
союза, таможенным органом которого осуществляется выпуск таких
товаров, действующему на момент возникновения обязанности по
уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;
3) при перемещении товаров для личного пользования;
4) в иных случаях, установленных настоящим Кодексом и (или)
международными договорами государств – членов Таможенного союза.
6. Исчисление специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим
Кодексом для ввозных таможенных пошлин, с учетом особенностей,
установленных настоящей статьей и международными договорами
государств – членов Таможенного союза, а также решениями Комиссии,
которыми вводятся специальные защитные, антидемпинговые и
компенсационные меры.
7. Уплата специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин производится в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом
для ввозных таможенных пошлин, с учетом особенностей,
установленных настоящей статьей и международными договорами
государств – членов Таможенного союза.
8. Специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины
подлежат уплате в сроки, установленные статьями 81, 161, 166, 172, 197,
211, 227, 237, 250, 274, 2768, 27621, 283, 300, 306 и 3441 настоящего Кодекса.
Сроки уплаты специальных, антидемпинговых ,компенсационных
пошлин определяются при установлении таможенных процедур в
соответствии с:
1) пунктом 2 статьи 202 настоящего Кодекса – международными
договорами государств – членов Таможенного союза;
2) пунктом 3 статьи 202 настоящего Кодекса – законодательством
78
государств – членов Таможенного союза.
Сроки уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин
в
отношении
товаров,
особенности
таможенного
декларирования которых в соответствии со статьей 194 настоящего
Кодекса
определяются
законодательством
государств – членов
Таможенного союза, устанавливаются таким законодательством.
9. Изменение сроков уплаты специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин в форме отсрочки или рассрочки не
производится.
10. Специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины
уплачиваются (взыскиваются) на счета, определенные международными
договорами государств – членов Таможенного союза.
11. Уплаченные
(взысканные)
суммы
специальных,
антидемпинговых,
компенсационных
пошлин,
за
исключением
предварительных специальных, предварительных антидемпинговых,
предварительных компенсационных пошлин, а также специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин, уплаченных в порядке,
установленном для взимания соответствующих видов предварительных
пошлин, подлежат зачислению и распределению между государствами –
членами Таможенного союза в случаях и порядке, установленных
международными договорами государств – членов Таможенного союза.
12. В случаях, установленных международными договорами
государств – членов Таможенного союза, суммы уплаченных (взысканных)
предварительных специальных, предварительных антидемпинговых,
предварительных компенсационных пошлин, а также специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин, уплаченных в порядке,
установленном для взимания соответствующих видов предварительных
пошлин, подлежат зачету в специальные, антидемпинговые,
компенсационные пошлины и зачислению на счет, установленный
международными договорами государств – членов Таможенного союза для
распределения между государствами – членами Таможенного союза, в
порядке, установленном международными договорами государств –
членов Таможенного союза.
13. В случае неуплаты или неполной уплаты специальных,
антидемпинговых и компенсационных пошлин в установленные сроки их
взыскание осуществляется в соответствии с положениями,
установленными главой 14 настоящего Кодекса, в порядке,
предусмотренном законодательством государства – члена Таможенного
союза для взыскания ввозных таможенных пошлин, таможенным
органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин,
налогов с начислением пеней.
14. Возврат (зачет) (за исключением
зачета в специальные,
антидемпинговые, компенсационные пошлины в соответствии с
пунктом 12 настоящей статьи) сумм предварительных специальных,
79
предварительных антидемпинговых, предварительных компенсационных
пошлин осуществляется в случаях, определенных международными
договорами государств – членов Таможенного союза, в порядке,
установленном законодательством государства – члена Таможенного
союза, в котором уплачивалась (взыскивалась) предварительная
специальная, предварительная антидемпинговая, предварительная
компенсационная пошлина.
15. Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных
сумм специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин
осуществляется в порядке, установленном законодательством
государства – члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и
(или) взыскание таких пошлин, с учетом особенностей, установленных
международными договорами государств – членов Таможенного союза.
Возврат (зачет) денежных средств (денег), внесенных в
соответствии с настоящим Кодексом в качестве обеспечения уплаты
специальных,
антидемпинговых,
компенсационных
пошлин,
осуществляется в порядке, установленном статьей 90 настоящего
Кодекса для возврата (зачета) денежных средств (денег), внесенных в
качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
Статья 73. Авансовые платежи
1. Авансовыми платежами признаются денежные средства (деньги),
внесенные в счет уплаты предстоящих вывозных таможенных пошлин,
налогов, таможенных сборов и не идентифицированные плательщиком в
разрезе конкретных видов и сумм вывозных таможенных пошлин, налогов,
таможенных сборов в отношении конкретных товаров, если уплата таких
платежей предусмотрена законодательством государств - членов
Таможенного союза.
2. Авансовые платежи уплачиваются в валюте государства - члена
Таможенного союза, на территории которого эти платежи предполагается
использовать в целях уплаты таможенных платежей.
3. Денежные средства (деньги), уплаченные в качестве авансовых
платежей, являются имуществом лица, внесшего авансовые платежи, и не
могут рассматриваться в качестве таможенных платежей либо денежных
средств (денег), внесенных в качестве обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов, до тех пор, пока лицо не сделает распоряжение об этом
таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на
авансовые платежи. В качестве распоряжения лица, уплатившего авансовые
платежи, рассматриваются представление им или от его имени таможенной
декларации, заявления на возврат авансовых платежей либо совершение иных
действий, свидетельствующих о намерении этого лица использовать свои
денежные средства (деньги) в качестве таможенных платежей либо
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
80
4. По требованию плательщика таможенный орган представляет отчет о
расходовании денежных средств (денег), уплаченных в качестве авансовых
платежей, но не более чем за период, установленный законодательством
государств - членов Таможенного союза для возврата авансовых платежей.
Отчет представляется в письменной форме в порядке и сроки, которые
определены законодательством государств - членов Таможенного союза.
5. Возврат авансовых платежей осуществляется в соответствии со
статьей 90 настоящего Кодекса.
Распоряжение невостребованными суммами авансовых платежей
производится в соответствии с законодательством государств - членов
Таможенного союза.
6. Формы
уплаты
авансовых
платежей
устанавливаются
законодательством государств - членов Таможенного союза.
Статья 74. Льготы по уплате таможенных платежей
1. В настоящем Кодексе под льготами по уплате таможенных платежей
понимаются:
1) тарифные преференции;
2) тарифные льготы (льготы по уплате таможенных пошлин);
3) льготы по уплате налогов;
4) льготы по уплате таможенных сборов.
2. Тарифные преференции представляются в соответствии с
законодательством и (или) международными договорами государств - членов
Таможенного союза.
Виды тарифных льгот, порядок и случаи их предоставления,
определяются в соответствии с настоящим Кодексом и (или)
международными договорами государств - членов Таможенного союза.
Льготы по уплате налогов и таможенных сборов, определяются
законодательством государств - членов Таможенного союза.
Глава 10. Исчисление таможенных пошлин, налогов
Статья 75. Объект обложения таможенными пошлинами,
налогами и база (налоговая база) для исчисления
таможенных пошлин, налогов
1. Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются
товары, перемещаемые через таможенную границу.
2. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида
товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров
и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество,
масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его
потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи,
81
объем или иная характеристика), если иное не установлено настоящим
Кодексом и (или) международными договорами государств – членов
Таможенного союза.
3. Налоговая база для исчисления налогов определяется в соответствии
с законодательством государств - членов Таможенного союза.
Статья 76. Исчисление таможенных пошлин, налогов
1. Таможенные пошлины, налоги исчисляются плательщиками
таможенных пошлин, налогов самостоятельно, за исключением случаев,
предусмотренных настоящим Кодексом и (или) международными договорами
государств - членов Таможенного союза.
2. При взыскании таможенных пошлин, налогов исчисление
подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов производится
таможенным органом государства - члена Таможенного союза, в котором
подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.
3. Исчисление сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате,
осуществляется в валюте государства - члена Таможенного союза,
таможенному органу которого подана таможенная декларация, за
исключением случаев, предусмотренных международными договорами
государств - членов Таможенного союза.
4. Сумма таможенных пошлин, подлежащих уплате и (или) взысканию,
определяется путем применения базы для исчисления таможенных пошлин и
соответствующего вида ставки таможенных пошлин, если иное не
установлено настоящим Кодексом.
Сумма налогов, подлежащих уплате и (или) взысканию, определяется в
соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза,
на территории которого товары помещаются под таможенную процедуру,
либо на территории которого выявлен факт незаконного перемещения
товаров через таможенную границу, если иное не установлено настоящей
статьей.
5.
В случае, установленном частью второй пункта 2 статьи 84
настоящего Кодекса, суммы таможенных пошлин, налогов подлежат
исчислению в соответствии с законодательством того государства - члена
Таможенного союза, в котором они подлежат уплате.
6. Общая сумма таможенных пошлин, налогов, уплаченных
(взысканных) в отношении иностранных товаров, не может превышать
сумму таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате, в случае если бы
иностранные товары были выпущены для внутреннего потребления, без учета
льгот по уплате таможенных платежей, указанных в подпунктах 2) и 3) пункта
1 статьи 74 настоящего Кодекса (далее - льготы по уплате таможенных
пошлин, налогов), пеней и процентов, за исключением случаев, когда сумма
таможенных пошлин, налогов увеличивается вследствие изменения ставок
таможенных пошлин, налогов, когда к иностранным товарам применяются
82
ставки таможенных пошлин, налогов, действующие на день принятия
таможенной декларации таможенным органом при заявлении иной
таможенной процедуры, в отношении этих иностранных товаров.
Статья 77. Применение ставок таможенных пошлин, налогов
1. Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов применяются
ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации
таможенным органом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и
(или) международными договорами государств - членов Таможенного союза.
2. Для целей исчисления ввозных таможенных пошлин применяются
ставки, установленные Единым таможенным тарифом Таможенного союза,
если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и (или) международными
договорами государств - членов Таможенного союза.
Для целей исчисления вывозных таможенных пошлин применяются
ставки, установленные законодательством государств - членов Таможенного
союза в отношении товаров, включенных в сводный перечень товаров,
формируемый Комиссией Таможенного союза в соответствии с
международными договорами государств - членов Таможенного союза,
регулирующими вопросы применения вывозных таможенных пошлин в
отношении третьих стран.
Для целей исчисления налогов применяются ставки, установленные
законодательством государства - члена Таможенного союза, на территории
которого товары помещаются под таможенную процедуру либо на
территории которого выявлен факт незаконного перемещения товаров через
таможенную границу, если иное не установлено настоящим пунктом.
Для целей исчисления налогов в случае, если будет установлено
(подтверждено) в порядке, определенном международным договором
государств - членов Таможенного союза, что товары, помещенные под
таможенную процедуру таможенного транзита, находятся на территории
другого государства - члена Таможенного союза, применяются ставки,
установленные законодательством этого государства - члена Таможенного
союза.
Статья 78. Пересчет иностранной валюты для целей
исчисления таможенных пошлин, налогов
В случае если для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, в
том числе для определения таможенной стоимости товаров, требуется
произвести пересчет иностранной валюты в валюту государства - члена
Таможенного союза, в таможенный орган которого подана таможенная
декларация, применяется курс валют, устанавливаемый в соответствии с
законодательством этого государства - члена Таможенного союза и
действующий на день регистрации таможенной декларации таможенным
83
органом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и (или)
международными договорами государств - членов Таможенного союза.
Статья 79. Плательщики таможенных пошлин, налогов
Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или
иные лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом,
международными договорами государств - членов Таможенного союза и
(или) законодательством государств - членов Таможенного союза возложена
обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.
Статья 80. Возникновение и прекращение обязанности по
уплате таможенных пошлин, налогов. Случаи
неуплаты таможенных пошлин, налогов
1. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает в
соответствии со статьями 81, 161, 166, 172, 197, 211, 214, 227, 228, 237, 250,
261, 274, 2768, 27621, 283, 290, 300, 306, 3441 и 3601 настоящего Кодекса.
2. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в
следующих случаях:
1) уплаты или взыскания таможенных пошлин, налогов в размерах,
установленных настоящим Кодексом;
2) помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных
пошлин, налогов, не сопряженных с ограничениями по пользованию и (или)
распоряжению этими товарами;
3) уничтожения (безвозвратной утраты) иностранных товаров
вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате
естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки)
и (или) хранения;
4) если размер неуплаченной суммы таможенных пошлин, налогов не
превышает сумму, эквивалентную 5 (пяти) евро по курсу валют,
устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена
Таможенного союза, на территории которого возникла обязанность по уплате
таможенных пошлин, налогов, действующему на момент возникновения
обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;
5) помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу
государства, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов
возникла до регистрации таможенной декларации на помещение товаров под
эту таможенную процедуру;
6) обращения товаров в собственность государства - члена
Таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства члена Таможенного союза;
7) обращения взыскания на товары, в том числе за счет стоимости
84
товаров, в соответствии с законодательством государства - члена
Таможенного союза;
8) отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной
процедурой, в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин,
налогов, возникшей при регистрации таможенной декларации на помещение
товаров под эту таможенную процедуру;
9) при признании ее безнадежной к взысканию и списании в порядке,
определяемом законодательством государств - членов Таможенного союза;
91) задержания товаров таможенными органами в соответствии с
главой 21 настоящего Кодекса в отношении обязанности по уплате
таможенных пошлин, налогов, возникшей до такого задержания;
92) помещения под одну из таможенных процедур товаров,
являвшихся орудием, средством совершения или предметом
административного правонарушения или преступления, в отношении
которых принято решение об их возврате, если ранее выпуск таких
товаров не был осуществлен (в части обязанности по уплате
таможенных пошлин, налогов, возникшей до принятия такого решения);
10) возникновения обстоятельств, с которыми настоящий Кодекс
связывает прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
3. Таможенные пошлины, налоги не уплачиваются:
1) при помещении товаров под таможенные процедуры, не
предусматривающие
такую
уплату,
при
соблюдении
условий
соответствующей таможенной процедуры;
2) при ввозе товаров, за исключением товаров для личного
пользования, в адрес одного получателя от одного отправителя по одному
транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость
которых не превышает суммы, эквивалентной 200 (двумстам) евро по курсу
валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства члена Таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется
выпуск таких товаров, действующему на момент возникновения обязанности
по уплате таможенных пошлин, налогов;
3) при перемещении товаров для личного пользования в случаях,
установленных международными договорами государств - членов
Таможенного союза;
4) если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством и
(или) международными договорами государств - членов Таможенного союза,
товары освобождаются от обложения таможенными пошлинами, налогами
(не облагаются таможенными пошлинами, налогами) и при соблюдении
условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.
4. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает и
прекращается при установлении таможенных процедур в соответствии с:
1) пунктом 2 статьи 202 настоящего Кодекса - в соответствии с
международными договорами государств - членов Таможенного союза;
2) пунктом 3 статьи 202 настоящего Кодекса - в соответствии с
85
законодательством государств - членов Таможенного союза.
Статья 81. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
таможенных
пошлин,
налогов,
специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин и сроки
их уплаты при незаконном перемещении товаров
через таможенную границу
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при
незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает
при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин при
незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает
при вывозе товаров Таможенного союза с таможенной территории
Таможенного союза.
2. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при
незаконном перемещении товаров через таможенную границу возникает
солидарно у лиц, незаконно перемещающих товары, лиц, участвующих в
незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о
незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную
территорию Таможенного союза – также у лиц, которые приобрели в
собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в
момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности
их ввоза.
3. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при
незаконном перемещении товаров через таможенную границу
прекращается у лиц, указанных в пункте 2 настоящей статьи, в
отношении таможенных пошлин, налогов – в случаях, установленных
пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса, а в отношении специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин – в соответствии с
пунктом 4 статьи 721 настоящего Кодекса.
4. При незаконном перемещении товаров через таможенную
границу, за исключением случая незаконного перемещения товаров через
таможенную границу с недостоверным таможенным декларированием,
сроком уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых,
компенсационных
пошлин
считается
день
пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не
установлен, – день выявления факта незаконного перемещения товаров
через таможенную границу.
5. При незаконном перемещении товаров через таможенную
границу, за исключением случая незаконного перемещения товаров через
86
таможенную границу с недостоверным таможенным декларированием,
таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые,
компенсационные пошлины подлежат уплате:
1) при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного
союза – в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных
пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров
под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без
учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин,
налогов, исчисленным исходя из ставок таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и курса
валют, устанавливаемого в соответствии с законодательством
государства – члена Таможенного союза, таможенным органом которого
осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, и
действующих на день пересечения товарами таможенной границы, а если
этот день не установлен, – на день выявления факта незаконного
перемещения товаров через таможенную границу;
2) при вывозе товаров Таможенного союза с таможенной
территории Таможенного союза – в размерах, соответствующих суммам
вывозных таможенных пошлин, которые подлежали бы уплате при
помещении таких товаров под таможенную процедуру экспорта, без
учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин,
исчисленным исходя из ставок таможенных пошлин и курса валют,
устанавливаемого в соответствии с законодательством государства –
члена
Таможенного
союза,
таможенным
органом
которого
осуществляется взыскание таможенных пошлин, и действующих на день
пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не
установлен, – на день выявления факта незаконного перемещения товаров
(которые пересекли таможенную границу) через таможенную границу.
6. Таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые,
компенсационные пошлины при незаконном перемещении товаров через
таможенную границу, за исключением случая незаконного перемещения
товаров через таможенную границу с недостоверным таможенным
декларированием, исчисляются в соответствии с настоящей главой.
Если определение сумм подлежащих уплате таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин
невозможно в силу непредставления в таможенный орган точных
сведений о характере товаров, их наименовании, количестве, стране
происхождения и таможенной стоимости, суммы таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин
определяются исходя из наибольшей величины ставок таможенных
пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин, а также количества и (или) стоимости товаров, которые могут
быть определены на основании имеющихся сведений.
87
При установлении впоследствии точных сведений о товарах
производится возврат излишне уплаченных или излишне взысканных
сумм таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин, либо взыскание неуплаченных сумм – в
соответствии с главами 13 и 14 настоящего Кодекса.
7.
При незаконном перемещении товаров через таможенную
границу с недостоверным таможенным декларированием таможенные
пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные
пошлины исчисляются в соответствии с настоящим Кодексом на
основании достоверных сведений без учета положений настоящей
статьи в размерах, соответствующих суммам таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин,
которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под
заявленную таможенную процедуру, и подлежат уплате в сроки,
установленные в соответствии со статьями 721 и 82 настоящего
Кодекса для уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров,
помещаемых (помещенных) под такую таможенную процедуру.
Глава 11 Сроки и порядок уплаты таможенных пошлин, налогов
Статья 82. Сроки уплаты таможенных пошлин, налогов
1. Сроки уплаты таможенных пошлин, налогов установлены статьями
81, 161, 166, 172, 197, 211, 214, 227, 228, 237, 250, 261, 274, 2768, 27621, 283,
290, 300, 306, 3441 и 3601 настоящего Кодекса.
2. Сроки уплаты таможенных пошлин, налогов устанавливаются в
соответствии с:
1) международными договорами государств - членов Таможенного
союза - при установлении таможенных процедур в соответствии с пунктом 2
статьи 202 настоящего Кодекса;
2) законодательством государств - членов Таможенного союза - при
установлении таможенной процедуры в соответствии с пунктом 3 статьи 202
настоящего Кодекса.
3. Сроки уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров,
особенности таможенного декларирования которых в соответствии со статьей
194 настоящего Кодекса определяются законодательством государств членов Таможенного союза, устанавливаются законодательством такого
государства - члена Таможенного союза.
88
Статья 83. Изменение сроков уплаты таможенных пошлин,
налогов9
1. Изменение сроков уплаты таможенных пошлин, налогов
производится в форме отсрочки или рассрочки.
2. Отсрочка или рассрочка по уплате таможенных пошлин
представляют собой изменение срока уплаты таможенных пошлин при
наличии оснований, предусмотренных статьей 831 настоящего Кодекса, с
единовременной или поэтапной уплатой плательщиком отсроченной
(рассроченной) суммы соответственно.
При выпуске товаров с предоставлением отсрочки уплаты
таможенных пошлин сумма таможенных пошлин, в отношении
которой предоставлена отсрочка, подлежит уплате не позднее
последнего дня срока, на который предоставлена такая отсрочка.
При выпуске товаров с предоставлением рассрочки уплаты
таможенных пошлин сумма таможенных пошлин, в отношении
которой предоставлена рассрочка, подлежит уплате в соответствии с
утвержденным графиком поэтапной уплаты таможенных пошлин, при
этом каждая из рассроченных сумм, определенная для поэтапной уплаты,
подлежит уплате не позднее последнего дня срока, установленного для
такой уплаты в соответствующем периоде.
3. Основания, условия и порядок изменения сроков уплаты налогов
определяются законодательством государства – члена Таможенного
союза, в бюджет которого подлежат уплате налоги.
Статья 831. Основания предоставления отсрочки или рассрочки
уплаты таможенных пошлин
1. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин
предоставляются плательщику таможенных пошлин при наличии
одного из следующих оснований:
1) причинение этому лицу ущерба в результате стихийного
бедствия, технологической катастрофы или иных обстоятельств
непреодолимой силы;
2) задержка плательщику таможенных пошлин финансирования из
федерального (республиканского) бюджета или оплаты за выполненный
этим лицом государственный заказ;
3) ввоз товаров, подвергающихся быстрой порче;
4) осуществление поставок в рамках международных договоров,
одной из сторон которых является государство – член Таможенного
союза, если законодательством государства – члена Таможенного союза
9
Соглашение об основаниях, условиях и порядке изменения сроков уплаты таможенных пошлин от 21 мая
2010 года
89
не установлено, что данное обстоятельство не является основанием для
предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин;
5) ввоз товаров, включенных в утвержденный Комиссией перечень
отдельных типов ввозимых иностранных воздушных судов и
комплектующих к ним, в отношении которых могут быть
предоставлены отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин;
6) ввоз организациями, осуществляющими сельскохозяйственную
деятельность, либо поставки для указанных организаций посадочного или
посевного материала, средств защиты растений, сельскохозяйственной
техники, товаров для кормления животных, кроме кошек, собак и
декоративных птиц.
Перечень кодов сельскохозяйственной техники в соответствии с
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, в
отношении которой может предоставляться отсрочка или рассрочка
уплаты таможенных пошлин, определяется решением Комиссии;
7) ввоз товаров, в том числе сырья, материалов, технологического
оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, для их
использования в промышленной переработке. Для целей применения
настоящего подпункта под промышленной переработкой понимается
использование товаров в производстве для получения новых товаров, код
которых
в
соответствии
с
Товарной
номенклатурой
внешнеэкономической деятельности отличается от кода товаров,
ввозимых для их промышленной переработки, на уровне любого из первых
четырех знаков.
Законодательством государства – члена Таможенного союза
может быть определен перечень товаров, указанных в настоящем
подпункте.
2. Законодательством государства – члена Таможенного союза
могут определяться органы государства – члена Таможенного союза,
уполномоченные на подтверждение оснований, указанных в пункте 1
настоящей статьи, а также порядок выдачи таких подтверждений.
3. Комиссией могут быть определены иные основания для
предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин
либо приостановлено действие оснований для предоставления отсрочки
или рассрочки уплаты таможенных пошлин, указанных в пункте 1
настоящей статьи.
Статья 832. Условия предоставления отсрочки или рассрочки
уплаты таможенных пошлин
Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин могут
предоставляться в отношении всей суммы, подлежащей уплате, либо
части этой суммы.
Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин
90
предоставляется при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин
в порядке, предусмотренном главой 12 настоящего Кодекса.
Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин
предоставляются в отношении товаров, которые будут помещаться под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин
предоставляются на срок не более 6 (шести) месяцев, а в отношении
товаров, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 831 настоящего
Кодекса, – на срок не более 2 (двух) месяцев.
За отсрочку или рассрочку уплаты таможенных пошлин
взимаются
проценты,
начисляемые
в
соответствии
с
законодательством государств – членов Таможенного союза на суммы
таможенной пошлины, срок уплаты которой был изменен, за период со
дня, следующего за днем выпуска товаров в соответствии с таможенной
процедурой выпуска для внутреннего потребления, по день прекращения
обязанности по уплате таможенных пошлин.
Проценты должны быть уплачены не позднее дня, следующего за
днем прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин.
Уплата, взыскание и возврат (зачет) процентов осуществляются в
порядке, предусмотренном настоящим Кодексом применительно к
уплате, взысканию и возврату (зачету) таможенных пошлин.
Статья 833 Порядок принятия решения о предоставлении
отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин
либо об отказе в предоставлении отсрочки или
рассрочки уплаты таможенных пошлин
1. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты
таможенных пошлин принимается по письменному заявлению
плательщика таможенным органом, которому подается таможенная
декларация, если иное не установлено законодательством государства –
члена Таможенного союза.
2. В заявлении о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты
таможенных пошлин указываются следующие сведения:
1) сведения о плательщике;
2) наименование товаров;
3) реквизиты
документа,
подтверждающего
совершение
внешнеэкономической
сделки,
а
в
случае
отсутствия
внешнеэкономической сделки – реквизиты иных документов,
подтверждающих право владения, пользования и (или) распоряжения
товарами;
4) основания для предоставления отсрочки или рассрочки;
5) сумма таможенных пошлин, в отношении которой
запрашивается отсрочка или рассрочка;
91
6) срок, на который запрашивается отсрочка или рассрочка;
7) график поэтапной уплаты сумм таможенных пошлин, в
отношении которых запрашивается рассрочка;
8) информация об отсутствии обстоятельств, указанных в пункте
8 настоящей статьи, при наличии которых отсрочка или рассрочка не
предоставляется.
3. Подача заявления должна сопровождаться представлением
таможенному органу документов, подтверждающих наличие оснований
для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных
пошлин, предусмотренных статьей 831 настоящего Кодекса.
4. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты
таможенных пошлин либо об отказе в предоставлении отсрочки или
рассрочки принимается в срок, не превышающий 10 (десяти) рабочих дней
со дня подачи заявления об этом.
Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты
таможенных пошлин или об отказе в ее предоставлении доводится в
письменной форме до лица, обратившегося с заявлением о ее
предоставлении.
5. В решении о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты
таможенных пошлин указываются сведения о плательщике, срок, на
который предоставляется отсрочка или рассрочка уплаты таможенных
пошлин, сумма таможенных пошлин, в отношении которой
предоставляется отсрочка или рассрочка, а также иные сведения,
необходимые для применения этого решения при выпуске товаров.
В решении таможенного органа о предоставлении рассрочки
уплаты таможенных пошлин также утверждается график поэтапной
уплаты сумм таможенных пошлин.
6. В решении об отказе в предоставлении отсрочки или рассрочки
уплаты таможенных пошлин указываются причины такого отказа.
7. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин
предоставляется на основании принятого решения таможенного органа
о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин,
если таможенное декларирование товаров, в отношении которых
принято такое решение, произведено в течение 3 (трех) месяцев со дня его
принятия.
8. Таможенный орган принимает решение об отказе в
предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин,
если в распоряжении таможенного органа имеется информация о том,
что лицо, претендующее на предоставление отсрочки или рассрочки
уплаты таможенных пошлин, имеет не исполненную в установленный
срок обязанность по уплате таможенных платежей, иных платежей,
взимаемых таможенными органами, либо в отношении указанного лица
возбуждена процедура банкротства или в отношении физического лица,
являющегося индивидуальным предпринимателем либо руководителем и
92
(или) главным бухгалтером юридического лица, возбуждено уголовное
дело, производство дознания по которому ведется таможенными
органами, а также если лицом, претендующим на предоставление
отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, таможенному
органу не представлены необходимые сведения и документы.
При получении таможенным органом указанной информации до
выпуска товаров с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты
таможенных пошлин решение о предоставлении отсрочки или рассрочки
уплаты таможенных пошлин подлежит аннулированию, о чем лицо,
подавшее заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты
таможенных пошлин, уведомляется в письменной форме.
Статья 84. Порядок уплаты таможенных пошлин, налогов
1. Таможенные пошлины, налоги уплачиваются (взыскиваются) в
государстве - члене Таможенного союза, таможенным органом которого
производится выпуск товаров, за исключением товаров, помещенных под
таможенную процедуру таможенного транзита, или на территории которого
выявлен факт незаконного перемещения товаров через таможенную границу.
2. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3 статьи
227 настоящего Кодекса, в отношении товаров, помещенных под
таможенную процедуру таможенного транзита, таможенные пошлины,
налоги подлежат уплате в государстве - члене Таможенного союза,
таможенный орган которого поместил товары под таможенную процедуру
таможенного транзита, если иное не установлено частью второй настоящего
пункта пунктом 21 настоящей статьи.10
21. Если в порядке, определенном международным договором
государств – членов Таможенного союза, будет установлено
(подтверждено), что товары, помещенные под таможенную процедуру
таможенного транзита, находятся на территории иного государства –
члена Таможенного союза, чем государство – член Таможенного союза,
таможенным органом которого товары помещены под таможенную
процедуру таможенного транзита, таможенные пошлины, налоги
подлежат уплате в государстве – члене Таможенного союза, на
территории которого находятся такие товары.
Если не установлено (не подтверждено) нахождение товаров на
территории иного государства – члена Таможенного союза, чем
государство – член Таможенного союза, таможенным органом которого
товары помещены под таможенную процедуру таможенного транзита,
но
в
порядке,
определенном
международным
договором
10
Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в
отношении товаров, перевозимых в соответствии с процедурой таможенного транзита, особенностях
взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких
товаров от 21 мая 2010 года
93
государств – членов Таможенного союза, установлено (подтверждено),
что товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного
транзита, вывезены с территории одного государства – члена
Таможенного
союза
и
ввезены
на
территорию
другого
государства – члена Таможенного союза, то таможенные пошлины,
налоги подлежат уплате в государстве – члене Таможенного союза, ввоз
на территорию которого был установлен (подтвержден).
Подтверждение фактов нахождения товаров на территории
государства-члена Таможенного союза либо ввоза на территорию
государства-члена Таможенного союза, таможенный орган которого не
помещал товары под таможенную процедуру таможенного транзита,
осуществляется в ходе административного процесса, в ходе
расследования по уголовным делам либо в ходе проверки, ведущихся
компетентными органами в соответствии с законодательством
государств-членов Таможенного союза.
Доказательством того, что товары находятся на территории
государства-члена Таможенного союза либо ввезены на территорию
государства-члена Таможенного союза, таможенный орган которого не
помещал товары под таможенную процедуру таможенного транзита,
является
подтверждение
компетентных
органов
этого
государства-члена Таможенного союза, основанное на материалах
административного, уголовного дела либо на материалах проверки.
Подтверждение факта нахождения товаров на территории
государства-члена Таможенного союза либо ввоза на территорию
государства-члена Таможенного союза, таможенный орган которого не
помещал товары под таможенную процедуру, должно быть
достаточным
для
признания
его
таможенным
органом
государства-члена Таможенного союза, поместившего товары под
таможенную процедуру таможенного транзита.
3. Таможенные пошлины, налоги уплачиваются в валюте государства члена Таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные
пошлины, налоги, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или)
международными договорами государств – членов Таможенного союза.
4. Формы уплаты таможенных пошлин, налогов и момент исполнения
обязанности по их уплате (дата уплаты) определяются законодательством
государств - членов Таможенного союза, в котором подлежат уплате
таможенные пошлины, налоги.
5. Уплаченные (взысканные) суммы ввозных таможенных пошлин
подлежат зачислению и распределению между государствами - членами
Таможенного союза в порядке, установленном международным договором
государств - членов Таможенного союза.
6. Порядок уплаты вывозных таможенных пошлин устанавливается
международным договором государств - членов Таможенного союза.
7. При наличии денежных средств (денег) на счете плательщика банк не
94
вправе задерживать исполнение поручения плательщика на перечисление
сумм таможенных пошлин, налогов и обязан исполнить его в течение одного
операционного дня.
8. исключен
Глава 12 Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
Статья 85. Общие условия обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов
1. Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов
обеспечивается в следующих случаях:
1) перевозки товаров в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита;
2) изменения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, если это
предусмотрено международными договорами и (или) законодательством
государств - членов Таможенного союза;
21) изменения сроков уплаты налогов, если это предусмотрено
законодательством государств – членов Таможенного союза;
3) помещения товаров под таможенную процедуру переработки
товаров вне таможенной территории;
4) при выпуске товаров в соответствии со статьей 198 настоящего
Кодекса;
5) иных
случаях,
предусмотренных
настоящим
Кодексом,
международными договорами и (или) законодательством государств - членов
Таможенного союза.
2. Обеспечение
уплаты
таможенных
пошлин,
налогов
не
предоставляется:
1) если сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов не
превышает сумму, эквивалентную 500 (пятистам) евро по курсу валют,
устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена
Таможенного союза, в котором подлежат уплате таможенные пошлины,
налоги, действующему на день регистрации таможенной декларации, а если
таможенная декларация не представляется - на день принятия решения о
непредоставлении обеспечения;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или)
законодательством государств - членов Таможенного союза.
3. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов производится
плательщиком, а при перевозке товаров в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита– также экспедитором и (или) иным
лицом за плательщика, если это лицо вправе владеть, пользоваться и (или)
распоряжаться товарами, в отношении которых производится обеспечение
уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено настоящим
95
Кодексом.
Таможенный представитель вправе предоставить обеспечение
уплаты таможенных пошлин, налогов в случаях, если в соответствии с
настоящим Кодексом таможенный представитель несет солидарную
обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с представляемым
лицом.
4. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется
таможенному органу, осуществляющему выпуск товаров, за исключением
случаев, указанных в пункте 5 настоящей статьи, части второй пункта 1
статьи 87, статье 871 и главе 3 настоящего Кодекса.
5. При перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
может быть предоставлено таможенному органу отправления либо
таможенному органу назначения, если иной таможенный орган, которому
может быть предоставлено генеральное обеспечение, не определен
законодательством государства - члена Таможенного союза.
Таможенные органы взаимно признают выданный таможенным
органом, принявшим обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов,
документ, подтверждающий принятие такого обеспечения. Порядок
предоставления и форма такого документа, а также срок его действия,
определяются международным договором государств - членов Таможенного
союза.
51. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов,
предоставленное в целях соблюдения условий включения лиц в реестры
лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и (или)
условий получения статуса уполномоченного экономического оператора
и принятое таможенным органом, не может быть использовано в целях
обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин,
налогов в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом,
международными договорами государств – членов Таможенного союза и
(или) законодательством государств – членов Таможенного союза.
6. Возврат (зачет) обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов осуществляется при условии, если таможенный орган
удостоверится в исполнении или прекращении обеспеченных
обязательств, либо в случаях, когда обеспеченное обязательство не
возникло или когда взамен ранее предоставленного обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов предоставлено и принято таможенным
органом новое обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Статья 86. Способы обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов
1. Уплата таможенных пошлин, налогов обеспечивается следующими
способами:
96
денежными средствами (деньгами);
банковской гарантией;
поручительством;
залогом имущества.
Законодательством государств - членов Таможенного союза могут быть
предусмотрены иные способы обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов.
2. Плательщик вправе выбрать любой из способов обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Плательщик вправе предоставить обеспечение уплаты
таможенных пошлин, налогов несколькими способами по одному
обязательству, а также осуществить замену одного способа на другой,
при соблюдении условия, предусмотренного пунктом 3 настоящей
статьи, если на заменяемое обеспечение уплаты таможенных пошлин,
налогов не обращено взыскание.
3. Исполнение плательщиком обязанности по уплате таможенных
пошлин, налогов должно быть обеспечено непрерывно в течение всего срока
действия обязательства. Срок действия предоставляемого обеспечения
уплаты таможенных пошлин, налогов, в том числе предоставляемого
взамен ранее принятого таможенным органом, должен быть
достаточным для своевременного направления таможенным органом
лицу, обеспечившему исполнение обязанности по уплате таможенных
пошлин, налогов, требования об исполнении принятых обязательств.
4. Порядок применения способов обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов, день предоставления обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов, а также валюта, в которой вносится сумма такого
обеспечения, определяются законодательством государства - члена
Таможенного союза, в таможенный орган которого предоставляется
обеспечение.
Статья 87. Генеральное обеспечение уплаты таможенных
пошлин, налогов
1. Если одним и тем же лицом на территории одного из государств членов Таможенного союза совершается несколько таможенных операций в
определенный срок, таможенному органу такого государства - члена
Таможенного союза может быть предоставлено обеспечение уплаты
таможенных пошлин, налогов для совершения всех таких операций
(генеральное обеспечение).
Таможенные органы принимают генеральное обеспечение уплаты
таможенных пошлин, налогов для совершения на территории одного из
государств - членов Таможенного союза таможенных операций в нескольких
таможенных органах этого государства, если такое обеспечение может быть
использовано любым из этих таможенных органов в случае нарушения
97
обязательств, обеспеченных этим генеральным обеспечением.
2. Порядок применения генерального обеспечения определяется
законодательством государств - членов Таможенного союза.
Статья 871. Предоставление обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии
с таможенной процедурой таможенного транзита11
1. При перевозке товаров в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита обеспечение уплаты таможенных
пошлин, налогов может быть предоставлено таможенному органу
отправления либо таможенному органу назначения, если иной
таможенный орган, которому может быть предоставлено генеральное
обеспечение, не определен законодательством государства – члена
Таможенного союза.
2. Таможенные органы взаимно признают выданный таможенным
органом, принявшим обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов,
документ, подтверждающий принятие такого обеспечения.
3. Документом, подтверждающим принятие обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов при перевозке товаров в соответствии с
таможенной процедурой таможенного транзита, является сертификат
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов (далее –
Сертификат), зарегистрированный и выданный таможенным органом
государства-члена Таможенного союза, принявшим обеспечение уплаты
таможенных пошлин, налогов, лицу, предоставившему такое
обеспечение.
Форма Сертификата, срок его действия и порядок заполнения, а
также использования в качестве документа, подтверждающего
предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов,
определяется решением Комиссии.
4. Сертификат используется в случаях, когда выпуск товаров в
соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита
осуществляет
таможенный
орган
одного
государства-члена
Таможенного союза, а обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
предоставлено таможенному органу другого государства-члена
Таможенного союза.
5. Сертификат оформляется на сумму обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов, предоставленного лицом таможенному
органу.
6. Сертификат
принимается
таможенным
органом,
11
Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в
отношении товаров, перевозимых в соответствии с процедурой таможенного транзита, особенностях
взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких
товаров от 21 мая 2010 года
98
государства-члена Таможенного союза, осуществляющим выпуск товаров
в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в
качестве документа, подтверждающего предоставление обеспечения
уплаты таможенных пошлин, налогов, до истечения срока использования
указанного Сертификата при наличии информации о выдаче
Сертификата
из
таможенного
органа,
зарегистрировавшего
Сертификат.
7. Сертификат принимается таможенным органом отправления в
качестве подтверждения обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой
таможенного по одной транзитной декларации. По одной транзитной
декларации возможно принятие нескольких Сертификатов.
8. Погашение Сертификата осуществляется таможенным
органом назначения в случаях:
надлежащего завершения таможенной процедуры таможенного
транзита;
неиспользования Сертификата, в том числе с истечением срока
действия Сертификата, при наличии информации таможенного органа
отправления о том, что Сертификат не использовался;
взыскания (уплаты) неуплаченных в установленные сроки сумм
таможенных пошлин, налогов.
9. Таможенные органы в порядке, определенном решением
Комиссии, обмениваются информацией о выданных, принятых и
погашенных Сертификатах, о неиспользовании Сертификата,
возможности погашения Сертификата в связи с взысканием (уплатой)
неуплаченных в установленные сроки сумм таможенных пошлин,
налогов, о перечислении сумм таможенных пошлин, налогов, взысканных
в соответствии с пунктом 2 статьи 93 настоящего Кодекса.
10. Если обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
предоставлено таможенному органу государства-члена Таможенного
союза, таможенный орган которой осуществляет выпуск товаров в
соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита,
допускается применение Сертификата либо иного документа,
подтверждающего принятие обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов, форма и порядок использования которого установлены
законодательством этого государства-члена Таможенного союза.».
Статья 88. Определение суммы обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов
1. Сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
определяется исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих
уплате при помещении товаров под таможенные процедуры выпуска для
внутреннего потребления или экспорта без учета тарифных преференций и
99
льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, в государстве - члене
Таможенного союза, таможенный орган которого производит выпуск
товаров, за исключением случаев, установленных частью второй настоящего
пункта и главой 3 настоящего Кодекса.
При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного
транзита, если иное не установлено решением Комиссии в соответствии с
частью четвертой пункта 5 статьи 215 настоящего Кодекса, сумма
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, определяется исходя из
сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при помещении
товаров под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления
или экспорта без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных
пошлин, налогов, в государстве - члене Таможенного союза, таможенный
орган которого производит выпуск товаров, но не менее сумм таможенных
пошлин, налогов, которые бы подлежали уплате в других государствах членах Таможенного союза, как если бы товар помещался на территориях
этих государств - членов Таможенного союза под таможенные процедуры
выпуска для внутреннего потребления или экспорта без учета тарифных
преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов. При этом для
определения сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
применяется курс иностранной валюты, устанавливаемый в соответствии с
законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенный
орган которого производит выпуск товаров в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита.
Законодательством государств - членов Таможенного союза может
предусматриваться включение в сумму обеспечения сумм таможенных
сборов, процентов.
2. Если при установлении суммы обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов невозможно точно определить сумму подлежащих уплате
таможенных пошлин, налогов в силу непредставления в таможенный орган
точных сведений о характере товаров, их наименовании, количестве, стране
происхождения и таможенной стоимости, сумма обеспечения определяется
исходя из наибольшей величины ставок таможенных пошлин, налогов,
стоимости товаров и (или) их физических характеристик в натуральном
выражении (количество, масса, объем или иные характеристики), которые
могут быть определены на основании имеющихся сведений, порядок
использования которых определяется законодательством государств - членов
Таможенного союза.
3. При выпуске товаров в соответствии со статьями 198 и 199
настоящего Кодекса сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов определяется как сумма таможенных пошлин, налогов, которые
могут быть дополнительно начислены в результате проверки сведений,
которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов
с учетом требований, установленных пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
4. В отношении отдельных видов товаров могут быть установлены
100
фиксированные суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов с
учетом требований, установленных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, если
это предусмотрено законодательством государств - членов Таможенного
союза.
5. При выпуске товаров в соответствии с пунктом 2 статьи 69
настоящего Кодекса сумма обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов определяется как сумма таможенных пошлин, налогов, которые
могут быть дополнительно начислены в результате дополнительной проверки
с учетом положений пункта 2 настоящей статьи.
Глава 13. Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных
сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных
средств (денег)
Статья 89. Излишне уплаченные или излишне взысканные
суммы таможенных пошлин, налогов
Излишне уплаченными или излишне взысканными суммами
таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в
качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег),
размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с
настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов
Таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и
сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Статья 90. Возврат (зачет) таможенных пошлин, налогов и иных
денежных средств (денег)
1. Возврат (зачет) излишне уплаченных и (или) излишне взысканных
сумм вывозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке,
установленном законодательством государства – члена Таможенного
союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных
таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) излишне уплаченных и (или) излишне взысканных
сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке,
установленном законодательством государства – члена Таможенного
союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких
таможенных пошлин, с учетом особенностей, установленных
международным договором государств – членов Таможенного союза.
Возврат (зачет) излишне уплаченных и (или) излишне взысканных
сумм таможенных пошлин, налогов осуществляется таможенным
органом после внесения в установленном порядке изменений и (или)
дополнений в таможенную декларацию после выпуска товаров либо
101
корректировки в установленном порядке сведений об исчисленных
таможенных платежах в таможенном приходном ордере, если вносимые
изменения и (или) дополнения влекут уменьшение исчисленных к уплате
таможенных пошлин, налогов, и (или) при соблюдении иных условий для
возврата излишне уплаченных и (или) излишне взысканных сумм
таможенных пошлин, налогов, установленных законодательством
государства – члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и
(или) взыскание таможенных пошлин, налогов.
2. Возврат (зачет) уплаченных и (или) взысканных таможенных
пошлин, налогов в случаях, установленных настоящим Кодексом,
международными договорами государств – членов Таможенного союза,
производится при подтверждении таможенному органу наступления
обстоятельств, влекущих за собой возврат (зачет) уплаченных и (или)
взысканных сумм таможенных пошлин, налогов.
Возврат (зачет) уплаченных и (или) взысканных сумм вывозных
таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке, установленном
законодательством государства – члена Таможенного союза, в котором
произведена их уплата и (или) взыскание.
Возврат (зачет) уплаченных и (или) взысканных сумм ввозных
таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном
законодательством государства – члена Таможенного союза, в котором
произведена их уплата и (или) взыскание, с учетом особенностей,
установленных международными договорами государств – членов
Таможенного союза.
3. Возврат (зачет) авансовых платежей, иных денежных средств
(денег) осуществляется в порядке и случаях, установленных
законодательством государства – члена Таможенного союза, в котором
произведена их уплата.
4. Возврат (зачет) денежных средств (денег), внесенных в качестве
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, осуществляется
таможенным органом того государства – члена Таможенного союза, в
котором было предоставлено такое обеспечение, в порядке и случаях,
установленных законодательством этого государства – члена
Таможенного союза.
Глава 14. Взыскание таможенных пошлин, налогов
Статья 91. Общие положения о взыскании таможенных пошлин,
налогов
1. В случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин,
налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные
пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или)
102
иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных
таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых
платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов,
если иное не установлено международным договором государств - членов
Таможенного союза.
Законодательством государств - членов Таможенного союза могут быть
установлены иные возможности взыскания таможенных пошлин, налогов, в
том числе за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные
пошлины, налоги не уплачены.
2. Взыскание таможенных пошлин, налогов не производится:
1) по истечении срока взыскания неуплаченных таможенных пошлин,
налогов, предусмотренного законодательством государства - члена
Таможенного союза, таможенным органом которого производится взыскание
таможенных пошлин, налогов;
2) если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов
прекратилась в соответствии с пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса.
3. Взыскание
неуплаченных
таможенных
пошлин,
налогов
осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством государства
- члена Таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется
взыскание таможенных пошлин, налогов.
4. При неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный
настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени.
Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней устанавливается
законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенным
органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов и
пеней.
Статья 92. Признание безнадежными к взысканию и списание
сумм таможенных платежей, пеней, процентов
Суммы таможенных платежей, пеней, процентов, взыскание которых
оказалось невозможным, признаются безнадежными к взысканию и
списываются в порядке и по основаниям, которые предусмотрены
законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенный
орган которого осуществлял взыскание этих сумм.
Статья 93. Таможенный орган, осуществляющий взыскание
таможенных пошлин, налогов
1. Таможенные пошлины, налоги взыскиваются таможенным органом,
которым произведен выпуск товаров, за исключением случаев,
предусмотренных пунктами 11 и 2 настоящей статьи и (или)
международными договорами государств – членов Таможенного союза, а в
отношении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу, -
103
таможенным органом государства - члена Таможенного союза, на территории
которого выявлен факт незаконного перемещения товаров через таможенную
границу.
11. В случаях, указанных в пункте 21 статьи 84 настоящего
Кодекса, таможенные пошлины, налоги взыскиваются таможенным
органом государства – члена Таможенного союза, в котором в
соответствии с пунктом 21 статьи 84 настоящего Кодекса подлежат
уплате таможенные пошлины, налоги, если иное не установлено
пунктом 2 настоящей статьи.
2. Таможенные пошлины, налоги, не уплаченные в сроки,
установленные пунктом 3 статьи 227 настоящего Кодекса, взыскиваются за
счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенным
органом государства - члена Таможенного союза, таможенному органу
которого предоставлено такое обеспечение.
Таможенные пошлины, налоги, не уплаченные в сроки, установленные
пунктом 3 статьи 227 настоящего Кодекса, подлежащие уплате таможенным
перевозчиком, взыскиваются таможенным органом государства - члена
Таможенного союза, в соответствии с законодательством которого лицо
признано в качестве таможенного перевозчика.
3. Порядок перечисления сумм таможенных пошлин, налогов,
взысканных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, в государство член Таможенного союза, в которое подлежат уплате таможенные пошлины,
налоги, определяется международным договором государств - членов
Таможенного союза.
3. Порядок направления таможенным органом государства-члена,
на территории которого возникла обязанность по уплате таможенных
пошлин, налогов, таможенному органу иного государства-члена, который
в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи будет взыскивать
таможенные пошлины, налоги, документов, необходимых для такого
взыскания, а также порядок перечисления сумм таможенных пошлин,
налогов, взысканных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, в
государство - член, в которое подлежат уплате таможенные пошлины,
налоги, определяются Комиссией.12
Либо
3. Если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов
возникла на территории государства-члена иного, чем государство – член
Таможенного союза, таможенному органу которого предоставлено
обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов либо в соответствии
с законодательством которого лицо признано в качестве таможенного
12
Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в
отношении товаров, перевозимых в соответствии с процедурой таможенного транзита, особенностях
взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких
товаров от 21 мая 2010 года
104
перевозчика, таможенный орган государства-члена Таможенного союза,
на территории которого возникла обязанность по уплате таможенных
пошлин, налогов, направляет с сопроводительным письмом в
таможенный орган государства-члена Таможенного союза, которому
предоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов либо в
соответствии с законодательством которого лицо признано в качестве
таможенного перевозчика, заверенную копию решения компетентного
органа по материалам административного, уголовного дела либо
проверки и решение о необходимости взыскания таможенных пошлин,
налогов либо иной аналогичный документ, оформленный в соответствии
с законодательством государства-члена Таможенного союза, на
территории которого возникла обязанность по уплате таможенных
пошлин, налогов. Сопроводительное письмо должно содержать сведения
о регистрационном номере транзитной декларации, Сертификата (при
его наличии) и сумме подлежащих взысканию и перечислению
таможенных пошлин, налогов по видам таможенных платежей, а
также код бюджетной классификации, на который подлежат
зачислению поступившие взысканные суммы.
Порядок перечисления сумм таможенных пошлин, налогов,
взысканных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, в
государство – член Таможенного союза, в которое подлежат уплате
таможенные пошлины, налоги, определяются решением Комиссией.
Раздел 3. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
Глава 15. Общие положения о таможенном контроле
Статья 94. Принципы проведения таможенного контроля
1. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят
из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами
таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения
таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства
государств - членов Таможенного союза, контроль за исполнением которого
возложен на таможенные органы.
2. При выборе объектов и форм таможенного контроля используется
система управления рисками.
3. В целях совершенствования таможенного контроля таможенные
органы сотрудничают с таможенными органами иностранных государств в
соответствии с международными договорами.
4. В целях повышения эффективности таможенного контроля
таможенные органы взаимодействуют с другими контролирующими
государственными органами, а также с участниками внешнеэкономической
105
деятельности, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного
дела, и иными лицами, деятельность которых связана с осуществлением
внешней торговли и с их профессиональными объединениями
(ассоциациями).
5. Таможенные органы в пределах своей компетенции осуществляют
иные виды контроля, в том числе экспортный, валютный и радиационный, в
соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.
6. При проведении таможенного контроля каких-либо разрешений,
предписаний либо постановлений на его проведение таможенным органам не
требуется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 95. Проведение таможенного контроля
1. Таможенный контроль проводится таможенными органами в
соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и
законодательством государств - членов Таможенного союза. От имени
таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица
таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля
в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями.
Отдельные полномочия таможенных органов по проведению
таможенного контроля в формах, указанных в подпунктах 2, 3, 5 и 6
статьи 110 настоящего Кодекса, и совершению связанных с ними
таможенных операций в местах перемещения товаров через
таможенную границу, в которых осуществляется прибытие на
таможенную территорию Таможенного союза и (или) убытие с такой
территории только товаров для личного пользования и отсутствуют
таможенные органы, могут быть возложены в соответствии с
законодательством государств – членов Таможенного союза на другие
государственные органы, осуществляющие функции контроля в таких
местах.
2. Таможенный контроль проводится должностными лицами
таможенных органов в отношении:
1) товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через
таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с
настоящим Кодексом;
2) таможенной декларации, документов и сведений о товарах,
представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным
законодательством Таможенного союза;
3) деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через
таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела, а также
осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур;
4) лиц, пересекающих таможенную границу.
3. Таможенный контроль проводится в зоне таможенного контроля, а
также в других местах, определяемых таможенными органами, где находятся
106
товары, транспортные средства и документы, содержащие сведения о них, в
том числе в электронной форме.
Статья 96. Товары, находящиеся под таможенным контролем
1. При ввозе на таможенную территорию Таможенного союза товары
находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной
границы.
Товары, образовавшиеся и находящиеся на таможенной территории
Таможенного союза, которые приобрели статус иностранных товаров в
соответствии с настоящим Кодексом или международными договорами
государств – членов Таможенного союза, считаются находящимися под
таможенным контролем с момента их образования.
2. Товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, считаются
находящимися под таможенным контролем до:
1) помещения под таможенные процедуры выпуска для внутреннего
потребления, за исключением условно выпущенных товаров, или реимпорта;
2) приобретения условно выпущенными товарами статуса товаров
Таможенного союза в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса;
3) помещения товаров под таможенные процедуры отказа в пользу
государства или уничтожения в соответствии с настоящим Кодексом и (или)
законодательством государств - членов Таможенного союза;
4) конфискации или обращения в собственность (доход) государства
- члена Таможенного союза в соответствии с законодательством этого
государства;
5) фактического вывоза с таможенной территории Таможенного союза;
6) отнесения отходов, образовавшихся в результате операций
переработки иностранных товаров на таможенной территории, указанных в
пункте 1 статьи 246, пункте 1 статьи 271, пункте 1 статьи 2766 и
пункте 1 статьи 27619 настоящего Кодекса, к непригодным для их
дальнейшего коммерческого использования;13
7) признания части иностранных товаров, помещенных под
таможенные процедуры переработки на таможенной территории, или
переработки для внутреннего потребления, свободного склада или свободной
таможенной зоны производственными потерями.
8) приобретения товарами для личного пользования статуса
товаров Таможенного союза в соответствии с пунктом 7 статьи 357
настоящего Кодекса;
9) запуска в космическое пространство, за исключением
возвращаемого летательного космического аппарата и товаров,
13
Соглашение о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада от 18 июня 2010 г.
Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной
территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г.
107
находящихся в нем;
10) приобретения товарами, указанными в подпункте 21 статьи 148
настоящего Кодекса, статуса товаров Таможенного союза.
3. Товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, не считаются
находящимися под таможенным контролем после признания таможенными
органами факта их уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии
или действия непреодолимой силы, либо в результате естественной убыли
при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, либо в
результате наступления иных обстоятельств в случаях, установленных
международными
договорами,
решениями
Комиссии
и
(или)
законодательством государств - членов Таможенного союза.
4. Товары Таможенного союза находятся под таможенным контролем
(за исключением указанных в пунктах 41 и 43 настоящей статьи) при их
вывозе с таможенной территории Таможенного союза с момента регистрации
таможенной декларации или иных документов, используемых в качестве
таможенной декларации, либо совершения действия, непосредственно
направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории
Таможенного союза, и до пересечения таможенной границы.
41.Товары Таможенного союза, помещаемые (помещенные) под
таможенную процедуру свободного склада находятся под таможенным
контролем с момента регистрации таможенной декларации до:
пересечения таможенной границы, если таможенная процедура
свободного склада завершена помещением этих товаров под таможенную
процедуру экспорта;
помещения этих товаров под таможенную процедуру реимпорта;
отнесения отходов, указанных в пункте 1 статьи 2766 настоящего
Кодекса, к непригодным для их дальнейшего коммерческого
использования;
признания части этих товаров производственными потерями.14
41. Товары Таможенного союза, помещаемые (помещенные) под
таможенную процедуру свободного склада находятся под таможенным
контролем с момента регистрации таможенной декларации до:
1) пересечения таможенной границы, если таможенная процедура
свободного склада завершена помещением этих товаров под таможенную
процедуру экспорта;
2) помещения этих товаров под таможенную процедуру
реимпорта;
3) отнесения отходов, указанных в пункте 1 статьи 2766
настоящего Кодекса, к непригодным для их дальнейшего коммерческого
использования;
4) признания части этих товаров производственными потерями.
14
Соглашение о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада от 18 июня 2010 г.
108
42.Товары Таможенного союза, помещаемые (помещенные) под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны находятся под
таможенным контролем с момента регистрации таможенной
декларации, за исключением товаров Таможенного союза, ввозимых
(ввезенных) в портовую СЭЗ или логистическую СЭЗ, которые находятся
под таможенным контролем с момента их ввоза на территорию
портовой СЭЗ или логистической СЭЗ.15
43. Товары Таможенного союза, помещаемые (помещенные) под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны находятся под
таможенным контролем до:
1) пересечения таможенной границы, если таможенная процедура
свободной таможенной зоны завершена помещением этих товаров под
таможенную процедуру экспорта;
2) помещения этих товаров под таможенную процедуру
реимпорта;
3) отнесения отходов, указанных в пункте 1 статьи 27619
настоящего Кодекса, к непригодным для их дальнейшего коммерческого
использования. При этом товары, помещенные под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, не считаются находящимися под
таможенным контролем в части, соответствующей количеству
отходов, непригодных для их дальнейшего коммерческого использования, и
определяемой в соответствии с законодательством государств-членов
Таможенного союза;
4) признания части этих товаров производственными потерями.
При этом товары, помещенные под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, не считаются находящимися под таможенным
контролем в части, соответствующей количеству производственных
потерь и определяемой в соответствии с законодательством
государств-членов Таможенного союза.
44. Товары, помещенные под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, в случаях указанных в пунктах 9 и 10 статьи 27620
настоящего Кодекса, находятся под таможенным контролем до
приобретения ими статуса товаров Таможенного союза в соответствии
с пунктами 9 и 10 статьи 27620 настоящего Кодекса.
5. Товары Таможенного союза, указанные в пункте 4, подпункте 1
пункта 41 и подпункте 1 пункта 43 настоящей статьи, фактически не
вывезенные с таможенной территории Таможенного союза, не считаются
находящимися под таможенным контролем со дня отзыва таможенной
декларации в соответствии со статьей 192 настоящего Кодекса, а также в
случае, указанном в части второй настоящего пункта.
15
Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной
территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г.
109
Товары для личного пользования, не подлежащие таможенному
декларированию, не считаются находящимися под таможенным
контролем в случаях, если до пересечения ими таможенной границы они
обращены в собственность государства – члена Таможенного союза в
соответствии с законодательством этого государства, либо
таможенным органом признан факт их уничтожения (безвозвратной
утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы, либо в
результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки
(транспортировки) и (или) хранения, либо если такие товары вывезены
из места убытия на остальную часть таможенной территории
Таможенного союза с разрешения таможенного органа.
Товары Таможенного союза, помещенные под таможенную
процедуру свободного склада, не считаются находящимися под
таможенным контролем после признания таможенным органом факта
их уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или
действия непреодолимой силы, либо в результате естественной убыли
при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения.16
Товары таможенного союза, помещенные под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, не считаются находящимися
под таможенным контролем после признания таможенным органом
факта их уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или
действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли
при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или)
использования (эксплуатации).17
6. Таможенные органы осуществляют контроль за исполнением лицами
обязательств об обратном ввозе и (или) вывозе товаров, в том числе товаров,
полученных в результате переработки товаров, если такие товары подлежат
обязательному обратному ввозу и (или) вывозу в соответствии с
таможенными процедурами, установленными настоящим Кодексом.
7. Таможенные органы вправе останавливать транспортные средства, а
также принудительно возвращать покинувшие таможенную территорию
Таможенного союза без разрешения таможенного органа водные и
воздушные суда. При этом действия по задержанию (возвращению)
иностранных судов и судов, находящихся на территории других государств,
проводятся в соответствии с законодательством государств - членов
Таможенного союза и (или) международными договорами.
В случае остановки автомобильных транспортных средств вне зон
таможенного контроля в целях осуществления таможенного контроля
16
17
Соглашение о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада от 18 июня 2010 г.
Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной
территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г.
110
товаров и документов на них время такого контроля не должно превышать 2
(двух) часов. Об осуществлении такого контроля составляется акт по форме,
определяемой решением Комиссии Таможенного союза, один экземпляр
которого подлежит вручению перевозчику.
Статья 97. Зоны таможенного контроля
1. Зонами таможенного контроля являются места перемещения товаров
через таможенную границу, территории складов временного хранения,
таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли и иные места,
определенные законодательством государств - членов Таможенного союза.
В иных местах зоны таможенного контроля создаются для проведения
таможенного осмотра и (или) таможенного досмотра товаров, совершения
грузовых и иных операций, если иное не установлено частью второй
пункта 3 статьи 115 и пунктом 3 статьи 116 настоящего Кодекса.
2. Зоны таможенного контроля могут быть постоянными в случае
регулярного нахождения в них товаров, подлежащих таможенному контролю,
или временными в случае их создания на время проведения таможенного
контроля, грузовых и иных операций.
3.
Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля, а
также правовой режим зоны таможенного контроля определяются
законодательством государств - членов Таможенного союза.
Статья 98. Представление документов и сведений, необходимых
для проведения таможенного контроля
1. Декларант, перевозчик, лица, осуществляющие деятельность в сфере
таможенного дела и иные заинтересованные лица обязаны представлять
таможенным органам документы и сведения, необходимые для проведения
таможенного контроля, в устной, письменной и (или) электронной формах.
2. Таможенный орган вправе запрашивать документы и сведения,
необходимые для проведения таможенного контроля, в письменной и (или)
электронной формах, а также устанавливать срок их представления, который
должен быть достаточным для представления запрашиваемых документов и
сведений.
3. Для проведения таможенного контроля таможенные органы вправе
получать в соответствии с законодательством государств - членов
Таможенного союза от банков и организаций, осуществляющих отдельные
виды банковских операций, документы и сведения о денежных операциях по
осуществляемым внешнеэкономическим сделкам.
4. В целях проведения таможенного контроля после выпуска товаров
таможенные органы вправе запрашивать и получать коммерческие и
бухгалтерские документы, иную информацию, в том числе в электронной
форме, относящуюся к перемещению товаров через таможенную границу, их
111
выпуску и использованию на таможенной территории Таможенного союза
или за ее пределами.
41. Таможенные органы вправе запрашивать и получать от
государственных органов, а также от иных организаций сведения,
необходимые им для проведения таможенного контроля, в порядке,
предусмотренном законодательством государств – членов Таможенного
союза.
5. Документы, необходимые для проведения таможенного контроля,
должны храниться лицами и таможенными органами в течение 5 (пяти) лет со
дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем, если иной
срок не установлен законодательством государств - членов Таможенного
союза.
Лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела,
должны хранить документы, необходимые для таможенного контроля, в
течение 5 (пяти) лет после года, в течение которого проводились таможенные
операции.
Статья 99. Таможенный контроль после выпуска товаров
Таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска
товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под
таможенным контролем.
Законодательством государств - членов Таможенного союза может
быть установлен более продолжительный срок проведения таможенного
контроля после выпуска товаров, который не может превышать 5 (пяти) лет со
дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.
Таможенный контроль после выпуска товаров проводится в формах и
порядке, которые установлены главами 16 и (или) 19 настоящего Кодекса.
При таможенном контроле после выпуска товаров может
назначаться таможенная экспертиза в соответствии с главой 20
настоящего Кодекса.
Статья 100. Таможенный контроль при обороте товаров,
ввезенных на таможенную территорию Таможенного
союза
1. Таможенные органы проводят таможенный контроль при обороте
товаров, ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза, в целях
проверки сведений, подтверждающих факт выпуска таких товаров в
соответствии с требованиями и условиями таможенного законодательства
Таможенного союза, в том числе проверки наличия на товарах маркировки
или иных идентификационных знаков, используемых для подтверждения
легальности ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза.
2. Законодательством государств - членов Таможенного союза может
112
быть установлена возможность таможенного декларирования, совершения
иных таможенных операций и уплаты таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в
отношении товаров, незаконно перемещенных через таможенную границу
Таможенного союза, либо не выпущенных в соответствии с одной из
таможенных процедур, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин,
налогов или несоблюдение запретов и ограничений, специальных
защитных, антидемпинговых или компенсационных мер, обнаруженных
таможенными органами у лиц, приобретших эти товары на таможенной
территории Таможенного союза в связи с осуществлением этими лицами
предпринимательской деятельности.
Статья 101. Участие специалиста при проведении таможенного
контроля
1. В необходимых случаях для участия в совершении конкретных
действий при проведении таможенного контроля может быть привлечен не
заинтересованный в результатах таких действий специалист, обладающий
специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания
содействия таможенным органам, в том числе при применении технических
средств.
2. Привлечение лица в качестве специалиста осуществляется на
договорной основе.
3. Специалист вправе:
1) знакомиться с материалами, связанными с осуществлением
конкретных действий, совершаемых с его участием;
2) знакомиться с документами, оформляемыми по результатам
совершения действий при проведении таможенного контроля, в которых он
принимал участие, и делать заявления или замечания по поводу совершаемых
им действий, подлежащие занесению в такие документы.
4. Специалист обязан:
1) участвовать в совершении действий, требующих специальных
знаний, давать пояснения по поводу совершаемых им действий;
2) удостоверить своей подписью факт совершения указанных действий,
их содержание и результаты.
5. Полученная
специалистом
информация,
составляющая
коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также
иная конфиденциальная информация не должны им разглашаться,
использоваться в иных целях, передаваться третьим лицам, за исключением
случаев, предусмотренных законодательством государств - членов
Таможенного союза.
6. Расходы, возникшие у таможенных органов в связи с привлечением
специалиста, возмещаются за счет средств лица, в отношении которого или
товаров которого проводится таможенный контроль, если в ходе проведения
113
таможенного контроля выявлены нарушения таможенного законодательства
Таможенного союза. В иных случаях такая оплата услуг осуществляется за
счет средств бюджета государства - члена Таможенного союза, таможенным
органом которого проводился таможенный контроль.
Статья 102. Привлечение специалистов и экспертов из других
государственных органов для оказания содействия в
проведении таможенного контроля
1. Таможенные органы вправе привлекать специалистов и экспертов из
других государственных органов для оказания содействия в проведении
таможенного контроля.
2. Специалисты и эксперты, привлекаемые из других государственных
органов, обязаны не разглашать сведения, составляющие государственную,
коммерческую и иную охраняемую законом тайну (секреты), а также
конфиденциальную
информацию,
касающуюся
участников
внешнеэкономической и иной деятельности в сфере таможенного дела.
3.
Расходы, связанные с привлечением специалистов и экспертов из
других государственных органов, если эта работа не входит в круг их
служебных обязанностей, возмещаются в порядке, определяемом пунктом 6
статьи 101 настоящего Кодекса.
Статья 103. Взаимодействие между таможенными органами и
контролирующими государственными органами на
таможенной границе
1. При проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых
через таможенную границу и подлежащих контролю другими
контролирующими государственными органами, таможенные органы
обеспечивают общую координацию таких действий и их одновременное
проведение в порядке, определяемом законодательством государств - членов
Таможенного союза.
2. В целях повышения эффективности таможенного контроля товаров,
перемещаемых через таможенную границу, таможенные органы и
контролирующие государственные органы обмениваются информацией
(сведениями) и (или) документами, необходимыми для проведения
таможенного и иных видов государственного контроля, с использованием
информационных систем и технологий.
3. В целях ускорения процедур государственного контроля при
перемещении товаров через таможенную границу таможенный досмотр
может проводиться с участием всех государственных органов,
осуществляющих контроль на таможенной границе.
114
Статья 104. Недопустимость причинения неправомерного вреда
при проведении таможенного контроля
1. При проведении таможенного контроля не допускается причинение
неправомерного вреда перевозчику, в том числе таможенному перевозчику,
декларанту, их представителям, владельцам складов временного хранения,
таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли и иным
заинтересованным лицам, чьи интересы затрагиваются действиями
(бездействием) и решениями таможенных органов при проведении
таможенного контроля, а также товарам и транспортным средствам.
2. Убытки, причиненные лицам неправомерными решениями,
действиями (бездействием) таможенных органов либо их должностных лиц
при проведении таможенного контроля, подлежат возмещению в полном
объеме, в соответствии законодательством государств - членов Таможенного
союза.
3. Убытки, причиненные лицам правомерными решениями, действиями
должностных лиц таможенных органов, возмещению не подлежат, за
исключением случаев, предусмотренных законодательством государств членов Таможенного союза.
Статья 105. Освобождение от применения таможенными
органами определенных форм таможенного
контроля
1. Освобождение от применения таможенными органами определенных
форм таможенного контроля устанавливается настоящим Кодексом и
международными договорами.
2. Таможенному досмотру не подлежит личный багаж:
1) глав государств - членов Таможенного союза и следующих вместе с
ними членов их семей;
2) глав правительств, членов правительств государств - членов
Таможенного союза, если указанные лица пересекают таможенную границу в
связи с исполнением служебных обязанностей;
3) глав иностранных государств, глав правительств иностранных
государств, министров иностранных дел, посещающих государства - члены
Таможенного союза с официальным визитом;
4) президентов государств – членов Таможенного союза,
прекративших свои полномочия, и следующих вместе с ними членов их
семей;
5) Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь,
Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, Председателя
Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, членов Совета
Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутатов
Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь –
115
если указанные лица пересекают таможенную границу в связи с
исполнением служебных обязанностей или депутатских полномочий;
6) Государственного
секретаря
Республики
Казахстан,
Руководителя Администрации Президента Республики Казахстан,
Председателя Конституционного Совета Республики Казахстан,
Председателя Верховного Суда Республики Казахстан, Генерального
прокурора Республики Казахстан, Председателя Национального Банка
Республики Казахстан, Председателя Комитета национальной
безопасности Республики Казахстан, Управляющего делами Президента
Республики Казахстан, начальника Службы охраны Президента
Республики Казахстан и депутатов Парламента Республики Казахстан –
если указанные лица пересекают таможенную границу в связи с
исполнением служебных обязанностей или депутатских полномочий;
7) Председателя Конституционного Суда Российской Федерации,
Председателя Верховного Суда Российской Федерации, Председателя
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, членов Совета
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов
Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации –
если указанные лица пересекают таможенную границу в связи с
исполнением служебных обязанностей или депутатских полномочий.18
3. Освобождаются от таможенного досмотра:
1) иностранные военные корабли (суда), боевые воздушные суда и
военная техника, следующие своим ходом;
2) военное имущество, которое согласно специальным заявлениям
соответствующих государственных органов государств - членов
Таможенного союза, перемещается через таможенную границу;
3) исключен
Статья 106. Сбор таможенными органами информации о лицах
при проведении таможенного контроля
1. В целях проведения таможенного контроля таможенные органы
вправе осуществлять сбор информации о лицах, осуществляющих
внешнеэкономическую деятельность, связанную с перемещением товаров
через таможенную границу, либо предпринимательскую деятельность в
отношении товаров, находящихся под таможенным контролем, включающей
сведения:
1) об учредителях и руководителях организации;
2) о государственной регистрации юридического лица либо в качестве
индивидуального предпринимателя;
3) о составе имущества, используемого для осуществления
18
Соглашение об освобождении от применения таможенными органами государств – членов таможенного
союза определенных форм таможенного контроля от 18 июня 2010 года
116
предпринимательской деятельности;
4) об открытых банковских счетах;
5) о деятельности в сфере внешнеэкономической деятельности;
6) о местонахождении организации;
7) о постановке на учет в налоговом органе в качестве
налогоплательщика и об идентификационном (регистрационном, учетном)
номере налогоплательщика;
8) о платежеспособности лиц, включенных в реестры лиц,
осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;
9) в отношении физических лиц - о персональных данных граждан
(фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, пол, адрес места жительства,
сведения из документа, удостоверяющего личность, идентификационный
(регистрационный, учетный) номер налогоплательщика (при наличии), а
также о частоте перемещения ими товаров через таможенную границу.
2. Лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, имеют право на
ознакомление с документированной информацией о себе, имеющейся у
таможенных органов, и на уточнение этой информации в целях обеспечения
ее полноты и достоверности.
3. Сбор информации о лицах осуществляется таможенными органами
при совершении таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых
через таможенную границу, а также посредством получения указанной
информации от других государственных органов государств - членов
Таможенного союза.
Статья 107. Использование технических средств и судов при
проведении таможенного контроля
1. В целях сокращения времени проведения таможенного контроля и
повышения его эффективности таможенными органами могут использоваться
технические средства таможенного контроля, перечень и порядок применения
которых устанавливаются законодательством государств - членов
Таможенного союза.
Указанные технические средства должны быть безопасны для жизни и
здоровья человека, животных и растений и не должны причинять вред лицам,
товарам и транспортным средствам.
2. Таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через
таможенную границу, может проводиться с использованием водных и
воздушных судов таможенных органов.
3. Порядок использования водных и воздушных судов таможенных
органов
для
целей
таможенного
контроля
устанавливается
законодательством государств - членов Таможенного союза.
117
Статья 108. Грузовые и иные операции в отношении товаров и
транспортных средств, необходимые для
таможенного контроля
1. По требованию таможенного органа декларант, владелец склада,
таможенный представитель и иное лицо, обладающее полномочиями в
отношении товаров, обязаны произвести транспортировку, взвешивание или
иное определение количества товаров, погрузку, разгрузку, перегрузку,
исправление поврежденной упаковки, вскрытие упаковки, упаковку либо
переупаковку товаров, подлежащих таможенному контролю, а также
вскрытие помещений, емкостей и других мест, где находятся или могут
находиться такие товары.
2. Перевозчик обязан способствовать проведению грузовых и иных
операций в отношении товаров, которые он перевозит, и транспортных
средств, на которых перевозятся такие товары.
3. Грузовые и иные операции в отношении товаров и транспортных
средств не должны повлечь для таможенного органа каких-либо расходов.
Статья 109. Идентификация товаров, документов,
транспортных средств, помещений и других мест
1. Товары, находящиеся под таможенным контролем, и документы на
них, транспортные средства, помещения, емкости и другие места, где
находятся или могут находиться товары, подлежащие таможенному
контролю, могут идентифицироваться таможенными органами.
Идентификация производится путем наложения пломб, печатей,
нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных
знаков, проставления штампов, отбора проб и образцов, подробного описания
товаров, составления чертежей, изготовления масштабных изображений,
фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной
документации, а также иными способами.
2. Порядок применения и требования к изготовлению средств
идентификации устанавливаются законодательством государств - членов
Таможенного союза.
3. В качестве средств идентификации для таможенных целей могут
признаваться пломбы, печати или иные средства идентификации,
примененные таможенными органами иностранных государств, а также
отправителями товаров или перевозчиками.
4. Средства идентификации могут изменяться, удаляться или
уничтожаться только таможенными органами или с их разрешения, за
исключением случаев, если существует реальная угроза уничтожения,
безвозвратной утраты или существенной порчи товаров. Таможенному
органу незамедлительно сообщается об изменении, удалении или
уничтожении средств идентификации и представляются доказательства
118
существования указанной угрозы.
Об изменении, удалении, уничтожении или о замене средств
идентификации таможенным органом составляется акт по форме,
устанавливаемой решением Комиссии Таможенного союза.
Глава 16. Формы и порядок проведения таможенного контроля
Статья 110. Формы таможенного контроля
Формами таможенного контроля являются:
1) проверка документов и сведений;
2) устный опрос;
3) получение объяснений;
4) таможенное наблюдение;
5) таможенный осмотр;
6) таможенный досмотр;
7) личный таможенный досмотр;
8) проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на
них идентификационных знаков;
9) таможенный осмотр помещений и территорий;
10) учет товаров, находящихся под таможенным контролем;
11) проверка системы учета товаров и отчетности;
12) таможенная проверка.
Статья 111. Проверка документов и сведений
1. Таможенные органы проверяют документы и сведения,
представленные при совершении таможенных операций, с целью
установления достоверности сведений, подлинности документов и (или)
правильности их заполнения и (или) оформления.
2. Проверка достоверности сведений, представленных таможенным
органам при совершении таможенных операций, осуществляется путем их
сопоставления с информацией, полученной из других источников, анализа
сведений таможенной статистики, обработки сведений с использованием
информационных технологий, а также другими способами, не запрещенными
таможенным законодательством Таможенного союза.
3. При проведении таможенного контроля таможенный орган вправе
мотивированно запросить в письменной или электронной форме
дополнительные документы и сведения с целью проверки информации,
содержащейся в таможенных документах.
4. Запрос дополнительных документов и сведений в соответствии с
пунктом 3 настоящей статьи и их проверка не должны препятствовать
выпуску товаров, если иное прямо не предусмотрено настоящим Кодексом.
119
Статья 112. Устный опрос
При совершении таможенных операций в соответствии с настоящим
Кодексом должностные лица таможенных органов вправе проводить устный
опрос физических лиц, их представителей, а также лиц, являющихся
представителями организаций, обладающими полномочиями в отношении
товаров, перемещаемых через таможенную границу, без оформления
объяснений указанных лиц в письменной форме.
Статья 113. Получение объяснений
1. Получение объяснений - получение должностными лицами
таможенного органа от перевозчиков, декларантов и иных лиц,
располагающих сведениями об обстоятельствах, имеющих значение для
осуществления таможенного контроля, необходимой информации в сфере
таможенного дела.
2. Объяснения оформляются в письменной форме, установленной
решением Комиссии Таможенного союза.
3. При необходимости вызова лица для получения объяснений
таможенный орган оформляет уведомление в письменной форме, которое
вручается или направляется вызываемому лицу.
Статья 114. Таможенное наблюдение
Таможенное
наблюдение
гласное,
целенаправленное,
систематическое или разовое, непосредственное или опосредованное
визуальное наблюдение, в том числе с применением технических средств,
должностными лицами таможенных органов за перевозкой товаров, в том
числе транспортных средств, находящихся под таможенным контролем,
совершением с ними грузовых и иных операций.
Статья 115. Таможенный осмотр
1. Таможенный осмотр - внешний визуальный осмотр товаров, в том
числе транспортных средств, багажа физических лиц, а также грузовых
емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации, без
вскрытия транспортных средств, упаковки товаров, демонтажа и нарушения
целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.
2. Таможенный осмотр должностными лицами таможенного
органа товаров, в том числе транспортных средств международной
перевозки, международных почтовых отправлений и багажа физических
лиц, осуществляется с целью получения подтверждения сведений о
характере, происхождении, состоянии и количестве товаров,
находящихся под таможенным контролем, о наличии на товарах,
120
транспортных средствах и их грузовых помещениях таможенных пломб,
печатей и других наложенных средств идентификации.
3. В зоне таможенного контроля таможенный осмотр может
производиться в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих
полномочиями в отношении товаров, и их представителей, за исключением
случаев, когда указанные лица изъявляют желание присутствовать при
таможенном осмотре.
Таможенный осмотр, осуществляемый в ходе выездной
таможенной проверки либо при остановке транспортного средства вне
зон таможенного контроля в соответствии с пунктом 7 статьи 96
настоящего Кодекса, может проводиться без создания зон таможенного
контроля.
4. Таможенный осмотр может проводиться с применением технических
средств, которые обеспечивают визуализацию внутренней структуры
осматриваемого объекта и иным образом информируют о наличии
специфических физических характеристик такого объекта.
5. По результатам таможенного осмотра должностными лицами
таможенных органов составляется акт по форме, установленной решением
Комиссии Таможенного союза, если результаты такого осмотра будут
использованы в таможенных целях.
По требованию лица, обладающего полномочиями в отношении
товаров, должностные лица таможенного органа обязаны составить акт либо
поставить отметку о факте проведения таможенного осмотра на
транспортном (перевозочном), коммерческом или таможенном документе.
Второй экземпляр акта о проведении таможенного осмотра вручается
лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров.
Статья 116. Таможенный досмотр
1. Таможенный досмотр - действия должностных лиц таможенных
органов, связанные со вскрытием упаковки товаров или грузового помещения
транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где
находятся или могут находиться товары, с нарушением наложенных на них
таможенных пломб или иных средств идентификации, разборкой,
демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей
иными способами.
2. Должностное лицо таможенного органа, уполномоченное на
проведение таможенного досмотра, уведомляет о месте и времени
проведения таможенного досмотра декларанта или иное лицо, обладающее
полномочиями в отношении товаров, если эти лица известны. Время начала
проведения таможенного досмотра должно учитывать разумные сроки
прибытия таких лиц.
Декларант, иные лица, обладающие полномочиями в отношении
товаров, и их представители вправе по собственной инициативе
121
присутствовать при таможенном досмотре, за исключением случая,
установленного пунктом 4 настоящей статьи.
3. Таможенный досмотр, осуществляемый в ходе таможенного осмотра
помещений и территорий и (или) в ходе выездной таможенной проверки либо
при остановке транспортного средства вне зон таможенного контроля в
соответствии с пунктом 7 статьи 96 настоящего Кодекса, может
проводиться без создания зон таможенного контроля.
4. По требованию должностных лиц таможенного органа декларант или
иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их
представители обязаны присутствовать при таможенном досмотре и
оказывать должностным лицам таможенного органа необходимое
содействие. При отсутствии представителя, специально уполномоченного
перевозчиком, таковым является физическое лицо, управляющее
транспортным средством.
5. Таможенный орган вправе проводить таможенный досмотр в
отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении
товаров, и их представителей в следующих случаях:
1) при неявке указанных лиц либо такие лица неизвестны;
2) при существовании угрозы национальной (государственной)
безопасности, жизни и здоровью человека, животных, возникновения
эпизоотической ситуации, окружающей среде, жизни и здоровью
животных и растений, сохранению объектов национального культурного
достояния государств - членов Таможенного союза и при иных
обстоятельствах, не терпящих отлагательства, в том числе при наличии
признаков,
указывающих
на
то,
что
товары
являются
легковоспламеняющимися веществами, взрывоопасными предметами,
взрывчатыми, отравляющими, опасными химическими и биологическими
веществами,
наркотическими
средствами,
психотропными,
сильнодействующими,
ядовитыми,
токсичными,
радиоактивными
веществами, ядерными материалами и другими подобными товарами, если
товары распространяют неприятный запах;
3) при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях;
4) при оставлении на таможенной территории Таможенного союза
товаров в нарушение таможенной процедуры, предусматривающей их вывоз.
6. Таможенный досмотр, в случаях, указанных в пункте 5 настоящей
статьи, проводится в присутствии 2 (двух) понятых.
7. По результатам таможенного досмотра составляется акт
таможенного досмотра в 2 (двух) экземплярах по форме, установленной
решением Комиссии Таможенного союза. В акте таможенного досмотра
указываются следующие сведения:
1) сведения о должностных лицах таможенного органа, проводивших
таможенный досмотр, и лицах, присутствовавших при его проведении;
2) причины проведения таможенного досмотра в отсутствие декларанта
или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров;
122
3) результаты таможенного досмотра;
4) иные сведения, предусмотренные формой акта.
8. Второй экземпляр акта таможенного досмотра вручается
(направляется) лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров,
либо его представителю, если это лицо установлено.
Статья 117. Личный таможенный досмотр
1. Личный таможенный досмотр является исключительной формой
таможенного контроля, который проводится по письменному решению
руководителя (начальника) таможенного органа, уполномоченного им
заместителя руководителя (начальника) таможенного органа либо лиц, их
замещающих, при наличии достаточных оснований полагать, что физическое
лицо, следующее через таможенную границу, и находящееся в зоне
таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта,
скрывает при себе и добровольно не выдает товары, перемещаемые с
нарушением таможенного законодательства Таможенного союза.
Решение о проведении личного таможенного досмотра принимается в
письменной форме путем наложения резолюции на рапорте должностного
лица таможенного органа, либо оформляется отдельным документом.
2. Перед началом личного таможенного досмотра должностное лицо
таможенного органа обязано представить физическому лицу решение о
проведении личного таможенного досмотра, ознакомить физическое лицо с
его правами при проведении такого досмотра и предложить добровольно
выдать скрываемые товары.
Факт ознакомления физического лица с решением о проведении
личного таможенного досмотра удостоверяется указанным лицом путем
соответствующей надписи на решении о проведении такого досмотра. В
случае отказа от совершения таких действий об этом делается отметка на
решении о проведении личного таможенного досмотра, удостоверяемая
подписью должностного лица таможенного органа, объявившего решение о
проведении такого досмотра.
3. Действия должностного лица таможенного органа при проведении
личного таможенного досмотра не должны ущемлять честь и достоинство
физического лица, причинять неправомерный вред здоровью и ущерб
имуществу досматриваемого лица.
4. Физическое лицо, в отношении которого проводится личный
таможенный досмотр, имеет право:
1) до начала проведения личного таможенного досмотра ознакомиться
с решением и порядком проведения личного таможенного досмотра;
2) ознакомиться со своими правами и обязанностями;
3) давать объяснения и заявлять ходатайства;
4) добровольно выдать скрываемые при себе товары, перемещаемые
через таможенную границу с нарушением таможенного законодательства
123
Таможенного союза;
5) делать заявление с обязательным внесением его в акт о проведении
личного таможенного досмотра должностным лицом таможенного органа,
производящим личный таможенный досмотр;
6) пользоваться родным языком, а также пользоваться услугами
переводчика;
7) знакомиться с актом о проведении личного таможенного досмотра по
окончании его составления и делать заявления, подлежащие внесению в акт;
8) обжаловать действия должностных лиц таможенного органа,
производящих личный таможенный досмотр в соответствии с настоящим
Кодексом.
5. В ходе личного таможенного досмотра досматриваемое лицо или его
законный представитель обязаны выполнять законные требования
должностного лица таможенного органа, проводящего личный таможенный
досмотр.
6. Личный таможенный досмотр проводится должностными лицами
таможенного органа одного пола с досматриваемым в присутствии 2 (двух)
понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем
санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в помещение других
физических лиц и возможность наблюдения за проведением личного
таможенного досмотра с их стороны должны быть исключены. Обследование
тела досматриваемого должно проводиться только медицинским работником
с использованием при необходимости специальной медицинской техники.
Медицинский работник не вправе уклоняться от исполнения решения о
проведении личного таможенного досмотра.
При личном таможенном досмотре несовершеннолетнего или
недееспособного физического лица обязаны присутствовать его законные
представители (родители, усыновители, опекуны, попечители) или лица, его
сопровождающие.
7. О проведении личного таможенного досмотра составляется акт в 2
(двух) экземплярах по форме, утверждаемой решением Комиссии
Таможенного союза. Этот акт должен быть составлен в ходе проведения
личного таможенного досмотра либо непосредственно после его окончания.
Акт подписывается должностным лицом таможенного органа,
проводившим личный таможенный досмотр, физическим лицом, в
отношении которого был проведен досмотр, либо его законным
представителем или лицом, его сопровождающим, понятыми, а при
обследовании - медицинским работником.
Физическому лицу, в отношении которого проводился личный
таможенный досмотр, либо его законному представителю или лицу, его
сопровождающему, вручается второй экземпляр акта о проведении личного
таможенного досмотра незамедлительно после его составления.
124
Статья 118. Проверка маркировки товаров специальными
марками, наличия на них идентификационных
знаков
1. Таможенные органы проводят проверку наличия на товарах или на их
упаковке специальных марок, идентификационных знаков или обозначений
товаров иными способами, используемых для подтверждения легальности их
ввоза на таможенную территорию Таможенного союза в случаях,
предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза и
(или) законодательством государств - членов Таможенного союза.
2. Отсутствие на товарах специальных марок, идентификационных
знаков или обозначений товаров иными способами рассматривается как ввоз
товаров на таможенную территорию Таможенного союза, осуществленный
без совершения таможенных операций и выпуска товаров, если лицо, у
которого такие товары обнаружены, декларант либо иное заинтересованное
лицо не докажут обратное.
Статья 119. Таможенный осмотр помещений и территорий
1. Таможенный осмотр помещений и территорий проводится в целях
подтверждения наличия товаров, находящихся под таможенным контролем, в
том числе условно выпущенных, в местах временного хранения, таможенных
складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли и иных местах, где
могут находиться товары под таможенным контролем, а также у лиц, у
которых должны находиться товары в соответствии с условиями таможенных
процедур, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Таможенный осмотр помещений и территорий, не указанных в
пункте 1 настоящей статьи, может проводиться таможенными органами:
1) в местах перемещения товаров через таможенную границу,
пограничной зоне;
2) у лиц, осуществляющих оптовую или розничную торговлю
товарами, хранящих товары в местах, не являющихся зонами таможенного
контроля, при наличии информации о нахождении в помещениях или на
территориях этих лиц товаров, ввезенных на таможенную территорию
Таможенного союза и (или) находящихся на ней с нарушением порядка,
предусмотренного настоящим Кодексом, для проверки такой информации;
3) у лиц, в отношении (у) которых проводится выездная таможенная
проверка.
3. Таможенный осмотр помещений и территорий может также
осуществляться таможенными органами в целях проверки соответствия этих
помещений и территорий требованиям и условиям, установленным
законодательством государств - членов Таможенного союза в соответствии со
статьями 24, 29, 34, 168, 233 и 304 настоящего Кодекса.
4. Проведение таможенного осмотра жилых помещений не
125
допускается.
5. Таможенный осмотр помещений и территорий проводится при
предъявлении предписания (указания) и служебного удостоверения
должностного лица таможенного органа.
Форма предписания (указания) на проведение таможенного осмотра
помещений и территорий определяется законодательством государств членов Таможенного союза.
Предъявление документов, указанных в части первой настоящего
пункта, не требуется при проведении таможенного осмотра помещений и
территорий у лиц, в отношении (у) которых проводится выездная таможенная
проверка.
6. В случае отказа в доступе на территорию и в помещения
должностные лица таможенных органов вправе входить на территорию и в
помещения с пресечением сопротивления и со вскрытием запертых
помещений в присутствии 2 (двух) понятых. Обо всех случаях вхождения в
помещения с пресечением сопротивления и со вскрытием запертых
помещений таможенные органы уведомляют прокурора в течение 24
(двадцати четырех) часов. Лица, препятствующие доступу должностных лиц
таможенных органов на территории и в помещения, несут ответственность в
соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.
7. Если законодательством государств - членов Таможенного союза
предусмотрен специальный порядок доступа должностных лиц
государственных органов на отдельные объекты, то такой доступ
осуществляется в порядке, установленном этим законодательством.
8. Таможенный осмотр помещений и территорий должен проводиться в
минимальный период времени, необходимый для его проведения, и не может
продолжаться более 1 (одного) рабочего дня, если иное не установлено
законодательством государств - членов Таможенного союза.
9. По результатам таможенного осмотра помещений и территорий
составляется акт по форме, утверждаемой решением Комиссии Таможенного
союза. Второй экземпляр акта таможенного осмотра помещений и
территорий подлежит вручению (направлению) лицу, чьи помещения или
территории осматривались.
Статья 120. Учет товаров, находящихся под таможенным
контролем
1. Таможенные органы ведут учет товаров, находящихся под
таможенным контролем, и совершаемых с ними таможенных операций, в том
числе с использованием информационных систем и технологий.
2. Порядок и формы учета товаров, находящихся под таможенным
контролем, определяются законодательством государств - членов
Таможенного союза.
126
Статья 121. Проверка системы учета товаров и отчетности
1. Лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела,
пользующиеся специальными упрощениями, а также пользующиеся и (или)
владеющие иностранными товарами, по требованию таможенных органов
обязаны представлять в таможенные органы отчетность о хранящихся,
перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых
товарах, а также о совершенных таможенных операциях.
2. Форма, порядок и сроки представления отчетности определяются
законодательством государств - членов Таможенного союза.
3. Проверка системы учета товаров как форма таможенного контроля
проводится:
1) при применении специальных упрощений в соответствии с
настоящим Кодексом;
2) исключен
3) в отношении лиц, осуществляющих деятельность в сфере
таможенного дела;
4) в отношении товаров, помещенных под таможенные процедуры,
предусматривающие в соответствии с настоящим Кодексом или
законодательством государств - членов Таможенного союза ведение учета
таких товаров.
3.
Порядок проведения проверки системы учета товаров
определяется законодательством государств - членов Таможенного союза.
Статья 122. Таможенная проверка
1. Таможенная проверка проводится таможенными органами в целях
проверки соблюдения лицами требований, установленных таможенным
законодательством Таможенного союза и законодательством государств членов Таможенного союза.
2. Таможенная проверка проводится таможенным органом государства
- члена Таможенного союза в отношении (у) проверяемых лиц, созданных и
(или) зарегистрированных в соответствии с законодательством этого
государства - члена Таможенного союза.
Под проверяемыми лицами понимаются:
декларант;
таможенный представитель; перевозчик, в том числе таможенный
перевозчик; лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров после их
выпуска, или его представитель;
лицо, осуществляющее временное хранение товаров; владельцы
магазинов беспошлинной торговли, таможенных и иных складов;
уполномоченный экономический оператор;
иные лица, напрямую или косвенно участвовавшие в сделках с
товарами, помещенными под соответствующую таможенную процедуру;
127
лицо, в отношении которого имеется информация, что в его владении и
(или) пользовании находятся (находились) товары с нарушением порядка,
предусмотренного настоящим Кодексом, в том числе незаконно
перемещенные через таможенную границу.
3. При таможенной проверке таможенными органами проверяются:
1) факт помещения товаров под таможенную процедуру;
2) достоверность сведений, заявленных в таможенной декларации и
иных документах, представленных при таможенном декларировании товаров,
повлиявших на принятие решения о выпуске товаров;
3) соблюдение ограничений по пользованию и распоряжению условно
выпущенными товарами;
4) соблюдение
требований,
установленных
таможенным
законодательством Таможенного союза и законодательством государств членов Таможенного союза, к лицам, осуществляющим деятельность в сфере
таможенного дела;
5) соответствие лиц условиям, необходимым для присвоения статуса
уполномоченного экономического оператора;
6) соблюдение установленных таможенным законодательством
Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов
Таможенного союза условий таможенных процедур, при помещении под
которые товары не приобретают статус товаров Таможенного союза;
7) соблюдение иных требований, установленных таможенным
законодательством Таможенного союза и (или) законодательством
государств - членов Таможенного союза.
4. Таможенная проверка проводится путем сопоставления сведений,
содержащихся в документах, представленных при помещении товаров под
таможенную процедуру, и иных сведений, имеющихся у таможенного органа,
с данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами и другой
информацией, полученной в порядке, установленном таможенным
законодательством Таможенного союза и законодательством государств членов Таможенного союза.
5. При проведении таможенной проверки могут использоваться иные
формы таможенного контроля, установленные статьей 110 настоящего
Кодекса.
6. Проведению таможенной проверки должна предшествовать
подготовительная работа, в процессе которой определяется перечень
вопросов, подлежащих проверке, при необходимости разрабатывается
программа ее проведения.
7. Таможенная проверка осуществляется в форме камеральной
таможенной проверки или выездной таможенной проверки.
8. Для участия в таможенной проверке могут привлекаться
должностные лица других контролирующих государственных органов
государства - члена Таможенного союза в соответствии с законодательством
государства - члена Таможенного союза.
128
9. При установлении в ходе таможенной проверки признаков
административного правонарушения или преступления таможенными
органами принимаются меры в соответствии с законодательством
государства - члена Таможенного союза.
10. Порядок проведения таможенной проверки определяется главой 19
настоящего Кодекса.
11. Результаты таможенной проверки оформляются документом в
соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.
12. Порядок принятия решений по результатам таможенной проверки
определяется законодательством государств - членов Таможенного союза.
Глава 17. Взаимная административная помощь таможенных органов
Статья 123. Взаимная административная помощь
1. В настоящей главе под взаимной административной помощью
понимаются действия таможенного органа одного государства - члена
Таможенного союза, совершаемые по поручению таможенного органа
другого государства - члена Таможенного союза или совместно с ним в целях
обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза
и предупреждения, пресечения, расследования нарушений таможенного
законодательства Таможенного союза.
2. Взаимная административная помощь включает в себя:
обмен информацией между таможенными органами государств - членов
Таможенного союза;
взаимное признание решений, принятых таможенными органами;
проведение отдельных форм таможенного контроля, установленных
настоящим Кодексом, таможенным органом одного из государств - членов
Таможенного союза по поручению таможенного органа другого государства члена Таможенного союза;
взаимодействие таможенных органов государств – членов
Таможенного союза в целях координации системы управления рисками на
таможенной территории Таможенного союза.19
Взаимная административная помощь может включать и иные виды
взаимодействия таможенных органов в соответствии с международными
договорами государств - членов Таможенного союза.
Статья 124. Обмен информацией между таможенными органами
1. Таможенные органы осуществляют обмен информацией в целях
19
Соглашение о взаимной административной помощи таможенных органов государств-членов таможенного
союза от 21 мая 2010 года
129
обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза
и законодательства государств - членов Таможенного союза, в том числе в
части таможенного контроля в отношении товаров, перевозимых под
таможенным контролем в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита, и транспортных средств международной
перевозки, временно ввозимых на таможенную территорию Таможенного
союза, а также подтверждения вывоза товаров с таможенной территории
Таможенного союза.
Обмен информацией между таможенными органами производится в
соответствии с международными договорами государств - членов
Таможенного союза, в том числе с использованием информационных систем
и информационных технологий.
2. Таможенные органы осуществляют взаимный обмен
информацией:20
о применяемых мерах по минимизации рисков;
по предварительным решениям по классификации товаров по
Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности и решениям
по классификации товаров в несобранном или разобранном виде, в том
числе некомплектном или незавершенном виде;
по заключениям таможенных экспертов (экспертов);
о фактическом вывозе товаров с таможенной территории
Таможенного союза;
при проведении таможенного контроля за перевозками товаров по
таможенной территории Таможенного союза в соответствии с
таможенной процедурой таможенного транзита;
иной информацией, способствующей повышению эффективности
проведения таможенного контроля.
3. Обмен
информацией
между
таможенными
органами
производится в письменной и (или) электронной формах посредством:
направления запросов о предоставлении документов (их заверенных
копий) и сведений и предоставления информации по запросу;
направления информации по собственной инициативе;
обмена информацией на регулярной основе;21
регулярного обмена нормативными и иными правовыми актами
государств-членов Таможенного союза по вопросам таможенного
контроля.
4. Основания направления запросов о предоставлении документов
(их заверенных копий) и сведений, порядок их направления и исполнения, а
20
Соглашение о взаимной административной помощи таможенных органов государств-членов таможенного
союза от 21 мая 2010 года
21
Соглашение об организации обмена информацией для реализации аналитических и контрольных функций
таможенных органов государств – членов Таможенного союза от 19 октября 2011 года
130
также случаи отказа в предоставлении информации по запросу
определяются решением Комиссии.
5. Таможенный орган одного государства - члена таможенного
союза направляет информацию таможенному органу другого государства
- члена таможенного союза по собственной инициативе, если:
1) данная информация может свидетельствовать о нарушениях
либо возможных рисках нарушения таможенного законодательства
таможенного союза и (или) законодательства государства - члена
таможенного союза, таможенному органу которого направляется
информация;
2) имеются иные основания полагать, что данная информация
представляет интерес для этого таможенного органа.
6. Порядок организации обмена информацией, в том числе в
электронной форме, состав сведений, необходимый для информационного
обмена, способы предоставления информации, требования по ее защите,
структура и формат такой информации, технические условия и (или)
технические
требования,
необходимые
для
организации
информационного обмена, а также порядок организации обмена
информацией с использованием системы управления рисками,
определяются решением Комиссии.22
Статья 125. Взаимное признание решений, принятых
таможенными органами
Решения таможенных органов, принятые при совершении таможенных
операций в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию
Таможенного союза либо вывозимых за ее пределы, находящихся под
таможенным контролем, перевозимых по таможенной территории
Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного
транзита, временно хранящихся, а также при проведении таможенного
контроля, взаимно признаются таможенными органами государств - членов
Таможенного союза и имеют равную юридическую силу на таможенной
территории Таможенного союза в случаях, определенных таможенным
законодательством Таможенного союза.
Статья 126. Проведение отдельных форм таможенного контроля
по поручению таможенного органа одного из
государств - членов Таможенного союза другому
таможенному органу государства - члена
Таможенного союза
22
Соглашение о взаимной административной помощи таможенных органов государств-членов таможенного
союза от 21 мая 2010 года
Соглашение об организации обмена информацией для реализации аналитических и контрольных функций
таможенных органов государств – членов Таможенного союза от 19 октября 2011 года
131
1. В целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства
Таможенного союза, а также предупреждения и пресечения нарушений
таможенного законодательства Таможенного союза таможенный орган
одного из государств - членов Таможенного союза вправе поручить
таможенному органу другого государства - члена Таможенного союза
проведение отдельных форм таможенного контроля.
Основания, форма, порядок направления и исполнения поручения о
проведении отдельных форм таможенного контроля определяются
международным договором государств - членов Таможенного союза.
2. Основаниями направления поручения о проведении отдельных
форм таможенного контроля являются:23
1) необходимость подтверждения наличия товаров, находящихся
под таможенным контролем;
2) необходимость проведения внеплановой выездной таможенной
проверки по основаниям, предусмотренным статьей 132 настоящего
Кодекса, если проверяемое лицо, у которого необходимо провести
выездную таможенную проверку, создано и (или) зарегистрировано в
соответствии с законодательством другого государства - члена
Таможенного союза;
3) необходимость проведения таможенного контроля в отношении
товаров, указанных в пункте 1 статьи 206 настоящего Кодекса,
находящихся на территории иного государства – члена Таможенного
союза, чем то государство, таможенным органом которого выпущены
товары;
4) наличие данных, свидетельствующих о возможном нарушении
требований таможенного законодательства Таможенного союза и (или)
законодательства государства - члена Таможенного союза, таможенный
орган которого направляет поручение.
Поручение может быть направлено при наличии других оснований,
не предусмотренных настоящим пунктом.
3. Порядок направления и исполнения поручения о проведении
отдельных форм таможенного контроля, его форма, а также основания
отказа в исполнении поручения, определяются решением Комиссии.
Статья 126.1 Использование информации, полученной в рамках
взаимной административной помощи24
1. Информация, полученная в соответствии с настоящей главой,
23
Соглашение о взаимной административной помощи таможенных органов государств-членов таможенного
союза от 21 мая 2010 года
24
Соглашение о взаимной административной помощи таможенных органов государств-членов таможенного
союза от 21 мая 2010 года
132
носит конфиденциальный характер и может быть использована
исключительно для таможенных целей, в том числе в суде, а также для
предупреждения и пресечения преступлений и административных
правонарушений. В иных целях такая информация может быть
использована только с письменного согласия таможенного органа
государства - члена Таможенного союза, предоставившего ее.
2. Информации,
полученной
таможенными
органами
в
соответствии с настоящей главой, обеспечивается такой же режим
конфиденциальности, который предусмотрен законодательством этого
государства - члена Таможенного союза для информации аналогичного
характера и содержания.
3. Порядок использования таможенным органом одного государства
– члена Таможенного союза информации о рисках нарушения
таможенного законодательства Таможенного союза и (или)
законодательства государства – члена Таможенного союза, полученной
от таможенного органа другого государства-члена Таможенного союза,
определяется решением Комиссии.
Глава 18. Система управления рисками
Статья 127. Термины, используемые в настоящей главе
В настоящей главе используются следующие термины и их
определения:
1) анализ риска - систематическое использование имеющейся у
таможенных органов информации для определения обстоятельств и условий
возникновения рисков, их идентификации и оценки вероятных последствий
несоблюдения таможенного законодательства Таможенного союза. Риски
разделяются на два типа: выявленный и потенциальный;
2) выявленный риск - факт, свидетельствующий о том, что нарушение
таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства
государств - членов Таможенного союза уже произошло и таможенные
органы имеют информацию о данном факте;
3) индикаторы риска - определенные критерии с заранее заданными
параметрами, отклонение от которых или соответствие которым позволяет
осуществлять выбор объекта контроля;
4) потенциальный риск - риск, который не был выявлен, но условия для
его возникновения существуют;
5) профиль риска - совокупность сведений об области риска,
индикаторах риска, а также указания о применении необходимых мер по
предотвращению или минимизации рисков;
6) область риска - отдельные сгруппированные объекты анализа риска,
в отношении которых требуется применение отдельных форм таможенного
контроля или их совокупности, а также повышение эффективности
133
таможенного администрирования;
7) оценка риска - систематическое определение возможности
возникновения
риска
и
последствий
нарушений
таможенного
законодательства Таможенного союза в случае его возникновения;
8) риск - вероятность несоблюдения таможенного законодательства
Таможенного союза и (или) законодательства государств - членов
Таможенного союза;
9) товары прикрытия - товары, которые с достаточной степенью
вероятности могут декларироваться вместо товаров риска;
10) товары риска - товары, перемещаемые через таможенную границу, в
отношении которых выявлены риски или есть потенциальные риски;
11) управление риском - систематическая работа по разработке и
практической реализации мер по предотвращению и минимизации рисков,
оценке эффективности их применения, а также контролю за совершением
таможенных операций, предусматривающая непрерывное обновление, анализ
и пересмотр имеющейся у таможенных органов информации;
12) уровень риска – результат оценки риска, определяемый в
зависимости от степени вероятности и возможных последствий
несоблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и
(или) законодательства государств – членов Таможенного союза.
Статья 128. Цели применения системы управления рисками
1. Таможенные органы применяют систему управления рисками для
определения товаров, транспортных средств международной перевозки,
документов и лиц, подлежащих таможенному контролю, форм таможенного
контроля, применяемых к таким товарам, транспортным средствам
международной перевозки, документам и лицам, степени проведения
таможенного контроля, а также определения иных мер,
предусмотренных статьями 68, 85, 98, 101, 102, 106, 107, 109, 123, 124, 138,
177, 218, 2181, 220, 225, 2251, 232, 242, 248, 255, 259, 267, 279, 352, 358 и 361
настоящего Кодекса и направленных на обеспечение соблюдения
таможенного
законодательства
Таможенного
союза
и
законодательства государств – членов Таможенного союза.
Стратегия и тактика применения системы управления рисками
определяется законодательством государств - членов Таможенного союза.
2. Целями применения системы управления рисками являются:
1) обеспечение в пределах компетенции таможенных органов мер по
защите национальной (государственной) безопасности, жизни и здоровья
человека, охране окружающей среды;
2) сосредоточение внимания на областях повышенного риска и
обеспечение более эффективного использования имеющихся в распоряжении
ресурсов;
3) выявление, прогнозирование и предотвращение нарушений
134
таможенного законодательства Таможенного союза и (или) законодательства
государств - членов Таможенного союза:
имеющих устойчивый характер;
связанных с уклонением от уплаты таможенных пошлин, налогов в
значительных размерах;
подрывающих конкурентоспособность товаров Таможенного союза;
затрагивающих другие виды контроля, обеспечение соблюдения
которых возложено на таможенные органы;
4) ускорение проведения таможенных операций при перемещении
товаров через таможенную границу.
3. Таможенные органы осуществляют взаимный обмен информацией о
применяемых мерах по минимизации рисков, а также иной информацией,
способствующей повышению эффективности проведения таможенного
контроля, в порядке, установленном международным договором государств членов Таможенного союза в соответствии со статьей 124 настоящего
Кодекса.25
4. Комиссия Таможенного союза может определить область рисков, в
отношении которых таможенные органы в обязательном порядке
разрабатывают и применяют меры по их минимизации.
Статья 129. Объекты анализа риска
К объектам анализа риска относятся:
1) товары, находящиеся под таможенным контролем, либо помещенные
под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
2) транспортные средства международной перевозки;
3) сведения, содержащиеся во внешнеэкономических договорах
(контрактах) купли-продажи либо обмена, соглашениях либо иных
документах на право владения, пользования и (или) распоряжения товарами;
4) сведения,
содержащиеся в транспортных (перевозочных),
коммерческих, таможенных и иных документах;
5) деятельность декларантов и иных лиц, обладающих полномочиями в
отношении товаров, находящихся под таможенным контролем, а также
деятельность лиц, связанная с перемещением товаров через
таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела,
осуществляемая в рамках отдельных таможенных процедур;
6) результаты применения форм таможенного контроля.
7) сведения о лицах, деятельность которых связана с перемещением
товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере
таможенного дела, а также осуществляется в рамках отдельных
таможенных процедур.
25
Соглашение о взаимной административной помощи таможенных органов государств-членов таможенного
союза от 21 мая 2010 года
135
Статья 130. Деятельность таможенных органов по оценке и
управлению рисками
1. Деятельность таможенных органов по оценке и управлению рисками
заключается в выполнении следующих задач:
1) формирование информационной базы данных системы управления
рисками таможенных органов;
2) анализ и оценка рисков, включающих в себя систематическое
определение:
объектов анализа рисков;
индикаторов риска по объектам анализа риска, определяющих
необходимость принятия мер по предотвращению и минимизации рисков;
оценки возможного ущерба в случае возникновения рисков;
3) разработка и реализация практических мер по управлению рисками с
учетом:
вероятности возникновения рисков и возможных последствий;
анализа применения возможных мер по предотвращению и
минимизации рисков.
2. Сбор, обработка и анализ информации об эффективности принятых
мер по минимизации рисков, и результатах применения к конкретным
товарам и (или) транспортным средствам отдельных форм таможенного
контроля осуществляется таможенными органами на постоянной основе.
3. Порядок сбора и обработки информации, проведения анализа и
оценки рисков, разработки и реализации мер по управлению рисками
устанавливается законодательством государств - членов Таможенного союза.
4. Содержание установленных профилей и индикаторов риска
предназначено для использования таможенными органами, является
конфиденциальной информацией и не подлежит разглашению другим лицам,
за исключением случаев, установленных законодательством государств членов Таможенного союза.
Глава 19. Порядок проведения таможенных проверок
Статья 131. Камеральная таможенная проверка
1. Камеральная таможенная проверка осуществляется путем изучения и
анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях, коммерческих,
транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных
проверяемым лицом, сведений контролирующих государственных органов
государств - членов Таможенного союза, а также других документов и
сведений, имеющихся у таможенных органов, о деятельности указанных лиц.
2. Камеральная таможенная проверка проводится таможенными
136
органами по месту нахождения таможенного органа без выезда к
проверяемому лицу, а также без оформления предписания (акта о назначении
проверки).
3. Камеральные
таможенные
проверки
осуществляются
без
ограничений периодичности их проведения.
Статья 132. Выездная таможенная проверка
1. Выездная таможенная проверка проводится таможенным органом с
выездом в место нахождения юридического лица, место осуществления
деятельности индивидуального предпринимателя и (или) в место
фактического осуществления их деятельности (далее - объекты проверяемого
лица).
2. Выездная таможенная проверка может быть плановой или
внеплановой.
Плановая выездная таможенная проверка осуществляется на основании
планов проверок, разрабатываемых таможенными органами.
3. Выездная таможенная проверка назначается руководителем
(начальником) таможенного органа либо его заместителем путем
принятия решения (выдачи предписания) о проведении выездной
таможенной проверки.
В решении (предписании) о проведении выездной таможенной
проверки указываются следующие сведения:
1) дата и регистрационный номер решения (предписания) о
проведении выездной таможенной проверки;
2) вид таможенной проверки (плановая, внеплановая (внеплановая
встречная));
3) наименование таможенного органа, проводящего таможенную
проверку;
4) основание назначения выездной таможенной проверки (ссылка на
план проверок либо основание, предусмотренное пунктом 4 настоящей
статьи);
5) наименование (фамилия, имя, отчество) проверяемого лица, его
место нахождения (место жительства) и (или) место фактического
осуществления
деятельности,
идентификационные
и
(или)
регистрационные номера;
6) фамилия, имя, отчество должностных лиц таможенного органа,
проводящих выездную таможенную проверку, их должности;
7) фамилия, имя, отчество должностных лиц, привлекаемых к
проведению выездной таможенной проверки, их должности;
8) предмет выездной таможенной проверки в соответствии с
пунктом 3 статьи 122 настоящего Кодекса;
9) отметка об ознакомлении проверяемого лица с информацией о
правах и обязанностях должностных лиц таможенного органа и
137
проверяемого лица при проведении таможенной проверки;
10) иные сведения, предусмотренные законодательством государств
– членов Таможенного союза.
Форма решения (предписания) о проведении выездной
таможенной проверки определяется законодательством государств –
членов Таможенного союза.
4. Основаниями для назначения внеплановых выездных таможенных
проверок являются:
1) данные, полученные в результате анализа информации,
содержащейся в базах данных таможенных органов и органов
государственного контроля (надзора) государств - членов Таможенного
союза, свидетельствующие о возможном нарушении таможенного
законодательства Таможенного союза и иного законодательства государств членов Таможенного союза;
2) данные, свидетельствующие о возможном нарушении требований
таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства
государств - членов Таможенного союза;
3) заявление лица, в том числе осуществляющего деятельность в сфере
таможенного дела, на получение статуса уполномоченного экономического
оператора;
4) необходимость проведения встречной выездной таможенной
проверки в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи;
5) обращение (запрос) компетентного органа иностранного государства
о проведении проверки лица, совершавшего внешнеэкономические сделки с
иностранным лицом;
51) поручение (запрос) органов предварительного расследования
(органов уголовного преследования) по материалам проверки сообщения о
преступлении или по возбужденному уголовному делу;
6) иные основания, предусмотренные законодательством государств членов Таможенного союза.
5. Выездная таможенная проверка может назначаться по результатам
применения иных форм таможенного контроля, а также по результатам
камеральной таможенной проверки.
6. В случаях необходимости подтверждения достоверности сведений,
представленных проверяемым лицом, таможенным органом может
проводиться встречная выездная таможенная проверка у лиц, связанных с
проверяемым лицом по сделкам (операциям) с товарами.
Встречная выездная таможенная проверка является внеплановой.
7. Плановые выездные таможенные проверки проводятся не чаще 1
(одного) раза в год в отношении одного и того же проверяемого лица.
Плановые
выездные
таможенные
проверки
в
отношении
уполномоченных экономических операторов проводятся таможенными
органами не чаще 1 (одного) раза в 3 (три) года.
Внеплановые выездные таможенные проверки осуществляются без
138
ограничений периодичности их проведения.
8. Отбор проверяемых лиц для плановой выездной таможенной
проверки производится с использованием информации, полученной:
1) из информационных ресурсов таможенных органов;
2) по результатам предыдущих проверок, в том числе камеральных
проверок;
3) от государственных органов;
4) от банков и организаций, осуществляющих отдельные виды
банковских операций;
5) от таможенных и (или) иных контролирующих государственных
органов государств - членов Таможенного союза;
6) из средств массовой информации;
7) из других источников официальным путем.
9. Перед началом проведения плановой выездной таможенной
проверки таможенные органы направляют проверяемому лицу уведомление о
проведении плановой выездной таможенной проверки заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении или передают такое уведомление
иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.
Возврат почтового отправления с отметкой, свидетельствующей о
невручении письма адресату в связи с отсутствием проверяемого лица по
месту его нахождения, не является основанием для отмены плановой
выездной таможенной проверки.
Плановая выездная таможенная проверка может быть начата не ранее
чем через 15 (пятнадцать) календарных дней со дня получения уведомления
проверяемым лицом либо со дня поступления в таможенный орган почтового
отправления с отметкой о невручении письма адресату.
10. Датой начала проведения выездной таможенной проверки
считается дата вручения проверяемому лицу копии решения
(предписания) о проведении выездной таможенной проверки.
Копия решения (предписания) о проведении выездной таможенной
проверки вручается проверяемому лицу должностным лицом
таможенного органа либо направляется заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении.
При вручении копии решения (предписания) о проведении выездной
таможенной проверки руководитель проверяемого лица либо его
представитель на оригинале решения (предписания) о проведении
выездной таможенной проверки делает отметку об ознакомлении, а
также о дате и времени получения копии решения (предписания) о
проведении выездной таможенной проверки.
В случае отказа от получения копии решения (предписания) о
проведении выездной таможенной проверки должностное лицо
таможенного органа делает об этом соответствующую запись в
решении (предписании) о проведении выездной таможенной проверки.
Отказ проверяемого лица от получения копии решения
139
(предписания) о проведении выездной таможенной проверки, а также
возврат почтового отправления с отметкой, свидетельствующей о
невручении письма адресату, не являются основанием для отмены
выездной таможенной проверки. В этом случае датой начала выездной
таможенной проверки считается дата записи в решении (предписании) о
проведении выездной таможенной проверки об отказе в получении копии
решения (предписания) о проведении выездной таможенной проверки
либо дата поступления в таможенный орган почтового отправления с
отметкой о невручении письма адресату.
Перед началом проведения выездной таможенной проверки на
объекте проверяемого лица должностные лица таможенного органа
обязаны предъявить руководителю проверяемого лица либо его
представителю служебные удостоверения.
11. В период проведения выездной таможенной проверки проверяемое
лицо не вправе вносить изменения и дополнения в проверяемые документы,
связанные с его деятельностью.
12. Срок проведения выездной таможенной проверки не должен
превышать 2 (два) месяца. В указанный срок не включается период времени
между датой вручения проверяемому лицу требования о представлении
документов и сведений и датой получения таких документов и сведений.
Срок проведения выездной таможенной проверки может быть продлен
еще на 1 (один) месяц по решению таможенного органа, осуществляющего
проверку.
При необходимости проведения встречной выездной таможенной
проверки, проведения таможенных экспертиз или исследований,
направления запросов в компетентные органы государств – членов
Таможенного союза или иностранных государств, восстановления
проверяемым лицом документов, необходимых для проведения выездной
таможенной проверки, предоставления дополнительных документов,
относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы по
результатам выездной таможенной проверки, проведение выездной
таможенной проверки может быть приостановлено по решению
руководителя (начальника) таможенного органа, осуществляющего
таможенную проверку, или уполномоченного им лица в соответствии с
законодательством государств – членов Таможенного союза. Срок
приостановления проведения выездной таможенной проверки не может
превышать 9 (девяти) месяцев. Порядок приостановления проведения
выездной таможенной проверки устанавливается законодательством
государств – членов Таможенного союза.
О продлении срока выездной таможенной проверки, а также о
приостановлении ее проведения в решение (предписание) о проведении
выездной таможенной проверки (акт о назначении проверки) вносятся
соответствующие записи, о чем уведомляется проверяемое лицо.
13. Датой завершения выездной таможенной проверки считается дата
140
составления документа, оформленного по результатам таможенной проверки,
который составляется в 2 (двух) экземплярах и подписывается должностными
лицами таможенного органа, проводившими выездную таможенную
проверку.
Первый экземпляр такого документа приобщается к материалам
выездной таможенной проверки, второй экземпляр не позднее 5 (пяти)
рабочих дней со дня завершения выездной таможенной проверки вручается
проверяемому лицу или направляется заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении.
В документе, оформленном по результатам выездной таможенной
проверки, должны быть указаны следующие сведения:
место и дата его составления;
его регистрационный номер;
наименование таможенного органа, проводившего таможенную
проверку;
основание назначения таможенной проверки (ссылка на план
проверок либо основания, предусмотренные пунктом 4 настоящей
статьи);
дата и номер решения (предписания) о проведении выездной
таможенной проверки;
вид таможенной проверки (плановая, внеплановая (внеплановая
встречная));
наименование (фамилия, имя, отчество) проверяемого лица, его
место нахождения (место жительства) и (или) место фактического
осуществления деятельности, его идентификационные и (или)
регистрационные номера;
реквизиты текущего (расчетного) и иных счетов проверяемого лица
(при их наличии);
фамилия, имя, отчество должностных лиц таможенного органа,
проводивших таможенную проверку, их должности;
фамилия, имя, отчество должностных лиц, привлеченных к
проведению таможенной проверки, их должности;
даты начала и окончания таможенной проверки (в случае
приостановления проведения или (и) продления срока проведения
таможенной проверки указываются их периоды);
виды проверенных документов и период, к которому они относятся;
сведения о формах таможенного контроля, иных действиях,
проведенных в ходе проверки;
описание выявленных фактов, свидетельствующих о нарушениях
таможенного законодательства Таможенного союза и (или)
законодательства государства – члена Таможенного союза, со ссылкой на
положения нормативных правовых актов, требования которых
нарушены, либо сведения об отсутствии таковых;
выводы по результатам таможенной проверки;
141
иные сведения, предусмотренные законодательством государств –
членов Таможенного союза.
Статья 133. Доступ должностных лиц таможенного органа на
объект проверяемого лица для проведения выездной
таможенной проверки
1. Проверяемое лицо при предъявлении должностными лицами
таможенного органа решения (предписания) о проведении выездной
таможенной проверки и служебных удостоверений обязано обеспечить
доступ этих должностных лиц на объект проверяемого лица (за исключением
жилых помещений) для проведения выездной таможенной проверки.
2. Если законодательством государства - члена Таможенного союза
предусмотрен специальный порядок доступа должностных лиц
государственных органов на отдельные объекты, то такой доступ
осуществляется в порядке, установленном этим законодательством.
3. Проверяемое лицо вправе отказать должностным лицам таможенного
органа в доступе на объект в случае, если:
1) решение (предписание) о проведении выездной таможенной
проверки и (или) служебные удостоверения не предъявлены;
2) должностные лица таможенных органов не указаны в решении
(предписании) о проведении выездной таможенной проверки;
3) должностные лица не имеют специального разрешения на доступ на
объект, если такое разрешение необходимо в соответствии с
законодательством государств - членов Таможенного союза.
4. При отказе проверяемого лица в доступе должностных лиц
таможенного органа, проводящих выездную таможенную проверку, на
объект проверяемого лица составляется акт (протокол) в соответствии с
законодательством государства - члена Таможенного союза.
В случае необоснованного отказа проверяемого лица обеспечить
доступ должностных лиц таможенных органов на объект проверяемого лица
они вправе входить на этот объект с пресечением сопротивления и со
вскрытием запертых помещений в присутствии 2 (двух) понятых, за
исключением случаев, если законодательством государств - членов
Таможенного союза установлен иной порядок доступа должностных лиц
государственных органов на отдельные объекты. Обо всех случаях
вхождения на объекты проверяемых лиц с пресечением сопротивления и со
вскрытием запертых помещений таможенные органы уведомляют прокурора
в течение 24 (двадцати четырех) часов.
Статья 134. Права и обязанности должностных лиц таможенного
органа при проведении таможенной проверки
1.
При
проведении
таможенной
поверки
должностные
лица
142
таможенного органа имеют право:
1) требовать у проверяемого лица и получать от него коммерческие,
транспортные документы, документы бухгалтерского учета и отчетности, а
также другую информацию, в том числе на электронных носителях,
относящуюся к проверяемым товарам, в том числе информацию,
касающуюся дальнейших сделок проверяемого лица в отношении этих
товаров;
2) требовать у проверяемого лица предъявления товаров, в отношении
которых проводится выездная таможенная проверка;
3) требовать у проверяемого лица представления отчетности в целях
таможенного контроля;
4) требовать у банков и иных кредитных организаций и получать от них
информацию и документы, касающиеся движения денежных средств по
счетам организаций, необходимые для проведения таможенной проверки, в
том числе содержащие банковскую тайну в соответствии с законодательством
государств - членов Таможенного союза;
5) запрашивать у налоговых и иных государственных органов и
получать от них необходимые информацию и документы, в том числе
составляющие коммерческую, банковскую, налоговую и иную охраняемую
законодательством тайну в соответствии с законодательством государств членов Таможенного союза;
6) проводить в порядке, установленном законодательством государств членов Таможенного союза, инвентаризацию (требовать проведения
инвентаризации) товаров при проведении выездных таможенных проверок;
7) направлять международные запросы в связи с проведением
таможенной проверки;
8) доступа на объекты проверяемого лица с предъявлением решения
(предписания) о проведении выездной таможенной проверки и служебных
удостоверений;
9) осуществлять при проведении выездных таможенных проверок
отбор проб и образцов товаров с составлением акта об отборе проб и образцов
товаров;
10) изымать у проверяемого лица документы либо их копии с
составлением акта изъятия при проведении выездных таможенных проверок;
11) налагать арест на товары или изымать их в порядке, установленном
законодательством государств - членов Таможенного союза, на срок
проведения выездной таможенной проверки для пресечения действий,
направленных на отчуждение либо распоряжение иным способом товарами, в
отношении которых проводится выездная таможенная проверка;
12) опечатывать помещения, склады, архивы и иные места
нахождения (хранения) документов и товаров проверяемого лица;
121) проверять при проведении выездной таможенной проверки у
представителей проверяемого лица документы, удостоверяющие
личность, и (или) документы, подтверждающие полномочия;
143
122) истребовать посредством направления письменных запросов
от контрагентов проверяемого лица копии документов и иную
информацию по операциям и расчетам, проводимым с проверяемым
лицом или с третьими лицами, имеющими отношение к проверяемым
финансово-хозяйственным операциям, а при необходимости – проводить
встречные выездные таможенные проверки;
123) получать при проведении выездной таможенной проверки
доступ в пределах своей компетенции к базам и банкам данных
автоматизированных информационных систем проверяемого лица;
124) требовать и получать от проверяемого лица в рамках вопросов,
подлежащих проверке, необходимые документы (их копии), иную
информацию, в том числе в электронном виде, касающуюся его
деятельности и имущества. Если такие документы (их копии) в
соответствии с законодательством государства – члена Таможенного
союза не должны находиться в месте проведения выездной таможенной
проверки, должностное лицо таможенного органа устанавливает срок,
достаточный для их представления, но не менее 3 (трех) рабочих дней;
125) использовать технические средства, в том числе аппаратуру,
осуществляющую аудио- и видеозапись, фотосъемку;
126) назначать проведение таможенной экспертизы;
13) проводить иные действия, предусмотренные законодательством
Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного
союза.
2. Должностные лица таможенных органов при проведении
таможенных проверок обязаны:
1) соблюдать права и законные интересы проверяемого лица, не
допускать причинения вреда проверяемым лицам неправомерными
решениями и действиями (бездействием);
2) не нарушать установленный режим работы проверяемого лица в
период проведения выездной таможенной проверки;
3) использовать исключительно в таможенных целях любую
информацию, полученную при проведении таможенных проверок;
4) не разглашать конфиденциальные сведения и сведения,
составляющие налоговую, банковскую и иную охраняемую законом тайну,
ставшие известными при проведении таможенных проверок;
5) предоставлять по требованию проверяемого лица необходимую
информацию о положениях законодательства государств - членов
Таможенного союза, касающихся порядка проведения выездных таможенных
проверок;
6) обеспечивать сохранность документов, полученных и составленных
при проведении таможенных проверок, не разглашать их содержание без
согласия проверяемого лица, за исключением случаев, предусмотренных
законодательством государств - членов Таможенного союза;
7) информировать проверяемое лицо о его правах и обязанностях при
144
проведении таможенного контроля после выпуска товаров, в том числе при
назначении и проведении таможенной экспертизы, при отборе проб и
образцов;
71) предъявлять при проведении выездной таможенной проверки
представителям проверяемого лица служебные удостоверения и решение
(предписание) о проведении выездной таможенной проверки;
72) соблюдать служебную этику;
8) исполнять иные обязанности, предусмотренные таможенным
законодательством Таможенного союза и законодательством государств членов Таможенного союза.
Статья 135. Права и обязанности проверяемого лица при
проведении таможенной проверки
1. Проверяемое лицо при проведении таможенной проверки вправе:
1) запрашивать у таможенных органов и получать от них информацию о
положениях законодательства государств - членов Таможенного союза,
касающихся порядка проведения таможенных проверок;
2) представлять все имеющиеся в его распоряжении документы и
сведения, подтверждающие факт выпуска товаров, а также соблюдение
таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства
государств - членов Таможенного союза;
3) обжаловать решения и действия (бездействие) таможенных органов в
порядке, установленном законодательством государств - членов
Таможенного союза;
31) требовать от должностных лиц, проводящих выездную
таможенную проверку, предъявления служебного удостоверения и
решения (предписания) о проведении выездной таможенной проверки;
32) присутствовать при проведении выездной таможенной
проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету
таможенной проверки;
33) получить копию решения (предписания) о проведении выездной
таможенной проверки;
4)
пользоваться
иными
правами,
предусмотренными
законодательством Таможенного союза и законодательством государства члена Таможенного союза.
2. Проверяемое лицо при проведении таможенной проверки обязано:
1) предъявлять товары, в отношении которых проводится таможенная
проверка;
2) представлять по требованию таможенного органа в установленные
сроки сведения и документы независимо от того, на каком носителе
информации они находятся, с приложением на бумажном носителе;
3) обеспечить беспрепятственный доступ должностных лиц,
проводящих выездную таможенную проверку, на объекты проверяемого лица
145
и предоставить им рабочее место;
4) сделать отметку о получении на оригинале решения (предписания) о
проведении выездной таможенной проверки;
5) в случае, если необходимая для целей таможенной проверки
документация составлена на ином языке, чем государственный язык
государства - члена Таможенного союза, представить проверяющим
должностным лицам таможенного органа перевод указанной документации;
6) определить круг лиц, ответственных за предоставление информации
проверяющим должностным лицам таможенного органа, не позднее 2 (двух)
календарных дней со дня предъявления решения (предписания) о проведении
выездной таможенной проверки;
61) обеспечить проведение инвентаризации;
62) обеспечить возможность осуществления отбора проб и образцов
в случае принятия должностными лицами таможенных органов,
проводящими таможенную проверку, решения о назначении таможенной
экспертизы;
63) давать по требованию должностных лиц, проводящих
таможенную проверку, письменные и устные пояснения по вопросам
деятельности проверяемого лица, представлять справки, расчеты;
7) исполнять
иные
обязанности,
предусмотренные
законодательством Таможенного союза и законодательством государств членов Таможенного союза.
Статья 136. Представление документов и сведений для целей
проведения таможенной проверки
1. Налоговые и иные государственные органы государств - членов
Таможенного союза представляют по запросу таможенных органов
необходимые документы и сведения, касающиеся регистрации юридических
лиц, уплаты и исчисления налогов, бухгалтерскую отчётность, а также
документы и сведения, в том числе составляющие коммерческую,
банковскую и налоговую тайну, с соблюдением требований законодательства
государств - членов Таможенного союза о защите государственной,
коммерческой, банковской, налоговой и иной охраняемой законодательством
тайны.
2. Банки и иные кредитные организации государств - членов
Таможенного союза представляют по запросу таможенного органа
документы и сведения о наличии и номерах банковских счетов
организаций, об остатках и движении денежных средств по ним,
необходимые для проведения таможенной проверки, в том числе содержащие
банковскую тайну в соответствии с законодательством государств - членов
Таможенного союза.
146
Глава 20. Таможенная экспертиза при проведении таможенного
контроля
Статья 137. Термины, используемые в настоящей главе
В настоящей главе используются следующие термины и их
определения:
1) заключение таможенного эксперта (эксперта) - документ,
содержащий результаты проведенного исследования и выводы таможенной
экспертизы в виде ответов на поставленные вопросы, оформленный в
порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством
государств - членов Таможенного союза;
2) образец - единица товара (продукции), соответствующая
структуре, составу и свойствам всей партии, серии товара (продукции), либо
единичный объект, представляемый в письменной и иных формах
отображения, отбор которого в целях дальнейшего исследования фиксируется
в установленном порядке;
21) организация, проводящая таможенные экспертизы, –
таможенный орган и иные организации, уполномоченные на проведение
таможенной экспертизы в соответствии с законодательством
государств – членов Таможенного союза;
3) проба - товар или часть товара, оптимально необходимая,
установленная документацией по стандартизации, характеризирующая состав
и свойства всего объема представляемого и исследуемого товара;
4) таможенный эксперт - должностное лицо таможенного органа,
уполномоченное на проведение таможенной экспертизы;
5) таможенная экспертиза - организация и проведение исследований,
осуществляемых таможенными экспертами и (или) иными экспертами с
использованием специальных и (или) научных познаний для решения задач в
области таможенного регулирования.
6) эксперт – специалист организации, уполномоченной на
проведение таможенной экспертизы, обладающий специальными и (или)
научными познаниями для дачи заключения эксперта.
Статья 138. Назначение таможенной экспертизы
1. Таможенная экспертиза назначается в случаях, если для разъяснения
возникающих вопросов при совершении операций и проведении
таможенного контроля требуются специальные и (или) научные
познания.
2. Таможенная экспертиза назначается таможенными органами и
проводится таможенными экспертами и экспертами.
Назначение таможенной экспертизы в иные организации,
уполномоченные на проведение таможенной экспертизы, производится
147
только в случае невозможности проведения такой экспертизы таможенными
экспертами.
В качестве эксперта может быть назначено любое лицо,
обладающее необходимыми специальными познаниями для дачи
заключения таможенного эксперта (эксперта).
Эксперт, не являющийся должностным лицом таможенных
органов, привлекается для проведения таможенной экспертизы в
соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.
3. Таможенная экспертиза назначается в отношении товаров, в том
числе транспортных средств, таможенных, транспортных (перевозочных),
коммерческих и иных документов, необходимых для совершения
таможенных операций, и средств их идентификации.
4. Уполномоченное должностное лицо таможенного органа принимает
в письменной форме решение о назначении таможенной экспертизы, в
котором указываются основания для ее проведения, фамилия, имя и
отчество эксперта или наименование организации либо таможенного
органа, в котором должна быть проведена таможенная экспертиза, вопросы,
поставленные перед таможенным экспертом (экспертом), перечень
материалов и документов, предоставляемых в распоряжение таможенного
эксперта (эксперта), срок проведения таможенной экспертизы и
представления заключения таможенного эксперта (эксперта) в
таможенный орган.
В решении также указывается о предупреждении таможенного эксперта
(эксперта) об ответственности за дачу заведомо ложного заключения
таможенного эксперта (эксперта).
5. В проведении таможенной экспертизы может быть отказано в
следующих случаях:
1) ненадлежащее оформление решения о назначении таможенной
экспертизы и (или) предоставленных на таможенную экспертизу
материалов и документов;
2) несоответствие количества проб или образцов, сохранности их
упаковки описанию, указанному в решении о назначении таможенной
экспертизы;
3) отсутствие необходимой материально-технической базы,
специальных условий для проведения таможенной экспертизы;
4) отсутствие
в
организации,
проводящей
таможенные
экспертизы,
таможенного
эксперта
(эксперта)
требуемой
квалификации;
5) недостаточность информации, проб и (или) образцов для
проведения таможенной экспертизы.
6. Отказ в проведении таможенной экспертизы оформляется в
письменном виде с указанием причин отказа. Представленные материалы,
документы, пробы и образцы возвращаются таможенному органу,
назначившему таможенную экспертизу.
148
7. Таможенный орган не позднее дня, следующего за днем принятия
решения о назначении таможенной экспертизы, обязан ознакомить
декларанта или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении
товаров, или их представителей с решением о назначении таможенной
экспертизы путем вручения (направления) его копии с разъяснением прав,
предусмотренных статьей 141 настоящего Кодекса.
8. Расходы на проведение таможенной экспертизы возмещаются за счет
бюджета государства - члена Таможенного союза, таможенным органом
которого назначена таможенная экспертиза.
Статья 139. Порядок и срок проведения таможенной экспертизы
1. Порядок проведения таможенной экспертизы определяется
решением Комиссии Таможенного союза.
2. Срок проведения таможенной экспертизы не может превышать 20
(двадцати) рабочих дней со дня принятия таможенным экспертом (экспертом)
материалов к производству, если менее продолжительный срок не установлен
законодательством государств - членов Таможенного союза.
Срок проведения таможенной экспертизы может продлеваться в
порядке, установленном законодательством государств - членов
Таможенного союза.
3. Срок проведения таможенной экспертизы приостанавливается:
в случае наличия ходатайства таможенного эксперта (эксперта) перед
таможенным органом, назначившим таможенную экспертизу, о
предоставлении ему дополнительных материалов, а также проб и образцов;
в иных случаях, установленных законодательством государств - членов
Таможенного союза.
4. По результатам таможенной экспертизы выдается заключение
таможенного эксперта (эксперта).
Статья 140. Права и обязанности таможенного эксперта (эксперта)
1. Таможенный эксперт (эксперт) вправе:
1) знакомиться с материалами, относящимися к проведению
таможенной экспертизы;
2) привлекать с согласия таможенного органа других таможенных
экспертов (экспертов) к производству таможенной экспертизы;
3) отказаться в течение 1 (одного) рабочего дня со дня получения
материалов для таможенной экспертизы от проведения таможенной
экспертизы, если поставленные вопросы находятся вне его компетенции, или
от представления ответов на вопросы, не входящие в его компетенцию;
4) запросить в письменной форме в течение 3 (трех) рабочих дней со
дня получения материалов для таможенной экспертизы дополнительные
материалы, необходимые для проведения таможенной экспертизы;
149
5) получать необходимые для дачи заключения таможенного эксперта
(эксперта) материалы и документы, в том числе пробы и образцы для
исследования;
6) уточнять поставленные перед ним вопросы в соответствии со своими
специальными и (или) научными познаниями и компетенцией;
7) использовать научно-техническую информацию из опубликованных
специальных и иных источников;
8) использовать результаты собственных испытаний и исследований и
(или) результаты исследований проб и образцов, проведенных другими
исследовательскими или экспертными организациями;
9) участвовать в проведении таможенного контроля.
2. Таможенный эксперт (эксперт) обязан:
1) знакомиться с материалами, относящимися к таможенной
экспертизе;
2) включать в заключение таможенного эксперта (эксперта) выводы об
обстоятельствах, имеющих значение для таможенных целей, по поводу
которых не были поставлены вопросы;
3) проводить исследования представленных на таможенную экспертизу
проб и образцов при соблюдении их допустимости и достоверности,
представлять заключение таможенного эксперта (эксперта) на основании
полной, всесторонней и объективной оценки результатов исследований;
4) не разглашать сведения, полученные в результате проведения
таможенной экспертизы, не использовать их в иных целях и не передавать
третьим
лицам,
за
исключением
случаев,
предусмотренных
законодательством государств - членов Таможенного союза;
5) соблюдать
установленные сроки проведения таможенной
экспертизы.
3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих
обязанностей таможенный эксперт (эксперт) несет ответственность в
соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.
Статья 141. Права декларанта, иного лица, обладающего
полномочиями в отношении товаров, и их
представителей при назначении и проведении
таможенной экспертизы
1. При назначении и проведении таможенной экспертизы декларант,
иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, и их
представители вправе:
1) заявлять ходатайства о постановке дополнительных вопросов
таможенному эксперту (эксперту) для получения по ним заключения
таможенного эксперта (эксперта);
2) знакомиться с заключением таможенного эксперта (эксперта) и
получать копию такого заключения в таможенном органе, назначившем
150
таможенную экспертизу;
3) присутствовать при отборе проб или образцов таможенными
органами для проведения таможенной экспертизы;
4) ходатайствовать о проведении дополнительной или повторной
таможенной экспертизы.
5) представлять информацию, необходимую для проведения
таможенной экспертизы.
2. В случае удовлетворения ходатайства декларанта, иного лица,
обладающего полномочиями в отношении товаров, или их представителя
должностное лицо таможенного органа, назначившее экспертизу, выносит
соответствующее решение.
При отказе в удовлетворении ходатайства должностное лицо
таможенного органа должно в письменной форме мотивированно сообщить
об этом лицу, подавшему ходатайство.
Статья 142. Заключение таможенного эксперта (эксперта)
1. В заключении таможенного эксперта (эксперта) указываются:
1) место, дата и время начала и завершения проведения таможенной
экспертизы;
2) основание для проведения таможенной экспертизы;
3) фамилия, имя и отчество таможенного эксперта (эксперта),
проводившего таможенную экспертизу, и его квалификация;
4) отметка, удостоверенная подписью таможенного эксперта
(эксперта), о том, что он предупрежден об ответственности,
установленной законодательством государств-членов Таможенного
союза, за дачу заведомо ложного заключения таможенного эксперта
(эксперта) при проведении таможенной экспертизы;
5) вопросы, поставленные перед таможенным экспертом (экспертом);
6) перечень документов, материалов, проб и образцов, представленных
таможенному эксперту (эксперту) для проведения таможенной экспертизы;
7) содержание и результаты исследований с указанием примененных
методов, использованных приборов и оборудования, оценка результатов
исследований, выводы по поставленным вопросам и их обоснование.
8) иные сведения, предусмотренные законодательством государств
– членов Таможенного союза.
2. Заключение таможенного эксперта (эксперта) подписывается
таможенным экспертом (экспертом), а в случае, если таможенная
экспертиза проводилась при участии нескольких таможенных
экспертов (экспертов), – всеми таможенными экспертами (экспертами)
и заверяется оттиском печати организации, проводившей таможенную
экспертизу, если в соответствии с законодательством государств –
членов Таможенного союза такая организация должна иметь печать.
Материалы и документы, иллюстрирующие заключение
151
таможенного эксперта (эксперта), прилагаются к такому заключению,
заверяются подписью таможенного эксперта (эксперта) или подписями
нескольких таможенных экспертов (экспертов), если таможенная
экспертиза проводилась при участии нескольких таможенных
экспертов (экспертов), и заверяются оттиском печати организации,
проводившей таможенную экспертизу, если в соответствии с
законодательством государств – членов Таможенного союза такая
организация должна иметь печать, и являются его составной частью.
3.
Заключение таможенного эксперта (эксперта) оформляется в
письменной форме в 2 (двух) экземплярах, один экземпляр остается в
организации, проводившей таможенную экспертизу, второй экземпляр
направляется таможенному органу, назначившему таможенную экспертизу.
Статья 143. Таможенные экспертизы, проводимые таможенными
экспертами (экспертами)
1. Таможенными
экспертами
(экспертами)
проводятся
товароведческая, материаловедческая, технологическая, криминалистическая
и иные экспертизы, в производстве которых возникает необходимость.
2. В зависимости от числа привлекаемых таможенных экспертов
(экспертов) назначается единоличная, комиссионная или комплексная
таможенная экспертиза.
Единоличная таможенная экспертиза - таможенная экспертиза,
проводимая таможенным экспертом (экспертом) единолично.
Комиссионная таможенная экспертиза - таможенная экспертиза,
проводимая комиссией таможенных экспертов (экспертов) одной
специальности. При разногласиях между таможенными экспертами
(экспертами) каждый из них или часть экспертов вправе представить
отдельное заключение таможенного эксперта (эксперта).
Комплексная таможенная экспертиза - таможенная экспертиза,
проводимая комиссией таможенных экспертов (экспертов) в случаях, когда
для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, необходимы
исследования на основе использования знаний различных специальностей, в
пределах компетенции таможенных экспертов (экспертов). Каждый
таможенный эксперт (эксперт) подписывает ту часть заключения
таможенного эксперта (эксперта), по которой проводил таможенную
экспертизу.
Комплексная таможенная экспертиза может проводиться
таможенным экспертом (экспертом) единолично при условии наличия у
такого таможенного эксперта (эксперта) знаний по различным
специальностям.
3. Таможенная экспертиза подразделяется на первичную,
дополнительную и повторную.
Первичная таможенная экспертиза - таможенная экспертиза,
152
проводимая по обращению таможенного органа для изучения объектов, проб
и образцов.
Дополнительная таможенная экспертиза - таможенная экспертиза,
назначаемая по вновь открывшимся обстоятельствам. Производство
дополнительной таможенной экспертизы поручается тому же или другому
таможенному эксперту (эксперту).
Повторная таможенная экспертиза - таможенная экспертиза, которая
может быть назначена таможенным органом в случаях несогласия
декларанта, а также таможенного органа, назначившего таможенную
экспертизу, с заключением таможенного эксперта (эксперта) по результатам
первичной и (или) дополнительной таможенных экспертиз. Повторная
таможенная экспертиза назначается для исследования тех же объектов
и для решения тех же вопросов, что и при первичной таможенной
экспертизе.
Повторная таможенная экспертиза поручается комиссии, состоящей из
2 (двух) и более таможенных экспертов (экспертов), за исключением
таможенного эксперта (экспертов), проводившего (проводивших) первичную
и (или) дополнительную таможенные экспертизы. Таможенные эксперты
(эксперты), проводившие первичную и (или) дополнительную таможенные
экспертизы, могут присутствовать при проведении повторной таможенной
экспертизы и давать комиссии пояснения, однако в исследовании и
составлении заключения таможенного эксперта (эксперта) они не участвуют.
Порядок проведения повторной таможенной экспертизы на
таможенной территории Таможенного союза определяется решением
Комиссии Таможенного союза.
При проведении дополнительной и повторной таможенных экспертиз
таможенному эксперту (эксперту) в обязательном порядке представляются
результаты первичной таможенной экспертизы.
Статья 144. Пробы и образцы товаров
1. Должностные лица таможенных органов отбирают пробы и образцы
товаров для проведения таможенной экспертизы в порядке, установленном
законодательством государств - членов Таможенного союза.
При необходимости использования специальных познаний и
применения технических средств отбор проб и образцов товаров может
проводиться с участием таможенного эксперта (эксперта).
2. Пробы и образцы товаров отбираются в минимальных количествах,
обеспечивающих возможность их исследования. Об отборе проб и образцов
товаров составляется акт в 2 (двух) экземплярах по форме, установленной
решением Комиссии Таможенного союза.
Второй экземпляр акта подлежит вручению (направлению) декларанту,
иному лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их
представителям, если они установлены.
153
3. Декларант, иное лицо, обладающее полномочиями в отношении
товаров, или их представители принимают участие при отборе проб и
образцов товаров должностными лицами таможенных органов. Указанные
лица обязаны оказывать содействие должностным лицам таможенных
органов при отборе проб и образцов товаров, в том числе осуществлять за
свой счет необходимые грузовые и иные операции.
Пробы и образцы товаров могут отбираться таможенными органами в
отсутствие декларанта, иного лица, обладающего полномочиями в
отношении товаров, или их представителей в случаях, предусмотренных
пунктом 5 статьи 116 настоящего Кодекса.
В таких случаях отбор проб и образцов товаров осуществляется в
присутствии 2 (двух) понятых.
4. Таможенный орган не возмещает расходы, возникшие у декларанта,
иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или их
представителей в результате отбора проб и образцов товаров.
5. По окончании таможенной экспертизы неизрасходованные в ходе
ее проведения пробы и образцы товаров возвращаются декларанту, иному
лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, или их
представителям таможенным органом, назначившим таможенную
экспертизу, за исключением случаев, когда такие пробы и образцы
товаров подлежат хранению, уничтожению или утилизации в
соответствии с законодательством государств – членов Таможенного
союза.
Таможенный орган в течение 3 (трех) рабочих дней со дня
получения проб и образцов товаров из организации, проводившей
таможенную экспертизу, письменно информирует декларанта или иное
лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, о возврате таких
проб и образцов товаров. Информация направляется заказным почтовым
отправлением с уведомлением о вручении или передается иным способом,
позволяющим подтвердить факт ее получения.
Пробы и образцы товаров, не полученные декларантом или иным
лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров, в течение 15
(пятнадцати) рабочих дней с даты получения ими информации,
указанной в части второй настоящего пункта, либо с даты возврата
почтового отправления с отметкой о невручении письма адресату
задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21
настоящего Кодекса.
Статья
1441.
Сотрудничество
деятельности.
в
области
экспертной
Организация,
проводящая
таможенные
экспертизы,
вправе
сотрудничать с организациями и учреждениями, осуществляющими
экспертную деятельность, с целью проведения совместных исследований,
154
обмена научной и методической информацией, профессиональной
подготовки и повышения квалификации таможенных экспертов
(экспертов).
Глава 21. Задержание товаров и документов на них при проведении
таможенного контроля
Статья 145. Товары и документы, подлежащие задержанию при
проведении таможенного контроля
1. При
проведении
таможенного
контроля
в
случаях,
1
установленных статьями 144, 152, 160, 170, 185, 192, 208, 225 , 231, 234,
305 и 354 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных
международными договорами государств-членов Таможенного союза,
должностные лица таможенных органов задерживают товары и
документы
на
них,
которые
не
являются
предметами
административных правонарушений или преступлений.
2. В случае задержания товаров и документов на них таможенным
органом составляется протокол по форме, установленной решением
Комиссии Таможенного союза.
3. Задержанные товары и документы на них изымаются и хранятся
таможенными органами в течение сроков, установленных настоящим
Кодексом.
Задержанные товары размещаются на складах временного хранения или
в иных местах, определенных таможенным органом.
4. При задержании товаров таможенными органами в соответствии с
пунктом 3 настоящей статьи расходы по транспортировке, перегрузке
(погрузке, выгрузке) и хранению задержанных товаров возмещаются лицами,
указанными в статье 147 настоящего Кодекса, которым фактически
возвращаются товары. Расходы по транспортировке, перегрузке (погрузке,
выгрузке) и хранению задержанных товаров, не востребованных такими
лицами в сроки, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 146 настоящего
Кодекса, возмещаются за счет сумм, полученных от реализации указанных
товаров, с учетом положений пункта 1 статьи 149 настоящего Кодекса.
Порядок возмещения расходов по транспортировке, перегрузке
(погрузке, выгрузке) и хранению задержанных товаров определяется
законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенным
органом которого задержаны товары.
Статья 146. Сроки хранения задержанных товаров и документов на
них
1.
Задержанные товары и документы на них, за исключением
товаров, указанных в пункте 2 настоящей статьи, хранятся таможенными
155
органами в течение 30 (тридцати) дней, а скоропортящиеся продукты - в
течение 24 (двадцати четырех) часов.
2.
Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию
Таможенного союза или вывозу за пределы такой территории, и документы на
них хранятся таможенными органами в течение 3 (трех) суток.
3.
Сроки хранения задержанных товаров исчисляются со дня их
задержания.
Статья 147. Возврат задержанных товаров и документов на них
1. Возврат задержанных товаров и документов на них производится
декларантам, а если декларирование товаров не производилось собственникам товаров, а в случаях, если собственник является иностранным
лицом либо сведения о собственнике товаров у таможенного органа
отсутствуют, - лицам, во владении которых товары находились на момент
задержания (далее в настоящей главе - декларант или иные лица), с учетом
особенностей, установленных в настоящей статье.
2. Товары, запрещенные к перемещению через таможенную границу, и
документы на них, задержанные при ввозе на таможенную территорию
Таможенного союза, возвращаются любому из лиц, указанных в пункте 1
настоящей статьи, обратившемуся первым в таможенный орган за возвратом
таких товаров для обратного вывоза за пределы этой территории.
3. Товары, запрещенные и (или) ограниченные к перемещению через
таможенную границу, и документы на них, задержанные при вывозе с
таможенной территории Таможенного союза, возвращаются декларанту или
иным лицам для использования на таможенной территории Таможенного
союза, если владение этими товарами допускается законодательством
государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого
задержаны товары.
4. Товары, ограниченные к перемещению через таможенную границу, и
документы на них, задержанные при ввозе на таможенную территорию
Таможенного союза, возвращаются декларанту или иным лицам для
обратного вывоза за пределы этой территории либо для использования на
таможенной территории Таможенного союза при условии представления
таможенному органу документального подтверждения соблюдения
установленного ограничения и выпуска товаров в соответствии с настоящим
Кодексом.
5. В иных случаях, не указанных в пунктах 2 - 4 настоящей статьи,
задержанные товары возвращаются декларантам либо их представителям
после выпуска таких товаров.
6. При необходимости совершения таможенных операций,
связанных с таможенным декларированием товаров, по запросу лица,
которое правомочно совершать такие таможенные операции, документы,
задержанные вместе с товаром, возвращаются таможенным органом такому
156
лицу до выпуска товаров.
Статья 148. Действия с задержанными товарами, сроки хранения
которых истекли
1. Товары, задержанные таможенными органами и не востребованные
лицами, указанными в статье 147 настоящего Кодекса, в сроки,
предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 146 настоящего Кодекса, подлежат
реализации, а в случаях, установленных пунктом 3 настоящей статьи, уничтожению или иному использованию в соответствии с законодательством
государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого
задержаны эти товары.
2. Реализация, уничтожение или иное использование товаров,
указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются в порядке,
установленном законодательством государства - члена Таможенного союза,
таможенным органом которого задержаны товары, с учетом особенностей,
определенных настоящим Кодексом.
21. Задержанные товары после их реализации или иного
использования, а также отходы, образовавшиеся в результате
уничтожения таких товаров, приобретают статус товаров
Таможенного союза.
3. Товары, расходы по хранению и реализации которых превышают их
стоимость, а также в других случаях, предусмотренных законодательством
государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого
задержаны товары, подлежат уничтожению, если иное не установлено
законодательством этого государства - члена Таможенного союза.
Уничтожение, а также возмещение расходов, связанных с хранением,
транспортировкой и перегрузкой (погрузкой, выгрузкой) таких товаров,
осуществляются за счет декларанта или иного лица, а при отсутствии
указанных лиц - за счет средств бюджета государства - члена Таможенного
союза, таможенным органом которого задержаны товары, если иное не
предусмотрено в отношении отдельных категорий товаров.
Статья 149. Распоряжение суммами, вырученными от
реализации задержанных товаров, сроки хранения
которых истекли
1. Из сумм, полученных от реализации товаров, указанных в пункте 1
статьи 148 настоящего Кодекса, удерживаются в первую очередь суммы в
размере таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при
помещении задержанных товаров под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления, исчисленным на день задержания этих товаров, во
вторую очередь - расходы по транспортировке, хранению товаров и иные
расходы, связанные с реализацией этих товаров.
157
2. Суммы, полученные от реализации товаров, исчисленные с учетом
удержаний, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возвращаются
декларантам, а если декларирование товаров не производилось собственникам товаров, при наличии сведений о них у таможенного органа и
при условии, что эти лица обратятся в таможенные органы в течение 3 (трех)
лет со дня, следующего за днем поступления денежных средств от их
реализации, в порядке, установленном законодательством государства - члена
Таможенного союза, таможенным органом которого задержаны товары.
Таможенные органы уведомляют лиц, указанных в части первой
настоящего пункта, о наличии подлежащих возврату сумм, полученных от
реализации товаров.
II. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ
Раздел 4. ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИЕ
ПОДАЧЕ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ
Глава 22. Основные положения о перемещении товаров через
таможенную границу
Статья 150. Перемещение товаров через таможенную границу
1. Все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров
через таможенную границу с соблюдением положений, установленных
таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством
государств - членов Таможенного союза.
2. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке,
установленном таможенным законодательством Таможенного союза.
Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для
личного пользования, транспортных средств международной перевозки,
настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств членов Таможенного союза могут быть установлены особенности их
перемещения через таможенную границу.
3. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат
таможенному контролю в порядке, установленном таможенным
законодательством Таможенного союза и законодательством государств членов Таможенного союза.
При проведении таможенного контроля таможенные органы и их
должностные лица не вправе устанавливать требования и ограничения, не
предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза и
законодательством государств - членов Таможенного союза.
4.
При ввозе на таможенную территорию Таможенного союза и
вывозе с этой территории товаров, необходимых для ликвидации последствий
158
стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного
характера, продукции военного назначения, необходимой для выполнения
акций по поддержанию мира либо проведению учений, а также товаров,
подвергающихся быстрой порче, живых животных, радиоактивных
материалов, взрывчатых веществ, международных почтовых отправлений,
экспресс-грузов, гуманитарной и технической помощи, сообщений и
материалов для средств массовой информации и других подобных товаров
таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации,
совершаются в первоочередном порядке.
Статья 151. Места перемещения товаров через таможенную
границу
Местами перемещения товаров через таможенную границу являются
пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств членов Таможенного союза либо иные места,
определенные
законодательством государств - членов Таможенного союза.
Статья 152. Соблюдение запретов и ограничений при
перемещении товаров через таможенную границу
1.
Перемещение
товаров
через
таможенную
границу
осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, установленных
международными договорами государств – членов Таможенного союза,
решениями Комиссии и нормативными правовыми актами государств –
членов Таможенного союза, изданными в соответствии с
международными договорами государств – членов Таможенного союза.
Документы и (или) сведения, подтверждающие соблюдение
запретов и ограничений, представляются в случаях, предусмотренных
международными договорами государств – членов Таможенного союза,
решениями Комиссии и нормативными правовыми актами государств –
членов Таможенного союза, изданными в соответствии с
международными договорами государств – членов Таможенного союза,
которыми установлены такие запреты и ограничения.
2. Товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию
Таможенного союза, прибывшие на таможенную территорию Таможенного
союза, подлежат незамедлительному вывозу с таможенной территории
Таможенного союза без их выгрузки из транспортного средства
международной перевозки, за исключением их перегрузки на другое
транспортное средство международной перевозки в целях такого вывоза,
если иное не предусмотрено законодательством и (или) международными
договорами государств - членов Таможенного союза.
Принятие мер по вывозу указанных товаров возлагается на
перевозчика, их собственника, а при их отсутствии – на лицо, во
159
владении которого товары находились на момент их ввоза на
таможенную территорию Таможенного союза, если иное не установлено
законодательством и (или) международными договорами государств членов Таможенного союза.
3. Товары, запрещенные к вывозу с таможенной территории
Таможенного союза, не подлежат фактическому вывозу с таможенной
территории Таможенного союза, если иное не предусмотрено
международными договорами государств - членов Таможенного союза.
4. Если при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза или
вывозе с такой территории товаров, ограниченных к ввозу или вывозу, не
представлены документы, подтверждающие соблюдение ограничений, если
представление таких документов требуется в соответствии с
таможенным законодательством Таможенного союза, применяются
положения пункта 2 настоящей статьи.
41. Если при вывозе с таможенной территории Таможенного союза
товаров, ограниченных к вывозу, не представлены документы,
подтверждающие соблюдение ограничений, представление которых
требуется в соответствии с таможенным законодательством
Таможенного союза, применяются положения пункта 3 настоящей
статьи.
5. В случае невозможности незамедлительного вывоза товаров,
указанных в пункте 2 настоящей статьи, а также невозможности
незамедлительного вывоза либо непомещения на временное хранение
товаров, указанных в пункте 4 настоящей статьи, такие товары
подлежат задержанию в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.
Статья 153. Пользование и (или) распоряжение товарами,
перемещаемыми через таможенную границу
1. Пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми через
таможенную границу, до их выпуска таможенным органом осуществляется в
порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством
Таможенного союза.
2. Пользование и (или) распоряжение товарами после их выпуска
таможенным органом осуществляется в соответствии с условиями заявленной
таможенной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для
отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим
Кодексом помещению под таможенные процедуры.
Статья 154. Товары, пришедшие в негодность, испорченные или
поврежденные
Товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза,
пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие аварии
160
или действия непреодолимой силы до совершения таможенных операций,
связанных с их помещением под таможенную процедуру, в том числе в
период их временного хранения, а также при перевозке товаров в
соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, в дальнейшем
при совершении в отношении них таможенных операций рассматриваются
также, как если бы они были ввезены на таможенную территорию
Таможенного союза в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.
Статья
1541. Иностранные товары, конфискованные или
обращенные
в
собственность
(доход)
государства – члена Таможенного союза по решению
суда
Иностранные товары, конфискованные или обращенные в
собственность (доход) государства – члена Таможенного союза по
решению суда, не подлежат помещению под таможенные процедуры, а
товары для личного пользования – выпуску в свободное обращение и
приобретают статус товаров Таможенного союза со дня вступления в
силу такого решения.
Статья 155. Взятие проб и образцов товаров заинтересованными
лицами
1. Заинтересованные лица и контролирующие государственные органы
с разрешения таможенного органа вправе отбирать пробы и образцы товаров
в случаях, установленных настоящим Кодексом и (или) законодательством
государств - членов Таможенного союза.
2. Разрешение на взятие проб и образцов товаров выдается таможенным
органом, если такое взятие:
1) не затрудняет проведение таможенного контроля;
2) не изменяет характеристик товаров;
3) не влечет за собой уклонение от уплаты таможенных пошлин,
налогов или несоблюдение запретов и ограничений, специальных
защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.
Разрешение на взятие проб и образцов товаров либо отказ в
таком разрешении выдается не позднее 1 (одного) рабочего дня,
следующего за днем обращения лиц, указанных в пункте 1 настоящей
статьи.
3. Отдельная таможенная декларация на пробы и образцы товаров не
подается при условии, что они будут указаны в декларации на товары.
161
Глава 23. Прибытие товаров на таможенную территорию
Таможенного союза
Статья 156. Место и время прибытия товаров на таможенную
территорию Таможенного союза
1. Прибытие товаров на таможенную территорию Таможенного союза
осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу
(далее - места прибытия) и во время работы таможенных органов в этих
местах.
Отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную
территорию Таможенного союза только в местах прибытия, определенных
законодательством государств - членов Таможенного союза.
Товары могут прибывать на таможенную территорию Таможенного
союза в иных местах, не являющихся местами прибытия, в случаях и порядке,
которые определены законодательством государств - членов Таможенного
союза.
Перечень мест прибытия направляется таможенными органами в
Комиссию Таможенного союза для опубликования, в том числе с
использованием информационных технологий.
2. После пересечения таможенной границы ввезенные товары должны
быть доставлены перевозчиком в места прибытия или иные места, указанные
в пункте 1 настоящей статьи, и предъявлены таможенному органу. При этом
не допускаются изменение состояния товаров или нарушение их упаковки, а
также изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных
пломб, печатей и иных средств идентификации.
3. Таможенные органы обязаны представлять информацию о местах
прибытия, об установленных ограничениях и о времени работы таможенных
органов, в том числе с использованием информационных технологий.
4. Положения настоящей главы не распространяются на товары,
перевозимые водными и воздушными судами, пересекающими таможенную
территорию Таможенного союза без остановки в порту или аэропорту,
которые расположены на таможенной территории Таможенного союза, а
также на товары, перемещаемые трубопроводным транспортом и по линиям
электропередачи.
Статья 157. Меры, принимаемые при аварии, действии
непреодолимой силы или иных обстоятельствах
1. Если после пересечения таможенной границы доставка товаров в
место прибытия прерывается, а также если водное или воздушное судно
делает вынужденную остановку или посадку на таможенной территории
Таможенного союза вследствие аварии, действия непреодолимой силы либо
иных обстоятельств, препятствующих доставке товаров, осуществлению
162
остановки или посадки в установленных местах, перевозчик обязан принять
все меры для обеспечения сохранности товаров, незамедлительно сообщить в
ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах и о месте нахождения
товаров, а также перевезти товары или обеспечить их перевозку (если их
транспортное средство международной перевозки повреждено) в ближайший
таможенный орган либо иное место, указанное таможенным органом.
2. Расходы, возникшие у перевозчика в связи с соблюдением
требований настоящей статьи, таможенными органами не возмещаются.
Статья 158. Уведомление о прибытии товаров на таможенную
территорию Таможенного союза
1. Перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии на
таможенную территорию Таможенного союза путем представления
документов и сведений, предусмотренных статьей 159 настоящего Кодекса, в
зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка
товаров.
От имени перевозчика документы могут быть представлены
таможенным представителем либо иными лицами, действующими по
поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с
законодательством государств - членов Таможенного союза.
2. Перевозчик, таможенный представитель либо иное заинтересованное
лицо вправе представить таможенному органу предварительную
информацию о товарах до их фактического прибытия на таможенную
территорию Таможенного союза. В случаях, предусмотренных
законодательством и (или) международными договорами государств - членов
Таможенного союза, перевозчик обязан представить предварительную
информацию о товарах.
3. Перевозчик вправе представить документы в виде электронных
документов.
4. При представлении документов, составленных на языке, не
являющемся государственным языком государства - члена Таможенного
союза, на территорию которого прибыли товары, перевод сведений,
содержащихся в таких документах, обеспечивается перевозчиком или иным
заинтересованным лицом.
Статья 159. Документы и сведения, представляемые
таможенному органу в зависимости от вида
транспорта, на котором осуществляется перевозка
товаров
1. При прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного
союза перевозчик представляет следующие документы и сведения:
1) при международной перевозке автомобильным транспортом:
163
документы:
документы на транспортное средство международной перевозки;
транспортные (перевозочные) документы;
документ, сопровождающий международные почтовые отправления
при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;
имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые
товары;
сведения:
о
государственной
регистрации
транспортного
средства
международной перевозки;
наименование и адрес перевозчика товаров; наименование страны
отправления и страны назначения товаров; наименование и адрес отправителя
и получателя товаров; о продавце и получателе товаров в соответствии с
имеющимися у перевозчика коммерческими документами;
о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок
товаров;
наименование, а также коды товаров в соответствии с
Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной
номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем
первых четырех знаков;
вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических
метрах), за исключением крупногабаритных грузов;
о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию
Таможенного союза запрещен или ограничен;
о месте и дате составления международной товаротранспортной
накладной;
2) при международной перевозке водными судами:
документы:
общую декларацию;
декларацию о грузе;
декларацию о судовых припасах;
декларацию о личных вещах экипажа судна;
судовую роль;
список пассажиров;
документ, сопровождающий международные почтовые отправления
при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;
транспортные (перевозочные) документы;
имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые
товары;
сведения:
о регистрации судна и его национальной принадлежности;
наименование и описание судна;
фамилия капитана;
фамилия и адрес судового агента;
164
о количестве пассажиров на судне, их фамилии, имена, гражданство
(подданство), даты и места рождения, порт посадки и высадки;
о количестве и составе членов экипажа; наименование порта
отправления и порта захода судна; наименование, общее количество и
описание товаров; о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах
упаковок товаров;
наименование порта погрузки и порта выгрузки товаров; номера
коносаментов или иных документов, подтверждающих наличие и содержание
договора морской (речной) перевозки, на товары, подлежащие выгрузке в
этом порту;
наименование портов выгрузки остающихся на борту товаров;
наименование первоначальных портов отправления товаров; наименование
судовых припасов, имеющихся на судне, и указание их количества;
описание размещения товаров на судне;
о наличии (об отсутствии) на борту судна международных почтовых
отправлений;
о наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на
таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен,
лекарственные средства, в составе которых содержатся наркотические,
сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества;
о наличии (об отсутствии) на борту судна опасных товаров, включая
оружие, боеприпасы;
3) при международной перевозке воздушным транспортом:
документы:
стандартный
документ
перевозчика,
предусмотренный
международными договорами в области гражданской авиации (генеральная
декларация);
документ, содержащий сведения о перевозимых на борту воздушного
судна товарах (грузовая ведомость);
документ, содержащий сведения о бортовых припасах;
транспортные (перевозочные) документы;
имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые
товары;
документ, содержащий сведения о перевозимых на борту пассажирах и
их багаже (пассажирская ведомость);
документ, сопровождающий международные почтовые отправления
при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;
сведения:
указание знаков национальной принадлежности и регистрационных
знаков судна;
номер рейса, указание маршрута полета, пункта вылета, пункта
прибытия судна;
наименование эксплуатанта судна;
о количестве членов экипажа;
165
о количестве пассажиров на судне, их фамилии и инициалы,
наименование пунктов посадки и высадки;
наименование товаров;
номер грузовой накладной, количество мест по каждой грузовой
накладной и их маркировка;
наименование пункта погрузки и пункта выгрузки товаров;
о количестве бортовых припасов, погружаемых на судно или
выгружаемых с него;
о наличии (об отсутствии) на борту судна международных почтовых
отправлений;
о наличии (об отсутствии) на борту судна товаров, ввоз которых на
таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен,
лекарственные средства, в составе которых содержатся наркотические,
сильнодействующие средства, психотропные и ядовитые вещества, оружие,
боеприпасы;
4) при международной перевозке железнодорожным транспортом:
документы:
транспортные (перевозочные) документы;
передаточная ведомость на железнодорожный подвижной состав;
документ, содержащий сведения о припасах;
документ, сопровождающий международные почтовые отправления
при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза;
имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые
товары;
сведения:
наименование и адрес отправителя товаров;
наименование и адрес получателя товаров;
наименование станции отправления и станции назначения товаров;
о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок
товаров;
наименование, а также коды товаров в соответствии с
Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной
номенклатурой внешнеэкономической деятельности не менее чем на уровне
первых четырех знаков;
вес брутто товаров (в килограммах);
идентификационные номера контейнеров.
2. Независимо от вида транспорта, на котором осуществляется
перевозка, при уведомлении таможенного органа о прибытии товаров на
таможенную территорию Таможенного союза документы и (или)
сведения, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений,
представляются в соответствии с пунктом 1 статьи 152 настоящего
Кодекса.
Если иное не предусмотрено международными договорами,
допускается представление только сведений, подтверждающих
166
соблюдение запретов и ограничений, которые требуются при прибытии
товаров, при наличии у таможенного органа возможности осуществить
проверку таких сведений с использованием информационных систем и
информационных технологий.
3. Если
представленные
перевозчиком
документы,
предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, не содержат всех
необходимых сведений в зависимости от видов транспорта, перевозчик
вправе представить иные документы, содержащие недостающие
сведения, либо заявить недостающие сведения путем подачи заявления в
произвольной форме.
4. В зависимости от вида транспорта в соответствии с
таможенным законодательством Таможенного союза могут быть
установлены особенности представления перевозчиком документов и
сведений при регулярном перемещении через таможенную границу
товаров одним и тем же транспортным средством международной
перевозки в течение определенного периода времени.
Статья 160. Таможенные операции, совершаемые в местах
прибытия
1. В местах прибытия может осуществляться разгрузка и перегрузка
(перевалка) товаров, а также замена транспортного средства, доставившего
товар на таможенную территорию Таможенного союза, на другое
транспортное средство.
2. Разгрузка
и
перегрузка
(перевалка)
товаров,
замена
транспортного средства, доставившего товар на таможенную
территорию Таможенного союза, на другое транспортное средство
осуществляются во время работы таможенного органа и в местах,
специально предназначенных для этих целей, с разрешения
таможенного органа, выдаваемого по запросу заинтересованного лица,
за исключением случаев, указанных в части второй настоящего пункта.
Совершение операций, указанных в части первой настоящего
пункта, допускается после уведомления таможенного органа в
письменном и (или) электронном виде, если это предусмотрено
законодательством государств – членов Таможенного союза и (или)
международными договорами.
3. В местах прибытия допускается совершение таможенных операций,
связанных с временным хранением товаров, их таможенным
декларированием и выпуском в соответствии с заявленной таможенной
процедурой.
4. Перевозчик, либо иные лица, указанные в статье 186 настоящего
Кодекса, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их
представители обязаны совершить таможенные операции, связанные с
помещением товаров на временное хранение в соответствии со статьей
167
169 настоящего Кодекса, или их таможенным декларированием, или
вывозом за пределы таможенной территории Таможенного союза, в
течение 3 (трех) часов рабочего времени таможенного органа после
предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия, если иной
срок не установлен таможенным законодательством Таможенного
союза или законодательством государств – членов Таможенного союза в
отношении товаров, перевозимых воздушным, железнодорожным или
водным транспортом.
Если иное не предусмотрено законодательством государств –
членов Таможенного союза, в случае регистрации таможенным органом
таможенной декларации в срок, установленный частью первой
настоящего пункта, лица, указанные в статье 186 настоящего Кодекса,
обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители
обязаны совершить таможенные операции, связанные с помещением
товаров на временное хранение, в течение 3 (трех) часов с момента:
1) разрешения таможенным органом отзыва таможенной
декларации в соответствии со статьей 192 настоящего Кодекса;
2) получения решения таможенного органа о продлении сроков
выпуска товаров в соответствии с пунктом 4 статьи 196 настоящего
Кодекса;
3) получения решения таможенного органа об отказе в выпуске
товаров в соответствии со статьей 201 настоящего Кодекса;
4) получения решения таможенного органа о приостановлении
выпуска товаров в соответствии со статьей 331 настоящего Кодекса.
Товары, в отношении которых не совершены таможенные
операции, установленные настоящим пунктом, задерживаются
таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего
Кодекса.
5. Доставка товаров из места прибытия в определенное таможенным
органом место, если такие товары в месте прибытия не помещены под иную
таможенную процедуру или в отношении них не совершены иные
таможенные операции, предусмотренные таможенным законодательством
Таможенного союза, осуществляется в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита.
Статья 161. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин и срок их
уплаты при прибытии товаров на таможенную
территорию Таможенного союза
1. При прибытии товаров на таможенную территорию
Таможенного союза обязанность по уплате ввозных таможенных
пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных
168
пошлин возникает у перевозчика в момент пересечения товарами
таможенной границы.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при
прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза
прекращается у перевозчика:
1) при доставке товаров в место прибытия и размещении на
временное хранение или помещении под таможенную процедуру в месте
прибытия, а также при убытии товаров с таможенной территории
Таможенного союза, если эти товары после прибытия на таможенную
территорию Таможенного союза не покидали места перемещения
товаров через таможенную границу;
2) в отношении ввозных таможенных пошлин, налогов – в случаях,
установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса, а в отношении
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин – в
соответствии с пунктом 4 статьи 721 настоящего Кодекса.
3. При прибытии товаров на таможенную территорию
Таможенного союза сроком уплаты ввозных таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин
считается:
1) при недоставке товаров в место прибытия – день пересечения
товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, – день
выявления факта недоставки товаров в место прибытия;
2) при утрате товаров в месте прибытия, за исключением
уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия
непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при
нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, – день
пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не
установлен, – день выявления факта утраты товаров;
3) при вывозе товаров из места прибытия на остальную часть
таможенной территории Таможенного союза без размещения на
временное хранение или помещения их под таможенную процедуру в
месте прибытия – день пересечения товарами таможенной границы, а
если этот день не установлен, - день выявления факта такого вывоза.
4. Ввозные
таможенные
пошлины,
налоги,
специальные,
антидемпинговые, компенсационные пошлины подлежат уплате в
размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин,
которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления, исчисленным исходя из
ставок таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин, таможенной стоимости товаров, их
физической характеристики в натуральном выражении (количество,
масса, объем или иная характеристика) и курса валют, устанавливаемого
169
в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного
союза, в котором подлежат уплате эти платежи, и действующих на
день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не
установлен, – на день выявления факта недоставки товаров в место
прибытия, утраты их в месте прибытия либо вывоза из места прибытия
на таможенную территорию Таможенного союза без размещения на
временное хранение или помещения их под таможенную процедуру в
месте прибытия.
Глава 24. Убытие товаров с таможенной территории
Таможенного союза
Статья 162. Место и время убытия товаров с таможенной
территории Таможенного союза
1. Убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза
осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу
(далее - места убытия) и во время работы таможенных органов в этих местах.
Отдельные категории товаров могут убывать с таможенной территории
Таможенного союза только в местах убытия, определенных
законодательством государств - членов Таможенного союза.
Товары могут убывать с таможенной территории Таможенного союза в
иных местах, не являющихся местами убытия, в случаях и порядке, которые
определены законодательством государств - членов Таможенного союза.
Перечень мест убытия направляется таможенными органами в
Комиссию Таможенного союза для опубликования, в том числе с
использованием информационных технологий.
2. Таможенные органы обязаны представлять информацию о местах
убытия, об установленных ограничениях и о времени работы таможенных
органов, в том числе с использованием информационных технологий.
3. Положения настоящей главы не распространяются на товары,
перевозимые водными или воздушными судами, пересекающими
таможенную территорию Таможенного союза без остановки в порту или
аэропорту, которые расположены на таможенной территории Таможенного
союза, а также на товары, перемещаемые трубопроводным транспортом и по
линиям электропередачи.
Статья 163. Таможенные операции, совершаемые в местах
убытия
1. Для убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза
перевозчик обязан представить таможенному органу таможенную
декларацию, либо ее копию, заверенную декларантом, таможенным
170
органом или таможенным представителем, либо иной документ,
допускающий их вывоз с таможенной территории Таможенного союза, а
также документы и сведения, предусмотренные пунктом 1 статьи 159
настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором
осуществляется перевозка товаров, если иное не установлено настоящим
Кодексом.
Независимо от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка,
для убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза
таможенному органу представляются документы, подтверждающие
соблюдение запретов и ограничений, в соответствии с пунктом 1 статьи 152
настоящего Кодекса.
Таможенная декларация, либо ее копия, заверенная декларантом,
таможенным органом или таможенным представителем, либо иной
документ, допускающий вывоз товаров с таможенной территории
Таможенного союза, не представляется для убытия иностранных товаров с
таможенной территории Таможенного союза, если эти товары после
прибытия на таможенную территорию Таможенного союза не покидали места
перемещения товаров через таможенную границу.
2. Перевозчик вправе представить документы в виде электронных
документов.
3. От имени перевозчика документы могут быть представлены
таможенным представителем либо иными лицами, действующими по
поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с
законодательством государств - членов Таможенного союза.
4. Убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза
допускается с разрешения таможенного органа.
Разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной
территории Таможенного союза оформляется путем проставления на
таможенной декларации либо ином документе, допускающем их вывоз с
таможенной
территории
Таможенного
союза,
и
транспортных
(перевозочных) документах соответствующих отметок таможенного органа.
6.
В зависимости от вида транспорта в соответствии с
таможенным законодательством Таможенного союза могут быть
установлены особенности представления перевозчиком документов и
сведений при регулярном перемещении через таможенную границу
товаров одним и тем же транспортным средством международной
перевозки в течение определенного периода времени.
Статья 1631 Подтверждение фактического вывоза товаров
Порядок подтверждения таможенными органами фактического
вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза
устанавливается решением Комиссии.
171
Статья 164. Требования к товарам при их убытии с таможенной
территории Таможенного союза
1. Товары должны быть фактически вывезены с таможенной
территории Таможенного союза в том же количестве и состоянии, в котором
они находились в момент их помещения под определенную таможенную
процедуру либо в момент прибытия на таможенную территорию
Таможенного союза, если эти товары не покидали места перемещения
товаров через таможенную границу, за исключением случаев, установленных
частью второй настоящего пункта.
Допускаются изменения количества и (или) состояния товаров,
указанных в части первой настоящего пункта, вследствие естественного
износа или убыли либо вследствие изменения естественных свойств товаров
при нормальных условиях перевозки, транспортировки и хранения, а также
изменения количества товаров вследствие наличия несливаемых остатков в
транспортном средстве.
2. Лица не несут ответственность за несоблюдение положений
настоящей статьи в случае, если утрата либо изменение состояния товаров
произошли вследствие аварии либо действия непреодолимой силы, а в
случаях, предусмотренных техническими регламентами и стандартами,
действующими в государствах членах Таможенного союза, - при изменении
сведений о количестве товаров из-за погрешности методов измерения.
3. Товары Таможенного союза могут быть вывезены с таможенной
территории Таможенного союза в меньшем количестве, чем количество,
заявленное при их помещении под определенную таможенную процедуру,
вне зависимости от причин, по которым произошло уменьшение количества
товаров.
Статья 1641. Разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые
операции с товарами, а также замена транспортных
средств международной перевозки, осуществляемые до
их убытия с таможенной территории Таможенного
союза
1. Разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции с
товарами, вывозимыми с таможенной территории Таможенного союза,
за исключением товаров, перевозимых в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита, а также замена транспортных
средств международной перевозки, перевозящих такие товары,
допускаются с разрешения таможенного органа, в регионе деятельности
которого осуществляется соответствующая грузовая операция, за
исключением случаев, указанных в части второй настоящего пункта.
Если операции, указанные в части первой настоящего пункта, в
отношении товаров и транспортных средств международной перевозки
172
могут быть осуществлены без повреждения наложенных таможенных
пломб и печатей либо если на товары таможенные пломбы и печати не
наложены, осуществление таких операций допускается после
уведомления таможенного органа в письменном и (или) электронном
виде.
2. Таможенный орган может отказать в выдаче разрешения на
осуществление грузовых операций с товарами, указанными в части первой
пункта 1 настоящей статьи, если их осуществление может повлечь за
собой утрату товаров или изменение их свойств либо при наличии
запрета на осуществление таких операций в транспортных
(перевозочных) документах, документах, подтверждающих соблюдение
ограничений, либо иных документах, выданных контролирующими
государственными органами.
3. По заявлению лица таможенный орган разрешает проведение
грузовых операций с товарами, находящимися под таможенным
контролем, вне времени работы таможенного органа, с учетом
положений пункта 2 настоящей статьи.
Статья 165. Меры, принимаемые при аварии, действии
непреодолимой силы или иных обстоятельствах
1. Если доставка товаров из места убытия до места фактического
пересечения таможенной границы прерывается вследствие аварии, действия
непреодолимой силы либо иных обстоятельств, препятствующих такой
доставке товаров, перевозчик обязан принять все меры для обеспечения
сохранности товаров, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный
орган об этих обстоятельствах и о месте нахождения товаров, а также
перевезти товары или обеспечить их перевозку (если их транспортное
средство международной перевозки повреждено) в ближайший таможенный
орган либо иное место, указанное таможенным органом.
2. Расходы, возникшие у перевозчиков или иных лиц в связи с
соблюдением требований настоящей статьи, таможенными органами не
возмещаются.
Статья 166. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин и срок
их уплаты при убытии иностранных товаров с
таможенной территории Таможенного союза
1. При убытии иностранных товаров с таможенной территории
Таможенного союза обязанность по уплате ввозных таможенных
пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин возникает у перевозчика с момента выдачи таможенным
173
органом разрешения на убытие товаров с таможенной территории
Таможенного союза.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при убытии
иностранных товаров с таможенной территории Таможенного союза
прекращается у перевозчика:
1) при фактическом пересечении товарами таможенной границы;
2) в отношении ввозных таможенных пошлин, налогов - в случаях,
установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса, а в отношении
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин – в
соответствии с пунктом 4 статьи 721 настоящего Кодекса.
3. При убытии иностранных товаров с таможенной территории
Таможенного союза сроком уплаты ввозных таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, если
до фактического пересечения таможенной границы товары были
утрачены, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты)
вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате
естественной
убыли
при
нормальных
условиях
перевозки
(транспортировки) и хранения, считается день утраты товаров, а если
этот день не установлен, – день выдачи таможенным органом
разрешения на убытие товаров с таможенной территории Таможенного
союза.
4. Ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные,
антидемпинговые, компенсационные пошлины подлежат уплате в
размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин,
которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления, исчисленным исходя из
ставок таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин, таможенной стоимости товаров, их
физической характеристики в натуральном выражении (количество,
масса, объем или иная характеристика) и курса валют, устанавливаемого
в соответствии с законодательством государства – члена Таможенного
союза, в котором подлежат уплате эти платежи, и действующих на
день утраты товаров, а если этот день не установлен, – на день выдачи
таможенным органом разрешения на убытие товаров с таможенной
территории Таможенного союза.
Глава 25. Временное хранение товаров
Статья 167. Общие положения о временном хранении товаров
1. Временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под
таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска
174
таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой
либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным
законодательством Таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин,
налогов и без применения специальных защитных, антидемпинговых и
компенсационных мер.
2. Временное хранение товаров не применяется:
в
отношении
товаров,
перемещаемых
трубопроводным
транспортом;
в отношении товаров, перемещаемых по линиям электропередачи;
к товарам, в отношении которых подана таможенная декларация
в соответствии со статьей 193 настоящего Кодекса, – в течение 1
(одного) рабочего дня, следующего за днем предъявления таких товаров
таможенному органу, зарегистрировавшему таможенную декларацию,
либо иному таможенному органу, определенному в соответствии с
законодательством государства – члена Таможенного союза;
в
иных
случаях,
предусмотренных
таможенным
законодательством Таможенного союза.
3. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их
представители не вправе пользоваться товарами, находящимися на
временном хранении, в том числе вывозить с территории места временного
хранения до их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой
либо совершения иных действий, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 168. Места временного хранения товаров
1.Местами временного хранения товаров являются склады
временного хранения и иные места в соответствии с законодательством
государств - членов Таможенного союза (далее - места временного хранения).
Места временного хранения должны отвечать требованиям по их
расположению,
обустройству
и
оборудованию,
установленным
законодательством государств - членов Таможенного союза.
2.Места временного хранения являются зоной таможенного
контроля.
3. Товары, которые могут причинить вред другим товарам или
требуют особых условий хранения, должны храниться в местах временного
хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров.
4. Размещение товаров в местах временного хранения
подтверждается в порядке, определяемом законодательством государств членов Таможенного союза.
Статья 169. Таможенные операции, связанные с помещением
товаров на временное хранение
1. Для помещения товаров на временное хранение перевозчик, иные
175
лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их
представители представляют в таможенный орган транспортные
(перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие
сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления
(назначения).
Такие документы могут быть представлены в таможенный орган в виде
электронных документов.
2. Таможенный орган регистрирует документы, представленные для
помещения товаров на временное хранение, в срок не более 1 (одного) часа
после подачи таких документов таможенному органу и выдает лицу,
указанному в пункте 1 настоящей статьи, подтверждение о регистрации
документов.
3. Со
дня регистрации таможенным органом документов,
представленных для помещения товаров на временное хранение, товары
считаются находящимися на временном хранении.
Статья 170. Срок временного хранения товаров
1. Срок временного хранения товаров составляет два месяца.
2. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в
отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает
указанный срок.
Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4
(четыре) месяца, а в отношении международных почтовых отправлений,
хранящихся в местах (учреждениях) международного почтового обмена, а
также не полученного или не востребованного пассажиром багажа,
перемещаемого воздушным транспортом, - 6 (шесть) месяцев.
В отношении товаров для личного пользования, перемещаемых
через таможенную границу отдельными категориями физических лиц,
решением Комиссии может быть установлен иной предельный срок
временного хранения товаров.
Для отдельных категорий товаров решением Комиссии Таможенного
союза может быть установлен срок временного хранения менее срока,
установленного пунктом 1 настоящей статьи.
3. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего
за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для
помещения товаров на временное хранение.
4. По истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск
которых не осуществлен, задерживаются таможенными органами в
соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.
176
Статья 171. Операции с товарами, находящимися на временном
хранении
1. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их
представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном
хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности
в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары,
перемещать их в пределах места временного хранения.
2. Операции, не указанные в пункте 1 настоящей статьи, в том числе
взятие проб и образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, а
также операции, необходимые для подготовки товаров к последующей
транспортировке, могут совершаться с разрешения таможенного органа.
Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения на проведение
таких операций, если их осуществление повлечет за собой утрату товаров или
изменение их состояния.
Статья 172. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин и срок их
уплаты при временном хранении товаров
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
иностранных товаров, помещаемых на временное хранение товаров,
возникает:
1) у перевозчика или иного лица, обладающего полномочиями в
отношении
товаров
на
момент
регистрации
документов,
представленных для помещения товаров на временное хранение, – с
момента регистрации таможенным органом этих документов;
2) у владельца склада временного хранения – с момента размещения
товаров на складе временного хранения;
3) у лица, осуществляющего временное хранение товаров в местах,
не являющихся складами временного хранения, – с момента регистрации
таможенным органом документов, представленных для помещения
товаров на временное хранение.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
иностранных товаров, помещаемых (помещенных) на временное
хранение, прекращается:
1) у перевозчика или иного лица, обладающего полномочиями в
отношении
товаров
на
момент
регистрации
документов,
представленных для помещения товаров на временное хранение, – при
размещении товаров на складе временного хранения либо принятии их
иным лицом на временное хранение в месте, не являющемся складом
177
временного хранения;
2) у владельца склада временного хранения – при выдаче товаров со
склада временного хранения в связи с помещением их под таможенную
процедуру;
3) у лица, осуществляющего временное хранение товаров в месте, не
являющемся складом временного хранения, – при помещении товаров под
таможенную процедуру;
4) у лиц, указанных в подпунктах 1 – 3 настоящего пункта, в
отношении ввозных таможенных пошлин, налогов – в случаях,
установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса, а в отношении
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин – в
соответствии с пунктом 4 статьи 721 настоящего Кодекса.
3. При временном хранении товаров сроком уплаты ввозных
таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин считается:
1) у перевозчика или иного лица, обладающего полномочиями в
отношении
товаров
на
момент
регистрации
документов,
представленных для помещения товаров на временное хранение:
в случае утраты товаров, помещенных на временное хранение, до
размещения их на складе временного хранения или принятия их иным
лицом на временное хранение в месте, не являющемся складом временного
хранения, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты)
вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате
естественной
убыли
при
нормальных
условиях
перевозки
(транспортировки) и хранения, – день такой утраты, а если этот день не
установлен, – день регистрации таможенным органом документов,
представленных для помещения товаров на временное хранение;
в случае передачи товаров, помещенных на временное хранение,
получателю или иному лицу без разрешения таможенного органа до
размещения их на складе временного хранения либо принятия их иным
лицом на временное хранение в месте, не являющемся складом временного
хранения, – день такой передачи, а если этот день не установлен, – день
регистрации таможенным органом документов, представленных для
помещения товаров на временное хранение;
2) у лица, осуществляющего временное хранение товаров в месте, не
являющемся складом временного хранения:
в случае утраты товаров, помещенных на временное хранение, до
размещения их в месте, не являющемся складом временного хранения, за
исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии
или действия непреодолимой силы либо в результате естественной
убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения,
– день такой утраты, а если этот день не установлен, – день регистрации
таможенным органом документов, представленных для помещения
товаров на временное хранение;
178
в случае передачи товаров, помещенных на временное хранение,
получателю или иному лицу без разрешения таможенного органа до
размещения их в месте, не являющемся складом временного хранения, –
день такой передачи, а если этот день не установлен, – день регистрации
таможенным органом документов, представленных для помещения
товаров на временное хранение;
3) у владельца склада временного хранения либо лица,
осуществляющего временное хранение товаров в месте, не являющемся
складом временного хранения:
в случае утраты товаров, хранящихся на складе временного
хранения или в месте, не являющемся складом временного хранения, за
исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии
или действия непреодолимой силы либо в результате естественной
убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения,
– день такой утраты, а если этот день не установлен, – день размещения
товаров на складе временного хранения либо в месте, не являющемся
складом временного хранения;
в случае передачи товаров, хранящихся на складе временного
хранения или в месте, не являющемся складом временного хранения,
получателю или иному лицу без разрешения таможенного органа – день
такой передачи, а если этот день не установлен, – день размещения
товаров на складе временного хранения либо в месте, не являющемся
складом временного хранения;
в случае использования товаров, хранящихся на складе получателя
товаров, не в целях временного хранения товаров – день такого
использования, а если этот день не установлен, – день регистрации
таможенным органом документов, представленных для помещения
товаров на временное хранение.
5.
Ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные,
антидемпинговые, компенсационные пошлины в случаях, установленных
пунктом 3 настоящей статьи, подлежат уплате в размерах,
соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, которые
подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных
преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов,
исчисленным исходя из ставок таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенной
стоимости товаров, их физической характеристики в натуральном
выражении (количество, масса, объем или иная характеристика) и курса
валют, устанавливаемого в соответствии с законодательством
государства – члена Таможенного союза, в котором подлежат уплате
эти платежи, и действующих на день, являющейся сроком уплаты
ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,
179
компенсационных пошлин в соответствии с пунктом 3 настоящей
статьи.
Раздел 5. ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫЕ С
ПОМЕЩЕНИЕМ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ
ПРОЦЕДУРУ
Глава 26. Общие положения о таможенных операциях,
связанных с помещением товаров под таможенную процедуру
Статья 173. Порядок совершения таможенных операций,
связанных с помещением товаров под таможенную
процедуру
1. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под
таможенную процедуру, совершаются в порядке и на условиях,
определенных таможенным законодательством Таможенного союза, а в
случаях, установленных настоящим Кодексом или иными международными
договорами государств - членов Таможенного союза, - законодательством
государств - членов Таможенного союза.
2. Порядок и технология совершения таможенных операций, связанных
с помещением товаров под таможенную процедуру, в зависимости от вида
товаров, перемещаемых через таможенную границу, вида транспорта,
используемого для такого перемещения (автомобильный, воздушный,
железнодорожный, морской, речной и другие), а также категории лиц,
перемещающих товары, устанавливаются таможенным законодательством
Таможенного союза и (или) законодательством государств - членов
Таможенного союза.
Порядок и технологии совершения таможенных операций,
определяемые законодательством государств - членов Таможенного союза, не
должны приводить к освобождению полностью или частично от уплаты
ввозных таможенных пошлин и применения запретов и ограничений,
специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.
3. От имени таможенных органов таможенные операции, связанные с
помещением товаров под таможенную процедуру, совершаются
должностными лицами таможенных органов, уполномоченных на
совершение таких таможенных операций в соответствии со своими
должностными (функциональными) обязанностями.
4. Требования таможенных органов при совершении таможенных
операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру,
должны быть обоснованы и ограничены требованиями, необходимыми для
обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного
союза.
180
5. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под
таможенную процедуру, применяются одинаково независимо от страны
происхождения, отправления и назначения товаров.
Статья 174. Помещение товаров под таможенную процедуру
1. Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат
помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено
таможенным законодательством Таможенного союза.
Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с
момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или)
документов, необходимых для помещения товаров под таможенную
процедуру в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Товары, подлежащие ветеринарному, фитосанитарному и другим
видам государственного контроля, могут быть помещены под таможенную
процедуру только после осуществления соответствующего контроля.
3. Помещение товаров под таможенную процедуру завершается
выпуском товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
Статья 1741. Соблюдение запретов и ограничений, специальных
защитных, антидемпинговых и компенсационных мер
при помещении товаров под таможенную процедуру
1. При помещении товаров под таможенную процедуру соблюдение
запретов и ограничений подтверждается в случаях, предусмотренных
международными договорами государств – членов Таможенного союза,
решениями Комиссии и нормативными правовыми актами государств –
членов Таможенного союза, изданными в соответствии с
международными договорами государств – членов Таможенного союза,
которыми установлены такие запреты и ограничения.
2. Международными договорами государств – членов Таможенного
союза, решениями Комиссии и нормативными правовыми актами
государств – членов Таможенного союза, изданными в соответствии с
международными договорами государств – членов Таможенного союза,
которыми установлены такие ограничения, могут быть установлены
случаи, когда товары, ограниченные к ввозу на таможенную территорию
Таможенного союза и (или) вывозу с такой территории, не подлежат
помещению под отдельные таможенные процедуры.
3. Соблюдение специальных защитных, антидемпинговых и
компенсационных мер в ином виде, чем специальные, антидемпинговые,
компенсационные пошлины, подтверждается при помещении товаров
под таможенные процедуры, условия помещения под которые в
соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза
предусматривают представление документов, подтверждающих
181
соблюдение таких мер, если иное не установлено настоящим Кодексом,
международными договорами государств-членов Таможенного союза, а
также решениями Комиссии, которыми вводятся специальные
защитные, антидемпинговые и компенсационные меры.
4. Товары,
подлежащие
ветеринарному,
карантинному
фитосанитарному, санитарно-эпидемиологическому и другим видам
государственного контроля (надзора) могут быть помещены под
таможенную
процедуру
только
после
осуществления
соответствующего контроля (надзора), результаты которого
оформляются в установленном порядке.
Статья 175. Место и время совершения таможенных операций,
связанных с помещением товаров под таможенную
процедуру
1. Таможенные операции, связанные с помещением товаров под
таможенную процедуру, совершаются в местах нахождения таможенных
органов и во время их работы.
2. По мотивированному запросу декларанта либо таможенного
представителя отдельные таможенные операции, связанные с помещением
товаров под таможенную процедуру, могут совершаться вне места
нахождения и вне времени работы таможенных органов.
Статья 176. Документы и сведения, необходимые для помещения
товаров под таможенную процедуру
1. При помещении товаров под таможенную процедуру лица,
определенные настоящим Кодексом, обязаны представлять таможенным
органам документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.
При совершении таможенных операций, связанных с помещением
товаров под таможенную процедуру, таможенные органы вправе требовать
представления только документов и сведений, которые необходимы для
обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза
и представление которых предусмотрено таможенным законодательством
Таможенного союза.
2. Перечень документов и сведений, необходимых для выпуска товаров,
и сроки их представления устанавливаются настоящим Кодексом.
3. Таможенные органы не вправе отказать в принятии документов из- за
наличия опечаток, технических или грамматических ошибок, которые не
изменяют содержащиеся в документах данные, влияющие на принятие
таможенным органом решения о выпуске товаров.
4. Документы, необходимые для выпуска товаров, могут быть
представлены в форме электронных документов в соответствии с настоящим
182
Кодексом.
5. Формы таможенных документов определяются решением Комиссии
Таможенного союза.
Таможенные документы заполняются на русском языке, если иное не
установлено в соответствии с настоящим Кодексом.
6. В соответствии с международными договорами государств - членов
Таможенного союза и международными договорами государств - членов
Таможенного союза с иностранными государствами в целях упрощения и
ускорения выпуска товаров могут применяться таможенные документы
других государств, используемые для таможенных целей.
Статья 177. Присутствие заинтересованных лиц или их
представителей при совершении таможенных
операций, связанных с помещением товаров под
таможенную процедуру
1. Заинтересованные лица или их представители вправе присутствовать
при совершении таможенных операций, связанных с помещением товаров
под таможенную процедуру.
2. По требованию таможенного органа заинтересованные лица или их
представители обязаны присутствовать при совершении таможенных
операций, связанных с помещением товаров под таможенную процедуру, в
целях оказания содействия таможенным органам в их совершении.
Статья 178. Первоочередной порядок помещения отдельных
категорий товаров под таможенную процедуру
Товары, необходимые для ликвидации последствий стихийных
бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
продукция военного назначения, необходимая для выполнения акций по
поддержанию мира либо проведения учений, а также товары,
подвергающиеся быстрой порче, живые животные, радиоактивные
материалы, взрывчатые вещества, международные почтовые отправления,
экспресс-грузы, товары, предназначенные для показа на международных
выставочных мероприятиях, гуманитарная и техническая помощь,
сообщения и материалы для средств массовой информации, запасные части,
двигатели, расходные материалы, оборудование и инструменты,
необходимые для ремонта транспортных средств международной перевозки,
и другие подобные товары помещаются под таможенную процедуру в
первоочередном порядке.
183
Глава 27. Таможенное декларирование товаров
Статья 179. Общие положения о таможенном декларировании
товаров
1. Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении
под таможенную процедуру, если иное не установлено настоящим
Кодексом, 26 либо в иных случаях, установленных в соответствии с
настоящим Кодексом.
2. Таможенное декларирование товаров производится декларантом
либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению
декларанта, если иное не установлено настоящим Кодексом.
3. Таможенное декларирование производится в письменной и (или)
электронной формах с использованием таможенной декларации.
Статья 180. Таможенная декларация
1. При таможенном декларировании товаров в зависимости от
заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары,
применяются следующие виды таможенной декларации:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство.
Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются
решением Комиссии Таможенного союза.
2. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной
декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для
исчисления и взимания таможенных платежей, применения специальных
защитных, антидемпинговых, компенсационных мер, формирования
таможенной статистики и применения таможенного законодательства
Таможенного союза и иного законодательства государств - членов
Таможенного союза.
3. Сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации на
товары и транзитной декларации в зависимости от таможенной процедуры,
категорий товаров, лиц их перемещающих, вида транспорта, могут
сокращаться
решением
Комиссии
Таможенного
союза
либо
законодательством государств - членов Таможенного союза, если это
предусмотрено решением Комиссии Таможенного союза.
Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной
декларации и в декларации на транспортное средство, устанавливаются
26
Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной
территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г
184
решением Комиссии Таможенного союза.
4. В качестве таможенной декларации могут использоваться
транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в
том числе предусмотренные международными договорами, содержащие
сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с
таможенной процедурой, в случаях и порядке, которые определяются
настоящим Кодексом, международными договорами и (или) решением
Комиссии.
5. Таможенная декларация может быть представлена в виде
электронного документа в соответствии с настоящим Кодексом.
Порядок представления и использования таможенной декларации в
виде электронного документа, а также совершения иных таможенных
операций, связанных с таможенным декларированием товаров в
электронной форме, определяется решением Комиссии либо
законодательством государств – членов Таможенного союза, если это
предусмотрено решением Комиссии.
6. Подача таможенной декларации в письменной форме должна
сопровождаться представлением таможенному органу ее электронной копии,
если иное не установлено настоящим Кодексом, решением Комиссии
Таможенного союза либо законодательством государств - членов
Таможенного союза в случаях, предусмотренных решением Комиссии
Таможенного союза.
Структура и формат электронной копии таможенной декларации, а
также порядок ее представления и использования определяются решением
Комиссии Таможенного союза.
Статья 181. Декларация на товары
1. При помещении под таможенные процедуры, за исключением
таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу
представляется декларация на товары.
2. В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в
том числе в кодированном виде:
1) заявляемая таможенная процедура;
2) сведения о декларанте, таможенном представителе, об отправителе и о
получателе товаров;
3) сведения о транспортных средствах, используемых для
международной перевозки товаров и (или) их перевозки по таможенной
территории таможенного союза под таможенным контролем;
4) сведения о транспортных средствах международной перевозки и (или)
транспортных средствах, на которых товары перевозились (будут
перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под
таможенным контролем;
5) сведения о товарах:
185
наименование;
описание;
классификационный код товаров по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности;
наименование страны происхождения;
наименование страны отправления (назначения);
описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера);
количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах
измерения;
таможенная стоимость;
статистическая стоимость;
6) сведения об исчислении таможенных платежей, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин:
ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин;
применение льгот по уплате таможенных платежей;
суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;
курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством
государства - члена таможенного союза и применяемый для исчисления
таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин в соответствии с настоящим Кодексом;
7) сведения о внешнеэкономической сделке и ее основных условиях;
8) сведения о соблюдении ограничений;
9) сведения о производителе товаров;
10) сведения, подтверждающие соблюдение условий помещения товаров
под таможенную процедуру;
11) сведения о документах, представляемых в соответствии со статьей
183 настоящего Кодекса;
11¹) сведения о документе, подтверждающем соблюдения
требований в области валютного контроля, в соответствии с валютным
законодательством государств – членов Таможенного союза;
12) сведения о лице, составившем декларацию на товары;
13) место и дата составления декларации на товары.
Статья 182. Транзитная декларация
1. При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного
транзита таможенному органу отправления представляется транзитная
декларация.
2. В качестве транзитной декларации могут представляться
транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, в том
числе определенные международными договорами, содержащие сведения,
указанные в пункте 3 настоящей статьи.
186
В зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется
перевозка товаров по таможенной территории Таможенного союза,
решением Комиссии может определяться перечень транспортных
(перевозочных), коммерческих и (или) иных документов используемых в
качестве транзитной декларации, а также случаи и порядок их
использования.27
3. Транзитная декларация должна содержать следующие сведения о
(об):
1) отправителе, получателе товаров в соответствии с транспортными
(перевозочными) документами;
2) стране отправления, стране назначения товаров;
3) декларанте;
4) перевозчике;
5) транспортном средстве международной перевозки, на котором
перевозятся товары;
6) наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с
коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;
7) коде товаров в соответствии с Гармонизированной системой
описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых шести
знаков. В отношении товаров в несобранном или разобранном виде, в том
числе некомплектном или незавершенном виде, перемещаемых в течение
определенного периода времени одним или несколькими транспортными
средствами, могут указываться сведения о коде товара в соответствии с
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне
десяти знаков комплектного или завершенного товара;
8) весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в
дополнительных единицах измерения (если Единым таможенным
тарифом Таможенного союза в отношении декларируемого товара
установлена дополнительная единица измерения) по каждому коду
Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности или
Гармонизированной системы описания и кодирования товаров;
9) количестве грузовых мест;
10) пункте назначения товаров в соответствии с транспортными
(перевозочными) документами;
11) документах, подтверждающих соблюдение ограничений, связанных
с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение
допускается при наличии этих документов;
12) планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.
Если принимаемые в качестве транзитной декларации документы,
указанные в пункте 2 настоящей статьи, не содержат всех сведений,
27
Соглашение об особенностях таможенного транзита товаров, перемещаемых железнодорожным
транспортом по таможенной территории таможенного союза от 21 мая 2010 года
187
указанных в настоящем пункте, недостающие сведения должны содержаться
в прилагаемых к такой транзитной декларации либо следующих вместе с ней
документах, представляемых таможенному органу.
(абзац введен Протоколом от 16.04.2010)
4. Таможенный орган не вправе требовать от декларанта,
представления других сведений, за исключением сведений, указанных в
пункте 3 настоящей статьи.
5. исключен - в ред. Протокола от 16.04.2010.
51. Если на товары, заявленные в транзитной декларации в
соответствии со статьей 42 настоящего Кодекса, была подана
предварительная информация, содержащая сведения, указанные в пункте
3 настоящей статьи, эта информация может использоваться в
качестве электронной копии транзитной декларации при отсутствии
расхождения предварительной информации и сведений, содержащихся в
документах, используемых в качестве транзитной декларации.
6. Транзитная декларация регистрируется таможенным органом, в том
числе с использованием информационных систем и информационных
технологий, применяемых таможенными органами.
Порядок подачи и регистрации транзитной декларации определяется
решением Комиссии Таможенного союза.
Статья 183. Представление документов при таможенном
декларировании товаров
1. Подача таможенной декларации должна сопровождаться
представлением таможенному органу следующих документов,
подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, если
иное не установлено настоящим Кодексом:
1) документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической
сделки, а в случае отсутствия внешнеэкономической сделки – иные
документы, подтверждающие право владения, пользования и (или)
распоряжения товарами, а также иные коммерческие документы,
имеющиеся в распоряжении декларанта;
2) транспортные (перевозочные) документы;
3) документы, подтверждающие полномочия лица, подающего
таможенную декларацию.
2. В зависимости от видов таможенной декларации, таможенной
процедуры, категорий товаров и лиц, а также сведений, заявленных в
таможенной декларации, наряду с документами, указанными в пункте 1
настоящей статьи, таможенному органу также представляются
следующие документы:
1) документы,
подтверждающие
соблюдение
запретов
и
ограничений,
специальных
защитных,
антидемпинговых
и
компенсационных мер;
188
2) документы, подтверждающие страну происхождения товаров в
случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
3) документы,
на
основании
которых
был
заявлен
классификационный
код
товара
по
Товарной
номенклатуре
внешнеэкономической деятельности, а в случае таможенного
декларирования товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе
некомплектном или незавершенном виде, в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита – принятое таможенным органом
любого государства – члена Таможенного союза предварительное
решение, выданное в соответствии с главой 6 настоящего Кодекса, либо
решение по классификации товаров в несобранном или разобранном виде,
в том числе некомплектном или незавершенном виде, выданное в
соответствии с пунктом 51 статьи 52 настоящего Кодекса;
4) документы, подтверждающие уплату и (или) обеспечение
уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин;
5) документы, подтверждающие право на льготы по уплате
таможенных платежей, на применение полного или частичного
освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии
с таможенными процедурами, установленными настоящим Кодексом,
либо на уменьшение базы (налоговой базы) для исчисления таможенных
пошлин, налогов;
6) документы, подтверждающие изменение срока уплаты
таможенных пошлин, налогов;
7) документы,
подтверждающие
заявленную
таможенную
стоимость товаров и выбранный метод определения таможенной
стоимости товаров;
8) документ о регистрации и национальной принадлежности
транспортного средства международной перевозки – в случае перевозки
товаров автомобильным транспортом при их помещении под
таможенную процедуру таможенного транзита.
При подаче декларации на товары для помещения под
таможенную процедуру экспорта товаров, к которым не применяются
вывозные таможенные пошлины, не требуется представления
таможенному органу документов иных документов, чем те, что указаны
в подпунктах 1 и 3 пункта 1 настоящей статьи, подпунктах 1, 3 и 4
настоящего пункта, а также в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи
- при наличии таких документов.
21. Отдельные документы, указанные в пунктах 1 и 2 настоящей
статьи, могут не представляться декларантом, если это предусмотрено
законодательством государств – членов Таможенного союза, в том числе
когда сведения о таких документах могут быть получены таможенными
органами
путем
обращения
к
информационным
ресурсам
государственных
органов
(организаций)
или
посредством
189
межведомственного электронного взаимодействия.
Перечень документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей
статьи, может быть сокращен настоящим Кодексом, иными
международными договорами государств – членов Таможенного союза,
решениями Комиссии и (или) законодательством государств – членов
Таможенного союза.
В случае если в документах, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей
статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные
в таможенной декларации, декларант может представить иные
документы, подтверждающие такие сведения.
3. Если отдельные документы, подтверждающие сведения,
заявленные в таможенной декларации, не могут быть представлены при
подаче таможенной декларации, по мотивированному обращению декларанта
таможенный орган разрешает представление таких документов до выпуска
товаров, а в случаях, предусмотренных законодательством государств членов Таможенного союза, - после выпуска товаров.
4. При таможенном декларировании товаров представляются
оригиналы документов либо их копии. Таможенный орган вправе проверить
соответствие копий представленных документов их оригиналам в случаях,
установленных законодательством государств - членов Таможенного союза.
Если при таможенном декларировании товаров в таможенный орган
ранее представлялись документы, которые используются при таможенном
декларировании, достаточно представления копий таких документов либо
указания сведений о представлении таможенному органу таких документов.
5. При таможенном декларировании товаров документы могут
представляться в виде электронных документов в соответствии с настоящим
Кодексом.
Порядок представления и использования электронных документов,
определяется решением Комиссии, а в части, неурегулированной этим
решением, - законодательством государств - членов Таможенного союза.
6. Подача таможенной декларации в электронной форме может не
сопровождаться представлением таможенному органу документов,
подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, в том
числе документов, установленных статьями 240, 253, 265, 294, 299 и 308
настоящего Кодекса, если в таможенный орган ранее представлялись такие
документы, либо они могут быть представлены впоследствии в соответствии
законодательством государства - члена Таможенного союза.
7. Таможенные органы могут принимать и использовать при
таможенном декларировании документы и сведения, составленные на
государственных языках государств - членов Таможенного союза и на
иностранных языках.
Таможенный орган вправе потребовать перевод сведений,
содержащихся в документах, составленных на языке, не являющемся
государственным языком государства - члена Таможенного союза,
190
таможенному органу которого
представляются такие документы.
при
таможенном
декларировании
Статья 184. Дополнительные документы, представляемые при
таможенном декларировании в соответствии с
условиями таможенных процедур
При таможенном декларировании товаров в соответствии с условиями
заявленных таможенных процедур дополнительно к документам, указанным в
статье 183 настоящего Кодекса, представляются документы, установленные
статьями 240, 253, 265, 294, 299 и 308 настоящего Кодекса, а в случае
установления таможенных процедур в соответствии с:
пунктом 2 статьи 202 настоящего Кодекса - международными
договорами государств - членов Таможенного союза;
пунктом 3 статьи 202 настоящего Кодекса - законодательством
государств - членов Таможенного союза.
Статья 185. Сроки подачи таможенной декларации
1. Таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную
территорию Таможенного союза, подается до истечения срока временного
хранения товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом.
2. Таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной
территории Таможенного союза, подается до их убытия с таможенной
территории Таможенного союза, если иное не установлено настоящим
Кодексом.
3. Таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием,
средством совершения или предметом административного правонарушения
или преступления, в отношении которых было принято решение об их
возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с
настоящим Кодексом, подается в течение 30 (тридцати) дней со дня
вступления в законную силу:
1) решения суда (иного уполномоченного органа) об освобождении от
уголовной (административной) ответственности;
2) решения таможенного органа (должностного лица) об освобождении
от административной ответственности;
3) решения суда или уполномоченного органа (должностного лица) о
прекращении производства по уголовному (административному) делу;
4) решения суда или таможенного органа (должностного лица) о
привлечении к административной или уголовной ответственности.
4. Товары, указанные в пункте 3 настоящей статьи, таможенная
декларация в отношении которых не подана в установленный срок,
задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21
настоящего Кодекса.
191
Статья 186. Декларант
Декларантами могут быть:
1) лицо государства - члена Таможенного союза:
заключившее внешнеэкономическую сделку, одной из сторон
которой выступает иностранное лицо и на основании которой товары
перемещаются через таможенную границу, либо лицо, от имени и (или)
по поручению которого эта сделка заключена;
имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения
товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки, одной из
сторон которой выступает иностранное лицо;
2) иностранные лица:
физическое лицо, перемещающее товары для личного пользования;
лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с
главой 45 настоящего Кодекса;
организация, имеющая представительство или филиал, созданные
на территории государства - члена Таможенного союза в установленном
порядке, - при заявлении таможенных процедур только в отношении
товаров, перемещаемых для собственных нужд таких представительств
или филиалов;
лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки,
одной из сторон которой выступает лицо государства - члена
Таможенного союза;
лицо, имеющее право владения и пользования товарами не в рамках
сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства – члена
Таможенного союза, – при заявлении таможенных процедур
таможенного склада, временного ввоза (допуска), реэкспорта,
специальной таможенной процедуры;
3) для заявления таможенной процедуры таможенного транзита лица, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящей статьи, а также:
перевозчик, в том числе таможенный перевозчик;
экспедитор, если он является лицом государства - члена
Таможенного союза.
Таможенные органы могут вести учет декларантов в электронном
(автоматизированном) виде в случаях и порядке, определенном
законодательством государств – членов Таможенного союза.
Статья 187. Права декларанта
Декларант вправе:
1) осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами,
находящимися под таможенным контролем;
2) брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным
контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий,
192
предусмотренных статьей 155 настоящего Кодекса;
3) присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного
досмотра товаров должностными лицами таможенных органов и при взятии
этими лицами проб и образцов товаров;
4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами
исследований проб и образцов декларируемых им товаров;
5) представлять в соответствии с настоящим Кодексом документы и
сведения в виде электронных документов;
6) обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие)
таможенных органов или их должностных лиц;
7) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им
товарах;
8) пользоваться иными полномочиями и правами, предусмотренными
настоящим Кодексом.
Статья 188. Обязанности декларанта
Декларант обязан:
1) произвести таможенное декларирование товаров;
2) представить в таможенный орган документы, подтверждающие
сведения, заявленные в таможенной декларации, если иное не установлено
таможенным законодательством Таможенного союза;
3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных
настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;
4) уплатить
таможенные
платежи,
специальные,
антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить их
уплату в соответствии с настоящим Кодексом;
5) соблюдать требования и условия использования товаров в
соответствующей таможенной процедуре или условия, установленные для
отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с
настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;
6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим
Кодексом.
Статья 189. Ответственность декларанта
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством
государств - членов Таможенного союза за неисполнение обязанностей,
предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление
недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе
при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с
использованием системы управления рисками.
193
Статья 190. Подача и регистрация таможенной декларации
1. Таможенная декларация подается декларантом или таможенным
представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с
законодательством государств - членов Таможенного союза регистрировать
таможенные декларации.
2. Дата и время подачи таможенной декларации, ее электронной копии
и необходимых документов фиксируется таможенным органом, в том числе с
использованием информационных технологий.
3. Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации
таможенной декларации в срок не более 1 (одного) часа с момента подачи
таможенной декларации в порядке, определяемом решением Комиссии
Таможенного союза.
4. Таможенный орган отказывает в регистрации таможенной
декларации, если:
1) таможенная декларация подана таможенному органу, не
правомочному регистрировать таможенные декларации;
2) таможенная декларация подана не уполномоченным лицом;
3) в таможенной декларации не указаны необходимые сведения,
предусмотренные статьями 180 - 182 настоящего Кодекса, либо в
таможенной декларации, поданной в виде электронного документа, или в
электронной копии таможенной декларации, поданной в письменной
форме, сведения указаны не в соответствии со структурами и
форматами, определенными в установленном порядке;
4) таможенная декларация не подписана либо не удостоверена
надлежащим образом или составлена не по установленной форме;
5) в отношении декларируемых товаров не совершены действия и
(или) не выполнены условия таможенного декларирования товаров в
соответствии со статьями 1932 и 194 настоящего Кодекса, которые в
соответствии с настоящим Кодексом должны совершаться и (или)
выполняться до подачи или одновременно с подачей таможенной
декларации;
6) это предусмотрено решением Комиссии при таможенном
декларировании товаров для личного пользования с использованием
пассажирской таможенной декларации.
5. В зависимости от применения письменной или электронной
формы таможенного декларирования товаров отказ в регистрации
таможенной декларации оформляется в письменной или электронной
форме с указанием всех причин, послуживших основанием для такого
отказа, и рекомендаций по их устранению.
В случае отказа в регистрации таможенной декларации таможенная
декларация и представленные документы возвращаются декларанту или
таможенному представителю.
6. Если таможенная декларация не зарегистрирована таможенным
194
органом, такая декларация считается для таможенных целей неподанной.
7. С момента регистрации таможенная декларация становится
документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
8. Положения пунктов 2 и 3 настоящей статьи не применяются
при таможенном декларировании товаров, помещаемых под
таможенную процедуру таможенного транзита.
Статья 191. Изменение и дополнение сведений, заявленных в
таможенной декларации
1. По мотивированному письменному обращению декларанта с
разрешения таможенного органа сведения, заявленные в таможенной
декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров при
одновременном соблюдении следующих условий:
если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие
решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения,
влияющие на определение размера сумм таможенных платежей,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин,
за
исключением случаев корректировки таможенной стоимости товаров, и
соблюдение запретов и ограничений;
если к моменту получения обращения декларанта таможенный орган
не уведомил его о месте и времени проведения таможенного досмотра и (или)
не принял решения о проведении иных форм таможенного контроля в
отношении товаров.
Изменение и дополнение сведений, заявленных в зарегистрированной
таможенной декларации, не может повлечь за собой заявление сведений об
иных товарах, чем те, которые были указаны в зарегистрированной
таможенной декларации.
В случае если при проведении таможенного контроля выявлены
нарушения таможенного законодательства Таможенного союза,
которые в соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 201
настоящего Кодекса при их устранении не будут являться основаниями
для отказа в выпуске товаров, и таможенным органом для устранения
таких нарушений установлена необходимость внесения изменений и
(или) дополнений в сведения, заявленные в таможенной декларации,
такие сведения должны быть изменены и (или) дополнены декларантом
по требованию таможенного органа, форма которого утверждается
решением Комиссии, в срок, не превышающий срок выпуска товаров,
установленный статьей 196 настоящего Кодекса, с учетом возможности
его продления.
Внесение изменений и (или) дополнений в таможенную декларацию
и электронную копию таможенной декларации до выпуска товаров
производится в порядке, установленном решением Комиссии.
При предварительном таможенном декларировании товаров
195
положения настоящего пункта применяются с учетом особенностей,
предусмотренных статьей 193 настоящего Кодекса.
2. Внесение изменений и (или) дополнений в таможенную
декларацию и электронную копию таможенной декларации после
выпуска товаров допускается в сроки, случаях и порядке, определяемых
Комиссией.
Если иное не установлено решением Комиссии, изменения и (или)
дополнения в декларацию на товары и электронную копию декларации на
товары после выпуска товаров вносятся с применением формы
корректировки декларации на товары, определенной Комиссией.
Срок и формы внесения изменений и (или) дополнений в иные
виды таможенной декларации определяются Комиссией.
3. Таможенные органы не вправе по собственной инициативе,
поручению или просьбе лица заполнять таможенную декларацию,
изменять или дополнять сведения, указанные в таможенной декларации,
за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом и (или)
решением Комиссии.
Статья 192. Отзыв таможенной декларации
1. По письменному обращению декларанта зарегистрированная
таможенная декларация на иностранные товары может быть отозвана им до
принятия таможенным органом решения о выпуске товаров.
При отзыве таможенной декларации новая таможенная декларация
должна быть подана в пределах срока временного хранения товаров.
При неподаче таможенной декларации в срок, указанный в части второй
настоящего пункта, товары задерживаются таможенными органами в
соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.
2. По письменному обращению декларанта таможенная декларация на
товары Таможенного союза может быть отозвана до фактического убытия
товаров с таможенной территории Таможенного союза, в том числе после
принятия решения о выпуске товаров.
Для отзыва таможенной декларации на товары Таможенного союза, за
исключением товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом или
по линиям электропередач, в обращении об отзыве должно быть указано
место нахождения товаров.
3. Отзыв таможенной декларации допускается с письменного
разрешения таможенного органа, если до получения обращения декларанта
таможенный орган не уведомил декларанта о месте и времени проведения
таможенного досмотра товаров, заявленных в таможенной декларации, и
(или) не установил нарушений таможенного законодательства Таможенного
союза, влекущих административную или уголовную ответственность.
Таможенная декларация может быть отозвана после проведения
таможенного досмотра товара, если в ходе такого досмотра не было
196
установлено нарушений таможенного законодательства Таможенного союза,
влекущих административную или уголовную ответственность.
4. Положения пунктов 1-3 настоящей статьи не применяются при
отзыве декларации на товары в случаях, установленных пунктом 7
статьи 1932 настоящего Кодекса.
При периодическом таможенном декларировании декларация на
товары отзывается по письменному обращению декларанта.
Статья 193. Предварительное таможенное декларирование
Товаров
1. Таможенная декларация может быть подана в отношении
иностранных товаров до их ввоза на таможенную территорию Таможенного
союза либо до доставки товаров в место доставки, определенное
таможенным органом отправления.
2. Если для таможенных целей должны использоваться транспортные
(перевозочные) или коммерческие документы, сопровождающие товары, при
предварительном таможенном декларировании товаров таможенный орган
принимает заверенные декларантом копии этих документов или сведения из
этих документов в электронном виде и после предъявления товаров
таможенному органу сопоставляет сведения, содержащиеся в копиях
указанных документов, с теми сведениями, которые содержатся в оригиналах
документов, в том числе в электронных документах.
3. При предварительном таможенном декларировании в таможенной
декларации могут отсутствовать сведения, которые по своему характеру не
могут быть известны декларанту до ввоза товаров на таможенную
территорию Таможенного союза, либо до доставки товаров в место
доставки, определенное таможенным органом отправления, либо до их
предъявления таможенному органу.
Такие сведения должны быть внесены в таможенную декларацию до
принятия решения о выпуске товаров в порядке, определенном решением
Комиссии Таможенного союза.
4. В случае изменения стоимостных, количественных или весовых
показателей, отличных от ранее заявленных на основании копий
транспортных (перевозочных) или коммерческих документов, обязательно
представляются документы, подтверждающие изменение стоимости,
количества или веса.
5. Если после ввоза товаров на таможенную территорию
Таможенного союза декларантом обнаруживается несоответствие
стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее
заявленных, декларант вправе отозвать таможенную декларацию в порядке,
предусмотренном статьей 192 настоящего Кодексом.
6.
Если
товары
не
предъявлены
таможенному
органу,
зарегистрировавшему таможенную декларацию, либо иному таможенному
197
органу, определенному в соответствии с законодательством государства члена Таможенного союза, в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня,
следующего за днем ее регистрации, либо в течение этого срока введены
запреты и ограничения, специальные защитные, антидемпинговые или
компенсационные меры, таможенный орган отказывает в выпуске таких
товаров.
Статья 1931. Неполное таможенное декларирование товаров
1. Если декларант не располагает точными сведениями,
необходимыми для таможенного декларирования, по причинам, не
зависящим от него, допускается неполное таможенное декларирование
товаров при условии, что в декларации на товары заявлены сведения,
необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных
платежей, применения специальных защитных, антидемпинговых и
компенсационных мер, подтверждающие соблюдение запретов и
ограничений, а также позволяющие идентифицировать товары по
совокупности их количественных и качественных характеристик.
2. При неполном таможенном декларировании товаров в
декларации на товары могут не указываться или указываться
ориентировочно следующие сведения:
1) о получателе товаров при вывозе товаров с таможенной
территории Таможенного союза;
2) о стране назначения товаров и (или) торгующей стране при
вывозе товаров с таможенной территории Таможенного союза;
3)о транспортных средствах, используемых для перевозки
декларируемых товаров;
4) об описании упаковок товаров (количество, вид, маркировка и
порядковые номера).
3. При применении неполного таможенного декларирования
товаров декларант обязан представить таможенному органу
недостающие (скорректированные, уточненные)
сведения путем
внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары после
выпуска товаров в срок, не превышающий:
для иностранных товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную
территорию Таможенного Союза, – 30 (тридцати) календарных дней со
дня регистрации таможенным органом декларации на товары;
для товаров Таможенного союза, вывозимых с таможенной
территории Таможенного союза, – 8 (восьми) месяцев со дня регистрации
таможенным органом неполной декларации на товары.
Законодательством государств – членов Таможенного союза могут
быть установлены менее продолжительные сроки внесения изменений и
(или) дополнений в декларацию на товары, чем установленные в части
первой настоящего пункта.
198
4. При неполном таможенном декларировании применяются
условия и требования к таможенному декларированию товаров,
предусмотренные настоящим Кодексом, включая порядок исчисления и
уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин, с учетом особенностей, установленных
настоящей статьей.
5. Законодательством государств – членов Таможенного союза
могут быть определены категории товаров, в отношении которых
неполное таможенное декларирование не применяется.
1932. Периодическое таможенное декларирование товаров
1. Периодическое
таможенное
декларирование
товаров
применяется при одновременном соблюдении следующих условий:
1) товары регулярно перемещаются через таможенную границу в
рамках одной товарной партии в течение периода поставки, не
превышающего календарный месяц.
При этом под одной товарной партией понимаются:
при ввозе товаров на таможенную территорию Таможенного союза
– одни и те же товары, в отношении которых подача декларации на
товары производится одному и тому же таможенному органу, в счет
исполнения обязательств по одному договору, заключенному при
совершении внешнеэкономической сделки, или по одному документу об
условиях переработки товаров при таможенном декларировании
продуктов переработки, или по односторонней внешнеэкономической
сделке, или без совершения какой-либо сделки независимо от количества
отдельных поставок в течение заявленного периода поставки, не
превышающего календарный месяц;
при вывозе товаров с таможенной территории Таможенного союза
– одни и те же товары, вывозимые с таможенной территории
Таможенного союза через одно и тоже место перемещения товаров через
таможенную границу, в отношении которых подача декларации на
товары производится одному и тому же таможенному органу, в счет
исполнения обязательств по одному договору, заключенному при
совершении внешнеэкономической сделки, или по одному документу об
условиях переработки товаров при таможенном декларировании
продуктов переработки, или по односторонней внешнеэкономической
сделке, или без совершения какой-либо сделки независимо от количества
отдельных поставок в течение заявленного периода поставки, не
превышающего календарный месяц.
Под периодом поставки понимается заявляемый декларантом
период, в течение которого планируется:
предъявлять таможенному органу товары, ввозимые на
таможенную территорию Таможенного союза;
199
отгружать товары, вывозимые с таможенной территории
Таможенного союза (сдавать товары перевозчику, который будет
осуществлять международную перевозку товаров, либо первому
перевозчику при осуществлении международной перевозки товаров с
перегрузкой (перевалкой) на другое транспортное средство в целях их
вывоза с таможенной территории Таможенного союза);
2) товары имеют одинаковое наименование и классификационный
код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;
3) декларантом товаров выступает одно и то же лицо, которое
производит 2 (две) и более поставки одного и того же товара в течение
календарного месяца.
Законодательством государств – членов Таможенного союза
может быть установлено, что периодическое таможенное
декларирование не применяется в отношении товаров, вывозимых с
таможенной территории Таможенного союза, которые облагаются
вывозными таможенными пошлинами.
2. Периодическое таможенное декларирование производится путем
подачи таможенному органу декларации на товары на одну товарную
партию до начала заявляемого периода поставки.
При периодическом таможенном декларировании таможенные
пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные
пошлины уплачиваются до выпуска товаров.
3. При периодическом таможенном декларировании в декларации на
товары заявляются сведения о количестве и стоимости товаров,
планируемых к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза
либо вывозу с такой территории в течение заявленного периода
поставки, а также сведения, необходимые для выпуска товаров,
исчисления и уплаты таможенных платежей, специальных,
антидемпинговых,
компенсационных
пошлин,
подтверждающие
соблюдение запретов и ограничений и позволяющие идентифицировать
товары по совокупности их количественных и качественных
характеристик.
4. При периодическом таможенном декларировании таможенный
орган отказывает в регистрации периодической декларации на товары
при несоблюдении условий, установленных пунктом 4 статьи 190
настоящего Кодекса, а также если:
1) предполагаемое перемещение товаров через таможенную границу
не отвечает условиям периодического таможенного декларирования;
2) декларант имеет неисполненную в установленный срок
обязанность по уплате таможенных платежей, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и (или) пеней;
3) в отношении декларанта лица возбуждено дело о банкротстве.
5. Товары, в отношении которых применено периодическое
таможенное декларирование и которые предназначены для вывоза с
200
таможенной территории Таможенного союза, должны быть
фактически вывезены с такой территории в течение 3 (трех) месяцев со
дня, следующего за днем окончания периода поставки.
При этом вывоз товаров с таможенной территории Таможенного
союза в количестве, превышающем заявленное при периодическом
таможенном декларировании в декларации на товары, не допускается.
6. При применении периодического таможенного декларирования
товаров декларант обязан представить таможенному органу сведения о
фактическом количестве товаров, ввезенных на таможенную
территорию Таможенного союза или вывезенных с такой территории,
путем внесения изменений и (или) дополнений в декларацию на товары в
срок не позднее:
10 (десяти) рабочих дней после окончания периода поставки, в
течение которого товары ввозились на таможенную территорию
Таможенного союза;
2 (двух) месяцев после дня фактического вывоза с таможенной
территории Таможенного союза всей партии товаров, заявленной в
декларации на товары.
Законодательством государств – членов Таможенного союза могут
быть установлены менее продолжительные сроки внесения изменений и
(или) дополнений в декларацию на товары, чем установленные в части
второй настоящего пункта.
7. В случае если при периодическом таможенном декларировании
товары, заявленные в периодической декларации на товары, не
предъявлены таможенному органу, зарегистрировавшему такую
декларацию на товары, в течение заявленного периода поставки либо
фактически не вывезены с таможенной территории Таможенного союза
в течение срока, установленного в пункте 5 настоящей статьи, такая
декларация на товары должна быть отозвана в соответствии с пунктом
4 статьи 192 настоящего Кодекса.
8. Таможенные органы осуществляют фактический учет и
контроль за перемещением через таможенную границу всей партии
товаров, заявленной при периодическом таможенном декларировании в
декларации на товары, в течение всего периода поставки в порядке,
установленном законодательством государств – членов Таможенного
союза.
Статья 194. Особенности таможенного декларирования товаров
В зависимости от категорий товаров и лиц, их перемещающих, в
соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или)
законодательством государств - членов Таможенного союза могут быть
установлены особенности таможенного декларирования товаров, в том числе
в следующих случаях:
201
1) если декларант не располагает точными сведениями, необходимыми
для таможенного декларирования;
2) при регулярном перемещении через таможенную границу товаров
одним и тем же лицом в течение определенного периода времени;
3) при перемещении товаров трубопроводным транспортом и по
линиям электропередачи;
4) при перемещении товаров в несобранном или разобранном виде, в
том числе некомплектном или незавершенном виде, в течение
установленного периода времени.
Глава 28. Выпуск товаров
Статья 195. Основания для выпуска товаров и порядок выпуска
товаров
1. Выпуск товаров осуществляется таможенными органами при
соблюдении следующих условий:
1) таможенному органу представлены лицензии, сертификаты,
разрешения и (или) иные документы, необходимые для выпуска товаров в
соответствии с настоящим Кодексом и (или) иными международными
договорами государств - членов Таможенного союза, за исключением
случаев, когда в соответствии с законодательством государств - членов
Таможенного союза указанные документы могут быть представлены после
выпуска товаров;
2) лицами соблюдены необходимые требования и условия для
помещения товаров под избранную таможенную процедуру в соответствии с
настоящим Кодексом, а при установлении таможенных процедур в
соответствии с:
пунктом 2 статьи 202 настоящего Кодекса - международными
договорами государств - членов Таможенного союза;
пунктом 3 статьи 202 настоящего Кодекса - законодательством
государств - членов Таможенного союза;
3) в отношении товаров уплачены таможенные пошлины, налоги,
специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины либо
предоставлено обеспечение их уплаты в соответствии с настоящим Кодексом.
4) уплачены таможенные сборы за совершение таможенными
органами действий, связанных с выпуском товаров, если в соответствии
с законодательством государств-членов Таможенного союза срок уплаты
таких сбором установлен до выпуска товаров.
2. исключен
3. Выпуск товаров осуществляется таможенными органами в срок, не
превышающий сроки, указанные в статье 196 настоящего Кодекса.
4. Выпуск товаров производится в порядке, установленном
законодательством государств – членов Таможенного союза, если такой
202
порядок не установлен решением Комиссии, путем внесения сведений о
выпуске товаров в информационные системы таможенного органа, а
также путем:
проставления соответствующих отметок на поданных в
письменном виде таможенной декларации и (или) коммерческих,
транспортных (перевозочных) документах или на обязательстве о
подаче таможенной декларации и представлении необходимых
документов и сведений при выпуске товаров до подачи таможенной
декларации в соответствии со статьей 197 настоящего Кодекса;
внесения соответствующих сведений о выпуске товаров в
перечисленные в абзаце втором настоящего пункта документы,
поданные в виде электронных документов.
5. В случае если в декларации на товары заявлены сведения о
нескольких товарах, таможенный орган осуществляет выпуск товаров,
в отношении которых соблюдены условия выпуска, если иное не
установлено законодательством государств – членов Таможенного
союза.
Особенности порядка выпуска товаров в указанном случае
определяются решением Комиссии.
Статья 196. Сроки выпуска товаров
1. Выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом не
позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации
таможенной декларации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Выпуск товаров, помещаемых под таможенную процедуру
временного вывоза, перечень которых определяется Комиссией, и
товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины,
помещаемых под таможенную процедуру экспорта, должен быть завершен
таможенным органом не позднее 4 (четырех) часов с момента регистрации
декларации на товары, а в случае, если декларация на товары
зарегистрирована менее чем за 4 (четыре) часа до окончания времени работы
таможенного органа - не позднее 4 (четырех) часов с момента начала времени
работы этого таможенного органа.
Указанные сроки включают время проведения таможенного контроля.
2. При применении предварительного таможенного декларирования
товаров в соответствии со статьей 193 настоящего Кодекса выпуск товаров
должен быть завершен таможенным органом в срок не позднее 1 (одного)
рабочего дня, следующего за днем предъявления товаров таможенному
органу, зарегистрировавшему таможенную декларацию, либо иному
таможенному
органу,
определенному
в
соответствии
с
законодательством государства-члена Таможенного союза, с учётом
возможности его продления в соответствии с пунктом 4 настоящей
статьи.
203
3. Выпуск товаров может быть приостановлен в соответствии со
статьей 331 настоящего Кодекса и (или) международными договорами
государств – членов Таможенного союза.
4. Сроки выпуска товаров могут быть продлены на время, необходимое
для проведения или завершения форм таможенного контроля, а также
выполнения требования таможенного органа, указанного в части
третьей пункта 1 статьи 191 настоящего Кодекса, с письменного
разрешения
руководителя
(начальника)
таможенного
органа,
уполномоченного им заместителя руководителя (начальника) таможенного
органа либо лиц, их замещающих, и не может превышать 10 (десяти) рабочих
дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации или
предъявления товаров таможенному органу при предварительном
таможенном декларировании, если иное не установлено настоящим
Кодексом.
41. В случае если для проведения или завершения форм таможенного
контроля при назначении таможенной экспертизы необходим более
продолжительный срок, чем установленный пунктом 4 настоящей
статьи, такой срок может быть продлен со дня, следующего за днем
истечения срока, установленного пунктом 4 настоящей статьи, но не
более чем на срок, установленный статьей 139 настоящего Кодекса.
Продление срока выпуска товаров не производится, если
декларантом предоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин,
налогов в соответствии с пунктом 1 статьи 198 настоящего Кодекса.
5. Решением Комиссии Таможенного союза и (или) законодательством
государств - членов Таможенного союза могут быть установлены менее
продолжительные сроки выпуска товаров, чем установленные в пункте 1
настоящей статьи.
Статья 197. Выпуск товаров до подачи таможенной декларации
1. При помещении под таможенные процедуры, за исключением
таможенной процедуры таможенного транзита, ввозимых (ввезенных) на
таможенную территорию Таможенного союза отдельных категорий товаров,
указанных в статье 178 настоящего Кодекса, а также при применении
специальных упрощений в отношении уполномоченных экономических
операторов в соответствии с пунктом 2 статьи 41 настоящего Кодекса, выпуск
товаров может быть осуществлен до подачи таможенной декларации при
условии, что декларантом представлены:
1) коммерческие или иные документы, содержащие сведения об
отправителе и получателе товаров, стране отправления и назначения товаров,
наименование, описание, классификационный код товара по Товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне не менее
первых четырех знаков, количество, вес брутто и стоимость товаров;
2) обязательство в письменной форме либо в виде электронного
204
документа о подаче им таможенной декларации и представлении
необходимых документов и сведений не позднее десятого числа месяца,
следующего за месяцем выпуска товаров, содержащее сведения о целях
использования товаров и таможенной процедуре, под которую помещаются
товары. Форма обязательства о подаче таможенной декларации и
представлении документов и сведений определяется решением
Комиссии;
3) документы и сведения, подтверждающие соблюдение запретов и
ограничений,
специальных
защитных,
антидемпинговых
и
компенсационных мер, установленных в ином виде, чем специальные,
антидемпинговые, компенсационные пошлины, за исключением случаев,
когда такие документы и сведения могут быть представлены на дату подачи
таможенной декларации.
2. При выпуске товаров до подачи таможенной декларации обязанность
по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении этих товаров:
1) возникает у декларанта с даты такого выпуска;
2) прекращается:
в отношении ввозных таможенных пошлин, налогов - в случаях,
установленных подпунктами 1 - 7, 9 и 10 пункта 2 статьи 80 настоящего
Кодекса, и при проставлении (внесении) на (в) таможенной декларации
отметок (сведений) о выпуске товаров;
в отношении специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин – в соответствии с пунктом 4 статьи 721 настоящего Кодекса,
за исключением наступления обстоятельства, установленного
подпунктом 8 пункта 2 статьи 80 настоящего Кодекса, и при
проставлении (внесении) на (в) таможенной декларации отметок
(сведений) о выпуске товаров;
3) подлежит исполнению:
до истечения срока, указанного в подпункте 2 пункта 1 настоящей
статьи. При этом для целей исчисления ввозных таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин
применяются ставки таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых,
компенсационных
пошлин
и
курс
валют,
устанавливаемый в соответствии с законодательством государства –
члена Таможенного союза, действующие на день выпуска товаров;
в случае если в течение срока, указанного в подпункте 2 пункта 1
настоящей статьи, в отношении товаров, выпущенных до подачи
таможенной декларации, таможенным органом на (в) таможенной
декларации не проставлены (не внесены) отметки (сведения) о выпуске
товаров, а также при подаче таможенной декларации в отношении
товаров, выпущенных до подачи таможенной декларации по истечении
срока, указанного в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи, – в
последний день срока, указанного в подпункте 2 пункта 1 настоящей
205
статьи. При этом для целей исчисления ввозных таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин
применяются ставки таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин и курс валют,
устанавливаемый в соответствии с законодательством государства –
члена Таможенного союза, действующие на день выпуска товаров.
3. В отношении товаров, указанных в статье 178 настоящего Кодекса, за
исключением товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных
бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
продукции военного назначения, необходимой для выполнения акций по
поддержанию мира либо проведению учений, а также гуманитарной и
технической помощи, при их выпуске до подачи таможенной декларации
предоставляется обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
4. Выпуск до подачи таможенной декларации товаров, декларантом
которых выступает уполномоченный экономический оператор, применяется
при условии, что сумма подлежащих уплате ввозных таможенных пошлин,
налогов не превышает сумму обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов, предоставленного уполномоченным экономическим оператором в
соответствии со статьей 39 настоящего Кодекса, если это предусмотрено
законодательством государств - членов Таможенного союза.
Статья 198. Выпуск товаров при необходимости исследования
документов, проб и образцов товаров либо
получения заключения таможенного эксперта
(эксперта)
1. Если таможенные органы принимают решение о необходимости
исследования проб или образцов товаров, подробной технической
документации или проведения таможенной экспертизы с целью проверки
достоверности сведений, указанных в таможенной декларации или иных
документах, представленных таможенным органам, выпуск товаров
производится до получения результатов таможенной экспертизы при
условии, что декларантом предоставлено обеспечение уплаты таможенных
пошлин, налогов в соответствии с главой 12 настоящего Кодекса. Сумма
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяется как
сумма таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно
начислены по результатам проведения таких исследований или экспертиз.
2. Выпуск товаров не производится только в случае обнаружения
таможенными органами признаков, указывающих на то, что к товарам могут
применяться запреты и ограничения, специальные защитные,
антидемпинговые и компенсационные меры и декларантом не
представлены доказательства, подтверждающие их соблюдение.
206
Статья 199. Выпуск товаров при выявлении административного
правонарушения или преступления
1. В случае выявления административного правонарушения или
преступления выпуск товаров может быть осуществлен до завершения
производства по делу или завершения административного процесса, если
такие товары не изъяты или на них не наложен арест в соответствии с
законодательством государств - членов Таможенного союза.
2. Законодательством государств - членов Таможенного союза может
быть предусмотрена необходимость предоставления обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов, которые могут быть дополнительно
начислены.
Статья 200. Условно выпущенные товары
1. Условно выпущенными считаются товары, помещенные под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении
которых:
1) предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин,
налогов, сопряженные с ограничениями по пользованию и (или)
распоряжению товарами;
2) ограничения по пользованию и (или) распоряжению связаны с
представлением документов, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 195
настоящего Кодекса, после выпуска товаров;
3) государством - членом Таможенного союза применяются ставки
ввозных таможенных пошлин, размер которых меньше, чем размер ставок
ввозных таможенных пошлин, установленных Единым таможенным тарифом
Таможенного союза.
2. Условно выпущенные товары, указанные в подпункте 1 пункта 1
настоящей статьи, могут использоваться только в целях, соответствующих
условиям представления льгот.
Условно выпущенные товары, указанные в подпункте 2 пункта 1
настоящей статьи, запрещены к передаче третьим лицам, в том числе путем
их продажи или отчуждения иным способом, а в случаях, если ограничения на
ввоз указанных товаров установлены в связи с безопасности этих товаров,
– также запрещены к их использованию (эксплуатации, потреблению) в
любой форме.
Условно выпущенные товары, указанные в подпункте 3 пункта 1
настоящей статьи, могут использоваться только в пределах территории
государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого
осуществлен их выпуск.
21. В случае если в отношении условно выпущенных товаров,
указанных в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи, при проведении
выездной таможенной проверки по требованию должностных лиц
207
таможенного органа не представлены документы, подтверждающие
соблюдение ограничений по пользованию и (или) распоряжению такими
товарами и (или) их использование в целях, соответствующих условиям
предоставления льгот, и не предъявлены указанные товары, соблюдение
таких ограничений и (или) выполнение таких целей считается не
подтвержденным.
К указанным документам относятся документы, отражающие
данные бухгалтерского и иного учета, а также бухгалтерской
отчетности, подтверждающие пользование и (или) распоряжение
товарами согласно ограничениям, установленным в связи с
предоставлением льгот, и (или) выполнение целей, соответствующих
условиям предоставления льгот.
3. Условно выпущенные товары имеют статус иностранных товаров и
находятся под таможенным контролем.
4. Товары, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящей статьи,
считаются условно выпущенными до момента прекращения обязанности по
уплате причитающихся сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, если
иное не предусмотрено законодательством государств - членов Таможенного
союза.
5. Условно выпущенные товары приобретают статус товаров
Таможенного союза после:
1) прекращения обязанности по уплате причитающихся сумм ввозных
таможенных пошлин, налогов, - в отношении товаров, указанных в подпункте
1 пункта 1 настоящей статьи;
2) представления документов, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи
195 настоящего Кодекса, - в отношении товаров, указанных в подпункте 2
пункта 1 настоящей статьи;
3) уплаты ввозных таможенных пошлин в размере разницы сумм
ввозных таможенных пошлин, исчисленных по ставкам ввозных таможенных
пошлин, установленных Единым таможенным тарифом Таможенного союза,
и сумм ввозных таможенных пошлин, уплаченных при выпуске товаров, - в
отношении товаров, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи.
6. Международными договорами и (или) решениями Комиссии
Таможенного союза могут быть установлены иные обстоятельства, при
которых условно выпущенные товары приобретают статус товаров
таможенного союза.
7. Для приобретения статуса товаров Таможенного союза условно
выпущенные товары не подлежат повторному помещению под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Порядок уплаты таможенных пошлин, налогов либо представления
документов, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 195 настоящего
Кодекса, в случаях, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 5 настоящей статьи,
определяются законодательством государств - членов Таможенного союза.
208
8. Международными договорами государства - члена Таможенного
союза или законодательством государств - членов Таможенного союза могут
быть установлены иные случаи и порядок отнесения товаров к условно
выпущенным.
Статья 201. Отказ в выпуске товаров
1. Таможенный орган отказывает в выпуске товаров:
1) при несоблюдении условий выпуска товаров, установленных
пунктом 1 статьи 195 и пунктом 1 статьи 357 настоящего Кодекса;
2) при невыполнении требований, установленных частью третьей
пункта 1 статьи 191 настоящего Кодекса;
3) в случае, установленном пунктом 6 статьи 193 настоящего
Кодекса;
4) если товар не предъявлен по требованию таможенного органа в
срок, не превышающий срок выпуска товаров, установленный статьей
196 настоящего Кодекса, с учетом возможности его продления;
5) если при проведении таможенного контроля товаров
таможенными органами были выявлены нарушения таможенного
законодательства Таможенного союза, за исключением случаев, если:
выявленные нарушения, не являющиеся поводом к возбуждению
административного или уголовного дела, устранены;
выявленные нарушения устранены, а декларируемые товары не
изъяты или на них не наложен арест в соответствии с
законодательством государств – членов Таможенного союза.
2. Таможенный орган отказывает в выпуске товаров не позднее
истечения срока выпуска товаров в письменной или электронной форме (в
случае применения электронной формы таможенного декларирования) с
указанием всех причин, послуживших основанием для такого отказа, и
рекомендаций по их устранению.
Порядок оформления отказа в выпуске товаров определяется
решением Комиссии.
209
Раздел 6. ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Глава 29. Общие положения о таможенных процедурах
Статья 202. Виды таможенных процедур
1. В целях таможенного регулирования в отношении товаров
устанавливаются следующие виды таможенных процедур:
1) выпуск для внутреннего потребления;
2) экспорт;
3) таможенный транзит;
4) таможенный склад;
5) переработка на таможенной территории;
6) переработка вне таможенной территории;
7) переработка для внутреннего потребления;
8) свободная таможенная зона;
9) свободный склад;
10) временный ввоз (допуск);
11) временный вывоз;
12) реимпорт;
13) реэкспорт;
14) беспошлинная торговля;
15) уничтожение;
16) отказ в пользу государства;
17) специальная таможенная процедура (таможенная процедура,
определяющая для таможенных целей требования и условия пользования и
(или) распоряжения отдельными категориями товаров на таможенной
территории Таможенного союза или за ее пределами).
2. Таможенные процедуры, указанные в подпунктах 15) и 16) пункта 1
настоящей статьи, устанавливаются международными договорами
государств - членов Таможенного союза.28
3. Специальная
таможенная
процедура
устанавливается
законодательством государства - члена Таможенного союза в соответствии с
условиями и в отношении категорий товаров, определенных решением
Комиссии Таможенного союза.
Статья 203. Выбор и изменение таможенной процедуры
1. По выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу,
помещаются под определенную таможенную процедуру, в порядке и на
28
Соглашение о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада от 18 июня 2010 г.
Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной
территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г.
210
условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом и законодательством
государств - членов Таможенного союза.
2. Лицо вправе изменить выбранную таможенную процедуру на другую
в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 204. День помещения товаров под таможенную процедуру
Днем помещения товаров под таможенную процедуру считается день
выпуска товара таможенным органом в порядке, установленном настоящим
Кодексом, либо иной день, определенный международными договорами
государств-членов Таможенного союза настоящим Кодексом.29
Статья 205. Обязанность подтверждения соблюдения условий
помещения товаров под таможенную процедуру
Обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров
под таможенную процедуру возлагается на декларанта.
Статья 206. Таможенный контроль за соблюдением условий
таможенных процедур
1. Таможенный контроль за соблюдением условий таможенных
процедур, при помещении под которые товары не приобретают статус
товаров Таможенного союза, проводится таможенными органами того
государства - члена Таможенного союза, на территории которого товары
выпущены в соответствии с такой таможенной процедурой, в порядке,
установленном настоящим Кодексом.
2. Таможенный контроль в отношении товаров, указанных в пункте 1
настоящей статьи, находящихся на территории иного государства - члена
Таможенного союза, чем то государство, таможенным органом которого
выпущены товары, проводится в соответствии с главой 17 настоящего
Кодекса с учетом особенностей, определенных решением Комиссии.
Статья 207. Ответственность за несоблюдение условий и
требований таможенной процедуры
Ответственность за несоблюдение условий и требований таможенной
процедуры несет декларант в соответствии с законодательством государств членов Таможенного союза.
29
Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной
территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 г.
211
Статья 208. Последствия изъятия (ареста) товаров, помещенных
под таможенную процедуру
1. В случае изъятия товаров, помещенных под таможенную процедуру,
либо наложения ареста на такие товары в соответствии с законодательством
государств - членов Таможенного союза действие таможенной процедуры в
отношении этих товаров приостанавливается.
Если принято решение об отмене изъятия товаров либо наложения на
них ареста, действие таможенной процедуры возобновляется.
При возобновлении действия таможенной процедуры проценты,
начисление и уплата которых предусмотрены в соответствии с настоящим
разделом, за период приостановления действия таможенной процедуры не
начисляются и не уплачиваются.
2. При конфискации или обращении в собственность государства по
решению суда товаров, помещенных под таможенную процедуру, действие
таможенной процедуры в отношении этих товаров прекращается, а
конфискованные или обращенные в собственность государства
иностранные товары приобретают статус товаров Таможенного союза.
3. Если привлечение лица к административной или уголовной
ответственности в соответствии с законодательством государств - членов
Таможенного союза связано с несоблюдением им таможенной процедуры и
допущенное несоблюдение влечет за собой невозможность дальнейшего
применения данной таможенной процедуры, действие таможенной
процедуры должно быть завершено в течение 15 (пятнадцати) календарных
дней со дня, следующего за днем вступления в силу соответствующего
решения по привлечению лица к ответственности.
Товары, в отношении которых действие таможенной процедуры не
завершено в соответствии с частью первой настоящего пункта,
задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21
настоящего Кодекса.
Глава 30. Таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления
Статья 209. Содержание таможенной процедуры выпуска для
внутреннего потребления
Выпуск для внутреннего потребления - таможенная процедура, при
помещении под которую иностранные товары находятся и используются на
таможенной территории Таможенного союза без ограничений по их
пользованию и распоряжению, если иное не установлено настоящим
Кодексом.
212
Статья 210. Условия помещения товаров под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления
1. Товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления при соблюдении следующих условий:
1) уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, если не
установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных
пошлин, налогов;
2) уплата установленных в отношении отдельных видов товаров
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;
3) подтверждение соблюдения запретов и ограничений в
соответствии с пунктом 1 статьи 1741 настоящего Кодекса;
4) предоставление документов, подтверждающих соблюдение
специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер,
установленных в ином виде, чем специальные, антидемпинговые,
компенсационные пошлины.
2. При выполнении указанных условий товар приобретает статус
товаров Таможенного союза.
3. При предоставлении льгот по уплате таможенных пошлин, налогов,
сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению
товарами, товары подлежат условному выпуску в соответствии со статьей 200
настоящего Кодекса и сохраняют статус иностранных товаров.
Статья 211. Возникновение, прекращение обязанности по уплате
ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин и срок их
уплаты в отношении товаров, помещаемых
(помещенных) под таможенную процедуру выпуска
для внутреннего потребления
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным
органом таможенной декларации.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин прекращается
у декларанта:
1) в отношении товаров, помещаемых под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления:
в отношении ввозных таможенных пошлин, налогов – в случаях,
установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса;
в отношении специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин – в соответствии с пунктом 4 статьи 721 настоящего Кодекса;
213
2) в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления с использованием льгот по уплате
таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по
пользованию и (или) распоряжению этими товарами:
по истечении 5 (пяти) лет со дня выпуска товаров в соответствии с
таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления, если не
установлен иной срок действия ограничений по пользованию и (или)
распоряжению товарами, при условии, что в этот период не наступил срок
уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленный подпунктом 2)
пункта 3 настоящей статьи;
по истечении иного установленного срока действия ограничений по
пользованию и (или) распоряжению товарами при условии, что в этот период
не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов, установленный
подпунктом 2) пункта 3 настоящей статьи;
при помещении таких товаров под таможенные процедуры отказа в
пользу государства или уничтожения в течение 5 (пяти) лет со дня выпуска
товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего
потребления либо в течение иного установленного срока действия льготы - с
момента представления таможенному органу документа, подтверждающего
принятие товаров в собственность государства либо его уничтожение;
в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса,
наступивших в течение 5 (пяти) лет либо в течение иного установленного
срока действия льготы со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной
процедурой выпуска для внутреннего потребления;
при помещении условно выпущенных товаров под таможенную
процедуру реэкспорта при условии, что до такого помещения не наступил
срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, установленный
подпунктом 2) пункта 3 настоящей статьи.
3. Ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в
следующие сроки:
1) в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления, - до выпуска товаров в соответствии с
таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления;
2) в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления с использованием льгот по уплате
таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по
пользованию и (или) распоряжению этими товарами:
в случае отказа от использования таких льгот - до внесения в
таможенную декларацию, поданную для помещения товаров под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления, изменений в части отказа
от использования льгот;
в случае совершения действий с товарами в нарушение ограничений по
пользованию и (или) распоряжению этими товарами, установленных в связи с
использованием таких льгот, или в нарушение целей, соответствующих
214
условиям предоставления льгот, в том числе если совершение таких
действий привело к утрате таких товаров, - в первый день совершения
указанных действий, а если этот день не установлен - в день регистрации
таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения
товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
в случае утраты товаров, за исключением их уничтожения
(безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой
силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях
перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования
(эксплуатации, потребления) – в день утраты товаров, а если этот день
не установлен, – в день регистрации таможенным органом таможенной
декларации, поданной для помещения товаров под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления;
в случае если соблюдение ограничений по пользованию и (или)
распоряжению этими товарами, установленных в связи с
предоставлением льгот, и (или) выполнение целей, соответствующих
условиям предоставления льгот, считаются не подтвержденными
согласно части первой пункта 21 статьи 200 настоящего Кодекса, – в день
регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной
для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления.
4. Специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в
отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска
для внутреннего потребления, подлежат уплате до выпуска товаров в
соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего
потребления.
Глава 31. Таможенная процедура экспорта
Статья 212. Содержание таможенной процедуры экспорта
1. Экспорт - таможенная процедура, при которой товары Таможенного
союза вывозятся за пределы таможенной территории Таможенного союза и
предназначаются для постоянного нахождения за ее пределами.
2. Допускается помещение под таможенную процедуру экспорта
товаров, ранее помещенных под таможенные процедуры временного вывоза,
переработки вне таможенной территории, специальную таможенную
процедуру и вывезенных с таможенной территории Таможенного союза,
а также продуктов переработки, образовавшихся в результате
переработки вне таможенной территории, если это предусмотрено
законодательством государств – членов Таможенного союза, без их
фактического предъявления таможенным органам.
215
Статья 213. Условия помещения товаров под таможенную
процедуру экспорта
1. Товары помещаются под таможенную процедуру экспорта при
соблюдении следующих условий:
1) уплаты вывозных таможенных пошлин, если не установлены льготы
по уплате вывозных таможенных пошлин;
2) подтверждения соблюдения запретов и ограничений в
соответствии с пунктом 1 статьи 1741 настоящего Кодекса;
3) представления сертификата о происхождении товара в отношении
товаров, включенных в сводный перечень товаров, формируемый Комиссией
Таможенного союза в соответствии с международными договорами
государств - членов Таможенного союза, регулирующими вопросы
применения вывозных таможенных пошлин в отношении третьих стран.
2. Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта и
фактически вывезенные с таможенной территории Таможенного союза,
утрачивают статус товаров Таможенного союза.
3. исключен –
Статья 214. Возникновение и прекращение обязанности по
уплате вывозных таможенных пошлин и срок их
уплаты в отношении товаров, помещаемых под
таможенную процедуру экспорта
1. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении
товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, возникает у
декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной
декларации.
2. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении
товаров, помещаемых под таможенную процедуру экспорта, прекращается у
декларанта в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего
Кодекса.
3.
Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате до выпуска
товаров в соответствии с таможенной процедурой экспорта, если иной срок не
установлен настоящим Кодексом.
Глава 32. Таможенная процедура таможенного транзита
Статья 215. Содержание таможенной процедуры таможенного
транзита
1. Таможенный транзит – таможенная процедура, в соответствии
с которой товары перевозятся под таможенным контролем по
таможенной территории Таможенного союза, в том числе через
216
территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза, от
таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без
уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин с применением запретов и ограничений, за
исключением мер нетарифного и технического регулирования.
2. Таможенный транзит применяется при перевозке:
1) иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия
до таможенного органа в месте убытия;
2) иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия
до внутреннего таможенного органа;
3) иностранных товаров от внутреннего таможенного органа до
таможенного органа в месте убытия;
4) иностранных товаров от одного внутреннего таможенного
органа до другого внутреннего таможенного органа;
5) товаров Таможенного союза между таможенными органами
через территорию государства, не являющегося членом Таможенного
союза, (далее для целей настоящей главы – товары Таможенного союза,
перевозимые в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 215
настоящего Кодекса);
6) иностранных товаров между таможенными органами через
территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза, в
случаях, порядке и на условиях, предусмотренных международными
договорами государств-членов Таможенного союза.
3. Таможенный транзит не применяется в отношении
иностранных товаров:
1) перевозимых воздушным транспортом, если воздушное судно во
время совершения международной перевозки совершает промежуточную
или вынужденную (техническую) посадку без частичной разгрузки
(выгрузки), дозагрузки товаров;
2) которые после прибытия на таможенную территорию
Таможенного союза убывают с такой территории, не покидая места
перемещения товаров через таможенную границу.
4. Таможенный транзит в отношении товаров, перемещаемых в
международных почтовых отправлениях, трубопроводным транспортом
или по линиям электропередачи, а также в отношении товаров для
личного
пользования
применяется
с
учетом
особенностей,
установленных настоящим Кодексом и (или) международными
договорами государств – членов Таможенного союза.
5. Особенности таможенного транзита в отношении товаров,
перевозимых по таможенной территории Таможенного союза
железнодорожным транспортом, определяются международным
217
договором государств – членов Таможенного союза. 30
Особенности таможенного транзита в отношении товаров,
перевозимых по территории только одного государства – члена
Таможенного союза, могут быть установлены законодательством
такого государства – члена Таможенного союза.
Особенности таможенного транзита в отношении товаров
Таможенного союза, перевозимых в соответствии с подпунктом 5
пункта 2 настоящей статьи, определяются настоящим Кодексом и
международным договором государств – членов Таможенного союза.
Особенности таможенного транзита в отношении товаров в
несобранном или разобранном виде, в том числе некомплектном или
незавершенном виде, перевозимых по таможенной территории
Таможенного союза в течение определенного периода времени одним или
несколькими транспортными средствами международной перевозки,
определяются решением Комиссии.
6. Таможенное декларирование товаров, помещаемых под
таможенную процедуру таможенного транзита, осуществляют лица,
указанные в подпункте 3 статьи 186 настоящего Кодекса.
7. При помещении товаров под таможенную процедуру
таможенного транзита таможенный орган отправления в
соответствии со статьей 219 настоящего Кодекса устанавливает срок
таможенного транзита, в соответствии со статьей 220 настоящего
Кодекса определяет место доставки товаров, а в случаях,
предусмотренных статьями 218 и 2181 настоящего Кодекса, принимает
решение о таможенном сопровождении и (или) устанавливает маршрут
перевозки товаров.
8. Товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта,
перевозятся по таможенной территории Таможенного союза без
помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если
иное не предусмотрено решением Комиссии.
9. Для целей применения настоящей главы под транспортным
средством международной перевозки понимается также транспортное
средство, на котором товары перевозятся по таможенной территории
Таможенного союза, не покидая ее пределы.
Статья 216. Условия помещения товаров под таможенную
процедуру таможенного транзита
Товары помещаются под таможенную процедуру таможенного
транзита при соблюдении следующих условий:
1) товары не запрещены к ввозу на таможенную территорию
30
Соглашение об особенностях таможенного транзита товаров, перемещаемых железнодорожным
транспортом по таможенной территории таможенного союза от 21 мая 2010 года
218
Таможенного союза или вывозу с такой территории;
2) подтверждено соблюдение запретов и ограничений в
соответствии с пунктом 1 статьи 1741 настоящего Кодекса;
3) в отношении ввозимых товаров, транспортных средств
международной перевозки и лиц, их перемещающих через таможенную
границу, осуществлены виды государственного контроля, если они
подлежат таким видам государственного контроля в месте прибытия;
4) представлена транзитная декларация;
5) в отношении иностранных товаров предоставлено обеспечение
уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 217
настоящего Кодекса;
51) в отношении товаров Таможенного союза, перевозимых в
соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 215 настоящего Кодекса,
предоставлено
обеспечение
уплаты таможенных
пошлин в
соответствии со статьей 217 настоящего Кодекса, в случаях, если в
государстве – члене Таможенного союза, на территории которого
товары помещаются под таможенную процедуру таможенного
транзита, в отношении таких товаров установлены ставки вывозных
таможенных пошлин;
6) обеспечена идентификация товаров в соответствии со статьей 109
настоящего Кодекса;
7) транспортное средство международной перевозки оборудовано
надлежащим образом в случае, если товары перевозятся под таможенными
пломбами и печатями.
8) в отношении иностранных товаров предоставлено
обеспечение уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин в случаях, определенных решениями Комиссии. Обеспечение
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин производится
в порядке, определенном настоящим Кодексом для обеспечения уплаты
ввозных таможенных пошлин, налогов. В случаях, когда в соответствии с
пунктом 2 статьи 217 настоящего Кодекса обеспечение уплаты
таможенных пошлин, налогов не предоставляется, обеспечение уплаты
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин также не
предоставляется.
РБ: считает необходимым включение в проект протокола нормы о
дополнении статьи 216 подпунктом 8, т.к. данная норма направлена на
устранение правового пробела, связанного с риском неуплаты специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин при недоставке товаров.
РФ: поддерживает позицию РБ
РК: настаивает на исключении данной нормы из проекта протокола
ввиду неурегулированности вопроса в части расчета суммы обеспечения
таможенных пошлин, налогов с учетом технических характеристик,
производителя, необходимости классификации товара и определения страны
происхождения товара при помещении товара под таможенную процедуру
219
таможенного транзита.
Статья 2161. Особенности таможенного транзита в отношении
товаров Таможенного союза, перевозимых в
соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 215
настоящего Кодекса.
1. Помещение товаров Таможенного союза, перевозимых в
соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 215 настоящего Кодекса,
под таможенную процедуру таможенного транзита допускается при
соблюдении условий, установленных подпунктами 1, 2, 4 - 7 статьи 216
настоящего Кодекса.
2. Таможенное декларирование товаров Таможенного союза,
перевозимых в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 215
настоящего Кодекса, помещаемых под таможенную процедуру
таможенного транзита, осуществляется в таможенном органе в месте
убытия с таможенной территории Таможенного союза либо в
таможенном органе, в регионе деятельности которого находится
отправитель товаров, с учетом положений части второй настоящего
пункта.
Таможенное декларирование товаров Таможенного союза,
перевозимых в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 215
настоящего Кодекса, в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита осуществляется исключительно в таможенном
органе, в регионе деятельности которого находится отправитель
товаров, в случаях если:
товары перемещаются железнодорожным транспортом;
в государстве – члене Таможенного союза, на территории которого
товары помещаются под таможенную процедуру таможенного
транзита, в отношении таких товаров установлены ставки вывозных
таможенных пошлин;
в отношении товаров применяются запреты и ограничения;
условиями перевозки предусмотрено совершение грузовых операций
на территории государства, не являющегося членом Таможенного союза.
3. Для помещения товаров Таможенного союза, перевозимых в
соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 215 настоящего Кодекса,
под таможенную процедуру таможенного транзита декларант
подтверждает статус товаров Таможенного союза в случаях и порядке,
предусмотренных международным договором государств – членов
Таможенного союза.
4. Местом доставки товаров Таможенного союза, перевозимых в
соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 215 настоящего Кодекса,
является зона таможенного контроля таможенного органа, в регионе
деятельности которого находится место прибытия, за исключением
220
случая, указанного в части второй настоящего пункта.
Местом доставки товаров Таможенного союза, перевозимых в
соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 215 настоящего Кодекса,
железнодорожным транспортом в багажных, почтово-багажных
(почтовых) вагонах, следующих в составе пассажирских поездов,
является зона таможенного контроля таможенного органа, в регионе
деятельности которого находится первая железнодорожная станция,
где осуществляется выгрузка багажа и (или) почты.
Статья 217. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов при
таможенном транзите
1. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов при
таможенном транзите предоставляется в соответствии с главой 12
настоящего Кодекса.
2. При таможенном транзите обеспечение уплаты таможенных
пошлин, налогов не предоставляется в случаях, предусмотренных
пунктом 2 статьи 85 настоящего Кодекса, а также если:
1) в качестве декларанта выступают таможенный перевозчик или
уполномоченный экономический оператор;
2) товары перемещаются железнодорожным транспортом, за
исключением товаров Таможенного союза, перевозимых в соответствии
с подпунктом 5 пункта 2 статьи 215 настоящего Кодекса, если в
государстве – члене Таможенного союза, на территории которого
товары помещаются под таможенную процедуру таможенного
транзита, в отношении таких товаров установлены ставки вывозных
таможенных пошлин;
21) товары перемещаются трубопроводным транспортом или по
линиям электропередачи;
3) это установлено международными договорами;
4) таможенным органом принято решение о таможенном
сопровождении транспортных средств международной перевозки,
перевозящих иностранные товары;
5) товары предназначены для официального использования
дипломатическими
представительствами
и
консульскими
учреждениями иностранных государств, а также приравненными к ним
по объему привилегий органами и (или) миссиями международных
организаций, о чем таможенный орган отправления информирован по
каждой конкретной перевозке министерством иностранных дел своего
государства-члена Таможенного союза либо дипломатическим
представительством,
консульским
учреждением
иностранного
государства, а также приравненным к ним по объему привилегий органом
и (или) миссией международной организации, расположенными на
территории своего государства-члена Таможенного союза;
221
6) товары предназначены для личного пользования, включая товары
для первоначального обзаведения, членов персонала дипломатического
представительства, работников консульского учреждения иностранного
государства или персонала приравненных к ним по объему привилегий
органов и (или) миссий международных организаций, а также
проживающих вместе с ними членов их семей, если они не проживают в
государстве пребывания постоянно и не являются гражданами
государства пребывания, о чем таможенный орган отправления
информирован по каждой конкретной перевозке министерством
иностранных дел своего государства-члена таможенного союза либо
дипломатическим представительством, консульским учреждением
иностранного государства, а также приравненным к ним по объему
привилегий органом и (или) миссией международной организации,
расположенными на территории своего государства-члена Таможенного
союза;
7) товары предназначены для использования в культурных,
научно-исследовательских целях, проведения спортивных соревнований
либо подготовки к ним, ликвидации последствий стихийных бедствий,
аварий, катастроф, обеспечения обороноспособности и государственной
(национальной) безопасности государств-членов Таможенного союза,
переоснащения их вооруженных сил, защиты государственных границ
государств-членов таможенного союза, использования государственными
органами государств-членов Таможенного союза, о чем имеется
подтверждение
соответствующего
государственного
органа
заинтересованного
государства-члена
Таможенного
союза,
ходатайствующего о выпуске таких товаров без предоставления
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, представленное в
таможенный орган отправления уполномоченным на это таможенным
органом заинтересованного государства-члена Таможенного союза;31
8) в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. и (или)
международными договорами государств - членов Таможенного союза.
3. Мера обеспечения соблюдения таможенного транзита, указанная
в подпункте 3) пункта 1 настоящей статьи, может применяться
только дополнительно к иным мерам обеспечения соблюдения
таможенного транзита в случаях, определяемых на основе системы
управления рисками.
Маршруты определяются таможенным органом отправления на
основании сведений, указанных в транспортных (перевозочных)
документах.
Изменение маршрута допускается с письменного разрешения
31
Соглашение о некоторых вопросах предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в
отношении товаров, перевозимых в соответствии с процедурой таможенного транзита, особенностях
взыскания таможенных пошлин, налогов и порядке перечисления взысканных сумм в отношении таких
товаров от 21 мая 2010 года
222
таможенного органа отправления либо любого таможенного органа,
находящегося по пути его следования.
3. Таможенные
органы
не
требуют
предоставления
дополнительного обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов,
если сумма таможенных пошлин, налогов в отношении товаров,
помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита,
превышает сумму, указанную в Сертификате, не более чем на эквивалент
500 (пятьсот) евро по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с
законодательством государства-члена, в котором товары помещаются
под таможенную процедуру таможенного транзита, и действующему на
день регистрации транзитной декларации.
Статья 218. Таможенное сопровождение
1. Таможенное сопровождение - сопровождение транспортных средств
международной перевозки, перевозящих иностранные товары в
соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, которое
осуществляется должностными лицами таможенных органов либо иными
организациями в соответствии с законодательством государств - членов
Таможенного союза в целях обеспечения соблюдения таможенного транзита.
2. Таможенный орган вправе принять решение о таможенном
сопровождении в случаях:
1) определяемых на основе системы управления рисками;
2) непредставления либо недостаточности обеспечения уплаты ввозных
таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 217 настоящего
Кодекса.
3) неоднократного невыполнения перевозчиком обязанностей при
перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного
транзита, которое было установлено вступившими в законную силу
постановлениями о привлечении к административной ответственности, если
хотя бы одно из указанных постановлений не исполнено;
4) неисполнения перевозчиком в установленный срок обязанности
по
уплате
таможенных
пошлин,
налогов,
специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии со
статьей 227 настоящего Кодекса.
3. В случае принятия таможенным органом решения о таможенном
сопровождении таможенный орган организует его не позднее 24 часов с
момента принятия такого решения.
4.
При таможенном сопровождении транспортных средств
международной перевозки по территории только одного государства –
члена Таможенного союза порядок организации таможенного
сопровождения определяется законодательством этого государства.
При таможенном сопровождении транспортных средств
международной перевозки по территории двух и более государств –
223
членов Таможенного союза порядок организации таможенного
сопровождения определяется международным договором государств –
членов Таможенного союза.
Статья 2181. Маршрут перевозки товаров
1. Таможенным органом отправления при помещении товаров под
таможенную процедуру таможенного транзита может быть
установлен маршрут перевозки товаров в случаях, определяемых на
основе системы управления рисками. В случаях перемещения товаров
воздушным, железнодорожным, трубопроводным транспортом или по
линиям
электропередачи
маршрут
перевозки
товаров
не
устанавливается.
2. Маршруты определяются таможенным органом отправления на
основании сведений, указанных в транспортных (перевозочных)
документах.
Изменение маршрута перевозчиком допускается с разрешения
таможенного органа отправления либо любого таможенного органа,
находящегося по пути его следования, которое доводится до перевозчика в
письменном или электронном виде.
3. В случае установления маршрута при перевозке товаров по
территории только одного государства – члена Таможенного союза
таможенными органами могут использоваться информационные и
технические средства таможенного контроля, обеспечивающие
дистанционный контроль за перемещением транспортных средств
международной перевозки и соблюдением установленного маршрута.
4. Порядок совершения таможенных операций, связанных с
установлением, изменением и соблюдением маршрута перевозки товаров,
определяется решением Комиссии.
Статья 219. Срок таможенного транзита
1. Срок таможенного транзита от таможенного органа отправления до
таможенного органа назначения устанавливается таможенным органом
отправления в соответствии с обычным сроком перевозки товаров, исходя из
вида транспорта и возможностей транспортного средства, установленного
маршрута, других условий перевозки и (или) заявления декларанта или
перевозчика, если перевозчик не выступал декларантом таможенной
процедуры таможенного транзита, а также с учетом требований режима труда
и отдыха водителя в соответствии с международными договорами, но не
более предельного срока таможенного транзита.
2. Предельный срок таможенного транзита не может превышать срок,
определяемый из расчета двух тысяч километров за 1 (один) месяц.
3. Установленный таможенным органом срок таможенного транзита по
224
мотивированному обращению декларанта или перевозчика, если перевозчик
не выступал декларантом таможенной процедуры таможенного транзита,
может быть продлен в пределах срока, установленного пунктом 2 настоящей
статьи.
Порядок совершения таможенных операций, связанных с
продлением срока таможенного транзита, определяется решением
Комиссии.
Статья 220. Место доставки товаров
1. Место доставки товаров при таможенном транзите
определяется таможенным органом отправления на основании сведений
о пункте назначения, указанном в транспортных (перевозочных)
документах, если иное не установлено настоящим Кодексом.
При перевозке товаров в пределах территории одного государства –
члена Таможенного союза таможенный орган отправления вправе
устанавливать место доставки товаров независимо от сведений,
указанных в транспортных (перевозочных) документах, в случаях,
установленных законодательством этого государства.
При перевозке товаров по территориям нескольких государств –
членов Таможенного союза или товаров Таможенного союза, перевозимых
в соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 215 настоящего
Кодекса, таможенный орган отправления вправе устанавливать место
доставки товаров независимо от сведений, указанных в транспортных
(перевозочных) документах, в случаях, установленных настоящим
Кодексом, международными договорами государств – членов
Таможенного союза и (или) решением Комиссии.
Местом доставки товаров является зона таможенного контроля,
находящаяся в регионе деятельности таможенного органа назначения.
При этом товары, перевозимые из места их прибытия, доставляются в
место нахождения таможенного органа, если иное не установлено
настоящим Кодексом и (или) законодательством государств – членов
Таможенного союза.
Местом доставки товаров, перемещаемых железнодорожным
транспортом, является зона таможенного контроля на станции
назначения (подъездных путях).
2. В случае если при таможенном транзите пункт назначения изменяется
в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза в
области транспорта, перевозчик вправе обратиться в таможенный орган с
просьбой об изменении места доставки товаров. При этом перевозчик
представляет в любой таможенный орган, находящийся по пути его
следования, заявление об изменении пункта назначения, составленное в
произвольной форме, документы, подтверждающие изменение пункта
назначения, а также транзитную декларацию и иные документы на товары.
225
Решение об изменении места доставки товаров принимается
таможенным органом не позднее дня, следующего за днем получения
заявления и документов, которые указаны в части первой настоящего пункта.
Указанное решение оформляется путем завершения таможенной процедуры
таможенного транзита в отношении товаров, место доставки которых
изменено, и оформления новой транзитной декларации. Товары помещаются
под таможенную процедуру таможенного транзита в день принятия
таможенным органом решения об изменении места доставки товаров.
Порядок совершения таможенных операций, связанных с
изменением места доставки товаров, определяется решением Комиссии.
Статья 221. Оборудование транспортных средств международной
перевозки при перевозке товаров под таможенными
пломбами и печатями
1. Для перевозки товаров под таможенными пломбами и печатями
транспортные средства международной перевозки должны быть
сконструированы и оборудованы с соблюдением следующих требований:
1. таможенные пломбы могут быть наложены простым и надежным
способом;
2. товары не могут быть извлечены из опломбированной части грузовых
помещений транспортного средства международной перевозки или вложены
в них без оставления видимых следов их вскрытия или без повреждения
таможенных пломб и печатей;
3. отсутствуют потайные места, в которых товары могут быть
спрятаны;
4. места, в которых могут находиться товары, легко доступны для
таможенного осмотра товаров.
2. Требования к транспортному средству международной перевозки,
установленные пунктом 1 настоящей статьи, считаются выполненными, если
такое транспортное средство соответствует требованиям к его конструкции и
оборудованию, установленным международными договорами.
3. Соответствие транспортного средства международной перевозки
требованиям, указанным в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, может быть
подтверждено заблаговременно путем получения свидетельства о допущении
транспортного средства международной перевозки к перевозке товаров под
таможенными пломбами и печатями.
Свидетельство о допущении транспортного средства международной
перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями
может быть выдано:
в индивидуальном порядке;
по типу конструкции (сериям) транспортных средств.
Свидетельство о допущении транспортного средства международной
перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями
226
выдается таможенным органом по заявлению заинтересованного лица не
позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации
указанного заявления при представлении транспортного средства.
Указанное свидетельство остается действительным до тех пор, пока не
произошли изменения конструкции транспортного средства международной
перевозки, но не более двух лет.
Свидетельство о допущении транспортного средства международной
перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями при
переходе к другому лицу права владения транспортным средством остается
действительным.
Форма свидетельства о допущении транспортного средства
международной перевозки к перевозке товаров под таможенными пломбами и
печатями и порядок его выдачи и использования устанавливаются решением
Комиссии Таможенного союза.
4.
Таможенные органы не требуют заблаговременного допущения
транспортного средства международной перевозки для перевозки товаров под
таможенными пломбами и печатями, за исключением случая, если: перевозка
товаров осуществляется таможенным перевозчиком; заблаговременное
допущение предусмотрено международными договорами.
Статья 222. Разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые
операции с товарами, а также замена транспортных
средств международной перевозки при таможенном
транзите
1. Разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции с
товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита, а также замена транспортных средств международной
перевозки, перевозящих такие товары, допускаются с разрешения
таможенного органа отправления или таможенного органа, в регионе
деятельности которого осуществляется соответствующая грузовая операция,
за исключением случаев, указанных в части второй настоящего пункта.
Если операции, указанные в части первой настоящей статьи, в
отношении товаров и транспортных средств международной перевозки могут
быть осуществлены без повреждения наложенных таможенных пломб и
печатей либо если на товары таможенные пломбы и печати не наложены,
осуществление таких операций допускается после уведомления таможенного
органа в письменной и (или) электронной форме.
Порядок совершения таможенных операций, связанных с
получением разрешения таможенного органа на разгрузку, перегрузку
(перевалку) и иные грузовые операции с товарами, перевозимыми в
соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а
также заменой транспортных средств международной перевозки,
перевозящих такие товары, или уведомлением таможенного органа о
227
совершении таких операций, определяется решением Комиссии.
1. Таможенный орган может отказать в выдаче разрешения на
осуществление грузовых операций с товарами, если их осуществление может
повлечь за собой утрату товаров или изменение их свойств либо при наличии
запрета на осуществление таких операций в транспортных (перевозочных)
документах, документах, подтверждающих соблюдение ограничений, либо
иных документах, выданных контролирующими государственными
органами.
2. По заявлению лица таможенный орган разрешает проведение
грузовых операций с товарами под таможенным контролем вне времени
работы таможенного органа.
Статья 223. Обязанности перевозчика и экспедитора при
таможенной процедуре таможенного
транзита
1. При перевозке товаров в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита перевозчик, независимо от того,
является ли он декларантом этой таможенной процедуры, за
исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи, обязан:
1) доставить товары и документы на них в установленные таможенным
органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по
определенному маршруту, если он установлен;
2) обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей, либо
иных средств идентификации, если они применялись;
3) не допускать разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых
операций с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита, а также замены транспортных средств
международной перевозки, перевозящих такие товары, без разрешения
таможенных органов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1
статьи 222 настоящего Кодекса.
2. При перевозке товаров в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита в случаях, установленных
подпунктом 5 пункта 2 статьи 215 настоящего Кодекса, когда
декларантом такой таможенной процедуры является экспедитор,
экспедитор обязан:
1) обеспечить исполнение обязанностей, предусмотренных
подпунктами 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи;
2) не допускать на территории государства, не являющегося членом
Таможенного союза, разгрузки, перегрузки (перевалки) и иных грузовых
операций с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита, а также замены транспортных
средств международной перевозки, перевозящих такие товары, в том
числе со сменой вида транспорта, без разрешения таможенного органа
228
отправления, за исключением совершения этих действий вследствие
аварии,
действия
непреодолимой
силы,
которые
должны
подтверждаться документами соответствующих компетентных
органов государства, не являющегося членом Таможенного союза.
3. При недоставке в место доставки, установленное таможенным
органом отправления, перевозимых железнодорожным транспортом
товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного
транзита, любая из железных дорог (железнодорожных перевозчиков)
государств-членов Таможенного союза, обязана предоставить по
требованию таможенного органа информацию о недоставленных
товарах. Требование и информация могут передаваться как в письменной
форме, так и с использованием информационных систем и
информационных технологий.32
Статья 224. Ответственность перевозчика и экспедитора
1. При недоставке товаров и документов на них в место доставки,
установленное таможенным органом отправления в соответствии со
статьей 220 Кодекса, перевозчик, за исключением случаев, указанных в
пунктах 2 и 3 настоящей статьи, несет ответственность в
соответствии с законодательством государства – члена Таможенного
союза, таможенным органом которого товары выпущены в соответствии
с таможенной процедурой таможенного транзита.
За неисполнение своих обязанностей при перевозке товаров в
соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, за
исключением случаев, указанных в части первой настоящего пункта и
пункте 3 настоящей статьи, перевозчик несет ответственность в
соответствии с законодательством государства – члена Таможенного
союза, на территории которого выявлено нарушение.
2. При перевозке товаров в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита в случаях, установленных
подпунктом 5 пункта 2 статьи 215 настоящего Кодекса, в случае если
декларантом такой таможенной процедуры является экспедитор, этот
экспедитор несет ответственность:
1) при недоставке товаров и документов на них в таможенный
орган назначения – в соответствии с законодательством государства –
члена Таможенного союза, таможенным органом которого товары
выпущены в соответствии таможенной процедурой таможенного
транзита;
2) за неисполнение своих обязанностей при перевозке товаров в
соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, за
32
Соглашения об особенностях таможенного транзита товаров, перемещаемых железнодорожным
транспортом по таможенной территории Таможенного союза от 21 мая 2010 года
229
исключением случая, указанного в подпункте 1 настоящего пункта, – в
соответствии с законодательством государства – члена Таможенного
союза, на территории которого выявлено нарушение.
3. Ответственность за неисполнение обязанностей перевозчика
при перевозке товаров железнодорожным транспортом в соответствии
с таможенной процедурой таможенного транзита несет железная
дорога (железнодорожный перевозчик), принявшая в порядке,
установленном
международными
договорами
в
области
железнодорожного транспорта, товары к перевозке по территории
одного из государств-членов Таможенного союза.
За неисполнение своих обязанностей при перевозке товаров
железнодорожным транспортом в соответствии с таможенной
процедурой таможенного транзита железная дорога (железнодорожный
перевозчик), указанная в части первой настоящего пункта, несет в
соответствии
с
законодательством
того
государства-члена
Таможенного союза, к перевозке по территории которого приняты
товары.33
Статья 225. Завершение таможенной процедуры таможенного
транзита
1. Таможенная процедура таможенного транзита завершается после
доставки товаров в место доставки, установленное таможенным органом
отправления.
2. В месте доставки товаров до завершения таможенной процедуры
таможенного транзита товары размещаются в зоне таможенного контроля, в
том числе без выгрузки товаров из транспортного средства
международной перевозки, на котором они доставлены.
Размещение товаров в зоне таможенного контроля допускается в
любое время суток.
3. Для завершения таможенной процедуры таможенного транзита
перевозчик либо декларант таможенной процедуры таможенного
транзита (если это предусмотрено законодательством государств –
членов Таможенного союза) обязан представить таможенному органу
назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие
документы:
в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом, - в
течение 3 (трех) часов с момента их прибытия в место доставки товаров, а в
случае прибытия товаров вне установленного времени работы таможенного
органа - в течение 3 (трех) часов с момента наступления времени начала
работы этого таможенного органа;
в отношении товаров, перевозимых с использованием водных,
33
Соглашение об особенностях таможенного транзита товаров, перемещаемых железнодорожным
транспортом по таможенной территории таможенного союза от 21 мая 2010 года
230
воздушных судов и железнодорожного транспорта, - в течение времени,
установленного технологическим процессом порта, аэропорта или
железнодорожной станции при осуществлении международной перевозки,
если иной срок не установлен законодательством государств - членов
Таможенного союза.
По требованию таможенного органа перевозчик обязан предъявить
товары.
4. Таможенный орган назначения в течение 1 (одного) часа с момента
представления перевозчиком документов, указанных в пункте 3 настоящей
статьи, регистрирует их подачу в порядке, установленном законодательством
государств - членов Таможенного союза.
5. Таможенный орган назначения завершает таможенную
процедуру таможенного транзита в возможно короткие сроки, но не
позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации подачи
документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, если иное не
предусмотрено настоящим Кодексом.
В случае принятия таможенным органом на основе системы
управления рисками решения о проведении таможенного досмотра срок
завершения таможенной процедуры таможенного транзита с
письменного разрешения руководителя (начальника) таможенного органа
назначения,
уполномоченного
им
заместителя
руководителя
(начальника) таможенного органа назначения либо лиц, их замещающих,
может быть продлен на время, необходимое для проведения
таможенного досмотра, и не может превышать 10 (десяти) рабочих
дней со дня, следующего за днем регистрации подачи документов в
соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.
В указанном случае таможенный досмотр должен быть начат в
возможно короткие сроки, но не позднее 1 (одного) рабочего дня,
следующего за днем принятия решения о проведении таможенного
досмотра.
Оформление завершения таможенной процедуры таможенного
транзита осуществляется путем проставления отметок на
транзитной декларации или иных документах, признаваемых в качестве
транзитной декларации, о завершении таможенной процедуры
таможенного транзита.
Порядок совершения таможенными органами таможенных
операций, связанных с завершением таможенной процедуры
таможенного транзита, определяется решением Комиссии.
РБ и РК согласовали редакцию пункта 5 статьи 225 Кодекса и
принципиально настаивают на ее сохранении в проекте протокола.
РФ настаивает на исключении редакции пункта 5 статьи 225 Кодекса
из проекта протокола в связи с необходимостью ее дополнительной
проработки в части предельного срока продления срока завершения
таможенной процедуры таможенного транзита.
231
6. Законодательством государств – членов Таможенного союза
могут быть определены случаи, когда таможенная процедура
таможенного транзита завершается помещением товаров на временное
хранение, регистрацией таможенной декларации, выпуском товаров, а
также задержанием товаров в соответствии с главой 21 настоящего
Кодекса. Оформление завершения таможенной процедуры таможенного
транзита в этих случаях осуществляется в соответствии с
законодательством государств-членов Таможенного союза.
Статья 2251. Таможенные операции после доставки товаров в
место доставки.
1. Если иное не предусмотрено законодательством государства –
члена Таможенного союза, после регистрации таможенным органом
назначения факта подачи документов, указанных в пункте 3 статьи 225
настоящего Кодекса, лица, указанные в подпунктах 1 и 2 статьи 186
настоящего Кодекса, обязаны совершить таможенные операции,
связанные с помещением товаров на временное хранение или их
таможенным декларированием:
в отношении товаров, перевозимых автомобильным транспортом,
– не позднее 3 (трех) часов с момента регистрации таможенным органом
назначения подачи документов или 3 (трех) часов с момента наступления
времени начала работы таможенного органа назначения, если подача
документов была зарегистрирована менее чем за 3 (три) часа до
окончания работы таможенного органа назначения;
в отношении товаров, перевозимых с использованием водных,
воздушных судов и железнодорожного транспорта, – в течение времени,
установленного технологическим процессом порта, аэропорта или
железнодорожной станции при осуществлении международной
перевозки.
В случае несовершения лицами, указанными в подпунктах 1 и 2
статьи 186 настоящего Кодекса, действий, предусмотренных частью
первой настоящего пункта, перевозчик обязан совершить таможенные
операции, связанные с помещением товаров на временное хранение в
соответствии с главой 25 настоящего Кодекса, не позднее 1 (одного)
рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенным органом
назначения факта подачи документов, указанных в пункте 3 статьи 225
настоящего Кодекса.
2. При совершении в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи
таможенных операций, связанных с таможенным декларированием
товаров, декларант заявленной таможенной процедуры обязан
совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на
временное хранение, в соответствии с главой 25 настоящего Кодекса, в
течение 3 (трех) часов с момента:
232
разрешения таможенным органом отзыва таможенной декларации
в соответствии со статьей 192 настоящего Кодекса;
получения решения об отказе в выпуске товаров в соответствии со
статьей 201 настоящего Кодекса;
получения решения таможенного органа о приостановлении
выпуска товаров в соответствии со статьей 331 настоящего Кодекса.
3. Товары, в отношении которых в сроки, указанные в части второй
пункта 1 и пункте 2 настоящей статьи, не совершены таможенные
операции, установленные настоящей статьей, задерживаются
таможенными органами в соответствии с главой 21 настоящего
Кодекса.
Статья 226. Меры, принимаемые при аварии, действии
непреодолимой силы или иных обстоятельствах при
таможенной процедуре таможенного транзита
1) При аварии, действии непреодолимой силы или иных
обстоятельствах,
препятствующих
соблюдению
перевозчиком
обязанностей, предусмотренных статьей 223 настоящего Кодекса,
перевозчик обязан принять все меры для обеспечения сохранности товаров и
транспортных средств, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный
орган об этих обстоятельствах и месте нахождения товаров, а также перевезти
товары или обеспечить их перевозку (если его транспортное средство
повреждено) в ближайший таможенный орган либо иное место, указанное
таможенным органом. Таможенный орган, получивший сообщение об этих
обстоятельствах, обязан известить таможенный орган отправления и
таможенный
орган
назначения
о
возникших
обстоятельствах,
препятствующих перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита.
Порядок совершения таможенных операций, связанных с
аварией, действием непреодолимой силы или иными обстоятельствами
при таможенной процедуре таможенного транзита, определяется
решением Комиссии.
2) Расходы, понесенные перевозчиком в связи с соблюдением
требований пункта 1 настоящей статьи, таможенными органами не
возмещаются.
233
Статья 227. Возникновение и прекращение обязанности по
уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин и срок их уплаты в отношении иностранных
товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную
процедуру таможенного транзита
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного
транзита, возникает:
у декларанта – с момента регистрации таможенным органом
транзитной декларации;
2) у
железной
дороги
(железнодорожного
перевозчика)
государства-члена Таможенного союза принявшей товары, помещенные
под таможенную процедуру таможенного транзита, к перевозке
железнодорожным транспортом в пределах территории одного из
государств – членов Таможенного союза в порядке, установленном
международными договорами в области железнодорожного транспорта
и актами Совета по железнодорожному транспорту государств участников Содружества Независимых Государств – с момента
принятия товаров к перевозке в установленном порядке.34
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную
процедуру таможенного транзита, прекращается:
1) у декларанта и организации государства-члена Таможенного
союза, указанной в подпункте 2 пункта 1 настоящей статьи,
осуществляющей перевозку товаров до места их доставки, определенного
таможенным органом отправления:
при завершении таможенной процедуры таможенного транзита в
соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса, за исключением случая,
когда во время действия этой таможенной процедуры наступил срок уплаты
ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин;
в отношении ввозных таможенных пошлин, налогов - в случаях,
установленных пунктом 2 статьи 80 и пунктом 2 статьи 3601
настоящего Кодекса, а в отношении специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин – в соответствии с пунктом 4 статьи 721
настоящего Кодекса;
2) у
железной
дороги
(железнодорожного
перевозчика)
34
Соглашение об особенностях таможенного транзита товаров, перемещаемых железнодорожным
транспортом по таможенной территории таможенного союза от 21 мая 2010 года
234
государства-члена Таможенного союза, передавшей товары, помещенные
под таможенную процедуру таможенного транзита, перевозимые
железнодорожным транспортом, железной дороге (железнодорожному
перевозчику) другого государства-члена Таможенного союза в порядке,
установленном
международными
договорами
в
области
железнодорожного транспорта и актами Совета по железнодорожному
транспорту государств - участников Содружества Независимых
Государств – с момента передачи товаров в установленном порядке.
3. При недоставке иностранных товаров в установленное таможенным
органом место доставки сроком уплаты ввозных таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин
считается:
1)если недоставка иностранных товаров произошла по причине
передачи товаров перевозчиком получателю или иному лицу без разрешения
таможенного органа - день такой передачи, а если этот день не установлен день регистрации таможенным органом транзитной декларации;
2)если недоставка иностранных товаров произошла по причине
утраты товаров, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты)
вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естественной
убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, день такой утраты, а если этот день не установлен - день регистрации
таможенным органом транзитной декларации;
3) если недоставка иностранных товаров произошла по иным причинам
- день регистрации таможенным органом транзитной декларации.
4. Ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные,
антидемпинговые, компенсационные пошлины подлежат уплате в
размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин,
которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления, а в отношении товаров
для личного пользования – таможенных пошлин, налогов, которые
подлежали бы уплате при выпуске в свободное обращение товаров для
личного пользования, исчисленным на день регистрации таможенным
органом транзитной декларации.
Если определение сумм подлежащих уплате таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин
невозможно в силу отсутствия в транзитной декларации либо
следующих вместе с ней документах, представленных таможенному
органу при таможенном декларировании товаров, точных сведений о
наименовании товаров, их количестве, стране происхождения и
таможенной стоимости, суммы таможенных пошлин, налогов,
специальных,
антидемпинговых,
компенсационных
пошлин
определяются исходя из наибольшей величины ставок таможенных
пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных
235
пошлин, которые могут быть определены на основании имеющихся
сведений, а также количества и (или) стоимости товаров, которые
определяются на основании имеющихся сведений.
При установлении впоследствии точных сведений о товарах
производится возврат излишне уплаченных или излишне взысканных
сумм таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин либо взыскание неуплаченных сумм в
соответствии с главами 13 и 14 настоящего Кодекса. 35
Особенности исчисления и уплаты таможенных пошлин,
налогов при недоставке международных почтовых отправлений и (или)
товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в
место
(учреждение)
международного
почтового
обмена
устанавливаются международным договором государств – членов
Таможенного союза.
5. При прекращении в соответствии с абзацем вторым подпункта 1
пункта 2 настоящей статьи обязанности по уплате ввозных таможенных
пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин уплаченные или взысканные в соответствии с пунктами 3 и 4
настоящей статьи ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные,
антидемпинговые, компенсационные пошлины подлежат возврату (зачету)
в порядке, установленном в соответствии с настоящим Кодексом.
6. В случае если обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии
с пунктом 3 статьи 85 настоящего Кодекса предоставлено иным лицом, чем
декларант таможенной процедуры таможенного транзита, при наступлении
обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящей статьи, обязанность по
уплате
ввозных
таможенных
пошлин,
налогов,
специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин возникает у такого лица
солидарно с декларантом.
7. Если транспортные средства международной перевозки,
перевозящие иностранные товары, помещенные под таможенную
процедуру таможенного транзита, сопровождаются организацией,
определенной законодательном государств – членов Таможенного союза в
соответствии с пунктом 1 статьи 218 настоящего Кодекса, при
наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящей статьи,
обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин возникает у
такой организации солидарно с декларантом.
8. Если при перевозке товаров железнодорожным транспортом,
декларантом таможенной процедуры таможенного транзита не
являлась железная дорога (железнодорожный перевозчик) государства –
35
Соглашение об особенностях таможенного транзита товаров, перемещаемых железнодорожным
транспортом по таможенной территории таможенного союза от 21 мая 2010 года
236
члена Таможенного союза принявшая товары, помещенные под
таможенную процедуру таможенного транзита, к перевозке в порядке,
установленном
международными
договорами
в
области
железнодорожного транспорта и актами Совета по железнодорожному
транспорту государств, при наступлении обстоятельств, указанных в
пункте 3 настоящей статьи, обязанность по уплате ввозных
таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин возникает у этой железной дороги солидарно с
декларантом.36
Статья 228. Возникновение и прекращение обязанности по
уплате вывозных таможенных пошлин и срок их
уплаты в отношении товаров Таможенного союза,
помещаемых (помещенных) под таможенную
процедуру таможенного транзита
1.
Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в
отношении товаров Таможенного союза, перевозимых в соответствии с
подпунктом 5 пункта 2 статьи 215 настоящего Кодекса, помещаемых
под таможенную процедуру таможенного транзита, возникает у
декларанта с момента регистрации таможенным органом транзитной
декларации.
2. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении
товаров Таможенного союза, помещаемых (помещенных) под таможенную
процедуру таможенного транзита, прекращается у декларанта:
1) при завершении таможенной процедуры таможенного транзита
в соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса, за исключением
случая, когда во время действия этой таможенной процедуры наступил
срок уплаты вывозных таможенных пошлин;
2) в случаях, установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса.
3. В случае недоставки товаров в установленное таможенным органом
место доставки сроком уплаты вывозных таможенных пошлин считается день
регистрации таможенным органом транзитной декларации.
4. Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате в размерах,
соответствующих суммам вывозных таможенных пошлин, которые
подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру
экспорта, исчисленным на день регистрации таможенным органом
транзитной декларации.
5. При прекращении в соответствии с подпунктом 1) пункта 2
36
Соглашение об особенностях таможенного транзита товаров, перемещаемых железнодорожным
транспортом по таможенной территории таможенного союза от 21 мая 2010 года
237
настоящей статьи обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин
уплаченные или взысканные в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей
статьи вывозные таможенные пошлины подлежат возврату (зачету) в
порядке, установленном в соответствии с настоящим Кодексом.
6. В случае если обеспечение уплаты таможенных пошлин,
налогов в соответствии с пунктом 3 статьи 85 настоящего Кодекса
предоставлено иным лицом, чем декларант таможенной процедуры
таможенного транзита, при наступлении обстоятельств, указанных в
пункте 3 настоящей статьи, обязанность по уплате вывозных
таможенных пошлин возникает у такого лица солидарно с декларантом.
Глава 33. Таможенная процедура таможенного склада
Статья 229. Содержание таможенной процедуры таможенного
склада
Таможенный склад - таможенная процедура, при которой иностранные
товары хранятся под таможенным контролем на таможенном складе в течение
установленного срока без уплаты таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и без
применения мер нетарифного регулирования.
Статья 230. Условия помещения товаров под таможенную
процедуру таможенного склада
1. Под таможенную процедуру таможенного склада могут
помещаться любые иностранные товары, за исключением товаров,
перечень которых определяется решением Комиссии.
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, допускается
помещение под таможенную процедуру таможенного склада
иностранных товаров, помещенных под таможенные процедуры
временного ввоза (допуска) или переработки на таможенной территории,
в целях приостановления действия таких таможенных процедур.
2. Товары помещаются под таможенную процедуру таможенного
склада при соблюдении следующих условий:
1) срок годности и (или) реализации товаров на день их
таможенного декларирования в соответствии с таможенной
процедурой таможенного склада составляет более 180 (ста
восьмидесяти) календарных дней;
2) подтверждено соблюдение запретов и ограничений в
соответствии с пунктом 1 статьи 1741 настоящего Кодекса.
3. Под таможенную процедуру таможенного склада могут помещаться
товары, ранее помещенные под иные таможенные процедуры.
238
5. Допускается помещение под таможенную процедуру таможенного
склада без фактического размещения на таможенном складе товаров, которые
из-за своих больших габаритов не могут быть размещены на таможенном
складе, при наличии на это разрешения таможенного органа в письменной
форме.
При помещении товаров под эту таможенную процедуру без их
фактического размещения на таможенном складе законодательством
государств - членов Таможенного союза могут определяться случаи
предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
Статья 231. Срок хранения товаров на таможенном складе
1. Срок хранения товаров на таможенном складе не может превышать
три года со дня помещения товаров под таможенную процедуру таможенного
склада.
2. Товары, имеющие ограниченный срок годности и (или) реализации,
должны быть помещены под иную таможенную процедуру не позднее чем за
180 (сто восемьдесят) календарных дней до истечения указанного срока.
3. Товары, срок хранения которых на таможенном складе истек,
задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21
настоящего Кодекса.
4. При неоднократном помещении товаров под таможенную процедуру
таможенного склада, в том числе когда декларантами этой таможенной
процедуры выступают разные лица, общий срок хранения товаров на
таможенном складе не может превышать срок, предусмотренный пунктом 1
настоящей статьи.
Статья 232. Операции, совершаемые с товарами, помещенными
под таможенную процедуру таможенного склада
1. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их
представители вправе совершать с товарами, помещенными под таможенную
процедуру таможенного склада, обычные операции, необходимые для
обеспечения их сохранности, в том числе осматривать и измерять товары,
перемещать их в пределах таможенного склада, при условии, что эти
операции не повлекут за собой изменения состояния товаров, нарушения их
упаковки и (или) средств идентификации.
2. С разрешения таможенного органа с товарами, помещенными под
таможенную процедуру таможенного склада, могут совершаться простые
сборочные операции, а также операции по:
отбору проб и образцов товаров;
подготовке товаров к продаже и транспортировке, включая дробление
партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку,
маркировку, операции по улучшению товарного вида.
239
3. Все операции, совершаемые с товарами, помещенными под
таможенную процедуру таможенного склада, не должны изменять
характеристики этих товаров, связанные с изменением классификационного
кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
4. В отношении всех или части товаров, помещенных под таможенную
процедуру
таможенного
склада,
могут
совершаться
сделки,
предусматривающие передачу прав владения, пользования и (или)
распоряжения этими товарами.
Статья 233. Таможенные склады и их типы
1. Таможенным складом признается специально определенное и
обустроенное сооружение, помещение и (или) открытая площадка,
предназначенные для хранения товаров в соответствии с таможенной
процедурой таможенного склада.
2. Таможенные склады могут быть открытого или закрытого типа.
Таможенные склады являются складами открытого типа, если они
доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами,
обладающими полномочиями в отношении товаров.
Таможенные склады являются складами закрытого типа, если они
предназначены для хранения товаров владельца таможенного склада.
Законодательством государств - членов Таможенного союза могут
определяться отдельные категории товаров, которые допускается хранить на
таможенных складах закрытого типа.
3. Требования по расположению, обустройству и оборудованию
таможенных складов, а также порядок их учреждения и функционирования
определяются законодательством государств - членов Таможенного союза.
4. Таможенные органы ведут реестры владельцев таможенных складов
и обеспечивают их периодическую публикацию, в том числе с
использованием информационных технологий.
5. Порядок ведения учета и предоставления отчетности в отношении
товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада и
(или) размещенных на таможенных складах, определяется законодательством
государств - членов Таможенного союза.
Статья 234. Хранение товаров на таможенном складе
1. Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют
особых условий хранения, должны размещаться на таможенных складах,
оборудованных в соответствии с условиями хранения таких товаров.
2. Допускается хранение на таможенном складе товаров Таможенного
союза, помещенных под таможенную процедуру экспорта, в течение шести
месяцев.
3. В случае прекращения функционирования таможенного склада
240
товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада, в
течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня, следующего за днем
принятия решения о прекращении функционирования этого склада,
должны быть перемещены на другой таможенный склад либо помещены под
иную таможенную процедуру в соответствии с настоящим Кодексом.
При не совершении в течение 60 (шестидесяти) календарных дней
действий, указанных в части первой настоящего пункта, товары
задерживаются таможенными органами в соответствии с главой 21
настоящего Кодекса.
Статья 235. Помещение под иную таможенную процедуру товаров,
пришедших в негодность, испорченных или
поврежденных в период их хранения на таможенном
складе
Товары, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные
вследствие действия непреодолимой силы в период их хранения на
таможенном складе, подлежат помещению под выбранную декларантом
таможенную процедуру, как если бы они были ввезены в негодном,
испорченном или поврежденном состоянии.
Статья 236. Завершение действия таможенной процедуры
таможенного склада
1. Действие таможенной процедуры таможенного склада
завершается:
1) до истечения срока хранения товаров на таможенном складе:
помещением товаров под иную таможенную процедуру в порядке и
на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом и (или)
международными договорами государств – членов Таможенного союза.
Товары, помещенные под таможенную процедуру таможенного склада,
могут помещаться под иную таможенную процедуру полностью или
частями;
возобновлением действия таможенной процедуры переработки на
таможенной территории, приостановленной в соответствии с
пунктом 2 статьи 249 настоящего Кодекса;
возобновлением действия таможенной процедуры временного ввоза
(допуска), приостановленной в соответствии с пунктом 3 статьи 281
настоящего Кодекса;
2) по истечении срока хранения товаров на таможенном складе,
установленного пунктом 1 статьи 231 настоящего Кодекса,
задержанием товаров, помещенных под таможенную процедуру
таможенного склада, в соответствии с пунктом 3 статьи 231
настоящего Кодекса;
241
3) признанием товаров, помещенных под таможенную процедуру
таможенного склада, не находящимися под таможенным контролем в
соответствии с пунктом 3 статьи 96 настоящего Кодекса.
2. После помещения товаров под иную таможенную процедуру эти
товары подлежат вывозу с таможенного склада в течение 3 (трех) рабочих
дней со дня, следующего за днем их помещения под иную таможенную
процедуру.
Статья 237. Возникновение и прекращение обязанности по
уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин и срок их уплаты в отношении товаров,
помещаемых (помещенных) под таможенную
процедуру таможенного склада
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру
таможенного склада, возникает:
1) у декларанта - с момента регистрации таможенным органом
таможенной декларации;
2) у владельца таможенного склада - с момента размещения товаров на
таможенном складе.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную
процедуру таможенного склада, прекращается:
1) у декларанта - при размещении товаров на таможенном складе либо
при помещении товаров под иную таможенную процедуру, если хранение
товаров осуществлялось не на таможенном складе;
2) у владельца таможенного склада - при выдаче товаров с таможенного
склада в связи с помещением их под иную таможенную процедуру;
3) у лиц, указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, в
отношении ввозных таможенных пошлин, налогов – в случаях,
установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса, а в
отношении специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин –
в соответствии с пунктом 4 статьи 721 настоящего Кодекса.
3. Сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин считается:
1) у декларанта:
в случае утраты товаров до размещения их на таможенном складе, за
исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или
действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных
условиях перевозки (транспортировки) и хранения, - день такой утраты, а
242
если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом
таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную
процедуру таможенного склада;
в случае утраты или передачи иному лицу до помещения товаров под
иную таможенную процедуру, если хранение товаров осуществлялось не на
таможенном складе, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты)
вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естественной
убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, день такой утраты, а если этот день не установлен - день регистрации
таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения
товаров под таможенную процедуру таможенного склада;
2) у владельца таможенного склада:
в случае утраты товаров, за исключением уничтожения (безвозвратной
утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо
естественной убыли при нормальных условиях хранения, - день утраты
товаров, а если этот день не установлен - день размещения товаров на
таможенном складе;
в случае выдачи товаров с таможенного склада без представления в
отношении таких товаров документов, подтверждающих помещение их под
таможенную процедуру, - день выдачи, а если этот день не установлен - день
размещения товаров на таможенном складе;
4. Ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные,
антидемпинговые, компенсационные пошлины подлежат уплате в
размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин,
которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных
преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов,
исчисленным на день регистрации таможенным органом таможенной
декларации, поданной для помещения товаров под таможенную
процедуру таможенного склада.
Статья 238. Особенности помещения товаров, помещенных под
таможенную процедуру таможенного склада, под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления
При помещении товаров, помещенных под таможенную процедуру
таможенного склада, под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления таможенная стоимость товаров и (или) их
физическая характеристика в натуральном выражении (количество,
масса, объем или иная характеристика) определяются на день
регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной
для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для
243
внутреннего потребления, как если бы товары помещались под эту
таможенную процедуру впервые после пересечения таможенной границы.
Глава 34. Таможенная процедура переработки на таможенной
территории
Статья 239. Содержание таможенной процедуры переработки на
таможенной территории
1. Переработка на таможенной территории - таможенная процедура,
при которой иностранные товары используются для совершения операций по
переработке на таможенной территории Таможенного союза в установленные
сроки с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных
пошлин, налогов ввозных таможенных пошлин, налогов, без уплаты
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и без
применения мер нетарифного регулирования с последующим вывозом
продуктов переработки за пределы таможенной территории Таможенного
союза.
2. Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки на
таможенной территории, сохраняют статус иностранных товаров, а товары,
полученные в результате операции по переработке товаров, приобретают
статус иностранных товаров.
3. При совершении операций по переработке иностранных товаров
допускается использование товаров Таможенного союза.
Статья 240. Условия помещения товаров под таможенную
процедуру переработки на таможенной территории
1. Помещение товаров под таможенную процедуру переработки на
таможенной территории допускается при соблюдении следующих условий:
1) предоставления документа об условиях переработки товаров на
таможенной территории, выданного уполномоченным органом государства члена Таможенного союза и содержащего сведения, определенные статьей
244 настоящего Кодекса.
Если целью помещения товаров под таможенную процедуру
переработки на таможенной территории является их ремонт, в качестве
документа, указанного в части первой настоящего подпункта, декларант
вправе использовать таможенную декларацию;
2) возможности идентификации таможенными органами иностранных
товаров в продуктах их переработки, за исключением случая замены
эквивалентными товарами в соответствии со статьей 248 настоящего Кодекса;
3) подтверждения соблюдения запретов и ограничений в
соответствии с пунктом 1 статьи 1741 настоящего Кодекса.
244
2. Комиссия Таможенного союза вправе определять перечень товаров,
запрещенных к помещению под таможенную процедуру переработки на
таможенной территории.
Статья 241. Операции по переработке на таможенной
территории
1. Операции по переработке товаров в таможенной процедуре
переработки на таможенной территории включают:
1) переработку или обработку товаров, при которой иностранные
товары теряют свои индивидуальные характеристики;
2) изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку;
3) ремонт товаров, включая восстановление, замену составных частей;
4) использование в качестве сырья товаров, которые содействуют
производству продуктов переработки или облегчают его, даже если эти
товары полностью или частично потребляются в процессе переработки.
Данная операция должна быть совершена одновременно с одной из операций,
указанных в подпунктах 1) - 3) настоящего пункта.
2. К операциям по переработке товаров не относятся:
1) операции по обеспечению сохранности товаров при подготовке их к
продаже и транспортировке (в том числе упаковка, расфасовка и
сортировка товаров, при которых товары не теряют своих
индивидуальных характеристик);
2) получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, рыб, а
также выращивание ракообразных и моллюсков;
3) выращивание деревьев и растений;
4) копирование и размножение информации, аудио- и видеозаписей на
любые виды носителей информации;
5) использование иностранных товаров как вспомогательных средств в
технологическом процессе (оборудование, станки, приспособления и другое).
6) иные операции, определенные решением Комиссии.
Статья 242. Идентификация иностранных товаров в продуктах
переработки
В целях идентификации иностранных товаров в продуктах их
переработки могут использоваться следующие способы:
1) проставление декларантом, лицом, осуществляющим переработку,
или должностными лицами таможенных органов печатей, штампов,
цифровой и другой маркировки на исходные иностранные товары;
2) подробное описание, фотографирование, изображение в масштабе
иностранных товаров;
3) сопоставление предварительно отобранных проб, образцов
иностранных товаров и продуктов их переработки;
245
4) использование имеющейся маркировки товаров, в том числе в виде
серийных номеров.
5) иные способы, которые могут быть применены исходя из характера
товаров и совершаемых операций по переработке товаров, в том числе путем
исследования представленных подробных сведений об использовании
иностранных товаров в технологическом процессе совершения операции по
переработке товаров, а также о технологии производства продуктов
переработки или путем осуществления таможенного контроля во время
совершения операций по переработке товаров.
Статья 243. Срок переработки товаров на таможенной
территории
1. Срок переработки товаров на таможенной территории не может
превышать 3 (три) года.
Течение срока переработки товаров начинается со дня их помещения
под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, а при
таможенном декларировании товаров отдельными партиями (несколькими
партиями) - со дня помещения под эту таможенную процедуру первой партии
товаров.
Решением Комиссии Таможенного союза для отдельных категорий
товаров может определяться более продолжительный срок переработки
товаров на таможенной территории.
2. Срок переработки товаров на таможенной территории включает в
себя:
1) продолжительность производственного процесса переработки
товаров;
2) время, необходимое для фактического вывоза продуктов
переработки и совершения таможенных операций, связанных с
распоряжением отходами и остатками иностранных товаров.
3. Срок переработки товаров на таможенной территории может быть
продлен в пределах срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи.
4. Порядок установления и продления срока переработки товаров на
таможенной территории, определяется законодательством государств членов Таможенного союза.
Статья 244. Документ об условиях переработки товаров на
таможенной территории
1. Документ об условиях переработки товаров на таможенной
территории, выдаваемый уполномоченным органом государства - члена
Таможенного союза, может получить любое лицо государства - члена
Таможенного союза, на территории которого выдается этот документ, в том
числе не совершающее непосредственно операции по переработке товаров.
246
2. Документ об условиях переработки товаров на таможенной
территории должен содержать следующие сведения о (об):
1) лице, которому выдан документ;
2) лице (лицах), которое (которые) будет (будут) непосредственно
совершать операции по переработке;
3) наименовании, классификационном коде иностранных товаров и
продуктов их переработки в соответствии с Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности, их количестве и стоимости.
Законодательством государств – членов Таможенного союза может
быть
предусмотрена
возможность
указания
сведений
о
классификационном коде
иностранных товаров и продуктов их
переработки на уровне товарной позиции Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности, а также возможность не
указывать сведения о стоимости товаров и продуктов их переработки;
4) документах, подтверждающих совершение внешнеэкономической
сделки либо иных документах, подтверждающих право владения,
пользования
и
(или)
распоряжения
товарами
не
в
рамках
внешнеэкономической сделки;
5) нормах выхода продуктов переработки;
6) операциях по переработке товаров, способах их совершения;
7) способах идентификации товаров;
8) наименовании, классификации остатков и отходов в соответствии с
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, их количестве
и стоимости;
9) сроке переработки товаров на таможенной территории;
10) замене эквивалентными товарами, если такая замена допускается;
11) возможности дальнейшего коммерческого использования отходов;
12) таможенном органе (таможенных органах), в котором (которых)
предполагается помещение товаров под таможенную процедуру переработки
на таможенной территории и завершение этой таможенной процедуры.
3. Документ об условиях переработки товаров на таможенной
территории, кроме сведений, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи,
может содержать и иные сведения, если это установлено законодательством
государств - членов Таможенного союза.
4. Форма и порядок выдачи документа об условиях переработки
товаров на таможенной территории, внесения в него изменений или
дополнений, а также его отзыва (аннулирования) определяются
законодательством государств - членов Таможенного союза.
5.
Выпуск иностранных товаров в соответствии с таможенной
процедурой переработки на таможенной территории осуществляется
таможенным органом государства - члена Таможенного союза,
уполномоченным органом которого выдан документ об условиях переработки
товаров на таможенной территории.
247
Статья 245. Нормы выхода продуктов переработки на
таможенной территории
1. Под нормой выхода продуктов переработки понимается количество
или процентное содержание продуктов переработки, образовавшихся в
результате переработки определенного количества иностранных товаров.
2. Если операции по переработке на таможенной территории
совершаются в отношении товаров, характеристики которых остаются
практически постоянными, обычно осуществляются в соответствии с четко
установленными техническими требованиями и приводят к получению
продуктов переработки неизменного качества, компетентными органами
государств - членов Таможенного союза могут устанавливаться стандартные
нормы выхода продуктов переработки.
Статья 246. Отходы, образовавшиеся в результате переработки
товаров на таможенной территории, и
производственные потери
1. Отходы, образовавшиеся в результате переработки иностранных
товаров на таможенной территории, подлежат помещению под иную
таможенную процедуру, за исключением случая, когда указанные отходы
переработаны в состояние, не пригодное для их дальнейшего коммерческого
использования.
2. Для таможенных целей указанные отходы рассматриваются как
товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза в этом
состоянии.
Особенности
определения
таможенной
стоимости
отходов
устанавливаются решением Комиссии Таможенного союза.
3. Производственные потери, образующиеся и (или) безвозвратно
теряющиеся в результате совершения операций по переработке, не подлежат
помещению под иную таможенную процедуру.
Статья 247. Остатки товаров, помещенных под таможенную
процедуру переработки на таможенной территории
Остатки товаров, образовавшиеся в результате совершения операций по
переработке, в соответствии с нормами выхода подлежат помещению под
иную таможенную процедуру.
Статья 248. Замена эквивалентными товарами
1. С разрешения таможенного органа допускается замена иностранных
товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на
248
таможенной территории, эквивалентными товарами.
2. Под эквивалентными товарами понимаются товары Таможенного
союза, которые по своим описанию, качеству и техническим характеристикам
совпадают с иностранными товарами.
В случае ввоза для гарантийного ремонта в неисправном виде частей,
узлов, агрегатов, входивших в состав товаров, ранее вывезенных в
соответствии с таможенной процедурой экспорта, товары Таможенного
союза, которые по своим описанию, качеству и техническим характеристикам
совпадают с ввезенными товарами, рассматриваются как эквивалентные
товары без учета состояния их исправности и (или) изношенности.
Решением Комиссии может быть утвержден перечень отдельных
категорий товаров, к которым применяются положения части второй
настоящего пункта после истечения сроков гарантийного ремонта для
этих категорий товаров.
3. Товары, полученные в результате переработки эквивалентных
товаров, рассматриваются в качестве продуктов переработки иностранных
товаров в соответствии с положениями настоящей главы.
4. Эквивалентные товары получают статус иностранных товаров, а
замененные ими товары - статус товаров Таможенного союза.
5. Если замена иностранных товаров эквивалентными товарами
разрешается, вывоз продуктов переработки, полученных из эквивалентных
товаров, допускается до ввоза иностранных товаров на таможенную
территорию Таможенного союза. При этом порядок такой замены
определяется законодательством государств - членов Таможенного союза.
Статья 249. Завершение действия таможенной процедуры
переработки на таможенной территории
1. Действие таможенной процедуры переработки на таможенной
территории завершается до истечения срока переработки товаров
помещением продуктов переработки, иностранных товаров, не
подвергшихся операциям по переработке, остатков и отходов,
образовавшихся в результате переработки, под таможенную процедуру
реэкспорта в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим
Кодексом.
Действие таможенной процедуры переработки на таможенной
территории может быть завершено до истечения срока переработки
товаров:
помещением продуктов переработки, иностранных товаров, не
подвергшихся операциям по переработке, остатков и отходов,
образовавшихся в результате переработки, под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления или иную таможенную процедуру,
за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, в
порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом и
249
(или) международными договорами государств – членов Таможенного
союза. При этом в отношении продуктов переработки меры нетарифного
регулирования не применяются, а также не уплачиваются специальные,
антидемпинговые, компенсационные пошлины и не требуется
представление документов, подтверждающих соблюдение специальных
защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в ином виде, чем
специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины;
возобновлением таможенной процедуры временного ввоза (допуска),
приостановленной в соответствии с пунктом 2 статьи 281 настоящего
Кодекса;
признанием продуктов переработки, иностранных товаров, не
подвергшихся операциям по переработке, остатков и отходов,
образовавшихся в результате переработки, не находящимися под
таможенным контролем в соответствии с пунктом 3 статьи 96
настоящего Кодекса.
2. До истечения срока переработки товаров действие таможенной
процедуры переработки на таможенной территории (течение срока
переработки товаров) может быть приостановлено в случае помещения
продуктов переработки под таможенные процедуры таможенного
склада или временного ввоза. Порядок приостановления и возобновления
действия таможенной процедуры переработки на таможенной
территории определяется решением Комиссии.
3. Продукты переработки могут помещаться под таможенную
процедуру реэкспорта и (или) иные таможенные процедуры одной или
несколькими партиями (отправками).
Статья 250. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин и срок их
уплаты
в
отношении
товаров,
помещаемых
(помещенных) под таможенную процедуру переработки
на таможенной территории
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
товаров, помещаемых под таможенную процедуру переработки на
таможенной территории, возникает у декларанта с момента регистрации
таможенным органом таможенной декларации.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру
переработки на таможенной территории, прекращается у декларанта:
1) при завершении действия таможенной процедуры переработки на
таможенной территории до истечения срока переработки товаров,
250
установленного в соответствии с пунктом 1 статьи 243 настоящего Кодекса, за
исключением случая, когда во время действия этой таможенной процедуры
наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин;
2) в отношении ввозных таможенных пошлин, налогов – в случаях,
установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса, а в
отношении специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин –
в соответствии с пунктом 4 статьи 721 настоящего Кодекса.
3. Сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин считается:
1) при передаче иностранных товаров лицу, не являющемуся лицом,
которому выдан документ об условиях переработки на таможенной
территории, и (или) лицом, которое непосредственно осуществляет операции
по переработке без разрешения таможенных органов, - день передачи
товаров, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным
органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под
таможенную процедуру переработки на таможенной территории;
2) при утрате иностранных товаров до истечения срока переработки
товаров, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие
аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при
нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, - день утраты
товаров, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным
органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под
таможенную процедуру переработки на таможенной территории;
3) при незавершении таможенной процедуры переработки на
таможенной территории до истечения срока переработки товаров,
установленного в соответствии с пунктом 1 статьи 243 настоящего Кодекса, день истечения срока переработки товаров.
4. Ввозные
таможенные
пошлины,
налоги,
специальные,
антидемпинговые, компенсационные пошлины подлежат уплате в
размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин которые
подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления, без учета льгот по уплате таможенных
пошлин, налогов, исчисленным на день регистрации таможенным органом
таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную
процедуру переработки на таможенной территории.
41. С сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых,
компенсационных
пошлин,
уплачиваемых
(взыскиваемых) при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3
настоящей статьи, уплачиваются проценты, как если бы в отношении
этих сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня регистрации
таможенным органом таможенной декларации, поданной для
помещения товаров под таможенную процедуру переработки на
251
таможенной территории, по день истечения сроков уплаты ввозных
таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин, установленных пунктом 3 настоящей
статьи, исчисленные в порядке, установленном законодательством
государств – членов Таможенного союза.
5. При невывозе с таможенной территории Таможенного союза
продуктов переработки, помещенных под таможенную процедуру
реэкспорта, с сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих уплате в
соответствии с частью второй пункта 4 статьи 300 настоящего Кодекса,
лицом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, уплачиваются проценты, как
если бы в отношении указанных сумм была предоставлена отсрочка их
уплаты, исчисленные в порядке, установленном в соответствии с
законодательством государств – членов Таможенного союза.
Проценты начисляются со дня регистрации таможенным органом
таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную
процедуру переработки на таможенной территории, по день регистрации
таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения
товаров под таможенную процедуру реэкспорта.
Статья 251. Особенности помещения иностранных товаров под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления
1. При помещении продуктов переработки под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления уплачиваются суммы ввозных
таможенных
пошлин,
налогов,
специальных,
антидемпинговых,
компенсационных пошлин, исчисленные в отношении иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной
территории и использованных для изготовления продуктов переработки в
соответствии с нормами их выхода.
2. При помещении продуктов переработки и (или) иностранных
товаров, не подвергшихся операциям по переработке, под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления ставки ввозных
таможенных пошлин, налогов, курс валют, устанавливаемый в соответствии с
законодательством государства - члена Таможенного союза, определяются на
день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной
для помещения товаров под таможенную процедуру переработки на
таможенной территории.
3.
С сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных
пошлин,
уплаченных
при
помещении продуктов переработки и (или) иностранных товаров, не
подвергшихся операциям по переработке, под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления, уплачиваются проценты, как если
252
бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со
дня регистрации таможенным органом таможенной декларации,
поданной для помещения товаров под таможенную процедуру
переработки на таможенной территории, по день прекращения
обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин, исчисленные в порядке,
установленном законодательством государств – членов Таможенного
союза.
4. Особенности, установленные настоящей статьей, применяются
также, если до помещения продуктов переработки и (или) иностранных
товаров, не подвергшихся операциям по переработке, под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления данные товары
помещались под таможенную процедуру таможенного склада.
Глава 35. Таможенная процедура переработки вне таможенной
территории
Статья 252. Содержание таможенной процедуры переработки вне
таможенной территории
1. Переработка вне таможенной территории - таможенная процедура,
при которой товары Таможенного союза, а также иностранные товары,
указанные в пункте 3 статьи 253 настоящего Кодекса, вывозятся с
таможенной территории Таможенного союза с целью совершения операций
по переработке вне таможенной территории Таможенного союза в
установленные сроки с полным условным освобождением от уплаты
вывозных таможенных пошлин и без применения мер нетарифного
регулирования с последующим ввозом продуктов переработки на
таможенную территорию Таможенного союза.
2. Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки вне
таможенной территории и фактически вывезенные с таможенной территории
Таможенного союза, утрачивают статус товаров Таможенного союза.
Статья 253. Условия помещения товаров под таможенную
процедуру переработки вне таможенной территории
1. Помещение товаров под таможенную процедуру переработки вне
таможенной территории допускается при соблюдении следующих условий:
1) предоставления документа об условиях переработки товаров вне
таможенной территории, выданного уполномоченным органом государства члена Таможенного союза и содержащего сведения, определенные статьей
257 настоящего Кодекса.
Если целью помещения товаров под таможенную процедуру
переработки вне таможенной территории является их ремонт, в качестве
253
документа, указанного в части первой настоящего подпункта, может
использоваться таможенная декларация;
2) возможности идентификации товаров Таможенного союза в
продуктах их переработки таможенными органами, за исключением случая
замены продуктов переработки иностранными товарами в соответствии со
статьей 259 настоящего Кодекса;
3) предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин в
соответствии с главой 12 настоящего Кодекса;
4) подтверждения соблюдения запретов и ограничений в
соответствии с пунктом 1 статьи 1741 настоящего Кодекса.
2. Комиссия Таможенного союза вправе определять перечень товаров,
запрещенных к помещению под таможенную процедуру переработки вне
таможенной территории.
3. Товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных
пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или)
распоряжению товаров, могут быть помещены под таможенную процедуру
переработки вне таможенной территории для совершения операций по их
ремонту.
Статья 254. Операции по переработке вне таможенной
территории
Операции по переработке товаров в таможенной процедуре
переработки вне таможенной территории включают:
1) переработку или обработку товаров, при которой товары теряют свои
индивидуальные характеристики;
2) изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку;
3) ремонт товара, включая его восстановление, замену составных
частей.
Статья 255. Идентификация товаров Таможенного союза в
продуктах переработки
В целях идентификации товаров Таможенного союза в продуктах их
переработки могут использоваться следующие способы:
1) проставление декларантом, лицом, осуществляющим переработку,
или должностными лицами таможенных органов печатей, штампов,
цифровой и другой маркировки на исходные товары Таможенного союза;
2) подробное описание, фотографирование, изображение в масштабе
товаров Таможенного союза;
3) сопоставление предварительно отобранных проб, образцов товаров
Таможенного союза и продуктов их переработки;
4) использование имеющейся маркировки товаров, в том числе в виде
254
серийных номеров.
5) иные способы, которые могут быть применены исходя из характера
товаров и осуществляемых операций по переработке товаров, в том числе
путем исследования представленных подробных сведений об использовании
товаров Таможенного союза в технологическом процессе совершения
операции по переработке товаров, а также о технологии производства
продуктов переработки.
Статья 256. Срок переработки товаров вне таможенной
территории
1. Срок переработки товаров вне таможенной территории не может
превышать 2 (два) года.
Течение срока переработки товаров начинается со дня их помещения
под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, а при
таможенном декларировании товаров отдельными партиями (несколькими
партиями) - со дня помещения под эту таможенную процедуру первой партии
товаров.
2. Срок переработки товаров вне таможенной территории включает в
себя:
1) продолжительность производственного процесса переработки
товаров;
2) время, необходимое для фактического ввоза продуктов переработки
и их помещения под таможенные процедуры, завершающие действие
таможенной процедуры переработки вне таможенной территории.
3. Срок переработки товаров вне таможенной территории может быть
продлен в пределах срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи.
4. Порядок установления и продления срока переработки товаров вне
таможенной территории определяется законодательством государств - членов
Таможенного союза.
Статья 257. Документ об условиях переработки товаров вне
таможенной территории
1. Документ об условиях переработки товаров вне таможенной
территории, выдаваемый уполномоченным органом государства - члена
Таможенного союза, может получить любое лицо государства - члена
Таможенного союза, на территории которого выдается этот документ.
2. Документ об условиях переработки товаров вне таможенной
территории должен содержать следующие сведения о (об):
1) лице, которому выдан документ;
2) лице (лицах), которое (которые) будет (будут) непосредственно
осуществлять операции по переработке;
3) наименовании, классификационном коде товаров Таможенного
255
союза и продуктов их переработки в соответствии с Товарной
номенклатурой внешнеэкономической деятельности, их количестве и
стоимости. Законодательством государств – членов Таможенного союза
может быть предусмотрена возможность указания сведений о
классификационном коде товаров Таможенного союза и продуктов их
переработки на уровне товарной позиции Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности, а также возможность не
указывать сведения о стоимости товаров и продуктов их переработки;
4) документах, подтверждающих совершение внешнеэкономической
сделки либо иных документах, подтверждающих право владения,
пользования
и
(или)
распоряжения
товарами
не
в
рамках
внешнеэкономической сделки;
5) нормах выхода продуктов переработки;
6) операциях по переработке товаров, способах их совершения;
7) способах идентификации товаров;
8) сроке переработки товаров вне таможенной территории;
9) замене продуктов переработки иностранными товарами, если такая
замена допускается;
10) таможенном органе (таможенных органах), в котором (которых)
предполагается помещение товаров под таможенную процедуру переработки
вне таможенной территории и завершение этой таможенной процедуры.
3. Документ об условиях переработки товаров вне таможенной
территории, кроме сведений, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи,
может содержать и иные сведения, если это установлено законодательством
государств - членов Таможенного союза.
4. Форма и порядок выдачи документа об условиях переработки
товаров вне таможенной территории, внесения в него изменений или
дополнений, а также его отзыва (аннулирования) определяется
законодательством государств - членов Таможенного союза.
5.
Выпуск товаров Таможенного союза в соответствии с таможенной
процедурой переработки вне таможенной территории осуществляется
таможенным органом государства - члена Таможенного союза,
уполномоченным органом которого выдан документ об условиях переработки
товаров вне таможенной территории.
Статья 258. Нормы выхода продуктов переработки вне
таможенной территории
1. Под нормой выхода продуктов переработки понимается количество
или процентное содержание продуктов переработки, образовавшихся в
результате переработки определенного количества товаров Таможенного
союза.
2. Если операции по переработке вне таможенной территории
совершаются в отношении товаров, характеристики которых остаются
256
практически постоянными, обычно осуществляются в соответствии с четко
установленными техническими требованиями и приводят к получению
продуктов переработки неизменного качества, компетентными органами
государств - членов Таможенного союза могут устанавливаться стандартные
нормы выхода продуктов переработки.
Статья 259. Замена продуктов переработки иностранными
товарами
1. С разрешения таможенного органа допускается замена
продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами, в
случае если операцией по переработке является ремонт, а также при
перемещении
товаров
Таможенного
союза
трубопроводным
транспортом.
Под эквивалентными иностранными товарами понимаются
иностранные товары, которые по своим описанию, качеству и
техническим характеристикам совпадают с продуктами переработки.
Порядок и условия замены продуктов переработки эквивалентными
иностранными товарами определяется законодательством государств –
членов Таможенного союза.
В случае вывоза для гарантийного ремонта в неисправном виде
частей, узлов, агрегатов, входивших в состав товаров, ранее ввезенных в
соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего
потребления, иностранные товары, которые по своему описанию,
качеству и техническим характеристикам совпадают с продуктами
переработки, рассматриваются как эквивалентные иностранные
товары без учета состояния их исправности и (или) изношенности.
2. Если замена продуктов переработки эквивалентными
иностранными товарами разрешается, ввоз этих иностранных товаров
допускается до вывоза товаров Таможенного союза за пределы
таможенной территории Таможенного союза.
Статья 260. Завершение действия таможенной процедуры
переработки вне таможенной территории
1. Действие таможенной процедуры переработки вне таможенной
территории завершается до истечения срока переработки товаров
помещением продуктов переработки под таможенные процедуры
реимпорта или выпуска для внутреннего потребления в порядке и на
условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
Действие таможенной процедуры переработки вне таможенной
территории может быть завершено до истечения срока переработки
товаров:
помещением товаров, не подвергшихся операциям по переработке,
257
под таможенные процедуры реимпорта или экспорта в порядке и на
условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом;
помещением продуктов переработки под таможенную процедуру
экспорта,
если
это
предусмотрено
законодательством
государств – членов Таможенного союза, в порядке и на условиях, которые
предусмотрены настоящим Кодексом.
2. Таможенная процедура переработки вне таможенной
территории не может быть завершена таможенной процедурой
экспорта, если законодательством государств – членов Таможенного
союза товары, помещенные под таможенную процедуру переработки вне
таможенной территории, и (или) продукты их переработки подлежат
обязательному возврату на территорию государства – члена
Таможенного союза.
3. Продукты переработки могут помещаться под таможенные
процедуры реимпорта и выпуска для внутреннего потребления одной или
несколькими партиями (отправками).
Статья 261. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
вывозных таможенных пошлин и срок их уплаты в
отношении товаров, помещаемых (помещенных) под
таможенную процедуру переработки вне таможенной
территории
1. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении
товаров, помещаемых под таможенную процедуру переработки вне
таможенной территории, возникает у декларанта с момента регистрации
таможенным органом таможенной декларации.
2. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении
товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру
переработки вне таможенной территории, прекращается у декларанта:
1) при завершении действия таможенной процедуры переработки вне
таможенной территории до истечения срока переработки товаров в
соответствии с пунктом 1 статьи 260 настоящего Кодекса, за исключением
случая, когда во время действия этой таможенной процедуры наступил срок
уплаты вывозных таможенных пошлин;
2) в случаях, указанных в пункте 2 статьи 80 настоящего Кодекса.
3. Сроком уплаты вывозных таможенных пошлин считается:
1) при передаче товаров лицу, не являющемуся лицом, которое
непосредственно осуществляет операции по переработке, без разрешения
таможенных органов - день передачи товаров, а если этот день не
установлен - день выявления таможенным органом факта передачи товаров;
2) при утрате товаров до истечения срока переработки товаров, за
исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или
действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных
258
условиях перевозки (транспортировки) и хранения, - день утраты товаров, а
если этот день не установлен - день выявления таможенным органом факта
утраты товаров;
3) при незавершении таможенной процедуры переработки вне
таможенной территории до истечения срока переработки товаров в
соответствии с пунктом 1 статьи 260 настоящего Кодекса - день истечения
срока переработки товаров.
4. Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате в размерах,
соответствующих суммам вывозных таможенных пошлин, которые
подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру
экспорта, исчисленным на день регистрации таможенным органом
таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную
процедуру переработки вне таможенной территории.
5. С сумм вывозных таможенных пошлин, уплачиваемых
(взыскиваемых) при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3
настоящей статьи, уплачиваются проценты, как если бы в отношении
этих сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня регистрации
таможенным органом таможенной декларации, поданной для
помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне
таможенной территории, по день истечения сроков уплаты вывозных
таможенных пошлин, установленных пунктом 3 настоящей статьи,
исчисленные в порядке, установленном законодательством государств –
членов Таможенного союза.
Статья 262. Особенности помещения продуктов переработки под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления
1. При помещении продуктов переработки под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления ввозные таможенные
пошлины, налоги уплачиваются в следующем порядке:
1) если к продуктам переработки применяются адвалорные ставки
ввозных таможенных пошлин, сумма подлежащих уплате ввозных
таможенных пошлин определяется как произведение ставки ввозной
таможенной пошлины и разности между таможенной стоимостью
продуктов переработки и стоимостью товаров, вывезенных с
таможенной территории Таможенного союза в соответствии с
таможенной процедурой переработки вне таможенной территории
(далее - стоимость операций по переработке товаров).
Если к продуктам переработки применяются специфические
ставки ввозных таможенных пошлин, сумма подлежащих уплате
ввозных таможенных пошлин определяется как произведение суммы
ввозной таможенной пошлины, исчисленной по специфической ставке в
отношении продуктов переработки, на соотношение стоимости
259
операций по переработке к таможенной стоимости продуктов
переработки, как если бы продукты переработки помещались под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
2) сумма подлежащего уплате налога на добавленную стоимость
определяется как произведение ставки налога на добавленную
стоимость, установленной законодательством государства – члена
Таможенного союза, на территории которого продукты переработки
помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления, на стоимость операций по переработке товаров;
3) сумма акцизов в отношении продуктов переработки подлежит
уплате в полном объеме, за исключением случая, когда операцией по
переработке товаров является ремонт вывезенных товаров.
2. При помещении продуктов переработки под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления по истечении срока
переработки товаров, установленного пунктом 1 статьи 256 настоящего
Кодекса, положения настоящей статьи не применяются.
Статья 263. Особенности помещения товаров, не подвергшихся
операциям по переработке, и продуктов переработки
под таможенную процедуру экспорта
1. При помещении товаров, не подвергшихся операциям по
переработке,
под таможенную процедуру экспорта таможенная
стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в
натуральном выражении (количество, масса, объем или иная
характеристика), ставки вывозных таможенных пошлин, курс валют,
устанавливаемый в соответствии с законодательством государства –
члена Таможенного союза, определяются на день регистрации
таможенным органом таможенной декларации, поданной для
помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне
таможенной территории.
2. При помещении продуктов переработки под таможенную
процедуру экспорта в соответствии с абзацем третьим части второй
пункта 1 статьи 260 настоящего Кодекса, уплачиваются суммы
вывозных таможенных пошлин, исчисленные в отношении товаров,
помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной
территории и использованных для изготовления продуктов переработки
в соответствии с нормами их выхода. Ставки вывозных таможенных
пошлин, курс валют, устанавливаемый в соответствии с
законодательством государства – члена Таможенного союза,
определяются на день регистрации таможенным органом таможенной
декларации, поданной для помещения товаров под таможенную
процедуру переработки вне таможенной территории.
3. С сумм вывозных таможенных пошлин, уплаченных при
260
помещении под таможенную процедуру экспорта товаров, не
подвергшихся операциям по переработке, а также продуктов
переработки, уплачиваются проценты, как если бы в отношении этих
сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня регистрации
таможенным органом таможенной декларации, поданной для
помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне
таможенной территории, по день прекращения обязанности по уплате
вывозных таможенных пошлин, исчисленные в порядке, установленном
законодательством государств – членов Таможенного союза.
Глава 36. Таможенная процедура переработки для внутреннего
потребления
Статья 264. Содержание таможенной процедуры переработки
для внутреннего потребления
Переработка для внутреннего потребления - таможенная процедура,
при которой иностранные товары используются для совершения операций по
переработке на таможенной территории Таможенного союза в установленные
сроки без уплаты ввозных таможенных пошлин, с применением запретов и
ограничений, а также ограничений в связи с применением специальных
защитных, антидемпинговых и компенсационных мер при условии
последующего помещения продуктов переработки под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления с уплатой ввозных
таможенных пошлин по ставкам, применяемым к продуктам переработки.
Статья 265. Условия помещения товаров под таможенную
процедуру переработки для внутреннего
потребления
1. Переработка для внутреннего потребления допускается в отношении
товаров, перечень которых определяется законодательством государств членов Таможенного союза.
2. Помещение товаров под таможенную процедуру переработки для
внутреннего потребления допускается при соблюдении следующих условий:
1) предоставления документа об условиях переработки товаров для
внутреннего потребления, выданного уполномоченным органом государства члена Таможенного союза и содержащего сведения, определенные статьей
269 настоящего Кодекса;
2) возможности идентификации иностранных товаров в продуктах их
переработки таможенными органами;
3) если суммы ввозных таможенных пошлин, подлежащих уплате в
отношении продуктов переработки меньше тех, которые подлежали бы
уплате на день помещения иностранных товаров под таможенную процедуру
261
переработки для внутреннего потребления, если бы они были помещены под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления;
4) продукты переработки не могут быть восстановлены в
первоначальном состоянии экономически выгодным способом.
5) уплаты установленных в отношении отдельных товаров
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;
6) уплаты налогов, если не установлены льготы по уплате налогов;
7) предоставления документов, подтверждающих соблюдение
специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер,
установленных в ином виде, чем специальные, антидемпинговые,
компенсационные пошлины;
8) подтверждения соблюдения запретов и ограничений в
соответствии с пунктом 1 статьи 1741 настоящего Кодекса.
3. Товары, помещенные под таможенную процедуру переработки для
внутреннего потребления, сохраняют статус иностранных товаров, а товары,
полученные в результате операции по переработке товаров, приобретают
статус иностранных товаров.
4. Под таможенную процедуру переработки для внутреннего
потребления могут помещаться иностранные товары, ранее помещенные под
таможенные процедуры, при соблюдении требований и условий,
предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 266. Операции по переработке для нутреннего
потребления
1. Операции по переработке товаров в таможенной процедуре
переработки для внутреннего потребления включают:
1) переработку или обработку товаров, при которой иностранные
товары теряют свои индивидуальные характеристики;
2) изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку.
2. К операциям по переработке товаров не относятся:
1) операции по обеспечению сохранности товаров при подготовке их к
продаже и транспортировке (в том числе упаковка, расфасовка и
сортировка товаров, при которых товары не теряют своих
индивидуальных характеристик);
2) получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, рыб, а
также выращивание ракообразных и моллюсков;
3) выращивание деревьев и растений;
4) копирование и размножение информации, аудио- и видеозаписей на
любые виды носителей информации;
5) иные операции, определенные решением Комиссии.
262
Статья 267. Идентификация иностранных товаров в продуктах
переработки
В целях идентификации иностранных товаров в продуктах их
переработки могут использоваться следующие способы:
1) проставление декларантом, лицом, осуществляющим переработку,
или должностными лицами таможенных органов печатей, штампов,
цифровой и другой маркировки на исходные иностранные товары;
2) подробное описание, фотографирование, изображение в масштабе
иностранных товаров;
3) сопоставление предварительно отобранных проб, образцов
иностранных товаров и продуктов их переработки;
4) использование имеющейся маркировки товаров, в том числе в виде
серийных номеров.
5) иные способы, которые могут быть применены исходя из
характера товаров и осуществляемых операций по переработке товаров, в том
числе путем исследования представленных подробных сведений об
использовании иностранных товаров в технологическом процессе
совершения операции по переработке товаров, а также о технологии
производства продуктов переработки или путем осуществления таможенного
контроля во время совершения операций по переработке товаров.
Статья 268. Срок переработки товаров для внутреннего
потребления
1. Срок переработки товаров для внутреннего потребления не может
превышать 1 (один) год.
Течение срока переработки товаров начинается со дня их помещения
под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, а при
таможенном декларировании товаров отдельными партиями (несколькими
партиями) - со дня помещения под эту таможенную процедуру первой партии
товаров.
Решением Комиссии Таможенного союза для отдельных категорий
товаров может определяться более продолжительный срок переработки
товаров для внутреннего потребления.
2. Срок переработки товаров для внутреннего потребления включает в
себя:
1) продолжительность производственного процесса переработки
товаров;
2) время, необходимое для помещения продуктов переработки под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.
3. Срок переработки товаров для внутреннего потребления может быть
продлен в пределах срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи.
263
4.
Порядок установления и продления срока переработки товаров
для внутреннего потребления определяется законодательством государств членов Таможенного союза.
Статья 269. Документ об условиях переработки товаров для
внутреннего потребления
1. Документ об условиях переработки товаров для внутреннего
потребления, выдаваемый уполномоченным органом государства - члена
Таможенного союза, может получить любое лицо государства - члена
Таможенного союза, на территории которого выдается этот документ, в том
числе не осуществляющее непосредственно операции по переработке
товаров.
2. Документ об условиях переработки товаров для внутреннего
потребления должен содержать сведения о (об):
1) лице, которому выдан документ;
2) лице (лицах), которое (которые) будет (будут) непосредственно
осуществлять операции по переработке;
3) наименовании, классификационном коде иностранных товаров и
продуктов их переработки в соответствии с Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности, их количестве и стоимости.
Законодательством государств – членов Таможенного союза может
быть
предусмотрена
возможность
указания
сведений
о
классификационном коде
иностранных товаров и продуктов их
переработки на уровне товарной позиции Товарной номенклатуры
внешнеэкономической деятельности, а также возможность не
указывать сведения о стоимости товаров и продуктов их переработки;
4) документах, подтверждающих совершение внешнеэкономической
сделки, ибо иных документах, подтверждающих право владения,
пользования и (или) распоряжения товарами не в рамках
внешнеэкономической сделки;
5) нормах выхода продуктов переработки;
6) операциях по переработке товаров, способах их совершения;
7) способах идентификации товаров;
8) наименовании, классификации остатков и отходов в соответствии с
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, их количестве
и стоимости;
9) сроке переработки товаров для внутреннего потребления;
10) возможности дальнейшего коммерческого использования отходов;
11) таможенном органе (таможенных органах), в котором (которых)
предполагается помещение товаров под таможенную процедуру переработки
для внутреннего потребления и завершение этой таможенной процедуры;
12) невозможности восстановления продуктов переработки в
первоначальном состоянии экономически выгодным способом.
264
3. Документ об условиях переработки товаров для внутреннего
потребления может содержать и иные сведения, если это установлено
законодательством государств - членов Таможенного союза.
4. Форма и порядок выдачи документа об условиях переработки
товаров для внутреннего потребления, внесения в него изменений или
дополнений, а также его отзыва (аннулирования) определяются
законодательством государств - членов Таможенного союза.
5. Выпуск иностранных товаров в соответствии с таможенной
процедурой переработки товаров для внутреннего потребления
осуществляется таможенным органом государства - члена Таможенного
союза, уполномоченным органом которого выдан документ об условиях
переработки товаров для внутреннего потребления.
Статья 270. Нормы выхода продуктов переработки для
внутреннего потребления
1. Под нормой выхода продуктов переработки понимается количество
или процентное содержание продуктов переработки, образовавшихся в
результате переработки определенного количества иностранных товаров.
2. Если операции по переработке для внутреннего потребления
совершаются в отношении товаров, характеристики которых остаются
практически постоянными, обычно осуществляются в соответствии с четко
установленными техническими требованиями и приводят к получению
продуктов переработки неизменного качества, компетентными органами
государств - членов Таможенного союза могут устанавливаться стандартные
нормы выхода продуктов переработки.
Статья 271. Отходы, образовавшиеся в результате переработки
товаров для внутреннего потребления, и
производственные потери
1. Отходы, образовавшиеся в результате переработки иностранных
товаров для внутреннего потребления, до истечения срока переработки
подлежат помещению под иную таможенную процедуру, за исключением
случая, когда указанные отходы переработаны в состояние, не пригодное для
их дальнейшего коммерческого использования.
2. Для таможенных целей указанные отходы рассматриваются как
товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза в этом
состоянии.
Особенности
определения
таможенной
стоимости
отходов
устанавливаются решением Комиссии Таможенного союза.
3. Производственные потери, образующиеся и (или) безвозвратно
теряющиеся в результате совершения операций по переработке, не подлежат
помещению под иную таможенную процедуру.
265
Статья 272. Остатки товаров, помещенных под таможенную
процедуру переработки для внутреннего
потребления
Остатки товаров, образовавшиеся в результате совершения операций по
переработке для внутреннего потребления в соответствии с нормами выхода,
до истечения срока переработки подлежат помещению под иную таможенную
процедуру.
Статья 273. Завершение действия таможенной процедуры
переработки для внутреннего потребления
1. Действие таможенной процедуры переработки для внутреннего
потребления завершается до истечения срока переработки товаров
помещением продуктов переработки, иностранных товаров, не
подвергшихся операциям по переработке, отходов и остатков,
образовавшихся в результате переработки иностранных товаров, под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в порядке
и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом, с учетом
статей 271, 272, 275, 276 и 2761 настоящего Кодекса. При этом в
отношении продуктов переработки меры нетарифного регулирования не
применяются,
а
также
не
уплачиваются
специальные,
антидемпинговые, компенсационные пошлины и не требуется
представление документов, подтверждающих соблюдение специальных
защитных, антидемпинговых, компенсационных мер в ином виде, чем
специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.
2. Действие таможенной процедуры переработки для внутреннего
потребления может быть завершено:
1) до истечения срока переработки товаров помещением
иностранных товаров, не подвергшихся операциям по переработке,
отходов и остатков, образовавшихся в результате переработки
иностранных товаров, под иную таможенную процедуру, за исключением
таможенной процедуры таможенного транзита, в порядке и на
условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом и (или)
международными договорами государств – членов Таможенного союза;
2) признанием продуктов переработки, иностранных товаров, не
подвергшихся операциям по переработке, остатков и отходов,
образовавшихся в результате переработки иностранных товаров, не
находящимися под таможенным контролем в соответствии с пунктом
3 статьи 96 настоящего Кодекса.
При помещении продуктов переработки под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления таможенная
стоимость продуктов переработки определяется в порядке,
установленном решением Комиссии.
266
Статья 274. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин и срок их
уплаты в отношении товаров, помещаемых
(помещенных) под таможенную процедуру переработки
для внутреннего потребления
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
товаров, помещаемых под таможенную процедуру переработки для
внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации
таможенным органом таможенной декларации.
2. Обязанность по уплате налогов, специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых под
таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления,
прекращается у декларанта в отношении налогов – в случаях,
установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса, а в
отношении специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин –
в соответствии с пунктом 4 статьи 721 настоящего Кодекса.
3. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин в отношении
товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру
переработки для внутреннего потребления, прекращается у декларанта:
1) при завершении действия таможенной процедуры переработки для
внутреннего потребления до истечения срока переработки товаров,
установленного в соответствии с пунктом 1 статьи 268 настоящего Кодекса, за
исключением случая, когда во время действия этой таможенной процедуры
наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин;
2) в случаях, указанных в пункте 2 статьи 80 настоящего Кодекса.
4. Налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные
пошлины в отношении товаров, помещаемых под таможенную
процедуру переработки для внутреннего потребления, подлежат уплате
до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой
переработки для внутреннего потребления.
5. Сроком уплаты ввозных таможенных пошлин считается:
1) при передаче иностранных товаров лицу, не являющемуся лицом,
которому выдан документ об условиях переработки товаров на таможенной
территории, и (или) лицом, которое непосредственно осуществляет операции
по переработке без разрешения таможенных органов, - день передачи
товаров, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным
органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под
таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления;
2) при утрате иностранных товаров до истечения срока переработки
товаров, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие
аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при
267
нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения, - день утраты
товаров, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным
органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под
таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления;
3) при незавершении таможенной процедуры переработки для
внутреннего потребления до истечения срока переработки товаров,
установленного в соответствии с пунктом 1 статьи 268 настоящего Кодекса, день истечения срока переработки товаров.
6.
Ввозные таможенные пошлины в случаях, указанных в пункте 5
настоящей статьи, подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам
ввозных таможенных пошлин, которые подлежали бы уплате при помещении
иностранных товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления, исчисленным на день регистрации таможенным органом
таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную
процедуру переработки для внутреннего потребления.
7.
С сумм ввозных таможенных пошлин, уплачиваемых
(взыскиваемых) при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 5
настоящей статьи, уплачиваются проценты, как если бы в отношении
этих сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня регистрации
таможенным органом таможенной декларации, поданной для
помещения товаров под таможенную процедуру переработки для
внутреннего потребления, по день истечения установленных пунктом 5
настоящей статьи сроков уплаты ввозных таможенных пошлин,
исчисленные в порядке, установленном законодательством государств –
членов Таможенного союза.
Статья 275. Особенности помещения продуктов переработки под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления при завершении действия таможенной
процедуры переработки для внутреннего потребления
1. В целях развития отраслей экономики государств - членов
Таможенного союза Комиссия вправе определять отдельные виды
товаров и (или) продуктов их переработки, для которых при исчислении
ввозных таможенных пошлин в отношении продуктов переработки
могут применяться таможенная стоимость и (или) физическая
характеристика в натуральном выражении (количество, масса, объем
или иная характеристика) иностранных товаров, определенные на день
регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной
для помещения таких товаров под таможенную процедуру переработки
для внутреннего потребления.
2. В отношении продуктов переработки применяются ставки ввозных
таможенных пошлин по стране происхождения товаров, помещенных под
таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления. В
268
случаях, когда в процессе переработки используются иностранные товары,
происходящие из разных стран, применение ставок ввозных таможенных
пошлин осуществляется с учетом следующих особенностей:
1) если
в
результате
переработки
произошло
изменение
классификационного
кода
товаров
по
Товарной
номенклатуре
внешнеэкономической деятельности на уровне любого из первых четырех
знаков, к продуктам переработки применяются ставки таможенных пошлин
как к товарам, ввозимым из стран, которым предоставляется в
торгово-политических отношениях режим наиболее благоприятствуемой
нации;
2) в иных случаях применяются ставки таможенных пошлин по стране
происхождения иностранных товаров, использованных в процессе
переработки, таможенная стоимость которых является наибольшей.
3. При помещении продуктов переработки под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления обязанность по уплате
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин у
декларанта не возникает.
Статья 276. Особенности помещения иностранных товаров, не
подвергшихся операциям по переработке, под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления при завершении действия таможенной
процедуры переработки для внутреннего
потребления
1. При помещении иностранных товаров, не подвергшихся операциям
по переработке, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления до истечения срока переработки товаров ставки ввозных
таможенных пошлин и курс валют, устанавливаемый в соответствии с
законодательством государства - члена Таможенного союза, определяются на
день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной
для помещения иностранных товаров под таможенную процедуру
переработки для внутреннего потребления.
11. При помещении иностранных товаров, не подвергшихся
операциям по переработке, под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления обязанность по уплате налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин у декларанта не возникает.
2. С сумм ввозных таможенных пошлин, уплаченных при
помещении иностранных товаров, не подвергшихся операциям по
переработке, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления, уплачиваются проценты, как если бы в отношении этих
сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня регистрации
таможенным органом таможенной декларации, поданной для
помещения товаров под таможенную процедуру переработки для
269
внутреннего потребления, по день прекращения обязанности по уплате
ввозных таможенных пошлин, исчисленные в порядке, установленном
законодательством государств – членов Таможенного союза.
Статья 2761. Особенности помещения остатков товаров,
помещенных под таможенную процедуру переработки
для внутреннего потребления, и отходов,
образовавшихся в результате переработки товаров
для внутреннего потребления, под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления при
завершении действия таможенной процедуры
переработки для внутреннего потребления
При помещении остатков товаров, помещенных под таможенную
процедуру переработки для внутреннего потребления, отходов,
образовавшихся в результате переработки товаров для внутреннего
потребления, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления до истечения срока переработки товаров обязанность по
уплате налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин у декларанта не возникает.
Глава 361.Таможенная процедура свободного склада37
Статья 2761. Содержание таможенной процедуры свободного
склада
1. Таможенная процедура свободного склада - таможенная
процедура, при которой товары размещаются и используются на
свободном складе без уплаты таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также без
применения мер нетарифного регулирования в отношении иностранных
товаров и без применения запретов и ограничений в
отношении товаров Таможенного союза.
Законодательством государства-члена Таможенного союза может
быть установлено, что товары Таможенного союза не помещаются под
таможенную процедуру свободного склада.
2. Иностранные
товары,
помещенные
под
таможенную
процедуру свободного склада, сохраняют статус иностранных товаров, а
товары Таможенного союза, помещенные под таможенную процедуру
свободного склада, сохраняют статус товаров Таможенного союза.
Товары, изготовленные (полученные) из товаров Таможенного
союза, помещенных под таможенную процедуру свободного склада,
37
Соглашение о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада от 18 июня 2010 года
270
приобретают статус товаров Таможенного союза.
Товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и товары,
изготовленные (полученные) из иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободного склада, и товаров Таможенного
союза, (далее – товары, изготовленные (полученные) с использованием
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада), приобретают статус иностранных товаров, за
исключением случаев, указанных в части четвертой настоящего пункта
и пункте 1 статьи 3701 настоящего Кодекса.
Определение статуса товаров, изготовленных (полученных) с
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада, в случае если таможенная процедура
свободного склада завершается вывозом таких товаров с таможенной
территории Таможенного союза, осуществляется в соответствии со
статьей 27610 настоящего Кодекса.
Статья 2762. Условия помещения товаров под таможенную
процедуру свободного склада
1. Под таможенную процедуру свободного склада могут
помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к
ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и товаров,
запрещенных к вывозу с таможенной территории Таможенного союза,
Комиссией может быть установлен перечень иных товаров, не
подлежащих помещению под таможенную процедуру свободного склада.
При этом решение об установлении перечня иных товаров, не
подлежащих помещению под таможенную процедуру свободного склада,
принимается Комиссией консенсусом.
Законодательством государств-членов Таможенного союза может
быть установлен перечень товаров, не подлежащих помещению под
таможенную процедуру свободного склада, для размещения и
использования на свободных складах, созданных (создаваемых) на
территориях этих государств.
2. Товары помещаются под таможенную процедуру свободного
склада при условии подтверждения соблюдения запретов и ограничений в
соответствии с пунктом 1 статьи 1741 настоящего Кодекса.
3. Под таможенную процедуру свободного склада могут
помещаться иностранные товары, ранее помещенные под иные
таможенные процедуры.
4. Декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру
свободного склада, может выступать владелец свободного склада, а в
случаях, установленных в соответствии с частью второй настоящего
пункта, - и иные лица.
271
Законодательством государств-членов Таможенного союза могут
быть дополнительно определены иные лица, которые вправе выступать в
качестве декларанта товаров, помещаемых под таможенную процедуру
свободного склада.
5. Товары Таможенного союза, необходимые для обеспечения
производственных процессов, содержания и эксплуатации свободного
склада и не предназначенные для использования в качестве сырья,
материалов и комплектующих при изготовлении (получении) товаров на
свободном складе, могут размещаться и использоваться на свободном
складе без помещения под таможенную процедуру свободного склада.
Статья 2763. Сроки нахождения товаров под таможенной
процедурой свободного склада
1. Товары могут находиться под таможенной процедурой
свободного склада в пределах срока функционирования свободного склада,
за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи.
2. При прекращении функционирования свободного склада (при
исключении владельца свободного склада из реестра владельцев свободных
складов) находящиеся на территории свободного склада товары,
помещенные под таможенную процедуру свободного склада, и товары,
изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада, подлежат помещению под таможенные
процедуры, установленные настоящим Кодексом, в течение 4 (четырех)
месяцев со дня прекращения функционирования свободного склада.
В случае если действия, указанные в части первой настоящего
пункта, не совершены, товары задерживаются таможенным органом в
соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.
Статья 2764. Операции, совершаемые с товарами, помещенными
под таможенную процедуру свободного склада, и с
товарами, изготовленными (полученными) из
товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада
1. С товарами, помещенными под таможенную процедуру
свободного склада, и с товарами, изготовленными (полученными) из
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада,
допускается совершение следующих операций:
1) складирование (хранение, накопление, дробление) товаров;
2) операции по погрузке (разгрузке) товаров и иные грузовые
операции, связанные с хранением;
3) операции, необходимые для сохранности товаров, а также
обычные операции по подготовке товаров к транспортировке и продаже,
272
включая дробление партии, формирование отправок, сортировку,
упаковку, переупаковку, маркировку, операции по улучшению товарных
качеств;
4) операции по переработке (обработке) товаров, в результате
проведения
которых
товары
теряют
свои
индивидуальные
характеристики, и (или) по изготовлению товаров (включая сборку,
разборку, монтаж, подгонку), а также операции по ремонту товаров
(далее – операции по переработке товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада);
5) операции, предусматривающие совершение сделок по передаче
прав владения, пользования и (или) распоряжения этими товарами.
2. В отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободного склада, допускается
совершение операций по отбору проб и образцов в соответствии со
статьей 155 настоящего Кодекса.
3. На территории свободного склада допускается использование
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, в
качестве товаров, которые содействуют изготовлению (получению)
товаров или облегчают его, даже если эти товары полностью или
частично потребляются в процессе изготовления (получения) товара, с
обязательным отражением факта потребления таких товаров в
отчетности, предоставляемой таможенному органу в соответствии с
подпунктом 7 пункта 1 статьи 324 настоящего Кодекса.
4. Перечень операций с товарами, помещенными под таможенную
процедуру свободного склада, предусмотренных в пункте 1 настоящей
статьи, может быть сокращен в соответствии законодательством
государств-членов таможенного союза при создании свободного склада
исходя из целей его создания.
5. Совершение операций, предусмотренных в пунктах 1 - 3
настоящей статьи, допускается только владельцем свободного склада.
6. В отношении всех или части товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободного склада, могут совершаться сделки,
предусматривающие передачу прав владения, пользования и (или)
распоряжения этими товарами.
Статья 2765. Свободные склады
1. Свободным складом признается здание (его часть), комплекс
зданий, обустроенные и оборудованные территории и (или) открытые
площадки, находящиеся под охраной либо имеющие режим контроля
доступа физических лиц (далее - сооружение (помещение), в пределах
которого в соответствии с настоящим Кодексом могут размещаться и
использоваться иностранные товары и товары Таможенного союза,
273
помещенные под таможенную процедуру свободного склада, а также
иные товары в соответствии с настоящим Кодексом.
2. Территория свободного склада является зоной таможенного
контроля.
3. Требования к оборудованию и обустройству свободного склада в
целях проведения таможенного контроля, включая требования по
ограждению, оснащению системой видеонаблюдения периметра такой
территории, определяются законодательством государств-членов
Таможенного союза.
Обеспечение контрольно-пропускного режима на территории
свободного склада, включая определение порядка доступа лиц на такую
территорию, осуществляется в соответствии с законодательством
государств-членов Таможенного союза.
4. Вывоз с территории свободного склада товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободного склада, и (или) товаров,
изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада, и (или) отходов, образовавшихся при
совершении операции по переработке товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободного склада, осуществляется с разрешения
таможенного органа с учетом статьи 155 и статьи 2767 настоящего
Кодекса.
Статья 2766. Отходы, образовавшиеся в результате совершения с
товарами, помещенными под таможенную процедуру
свободного склада, операции по переработке
(обработке) товаров, и производственные потери
1. При прекращении функционирования свободного склада (при
исключении владельца свободного склада из реестра владельцев свободных
складов) или для целей вывоза с территории свободного склада отходы,
образовавшиеся в результате совершения с товарами, помещенными под
таможенную процедуру свободного склада, операций по переработке
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада
предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 2764 настоящего
Кодекса, подлежат помещению под таможенные процедуры,
установленные настоящим Кодексом, за исключением случаев, когда
указанные отходы переработаны в состояние, не пригодное для их
дальнейшего коммерческого использования.
Для таможенных целей указанные отходы рассматриваются как
товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза в
этом состоянии.
Особенности определения таможенной стоимости отходов
устанавливаются решением Комиссии Таможенного союза.
2. Производственные потери, образовавшиеся из товаров,
274
помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и
безвозвратно утраченные в результате совершения операций по
переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1 статьи 2764
настоящего Кодекса, не подлежат помещению под таможенные
процедуры, установленные настоящим Кодексом.
Статья 2767. Завершение действия таможенной процедуры
свободного склада
1. Действие таможенной процедуры свободного склада должно
быть завершено:
1) при прекращении функционирования свободного склада (при
исключении владельца свободного склада из реестра владельцев свободных
складов);
2) для вывоза с территории свободного склада товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободного склада, и (или) товаров,
изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада и (или) отходов, образовавшихся при
совершении операции по переработке товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободного склада.
2. При завершении таможенной процедуры свободного склада
декларантом товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободного склада и (или)
отходов, образовавшихся при совершении операции по переработке
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада,
может быть владелец свободного склада, за исключением случая, когда
декларантом товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада, в соответствии с частью второй пункта 4 статьи
2762 настоящего Кодекса выступали иные лица.
3. Для вывоза товаров с территории свободного склада за пределы
таможенной территории Таможенного союза действие таможенной
процедуры свободного склада завершается помещением:
1) под таможенную процедуру реэкспорта:
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада и вывозимых с территории свободного склада в
неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного
износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки
(транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации);
товаров,
изготовленных
(полученных)
с
использованием
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада и не признанных в соответствии со статьей 27610
настоящего Кодекса товарами Таможенного союза;
275
2) под таможенную процедуру экспорта:
товаров Таможенного союза, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада;
товаров, изготовленных (полученных) из товаров Таможенного
союза;
товаров,
изготовленных
(полученных)
с
использованием
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада и признанных в соответствии со статьей 27610
настоящего Кодекса товарами Таможенного союза;
4. Для вывоза товаров с территории свободного склада на
остальную часть таможенной территории Таможенного союза
действие таможенной процедуры свободного склада завершается
помещением:
1) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада и не подвергшихся на территории свободного
склада операциям по переработке товаров, помещенных под
таможенную
процедуру
свободного
склада
(предусмотренным
4
подпунктом 4) пункта 1 статьи 276 настоящего Кодекса);
2) под таможенную процедуру реимпорта:
товаров Таможенного союза, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада, которые остались в неизменном состоянии,
кроме изменений вследствие естественного износа или естественной
убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения
и (или) использования (эксплуатации);
товаров, изготовленных (полученных) исключительно из товаров
Таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру свободного
склада;
товаров, изготовленных (полученных) из товаров Таможенного
союза и иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада и признанных в соответствии со статьей 27610
настоящего Кодекса товарами Таможенного союза;
товаров,
изготовленных
(полученных)
с
использованием
иностранных товаров и признанных в соответствии со статьей 27610
настоящего Кодекса товарами Таможенного союза;
3) под таможенные процедуры указанные в подпунктах 1, 4, 5, 7, 10,
15, 16 пункта 1 статьи 202 настоящего Кодекса, товаров, изготовленных
(полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободного склада и не признанных в
соответствии со статьей 27610 настоящего Кодекса товарами
Таможенного союза.
5. При прекращении функционирования свободного склада (при
исключении владельца свободного склада из реестра владельцев свободных
складов) действие таможенной процедуры свободного склада
276
завершается помещением под таможенные процедуры, установленные
настоящим Кодексом, находящихся на территории свободного склада
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада,
товаров, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободного склада, и (или) отходов,
образовавшихся при совершении операции по переработке товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободного склада.
6. Действие таможенной процедуры свободного склада может
быть завершено без помещения под таможенные процедуры если:
отходы, образовавшиеся при совершении операции по переработке
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада,
переработаны в состояние, не пригодное для их дальнейшего
коммерческого использования;
часть иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада, признана производственными потерями;
товары, помещенные под таможенную процедуру свободного
склада, признаны не находящимися под таможенным контролем в
соответствии с пунктом 3 и частью третьей пункта 5 статьи 96
настоящего Кодекса.
Порядок завершения действия таможенной процедуры свободного
склада в случаях, предусмотренных настоящим пунктом, определяется
решением Комиссии.
Статья 2768. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин и срок их
уплаты в отношении товаров, помещаемых
(помещенных) под таможенную процедуру свободного
склада
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную
процедуру свободного склада, возникает у декларанта с момента
регистрации таможенным органом таможенной декларации.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную
процедуру свободного склада, прекращается у декларанта:
1) при завершении таможенной процедуры свободного склада в
соответствии с настоящим Кодексом;
2) в отношении ввозных таможенных пошлин, налогов – в случаях
установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса, а в
отношении специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин –
277
в соответствии с пунктом 4 статьи 721 настоящего Кодекса.
3. Сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин считается:
1) при вывозе с территории свободного склада иностранных
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и
(или) товаров, изготовленных (полученных) с использованием
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада и (или) отходов, образовавшихся при совершении
операции по переработке товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада, до помещения таких товаров под
таможенные процедуры, установленные Кодексом, – день вывоза с
территории свободного склада, а если этот день не установлен – день
выявления факта такого вывоза с территории свободного склада;
2) при утрате товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада, и (или) товаров, изготовленных
(полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободного склада и (или) отходов,
образовавшихся при совершении операции по переработке товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободного склада, за
исключением утраты товаров вследствие аварии или действия
непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных условиях
перевозки (транспортировки) и хранения, – день утраты товаров, а если
этот день не установлен – день выявления факта такой
утраты.
4. В случаях, указанных в пункте 3 настоящей статьи, ввозные
таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые,
компенсационные пошлины в отношении иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободного склада, подлежат
уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных
пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета
льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленных на день
регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной
для помещения товаров под таможенную процедуру свободного склада.
5. С сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых,
компенсационных
пошлин,
уплачиваемых
(взыскиваемых) при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3
настоящей статьи, уплачиваются проценты, как если бы в отношении
этих сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня регистрации
таможенными органом таможенной декларации, поданной для
помещения товаров под таможенную процедуру свободного склада, по
день истечения установленных пунктом 3 настоящей статьи сроков
уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных,
278
антидемпинговых, компенсационных пошлин, исчисленные в порядке,
установленном законодательством государств – членов Таможенного
союза.
Статья 2769.Особенности помещения товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободного склада, и товаров,
изготовленных (полученных) с использованием
иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада, под отдельные
таможенные процедуры при завершении таможенной
процедуры свободного склада
1.
При помещении товаров Таможенного союза, помещенных под
таможенную процедуру свободного склада, под таможенную процедуру
экспорта ставки вывозной таможенной пошлины, стоимость товаров и
(или) их физическая характеристика в натуральном выражении
(количество, масса, объем или иная характеристика), а также
количество товаров и курс валют, устанавливаемый в соответствии с
законодательством
государства-члена
Таможенного
союза,
определяются на день регистрации таможенным органом таможенной
декларации, поданной для помещения товаров под таможенную
процедуру экспорта.
2. При помещении иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободного склада и не подвергшихся на
территории свободного склада операциям по переработке товаров,
помещенных
под
таможенную
процедуру
свободного
склада
4
(предусмотренным подпунктом 4) пункта 1 статьи 276 настоящего
Кодекса), под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления ставки ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенная
стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в
натуральном выражении(количество, масса, объем или иная
характеристика), а также количество товаров и курс валют,
устанавливаемый
в
соответствии
с
законодательством
государства-члена Таможенного союза, определяются на день
регистрации таможенным органом таможенной декларации,
поданной для помещения товаров под таможенную процедуру свободного
склада, за исключением случая, указанного в части второй настоящего
пункта.
При помещении под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления оборудования, помещенного под таможенную
процедуру свободного склада, введенного в эксплуатацию и используемого
владельцем
свободного
склада
для
совершения
операций,
4
предусмотренных подпунктами 1–4 пункта 1 статьи 276 настоящего
279
Кодекса, ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенная стоимость
товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном
выражении (количество, масса, объем или иная характеристика), а
также количество товаров и курс валют, устанавливаемый в
соответствии с законодательством государства-члена Таможенного
союза, определяются на день регистрации таможенным органом
таможенной декларации, поданной для помещения товаров под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, как если
бы такие товары в этот день были ввезены на таможенную территорию
Таможенного союза.
3. При помещении под таможенную процедуру экспорта товаров,
изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободного склада и признанных
в соответствии со статьей 27610 настоящего Кодекса товарами
Таможенного союза, ставки вывозной таможенной пошлины, стоимость
товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном
выражении (количество, масса, объем или иная характеристика), а
также количество товаров и курс валют,
устанавливаемый
в
соответствии
с
законодательством
государства-члена Таможенного союза, определяются на день
регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной
для помещения товаров под таможенную процедуру экспорта.
4. При помещении под таможенные процедуры, указанные в
подпунктах 1, 4, 5, 7, 10, 15, 16 пункта 1 статьи 202 настоящего Кодекса,
товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного склада, и не
признанных в соответствии со статьей 27610 настоящего Кодекса
товарами Таможенного союза:
1) при условии идентификации иностранных товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободного склада, осуществляемой в
соответствии со статьей 27611 настоящего Кодекса в таких товарах,
применяются ставки ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенная
стоимость, количество товаров и (или) их физическая характеристика в
натуральном выражении (количество, масса, объем или иная
характеристика), установленные (определенные) в отношении
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада и использованных при изготовлении (получении)
товаров, на день регистрации таможенным органом таможенной
декларации, поданной для помещения товаров под таможенную
процедуру свободного склада;
2) при отсутствии на день регистрации таможенным органом
таможенной декларации идентификации иностранных товаров,
280
помещенных под таможенную процедуру свободного склада,
осуществляемой в соответствии со статьей 27611 настоящего Кодекса в
таких товарах, применяются ставки ввозных таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин,
таможенная стоимость, количество товаров и (или) их физическая
характеристика в натуральном выражении (количество, масса, объем
или иная характеристика), определенные в отношении товаров,
изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободного склада, на день регистрации
таможенным органом таможенной декларации для помещения под
таможенные процедуры, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 7, 10 пункта 1
статьи 202 настоящего Кодекса.
5. При помещении товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада, и товаров, изготовленных (полученных) с
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада, под отдельные таможенные процедуры при
завершении таможенной процедуры свободного склада таможенная
стоимость таких товаров определяется в соответствии с главой 8
настоящего Кодекса с учетом особенностей, устанавливаемых решением
Комиссии.
Статья 27610. Определение статуса товара, изготовленного
(полученного) с использованием иностранных
товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада
1. Определение статуса товара, изготовленного (полученного) с
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада, для таможенных целей производится в
соответствии с критериями достаточной переработки товаров,
которые могут выражаться в:
1) изменении классификационного кода товара по Товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне любого из
первых четырех знаков;
2) выполнении необходимых условий, производственных и
технологических операций, достаточных для признания товара товаром
Таможенного союза;
3) изменении стоимости товаров, когда процентная доля
стоимости используемых материалов или добавленная стоимость
достигают фиксированной доли в цене конечной продукции (правило
адвалорной доли).
2. Товар,
изготовленный
(полученный)
с
использованием
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада, признается товаром Таможенного союза, если в
281
результате осуществления операций по изготовлению (получению)
товара выполняется одно из следующих условий:
произошло изменение классификационного кода товара по Товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне любого из
первых четырех знаков, за исключением случаев, указанных в частях
второй и третьей настоящего пункта;
процентная доля стоимости иностранных товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободного склада, не превышает
фиксированной доли в цене конечной продукции, или добавленная
стоимость достигает фиксированной доли в цене конечной продукции, за
исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта;
в отношении товара выполнены условия, производственные и
технологические операции, достаточные для признания товара товаром
таможенного союза, за исключением случая, указанного в части второй
настоящего пункта.
3. Товар,
изготовленный
(полученный)
с
использованием
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада, не признается товаром Таможенного союза, если в
отношении такого товара осуществлены только те операции, которые
не отвечают критериям достаточной переработки, независимо от
выполнения иных условий.
Изменение классификационного кода товара по Товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне любого из
первых четырех знаков не применяется в качестве критерия
достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада, в случае если в отношении товаров
установлен перечень условий, производственных и технологических
операций, достаточных для признания товара товаром Таможенного
союза.
4. Перечень условий, производственных и технологических
операций, достаточных для признания товара, изготовленного
(полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободного склада, товаром Таможенного союза,
а также перечень операций, осуществление которых не отвечает
критериям достаточной переработки при определении статуса товара,
изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободного склада, для
таможенных целей при завершении таможенной процедуры свободного
склада определяются решением Комиссии. Указанное решение Комиссии
принимается консенсусом.
5. Комиссия определяет порядок использования правила адвалорной
доли в качестве критерия достаточной переработки товаров,
изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров,
282
помещенных под таможенную процедуру свободного склада. Указанное
решение Комиссии принимается консенсусом.
Правило адвалорной доли не применяется в качестве критерия
достаточной переработки при совершении операций по ремонту товаров
Таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру
свободного склада.
6. Определение статуса товара, изготовленного (полученного) с
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада, для таможенных целей при завершении
таможенной процедуры свободного склада осуществляется в порядке,
установленном настоящей статьей, уполномоченным органом
государства-члена Таможенного союза, определяемым в соответствии с
законодательством государств-членов Таможенного союза.
7. В качестве документа, подтверждающего статус товара,
изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободного склада, для
таможенных целей при завершении таможенной процедуры свободного
склада, уполномоченным органом государства-члена Таможенного союза
выдается заключение о признании товара, изготовленного (полученного) с
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада, товаром Таможенного союза или
заключение о признании товара, изготовленного (полученного) с
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада, не являющимся товаром Таможенного
союза.
Форма, порядок заполнения заключений о признании товара,
изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободного склада, товаром
Таможенного союза и о признании товара, изготовленного (полученного) с
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада, не являющимся товаром Таможенного
союза, а также порядок их выдачи и применения определяются решением
Комиссией.
Комиссия может устанавливать требования к электронному виду
указанных заключений.
8. При
отсутствии,
аннулировании
или
признании
недействительным документа, подтверждающего статус товара,
изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободного склада, такой товар
при
завершении
таможенной
процедуры
свободного
склада
рассматривается как товар Таможенного союза для целей его вывоза с
таможенной территории Таможенного союза, а в иных целях – как
иностранный товар.
283
Статья 27611. Идентификация иностранных товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободного склада, в
товарах, изготовленных (полученных) с
использованием иностранных товаров
1. В целях идентификации иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободного склада, в товарах, изготовленных
(полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободного склада, могут использоваться
следующие способы:
1) проставление владельцем склада или должностными лицами
таможенных органов печатей, штампов, цифровой и другой маркировки
на иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру
свободного склада;
2) подробное описание, фотографирование, изображение в
масштабе иностранных товаров;
3) сопоставление предварительно отобранных проб, образцов
иностранных товаров и товаров, изготовленных (полученных) с
использованием иностранных товаров;
4) использование имеющейся маркировки товаров, в том числе в
виде серийных номеров;
5) иные способы, которые могут быть применены исходя из
характера товаров, помещенных под таможенную процедуру свободного
склада, и совершаемых операций по переработке товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободного склада, предусмотренных
подпунктом 4 пункта 1 статьи 2764 настоящего Кодекса, в том числе
путем исследования представленных подробных сведений об
использовании иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада, в технологическом процессе совершения
операции, по переработке товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1
статьи 2764 настоящего Кодекса, а также о технологии их производства
или путем осуществления таможенного контроля во время совершения
операций, по переработке товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада, предусмотренных подпунктом 4 пункта 1
статьи 2764 настоящего Кодекса.
2. Порядок проведения идентификации иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободного склада, в товарах,
изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободного склада,
определяется законодательством государств-членов Таможенного союза.
284
Глава 362. Таможенная процедура свободной таможенной зоны38
Статья 27612. Содержание таможенной процедуры свободной
таможенной зоны
1. Свободная таможенная зона – таможенная процедура, при
которой товары размещаются и используются в пределах территории
СЭЗ или ее части без уплаты таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, а также без
применения мер нетарифного регулирования в отношении иностранных
товаров и без применения запретов и ограничений в отношении товаров
Таможенного союза.
2. Таможенная процедура свободной таможенной зоны может
применяться на территории СЭЗ или на части ее территории (далее –
территория СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура
свободной таможенной зоны).
3. Иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, сохраняют статус иностранных товаров,
а товары Таможенного союза, помещенные под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, сохраняют статус товаров Таможенного
союза.
Товары, изготовленные (полученные) из товаров Таможенного
союза, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной
зоны, а также товары, изготовленные (полученные) из товаров
Таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, и товаров Таможенного союза, не помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, приобретают
статус товаров Таможенного союза.
Товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и
товары, изготовленные (полученные) из иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и
товаров Таможенного союза, (далее – товары, изготовленные
(полученные) с использованием иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны), приобретают
статус иностранных товаров, за исключением случаев, указанных в
части четвертой настоящего пункта и пунктах 1 и 2 статьи 370 2
настоящего Кодекса.
Определение статуса товаров, изготовленных (полученных) с
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, в случае если таможенная
38
Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной
территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года
285
процедура свободной таможенной зоны завершается вывозом таких
товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза,
осуществляется в соответствии со статьей 27623 настоящего Кодекса.
Статья 27613. Условия помещения товаров под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны
1. Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны могут
помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к
ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, товаров,
запрещенные к вывозу с таможенной территории Таможенного союза, а
также товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны в соответствии с пунктом 2 настоящей
статьи.
2. Помещению под таможенную процедуру свободной таможенной
зоны не подлежат:
1) транспортные средства международной перевозки, ввозимые в
портовую СЭЗ или логистическую СЭЗ и вывозимые из портовой СЭЗ или
логистической СЭЗ в связи с осуществлением этими транспортными
средствами международной перевозки товаров, а также транспортные
средства, ввозимые в портовую СЭЗ или логистическую СЭЗ и вывозимые
из портовой СЭЗ или логистической СЭЗ и предназначенные для
осуществления внутренней перевозки товаров по таможенной
территории Таможенного союза;
2) товары Таможенного союза, ввозимые в портовую СЭЗ или
вывозимые из портовой СЭЗ на остальную часть таможенной
территории Таможенного союза администрацией морского порта,
речного порта, аэропорта, лицами, не являющимися резидентами
(участниками) СЭЗ и осуществляющими в морском, речном порту,
аэропорту функции по обеспечению безопасности судоходства,
безопасности полетов воздушных судов, безопасности эксплуатации
объектов инфраструктуры морского, речного порта, аэропорта либо
иные функции, связанные с осуществлением деятельности в морском,
речном порту, аэропорту;
3) товары Таможенного союза, ввозимые в логистическую СЭЗ или
вывозимые из логистической СЭЗ на остальную часть таможенной
территории Таможенного союза администрацией логистической СЭЗ,
связанные с обеспечением функционирования этой СЭЗ;
4) товары, ввозимые в портовую СЭЗ или логистическую СЭЗ и
помещенные за ее пределами до такого ввоза под таможенные процедуры,
применимые к вывозимым товарам экспорта, переработки вне
таможенной территории, временного вывоза, реэкспорта;
5) товары, указанные в пункте 7 статьи 3702 настоящего Кодекса.
Комиссией может быть установлен перечень иных товаров, не
286
подлежащих помещению под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны. При этом решение об установлении перечня иных
товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, принимается Комиссией консенсусом.
Законодательством государств-членов Таможенного союза может
быть установлен перечень товаров, не подлежащих помещению под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в СЭЗ, созданных
(создаваемых) на территориях этих государств.
3. Товары помещаются под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны при соблюдении следующих условий:
товары, предназначены для размещения и (или) использования
резидентами (участниками) СЭЗ на территории СЭЗ, на которой
применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, в
целях
осуществления
резидентами
(участниками)
СЭЗ
предпринимательской и иной деятельности в соответствии с
соглашением (договором) об осуществлении (ведении) деятельности на
территории СЭЗ (договором об условиях деятельности СЭЗ,
инвестиционной декларацией);
товары, предназначены для размещения на территории портовой
СЭЗ или логистической СЭЗ лицами, не являющимися резидентами
(участниками) СЭЗ портовой СЭЗ или логистической СЭЗ и
заключившими с резидентами (участниками) СЭЗ портовой СЭЗ или
логистической СЭЗ договор об оказании услуг по складированию
(хранению) товаров, погрузке (разгрузке) товаров и иным грузовым
операциям, связанным с хранением, по обеспечению сохранности товаров,
а также по подготовке товаров к транспортировке, включая дробление
партии, формирование отправок, сортировку, упаковку, переупаковку,
маркировку, при условии, что операции, совершаемые с товарами при
оказании таких услуг, не изменяют характеристики товаров, связанные с
изменением классификационного кода по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности;
подтверждения соблюдения запретов и ограничений в
соответствии с пунктом 1 статьи 1741 настоящего Кодекса.
Статьей 3702 настоящего Кодекса могут быть определены иные
условия помещения товаров под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны.
4. Под таможенную процедуру свободной таможенной зоны могут
помещаться товары, ранее помещенные под иные таможенные
процедуры, за исключением случая, установленного подпунктом 4 пункта
2 настоящей статьи.
5. Декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, может выступать резидент (участник)
СЭЗ, а также лица, указанные в пункте 3 статьи 27614 и пункте 8 статьи
3702 настоящего Кодекса.
287
Резидент (участник) СЭЗ может выступать декларантом товаров,
которые размещаются на территории той СЭЗ, резидентом
(участником) которой он является, а также на территориях портовых
СЭЗ и логистических СЭЗ на основании договора, указанного в абзаце
третьем части первой пункта 3 настоящей статьи.
Статья 27614.Особенности таможенного декларирования и
помещения под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны товаров, ввозимых на территорию
портовой СЭЗ или логистической СЭЗ
1. Иностранные товары, ввозимые на территорию портовой СЭЗ
или логистической СЭЗ с территории государства, не являющегося
государством - членом Таможенного союза, за исключением иностранных
товаров, ввозимых на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ
резидентами (участниками) СЭЗ в целях строительства, реконструкции
объектов инфраструктуры морского порта, речного порта, аэропорта,
расположенных на территории портовой СЭЗ или объектов
инфраструктуры логистической СЭЗ, для целей помещения под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны не подлежат
таможенному декларированию и считаются помещенными под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны с момента их ввоза
на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ.
Законодательством государства-члена Таможенного союза может
быть установлено, что иностранные товары, ввозимые на территорию
портовой СЭЗ или логистической СЭЗ и помещаемые под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, подлежат таможенному
декларированию.
2. Днем помещения иностранных товаров, указанных в пункте 1
настоящей статьи, под таможенную процедуру свободной таможенной
зоны, считается день совершения в отношении таких товаров при их
ввозе на территорию портовой или логистической СЭЗ таможенных
операций, связанных с прибытием на таможенную территорию
Таможенного союза.
3. Декларантом товаров, указанных в абзаце третьем части первой
пункта 3 статьи 27613 настоящего Кодекса, ввозимых на территорию
портовой или логистической СЭЗ или вывозимых с территории портовой
или логистической СЭЗ на остальную часть таможенной территории
Таможенного союза или за ее пределы, могут быть резидент (участник)
СЭЗ или иные лица, указанные в подпункте 1) и абзаце пятом подпункта
2) статьи 186 настоящего Кодекса.
4. Таможенная декларация на товары, ввезенные на территории
портовой СЭЗ или логистической СЭЗ и подлежащие таможенному
декларированию, подается не позднее четырнадцати рабочих дней со дня
288
их ввоза в портовую СЭЗ или логистическую СЭЗ.
Статья 27615. Срок нахождения товаров под таможенной
процедурой свободной таможенной зоны
1. Товары могут находиться под таможенной процедурой
свободной таможенной зоны в пределах срока функционирования СЭЗ, за
исключением случая, когда лицо, поместившее товары под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, утрачивает статус резидента
(участника) СЭЗ, или принято решение о прекращении применения
таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территории
СЭЗ, на которой применялась таможенная процедура свободной
таможенной зоны.
2. При прекращении функционирования СЭЗ или принятии решения
о прекращении применения таможенной процедуры свободной
таможенной зоны на территории СЭЗ, на которой применялась
таможенная процедура свободной таможенной зоны, находящиеся на ее
территории товары, помещенные под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, и (или) товары, изготовленные (полученные) из
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, подлежат помещению под таможенные процедуры,
установленные настоящим Кодексом, в течение четырех месяцев со дня
прекращения функционирования СЭЗ, за исключением случая,
предусмотренного в пункте 9 статьи 27620 настоящего Кодекса.
В случае если не совершены действия, указанные в части первой
настоящего пункта, товары задерживаются таможенным органом в
соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.
3. В случае утраты лицом статуса резидента (участника) СЭЗ,
товары, помещенные под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, и (или) товары, изготовленные (полученные) из
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, подлежат помещению под таможенные процедуры,
установленные настоящим Кодексом, в течение четырех месяцев со дня
утраты лицом статуса резидента (участника) СЭЗ, за исключением
случаев, предусмотренных в пункте 4 настоящей статьи и пункте 10
статьи 27620 настоящего Кодекса.
В случае если лицо, обладавшее статусом резидента (участника)
СЭЗ, не совершило действия, указанные в части первой настоящего
пункта, товары задерживаются таможенным органом в соответствии с
главой 21 настоящего Кодекса.
4. В случае утраты лицом статуса резидента (участника)
портовой СЭЗ или логистической СЭЗ товары, помещенные под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны лицами,
заключившими с таким резидентом (участником) СЭЗ договор,
289
указанный в абзаце третьем части первой пункта 3 статьи 27613
настоящего Кодекса, в течение четырех месяцев со дня утраты лицом
статуса резидента (участника) СЭЗ могут быть переданы иному
резиденту (участнику) портовой СЭЗ или логистической СЭЗ на
основании договора, указанного в абзаце третьем части первой пункта 3
статьи 27613 настоящего Кодекса и заключаемого с таким иным
резидентом (участником) СЭЗ, либо помещены под таможенные
процедуры, установленные настоящим Кодексом.
В случае если не совершены действия, указанные в части первой
настоящего пункта, товары задерживаются таможенным органом в
соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.
Статья 27616. Операции, совершаемые с товарами, помещенными
под таможенную процедуру свободной таможенной
зоны, и с товарами изготовленными (полученными)
из товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны
1. В отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, допускается их потребление и (или)
совершение любых операций, если потребление и (или) совершение таких
операций соответствует условиям соглашения (договора) об
осуществлении (ведении) деятельности на территории СЭЗ (договора об
условиях деятельности СЭЗ, инвестиционной декларации), в том числе:
1) складирование (хранение, накопление, дробление) товаров;
2) операции по погрузке (разгрузке) товаров и иные грузовые
операции, связанные с хранением;
3) операции, необходимые для сохранности товаров, а также
обычные операции по подготовке товаров к транспортировке, включая
дробление партии, формирование отправок, сортировку, упаковку,
переупаковку, маркировку, операции по улучшению товарных качеств;
4) операции, предусматривающие совершение сделок по передаче
прав владения, пользования и (или) распоряжения этими товарами;
4) операции по переработке (обработке) товаров, в результате
проведения
которых
товары
теряют
свои
индивидуальные
характеристики, и (или) по изготовлению товаров (включая сборку,
разборку, монтаж, подгонку), а также операции по ремонту товаров
(далее – операции по переработке товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны);
5) потребление товаров.
2. В отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, а также товаров, изготовленных (полученных) из
290
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, и товаров, не помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, допускается совершение
операций по отбору проб и образцов в соответствии со статьей 155
настоящего Кодекса.
3. На территории СЭЗ, на которой применяется таможенная
процедура свободной таможенной зоны, допускается использование
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, в качестве товаров, которые содействуют
изготовлению (получению) товаров или облегчают его, даже если эти
товары полностью или частично потребляются в процессе изготовления
(получения) товара, с обязательным отражением факта потребления
таких товаров в отчетности, предоставляемой таможенному органу в
соответствии с пунктом 6 статьи 27618 настоящего Кодекса.
4. Комиссия вправе устанавливать перечень операций, совершение
которых с товарами, помещенными под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, запрещается. При этом решение об
установлении перечня операций, совершение которых с товарами,
помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,
запрещается, принимается Комиссией консенсусом.
5. Законодательством государств-членов Таможенного союза
может быть установлен перечень операций, совершение которых с
товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, запрещается в СЭЗ, созданных (создаваемых) на
территориях этих государств.
6. В отношении всех или части товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, могут
совершаться сделки, предусматривающие передачу прав владения,
пользования и (или) распоряжения этими товарами.
Статья 27617. Идентификация иностранных товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободной таможенной
зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с
использованием иностранных товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободной таможенной
зоны
1. В целях идентификации иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в товарах,
изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,
могут использоваться следующие способы:
1) проставление резидентом (участником) СЭЗ или должностными
лицами таможенных органов печатей, штампов, цифровой и другой
291
маркировки на иностранные товары, помещенные под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны;
2) подробное описание, фотографирование, изображение в
масштабе иностранных товаров;
3) сопоставление предварительно отобранных проб, образцов
иностранных товаров и товаров, изготовленных (полученных) с
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны;
4) использование имеющейся маркировки товаров, в том числе в
виде серийных номеров;
5) иные способы, которые могут быть применены исходя из
характера товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, и совершаемых операций, по переработке товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в
том числе путем исследования представленных подробных сведений об
использовании иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, в технологическом процессе
совершения операции, по переработке товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также о
технологии их производства или путем осуществления таможенного
контроля во время совершения операций, по переработке товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.
2. Порядок проведения идентификации иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в
товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, определяется законодательством государств-членов
Таможенного союза.
Статья 27618. Территория СЭЗ, на которой применяется
таможенная процедуры свободной таможенной зоны
и особенности совершения таможенных операций на
такой территории СЭЗ
1. Территория СЭЗ, на которой применяется таможенная
процедура свободной таможенной зоны, является зоной таможенного
контроля.
2. Территория СЭЗ, на которой применяется таможенная
процедура свободной таможенной зоны, должна быть обустроена в целях
проведения таможенного контроля.
Требования к обустройству территории СЭЗ, на которой
применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, в
целях проведения таможенного контроля, включая требования по
ограждению, оснащению системой видеонаблюдения периметра такой
292
территории, определяются в соответствии с законодательством
государств-членов Таможенного союза.
Обеспечение контрольно-пропускного режима на территории СЭЗ,
на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной
зоны, включая определение порядка доступа лиц на такую территорию,
осуществляется
в
соответствии
с
законодательством
государств-членов таможенного союза.
3. Таможенные операции в отношении товаров, размещаемых на
территории СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура
свободной таможенной зоны, осуществляются в соответствии с
настоящим Кодексом, с учетом особенностей, установленных
настоящей статьей.
4. Ввоз товаров на территорию СЭЗ, на которой применяется
таможенная процедура свободной таможенной зоны, за исключением
портовой СЭЗ и логистической СЭЗ, осуществляется с уведомлением
таможенного органа о таком ввозе, а вывоз товаров с территории СЭЗ,
на которой применяется таможенная процедура свободной таможенной
зоны, осуществляется с разрешения таможенного органа.
Ввоз товаров на территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ
осуществляется с разрешения таможенного органа.
Порядок подачи уведомления о ввозе товаров на территорию СЭЗ,
выдачи разрешения на ввоз товаров на территорию СЭЗ и порядок выдачи
разрешения на вывоз товаров с территории СЭЗ, а также форма этих
документов определяются законодательством государств-членов
Таможенного союза.
5. Таможенные органы вправе осуществлять идентификацию
товаров, ввозимых на территорию СЭЗ, на которой применяется
таможенная процедура свободной таможенной зоны, в порядке,
установленном настоящим Кодексом.
6. Резидент (участник) СЭЗ ведет учет товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и товаров,
изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, и представляет отчетность о
таких товарах таможенному органу государства-члена Таможенного
союза, на территории которого создана СЭЗ.
Любые изменения, происходящие с товарами, помещенными под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, должны
отражаться в учетных документах.
Порядок ведения учета товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных
(полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, а также порядок представления
отчетности таможенному органу определяются законодательством
государств-членов Таможенного союза.
293
7. При убытии из портовой СЭЗ товаров, помещенных под
таможенную процедуру, применимую к вывозимым за пределы
таможенной территории Таможенного союза товаров, резидент
(участник) портовой СЭЗ представляет в таможенный орган
транспортные перевозочные документы, подтверждающие, что местом
разгрузки (портом, аэропортом) является место, находящееся за
пределами таможенной территории Таможенного союза.
Если транспортное средство, на котором товары вывозятся за
пределы таможенной территории таможенного союза, будет
совершать хотя бы одну промежуточную остановку в морском порту,
речном порту или аэропорту, расположенных на таможенной
территории Таможенного союза, резидент (участник) портовой СЭЗ не
позднее трех дней после убытия товаров из последнего морского порта,
речного порта, аэропорта обязан представить в таможенный орган,
выдавший разрешение на вывоз товаров из портовой СЭЗ, документы,
подтверждающие фактическое убытие таких товаров за пределы
таможенной территории Таможенного союза.
Статья 27619. Отходы, образовавшиеся в результате потребления
товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны и (или) совершения с
такими товарами операции по переработке
(обработке) товаров, и производственные потери
1. При завершении таможенной процедуры свободной таможенной
зоны в случаях, предусмотренных подпунктами 1 – 3 пункта 1 статьи
27620 настоящего Кодекса отходы, образовавшиеся в результате
потребления товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, или совершения с такими товарами
операций по переработке товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, подлежат помещению под
таможенные процедуры, установленные настоящим Кодексом, за
исключением случаев, когда указанные отходы переработаны в
состояние, не пригодное для их дальнейшего коммерческого
использования.
Для таможенных целей указанные отходы рассматриваются как
товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза в
этом состоянии.
Особенности определения таможенной стоимости отходов
устанавливаются решением Комиссии Таможенного союза.
3.
Производственные потери, образовавшиеся из товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и
безвозвратно утрачены в результате потребления товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, или
294
совершения с такими товарами операций по переработке товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны не
подлежат помещению под таможенные процедуры, установленные
настоящим Кодексом.
Статья 27620. Завершение действия таможенной процедуры
свободной таможенной зоны
1. Действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны
должно быть завершено:
1) при прекращении функционирования СЭЗ или принятии решения
о прекращении применения таможенной процедуры свободной
таможенной зоны на территории СЭЗ, на которой применялась
таможенная процедура свободной таможенной зоны;
2) при утрате лицом, поместившим товары под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, статуса резидента (участника)
СЭЗ;
3) для вывоза товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, товаров, изготовленных (полученных) из
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, и (или) отходов, образовавшиеся в результате
потребления товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, или совершения с такими товарами
операций по переработке товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, с территории СЭЗ, на которой
применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны;
4) при передаче резидентом (участником) СЭЗ прав владения,
пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товарами,
изготовленными (полученными) из товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, иному лицу.
2. При завершении таможенной процедуры свободной таможенной
зоны декларантом товаров может выступать только резидент
(участник) СЭЗ, поместивший товары под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, за исключением случаев, установленных
пунктом 7 настоящей статьи, пунктом 3 статьи 27614, пунктами 2 и 3
статьи 27615 и пунктами 7 и 8 статьи 3702.
3. При прекращении функционирования СЭЗ или принятии решения
о прекращении применения таможенной процедуры свободной
таможенной зоны на территории СЭЗ, на которой применялась
таможенная процедура свободной таможенной зоны, действие
таможенной процедуры свободной таможенной зоны завершается
помещением под таможенные процедуры, установленные настоящим
Кодексом, находящихся на ее территории товаров, помещенных под
295
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товаров,
изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, и (или) отходов, образовавшиеся
в результате потребления товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, или совершения с такими
товарами операций по переработке товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, за исключением
случая, предусмотренного в пункте 9 настоящей статьи.
4. При утрате лицом статуса резидента (участника) СЭЗ действие
таможенной процедуры свободной таможенной зоны завершается
помещением под таможенные процедуры, установленные настоящим
Кодексом, товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, товаров, изготовленных (полученных) из товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и
(или) отходов, образовавшихся в результате потребления товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,
или совершения с такими товарами операций по переработке товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, за
исключением случаев, предусмотренных в абзаце четвертом части
первой пункта 8 и пункте 10 настоящей статьи.
5. Для вывоза товаров с территории СЭЗ, на которой применяется
таможенная процедура свободной таможенной зоны, за пределы
таможенной территории Таможенного союза действие таможенной
процедуры свободной таможенной зоны завершается помещением:
1) под таможенную процедуру реэкспорта:
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны и вывозимых за пределы таможенной
территории таможенного союза в неизменном состоянии, кроме
изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при
нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или)
использования (эксплуатации);
товаров,
изготовленных
(полученных)
с
использованием
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, в случае если товары, изготовленные
(полученные) с использованием иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, не признаны
товарами Таможенного союза;
2) под таможенную процедуру экспорта:
товаров Таможенного союза, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны;
товаров, изготовленных (полученных) из товаров Таможенного
союза, в том числе не помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны;
товаров,
изготовленных
(полученных)
с
использованием
296
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, в случае если товары, изготовленные
(полученные) с использованием иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, признаны
товарами Таможенного союза (при завершении таможенной процедуры
свободной таможенной зоны в отношении иностранных товаров);
6. Для вывоза товаров с территории СЭЗ, на которой применяется
таможенная процедура свободной таможенной зоны, на остальную
часть таможенной территории Таможенного союза действие
таможенной процедуры свободной таможенной зоны завершается
помещением:
1) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны и не подвергшихся операциям по
переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны;
2) под таможенную процедуру реимпорта:
товаров Таможенного союза, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, которые остались в неизменном
состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или
естественной
убыли
при
нормальных
условиях
перевозки
(транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации);
3) под таможенную процедуру реимпорта:
товаров, изготовленных (полученных) исключительно из товаров
Таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, в том числе с использованием товаров Таможенного
союза, не помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны (при завершении таможенной процедуры свободной
таможенной зоны в отношении товаров Таможенного союза);
товаров, изготовленных (полученных) из товаров Таможенного
союза, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной
зоны, и иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, в случае если изготовленные (полученные)
товары признаны товарами Таможенного союза (при завершении
таможенной процедуры свободной таможенной зоны в отношении
товаров Таможенного союза);
товаров, изготовленных (полученных) из товаров Таможенного
союза, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной
зоны, товаров Таможенного союза, не помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, и иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в
случае если изготовленные (полученные) товары признаны товарами
Таможенного союза (при завершении таможенной процедуры свободной
таможенной зоны в отношении товаров Таможенного союза);
297
товаров,
изготовленных
(полученных)
с
использованием
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, в случае если товары, изготовленные с
использованием иностранных товаров, признаны товарами Таможенного
союза (при завершении таможенной процедуры свободной таможенной
зоны в отношении иностранных товаров).
4) под таможенные процедуры указанные в подпунктах 1, 4, 5, 7, 8,
12, 13 и 14 пункта 1 статьи 202 настоящего Кодекса, товаров,
изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, в
случае если товары, изготовленные (полученные) с использованием
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, не признаны товарами таможенного
союза.
7. При передаче прав владения, пользования и (или) распоряжения
товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, резидентом (участником) СЭЗ, поместившим
указанные товары под таможенную процедуру свободной таможенной
зоны, иному резиденту (участнику) СЭЗ действие таможенной
процедуры свободной таможенной зоны завершается помещением таких
товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны
резидентом (участником) СЭЗ, которому переданы права владения,
пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны.
В отношении указанных в части первой настоящего пункта
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, допускается их перевозка в соответствии с
таможенной процедурой таможенного транзита с одной территории
СЭЗ, на которой применяется таможенная процедура свободной
таможенной зоны, на другую территорию СЭЗ, на которой применяется
таможенная процедура свободной таможенной зоны.
8. Действие таможенной процедуры свободной таможенной зоны
может быть завершено без помещения под таможенные процедуры если:
отходы, образовавшиеся в результате потребления товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,
или совершения с такими товарами операций по переработке товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,
переработаны в состояние, не пригодное для их дальнейшего
коммерческого использования;
производственные потери, образовавшиеся из товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и безвозвратно
утрачены в результате потребления товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, или совершения с
такими товарами операций по переработке товаров, помещенных под
298
таможенную процедуру свободной таможенной зоны;
после утраты лицом статуса резидента (участника) портовой СЭЗ
или логистической СЭЗ товары, помещенные под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны лицами, заключившими с таким
резидентом (участником) СЭЗ договор, указанный в абзаце третьем
части первой пункта 3 статьи 27613 настоящего Кодекса, в течение
четырех месяцев со дня утраты лицом статуса резидента (участника)
СЭЗ переданы иному резиденту (участнику) СЭЗ портовой СЭЗ или
логистической СЭЗ на основании договора, указанного в абзаце третьем
части первой пункта 3 статьи 27613 настоящего Кодекса и заключаемого
с таким иным резидентом (участником) СЭЗ;
товары, помещенные под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящей
статьи приобретают статус товаров Таможенного союза без
помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления.
Порядок завершения действия таможенной процедуры свободной
таможенной
зоны
в
случаях,
предусмотренных
абзацами
вторым-четвертым настоящего пункта, определяется решением
Комиссии.
9. При прекращении функционирования СЭЗ или принятии решения
о прекращении применения таможенной процедуры свободной
таможенной зоны на территории СЭЗ, на которой применялась
таможенная процедура свободной таможенной зоны, оборудование,
помещенное под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,
введенное в эксплуатацию и используемое резидентом (участником) СЭЗ
для реализации соглашения (договора) об осуществлении (ведении)
деятельности на территории СЭЗ (договора об условиях деятельности
СЭЗ, инвестиционной декларации), а также товары, помещенные под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны и использованные
для создания объектов недвижимости на территории СЭЗ, не подлежат
помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления и без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин и без применения запретов
и ограничений приобретают статус товаров Таможенного союза со дня
прекращении функционирования СЭЗ или принятии решения о
прекращении
применения
таможенной
процедуры
свободной
таможенной зоны на территории СЭЗ, на которой применялась
таможенная процедура свободной таможенной зоны, в порядке,
определяемом законодательством государств-членов Таможенного
союза.
Комиссия вправе установить общий порядок приобретения
товарами, указанных в части первой настоящего пункта, без уплаты
таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,
299
компенсационных пошлин и без применения запретов и ограничений
статуса товаров Таможенного союза.
10. В случае утраты лицом статуса резидента (участника) СЭЗ в
связи с истечением срока действия соглашения (договора) об
осуществлении (ведении) деятельности на территории СЭЗ (договора об
условиях деятельности СЭЗ, инвестиционной декларации) и выполнением
условий этого соглашения, оборудование, помещенное под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, введенное в эксплуатацию и
используемое резидентом (участником) СЭЗ для реализации соглашения
(договора) об осуществлении (ведении) деятельности на территории СЭЗ
(договора об условиях деятельности СЭЗ, инвестиционной декларации), а
также товары, помещенные под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны и использованные для создания объектов
недвижимости на территории СЭЗ не подлежат помещению под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления и без
уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин и без применения запретов и ограничений
приобретают статус товаров Таможенного союза со дня утраты лицом
статуса резидента (участника) СЭЗ в порядке, определяемом
законодательством государств-членов Таможенного союза.
Комиссия вправе установить общий порядок приобретения
товарами, указанных в части первой настоящего пункта, без уплаты
таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин и без применения запретов и ограничений
статуса товаров Таможенного союза.
Статья 27621. Возникновение и прекращение обязанности по
уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин и срок их уплаты в отношении товаров,
помещаемых (помещенных) под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, возникает у декларанта с
момента регистрации таможенным органом таможенной декларации,
за исключением случаев, предусмотренных в частях второй и третьей
настоящего пункта.
Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны в портовой СЭЗ или
300
логистической СЭЗ, возникает у декларанта с момента их ввоза на
территорию портовой СЭЗ или логистической СЭЗ.
Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
иностранных товаров, ввозимых на территорию портовой СЭЗ или
логистической СЭЗ с территории государства, не являющегося
государством - членом таможенного союза, которые в соответствии с
пунктом 1 статьи 27614 настоящего Кодекса не подлежат таможенному
декларированию, возникает у резидента (участника) портовой СЭЗ или
логистической СЭЗ, заключившего договор, указанный в абзаце третьем
части первой пункта 3 статьи 27613 настоящего Кодекса, с момента
ввоза таких товаров на территорию портовой СЭЗ или логистической
СЭЗ.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, прекращается у декларанта:
1) при завершении действия таможенной процедуры свободной
таможенной зоны в соответствии с настоящим Кодексом;
2) в отношении ввозных таможенных пошлин, налогов – случаях,
установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса, а в
отношении специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин –
в соответствии с пунктом 4 статьи 721 настоящего Кодекса.
3. Сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов
считается:
1) при вывозе с территории СЭЗ, на которой применяется
таможенная процедура свободной таможенной зоны, иностранных
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) с
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, до помещения таких товаров под
таможенные процедуры, установленные настоящим Кодексом, – день
вывоза с территории СЭЗ, на которой применяется таможенная
процедура свободной таможенной зоны, а если этот день не установлен –
день выявления факта такого вывоза с территории СЭЗ, на которой
применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны;
2) при передаче товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных
(полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, иному лицу до
помещения таких товаров под таможенные процедуры, установленные
настоящим Кодексом, – день передачи товаров, а если этот день не
установлен – день выявления факта такой передачи;
3) при утрате товаров, помещенных под таможенную процедуру
301
свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных
(полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, за исключением
утраты товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы
либо естественной убыли при нормальных условиях перевозки
(транспортировки) и хранения, – день утраты товаров, а если этот день
не установлен – день выявления факта такой утраты.
4. В случаях, указанных в пункте 3 настоящей статьи, ввозные
таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые,
компенсационные пошлины в отношении иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,
подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных
таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин, которые подлежали бы уплате при
помещении этих товаров под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления, без учета льгот по уплате таможенных
пошлин, налогов, исчисленных на день регистрации таможенным
органом таможенной декларации, поданной для помещения этих товаров
под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, или на день
ввоза товаров в портовую СЭЗ или логистическую СЭЗ, если помещение
товаров под таможенную процедуру свободной таможенной зоны
осуществлялось без таможенного декларирования.
5. С сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых,
компенсационных
пошлин,
уплачиваемых
(взыскиваемых) при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3
настоящей статьи, уплачиваются проценты, как если бы в отношении
этих сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня регистрации
таможенными органом таможенной декларации, поданной для
помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной
зоны, по день истечения установленных пунктом 3 настоящей статьи
сроков уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин, исчисленные в порядке,
установленном законодательством государств – членов Таможенного
союза.
Статья 27622. Особенности помещения товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны
и товаров, изготовленных (полученных) с
использованием иностранных товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободной таможенной
зоны, под отдельные таможенные процедуры при
завершении таможенной процедуры свободной
таможенной зоны
302
1. При помещении товаров Таможенного союза, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, или товаров,
изготовленных (полученных) из товаров Таможенного союза, в том числе
не помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны
под таможенную процедуру экспорта ставки вывозной таможенной
пошлины, стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в
натуральном выражении (количество, масса, объем или иная
характеристика), а также количество товаров и курс валют,
устанавливаемый
в
соответствии
с
законодательством
государства-члена Таможенного союза, определяются на день
регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной
для помещения товаров под таможенную процедуру экспорта.
2. При помещении иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны и не подвергшихся
операциям по переработке товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления ставки ввозных таможенных
пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин таможенная стоимость товаров и (или) их физическая
характеристика в натуральном выражении (количество, масса, объем
или иная характеристика), а также количество товаров и курс валют,
устанавливаемый
в
соответствии
с
законодательством
государства-члена таможенного союза, определяются на день
регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной
для помещения товаров под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, за исключением случая, указанного в части второй
настоящего пункта.
При помещении под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления оборудования, помещенного под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, введенного в эксплуатацию и
используемого резидентом (участником) СЭЗ для реализации соглашения
(договора) об осуществлении (ведении) деятельности на территории СЭЗ
(договора об условиях деятельности СЭЗ, инвестиционной декларации), а
также товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны в портовой СЭЗ или логистической СЭЗ, ставки
ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых и
компенсационных пошлин, таможенная стоимость товаров и (или) их
физическая характеристика в натуральном выражении (количество,
масса, объем или иная характеристика), а также количество товаров и
курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством
государства-члена таможенного союза, определяются на день
регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной
для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления, как если бы такие товары в этот день были
303
ввезены на таможенную территорию Таможенного союза.
3. При помещении под таможенную процедуру экспорта товаров,
изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и
признанных товарами Таможенного союза, ставка вывозной
таможенной пошлины таможенной пошлины, стоимость товаров и
(или) их физическая характеристика в натуральном выражении
(количество, масса, объем или иная характеристика), а также
количество товаров и курс валют, устанавливаемый в соответствии с
законодательством
государства-члена
таможенного
союза,
определяются на день регистрации таможенным органом таможенной
декларации, поданной для помещения товаров под таможенную
процедуру экспорта.
4. При помещении под таможенные процедуры, указанные в
подпунктах 1, 4, 5, 7, 10, 14 – 16 пункта 1 статьи 202 настоящего Кодекса,
товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, в случае если товары, изготовленные (полученные) с
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, не признаны товарами
Таможенного союза:
при условии идентификации иностранных товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободой таможенной зоны, в товарах,
изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,
осуществляемой в соответствии со статьей 27617 настоящего Кодекса,
применяются ставки ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенная
стоимость, количество товаров и (или) их физическая характеристика в
натуральном выражении (количество, масса, объем или иная
характеристика), определенные в отношении иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны и
использованных при изготовлении (получении) товаров, на день
регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной
для помещения товаров под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, а в портовой СЭЗ и логистической СЭЗ – на день
помещения товаров под таможенную процедуру свободной таможенной
зоны;
при отсутствии на день регистрации таможенным органом
таможенной декларации в отношении товаров, изготовленных
(полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, идентификации
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с
304
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру
свободной
таможенной
зоны,
осуществляемой
в
17
соответствии со статьей 276
настоящего Кодекса, применяются
ставки ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенная стоимость,
количество товаров и (или) их физическая характеристика в
натуральном выражении (количество, масса, объем или иная
характеристика), определенные в отношении товаров, изготовленных
(полученных) с использованием товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, на день регистрации
таможенным органом таможенной декларации, поданной для
помещения под таможенные процедуры, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 7,
10, 14, 15 и 16 пункта 1 статьи 202 настоящего Кодекса.
5. При помещении товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, и товаров, изготовленных
(полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, под отдельные таможенные процедуры при
завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны
таможенная стоимость таких товаров определяется в соответствии с
главой 8 настоящего Кодекса с учетом особенностей, устанавливаемых
решением Комиссии.
Статья 27623. Определение статуса товара, изготовленного
(полученного) с использованием иностранных
товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны
1. Определение статуса товара, изготовленного (полученного) с
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, для таможенных целей
производится в соответствии с критериями достаточной переработки
товаров, которые могут выражаться в:
1) изменении классификационного кода товара по единой Товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности таможенного союза
на уровне любого из первых четырех знаков;
2) выполнении необходимых условий, производственных и
технологических операций, достаточных для признания товара товаром
таможенного союза;
3) изменении стоимости товаров, когда процентная доля
стоимости используемых материалов или добавленная стоимость
достигают фиксированной доли в цене конечной продукции (правило
адвалорной доли).
2. Товар,
изготовленный
(полученный)
с
использованием
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
305
свободной таможенной зоны, признается товаром Таможенного союза,
если в результате осуществления операций по изготовлению (получению)
товара выполняется одно из следующих условий:
произошло изменение классификационного кода товара по единой
Товарной
номенклатуре
внешнеэкономической
деятельности
таможенного союза на уровне любого из первых четырех знаков, за
исключением случаев, указанных в частях второй и третьей настоящего
пункта;
процентная доля стоимости иностранных товаров, помещенных
под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, не превышает
фиксированной доли в цене конечной продукции, или добавленная
стоимость достигает фиксированной доли в цене конечной продукции, за
исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта;
в отношении товара выполнены условия, производственные и
технологические операции, достаточные для признания товара,
изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,
товаром таможенного союза, за исключением случая, указанного в части
второй настоящего пункта.
3. Товар,
изготовленный
(полученный)
с
использованием
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, не признается товаром Таможенного
союза, если в отношении товара осуществлены только те операции,
которые не отвечают критериям достаточной переработки, независимо
от выполнения иных условий.
Изменение классификационного кода товара по Товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности на уровне любого из
первых четырех знаков не применяется в качестве критерия
достаточной переработки товаров, изготовленных (полученных) с
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, в случае если в отношении
товаров
установлен
перечень
условий,
производственных
и
технологических операций, достаточных для признания товара,
изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,
товаром Таможенного союза.
4. Перечень условий, производственных и технологических
операций, достаточных для признания товара, изготовленного
(полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, товаром
Таможенного союза, а также перечень операций, осуществление
которых не отвечает критериям достаточной переработки при
определении статуса товара, изготовленного (полученного) с
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную
306
процедуру свободной таможенной зоны, для таможенных целей при
завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны
определяются Комиссией. Указанное решение Комиссии таможенного
союза принимается консенсусом.
5. Комиссия определяет порядок использования правила адвалорной
доли в качестве критерия достаточной переработки товаров,
изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.
Указанное решение Комиссии принимается консенсусом.
Правило адвалорной доли не применяется в качестве критерия
достаточной переработки при совершении операций по ремонту товаров
Таможенного союза.
6. Определение статуса товара, изготовленного (полученного) с
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны, для таможенных целей при
завершении таможенной процедуры свободной таможенной зоны
осуществляется в порядке, установленном настоящей статьей,
уполномоченным органом государства-члена Таможенного союза,
определяемым в соответствии с законодательством государств-членов
Таможенного союза.
7. В качестве документа, подтверждающего статус товара,
изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,
для таможенных целей при завершении таможенной процедуры
свободной
таможенной
зоны,
уполномоченным
органом
государства-члена таможенного союза выдается заключение о признании
товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, товаром Таможенного союза или заключение о
признании товара, изготовленного (полученного) с использованием
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, не являющимся товаром Таможенного
союза.
Форма, порядок заполнения заключений о признании товара,
изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,
товаром Таможенного союза и о признании товара, изготовленного
(полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны, не являющимся
товаром Таможенного союза, а также порядок их выдачи и применения
определяются Комиссией.
Комиссия может устанавливать требования к электронному виду
указанных заключений.
307
8. При
отсутствии,
аннулировании
или
признании
недействительным документа, подтверждающего статус товара,
изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,
такой товар при завершении таможенной процедуры свободной
таможенной зоны рассматривается как товар Таможенного союза для
целей его вывоза с таможенной территории Таможенного союза, а в иных
целях – как иностранный товар.
Глава 37. Таможенная процедура временного ввоза (допуска)
Статья 277. Содержание таможенной процедуры временного
ввоза (допуска)
Временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой
иностранные товары используются в течение установленного срока на
таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением,
полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов,
без уплаты специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, и
без применения мер нетарифного регулирования с последующим
помещением под таможенную процедуру реэкспорта.
Статья 278. Условия помещения товаров под таможенную
процедуру временного ввоза (допуска)
1. Товары помещаются под таможенную процедуру временного
ввоза (допуска) при соблюдении следующих условий:
1) возможность идентификации товаров, помещаемых под эту
таможенную процедуру, при их последующем таможенном
декларировании с целью завершения таможенной процедуры временного
ввоза (допуска).
Идентификация товаров не требуется в случаях, когда в
соответствии с международными договорами государств – членов
Таможенного союза допускается замена временно ввезенных товаров;
2) подтверждение соблюдения запретов и ограничений в
соответствии с пунктом 1 статьи 1741 настоящего Кодекса.
2. Не допускается помещение под таможенную процедуру временного
ввоза (допуска):
1) пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и
табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и
образцов, за исключением случаев их ввоза в единичных экземплярах в
рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных
экспонатов либо промышленных образцов;
308
2) отходов, в том числе промышленных;
3) товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию
Таможенного союза.
4.
Под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) могут
помещаться иностранные товары, ранее помещенные под иные таможенные
процедуры, при соблюдении требований и условий, предусмотренных
настоящим Кодексом.
Статья 279. Ограничения по пользованию и распоряжению
временно ввезенными товарами
1. Товары, помещенные под таможенную процедуру временного ввоза
(допуска) (далее - временно ввезенные товары), должны оставаться в
неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа
или естественной убыли при нормальных условиях перевозки
(транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации).
Допускается совершение с временно ввезенными товарами операций,
необходимых для обеспечения их сохранности, включая ремонтные операции
(за исключением капитального ремонта и модернизации), техническое
обслуживание и другие операции, необходимые для поддержания товаров в
нормальном состоянии, при условии обеспечения идентификации товаров
таможенным органом при их реэкспорте.
Допускается проведение испытаний, исследований, тестирования,
проверки, проведения опытов или экспериментов с временно ввезенными
товарами либо использовать их в ходе испытаний, исследований,
тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов.
2. Временно ввезенные товары должны находиться в фактическом
владении и пользовании декларанта, за исключением случаев,
предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
3. Допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во
владение и пользование иному лицу:
1) в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением
капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а
также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или)
международными договорами государств - членов Таможенного союза, - без
разрешения таможенного органа;
2) в иных случаях – с разрешения таможенного органа либо при
условии его письменного уведомления в случаях, в сроки и порядке,
которые установлены решением Комиссии.
5. В целях получения разрешения таможенного органа на передачу
временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам
декларант этих товаров подает в таможенный орган, в котором производилось
их помещение под таможенную процедуру, письменное заявление с
указанием в нем причины передачи временно ввезенных товаров другому
309
лицу и сведения об этом лице.
Передача временно ввезенных товаров во владение и пользование иным
лицам не освобождает декларанта таможенной процедуры временного ввоза
(допуска) от соблюдения требований и условий, установленных настоящей
главой, а также не приостанавливает и не продлевает срока временного ввоза.
6. Допускается использование временно
ввезенных товаров,
являющихся транспортными средствами, за пределами таможенной
территории Таможенного союза в качестве транспортных средств
международной перевозки в порядке, установленном главой 48 настоящего
Кодекса.
Статья 280. Срок временного ввоза товаров
1. Срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным
органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств
такого ввоза и не может превышать 2 (два) года со дня помещения товаров
под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), за исключением
случаев, предусмотренных настоящей статьей.
По письменному заявлению декларанта срок временного ввоза товаров
может быть продлен таможенным органом в пределах срока, указанного в
части первой настоящего пункта, либо срока, определенного в соответствии с
пунктом 2 настоящей статьи.
2. Для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их ввоза на
таможенную территорию Таможенного союза Комиссией Таможенного
союза могут устанавливаться более короткие или более продолжительные
сроки временного ввоза, чем срок, указанный в части первой пункта 1
настоящей статьи.
3. При
неоднократном
помещении
иностранных
товаров,
находящихся на таможенной территории Таможенного союза, под
таможенную процедуру временного ввоза (допуска), в том числе когда
декларантами этой таможенной процедуры выступают разные лица, общий
срок временного ввоза не может превышать срока, указанного в части первой
пункта 1 настоящей статьи, либо срока, определенного в соответствии с
пунктом 2 настоящей статьи.
Статья 281. Завершение и приостановление действия таможенной
процедуры временного ввоза (допуска)
1. Действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска)
завершается:
1) до истечения срока временного ввоза помещением временно
ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта в порядке и на
условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом;
2) признанием временно ввезенных товаров не находящимися под
310
таможенным контролем в соответствии с пунктом 3 статьи 96
настоящего Кодекса.
2. Действие таможенной процедуры временного ввоза (допуска)
может быть завершено до истечения срока временного ввоза:
1) помещением временно ввезенных товаров под таможенную
процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного
транзита, если иное не установлено настоящим пунктом, в порядке и на
условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом и (или)
международными договорами государств – членов Таможенного союза;
2) возобновлением действия таможенной процедуры переработки
на таможенной территории, приостановленной в соответствии с
пунктом 2 статьи 249 настоящего Кодекса;
3) помещением временно ввезенных товаров под таможенную
процедуру таможенного транзита в порядке и на условиях, которые
установлены настоящим Кодексом, если товары, временно ввезенные с
полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин,
налогов, в отношении которых решением Комиссии установлены
ограничения по их использованию на таможенной территории
Таможенного союза, помещены под эту таможенную процедуру для
перевозки с территории государства – члена Таможенного союза,
таможенным органом которого такие товары были помещены под
таможенную процедуру временного ввоза (допуска), на территорию иного
государства – члена Таможенного союза.
3. До истечения срока временного ввоза действие таможенной
процедуры временного ввоза (допуска) может быть приостановлено в
случае помещения временно ввезенных товаров под таможенную
процедуру таможенного склада либо иную таможенную процедуру,
определенную решением Комиссии. Порядок приостановления и
возобновления действия таможенной процедуры временного ввоза
(допуска) определяется решением Комиссии.
4. Временно ввезенные товары могут помещаться под таможенную
процедуру реэкспорта либо под иную таможенную процедуру одной или
несколькими партиями.
Статья 282. Полное условное и частичное условное освобождение от
уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов
1. Перечень товаров, временно ввозимых с полным условным
освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов,
условия такого освобождения, а также его предельные сроки,
определяются в соответствии международными договорами и (или)
решениями Комиссии.
2. Временно ввезенные товары с полным условным освобождением
от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов используются в
311
пределах таможенной территории Таможенного союза, если иное не
установлено решением Комиссии.
3. В отношении товаров, по которым не предоставлено полное
условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин,
налогов, а также при несоблюдении условий полного условного
освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов,
установленных в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи,
применяется частичное условное освобождение от уплаты ввозных
таможенных пошлин, налогов со дня помещения указанных товаров под
таможенную процедуру временного ввоза (допуска) до ее завершения.
В отношении товаров, по которым истек предельный срок полного
условного освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин,
налогов, применяется частичное условное освобождение от уплаты
ввозных таможенных пошлин, налогов со дня, следующего за днем
истечения такого предельного срока, до завершения таможенной
процедуры временного ввоза (допуска).
Полное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных
пошлин, налогов изменяется на частичное условное освобождение от
уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов по письменному
обращению декларанта, поданному до истечения предельного срока
полного условного освобождения от уплаты ввозных таможенных
пошлин, налогов, со дня, указанного в обращении декларанта, до
завершения таможенной процедуры временного ввоза (допуска).
При частичном условном освобождении от уплаты ввозных
таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный
календарный месяц применения такого освобождения уплачивается 3
(три) процента суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая
подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации
таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под
таможенную процедуру временного ввоза (допуска).
4. При частичном условном освобождении от уплаты ввозных
таможенных пошлин, налогов сумма ввозных таможенных пошлин,
налогов уплачивается при помещении товаров под таможенную
процедуру временного ввоза (допуска) по выбору декларанта за весь
установленный период срока действия этой таможенной процедуры с
частичным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных
пошлин, налогов или периодически. Периодичность уплаты сумм ввозных
таможенных пошлин, налогов определяется декларантом в таможенной
декларации. При периодической уплате сумм ввозных таможенных
пошлин, налогов декларант может уплатить суммы ввозных
таможенных пошлин, налогов единовременно за предстоящие периоды
срока действия таможенной процедуры временного ввоза (допуска).
5. Общая сумма ввозных таможенных пошлин, налогов, взимаемых в
312
отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру
временного ввоза (допуска) с частичным условным освобождением от уплаты
ввозных таможенных пошлин, налогов, не должна превышать сумму ввозных
таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары
были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для
помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза
(допуска), без учета льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов.
6.
При завершении таможенной процедуры временного ввоза
(допуска) в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 281 настоящего Кодекса
суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, уплаченные при частичном
условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов,
возврату (зачету) не подлежат.
Статья 283. Возникновение и прекращение обязанности по
уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин и срок их уплаты в отношении товаров,
помещаемых (помещенных) под таможенную
процедуру временного ввоза (допуска)
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза
(допуска), возникает у декларанта с момента регистрации таможенным
органом таможенной декларации.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного
ввоза (допуска), прекращается у декларанта:
1) при завершении таможенной процедуры временного ввоза
(допуска) в соответствии с пунктом 1 статьи 281 настоящего Кодекса,
за исключением случая, когда во время действия этой таможенной
процедуры наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;
2) в отношении ввозных таможенных пошлин, налогов – в случаях,
установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса, а в
отношении специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин –
в соответствии с пунктом 4 статьи 721 настоящего Кодекса.
3. Ввозные таможенные пошлины, налоги при частичном условном
освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов подлежат
уплате в следующие сроки:
1) до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой
временного ввоза (допуска) при уплате всей суммы ввозных таможенных
313
пошлин, налогов, подлежащих уплате за установленный срок временного
ввоза, либо уплате первой части суммы ввозных таможенных пошлин,
налогов, подлежащей уплате, в случае периодичности такой уплаты;
2) до начала периода, за который производится уплата ввозных
таможенных пошлин, налогов, в случае периодичности такой уплаты;
3) в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру
временного ввоза (допуска) с использованием льгот по уплате ввозных
таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по
пользованию и (или) распоряжению этими товарами:
в случае отказа от использования таких льгот - до внесения изменений в
таможенную декларацию, в соответствии с которой товары помещены под
таможенную процедуру временного ввоза (допуска), в части отказа от
использования льгот;
в случае совершения действий с товарами в нарушение ограничений по
пользованию и (или) распоряжению этими товарами, установленных в связи с
использованием таких льгот, - в первый день совершения указанных
действий, а если этот день не установлен, - в день регистрации таможенным
органом таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещены
под таможенную процедуру временного ввоза (допуска);
4) в случае нарушения условий, при которых товары помещались под
таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с полным условным
освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, - в день
регистрации таможенным органом таможенной декларации, в соответствии с
которой товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза
(допуска).
5) в случае применения частичного условного освобождения от
уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в связи с истечением
предельного срока полного условного освобождения от уплаты ввозных
таможенных пошлин, налогов – в день, следующий за днем истечения
такого предельного срока;
6) в случае изменения по письменному обращению декларанта
полного условного освобождения от уплаты ввозных таможенных
пошлин, налогов на частичное условное освобождение от уплаты ввозных
таможенных пошлин, налогов – в день начала применения частичного
условного освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин,
налогов, указанный в обращении декларанта.
4. Сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза
(допуска) с полным условным или частичным условным освобождением
от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, считается:
1) при передаче временно ввезенных товаров иным лицам без
разрешения таможенных органов - день передачи, а если этот день не
установлен - день регистрации таможенным органом таможенной
314
декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру
временного ввоза (допуска);
2) при утрате временно ввезенных товаров в период срока временного
ввоза товаров, установленного таможенным органом, за исключением
уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия
непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных условиях
перевозки (транспортировки) и хранения, - день утраты товаров, а если этот
день не установлен - день регистрации таможенным органом таможенной
декларации, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру
временного ввоза (допуска);
3) при незавершении действия таможенной процедуры временного
ввоза (допуска) в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 281 настоящего
Кодекса - день истечения срока временного ввоза товаров.
5. Ввозные таможенные пошлины, налоги в случаях, установленных
пунктом 4 настоящей статьи, подлежат уплате в размерах, соответствующих
суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы
уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска
для внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и льгот по
уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным на день регистрации
таможенным органом таможенной декларации, в соответствии с которой
товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), за
вычетом сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных при частичном
освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов.
С сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, уплачиваемых
(взыскиваемых) при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 4
настоящей статьи, а также с сумм ввозных таможенных пошлин,
налогов, уплаченных при применении частичного условного освобождения
от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, уплачиваются
проценты, как если бы в отношении указанных сумм ввозных
таможенных пошлин, налогов была предоставлена отсрочка их уплаты
со дня регистрации таможенным органом таможенной декларации,
поданной для помещения товаров под таможенную процедуру временного
ввоза (допуска), по день истечения установленных пунктом 4 настоящей
статьи сроков уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов,
исчисленные в порядке, установленном законодательством государств –
членов Таможенного союза.
6. Специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в
случаях, установленных пунктом 4 настоящей статьи, подлежат
уплате в размерах, соответствующих суммам специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин, которые подлежали бы
уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления, исчисленным на день регистрации
таможенным органом таможенной декларации, в соответствии с
которой товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза
315
(допуска).
С сумм специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин,
уплачиваемых (взыскиваемых) при наступлении обстоятельств,
указанных в пункте 4 настоящей статьи, уплачиваются проценты, как
если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка их уплаты
со дня регистрации таможенным органом таможенной декларации,
поданной для помещения товаров под таможенную процедуру временного
ввоза (допуска), по день истечения установленных пунктом 4 настоящей
статьи
сроков
уплаты
специальных,
антидемпинговых,
компенсационных пошлин, исчисленные в порядке, установленном
законодательством государств – членов Таможенного союза.
Статья 284. Особенности помещения временно ввезенных
товаров под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления
1. При помещении временно ввезенных товаров под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления ставки ввозных
таможенных
пошлин,
налогов,
специальных,
антидемпинговых,
компенсационных пошлин и курс валют, устанавливаемый в соответствии с
законодательством государства - члена Таможенного союза, определяются на
день регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной
для помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза
(допуска).
2. При помещении под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления после таможенной процедуры временного ввоза
(допуска) товаров, в отношении которых декларантом таможенной
процедуры выпуска для внутреннего потребления в таможенной процедуре
временного ввоза (допуска) уплачивались таможенные пошлины, налоги, при
частичном условном освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов,
ввозные таможенные пошлины, налоги уплачиваются в размере разницы
исчисленных сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при
помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления, и таможенных пошлин, налогов, уплаченных в соответствии с
таможенной процедурой временного ввоза (допуска).
Положения части первой настоящего пункта применяются также, если
до помещения товаров, указанных в части первой настоящего пункта, под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления данные
товары помещались под таможенную процедуру (процедуры) таможенного
склада, временного ввоза (допуска) или размещались на временное хранение.
3. При помещении декларантом таможенной процедуры временного
ввоза (допуска) временно ввезенных товаров, в отношении которых
применялось полное условное и (или) частичное условное освобождение
от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, под таможенную
316
процедуру выпуска для внутреннего потребления за период, когда
применялось такое освобождение, подлежат уплате проценты с сумм
ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате,
если бы в отношении этих сумм была предоставлена отсрочка
(рассрочка) со дня регистрации таможенным органом таможенной
декларации, поданной для помещения товаров под таможенную
процедуру временного ввоза (допуска), по день прекращения обязанности
по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, исчисленные в порядке,
установленном законодательством государств – членов Таможенного
союза.
С сумм специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин,
уплаченных при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска
для внутреннего потребления, уплачиваются проценты, как если бы в
отношении этих сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня
регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной
для помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза
(допуска), по день прекращения обязанности по уплате специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин.
Для отдельных категорий временно ввозимых товаров Комиссия
вправе определять случаи, когда проценты, указанные в частях первой и
второй настоящего пункта, не уплачиваются.
Глава 38. Таможенная процедура временного вывоза
Статья 285. Содержание таможенной процедуры временного
вывоза
Временный вывоз - таможенная процедура, при которой товары
Таможенного союза вывозятся и используются в течение установленного
срока за пределами таможенной территории Таможенного союза с полным
освобождением от уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения
мер нетарифного регулирования с последующим помещением под
таможенную процедуру реимпорта.
Товары, помещенные под таможенную процедуру временного вывоза и
фактически вывезенные с таможенной территории Таможенного союза,
утрачивают статус товаров Таможенного союза.
Статья 286. Условия помещения товаров под таможенную
процедуру временного вывоза
1. Товары помещаются под таможенную процедуру временного
вывоза при соблюдении следующих условий:
1) возможность идентификации товаров, помещаемых под эту
таможенную процедуру, при последующем завершении таможенной
317
процедуры временного вывоза;
Идентификация товаров не требуется в случаях, когда в
соответствии с международными договорами государств – членов
Таможенного союза допускается замена временно вывезенных товаров;
2) подтверждение соблюдения запретов и ограничений в
соответствии с пунктом 1 статьи 1741 настоящего Кодекса.
2. Не допускается помещение под таможенную процедуру временного
вывоза:
1) пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и
табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и
образцов, за исключением случаев их вывоза в единичных экземплярах в
рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных
экспонатов либо промышленных образцов;
2) отходов, в том числе промышленных;
3) товаров, запрещенных к вывозу за пределы таможенной территории
Таможенного союза.
Статья 287. Ограничения по пользованию и распоряжению
временно вывезенными товарами
1. Временно вывезенные товары должны оставаться в неизменном
состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или
естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки),
хранения и (или) использования (эксплуатации).
2. Допускается совершение операций, необходимых для обеспечения
их сохранности, включая ремонтные операции (за исключением капитального
ремонта и модернизации), техническое обслуживание и другие операции,
необходимые для поддержания товаров в нормальном состоянии, при
условии обеспечения идентификации товаров таможенным органом при их
реимпорте.
Статья 288. Срок временного вывоза товаров
1. Срок временного вывоза товаров устанавливается таможенным
органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств
такого вывоза, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2
настоящей статьи.
По письменному заявлению декларанта срок временного вывоза
товаров может быть продлен таможенным органом с учетом пунктов 2 и 3
настоящей статьи.
2. Для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их вывоза
за пределы таможенной территории Таможенного союза, а также для
отдельных видов товаров, обратный ввоз которых при временном вывозе
является обязательным в соответствии с законодательством государств -
318
членов Таможенного союза, законодательством государств - членов
Таможенного союза могут устанавливаться предельные сроки временного
вывоза таких товаров.
3. В случае передачи иностранному лицу права собственности на
временно вывезенные товары, в отношении которых законодательством
государства - члена Таможенного союза не установлена обязательность их
возврата на территорию этого государства, срок временного вывоза этих
товаров не подлежит продлению, а эти товары подлежат помещению под
таможенную процедуру экспорта с учетом пункта 2 статьи 212 настоящего
Кодекса.
Статья 289. Завершение действия таможенной процедуры
временного вывоза
1. Действие таможенной процедуры временного вывоза завершается до
истечения срока временного вывоза помещением временно вывезенных
товаров под таможенную процедуру реимпорта в порядке и на условиях,
предусмотренных настоящим Кодексом.
Действие таможенной процедуры временного вывоза может быть
завершено до истечения срока временного вывоза помещением временно
вывезенных товаров под таможенные процедуры экспорта, переработки вне
таможенной территории или временного вывоза без фактического их
предъявления таможенному органу в порядке и на условиях,
предусмотренных настоящим Кодексом, за исключением случаев, если в
соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза
временно вывезенные товары подлежат обязательному обратному ввозу на
таможенную территорию Таможенного союза.
2. Временно вывезенные товары могут помещаться под таможенные
процедуры, указанные в пункте 1 настоящей статьи, одной или
несколькими партиями.
Статья 290. Возникновение и прекращение обязанности по
уплате вывозных таможенных пошлин и срок их
уплаты в отношении товаров, помещаемых
(помещенных) под таможенную процедуру
временного вывоза
1. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении
товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного вывоза,
возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом
таможенной декларации.
2. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении
товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного
вывоза, прекращается у декларанта:
319
1) при завершении таможенной процедуры временного вывоза в
соответствии с пунктом 1 статьи 289 настоящего Кодекса;
2) в случаях, указанных в пункте 2 статьи 80 настоящего Кодекса.
3. При незавершении таможенной процедуры временного вывоза до
истечения срока временного вывоза в соответствии с пунктом 1 статьи 289
настоящего Кодекса, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты)
вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате
естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки)
и хранения, использования (эксплуатации), сроком уплаты вывозных
таможенных пошлин считается день истечения установленного
таможенными органами срока временного вывоза.
4. Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате в размерах,
соответствующих суммам вывозных таможенных пошлин, которые
подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру
экспорта, исчисленным на день регистрации таможенным органом
таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную
процедуру временного вывоза.
4.
С сумм вывозных таможенных пошлин, уплачиваемых
(взыскиваемых) при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3
настоящей статьи, уплачиваются проценты, как если бы в отношении
этих сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня регистрации
таможенным органом таможенной декларации, поданной для
помещения товаров под таможенную процедуру временного вывоза, по
день истечения установленных пунктом 3 настоящей статьи сроков
уплаты вывозных таможенных пошлин, исчисленные в порядке,
установленном законодательством государств – членов Таможенного
союза.
Статья 291. Особенности помещения временно вывезенных
товаров под таможенную процедуру экспорта
1. При помещении временно вывезенных товаров под таможенную
процедуру экспорта таможенная стоимость товаров и (или) их физические
характеристики в натуральном выражении (количество, масса, объем или
иные характеристики), ставки вывозных таможенных пошлин и курс валют,
устанавливаемый в соответствии с законодательством государства - члена
Таможенного союза, определяются на день регистрации таможенным
органом таможенной декларации, поданной для помещения товаров под
таможенную процедуру экспорта.
2. С сумм вывозных таможенных пошлин, уплаченных при
помещении товаров под таможенную процедуру экспорта, уплачиваются
проценты, как если бы в отношении этих сумм была предоставлена
отсрочка их уплаты со дня регистрации таможенным органом
таможенной декларации, поданной для помещения товаров под
320
таможенную процедуру временного вывоза, по день прекращения
обязанности по уплате вывозных таможенных пошлин, исчисленные в
порядке, установленном законодательством государств – членов
Таможенного союза.
Глава 39. Таможенная процедура реимпорта
Статья 292. Содержание таможенной процедуры реимпорта
1. Реимпорт - таможенная процедура, при которой товары, ранее
вывезенные с таможенной территории Таможенного союза, ввозятся обратно
на таможенную территорию Таможенного союза в сроки, установленные
статьей 293 настоящего Кодекса без уплаты ввозных таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и без
применения мер нетарифного регулирования.
2. Товары, помещенные под таможенную процедуру реимпорта,
приобретают статус товаров Таможенного союза, за исключением товаров,
указанных в подпункте 4) пункта 1 статьи 293 настоящего Кодекса,
являющихся продуктами переработки товаров, вывезенных с таможенной
территории Таможенного союза в соответствии с пунктом 3 статьи 253
настоящего Кодекса.
3. Допускается помещение под таможенную процедуру реимпорта
товаров Таможенного союза в целях завершения таможенных процедур
свободной таможенной зоны или свободного склада в случаях и на
условиях,
которые
предусмотрены
настоящим
Кодексом
международными договорами государств – членов Таможенного союза.
Товары Таможенного союза помещаются под таможенную процедуру
реимпорта без соблюдения запретов и ограничений.
Статья 293. Условия помещения товаров под таможенную
процедуру реимпорта
1. Под таможенную процедуру реимпорта могут помещаться ранее
вывезенные товары:
1)помещенные под таможенную процедуру экспорта либо
являвшиеся продуктами переработки товаров, помещенных под таможенную
процедуру переработки на таможенной территории, и вывезенные с
таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенной
процедурой реэкспорта, если:
эти товары помещаются под таможенную процедуру реимпорта в
течение 3 (трех) лет со дня, следующего за днем их перемещения через
таможенную границу при вывозе с таможенной территории Таможенного
союза или в иной срок, установленный в соответствии с пунктом 2 настоящей
статьи;
321
эти товары находятся в неизменном состоянии, за исключением
изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при
нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или)
использования (эксплуатации);
таможенному органу представлены документы в соответствии со
статьей 294 настоящего Кодекса;
2) помещенные под таможенную процедуру временного вывоза, если
эти товары ввозятся в течение срока временного вывоза и находятся в том же
состоянии за исключением изменений вследствие естественного износа или
естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки),
хранения и (или) использования (эксплуатации), а также изменений, которые
допускаются в отношении таких товаров при их использовании в
соответствии с таможенной процедурой временного вывоза;
3) помещенные под таможенную процедуру переработки вне
таможенной территории, если эти товары ввозятся в течение срока
переработки и находятся в том же состоянии, в котором они были вывезены с
таможенной территории Таможенного союза, за исключением изменений
вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных
условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования
(эксплуатации);
4) являющиеся продуктами переработки товаров, помещенных под
таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, если целью
переработки был безвозмездный (гарантийный) ремонт и эти товары
помещаются под таможенную процедуру реимпорта в течение срока
переработки, за исключением продуктов переработки товаров, при выпуске
которых под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления
учитывалось наличие дефекта (дефектов), явившегося (явившихся) причиной
безвозмездного (гарантийного) ремонта этих товаров.
2. В отношении отдельных категорий товаров решением Комиссии
Таможенного союза могут быть установлены сроки, превышающие срок,
указанный в подпункте 1) пункта 1 настоящей статьи.
21. Товары помещаются под таможенную процедуру реимпорта
при условии подтверждения соблюдения запретов и ограничений в
соответствии с пунктом 1 статьи 1741 настоящего Кодекса.
3. При реимпорте возмещение налогов и (или) процентов с них, когда
суммы таких налогов и (или) проценты в связи с вывозом товаров с
таможенной территории не уплачивались либо были возвращены, а также
сумм иных налогов, субсидий и иных сумм, не уплаченных либо полученных
прямо или косвенно в качестве выплат, льгот либо возмещений в связи с
вывозом товаров с таможенной территории, производится в порядке и на
условиях, установленных законодательством государств - членов
Таможенного союза.
При реимпорте возмещение ввозных таможенных пошлин, когда суммы
таких пошлин в связи с вывозом товаров с таможенной территории не
322
уплачивались либо были возвращены, производится в соответствии с
международным договором государств - членов Таможенного союза.
4.
Декларантом таможенной процедуры реимпорта может выступать
лицо, являвшееся декларантом одной из таможенных процедур, указанных в
пункте 1 настоящей статьи, в соответствии с которой товары были вывезены с
таможенной территории Таможенного союза.
Таможенным законодательством Таможенного союза могут быть
установлены случаи, когда декларантом таможенной процедуры реимпорта
может выступать иное лицо.
5. Товары помещаются под таможенную процедуру реимпорта в
государстве - члене Таможенного союза, в котором они были помещены под
одну из таможенных процедур, указанных в пункте 1 настоящей статьи.
Статья 294. Документы и сведения, необходимые для помещения
товаров под таможенную процедуру реимпорта
1. Для помещения товаров под таможенную процедуру реимпорта
декларант представляет в таможенный орган сведения об обстоятельствах
вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза, а также
сведения об операциях по ремонту товаров, если такие операции
производились с товарами за пределами таможенной территории
Таможенного союза.
2. Для подтверждения сведений, указанных в пункте 1 настоящей
статьи, декларант представляет таможенную декларацию, принятую при
вывозе товаров, и документы, подтверждающие дату перемещения товаров
через таможенную границу при их вывозе.
Статья 295. Возврат (зачет) сумм вывозных таможенных пошлин
В отношении товаров, указанных в подпункте 1) пункта 1 статьи 293
настоящего Кодекса, помещенных под таможенную процедуру реимпорта,
производится возврат (зачет) уплаченных сумм вывозных таможенных
пошлин, если указанные товары помещены под таможенную процедуру
реимпорта не позднее 6 (шести) месяцев со дня, следующего за днем
помещения таких товаров под таможенную процедуру экспорта.
Глава 40. Таможенная процедура реэкспорта
Статья 296. Содержание таможенной процедуры реэкспорта
1. Реэкспорт – таможенная процедура, при которой товары, ранее
ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, вывозятся с
этой территории без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм
ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,
323
компенсационных пошлин и без применения мер нетарифного
регулирования.
2. Допускается помещение под таможенную процедуру реэкспорта:
товаров, которые приобрели статус иностранных товаров в
соответствии с настоящим Кодексом или международными договорами
государств – членов Таможенного союза, в целях завершения
таможенных процедур переработки на таможенной территории,
свободной таможенной зоны или свободного склада, в случаях и на
условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом или
международными договорами государств-членов Таможенного союза;
товаров, ранее помещенных под таможенную процедуру временного
ввоза (допуска) и вывезенные с таможенной территории Таможенного
союза в соответствии с пунктом 5 статьи 279 настоящего Кодекса.
Статья 297. Условия помещения товаров под таможенную
процедуру реэкспорта
1. Под таможенную процедуру реэкспорта могут помещаться:
1) иностранные товары, находящиеся на таможенной территории
Таможенного союза, в том числе ввезенные с нарушением мер нетарифного
регулирования, и продукты переработки товаров, помещенных под
таможенную процедуру переработки на таможенной территории;
11) товары, которые приобрели статус иностранных товаров в
соответствии с настоящим Кодексом или международными договорами
государств-членов Таможенного союза, в целях завершения таможенных
процедур переработки на таможенной территории, свободной
таможенной зоны или свободного склада, в случаях и на условиях,
которые предусмотрены настоящим Кодексом или международными
договорами государств – членов Таможенного союза;
2) товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления, если эти товары возвращаются по причине
неисполнения условий внешнеэкономической сделки, в том числе по
количеству, качеству, описанию или упаковке, при соблюдении следующих
условий:
товары помещаются под таможенную процедуру реэкспорта в течение
одного года со дня, следующего за днем выпуска для внутреннего
потребления;
таможенному органу представлены документы, в соответствии со
статьей 299 настоящего Кодекса;
товары не использовались и не ремонтировались на таможенной
территории Таможенного союза, за исключением случаев, когда
использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или
иных обстоятельств, повлекших возврат товаров;
товары могут быть идентифицированы таможенным органом.
324
3)
иностранные товары, ранее помещенные под таможенную
процедуру временного ввоза (допуска) и вывезенные с таможенной
территории Таможенного союза в соответствии с пунктом 5 статьи
279 настоящего Кодекса, – без их фактического предъявления
таможенному органу.
2. Товары помещаются под таможенную процедуру реэкспорта при
условии подтверждения соблюдения запретов и ограничений в
соответствии с пунктом 1 статьи 1741 настоящего Кодекса.
Статья 298. Особенности перевозки товаров, помещенных под
таможенную процедуру реэкспорта
Товары, помещенные под таможенную процедуру реэкспорта,
вывозятся с таможенной территории Таможенного союза в соответствии с
главой 32 настоящего Кодекса.
Статья 299. Документы и сведения, необходимые для помещения
под таможенную процедуру реэкспорта товаров, ранее
помещенных под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления
Для помещения под таможенную процедуру реэкспорта товаров, ранее
помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления, декларант представляет в таможенный орган документы,
содержащие сведения:
1) об обстоятельствах ввоза товаров на таможенную территорию
Таможенного союза (исходя из документов, подтверждающих совершение
внешнеэкономической сделки);
2) о неисполнении условий внешнеэкономической сделки;
3) о помещении этих товаров под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления;
4) об использовании этих товаров после помещения под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления.
Статья 300. Возникновение и прекращение обязанности по уплате
таможенных
пошлин,
налогов,
специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин и срок
их уплаты в отношении иностранных товаров,
помещаемых
(помещенных)
под
таможенную
процедуру реэкспорта
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру
325
реэкспорта, возникает у декларанта с момента регистрации
таможенным органом таможенной декларации.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную
процедуру реэкспорта, прекращается у декларанта:
1) при фактическом вывозе иностранных товаров с таможенной
территории Таможенного союза, подтвержденном таможенным
органом места убытия в порядке, определенном решением Комиссии;
2) в отношении ввозных таможенных пошлин, налогов – в случаях,
установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса, а в отношении
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин – в
соответствии с пунктом 4 статьи 721 настоящего Кодекса.
3. При невывозе с таможенной территории Таможенного союза
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
реэкспорта, за исключением случаев их уничтожения (безвозвратной
утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо
естественной
убыли
при
нормальных
условиях
перевозки
(транспортировки) и хранения, сроком уплаты ввозных таможенных
пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин считается день регистрации таможенным органом
таможенной декларации, поданной для помещения товаров под
таможенную процедуру реэкспорта.
4. Ввозные
таможенные
пошлины,
налоги,
специальные,
антидемпинговые, компенсационные пошлины в случаях, установленных
пунктом 3 настоящей статьи, подлежат уплате в размерах,
соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, которые
подлежали бы уплате при помещении иностранных товаров под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета
льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленных на день
регистрации таможенным органом таможенной декларации, поданной
для помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта.
В отношении продуктов переработки товаров, помещенных под
таможенную процедуру переработки на таможенной территории,
ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые,
компенсационные
пошлины
подлежат
уплате
в
размерах,
соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, которые
подлежали бы уплате в отношении иностранных товаров, помещенных
под таможенную процедуру переработки на таможенной территории и
использованных для
изготовления
продуктов переработки
в
соответствии с нормами их выхода.
5. При прекращении в соответствии с подпунктом 1 пункта 2
326
настоящей статьи обязанности по уплате ввозных таможенных
пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных
пошлин уплаченные или взысканные в соответствии с пунктом 3
настоящей статьи ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные,
антидемпинговые, компенсационные пошлины подлежат возврату в
порядке, установленном в соответствии с настоящим Кодексом.
6. Вывозные таможенные пошлины в отношении товаров,
помещенных под таможенную процедуру реэкспорта, уплате не
подлежат.
Статья 301. Возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин,
налогов,
специальных,
антидемпинговых,
компенсационных пошлин
В отношении товаров, указанных в подпункте 2 статьи 297
настоящего Кодекса, помещенных под таможенную процедуру
реэкспорта и фактически вывезенных с таможенной территории
Таможенного союза, производится возврат (зачет) уплаченных сумм
ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин в соответствии с главой 13 настоящего
Кодекса.
Глава 41. Таможенная процедура беспошлинной торговли
Статья 302. Содержание таможенной процедуры беспошлинной
торговли
Беспошлинная торговля - таможенная процедура, при которой товары
реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим
лицам, выезжающим с таможенной территории Таможенного союза, либо
иностранным дипломатическим представительствам, приравненным к ним
представительствам
международных
организаций,
консульским
учреждениям, а также дипломатическим агентам, консульским должностным
лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними, без уплаты
таможенных
пошлин,
налогов,
специальных,
антидемпинговых,
компенсационных пошлин и без применения мер нетарифного
регулирования.
Статья 303. Условия помещения товаров под таможенную
процедуру беспошлинной торговли
1. Под таможенную процедуру беспошлинной торговли могут
помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на
327
таможенную территорию Таможенного союза, вывозу за пределы
таможенной территории Таможенного союза, а также товаров, запрещенных к
обороту на территориях государств - членов Таможенного союза.
Комиссией Таможенного союза может быть установлен перечень иных
товаров, не подлежащих помещению под таможенную процедуру
беспошлинной торговли.
11. Товары помещаются под таможенную процедуру беспошлинной
торговли при условии подтверждения соблюдения запретов и
ограничений в соответствии с пунктом 1 статьи 1741 настоящего
Кодекса.
2. Декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру
беспошлинной торговли, может выступать только владелец магазина
беспошлинной торговли, в котором будет осуществляться реализация этих
товаров.
3. Товары, используемые для обеспечения функционирования магазина
беспошлинной торговли, помещению под таможенную процедуру
беспошлинной торговли не подлежат.
4. Товары Таможенного союза помещаются под таможенную
процедуру беспошлинной торговли путем подачи таможенной декларации.
Статья 304. Магазины беспошлинной торговли
1. Порядок функционирования магазинов беспошлинной торговли,
требования к их расположению, обустройству, оборудованию и правила
реализации товаров в указанных магазинах определяются законодательством
государств - членов Таможенного союза.
2. Порядок ведения учета и предоставления отчетности в отношении
товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли,
определяется законодательством государств-членов Таможенного союза.
Статья 305. Завершение таможенной процедуры беспошлинной
торговли
1. Действие таможенной процедуры беспошлинной торговли
завершается реализацией товаров, помещенных под эту таможенную
процедуру, в розницу в магазинах беспошлинной торговли лицам, указанным
в статье 302 настоящего Кодекса, либо помещением этих товаров под
таможенные процедуры в порядке и на условиях, которые предусмотрены
настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств –
членов Таможенного союза.
2. В случае прекращения деятельности магазина беспошлинной
торговли товары, помещенные под таможенную процедуру беспошлинной
торговли, подлежат помещению под иную таможенную процедуру в течение 1
(одного) месяца со дня, следующего за днем прекращения деятельности
328
указанного магазина.
При несовершении действий, указанных в части первой настоящего
пункта, товары задерживаются таможенными органами в соответствии с
главой 21 настоящего Кодекса.
Статья 306. Возникновение и прекращение обязанности по
уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин и срок их уплаты в
отношении иностранных товаров, помещаемых
(помещенных) под таможенную процедуру
беспошлинной торговли
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру
беспошлинной торговли, возникает у декларанта с момента регистрации
таможенным органом таможенной декларации.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную
процедуру беспошлинной торговли, прекращается у декларанта:
1) при реализации этих товаров лицам, указанным в статье 302
настоящего Кодекса;
2) при помещении этих товаров под иную таможенную процедуру;
3) при
задержании товаров таможенными органами в
соответствии с главой 21 настоящего Кодекса;
4) в отношении ввозных таможенных пошлин, налогов – в случаях,
установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса, а в
отношении специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, –
в соответствии с пунктом 4 статьи 721 настоящего Кодекса.
3. Сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин считается:
1) при пользовании и распоряжении иностранными товарами в
нарушение требований и условий таможенной процедуры беспошлинной
торговли - день совершения действий, нарушающих установленные
требования и условия, а если этот день не установлен - день регистрации
таможенным органом таможенной декларации, поданной для помещения
товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли;
2) в случае утраты иностранных товаров, за исключением их
уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия
непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных
условиях перевозки (транспортировки) и хранения - день утраты товаров, а
если этот день не установлен - день регистрации таможенным органом
329
таможенной декларации, поданной для помещения товаров под таможенную
процедуру беспошлинной торговли.
4. Ввозные
таможенные
пошлины,
налоги,
специальные,
антидемпинговые, компенсационные пошлины в случаях, установленных
пунктом 3 настоящей статьи, подлежат уплате в размерах,
соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, которые
подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную
процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных
преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов,
исчисленным на день регистрации таможенным органом таможенной
декларации, в соответствии с которой товары помещены под
таможенную процедуру беспошлинной торговли.
5. С сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых,
компенсационных
пошлин,
уплачиваемых
(взыскиваемых) при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3
настоящей статьи, уплачиваются проценты, как если бы в отношении
этих сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня регистрации
таможенным органом таможенной декларации, поданной для
помещения товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли,
по день истечения установленных пунктом 3 настоящей статьи сроков
уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых и компенсационных пошлин, исчисленные в порядке,
установленном законодательством государств – членов Таможенного
союза.
Глава 42. Таможенная процедура уничтожения
Статья 307. Содержание таможенной процедуры уничтожения
Уничтожение - таможенная процедура, при которой иностранные
товары уничтожаются под таможенным контролем без уплаты ввозных
таможенных
пошлин,
налогов,
специальных,
антидемпинговых,
компенсационных пошлин и без применения мер нетарифного
регулирования.
Под уничтожением товаров понимаются обезвреживание, полное
уничтожение или иное приведение товаров в состояние, при котором они
частично или полностью утрачивают свои потребительские и (или) иные
свойства и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии
экономически выгодным способом. (абзац в ред. Протокола от 16.04.2010)
Таможенная процедура уничтожения может применяться также в
отношении товаров, которые оказались уничтожены, безвозвратно утрачены
вследствие аварии или действия непреодолимой силы.
330
Статья 308. Условия помещения товаров под таможенную
процедуру уничтожения
1. Товары помещаются под таможенную процедуру уничтожения
при соблюдении следующих условий:
1) предоставление
выдаваемого
в
соответствии
с
законодательством государств – членов Таможенного союза заключения
соответствующего уполномоченного государственного органа о
возможности уничтожения, в котором указываются способ и место
уничтожения.
Заключение не требуется в случаях, когда товары безвозвратно
утрачены вследствие аварии или действия непреодолимой силы. Для
помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения
должны быть представлены документы, подтверждающие факт
безвозвратной утери товаров вследствие аварии или действия
непреодолимой силы;
2) подтверждение соблюдения запретов и ограничений в
соответствии с пунктом 1 статьи 1741 настоящего Кодекса.
2.
Под таможенную процедуру уничтожения не могут помещаться
следующие категории товаров:
1) культурные, археологические, исторические ценности;
2) животные и растения, относящиеся к видам, охраняемым в
соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза и
(или) международными договорами их частей и дериватов, за исключением
случаев, когда требуется их уничтожение в целях пресечения эпидемий и
эпизоотий и распространения карантинных объектов;
3) товары, принятые таможенными органами в качестве предмета
залога, до прекращения отношений залога;
4) изъятые товары или товары, на которые наложен арест, в том числе
являющиеся вещественными доказательствами, в соответствии с
законодательством государств - членов Таможенного союза;
5) иные товары, перечень которых определяется решением Комиссии
Таможенного союза.
3. Уничтожение товаров не допускается, если такое уничтожение:
1) может причинить вред окружающей среде или представляет
опасность для жизни и здоровья людей;
2) производится путем потребления товаров в соответствии с их
обычным предназначением;
3) может повлечь расходы для государственных органов государств членов Таможенного союза.
4. Уничтожение товаров производится за счет декларанта таможенной
процедуры уничтожения.
5. Уничтожение товаров производится в сроки, установленные
331
таможенным органом исходя из времени, необходимого для фактического
уничтожения этих товаров, способа и места их уничтожения.
Статья 309. Особенности применения таможенной процедуры
уничтожения
1. Порядок уничтожения товаров определяется законодательством
государств - членов Таможенного союза.
2. Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, при
возможности их дальнейшего использования должны быть помещены под
соответствующую таможенную процедуру и для целей взимания ввозных
таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,
компенсационных пошлин рассматриваются как иностранные товары,
ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза в таком
состоянии.
В случае если отходы, образовавшиеся в результате уничтожения
товаров, находятся в состоянии, непригодном для их дальнейшего
коммерческого использования на таможенной территории Таможенного
союза, и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии
экономически выгодным способом, они рассматриваются как товары
Таможенного союза.
Глава 43. Таможенная процедура отказа в пользу государства
Статья 310. Содержание таможенной процедуры отказа в пользу
государства
1. Отказ в пользу государства - таможенная процедура, при которой
иностранные товары безвозмездно передаются в собственность государства члена Таможенного союза без уплаты таможенных платежей, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин и без применения мер
нетарифного регулирования.
2. Товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу
государства, приобретают статус товаров Таможенного союза.
Статья 311. Условия помещения товаров под таможенную
процедуру отказа в пользу государства
1. Под таможенную процедуру отказа в пользу государства могут
помещаться иностранные товары, за исключением товаров, в
отношении которых применение указанной таможенной процедуры
может повлечь для государственных органов государств – членов
Таможенного союза расходы, которые не могут быть возмещены за счет
332
средств, полученных от их реализации, а также товаров:
1) запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного
союза;
2) запрещенных к обороту на территориях государств – членов
Таможенного союза;
3) с истекшим сроком годности (потребления, реализации);
4) не соответствующих требованиям технических регламентов
Таможенного союза и (или) обязательным требованиям безопасности,
установленным в соответствии с законодательством государств –
членов Таможенного союза.
11. Товары помещаются под таможенную процедуру отказа в пользу
государства при условии подтверждения соблюдения запретов и
ограничений в соответствии с пунктом 1 статьи 1741 настоящего
Кодекса.
2. Порядок отказа от товаров в пользу государства определяется
законодательством государств - членов Таможенного союза.
Раздел 7. ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ
ГРАНИЦУ И СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ
ОПЕРАЦИЙ В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ
ТОВАРОВ
Глава 44. Особенности совершения таможенных операций в
отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых
отправлениях
Статья 312. Международные почтовые отправления
1. К международным почтовым отправлениям относятся посылки и
оправления письменной корреспонденции, являющиеся объектами почтового
обмена в соответствии с актами Всемирного почтового союза.
2. Пересылка международных почтовых отправлений должна
сопровождаться документами, предусмотренными актами Всемирного
почтового союза.
3. Международные почтовые отправления не могут быть выданы
операторами почтовой связи их получателям либо отправлены за пределы
таможенной территории Таможенного союза без разрешения таможенного
органа.
Статья 313. Особенности пересылки товаров в международных
почтовых отправлениях
1. Не допускается пересылка в международных почтовых отправлениях
333
товаров:
1) запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного
союза или вывозу с этой территории;
2) запрещенных к пересылке в соответствии с актами Всемирного
почтового союза;
3) в отношении которых применяются ограничения, если такие товары
запрещены к пересылке в международных почтовых отправлениях в
соответствии с решением Комиссии Таможенного союза.
2. Меры нетарифного регулирования, специальные защитные,
антидемпинговые и компенсационные меры не применяются в отношении
товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых
отправлениях в адрес физических лиц, а также в иных случаях, определяемых
решением Комиссии Таможенного союза.
3. Распоряжение товарами, запрещенными и (или) ограниченными к
пересылке в международных почтовых отправлениях, производится в
соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.
Статья 314. Особенности совершения таможенных операций в
отношении товаров, пересылаемых в
международных почтовых отправлениях
1. Таможенные операции в отношении товаров, пересылаемых в
международных почтовых отправлениях, производятся таможенным органом
в местах (учреждениях) международного почтового обмена либо в иных
местах, определенных таможенным органом.
Места (учреждения) международного почтового обмена определяются
законодательством государств - членов Таможенного
союза.
2. Таможенное
декларирование
товаров,
пересылаемых
в
международных почтовых отправлениях, производится с использованием
предусмотренных актами Всемирного почтового союза документов,
сопровождающих международные почтовые отправления, либо декларации
на товары.
3. Товары, пересылаемые в международных почтовых отправлениях, за
исключением пересылаемых физическими лицами товаров для личного
пользования, подлежат таможенному декларированию с использованием
декларации на товары в случаях, если:
1) подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;
2) в отношении товаров применяются запреты и ограничения,
специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные меры;
3) фактический вывоз товаров с таможенной территории Таможенного
союза должен быть подтвержден отправителем товаров таможенному и (или)
налоговому органам;
4) товары помещаются под иную таможенную процедуру, чем
334
таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления, а в случае,
если это предусмотрено законодательством государств – членов
Таможенного союза, – под иную таможенную процедуру, чем
таможенная процедура экспорта.
4. В случаях, не указанных в пункте 3 настоящей статьи, таможенное
декларирование производится с использованием предусмотренных актами
Всемирного почтового союза документов, сопровождающих международные
почтовые отправления и содержащих сведения, необходимые для выпуска
товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
5. Таможенное
декларирование
товаров,
пересылаемых
в
международных почтовых отправлениях, вывозимых с таможенной
территории Таможенного союза, осуществляется до их передачи операторам
почтовой связи для отправки.
Товары,
пересылаемые
в
международных
почтовых
отправлениях, подлежащие возврату отправителю в случаях,
установленных актами Всемирного почтового союза, для вывоза с
таможенной территории Таможенного союза подлежат таможенному
декларированию без помещения под таможенные процедуры.
6.
Таможенное декларирование товаров, указанных в части
второй пункта 5 настоящей статьи, осуществляется оператором
почтовой связи путем представления таможенному органу
международного почтового отправления, на оболочке которого указана
причина возврата, и подачи предусмотренных актами Всемирного
почтового союза документов, сопровождавших международные
почтовые отправления.
Статья 315. Таможенный контроль международных почтовых
отправлений
1. Оператор почтовой связи по требованию таможенного органа
предъявляет международные почтовые отправления для проведения
таможенного осмотра и таможенного досмотра. Способы такого
предъявления определяются таможенными органами.
2. Таможенные органы не требуют предъявления им следующих видов
ввозимых почтовых отправлений:
аэрограмм;
почтовых карточек и писем;
секограмм.
При наличии достаточных оснований полагать, что в указанных
почтовых отправлениях содержатся товары, запрещенные или ограниченные
к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза, а также при
проведении таможенного осмотра или таможенного досмотра на основе
выборочных или случайных проверок таможенные органы вправе требовать
предъявления указанных почтовых отправлений.
335
3. Таможенные органы вправе требовать у оператора почтовой связи
предъявления вывозимых международных почтовых отправлений, в
отношении которых таможенные органы проводят таможенный осмотр или
таможенный досмотр на основе выборочных или случайных проверок.
4. Международные почтовые отправления, поступившие в место
(учреждение) международного почтового обмена в поврежденном виде, с
расхождением в весе, с испорченным вложением или без необходимых
сопроводительных документов, предъявляются таможенным органам с
приложением акта оформленного оператором почтовой связи.
5. При расхождении в количестве и при несоответствии вложений,
выявленных при таможенном досмотре международного почтового
отправления, работник оператора почтовой связи совместно с должностным
лицом таможенного органа подписывает акт таможенного досмотра.
6. При проведении таможенного осмотра или таможенного досмотра
товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях,
таможенные органы используют технические средства таможенного
контроля.
Статья 316. Применение таможенных пошлин, налогов в
отношении товаров, пересылаемых в
международных почтовых отправлениях
1.
Если в отношении товаров, пересылаемых в международных
почтовых отправлениях, не требуется подача декларации на товары,
таможенные пошлины, налоги исчисляются и начисляются таможенным
органом, осуществляющим таможенные операции в месте (учреждении)
международного почтового обмена с использованием таможенного
приходного ордера, форма и порядок заполнения которого определяются
решением Комиссии Таможенного союза.
Заполнение таможенного приходного ордера сопровождается
формированием должностным лицом таможенного органа его
электронной копии.
Исчисление сумм таможенных пошлин, налогов производится на
основании сведений о стоимости товаров, указанных в документах,
предусмотренных актами Всемирного почтового союза и используемых для
таможенных целей.
В отношении международных почтовых отправлений с объявленной
ценностью суммы таможенных пошлин, налогов исчисляются исходя из этой
объявленной ценности только в случае, если она превышает стоимость,
указанную в документах, используемых для таможенных целей.
Форма, порядок заполнения и использования таможенного
приходного ордера, а также формат и структура его электронной копии
определяются решением Комиссии.
2. Международные почтовые отправления выдаются оператором
336
почтовой связи их получателям при условии уплаты таможенных платежей в
отношении товаров, пересылаемых в этих международных почтовых
отправлениях.
3. Таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, пересылаемых
в международных почтовых отправлениях, подлежат уплате в размерах,
установленных в соответствии с настоящим Кодексом и международными
договорами государств - членов Таможенного союза.
4. При утрате международных почтовых отправлений или их выдаче
получателю без разрешения таможенного органа обязанность по уплате
таможенных пошлин, налогов несет оператор почтовой связи, утративший
или выдавший указанные почтовые отправления.
Глава 45. Особенности перемещения товаров отдельными
категориями иностранных лиц
Статья 317. Сфера применения настоящей главы
1. Положения настоящей главы применяются в отношении товаров,
перемещаемых
через
таможенную
границу
дипломатическими
представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными
представительствами
иностранных
государств,
международными
организациями, персоналом этих представительств, учреждений и
организаций, а также в отношении товаров, предназначенных для личного
пользования отдельных категорий иностранных лиц, пользующихся
преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с
международными договорами.
2. Решением Комиссии Таможенного союза могут определяться
особенности таможенного декларирования товаров, нормы провоза
отдельных
категорий
товаров,
перемещаемых
дипломатическими
представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными
представительствами
иностранных
государств,
международными
организациями, персоналом этих представительств, учреждений и
организаций для официального и личного пользования.
Статья 318. Перемещение товаров дипломатическими
представительствами иностранных государств
Дипломатические представительства иностранных государств,
расположенные на территориях государств - членов Таможенного союза,
могут ввозить на таможенную территорию Таможенного союза и вывозить с
этой территории товары, предназначенные для официального пользования
дипломатических представительств, с освобождением от уплаты таможенных
пошлин,
налогов
и
без
применения
мер
нетарифного
регулирования, специальных
защитных,
антидемпинговых
или
337
компенсационных мер.
Статья 319. Перемещение товаров главой дипломатического
представительства иностранного государства и
членами дипломатического персонала
дипломатического представительства иностранного
государства
1. Глава
дипломатического
представительства
иностранного
государства и члены дипломатического персонала дипломатического
представительства иностранного государства, а также проживающие вместе с
ними члены их семей, если они не проживают в государстве пребывания
постоянно и не являются гражданами государства пребывания, могут ввозить
на таможенную территорию Таможенного союза товары, предназначенные
для их личного пользования, включая товары для первоначального
обзаведения, и вывозить за пределы таможенной территории Таможенного
союза товары, предназначенные для их личного пользования, с
освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения
мер
нетарифного
регулирования, специальных
защитных,
антидемпинговых или компенсационных мер.
2.
Личный багаж главы дипломатического представительства
иностранного
государства,
членов
дипломатического
персонала
дипломатического представительства иностранного государства, а также
проживающих вместе с ними членов их семей, если они не проживают в
государстве пребывания постоянно и не являются гражданами государства
пребывания, освобождается от таможенного досмотра при отсутствии
серьезных оснований предполагать, что он содержит товары, не
предназначенные для личного пользования, или товары, ввоз в государства члены Таможенного союза или вывоз из государств - членов Таможенного
союза которых запрещен либо регулируется карантинными правилами.
Таможенный досмотр таких товаров должен проводиться только в
присутствии указанных лиц или их представителей.
Статья 320. Перемещение товаров членами административнотехнического персонала дипломатического
представительства иностранного государства
Члены административно-технического персонала дипломатического
представительства иностранного государства и проживающие вместе с ними
члены их семей, если указанные лица и члены их семей не проживают
постоянно в государстве пребывания и не являются гражданами государства
пребывания, могут ввозить на таможенную территорию Таможенного союза
товары, предназначенные для их личного пользования, включая товары для
первоначального обзаведения, с освобождением от уплаты таможенных
338
пошлин,
налогов
и
без
применения
мер
нетарифного
регулирования, специальных
защитных,
антидемпинговых
или
компенсационных мер.
Статья 321. Распространение таможенных льгот,
предоставляемых членам дипломатического
персонала дипломатического представительства
иностранного государства, на членов
административно-технического и обслуживающего
персонала
На основе международного договора государства - члена Таможенного
союза с иностранным государством таможенные льготы, предоставляемые
настоящим Кодексом членам дипломатического персонала дипломатического
представительства иностранного государства, могут быть распространены на
членов административно-технического и обслуживающего персонала этого
представительства, а также на членов их семей, не проживающих в
государстве пребывания постоянно и не являющихся гражданами государства
пребывания, исходя из принципа взаимности в отношении каждого
отдельного иностранного государства.
Статья 322. Перемещение товаров консульскими учреждениями
иностранных государств и их работниками
1. Консульским учреждениям иностранных государств, консульским
должностным лицам иностранных государств, включая главу консульского
учреждения иностранного государства, и консульским служащим
иностранных государств, а также членам их семей предоставляются
таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для
дипломатических
представительств
иностранных
государств
или
соответствующего
персонала
дипломатических
представительств
иностранных государств.
2. На основе международного договора государства - члена
Таможенного союза с иностранным государством на работников
обслуживающего персонала консульского учреждения иностранного
государства, а также на членов их семей, не проживающих в государстве
пребывания постоянно, исходя из принципа взаимности в отношении каждого
отдельного иностранного государства могут быть распространены
таможенные льготы, предоставляемые настоящим Кодексом членам
соответствующего административно-технического и обслуживающего
персонала дипломатического представительства иностранного государства.
339
Статья 323. Перемещение дипломатической почты и
консульской вализы иностранных государств через
таможенную границу
1. Дипломатическая почта и консульская вализа иностранных
государств, перемещаемые через таможенную границу, не подлежат ни
вскрытию, ни задержанию.
При наличии серьезных оснований предполагать, что в консульской
вализе содержатся документы и (или) товары, не предназначенные
исключительно для официального пользования, таможенный орган вправе
требовать вскрытия консульской вализы уполномоченными лицами
представляемого иностранного государства в присутствии должностного
лица таможенного органа. В случае отказа от вскрытия консульская вализа
возвращается в место отправления.
2. Все места, составляющие дипломатическую почту и консульскую
вализу, должны иметь видимые внешние знаки, указывающие на характер
этих мест.
3. Дипломатическая почта может содержать только дипломатические
документы и товары, предназначенные исключительно для официального
пользования, а консульская вализа - только официальную корреспонденцию и
документы или товары, которые предназначены исключительно для
официального пользования.
Статья 324. Таможенные льготы для иностранных
дипломатических и консульских курьеров
1. Иностранные дипломатические и консульские курьеры могут ввозить
на таможенную территорию Таможенного союза и вывозить с этой
территории товары, предназначенные для их личного пользования, исходя из
принципа взаимности в отношении каждого отдельного иностранного
государства с освобождением от таможенного досмотра, уплаты таможенных
пошлин,
налогов
и
без
применения
мер
нетарифного
регулирования, специальных
защитных,
антидемпинговых
или
компенсационных мер.
2. Дипломатические и консульские курьеры должны быть снабжены
официальным курьерским листом, в котором указываются их статус и число
мест, составляющих дипломатическую почту и консульскую вализу.
Курьерский лист подписывается и скрепляется печатью учреждения,
отправляющего дипломатическую почту и консульскую вализу.
3. Дипломатическая почта и консульская вализа могут быть также
вверены временному дипломатическому или консульскому курьеру,
назначенному для перевозки только данной дипломатической почты или
консульской вализы и снабженному курьерским официальным листом.
340
Статья 325. Таможенные льготы для представителей и членов
делегаций иностранных государств
Представителям иностранных государств, членам парламентских и
правительственных делегаций, а также на основе взаимности членам
делегаций иностранных государств, которые приезжают в государства члены Таможенного союза для участия в международных переговорах,
международных конференциях и совещаниях или с другими официальными
поручениями, предоставляются таможенные льготы, предусмотренные
настоящим
Кодексом для
членов
дипломатического
персонала
дипломатического представительства иностранного государства. Такие же
льготы предоставляются членам семей, сопровождающим указанных лиц.
Статья 326. Перемещение товаров членами дипломатического
персонала, консульскими должностными лицами,
представителями и членами делегаций иностранных
государств, следующими транзитом через таможенную
территорию Таможенного союза
Членам
дипломатического
персонала
дипломатического
представительства иностранного государства и консульским должностным
лицам консульского учреждения иностранного государства, членам их семей,
лицам, указанным в статье 325 настоящего Кодекса, следующим транзитом
через таможенную территорию Таможенного союза, предоставляются
таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для членов
дипломатического персонала дипломатического представительства.
Статья 327. Таможенные льготы для международных
межгосударственных и межправительственных
организаций, представительств иностранных
государств при них, а также для персонала этих
организаций и представительств
Таможенные льготы для международных межгосударственных и
межправительственных организаций, представительств иностранных
государств при них, а также для персонала этих организаций и
представительств и членов их семей определяются соответствующими
международными договорами.
341
Глава 46. Особенности совершения таможенных операций в
отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной
собственности
Статья 328. Меры по защите прав на объекты интеллектуальной
собственности, принимаемые таможенными органами
1. Таможенные органы в пределах своей компетенции принимают меры
по защите прав правообладателей на объекты интеллектуальной
собственности в порядке, установленном настоящей главой.
2. Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности
не применяются таможенными органами в отношении товаров
перемещаемых через таможенную границу:
1) физическими лицами для личного пользования, в том числе
пересылаемых в их адрес в международных почтовых отправлениях;
2) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
3) дипломатическими
представительствами,
консульскими
учреждениями, иными официальными представительствами иностранных
государств,
международными
организациями,
персоналом
этих
представительств, учреждений и организаций, для официального и личного
пользования.
3. Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности,
принимаемые таможенными органами, не препятствуют правообладателю
прибегать к любым средствам защиты своих прав в соответствии с
законодательством государств - членов Таможенного союза.
4. Таможенные органы принимают меры по защите прав на объекты
интеллектуальной собственности, таможенный реестр которых ведется
данными таможенными органами в государстве - члене Таможенного союза, и
объекты интеллектуальной собственности, включенные в единый
таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств членов Таможенного союза, а в соответствии с законодательством государств
- членов Таможенного союза также в отношении объектов интеллектуальной
собственности, не включенных в такие таможенные реестры.
Статья 329. Срок защиты прав на объекты интеллектуальной
собственности таможенными органами
Срок защиты прав правообладателя на объекты интеллектуальной
собственности устанавливается при включении объектов интеллектуальной
собственности в таможенные реестры, которые ведутся таможенными
органами в государствах - членах Таможенного союза, и единый таможенный
реестр объектов интеллектуальной собственности государств - членов
Таможенного союза с учетом срока, указанного правообладателем в
заявлении, но не более 2 (двух) лет со дня включения в такие реестры.
342
Указанный срок может быть продлен на основании заявления
правообладателя неограниченное количество раз, но каждый раз не более чем
на 2 (два) года, при условии соблюдения требований, предусмотренных
настоящей главой.
Срок защиты прав правообладателя на объекты интеллектуальной
собственности не может превышать срока действия прав правообладателя на
соответствующий объект интеллектуальной собственности.
Статья 330. Таможенные реестры объектов интеллектуальной
собственности
1. На
основании
заявлений
правообладателей
объекты
интеллектуальной собственности включаются таможенными органами в
таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который
ведется в таможенном органе государства - члена Таможенного союза в
порядке и на условиях, установленных законодательством государств членов Таможенного союза.
2. Таможенный орган включает в таможенный реестр объектов
интеллектуальной собственности, который ведется в таможенном органе
государства - члена Таможенного союза, объекты интеллектуальной
собственности, которые подлежат защите на территории государства - члена
Таможенного союза, в соответствии с законодательством этого государства.
3. Условия включения объектов интеллектуальной собственности в
единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности
государств - членов Таможенного союза и порядок его ведения, определяются
международным договором государств - членов Таможенного союза.
Статья 331. Приостановление выпуска товаров, содержащих
объекты интеллектуальной собственности
1. Если при совершении таможенных операций, связанных с
помещением под таможенные процедуры товаров, содержащих объекты
интеллектуальной собственности, включенных в таможенный реестр,
который ведется таможенным органом государства - члена Таможенного
союза, или в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной
собственности государств - членов Таможенного союза, таможенным
органом обнаружены признаки нарушения прав интеллектуальной
собственности, выпуск таких товаров приостанавливается сроком на 10
(десять) рабочих дней.
По запросу правообладателя или лица, представляющего его интересы,
этот срок может быть продлен таможенным органом, но не более чем на 10
(десять) рабочих дней, если указанные лица обратились в уполномоченные
органы за защитой прав правообладателя в соответствии с законодательством
государств - членов Таможенного союза.
343
Решения о приостановлении выпуска товаров и о продлении срока
приостановления выпуска товаров принимаются в письменной форме
руководителем таможенного органа или уполномоченным им лицом.
Порядок оформления решений о приостановлении выпуска товаров и о
продлении срока приостановления выпуска товаров устанавливается
решением Комиссии.
2. Таможенный орган не позднее 1 (одного) рабочего дня, следующего
за днем принятия решения о приостановлении выпуска товаров, содержащих
объекты интеллектуальной собственности, уведомляет декларанта и
правообладателя или лиц, представляющих их интересы, о таком
приостановлении, причинах и сроках приостановления, а также сообщает
декларанту наименование (фамилию, имя, отчество) и место нахождения
(адрес) правообладателя и (или) лица, представляющего его интересы, а
правообладателю или лицу, представляющему его интересы, - наименование
(фамилию, имя, отчество) и место нахождения (адрес) декларанта. Порядок
оформления уведомления декларанта и правообладателя или иных лиц,
представляющих их интересы, о принятых решениях о приостановлении
выпуска товаров и о продлении срока приостановления выпуска товаров
устанавливается решением Комиссии.
3. По истечении срока приостановления выпуска товаров, содержащих
объекты интеллектуальной собственности, выпуск таких товаров
возобновляется и производится в порядке, установленном настоящим
Кодексом, за исключением случаев, когда таможенному органу представлены
документы, подтверждающие изъятие товаров, наложение на них ареста либо
их конфискацию, либо иные документы в соответствии с законодательством
государств - членов Таможенного союза.
4. Таможенные органы вправе приостановить выпуск товаров,
содержащих объекты интеллектуальной собственности, не включенные в
таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который
ведется таможенным органом государства - члена Таможенного союза, и
единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности
государств - членов Таможенного союза, без заявления правообладателя в
порядке, определенном законодательством государств - членов Таможенного
союза.
5. Правообладатель в соответствии с гражданским законодательством
государств - членов Таможенного союза несет ответственность за
имущественный вред (ущерб), причиненный декларанту, собственнику,
получателю товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности,
в результате приостановления выпуска товаров в соответствии с настоящей
главой, если не будет установлено нарушение прав правообладателя.
344
Статья 332. Отмена решения о приостановлении выпуска
товаров, содержащих объекты интеллектуальной
собственности
1. Решение о приостановлении выпуска товаров подлежит отмене до
истечения срока приостановления выпуска товаров, если:
1) в таможенный орган поступило заявление правообладателя или лица,
представляющего его интересы, об отмене такого решения;
2) объект интеллектуальной собственности исключен из таможенного
реестра объектов интеллектуальной собственности, который ведется
таможенным органом государства - члена Таможенного союза и единого
таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности государств членов Таможенного союза;
3) иные случаи определены законодательством государств - членов
Таможенного союза.
2. Отмена решения о приостановлении выпуска товаров оформляется в
письменной форме руководителем таможенного органа или уполномоченным
им лицом. Порядок оформления отмены решения о приостановлении
выпуска товаров устанавливается решением Комиссии.
3. После отмены решения о приостановлении выпуска товаров выпуск
таких товаров возобновляется и производится в соответствии с настоящим
Кодексом, если иное не предусмотрено законодательством государств членов Таможенного союза.
Статья 333. Предоставление информации, взятие проб и
образцов товаров
1. Таможенный орган представляет декларанту, правообладателю или
лицу, представляющему его интересы, информацию о товарах, в отношении
которых принято решение о приостановлении выпуска. Порядок
предоставления
декларанту,
правообладателю
или
лицу,
представляющему его интересы, информации о товарах, в отношении
которых принято решение о приостановлении выпуска, устанавливается
решением Комиссии.
2. Информация, полученная декларантом, правообладателем или
лицом, представляющим его интересы, в соответствии с настоящей статьей,
является конфиденциальной и не должна ими разглашаться, передаваться
третьим лицам, а также государственным органам, за исключением случаев,
предусмотренных законодательством государств - членов Таможенного
союза.
3.
С письменного разрешения таможенного органа правообладатель,
декларант или их представители имеют право под таможенным контролем
отбирать пробы и образцы товаров, в отношении которых принято решение о
приостановлении их выпуска, проводить их исследование, а также
345
осматривать, фотографировать или иным образом фиксировать такие товары.
Глава 47. Перемещение товаров трубопроводным транспортом и по
линиям электропередачи
Статья 334. Сфера применения настоящей главы
В настоящей главе определяются особенности перемещения товаров
через таможенную границу трубопроводным транспортом и по линиям
электропередачи, не определенные иными положениями настоящего Кодекса.
В части, не урегулированной настоящим Кодексом, порядок
перемещения товаров через таможенную границу трубопроводным
транспортом и по линиям электропередачи определяется законодательством
и (или) международными договорами государств - членов Таможенного
союза.
Статья 335. Особенности ввоза, вывоза и таможенного
декларирования товаров, перемещаемых
трубопроводным транспортом
1. Ввоз на таможенную территорию Таможенного союза и вывоз с этой
территории товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом,
допускается после выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной
процедурой.
2. При подаче таможенной декларации фактическое предъявление
товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, таможенному органу
не требуется.
3. При ввозе на таможенную территорию Таможенного союза или
вывозе с этой территории товаров, перемещаемых трубопроводным
транспортом, допускается смешивание товаров, а также изменение
количества и состояния (качества) товаров вследствие технологических
особенностей транспортировки и специфических характеристик товаров в
соответствии с техническими регламентами и национальными стандартами,
действующими в государствах - членах Таможенного союза.
4. Особенности таможенного декларирования товаров, перемещаемых
трубопроводным транспортом, определяются в соответствии со статьей 194
настоящего Кодекса.
5. Количество товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом,
определяется на основании показаний приборов учета, установленных в
технологически обусловленных местах в соответствии со статьей 337
настоящего Кодекса, актов о фактических поставках товаров по
соответствующему внешнеторговому договору, актов сдачи-приемки,
сертификатов качества товаров и других аналогичных документов,
346
подтверждающих адресное распределение объемов произведенных,
поставленных и потребленных товаров, перемещаемых трубопроводным
транспортом, за расчетный период, определяемый в соответствии с
законодательством государств - членов Таможенного союза.
6. При таможенном декларировании товаров, перемещаемых
трубопроводным транспортом, вывозимых с таможенной территории
Таможенного
союза,
используются
показания
приборов
учета,
расположенных на территории государства отправления этих товаров, либо
приборов учета, находящихся на территории сопредельного государства либо
в иных местах, в соответствии с пунктом 1 статьи 337 настоящего Кодекса.
При
таможенном
декларировании
товаров,
перемещаемых
трубопроводным транспортом, ввозимых на таможенную территорию
Таможенного
союза,
используются
показания
приборов
учета,
расположенных на территории государства назначения этих товаров, либо
приборов учета, находящихся на территории сопредельного государства либо
в иных местах, в соответствии с пунктом 1 статьи 337 настоящего Кодекса.
7. При таможенном декларировании перемещаемого трубопроводным
транспортом газа природного для подтверждения его количества и качества
используются акты о фактических поставках природного газа, составленные
на основании показаний приборов учета, расположенных в местах его сдачи
контрагентам, определенных условиями внешнеторговых договоров, на
основании которых осуществляется такое перемещение.
Статья 336. Особенности ввоза, вывоза и таможенного
декларирования товаров, перемещаемых по линиям
электропередачи
Ввоз на таможенную территорию Таможенного союза и
вывоз с этой территории товаров, перемещаемых по линиям
электропередачи (далее в настоящей главе - электрическая энергия),
допускается до подачи таможенной декларации таможенному органу.
Таможенная декларация для помещения электрической энергии под
таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или
экспорта подается не позднее 20-го (двадцатого) числа месяца,
следующего за каждым календарным месяцем ее фактической поставки,
если иной срок не установлен законодательством государств – членов
Таможенного союза.
2. При подаче таможенной декларации фактическое предъявление
электрической энергии таможенному органу не требуется.
3. Таможенному декларированию подлежит ввезенное или вывезенное
фактическое количество электрической энергии. Количество электрической
энергии определяется на основании показаний приборов учета,
установленных в технологически обусловленных местах и фиксирующих
перемещение электрической энергии, актов о фактических поставках
1.
347
электрической энергии по соответствующему внешнеторговому договору,
актов сдачи-приемки и других документов, подтверждающих фактическое
перемещение электрической энергии, как сальдо-переток электрической
энергии (алгебраическая сумма перетоков электрической энергии в
противоположных направлениях по всем находящимся в работе
межгосударственным линиям электропередачи всех классов напряжения) за
каждый календарный месяц, если иной порядок определения количества
электрической энергии не установлен законодательством государств - членов
Таможенного союза.
Рассчитанное значение сальдо-перетока корректируется на величину
имеющих место при перемещении электрической энергии потерь
электрической энергии в сетях в соответствии с техническими регламентами
и национальными стандартами, действующими в государствах - членах
Таможенного союза.
4. При таможенном декларировании электрической энергии,
вывозимой с таможенной территории Таможенного союза, используются
показания приборов учета, расположенных на территории государства
отправления этой электрической энергии, либо приборов учета, находящихся
на территории сопредельного государства, в соответствии с пунктом 1 статьи
337 настоящего Кодекса.
При таможенном декларировании электрической энергии, ввозимой на
таможенную территорию Таможенного союза, используются показания
приборов учета, расположенных на территории государства назначения этой
электрической энергии, либо приборов учета, находящихся на территории
сопредельного государства, в соответствии с пунктом 1 статьи 337
настоящего Кодекса.
4.
Особенности
таможенного
декларирования
товаров,
перемещаемых по линиям электропередачи, определяются в соответствии со
статьей 194 настоящего Кодекса.
Статья 337. Места установки приборов учета товаров,
перемещаемых трубопроводным транспортом и по
линиям электропередачи
1. Приборы учета товаров, перемещаемых трубопроводным
транспортом и по линиям электропередачи, устанавливаются на таможенной
территории Таможенного союза.
Места установки приборов учета товаров, перемещаемых
трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, через
таможенную границу, могут находиться за пределами этой территории при
условии наличия международных договоров государства - члена
Таможенного союза и сопредельного государства, определяющих их работу и
порядок доступа должностных лиц таможенных органов.
Приборы учета перемещаемого трубопроводным транспортом
348
природного газа могут находиться на таможенной территории Таможенного
союза и (или) за ее пределами в местах, где проведение замеров обусловлено
технологией транспортировки природного газа, и определенных условиями
внешнеторговых договоров, на основании которых осуществляется такое
перемещение.
2. Места установки приборов учета товаров, перемещаемых
трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, при
пересечении таможенной границы утверждаются в соответствии с
законодательством государств - членов Таможенного союза.
3. С целью предотвращения несанкционированного доступа и
изменения информации в показаниях находящихся на таможенной
территории Таможенного союза приборов учета товаров, перемещаемых
трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, на такие
приборы таможенными органами налагаются средства идентификации.
Статья 338. Идентификация товаров, перемещаемых
трубопроводным транспортом и по линиям
электропередачи
Идентификация товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом
и по линиям электропередачи, не осуществляется, что не препятствует
таможенным органам устанавливать в таможенных целях количество,
качество и другие характеристики товаров, используя сведения,
содержащиеся в документах, показания счетчиков и других измерительных
приборов.
Статья 339. Таможенное декларирование транзита товаров,
перемещаемых трубопроводным транспортом и по
линиям электропередачи
1. Таможенный транзит иностранных товаров, перемещаемых
трубопроводным транспортом, по таможенной территории Таможенного
союза и (или) по территории государства, не являющегося членом
Таможенного союза, между пунктами, расположенными в местах установки
приборов учета, применяется в соответствии с:
международными договорами государств - членов Таможенного союза
и законодательством государств - членов Таможенного союза - если такой
транзит осуществляется по территориям всех государств - членов
Таможенного союза;
международным договором между двумя государствами - членами
Таможенного союза и (или) законодательством этих государств - членов
Таможенного союза - если такой транзит осуществляется по территориям
только двух государств - членов Таможенного союза;
законодательством государства - члена Таможенного союза - если такой
349
транзит осуществляется только по территории этого государства.
2. Электрическая
энергия,
перемещаемая
по
линиям
электропередачи через таможенную территорию Таможенного союза в
условиях параллельной работы энергосистем, не подлежит помещению
под таможенную процедуру таможенного транзита. При этом не
позднее последнего дня месяца, следующего за каждым календарным
месяцем фактического перемещения электрической энергии, в
таможенный орган подлежит представлению письменное заявление с
указанием сведений об объемах перемещения за расчетный период и иных
сведений, установленных законодательством государств - членов
Таможенного союза.
3. Допускается изменение специфических характеристик транзитных
товаров, перемещаемых по таможенной территории Таможенного союза
трубопроводным транспортом, вследствие технологических особенностей
транспортировки, в соответствии с техническими регламентами и
национальными стандартами, действующими в государствах - членах
Таможенного союза.
Глава 48. Перемещение транспортных средств международных
перевозок при осуществлении международных перевозок товаров,
пассажиров и багажа
Статья 340. Сфера применения настоящей главы
1. Настоящая глава регулирует порядок временного ввоза на
таможенную территорию Таможенного союза для завершения или начала
международной перевозки на такой территории или за ее пределами
транспортных средств международной перевозки (включая порожние),
зарегистрированных в иностранных государствах, и временного вывоза с
такой территории для завершения или начала международной перевозки
транспортных средств международной перевозки, зарегистрированных в
государствах - членах Таможенного союза (включая порожние), за
исключением транспортных средств для личного пользования.
2. Положения настоящей главы применяются также в отношении
временно вывозимых с таможенной территории Таможенного союза и
ввозимых обратно на такую территорию:
1) водных судов, используемых для рыболовства, разведки и
разработки минеральных и других неживых ресурсов морского дна и его
недр, лоцманской и ледокольной проводки, поисковых, спасательных и
буксирных операций, подъема затонувшего в море имущества,
гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ,
санитарного, карантинного и другого контроля, защиты и сохранения
морской среды, проведения морских научных исследований, в учебных,
350
спортивных и культурных целях, а также в иных целях, связанных с торговым
мореплаванием;
2) гражданских и государственных воздушных судов, воздушных
судов, используемых в экспериментальной авиации (осуществляющих
экспериментальные полеты), не используемых для международных перевозок
товаров и пассажиров;
3)
железнодорожного
транспортного
средства
(железнодорожного подвижного состава, единицы железнодорожного
подвижного состава) (далее - железнодорожное транспортное
средство)39 используемого для ремонтно-восстановительных и иных работ,
не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Статья 341. Порядок перемещения транспортных средств
международной перевозки
1. Транспортные средства международной перевозки, пересекающие
таможенную границу, подлежат остановке и стоянке в местах перемещения
товаров через таможенную границу для проведения таможенных операций,
предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Продолжительность стоянки транспортных средств международной
перевозки, исходя из времени, необходимого для проведения таможенных
операций, для воздушного, железнодорожного и автомобильного транспорта
не должна превышать 3 (три) часа, а для водного транспорта - 8 (восемь)
часов, за исключением случаев, когда:
1) начало или завершение таможенных операций не могут быть
осуществлены по независящим от таможенных органов причинам;
2) помещение под таможенную процедуру товаров, перевозимых на
этих транспортных средствах международной перевозки, осуществляется
непосредственно в местах перемещения товаров через таможенную границу;
3) в отношении транспортных средств международной перевозки,
перевозящих товары в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита, таможенным органом принято решение о
таможенном сопровождении;
4) временное хранение транспортных средств международной
перевозки осуществляется в местах временного хранения, расположенных на
территории мест перемещения товаров через таможенную границу.
3. Отправление транспортных средств международной перевозки из
мест их стоянки в местах перемещения товаров через таможенную границу
производится после завершения таможенных операций, совершаемых при
39
Соглашение об особенностях использования транспортных средств международной перевозки,
осуществляющих перевозку пассажиров, а также прицепов, полуприцепов, контейнеров и железнодорожного
подвижного состава, осуществляющих перевозку грузов и (или) багажа для внутренней перевозки по
таможенной территории таможенного союза от 18 июня 2010 года
351
прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза или
убытии товаров с такой территории, предусмотренных главами 23 и 24
настоящего Кодекса соответственно.
4. Транспортные средства международной перевозки подлежат
таможенному декларированию в соответствии со статьей 350 настоящего
Кодекса без помещения под таможенные процедуры.
5. Транспортные средства международной перевозки перемещаются
через таможенную границу без применения мер нетарифного и технического
регулирования.
Статья 342. Временный ввоз транспортных средств международной
перевозки
1. Временный ввоз на таможенную территорию Таможенного союза
транспортных средств международной перевозки без уплаты таможенных
пошлин, налогов допускается при одновременном соблюдении следующих
условий:
1) если
транспортное
средство
международной
перевозки
зарегистрировано на территории иностранного государства за иностранным
лицом;
2) если транспортное средство международной перевозки ввозится на
таможенную территорию Таможенного союза и используется иностранным
лицом, за исключением случаев, когда транспортное средство
международной перевозки используется лицом государства - члена
Таможенного союза, надлежащим образом уполномоченным иностранным
лицом на оказание услуг по перевозке доверенностью в простой письменной
форме или договором на оказание таких услуг, для завершения или начала
международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа на таможенной
территории Таможенного союза либо за ее пределами.
2.Транспортные средства международной перевозки, временно
ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, имеют статус
иностранных товаров.
3.Временный ввоз транспортных средств международной перевозки
завершается их вывозом с таможенной территории Таможенного союза в
сроки, предусмотренные статьей 343 настоящего Кодекса, или помещением
под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры
таможенного транзита.
4. Вывоз с таможенной территории Таможенного союза временно
ввезенных транспортных средств международной перевозки может
осуществляться через любой таможенный орган.
352
Статья 343. Сроки временного ввоза транспортных средств
международной перевозки
1. Временно ввезенные на таможенную территорию Таможенного
союза транспортные средства международной перевозки должны быть
вывезены с этой территории после завершения операций перевозки, в связи с
которыми такие транспортные средства были ввезены на таможенную
территорию Таможенного союза, в сроки, исчисляемые с учетом положений
статьи 219 настоящего Кодекса, если иное не установлено международными
договорами.
2.
При невозможности вывоза транспортного средства международной
перевозки в сроки, предусмотренные в пункте 1 настоящей статьи, по
мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган
продлевает срок временного ввоза транспортного средства международной
перевозки на время, необходимое для устранения причин, по которым
невозможен вывоз транспортного средства международной перевозки, с
учетом положений пункта 3 настоящей статьи.
3. Срок временного ввоза транспортных средств международной
перевозки, используемых во внутренних перевозках в соответствии с
пунктом 3 статьи 344 настоящего Кодекса, продлевается на время,
необходимое для осуществления такой перевозки, но не более чем на 90
(девяносто) календарных дней нахождения транспортного средства
международной перевозки на территории одного из государств-членов
Таможенного союза.40
Статья 344. Операции с временно ввезенными транспортными
средствами международной перевозки
1. С временно ввезенными транспортными средствами международной
перевозки допускается совершать обычные операции по их техническому
обслуживанию или ремонту, которые потребовались при их следовании на
таможенную территорию Таможенного союза либо нахождении на указанной
территории.
2. На таможенной территории Таможенного союза не допускается:
использование для перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа,
начинающейся и завершающейся на таможенной территории
Таможенного союза (далее для целей использования в настоящей главе –
внутренняя перевозка) следующих категорий временно ввезенных
транспортных средств международной перевозки – автомобильных
транспортных средств, прицепов, полуприцепов, контейнеров (за
40
Соглашение об особенностях использования транспортных средств международной перевозки,
осуществляющих перевозку пассажиров, а также прицепов, полуприцепов, контейнеров и железнодорожного
подвижного состава, осуществляющих перевозку грузов и (или) багажа для внутренней перевозки по
таможенной территории таможенного союза от 18 июня 2010 года
353
исключением
контейнеров,
перевозимых
железнодорожным
транспортом), воздушных судов, водных судов;
передача временно ввезенных транспортных средств международной
перевозки иным лицам, в том числе в аренду (в субаренду), за исключением
передачи их для ремонта, технического обслуживания, хранения, либо
передачи в целях завершения операции перевозки путем немедленного вывоза
транспортного средства международной перевозки, либо передачи
железнодорожного транспортного средства между железными дорогами
(железнодорожными перевозчиками) государств-членов Таможенного
союза или получателям в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи.
Порядок передачи транспортных средств международной перевозки
между перевозчиками или передачи получателям, а также особенности
использования
транспортных
средств
международной
перевозки,
осуществляющих перевозку пассажиров, а также прицепов, полуприцепов,
контейнеров и железнодорожного подвижного состава, осуществляющих
перевозку грузов и (или) багажа для внутренней перевозки по таможенной
территории Таможенного союза, определяются международным договором
государств - членов Таможенного союза.
3. Временно ввезенные транспортные средства международной
перевозки, за исключением указанных в абзаце втором пункта 2
настоящей статьи, могут использоваться для внутренней перевозки
грузов, если такая перевозка:
осуществляется после завершения международной перевозки, для
выполнения которой транспортное средство международной перевозки
было ввезено на таможенную территорию Таможенного союза;
осуществляется при следовании транспортного средства
международной перевозки под загрузку для последующего вывоза товаров с
таможенной территории Таможенного союза;
осуществляется при следовании порожнего транспортного
средства международной перевозки через таможенную территорию
Таможенного союза.
Законодательством государств – членов Таможенного союза могут
устанавливаться
ограничения
относительно
количества
раз
использования транспортных средств международной перевозки,
указанных в настоящем пункте, для внутренней перевозки по его
территории. При этом количество таких внутренних перевозок не
может быть менее одной.
4. Временно ввезенные транспортные средства международной
перевозки, за исключением указанных в абзаце втором пункта 2
настоящей статьи, осуществляющие перевозку пассажиров, в рамках
установленного маршрута могут останавливаться на таможенной
территории Таможенного союза для посадки (высадки) пассажиров и
погрузки (выгрузки) сопровождаемого багажа в остановочных пунктах по
354
маршруту следования международной перевозки.41
5.3. Использование временно ввезенных транспортных средств
международной перевозки либо их передача иным лицам в случаях,
указанных в части первой пункте 2 настоящей статьи, допускаются при
условии помещения этих транспортных средств под таможенные процедуры.
В случае совершения указанных действий без помещения временно
ввезенных транспортных средств международной перевозки под таможенные
процедуры подлежат уплате таможенные пошлины, налоги в размерах,
соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые
подлежали бы уплате при помещении таких транспортных средств
международной перевозки под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления без учета тарифных преференций и льгот по уплате
таможенных пошлин, налогов, исчисленным на день регистрации
таможенной декларации на транспортное средство. При этом сроком уплаты
таможенных пошлин, налогов считается первый день совершения указанных
действий, а если этот день не установлен - день регистрации таможенным
органом таможенной декларации на транспортное средство.
6. Передача временно ввезенного железнодорожного транспортного
средства, осуществляющего перевозку грузов, от железной дороги
(железнодорожного перевозчика) одного государства – члена
Таможенного союза железной дороге (железнодорожному перевозчику)
другого государства – члена Таможенного союза осуществляется в
соответствии с действующими международными договорами в области
железнодорожного транспорта и актами Совета по железнодорожному
транспорту государств - участников Содружества Независимых
Государств.
7. Железные дороги (железнодорожные перевозчики) государств –
членов Таможенного союза по требованию таможенных органов
представляют информацию о перемещении железнодорожного
транспортного средства, используемого во внутренних перевозках в
соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, в порядке,
установленном актами Совета по железнодорожному транспорту
государств - участников Содружества Независимых Государств и
соответствующими международными договорами с таможенными
органами.42
41
Соглашение об особенностях использования транспортных средств международной перевозки,
осуществляющих перевозку пассажиров, а также прицепов, полуприцепов, контейнеров и железнодорожного
подвижного состава, осуществляющих перевозку грузов и (или) багажа для внутренней перевозки по
таможенной территории таможенного союза от 18 июня 2010 года
42
Соглашение об особенностях использования транспортных средств международной перевозки,
осуществляющих перевозку пассажиров, а также прицепов, полуприцепов, контейнеров и железнодорожного
подвижного состава, осуществляющих перевозку грузов и (или) багажа для внутренней перевозки по
таможенной территории таможенного союза от 18 июня 2010 года
355
Статья 3441. Возникновение, прекращение обязанности по уплате
ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных,
антидемпинговых, компенсационных пошлин и срок
их уплаты в отношении транспортных средств
международной перевозки
1. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
временно ввезенных транспортных средств международной перевозки
возникает у лиц, перемещающих такие временно ввезенные
транспортные средства на таможенную территорию Таможенного
союза, с момента регистрации таможенной декларации на
транспортное средство.
2. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении
временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза
транспортных средств международной перевозки у лиц, перемещающих
такие временно ввезенные транспортные средства на таможенную
территорию Таможенного союза, прекращается:
1) при завершении временного ввоза транспортных средств
международной перевозки в соответствии с пунктом 3 статьи 342
настоящего Кодекса, за исключением случая, когда в течение срока такого
временного ввоза наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;
2) в отношении ввозных таможенных пошлин, налогов – в случаях,
установленных пунктом 2 статьи 80 настоящего Кодекса, в отношении
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин – в
соответствии с пунктом 4 статьи 72 1.
3. Сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов,
специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при
совершении действий, указанных в части первой пункта 2 статьи 344
настоящего Кодекса, без помещения этих транспортных средств под
таможенные процедуры в соответствии с пунктом 3 статьи 344
настоящего Кодекса считается первый день совершения указанных
действий, а если этот день не установлен, – день регистрации
таможенным органом таможенной декларации на транспортное
средство.
4. Ввозные таможенные пошлины, налоги, специальные,
антидемпинговые, компенсационные пошлины подлежат уплате в
размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин,
налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин,
356
которые подлежали бы уплате при помещении таких транспортных
средств международной перевозки под таможенную процедуру выпуска
для внутреннего потребления без учета тарифных преференций и льгот
по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным на день
регистрации таможенной декларации на транспортное средство.
Статья 345. Временный вывоз транспортных средств
международной перевозки
1. Временный вывоз транспортного средства международной перевозки
допускается при условии, что это транспортное средство международной
перевозки является товаром Таможенного союза и зарегистрировано на
территории государства - члена Таможенного союза за лицом государства члена Таможенного союза, за исключением случаев, предусмотренных
частью второй настоящего пункта и пунктом 4 настоящей статьи.
Временный вывоз воздушных судов в качестве транспортных средств
международной перевозки допускается при условии, что воздушное судно
является товаром Таможенного союза и используется лицом государства члена Таможенного союза для целей международной перевозки.
2. Транспортные средства международной перевозки, являющиеся
товарами Таможенного союза, временно вывозимые с таможенной
территории Таможенного союза, при фактическом вывозе с этой территории
сохраняют статус товаров Таможенного союза, а транспортные средства
международной перевозки, указанные в пункте 4 настоящей статьи,
сохраняют статус иностранных товаров.
3. Транспортные средства международной перевозки временно
вывозятся с таможенной территории Таможенного союза без уплаты
вывозных таможенных пошлин.
4. Допускается
временный
вывоз
транспортных
средств
международной перевозки, ранее помещенных под таможенную процедуру
временного ввоза (допуска) либо являющихся условно выпущенными
товарами в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
5. Временный вывоз транспортного средства международной перевозки
допускается независимо от того, каким лицом и в каких целях оно будет
использоваться за пределами таможенной территории Таможенного союза.
Статья 346. Сроки временного вывоза транспортных средств
международной перевозки
Сроки временного вывоза транспортных средств международной
перевозки не ограничиваются.
357
Статья 347. Операции с временно вывезенными транспортными
средствами международной перевозки
1.
С
временно
вывезенными
транспортными
средствами
международной перевозки допускается совершение:
1) операций по техническому обслуживанию и (или) текущему ремонту,
необходимых для обеспечения их сохранности, эксплуатации и поддержания
в состоянии, в котором они находились на день вывоза, если потребность в
таких операциях возникла во время использования этих транспортного
средства в международной перевозке;
2) операций по безвозмездному (гарантийному) ремонту;
3) операций
по
ремонту,
включая
капитальный
ремонт,
осуществляемых для восстановления транспортных средств международной
перевозки после их повреждения вследствие аварии или действия
непреодолимой силы, которые имели место за пределами таможенной
территории Таможенного союза.
2. Операции по ремонту и (или) другие операции, не предусмотренные
пунктом 1 настоящей статьи в отношении временно вывезенных
транспортных средств международной перевозки, допускаются при условии
помещения этих транспортных средств под таможенную процедуру
переработки вне таможенной территории.
В случае совершения указанных операций без помещения временно
вывезенных транспортных средств международной перевозки под
таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, при ввозе
таких транспортных средств международной перевозке подлежат уплате
таможенные пошлины, налоги в соответствии со статьей 262 настоящего
Кодекса.
Статья 348. Ввоз временно вывезенных транспортных средств
международной перевозки
1. Временный вывоз транспортных средств международной перевозки
завершается их ввозом на таможенную территорию Таможенного союза или
помещением транспортных средств международной перевозки, являющихся
товарами Таможенного союза, под таможенную процедуру экспорта либо
переработки вне таможенной территории, а транспортные средства
международной перевозки, указанные в пункте 4 статьи 345 настоящего
Кодекса, под таможенную процедуру реэкспорта.
В случае передачи иностранному лицу права собственности на
временно вывезенное транспортное средство международной перевозки
лицо, которое вывезло такое транспортное средство международной
перевозки, обязано поместить транспортное средство международной
перевозки, являющееся товарами Таможенного союза, под таможенную
процедуру экспорта, а транспортное средство международной перевозки,
358
указанное в пункте 4 статьи 345 настоящего Кодекса, под таможенную
процедуру реэкспорта, в течение 30 (тридцати) дней со дня передачи права
собственности вывезенного транспортного средства международной
перевозки.
Таможенное декларирование таких товаров допускается без их
фактического представления таможенному органу.
2. При завершении временного вывоза транспортных средств
международной перевозки их ввозом на таможенную территорию
Таможенного союза такие транспортные средства международной перевозки
ввозятся на таможенную территорию Таможенного союза без уплаты
таможенных пошлин, налогов.
3. Ввоз на таможенную территорию Таможенного союза временно
вывезенных транспортных средств международной перевозки может
осуществляться через любой таможенный орган.
Статья 349. Временный ввоз и временный вывоз оборудования и
запасных частей
1. Временно ввозимое с транспортным средством международной
перевозки специальное оборудование, предназначенное для погрузки,
разгрузки, обработки и защиты грузов, или обслуживания пассажиров и (или)
багажа, перемещаемых данным транспортным средством международной
перевозки независимо от того, может оно использоваться отдельно от
транспортного средства международной перевозки или нет, ввозится на
таможенную территорию Таможенного союза без уплаты таможенных
пошлин, налогов и без применения мер нетарифного и технического
регулирования.
2. Запасные части и оборудование, которые предназначены для
ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного
средства международной перевозки, ввозятся на таможенную территорию
Таможенного союза без уплаты таможенных пошлин, налогов и без
применения мер нетарифного и технического регулирования.
3. Запасные части, предназначенные для использования при ремонте
или техническом обслуживании вывезенного транспортного средства
международной перевозки в целях замены частей и оборудования, которые
встроены во временно вывезенное транспортное средство международной
перевозки, при их вывозе с таможенной территории Таможенного союза
вывозятся без уплаты вывозных таможенных пошлин и без применения мер
нетарифного и технического регулирования.
Ввоз на таможенную территорию Таможенного союза замененных
частей и оборудования допускается без уплаты ввозных таможенных пошлин,
налогов применительно к таможенной процедуре реимпорта.
4. Международным договором государств - членов Таможенного союза
и (или) законодательством государств - членов Таможенного союза могут
359
быть определены иные особенности ввоза на таможенную территорию
Таможенного союза или вывоза с такой территории запасных частей и
оборудования, снятых в целях замены с транспортного средства
международной перевозки в процессе его эксплуатации.
Статья 350. Таможенное декларирование транспортных средств
международной перевозки, запасных частей и
оборудования
1. Таможенное декларирование транспортных средств международной
перевозки осуществляется при временном ввозе на таможенную территорию
Таможенного союза транспортных средств международной перевозки и
вывозе таких временно ввезенных транспортных средств с такой территории,
а также при временном вывозе с таможенной территории Таможенного союза
транспортных средств международной перевозки и ввозе таких временно
вывезенных транспортных средств международной перевозки на такую
территорию путем подачи перевозчиком таможенному органу таможенной
декларации на транспортное средство.
2. В качестве таможенной декларации на транспортное средство
применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные
международными договорами в области транспорта, участниками которых
являются государства - члены Таможенного союза, если в них содержатся
сведения о транспортном средстве международной перевозки, его маршруте,
грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, цели ввоза (вывоза)
транспортного средства международной перевозки и (или) наименовании
запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или
эксплуатации транспортного средства международной перевозки, указанные
в статье 159 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта.
Если в представленных стандартных документах перевозчика не
содержатся все необходимые сведения, таможенное декларирование
транспортных средств международной перевозки осуществляется путем
представления таможенной декларации на транспортное средство
установленной формы. При этом представленные стандартные документы
перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть таможенной
декларации на транспортное средство.
При вывозе с таможенной территории Таможенного союза временно
ввезенных транспортных средств международной перевозки и при ввозе на
такую территорию временно вывезенных транспортных средств
международной перевозки таможенному органу в качестве таможенной
декларации на транспортные средства допускается использовать таможенную
декларацию на транспортное средство, представленную при таможенном
декларировании временно ввозимых или временно вывозимых транспортных
средств международной перевозки соответственно.
360
При
таможенном
декларировании
транспортных
средств
международной перевозки таможенный орган не вправе требовать
представления иных сведений.
3. Если запасные части и оборудование перемещаются через
таможенную границу одновременно с транспортным средством
международной перевозки в соответствии со статьей 349 настоящего Кодекса,
допускается заявление сведений о них в таможенной декларации на
транспортное средство.
4. Поданная таможенная декларация на транспортное средство
регистрируется таможенным органом.
5. По результатам проверки таможенной декларации на транспортное
средство таможенный орган оформляет временный ввоз или временный вывоз
транспортного средства международной перевозки либо завершение
временного вывоза или временного ввоза транспортных средств
международной перевозки путем проставления в таможенной декларации на
транспортное средство отметок по форме и в порядке, которые определяются
решением Комиссии Таможенного союза.
6. Использованные и не вывезенные обратно запасные части и
оборудование подлежат помещению под таможенные процедуры с
соблюдением требований и условий, установленных настоящим Кодексом.
«Глава 49. Особенности перемещения товаров для личного пользования43
Статья 351. Термины, используемые в настоящей главе
В настоящей главе используются следующие термины и их
определения:
1) денежные инструменты – дорожные чеки, векселя, чеки
(банковские чеки), а также ценные бумаги в документарной форме,
удостоверяющие обязательство эмитента (должника) по выплате
денежных средств, в которых не указано лицо, которому осуществляется
такая выплата;
2) наличные денежные средства – денежные знаки в виде банкнот и
казначейских билетов, монет, за исключением монет из драгоценных
металлов, находящиеся в обращении и являющиеся законным
платежным средством в государствах – членах Таможенного союза или
иностранных государствах (группе иностранных государств), включая
изъятые либо изымаемые из обращения, но подлежащие обмену на
находящиеся в обращении денежные знаки;
3) несопровождаемый багаж – товары для личного пользования,
принадлежащие физическому лицу, переданные или передаваемые
43
Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через
таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от
18 июня 2010 года
361
перевозчику по договору международной перевозки (транспортной
экспедиции), подтверждаемому транспортными (перевозочными)
документами, для фактического перемещения через таможенную
границу в связи с въездом этого физического лица на таможенную
территорию Таможенного союза или его выездом с такой территории;
4) система двойного коридора – упрощенная система таможенного
контроля, позволяющая физическим лицам, следующим через
таможенную границу, осуществлять самостоятельный выбор между
«красным» и «зеленым» коридорами;
5) сопровождаемый багаж – товары для личного пользования,
включая ручную кладь, перемещаемые через таможенную границу при
фактическом въезде физического лица на таможенную территорию
Таможенного союза или его выезде с такой территории;
6) таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного
таможенного платежа, – сумма таможенных пошлин, налогов,
исчисленная в отношении товаров для личного пользования по ставкам
таможенных пошлин, налогов, применяемым в соответствии со
статьей 77 настоящего Кодекса;
7) таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, –
сумма таможенных пошлин, налогов, исчисленная в отношении товаров
для личного пользования без разделения на составляющие ее таможенные
пошлины, налоги;
8) товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком, –
товары для личного пользования, переданные или передаваемые
перевозчику по договору международной перевозки (транспортной
экспедиции), подтверждаемому транспортными (перевозочными)
документами, для целей фактического перемещения через таможенную
границу в адрес физического лица, не пересекавшего таможенную границу,
либо от физического лица, не пересекавшего таможенную границу;
9) транспортное средство для личного пользования – категория
товаров
для
личного
пользования,
включающая
авто-,
мототранспортное средство, водное судно в значениях, определенных
решением Комиссии, прицеп или воздушное судно вместе с запасными
частями к нему и его обычными принадлежностями и оборудованием,
содержащимися в баках, предусмотренных конструкцией транспортного
средства и (или) установленных заводом изготовителем или
уполномоченной на осуществление такой деятельности организацией,
горюче-смазочными материалами и топливом, принадлежащие на праве
владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу,
перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу
исключительно в личных целях, а не для транспортировки лиц за
вознаграждение, промышленной или коммерческой транспортировки
товаров за вознаграждение или бесплатно.
362
Статья 352. Общие положения о перемещении через таможенную
границу товаров для личного пользования
1. Товары для личного пользования перемещаются через
таможенную границу в соответствии с положениями настоящей главы,
а в части, не урегулированной настоящей главой, – в соответствии с
порядком,
установленным
таможенным
законодательством
Таможенного союза и (или) законодательством государств – членов
Таможенного союза.
Особенности перемещения через таможенную границу товаров для
личного пользования с таможенной территории Таможенного союза
через территорию государства, не являющегося государством – членом
Таможенного союза, на таможенную территорию Таможенного союза
определяются
международным
договором
государств – членов
Таможенного союза.
2. Товары для личного пользования могут перемещаться через
таможенную границу следующими способами: в сопровождаемом или
несопровождаемом багаже при следовании физического лица через
таможенную границу; в международных почтовых отправлениях;
доставляться перевозчиком в адрес физического лица, не пересекавшего
таможенную границу, либо от физического лица, не пересекавшего
таможенную границу.
3. Отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу, к
товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом
с применением системы управления рисками исходя из:
заявления физического лица о перемещаемых через таможенную
границу товарах в устной форме или в письменной форме с
использованием пассажирской таможенной декларации;
характера и количества товаров;
частоты пересечения физическим лицом таможенной границы и
(или) перемещения товаров через таможенную границу этим физическим
лицом или в его адрес.
Н езависимо от критериев, указанных в части первой настоящего
пункта:
Комиссия вправе определить товары, не относящиеся к товарам
для личного пользования;
к товарам для личного пользования не относятся товары, в
отношении которых физическим лицом производится таможенное
декларирование с целью помещения под таможенные процедуры,
предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенных
процедур таможенного транзита, отказа в пользу государства,
уничтожения, заявляемых в случаях, установленных пунктом 4
статьи 354 настоящего Кодекса.
Законодательством государства – члена Таможенного союза могут
363
быть установлены перечень товаров и количественные критерии в
отношении товаров в целях отнесения их к товарам для личного
пользования.
РК настаивает на включении части третьей пункта 3 статьи 352
Кодекса в связи с необходимостью установления количественных критериев
на уровне национального законодательства в целях соблюдения
конституционных прав граждан.
РБ и РФ не поддерживают включение в проект протокола данной
нормы как противоречащей части первой пункта 3 статьи 352 Кодекса.
К товарам, не отнесенным в соответствии с частями первой и
второй настоящего пункта к товарам для личного пользования, не
применяются положения таможенного законодательства Таможенного
союза, регулирующие порядок и условия перемещения через таможенную
границу товаров для личного пользования.
Статья 353. Применение запретов и ограничений в отношении
товаров для личного пользования
1. К товарам для личного пользования, перемещаемым через
таможенную границу, не применяются меры нетарифного и
технического регулирования.
2. Комиссия в соответствии с установленными запретами и
ограничениями определяет перечень товаров для личного пользования,
запрещенных или ограниченных к ввозу на таможенную территорию
Таможенного союза и (или) вывозу с такой территории, а также может
устанавливать иные запреты и ограничения в отношении товаров для
личного пользования.
Статья 3531. Применение системы двойного коридора при
перемещении через таможенную границу товаров
для личного пользования
1. В местах прибытия или убытия может применяться система
двойного коридора.
«Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах
прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения
физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом
багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному
декларированию.
«Красный» коридор является специально обозначенным в местах
прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения
физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом
364
багаже товаров, подлежащих таможенному декларированию, а также
товаров, в отношении которых осуществляется таможенное
декларирование по желанию физического лица.
2. Применение системы двойного коридора предусматривает
самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через
таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме
товаров для личного пользования и соответствующего коридора
(«зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций.
3. Требования, применяемые к обустройству системы двойного
коридора в местах прибытия, определяются решением Комиссии.
4. Перечень мест прибытия или убытия, в которых применяется
система двойного коридора, а также порядок формирования такого
перечня определяются уполномоченными таможенными органами.
5. Система двойного коридора может не применяться в залах
официальных лиц и делегаций, организованных в местах прибытия или
убытия.
6. Неприменение отдельных форм таможенного контроля в
«зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от
обязанности соблюдать требования таможенного законодательства
Таможенного союза и (или) законодательства государства – члена
Таможенного союза.
7. С учетом оперативной обстановки, сложившейся в местах
прибытия или убытия, в исключительных случаях по решению
таможенного органа «зеленый» коридор может быть временно закрыт
для следования физических лиц, перемещающих через таможенную
границу товары для личного пользования.
Временное закрытие «зеленого» коридора в случае, установленном
частью первой настоящего пункта, не влечет обязанности физического
лица осуществлять таможенное декларирование товаров, не
подлежащих таможенному декларированию в соответствии с
настоящей главой.
Статья 354. Таможенные операции, совершаемые в отношении
товаров для личного пользования
1. Таможенные операции в отношении товаров для личного
пользования в зависимости от способов их перемещения через
таможенную границу совершаются в местах прибытия, местах убытия
либо в таможенном органе государства – члена Таможенного союза, на
территории которого постоянно или временно проживает физическое
лицо, имеющее право выступать в качестве декларанта таких товаров.
2. При перемещении физическими лицами через таможенную
границу товаров для личного пользования на транспортных средствах, за
исключением водных и воздушных судов, таможенные органы
365
предоставляют этим лицам возможность совершать таможенные
операции, не покидая такие транспортные средства, за исключением
случаев, когда это необходимо для соблюдения таможенного
законодательства Таможенного союза.
3. Товары для личного пользования при перемещении через
таможенную границу подлежат таможенному декларированию в
соответствии со статьей 355 настоящего Кодекса без помещения под
таможенные процедуры, за исключением случаев, установленных
пунктом 4 настоящей статьи.
4. По желанию физического лица товары для личного пользования
могут быть размещены на временное хранение, помещены под
таможенные процедуры таможенного транзита, отказа в пользу
государства и уничтожения, вывезены с таможенной территории
Таможенного союза, если они не покидали место прибытия, в порядке и
на условиях, которые установлены настоящим Кодексом.
5. В случае несовершения физическими лицами в отношении
товаров
для
личного
пользования
таможенных
операций,
предусмотренных настоящей статьей, либо невозможности их выпуска
таможенным органом по причине несоблюдения условий выпуска товаров
для личного пользования такие товары подлежат задержанию в
соответствии с главой 21 настоящего Кодекса.
6. Порядок совершения таможенных операций в отношении
товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную
границу, либо временно ввезенных на таможенную территорию
Таможенного союза (далее для целей настоящей главы – временный ввоз),
выпуска и отражения факта признания таких товаров не находящимися
под таможенным контролем определяется решением Комиссии.
Таможенные операции в отношении товаров для личного
пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях,
совершаются с учетом особенностей, определенных главой 44
настоящего Кодекса, международным договором государств – членов
Таможенного союза и решениями Комиссии.
Решением Комиссии могут определяться особенности совершения
таможенных операций в отношении товаров для личного пользования
физического лица, прибывающего (переселяющегося) и (или) прибывшего
(переселившегося) на постоянное место жительства в одно из
государств – членов Таможенного союза, беженца, вынужденного
переселенца.
7. Таможенный контроль в отношении товаров для личного
пользования, перемещаемых через таможенную границу, проводится в
соответствии с настоящим Кодексом.
8. При проведении таможенного контроля в отношении товаров,
перемещение которых через таможенную границу осуществляется
физическим лицом без таможенного декларирования, должностное лицо
366
таможенного органа вправе потребовать у физического лица
предъявления документов, указанных в пункте 1 статьи 356
настоящего Кодекса, подтверждающих достоверность сведений,
заявленных физическим лицом, в том числе при его устном опросе.
Статья 355. Таможенное декларирование товаров для личного
пользования
1. Таможенному декларированию подлежат:
1) товары для личного пользования, за исключением транспортных
средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную
границу в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком;
2) товары для личного пользования, за исключением транспортных
средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную
границу любым способом, в отношении которых применяются запреты и
ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, и
требуется представление документов, подтверждающих соблюдение
таких запретов и ограничений;
3) товары для личного пользования, за исключением транспортных
средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную
границу в сопровождаемом багаже, облагаемые таможенными
пошлинами, налогами;
4) товары для личного пользования, за исключением транспортных
средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную
границу в сопровождаемом багаже, с освобождением от уплаты
таможенных пошлин, налогов;
5) транспортные средства для личного пользования, перемещаемые
через таможенную границу любым способом, за исключением
транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в
государствах – членах Таможенного союза, а также временно ввезенные и
находящиеся на таможенной территории Таможенного союза в случаях,
предусмотренных настоящей главой;
6) наличные денежные средства и (или) денежные инструменты,
перемещаемые через таможенную границу физическими лицами, в
случаях, установленных международным договором государств – членов
Таможенного союза;
6) наличные денежные средства и (или) дорожные чеки при
единовременном ввозе на таможенную территорию Таможенного союза
или единовременном вывозе с этой территории на общую сумму,
превышающую в эквиваленте 10 (десять) тысяч долларов США, на всю
сумму наличных денежных средств и (или) дорожных чеков. Перерасчёт в
доллары США осуществляется по курсу валют, установленному в
соответствии с законодательством государства-члена Таможенного
союза, на территорию которого ввозятся или с территории которого
367
вывозятся такие наличные денежные средства и (или) дорожные чеки,
действующему на день подачи пассажирской таможенной декларации
таможенному органу;
61) денежные инструменты, за исключением дорожных чеков;44
7) культурные ценности;
8) товары для личного пользования, за исключением транспортных
средств для личного пользования, пересылаемые в международных
почтовых отправлениях за пределы таможенной территории
Таможенного союза.
2. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, за
исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях, а
также помещаемых под таможенные процедуры таможенного
транзита, отказа в пользу государства и уничтожения, производится в
письменной форме с применением пассажирской таможенной
декларации.
Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее
заполнения, подачи, регистрации и использования определяются
решением Комиссии.
В качестве пассажирской таможенной декларации могут
использоваться документы, содержащие сведения, необходимые для
выпуска товаров для личного пользования, в случаях и порядке, которые
определяются решением Комиссии.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования,
пересылаемых в международных почтовых отправлениях за пределы
таможенной территории Таможенного союза, производится с учетом
статьи 314 настоящего Кодекса.
Таможенное декларирование наличных денежных средств и (или)
дорожных чеков, производится с учетом пункта 61 настоящей статьи.
3. При таможенном декларировании товаров для личного
пользования заявляется одна из следующих целей их ввоза на
таможенную территорию Таможенного союза и (или) нахождения на
такой территории либо вывоза с таможенной территории Таможенного
союза:
1) для свободного обращения;
2) временный ввоз;
3) для вывоза;
4) временный вывоз.
4. Физическое лицо вправе по своему желанию произвести
таможенное декларирование товаров для личного пользования, не
подлежащих такому декларированию, в том числе ввозимых на
таможенную территорию Таможенного союза в сопровождаемом
44
Договор о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных
инструментов через таможенную границу таможенного союза от 5 июля 2010 года
368
багаже, при наличии у такого лица товаров для личного пользования,
ввозимых в несопровождаемом багаже.
5. Таможенное декларирование товаров для личного пользования
производится декларантом либо таможенным представителем,
действующим от имени и по поручению декларанта, а в случаях,
установленных решением Комиссии, – иным лицом, действующим от
имени и по поручению декларанта.
6. Декларантом товаров для личного пользования может быть
физическое лицо государства – члена Таможенного союза или
иностранное
физическое
лицо,
достигшее
16-летнего
(шестнадцатилетнего) возраста:
1) имеющее на момент пересечения таможенной границы право
владения, пользования и (или) распоряжения в отношении товаров для
личного пользования, перемещаемых через таможенную границу в
сопровождаемом багаже;
2) передавшее (передающее) товары для личного пользования, в том
числе транспортные средства для личного пользования, перемещаемые
через таможенную границу в несопровождаемом багаже, перевозчику;
3) выступающее отправителем товаров для личного пользования,
пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
4) в адрес которого перевозчиком доставлены товары для личного
пользования, в том числе транспортные средства для личного
пользования, либо который отправляет за пределы таможенной
территории Таможенного союза такие товары;
5) обладающее правом собственности в отношении транспортного
средства для личного пользования, декларируемого с целью выпуска в
свободное обращение;
6) следующее через таможенную границу на транспортном
средстве для личного пользования, принадлежащем ему на праве владения,
пользования и (или) распоряжения, если иное не установлено настоящей
главой;
7) приобретшее право владения, пользования и (или) распоряжения
транспортным средством для личного пользования, находящееся на
таможенной территории Таможенного союза под таможенным
контролем, в том числе по решению суда либо праву наследования;
8) обладающее правом владения, пользования и (или) распоряжения
транспортным средством для личного пользования, находящегося на
таможенной территории Таможенного союза под таможенным
контролем, помещаемого под таможенную процедуру таможенного
транзита;
9) осуществляющее вывоз с таможенной территории Таможенного
союза временно ввезенного транспортного средства для личного
пользования, переданного ему в соответствии с абзацами третьим и
четвертым пункта 6 и частью первой пункта 7 статьи 358
369
настоящей главы;
10) сопровождающее
лицо,
не
достигшее
16-летнего
(шестнадцатилетнего) возраста (один из родителей, усыновителей,
опекунов или попечителей этого лица, иное сопровождающее лицо либо
представитель перевозчика при отсутствии сопровождающих лиц, а при
организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без
сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей,
иных лиц – руководитель группы либо представитель перевозчика), – в
отношении товаров для личного пользования физического лица, не
достигшего 16-летнего (шестнадцатилетнего) возраста;
11) указанное в части первой пункта 7 настоящей статьи.
61. При таможенном декларировании денежных инструментов, за
исключением дорожных чеков, в пассажирской таможенной декларации
указывается номинальная стоимость либо соответствующая сумма в
валюте государства - члена Таможенного союза или иностранной
валюте, право на получение которой удостоверяет денежный
инструмент. В случае отсутствия номинальной стоимости и
невозможности определить сумму в валюте государства - члена
Таможенного союза или иностранной валюте, право на получение
которой удостоверяет денежный инструмент, в пассажирской
таможенной декларации указывается количество перемещаемых
денежных инструментов.45
В целях обеспечения противодействия легализации (отмыванию)
доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма
при перемещении физическими лицами через таможенную границу
наличных денежных средств и (или) денежных инструментов,
подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, в
пассажирской таможенной декларации должны быть дополнительно
указаны следующие сведения:
1) дата и место рождения физического лица, реквизиты документа,
подтверждающего право иностранного гражданина или лица без
гражданства на пребывание (проживание) на территории государства члена Таможенного союза, адрес места жительства (регистрации) или
места пребывания на территории государства - члена Таможенного
союза;
2) сведения о денежных инструментах, за исключением дорожных
чеков, (вид денежного инструмента, наименование эмитента, дата
выпуска и идентифицирующий номер при наличии);
3) сведения об источнике наличных денежных средств и (или)
денежных инструментов, их владельцах (в случаях перемещения
45
Договор о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных
инструментов через таможенную границу таможенного союза от 5 июля 2010 года
370
наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, не
являющихся собственностью декларанта), а также о предполагаемом
использовании;
4) сведения о маршруте и способе перевозки (о виде транспорта)
наличных денежных средств и (или) денежных инструментов.
7. При перемещении через таможенную границу гробов с телами
(останками) и урн с прахом (пеплом) умерших таможенное
декларирование осуществляется путем подачи заявления в произвольной
форме лицом, сопровождающим гроб с телом (останками) или урну с
прахом (пеплом) умершего, с представлением документов, указанных в
частях второй и третьей настоящего пункта.
При вывозе с таможенной территории Таможенного союза урн с
прахом (пеплом) и гробов с телами (останками) умерших
представляются следующие документы:
свидетельство о смерти, выдаваемое отделами записи актов
гражданского состояния в порядке, установленном для регистрации
актов гражданского состояния в государствах – членах Таможенного
союза, либо медицинское свидетельство о смерти, либо нотариально
заверенные копии указанных документов;
заключение
в
произвольной
форме
местных
органов
государственного санитарного надзора о возможности эксгумации в
случае перезахоронения;
акт (справка) в произвольной форме специализированной
организации, осуществлявшей ритуальные услуги по запайке цинковых
гробов, с указанием, что в них отсутствуют посторонние вложения, и с
приложением описи вещей и ценностей умершего в случае их отправки
вместе с телом (останками) умершего.
При ввозе на таможенную территорию Таможенного союза урн с
прахом (пеплом) и гробов с телами (останками) умерших
представляются следующие документы:
свидетельство о смерти, выданное уполномоченным учреждением
страны отправления, либо медицинское свидетельство о смерти, либо
копии этих документов;
акт (справка) в произвольной форме организации, осуществлявшей
ритуальные услуги по запайке цинковых гробов, с указанием, что в них
отсутствуют посторонние вложения, и с приложением описи вещей и
ценностей умершего в случае их отправки вместе с телом (останками)
умершего.
Статья 356. Представление документов при таможенном
декларировании товаров для личного пользования
1. Подача пассажирской таможенной декларации сопровождается
представлением таможенному органу документов, подтверждающих
371
заявленные в ней сведения. К таким документам могут относиться:
1) документы, удостоверяющие личность (в том числе
несовершеннолетнего лица);
2) документы, подтверждающие стоимость декларируемых
товаров для личного пользования;
3) транспортные (перевозочные) документы;
4) документы, подтверждающие право на освобождение от уплаты
таможенных пошлин, налогов, в том числе подтверждающие признание
физического лица беженцем, вынужденным переселенцем либо
переселяющимся на постоянное место жительства в порядке,
определенном законодательством государств – членов Таможенного
союза;
5) документы, подтверждающие временный ввоз физическим лицом
транспортных средств для личного пользования;
6) документы, подтверждающие соблюдение ограничений, кроме
мер нетарифного и технического регулирования, если соблюдение таких
ограничений предусматривает представление таких документов;
7) документы,
содержащие
сведения,
позволяющие
идентифицировать транспортное средство для личного пользования;
8) документы, подтверждающие право владения, пользования и
(или) распоряжения транспортным средством для личного пользования;
9) другие документы и сведения, представление которых
предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством
Таможенного союза.
2. В случае одновременного перемещения через таможенную границу
физическим лицом товаров для личного пользования в сопровождаемом и
несопровождаемом багаже при таможенном декларировании товаров для
личного пользования, ввозимых на таможенную территорию
Таможенного союза в несопровождаемом багаже, дополнительно к
документам, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи,
представляется экземпляр пассажирской таможенной декларации в
отношении товаров для личного пользования, перемещенных через
таможенную границу в сопровождаемом багаже, либо подтверждающей
отсутствие таких товаров в сопровождаемом багаже на момент въезда
физического лица на таможенную территорию Таможенного союза.
При непредставлении такой пассажирской таможенной
декларации
товары
для
личного
пользования,
ввезенные
в
несопровождаемом багаже, рассматриваются как ввезенные на
таможенную территории Таможенного союза с превышением
стоимостных, весовых и (или) количественных норм, в пределах которых
товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию
Таможенного союза без уплаты таможенных пошлин, налогов, если
физическое лицо не докажет обратное.
372
Статья 3561. Помещение товаров для личного пользования под
таможенную процедуру таможенного транзита
1. Под таможенную процедуру таможенного транзита физическим
лицом могут помещаться следующие товары для личного пользования,
перемещаемые через таможенную границу в сопровождаемом багаже:
товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную
границу с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, при
их перевозке от таможенного органа в месте прибытия до внутреннего
таможенного органа, в регионе деятельности которого постоянно или
временно проживает физическое лицо;
транспортные
средства
для
личного
пользования,
не
зарегистрированные в государствах – членах Таможенного союза и
иностранных государствах.
2. Товары для личного пользования, указанные в пункте 1 настоящей
статьи, помещаются под таможенную процедуру таможенного
транзита в порядке и на условиях, которые установлены главой 32
настоящего Кодекса, с учетом положений настоящей главы.
3. При таможенном декларировании в соответствии с
таможенной процедурой таможенного транзита указанных в пункте 1
настоящей статьи товаров для личного пользования, представление
таможенному органу транспортных (перевозочных) документов в
отношении таких товаров не требуется.
4 . При перевозке товаров для личного пользования в соответствии
с таможенной процедурой таможенного транзита физическое лицо,
выступающее в качестве декларанта, выполняет обязанности и несет
ответственность, которые предусмотрены для перевозчика в
соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 357. Выпуск товаров для личного пользования
1. В зависимости от заявленной при таможенном декларировании
товаров для личного пользования цели их ввоза на таможенную
территорию Таможенного союза и (или) нахождения на такой
территории либо вывоза с таможенной территории Таможенного союза
товары для личного пользования подлежат выпуску:
1) в свободное обращение;
2) с целью вывоза;
3) с целью временного нахождения на (вне) таможенной
территории Таможенного союза.
2. Таможенные операции, связанные с выпуском товаров для личного
пользования, совершаются в отношении:
1) товаров для личного пользования (за исключением транспортных
средств для личного пользования), перемещаемых через таможенную
373
границу в сопровождаемом багаже, – в местах прибытия или убытия
либо в таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно
или временно проживает физическое лицо, за исключением случая,
установленного подпунктом 2 настоящего пункта;
2) товаров для личного пользования (за исключением транспортных
средств для личного пользования), перемещаемых через таможенную
границу в сопровождаемом багаже с освобождением от уплаты
таможенных пошлин, налогов:
в местах прибытия при их помещении под таможенную процедуру
таможенного транзита, в местах прибытия на территории того
государства – члена Таможенного союза, где постоянно или временно
проживает физическое лицо, или в таможенном органе, в регионе
деятельности которого постоянно или временно проживает физическое
лицо;
в местах прибытия или убытия – при условии, что таможенный
орган одного государства – члена Таможенного союза, где постоянно или
временно проживает физическое лицо, подтверждает таможенному
органу другого государства – члена Таможенного союза выполнение
физическим лицом условий освобождения от уплаты таможенных
пошлин, налогов;
3) транспортных средств для личного пользования, передача
которых иным лицам осуществляется в порядке, установленном абзацем
третьим пункта 5 и пунктом 9 статьи 358 настоящего Кодекса, – в
таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или
временно проживает физическое лицо, которому передается временно
ввезенное транспортное средство для личного пользования;
4) транспортных
средств
для
личного
пользования,
зарегистрированных в иностранном государстве, перемещаемых через
таможенную границу следующими на них физическими лицами, – в
местах прибытия или убытия либо в таможенном органе, в регионе
деятельности которого постоянно или временно проживает физическое
лицо;
5) транспортных средств для личного пользования, не
зарегистрированных
в
иностранном
государстве
и
в
государствах – членах Таможенного союза, перемещаемых через
таможенную границу следующими на них физическими лицами, – в
местах прибытия при их помещении под таможенную процедуру
таможенного транзита, в местах прибытия на территории того
государства – члена Таможенного союза, где постоянно или временно
проживает
физическое
лицо,
если
иное
не
установлено
законодательством государства – члена Таможенного союза, или в
таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно или
временно проживает физическое лицо, или в местах убытия;
374
6) товаров для личного пользования (за исключением транспортных
средств для личного пользования), перемещаемых через таможенную
границу в несопровождаемом багаже или доставляемых перевозчиком, – в
местах прибытия или убытия в международных морских (речных)
портах, аэропортах или приравненных к ним в соответствии с
законодательством государств – членов Таможенного союза, или в
таможенном органе назначения, находящемся на территории того
государства – члена Таможенного союза, где постоянно или временно
проживает физическое лицо, или в таможенном органе отправления;
7) транспортных
средств
для
личного
пользования,
зарегистрированных в иностранном государстве, перемещаемых через
таможенную границу в несопровождаемом багаже или доставляемых
перевозчиком, – в местах прибытия или убытия в международных
морских (речных) портах, аэропортах или приравненных к ним в
соответствии с законодательством государств – членов Таможенного
союза, или в таможенном органе назначения, или таможенном органе
отправления;
8) транспортных средств для личного пользования, не
зарегистрированных
в
иностранном
государстве
и
в
государствах – членах
Таможенного
союза,
перемещаемых
в
несопровождаемом багаже или доставляемых перевозчиком, – в местах
прибытия или убытия в международных морских (речных) портах,
аэропортах или приравненных к ним в соответствии с
законодательством государств – членов Таможенного союза, если иное не
установлено законодательством государства – члена Таможенного
союза, или в таможенном органе назначения, находящемся на
территории государства – члена Таможенного союза, где постоянно или
временно проживает физическое лицо, или в таможенном органе
отправления.
3. Выпуск товаров для личного пользования в свободное обращение
или с целью вывоза осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) уплата таможенных платежей в соответствии с настоящей
главой, международным договором государств – членов Таможенного
союза и (или) решением Комиссии;
2) соблюдение запретов и ограничений.
4. Выпуск товаров для личного пользования с целью временного
нахождения на (вне) таможенной территории Таможенного союза
осуществляется при соблюдении следующих условий:
1) товары для личного пользования могут быть временно ввезены
либо временно вывезены в соответствии со статьями 358 и 359
настоящего Кодекса;
2) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов в соответствии со статьей 361 настоящего Кодекса;
3) соблюдение запретов и ограничений.
375
4. Выпуск товаров для личного пользования, помещаемых под
таможенные процедуры таможенного транзита, отказа в пользу
государства или уничтожения, осуществляется при соблюдении условий
и в порядке, которые определены статьей 195 настоящего Кодекса.
5. Выпуск товаров для личного пользования осуществляется в
следующие сроки:
в местах прибытия и убытия при перемещении через таможенную
границу товаров для личного пользования в сопровождаемом багаже –
незамедлительно после проведения таможенного контроля, за
исключением случаев, когда выпуск указанных товаров невозможен по
причинам, не зависящим от таможенного органа;
в таможенном органе, в регионе деятельности которого постоянно
или временно проживает физическое лицо, или ином таможенном органе
в соответствии с положениями настоящей статьи – не позднее
1 (одного) рабочего дня, следующего за днем регистрации пассажирской
таможенной декларации.
6. Выпуск товаров для личного пользования, подлежащих
ветеринарному,
карантинному,
фитосанитарному,
санитарно-эпидемиологическому и другим видам государственного
контроля (надзора) в соответствии с международными договорами
государств – членов Таможенного союза, осуществляется после
проведения соответствующего контроля (надзора).
7. Товары для личного пользования, ввезенные на таможенную
территорию Таможенного союза, подлежащие в соответствии с
настоящей главой таможенному декларированию либо представленные к
таможенному декларированию в соответствии с пунктом 4 статьи 355
настоящего Кодекса, приобретают статус товаров Таможенного союза с
момента их выпуска в свободное обращение.
Товары для личного пользования, ввезенные на таможенную
территорию Таможенного союза, не подлежащие таможенному
декларированию в соответствии с настоящей главой, приобретают
статус товаров Таможенного союза с момента их вывоза из места
прибытия на остальную часть таможенной территории Таможенного
союза с соблюдением таможенного законодательства Таможенного
союза.
Товары для личного пользования, приобретшие статус товаров
Таможенного союза, обращаются на таможенной территории
Таможенного союза без ограничений по пользованию и распоряжению.
Статья 358. Временный ввоз транспортных средств для личного
пользования
1. Допускается временный ввоз иностранными физическими лицами
транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в
376
иностранном государстве, на срок не более 1 (одного) года, за исключением
случая, указанного в части второй настоящего пункта.
Временный ввоз транспортных средств для личного пользования, в
том числе не зарегистрированных в государствах – членах Таможенного
союза и иностранном государстве, иностранными физическими лицами,
которым в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса предоставлено
освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов при ввозе
товаров для личного пользования, допускается на период их пребывания
на территориях государств – членов Таможенного союза в целях,
указанных в главе 45 настоящего Кодекса.
В случае продления периода пребывания лиц, указанных в части
второй настоящего пункта, на территориях государств – членов
Таможенного
союза
в
целях,
установленных
главой
45
настоящего Кодекса, срок временного ввоза транспортных средств для
личного пользования, указанных в части второй настоящего пункта,
продлевается таможенным органом по обращению таких лиц на период
их пребывания.
2. Допускается
временный
ввоз
физическими
лицами
государств – членов Таможенного союза транспортных средств для
личного пользования, зарегистрированных в иностранном государстве, на
срок не более 6 (шести) месяцев.
Временный ввоз транспортных средств для личного пользования,
указанных в части первой настоящего пункта, допускается при условии
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии со
статьей 361 настоящего Кодекса.
3. Временно ввезенные транспортные средства для личного
пользования до истечения срока, в течение которого такие
транспортные средства могут временно находиться на таможенной
территории
Таможенного
союза,
подлежат
таможенному
декларированию с целью вывоза с таможенной территории Таможенного
союза, с целью выпуска в свободное обращение или в иных целях в
соответствии с настоящей статьей либо подлежат помещению под
таможенные процедуры отказа в пользу государства или уничтожения,
за исключением случаев, когда в отношении указанных товаров для
личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные
подпунктом 4 пункта 2 и пунктом 3 статьи 96 настоящего Кодекса, и
таможенному органу предоставлены доказательства наступления
таких обстоятельств.
По истечении срока, в течение которого временно ввезенные
транспортные средства для личного пользования могут временно
находится на таможенной территории Таможенного союза, такие
транспортные средства могут быть помещены под таможенные
процедуры отказа в пользу государства или уничтожения либо в
отношении таких транспортных средств может быть произведено
377
таможенное декларирование с целью вывоза, выпуска в свободное
обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.
4. Временно ввезенные транспортные средства для личного
пользования должны находиться на таможенной территории
Таможенного союза в фактическом владении и пользовании декларанта,
если иное не установлено настоящей статьей.
Временно ввезенные транспортные средства для личного
пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе
лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве
собственности, в случаях и на условиях, которые установлены
настоящей статьей.
5. Допускается передача транспортных средств для личного
пользования, в том числе не зарегистрированных в государствах – членах
Таможенного союза и в иностранном государстве, временно ввезенных
иностранными физическими лицами, которым в соответствии с главой
45 настоящего Кодекса предоставлено освобождение от уплаты
таможенных пошлин, налогов при ввозе товаров для личного пользования,
если такие транспортные средства для личного пользования передаются:
лицам, которым в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса
предоставлено освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов
при ввозе товаров для личного пользования, с письменного разрешения
таможенного органа, – при условии таможенного декларирования с целью
временного нахождения на таможенной территории Таможенного союза
таких транспортных средств для личного пользования физическими
лицами, которым осуществляется такая передача;
лицам, не указанным в абзаце втором настоящего пункта, – при
условии таможенного декларирования таких транспортных средств для
личного пользования с целью выпуска в свободное обращение физическими
лицами, которым осуществляется такая передача.
6. Без разрешения таможенного органа и без таможенного
декларирования допускается передача декларантом:
временно ввезенных транспортных средств для личного пользования
– иному лицу во владение и пользование в целях их технического
обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и (или)
модернизации), хранения;
транспортных средств для личного пользования, временно
ввезенных физическими лицами государств – членов Таможенного
союза, – их
родителям,
детям,
супругам,
состоящим
в
зарегистрированном браке;
транспортных средств для личного пользования, временно
ввезенных иностранными физическими лицами, – их родителям, детям,
супругам, состоящим в зарегистрированном браке, в случае если они
являются иностранными физическими лицами.
378
7. С письменного разрешения таможенного органа и без
таможенного декларирования допускается передача декларантом:
транспортных средств для личного пользования, временно
ввезенных иностранными физическими лицами, – их родителям, детям,
супругам, состоящим в зарегистрированном браке, в случае если они
являются физическими лицами государств – членов Таможенного союза
при условии внесения декларантом обеспечения уплаты таможенных
пошлин,
налогов
в
размере,
установленном
статьей
361
настоящего Кодекса;
временно ввезенных транспортных средств для личного пользования
– иным лицам для их вывоза за пределы таможенной территории
Таможенного союза, если такой вывоз не может быть осуществлен
декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной
объективной причине.
Физические лица, которым временно ввезенное транспортное
средство для личного пользования было передано на условиях,
установленных настоящим пунктом, вправе передавать такое
транспортное средство на таможенной территории Таможенного
союза только декларанту.
8. Форма и порядок выдачи таможенным органом письменных
разрешений, указанных в пунктах 5 и 7 настоящей статьи,
устанавливаются решением Комиссии.
9. Передача
декларантом
на
таможенной
территории
Таможенного союза временно ввезенного транспортного средства для
личного пользования в иных случаях, чем установлены пунктами 5 – 7
настоящей статьи, допускается при условии его таможенного
декларирования с целью выпуска в свободное обращение.
10. Передача временно ввезенных транспортных средств для
личного пользования иному лицу в случаях, установленных пунктами 6 и 7
настоящей статьи, не освобождает декларанта от соблюдения
требований, установленных настоящей статьей, а также не
приостанавливает и не продлевает срок временного ввоза.
Статья 359. Временный вывоз физическими лицами товаров для
личного пользования
1. Допускается временный вывоз физическими лицами товаров для
личного пользования, являющихся товарами Таможенного союза, на
период своего временного пребывания за пределами таможенной
территории Таможенного союза.
2. По заявлению физического лица таможенный орган проводит
идентификацию временно вывозимых товаров для личного пользования,
если такая идентификация будет способствовать их обратному ввозу без
уплаты таможенных пошлин, налогов. Об идентификации товаров
379
указывается в пассажирской таможенной декларации, 1 (один) экземпляр
которой передается физическому лицу, осуществляющему вывоз товаров.
Отсутствие такой идентификации не препятствует обратному
ввозу физическими лицами товаров для личного пользования без уплаты
таможенных пошлин, налогов при условии подтверждения в порядке,
определенном законодательством государств – членов Таможенного
союза, таможенному органу того, что эти товары ввозятся на
таможенную территорию Таможенного союза обратно после вывоза с
таможенной территории Таможенного союза.
3. С временно вывезенными транспортными средствами для
личного пользования допускается совершение операций по техническому
обслуживанию или ремонту, потребовавшихся при их нахождении за
пределами таможенной территории Таможенного союза.
При совершении в соответствии с частью первой настоящего
пункта ремонта транспортного средства для личного пользования,
связанного с заменой частей такого транспортного средства,
подлежащих учету (регистрации) в соответствующих уполномоченных
государственных органах, замененная часть при обратном ввозе такого
транспортного средства на таможенную территорию Таможенного
союза подлежит таможенному декларированию с целью выпуска в
свободное обращение.
Статья 360. Применение таможенных платежей в отношении
товаров для личного пользования
1. Товары для личного пользования, ввозимые на таможенную
территорию
Таможенного
союза,
облагаются
таможенными
пошлинами, налогами, взимаемыми по единым ставкам либо в виде
совокупного таможенного платежа, за исключением случаев, когда
настоящей статьей в отношении товаров для личного пользования,
ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, установлен
иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.
Решением Комиссии устанавливаются:
единые ставки таможенных пошлин, налогов в зависимости от
категорий товаров для личного пользования, стоимостных, весовых и
(или) количественных норм и способа ввоза товаров для личного
пользования на таможенную территорию Таможенного союза;
категории товаров для личного пользования, облагаемых
таможенными пошлинами, налогами, взимаемыми в виде совокупного
таможенного платежа.
2. Без уплаты таможенных пошлин, налогов товары для личного
пользования ввозятся на таможенную территорию Таможенного союза в
пределах стоимостных, весовых и (или) количественных норм,
установленных решением Комиссии или (в случаях, определенных
380
решением
Комиссии)
законодательством
государств – членов
Таможенного союза, в зависимости от способов их ввоза на таможенную
территорию Таможенного союза, за исключением случаев, когда
настоящей статьей в отношении товаров для личного пользования,
ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, установлен
иной порядок применения таможенных пошлин, налогов.
3. Товары для личного пользования независимо от их стоимости,
веса и (или) количества вывозятся с таможенной территории
Таможенного союза без уплаты таможенных пошлин.
4. Товары для личного пользования, за исключением транспортных
средств
для
личного
пользования,
зарегистрированных
в
государствах – членах Таможенного союза, ввозимые на таможенную
территорию Таможенного союза после их временного вывоза с
таможенной территории Таможенного союза, ввозятся на таможенную
территорию Таможенного союза без уплаты таможенных пошлин,
налогов независимо от их стоимости, веса и (или) количества, при
условии сохранения их неизменного состояния, кроме изменений
вследствие естественного износа или естественной убыли при
нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или)
использования (эксплуатации), и подтверждения таможенному органу в
порядке, определенном в соответствии с пунктом 2 статьи 359
настоящего Кодекса, того, что эти товары обратно ввозятся на
таможенную территорию Таможенного союза после их временного
вывоза с таможенной территории Таможенного союза.
При неподтверждении таможенному органу того, что товары для
личного пользования, за исключением транспортных средств для личного
пользования, зарегистрированных в государствах – членах Таможенного
союза, ввозятся на таможенную территорию Таможенного союза после
их временного вывоза с таможенной территории Таможенного союза, на
такие товары распространяется порядок применения таможенных
пошлин, налогов, установленный пунктами 1, 2 и 7 настоящей статьи.
Транспортные
средства
для
личного
пользования,
зарегистрированные в государствах – членах Таможенного союза,
ввозимые на таможенную территорию Таможенного союза после их
вывоза с таможенной территории Таможенного союза, ввозятся на
таможенную территорию Таможенного союза без уплаты таможенных
пошлин, налогов.
5. Бывшие в употреблении товары для личного пользования,
перечень и количество которых определены решением Комиссии, могут
ввозиться иностранными физическими лицами на период своего
пребывания на таможенной территории Таможенного союза без уплаты
таможенных пошлин, налогов независимо от их стоимости и (или) веса.
На товары для личного пользования, не указанные в части первой
настоящего пункта, ввозимые иностранными физическими лицами,
381
распространяется порядок применения таможенных пошлин, налогов,
установленный пунктами 1 и 2, частями первой и второй пункта 6 и
пунктом 7 настоящей статьи.
6. Транспортные
средства
для
личного
пользования,
зарегистрированные в иностранном государстве, могут ввозиться
иностранными физическими лицами с освобождением от уплаты
таможенных пошлин, налогов на срок не более 1 (одного) года, за
исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта.
Транспортные средства для личного пользования, в том числе не
зарегистрированные в государствах – членах Таможенного союза и
иностранных
государствах,
могут
ввозиться
иностранными
физическими лицами, которым в соответствии с главой 45
настоящего Кодекса предоставлено освобождение от уплаты
таможенных пошлин, налогов при ввозе товаров для личного пользования,
с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов на период их
пребывания на территориях государств – членов Таможенного союза в
целях, указанных в главе 45 настоящего Кодекса.
Транспортные
средства
для
личного
пользования,
зарегистрированные в иностранном государстве, могут ввозиться
физическими лицами государств – членов Таможенного союза с
освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов на срок не
более 6 (шести) месяцев.
В отношении транспортных средств для личного пользования в
случаях, установленных абзацем третьим пункта 5 и пунктом 9
статьи 358 настоящего Кодекса, уплачиваются таможенные пошлины,
налоги в соответствии с настоящей главой.
7. Решением Комиссии в зависимости от категорий товаров для
личного пользования, лиц, ввозящих такие товары на таможенную
территорию Таможенного союза, и (или) способов их ввоза на такую
территорию могут устанавливаться случаи и условия освобождения от
уплаты таможенных пошлин, налогов, а также порядок уплаты
таможенных пошлин, налогов в отношении таких товаров, если в связи с
их освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов
установлены ограничения по пользованию и (или) распоряжению такими
товарами.
8. Таможенные сборы за совершение действий, связанных с
выпуском товаров для личного пользования, перемещаемых через
таможенную границу без уплаты таможенных пошлин, налогов либо с
освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, не
уплачиваются.
9. Порядок применения таможенных пошлин, налогов в отношении
товаров для личного пользования, помещаемых под таможенные
процедуры таможенного транзита, отказа в пользу государства,
уничтожения, возникновение и прекращение обязанности по уплате
382
таможенных пошлин, налогов в отношении таких товаров, а также
сроки их уплаты определяются в соответствии с главами 32, 42 и 43
настоящего Кодекса.
10. Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами,
взимаемыми по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного
платежа, являются товары для личного пользования.
11. Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых
по единым ставкам, базой для их исчисления в зависимости от категорий
товаров и применяемых ставок является таможенная стоимость
товаров для личного пользования и (или) их физическая характеристика в
натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной
упаковки, которая неотделима от товара до его потребления, объем или
иная характеристика).
Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, взимаемых в
виде совокупного таможенного платежа:
1) база для исчисления сумм таможенных пошлин, входящих в
состав совокупного таможенного платежа, определяется в
соответствии с пунктом 2 статьи 75 настоящего Кодекса;
2) база для исчисления сумм налогов, входящих в состав совокупного
таможенного платежа, определяется в соответствии с пунктом 3
статьи 75 настоящего Кодекса.
Для целей исчисления таможенных пошлин, налогов момент
выпуска и объем двигателя авто- и мототранспортного средства
определяются в порядке, установленном решением Комиссии.
12. Исчисление таможенных пошлин, налогов, взимаемых по
единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа,
осуществляется в валюте государства – члена Таможенного союза,
таможенному органу которого подана пассажирская таможенная
декларация.
Сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате и (или)
взысканию с применением единых ставок таможенных пошлин, налогов,
определяется путем применения базы для исчисления таможенных
пошлин, налогов и соответствующей единой ставки таможенных
пошлин, налогов.
Сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате и (или)
взысканию в виде совокупного таможенного платежа, определяется
путем сложения исчисленной суммы таможенных пошлин и
исчисленных сумм налогов. Для определения суммы таможенных пошлин,
налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа:
1) исчисление суммы таможенных пошлин производится путем
применения базы для исчисления таможенных пошлин и
соответствующего вида ставки таможенных пошлин;
2) исчисление суммы налогов производится в соответствии с
законодательством
государства – члена
Таможенного
союза,
383
таможенному органу которого подана пассажирская таможенная
декларация.
13. Плательщики таможенных пошлин, налогов в отношении
товаров для личного пользования, порядок пересчета иностранной
валюты для целей их исчисления, момент исполнения обязанности по их
уплате (дата уплаты), порядок возврата (зачета) излишне уплаченных
или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов и иных денежных
средств (денег), а также порядок взыскания таможенных пошлин,
налогов
определяются
в
соответствии
с
главами
10 – 14
настоящего Кодекса.
14. Таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам
либо в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются в
соответствии с положениями пунктов 1 и 2 статьи 84
настоящего Кодекса.
15. Таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам
либо в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются в валюте
государства – члена Таможенного союза, в котором подлежат уплате
таможенные пошлины, налоги, за исключением случая, определенного
частью второй настоящего пункта.
В местах прибытия товаров уплата таможенных пошлин, налогов,
взимаемых по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного
платежа, в соответствии с законодательством государств – членов
Таможенного союза может осуществляться в иной валюте, чем валюта
государства – члена Таможенного союза, в котором подлежат уплате
таможенные пошлины, налоги.
16. Уплата таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым
ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа, может
осуществляться в безналичном порядке либо наличными денежными
средствами (деньгами) в соответствии с законодательством
государства – члена Таможенного союза.
Выпуск товаров для личного пользования, перемещаемых в
сопровождаемом багаже, осуществляется таможенными органами до
зачисления сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных в отношении
товаров для личного пользования, на соответствующие счета.
17. При уплате таможенных пошлин, налогов, взимаемых по
единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа,
таможенные платежи, указанные в подпунктах 1 – 4 пункта 1
статьи 70 настоящего Кодекса, не уплачиваются.
18. Уплаченные (взысканные) суммы таможенных пошлин, налогов,
взимаемых по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного
платежа, в том числе суммы таможенных пошлин, входящих в состав
совокупного таможенного платежа, зачислению и распределению между
государствами – членами Таможенного союза не подлежат.
19. Таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам
384
либо в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются
физическими лицами при таможенном декларировании товаров для
личного пользования на основании таможенного приходного ордера.
Заполнение таможенного приходного ордера и исчисление
таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам либо в виде
совокупного таможенного платежа, производит должностное лицо
таможенного органа.
Заполнение таможенного приходного ордера сопровождается
формированием его электронной копии.
Таможенные платежи в отношении товаров для личного
пользования исчисляются таможенным органом, осуществляющим
выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при
таможенном декларировании, а также по результатам проведения
таможенного контроля. Обязанность заявления таможенному органу
полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования,
необходимых для определения суммы таможенных платежей,
подлежащих уплате, возлагается на декларанта.
Статья 3601. Возникновение, прекращение обязанности по уплате
таможенных пошлин, налогов и срок их уплаты в
отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную
территорию Таможенного союза товаров для
личного пользования
1. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в
отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию
Таможенного союза товаров для личного пользования, подлежащих
таможенному
декларированию
с
применением
пассажирской
таможенной декларации, возникает:
1) у декларанта с момента регистрации таможенным органом
пассажирской таможенной декларации;
2) у лица, которому временно ввезенное транспортное средство для
личного пользования передано для осуществления его вывоза в
соответствии с абзацем третьим части первой пункта 7 статьи 358
настоящего Кодекса, со дня выдачи таможенным органом разрешения на
такую передачу.
2. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в
отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию
Таможенного союза товаров для личного пользования, подлежащих
таможенному
декларированию
с
применением
пассажирской
таможенной декларации, прекращается:
1) у декларанта:
при уплате или взыскании в полном объеме таможенных пошлин,
налогов, взимаемых по единым ставкам или в виде совокупного
385
таможенного платежа;
при выпуске в свободное обращение товаров для личного
пользования, перемещаемых через таможенную границу без уплаты
таможенных пошлин, налогов либо с освобождением от уплаты
таможенных пошлин, налогов;
с момента вывоза с таможенной территории Таможенного союза
временно ввезенных транспортных средств для личного пользования,
вывозимых с такой территории до истечения срока, в течение которого
такие транспортные средства могут временно находиться на
таможенной территории Таможенного союза, за исключением случаев,
когда до истечения этого срока наступил срок уплаты таможенных
пошлин, налогов в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;
со дня выдачи таможенным органом разрешения на передачу
декларантом временно ввезенного транспортного средства для личного
пользования лицу для осуществления вывоза с таможенной территории
Таможенного союза такого транспортного средства в соответствии с
абзацем третьем части первой пункта 7 статьи 358 настоящего
Кодекса;
при отказе таможенного органа в выпуске товаров для личного
пользования – в отношении обязанности по уплате таможенных
пошлин, налогов, возникшей при регистрации таможенным органом
пассажирской таможенной декларации;
при конфискации или обращении товаров для личного пользования в
собственность (доход) государства – члена Таможенного союза в
соответствии с законодательством этого государства;
при помещении товаров для личного пользования в установленном
порядке под таможенные процедуры уничтожения или отказа в пользу
государства;
при уничтожении (безвозвратной утрате) товаров для личного
пользования вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в
результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки
(транспортировки) и (или) хранения;
при обращении взыскания на товары для личного пользования в
соответствии с законодательством государства – члена Таможенного
союза;
если размер неуплаченной суммы таможенных пошлин, налогов не
превышает сумму, эквивалентную 2 (двум) евро по курсу валют,
устанавливаемому в соответствии с законодательством государства –
члена Таможенного союза, на территории которого возникла
обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, действующему на
момент возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин,
налогов;
при признании сумм таможенных пошлин, налогов безнадежными к
взысканию и списании их в порядке и по основаниям, которые
386
предусмотрены законодательством государства – члена Таможенного
союза, таможенный орган которого осуществлял взыскание этих сумм;
в связи со смертью декларанта или объявлением его умершим в
соответствии с законодательством государства – члена Таможенного
союза;
при задержании товаров для личного пользования таможенными
органами в соответствии с главой 21 настоящего Кодекса – в отношении
обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей до
такого задержания;
при вывозе за пределы таможенной территории Таможенного
союза либо выпуске в соответствии с настоящим Кодексом товаров для
личного пользования, являвшихся орудием, средством совершения или
предметом административного правонарушения или преступления, в
отношении которых принято решение об их возврате, если ранее выпуск
таких товаров не был осуществлен, – в отношении обязанности по
уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей до принятия такого
решения;
2) у лица, которому временно ввезенное транспортное средство для
личного пользования передано для осуществления его вывоза с
таможенной территории Таможенного союза в соответствии с абзацем
третьем части первой пункта 7 статьи 358 настоящего Кодекса:
с момента вывоза с таможенной территории Таможенного союза
временно ввезенного транспортного средства для личного пользования;
в случаях, установленных абзацами вторым, седьмым –
двенадцатым, четырнадцатым и пятнадцатым подпункта 1
настоящего пункта.
3. Таможенные пошлины, налоги подлежат уплате в следующие
сроки:
1) в отношении товаров для личного пользования, декларируемых с
целью выпуска в свободное обращение, – до выпуска товаров для личного
пользования в свободное обращение;
2) в отношении временно ввезенных транспортных средств для
личного пользования:
при передаче таких транспортных средств иным лицам в
нарушение требований статьи 358 настоящего Кодекса – день передачи, а
если этот день не установлен, – день регистрации таможенным органом
пассажирской таможенной декларации, поданной с целью выпуска
транспортных средств для личного пользования для временного
нахождения на таможенной территории Таможенного союза;
при утрате таких транспортных средств в пределах срока, в
течение которого такие транспортные средства могут временно
находиться на таможенной территории Таможенного союза, за
исключением их уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие
аварии или действия непреодолимой силы, при условии признания
387
таможенными органами факта аварии или действия непреодолимой
силы – день утраты товаров, а если этот день не установлен, – день
регистрации таможенным органом пассажирской таможенной
декларации, поданной с целью выпуска транспортных средств для
личного пользования для временного нахождения на таможенной
территории Таможенного союза;
при нахождении таких транспортных средств на таможенной
территории Таможенного союза в связи с невывозом с такой
территории – день истечения срока, в течение которого такие
транспортные средства могут временно находиться на таможенной
территории Таможенного союза в соответствии с пунктами 1 и 2
статьи 358 настоящего Кодекса.
4. При передаче временно ввезенных транспортных средств для
личного пользования иным лицам в нарушение требований статьи 358
настоящего Кодекса такие лица несут солидарную обязанность по
уплате таможенных пошлин, налогов с декларантом таких
транспортных средств.
5. Таможенные пошлины, налоги в отношении временно ввезенных
транспортных средств для личного пользования при их таможенном
декларировании с целью выпуска в свободное обращение и в случаях,
установленных подпунктом 2 пункта 3 настоящей статьи, подлежат
уплате в размере, соответствующем сумме таможенных пошлин,
налогов, которые подлежали бы уплате при выпуске транспортных
средств для личного пользования в свободное обращение, исчисленных на
день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной
декларации, в соответствии с которой указанные транспортные
средства были выпущены с целью временного нахождения на
таможенной территории Таможенного союза.
6. Законодательством государств – членов Таможенного союза
могут определяться иные обстоятельства возникновения, прекращения
обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и наступления
срока уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для
личного пользования, перемещаемых физическим лицом, имеющим
намерение быть признанным прибывшим (переселившимся) на
постоянное место жительства в это государство – член Таможенного
союза, беженцем или вынужденным переселенцем.
Статья 361. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
1. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении
товаров для личного пользования представляется в таможенный орган:
при помещении под таможенную процедуру таможенного
транзита товаров для личного пользования, перемещаемых через
таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных пошлин,
388
налогов, а также транспортных средств для личного пользования, не
зарегистрированных в государствах – членах Таможенного союза и в
иностранных государствах, если иное не определено настоящим
Кодексом;
при временном ввозе физическими лицами государств – членов
Таможенного союза транспортных средств для личного пользования,
зарегистрированных в иностранных государствах, за исключением
транспортных средств для личного пользования, временно ввозимых
физическими
лицами
государств – членов
Таможенного
союза,
работающими в дипломатических представительствах и (или)
консульских учреждениях государств – членов Таможенного союза за
границей,
международных
межгосударственных
и
межправительственных организациях, находящихся за пределами
таможенной территории Таможенного союза;
при временном ввозе иностранными физическими лицами второго и
последующих транспортных средств для личного пользования,
зарегистрированных в иностранных государствах, – в случаях,
определяемых с применением системы управления рисками;
при передаче декларантом временно ввезенных транспортных
средств для личного пользования, зарегистрированных в иностранных
государствах, его родителям, детям, супругам, состоящим в
зарегистрированном браке, в соответствии с абзацем вторым части
первой пункта 7 статьи 358 настоящего Кодекса;
в случаях, определяемых с применением системы управления
рисками;
в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим
Кодексом, международным договором государств – членов Таможенного
союза и (или) решением Комиссии.
2. Уплата таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для
личного пользования обеспечивается способами, установленными
настоящим Кодексом и (или) законодательством государства – члена
Таможенного союза, в размере, соответствующем сумме таможенных
пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате при выпуске товаров для
личного пользования в свободное обращение, если иные размеры не
установлены в соответствии с таможенным законодательством
Таможенного союза или международными договорами государств –
членов Таможенного союза в отношении отдельных категорий товаров,
отнесенных к транспортным средствам для личного пользования.
3. В случае, когда уплата таможенных пошлин, налогов в
отношении транспортных средств для личного пользования
обеспечивается денежными средствами (деньгами), обеспечение уплаты
таможенных пошлин, налогов может быть предоставлено в
безналичном порядке либо наличными денежными средствами (деньгами)
в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного
389
союза.
Статья 362. Таможенная стоимость товаров для личного
пользования
1. Таможенная стоимость товаров для личного пользования
определяется на основании заявленной физическим лицом стоимости
таких товаров, подтвержденной оригиналами документов, содержащих
сведения о стоимости товаров для личного пользования.
В таможенную стоимость товаров для личного пользования,
ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, не
включаются расходы по перевозке и страхованию товаров.
2. В случае отсутствия у физического лица необходимых
документов и (или) сведений о стоимости товаров для личного
пользования либо при наличии обоснованных причин полагать, что
представленные физическим лицом документы и (или) сведения не
являются достоверными, должностное лицо таможенного органа
определяет таможенную стоимость товаров для личного пользования на
основании имеющейся в распоряжении таможенного органа ценовой
информации на аналогичные товары, в том числе на основании данных,
указываемых в каталогах иностранных фирм, осуществляющих
розничную продажу аналогичных товаров.
Физическое лицо вправе доказать достоверность сведений,
представленных для определения таможенной стоимости.
В настоящей статье под аналогичным товаром понимается товар,
который имеет характеристики, близкие к характеристикам товара для
личного пользования, ввозимого на таможенную территорию
Таможенного союза, то есть сопоставим с этим товаром для личного
пользования по своему назначению, применению, качественным,
техническим и иным характеристикам.».
Глава 50. Особенности совершения таможенных операций в
отношении припасов
Статья 363. Сфера применения настоящей главы
1. Перемещение припасов через таможенную границу осуществляется в
соответствии с положениями настоящей главы, а в части, не урегулированной
настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным
законодательством Таможенного союза.
2. Перемещение припасов через таможенную границу осуществляется
без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного
регулирования, специальных защитных, антидемпинговых или
компенсационных мер.
390
3. Положения настоящей главы не применяются в отношении товаров,
находящихся на транспортных средствах, эксплуатируемых физическими
лицами для личного пользования.
4. Решением Комиссии Таможенного союза определяются
количественные нормы припасов, к которым применяются положения
настоящей главы.
Припасы, превышающие нормы, установленные в соответствии с
частью первой настоящего пункта, подлежат помещению под таможенные
процедуры в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 364. Особенности совершения таможенных операций в
отношении припасов
Таможенные операции в отношении припасов при ввозе на
таможенную территорию Таможенного союза производятся в местах
прибытия, при вывозе с таможенной территории Таможенного союза - в
местах начала международной перевозки либо местах убытия.
Припасы подлежат таможенному декларированию без помещения
товаров под таможенные процедуры.
При таможенном декларировании припасов в качестве таможенной
декларации могут использоваться декларация на товары, транспортные
(перевозочные), коммерческие и (или) иные документы.
Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации
при таможенном декларировании припасов, определяется решением
Комиссии Таможенного союза.
Таможенные операции в отношении припасов совершаются
одинаково вне зависимости от страны регистрации или национальности
водных судов, воздушных судов или поездов.
Статья 365. Использование припасов
1. Припасы, предназначенные для потребления пассажирами и членами
экипажей водных судов, и припасы, необходимые для обеспечения
нормальной эксплуатации и технического обслуживания этих судов, могут
потребляться и использоваться на этих судах во время их нахождения на
таможенной территории Таможенного союза в количестве, соответствующем
численности пассажиров и членов экипажей, а также продолжительности
стоянки, в том числе во время ремонта водных судов в доке, на верфи или
судоремонтном заводе, если экипажи на это время не покидают судна.
2. При совершении запланированной посадки воздушных судов в одном
аэропорте или нескольких аэропортах, которые находятся на таможенной
территории Таможенного союза, припасы, предназначенные для обеспечения
нормальной эксплуатации и технического обслуживания этих судов, и
припасы, предназначенные для потребления членами экипажей и
391
пассажирами во время нахождения воздушных судов в пунктах посадки и во
время перелета между ними, могут использоваться во время нахождения
воздушных судов в пунктах посадки и во время перелета между ними.
3. Припасы, предназначенные для продажи пассажирам и членам
экипажей воздушных судов без цели их потребления на борту этих судов,
могут продаваться во время нахождения воздушных судов на таможенной
территории Таможенного союза при условии, что их продажа осуществляется
на борту этих судов.
4. Припасы, предназначенные для потребления пассажирами поездов и
работниками поездных бригад, и припасы, необходимые для обеспечения
нормальной эксплуатации и технического обслуживания этих поездов, могут
потребляться и использоваться в этих поездах в пути их следования или в
пунктах промежуточной остановки либо стоянки на таможенной территории
Таможенного союза в количестве, соответствующем численности пассажиров
и работников поездных бригад, а также продолжительности стоянки и
времени нахождения в пути.
5. Таможенные органы вправе обязать перевозчика принять меры,
необходимые для обеспечения соблюдения условий использования припасов,
предусмотренных настоящей главой, во время нахождения водных судов,
воздушных судов или поездов на таможенной территории Таможенного
союза. По решению таможенного органа место, в котором хранятся припасы,
может быть опечатано путем наложения таможенных пломб и печатей.
6. Припасы могут с разрешения таможенного органа временно
выгружаться, передаваться соответственно на другие суда или в другие
поезда, осуществляющие международные перевозки грузов, пассажиров и
(или) багажа, если соблюдаются условия, предусмотренные настоящей
главой.
7. Использование припасов в целях, не предусмотренных настоящей
главой, допускается при их помещении под таможенные процедуры выпуска
для внутреннего потребления или экспорта.
Раздел 8. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 366. Общие переходные положения
1. Настоящий Кодекс применяется к отношениям, регулируемым
таможенным законодательством Таможенного союза и возникшим со дня
вступления его в силу.
2. По отношениям, регулируемым таможенным законодательством
Таможенного союза, возникшим до вступления в силу настоящего Кодекса,
настоящий Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые
возникнут со дня его вступления в силу, с учетом положений,
предусмотренных статьями 367 - 372 настоящего Кодекса.
392
3. Если международные договоры государств - членов Таможенного
союза и решения Комиссии Таможенного союза, предусмотренные
настоящим Кодексом, не вступили в силу на момент вступления в силу
настоящего Кодекса, то до их вступления в силу применяется
законодательство государств - членов Таможенного союза, регулирующее
соответствующие правоотношения.
Статья 367. Переходные положения в отношении лиц,
осуществляющих деятельность в сфере таможенного
дела, и иных лиц
1. Таможенные агенты (представители) в Республике Беларусь,
таможенные брокеры в Республике Казахстан и таможенные брокеры
(представители) в Российской Федерации, таможенные перевозчики,
владельцы складов временного хранения, таможенных складов и магазинов
беспошлинной торговли, созданные до вступления в силу настоящего
Кодекса, вправе осуществлять деятельность в сфере таможенного дела в
течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в силу настоящего Кодекса.
2. Таможенные агенты (представители) в Республике Беларусь,
таможенные брокеры в Республике Казахстан и таможенные брокеры
(представители) в Российской Федерации признаются таможенными
представителями на срок, предусмотренный в пункте 1 настоящей статьи.
3. Таможенные перевозчики, созданные до вступления в силу
настоящего Кодекса, вправе осуществлять перевозку товаров, находящихся
под таможенным контролем, по таможенной территории Таможенного союза
в случаях и на условиях, установленных таможенным законодательством
Таможенного союза, в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления в силу
настоящего Кодекса без подтверждения своего статуса в соответствии с
пунктом 4 статьи 18 настоящего Кодекса.
Положения части первой настоящего пункта применяются при наличии
информации о включении таможенных перевозчиков в общий реестр
таможенных перевозчиков, формируемый Комиссией Таможенного союза, и
копии документа, подтверждающего право осуществления деятельности в
качестве таможенного перевозчика.
Таможенные органы до вступления в силу настоящего Кодекса,
представляют в Комиссию Таможенного союза реестры таможенных
перевозчиков, для формирования общего реестра таможенных перевозчиков в
соответствии с частью второй пункта 3 статьи 18 настоящего Кодекса.
4. Положения статьи 13 настоящего Кодекса, в части предоставления
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную
не менее одного миллиона евро, по курсу валют, устанавливаемому в
соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза,
на день внесения такого обеспечения, как условия включения юридических
лиц в реестр таможенных представителей, применяются в государствах -
393
членах Таможенного союза, если его законодательством предусмотрено, что
у таможенного представителя обязанность по уплате таможенных пошлин,
налогов возникает солидарно с плательщиком таможенных пошлин, налогов.
Государства - члены Таможенного союза, законодательством которых
на день вступления в силу настоящего Кодекса не предусмотрена такая
солидарная обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, обязуются в
течение 1 (одного) года предусмотреть в своем законодательстве положения,
в соответствии с которыми у таможенного представителя обязанность по
уплате таможенных пошлин, налогов возникает солидарно с плательщиком
таможенных пошлин, налогов.
5. Для Республики Беларусь положения статьи 39 настоящего Кодекса,
в части предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на
сумму, эквивалентную не менее одного миллиона евро, по курсу валют,
устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена
Таможенного союза, на день внесения такого обеспечения, как условия
присвоения юридическим лицам статуса уполномоченного экономического
оператора, вступают в силу по истечении 18 (восемнадцати) месяцев со дня
вступления в силу настоящего Кодекса.
6.
Лица, обладающие статусом «Добросовестный участник
внешнеэкономической деятельности», в Республике Беларусь, лица,
включенные в реестр участников внешнеэкономической деятельности,
отнесенных к категории минимального риска, в Республике Казахстан и лица,
в отношении которых установлены специальные упрощенные процедуры
таможенного оформления, в Российской Федерации в течение 6 (шести)
месяцев со дня вступления в силу настоящего Кодекса пользуются
специальными
упрощениями,
предоставляемыми
уполномоченному
экономическому оператору в соответствии со статьей 41 настоящим
Кодексом, в объеме упрощений, которые были определены для таких лиц
законодательством государств - членов Таможенного союза до вступления в
силу настоящего Кодекса.
Статья 368. Переходные положения об особенностях совершения
таможенных операций
1. До вступления в силу международного договора государств - членов
Таможенного союза, допускающего подачу декларации на товары любому
таможенному органу на таможенной территории Таможенного союза:
декларация на товары подается таможенному органу государства члена Таможенного союза, на территории которого находятся
декларируемые товары и в соответствии с законодательством которого
создано, зарегистрировано либо на территории которого постоянно
проживает лицо, являющееся декларантом товаров, за исключением случаев,
указанных в подпункте 2) статьи 186 настоящего Кодекса;
дипломатические представительства, консульские учреждения, иные
394
официальные представительства и международные организации государств членов Таможенного союза подают декларацию на товары таможенному
органу государства - члена Таможенного союза, на территории которого они
находятся.
2. К товарам, находящимся на временном хранении под таможенным
контролем на день вступления в силу настоящего Кодекса, применяются
положения главы 25 настоящего Кодекса с учетом части второй настоящего
пункта.
Срок временного хранения товаров, находящихся на временном
хранении на день вступления в силу настоящего Кодекса, исчисляется со дня
помещения этих товаров на временное хранение в соответствии с
законодательством государства - члена Таможенного союза, на территории
которого такое хранение осуществляется.
3. Декларация на товары в отношении товаров, находящихся на
временном хранении под таможенным контролем на день вступления в силу
настоящего Кодекса, должна быть подана таможенному органу до истечения
срока временного хранения, исчисляемого с даты помещения этих товаров на
временное хранение в соответствии с законодательств государства - члена
Таможенного союза, на территории которого такое хранение осуществляется.
4. Товары,
таможенная
декларация
на
которые
принята
(зарегистрирована) таможенным органом до вступления в силу настоящего
Кодекса, подлежат помещению под заявленный таможенный режим в
порядке и на условиях, которые установлены законодательством государств членов Таможенного союза, на день принятия (регистрации) таможенным
органом этой таможенной декларации.
Статья 369. Переходные положения об особенностях перевозки
товаров под таможенным контролем
1. В отношении товаров, на которые транзитная декларация (документ
таможенного транзита, документ контроля доставки товаров) принята
(зарегистрирована) таможенным органом до вступления в силу настоящего
Кодекса, выдача разрешения на таможенный транзит (оформление документа
контроля доставки товаров) осуществляется, а перевозка по таможенной
территории Таможенного союза под таможенным контролем осуществляется
и завершается в порядке и на условиях, которые установлены
законодательством государств - членов Таможенного союза на день принятия
(регистрации) таможенным органом этой транзитной декларации (документа
таможенного транзита, документа контроля доставки товаров).
2. Перевозка по таможенной территории Таможенного союза под
таможенным контролем товаров, в отношении которых таможенным органом
выдано разрешение на таможенный транзит (оформлен документ контроля
доставки товаров) до вступления в силу настоящего Кодекса, осуществляется
и завершается в порядке и на условиях, которые установлены
395
законодательством государств - членов Таможенного союза на день выдачи
разрешения на таможенный транзит (оформления документа контроля
доставки товаров).
Статья 370. Переходные положения о статусе товаров и
таможенных процедурах
1.
Товары, находящиеся на таможенной территории Таможенного
союза и помещенные до вступления в силу настоящего Кодекса под
таможенные режимы свободного обращения, реимпорта и отказа в пользу
государства в Республике Беларусь, выпуска товаров для свободного
обращения, реимпорта товаров и отказа от товаров в пользу государства в
Республике Казахстан, выпуск для внутреннего потребления, реимпорта и
отказа в пользу государства в Российской Федерации, со дня вступления в
силу настоящего Кодекса считаются помещенными соответственно под
таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления, реимпорта и
отказа в пользу государства. В отношении этих товаров применяются
положения настоящего Кодекса и (или) иных актов таможенного
законодательства Таможенного союза.
Товары для личного пользования, ввезенные физическими лицами на
территорию государства – члена Таможенного союза до вступления в
силу настоящего Кодекса, в отношении которых таможенным
законодательством государств – членов Таможенного союза не
установлено ограничений по пользованию и (или) распоряжению, со дня
вступления в силу настоящего Кодекса считаются товарами
Таможенного союза.
2. Товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, которые на день
вступления в силу настоящего Кодекса для таможенных целей имели статус
отечественных товаров в Республике Беларусь, казахстанских товаров в
Республике Казахстан и российских товаров в Российской Федерации
признаются товарами Таможенного союза.
3. Товары, помещенные до вступления в силу настоящего Кодекса под
таможенные режимы экспорта в Республике Беларусь и Российской
Федерации и экспорта товаров в Республике Казахстан, со дня вступления в
силу настоящего Кодекса признаются помещенными под таможенную
процедуру экспорта и в их отношении применяются положения настоящего
Кодекса и (или) иных актов таможенного законодательства Таможенного
союза.
4. Товары, помещенные до вступления в силу настоящего Кодекса под
таможенные режимы переработки на таможенной территории и переработки
вне таможенной территории в Республике Беларусь, переработки товаров на
таможенной территории, переработки товаров для свободного обращения и
переработки товаров вне таможенной территории в Республике Казахстан,
переработки на таможенной территории, переработки для внутреннего
396
потребления и переработки вне таможенной территории в Российской
Федерации, со дня вступления в силу настоящего Кодекса признаются
помещенными соответственно под таможенные процедуры переработки на
таможенной территории, переработки вне таможенной территории и
переработки для внутреннего потребления. В отношении этих товаров, а
также в отношении товаров, полученных до вступления в силу настоящего
Кодекса в результате операций переработки таких товаров, применяются
положения настоящего Кодекса и (или) иных актов таможенного
законодательства Таможенного союза с учетом частей второй и третьей
настоящего пункта.
Таможенные процедуры, указанные в части первой настоящего пункта,
действуют до истечения сроков, установленных при помещении товаров под
соответствующие таможенные режимы, с учетом возможности продления
сроков переработки товаров в пределах сроков, предусмотренных
соответственно в статьях 243, 256 и 268 настоящего Кодекса.
Таможенные режимы, указанные в части первой настоящего пункта,
примененные до вступления в силу настоящего Кодекса к товарам, которые
имели статус отечественных товаров в Республике Беларусь, казахстанских
товаров в Республике Казахстан и российских товаров в Российской
Федерации, ввезенным с территории одного из государств - членов
Таможенного союза на территорию другого государства - члена Таможенного
союза либо вывезенным с территории одного из государств - членов
Таможенного союза на территорию другого государства - члена Таможенного
союза, прекращают свое действие со дня вступления в силу настоящего
Кодекса. Товары, помещенные под эти таможенные режимы и товары,
полученные в результате операций переработки таких товаров, со дня
вступления в силу настоящего Кодекса признаются товарами Таможенного
союза.
41. Товары, находящиеся на свободных складах, созданных в
Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации, и
помещенные до вступления в силу настоящего Кодекса под таможенный
режим свободного склада, считаются помещенными под таможенную
процедуру свободного склада.
Товары, указанные в части первой настоящего пункта, которые на
день вступления в силу настоящего Кодекса для таможенных целей
имели статус отечественных товаров в Республике Беларусь,
казахстанских товаров в Республике Казахстан и российских товаров в
Российской Федерации, признаются товарами таможенного союза.46
42. Товары, находящиеся в СЭЗ, созданных в Республике Беларусь,
Республике Казахстан и Российской Федерации, и помещенные до
вступления в силу настоящего Кодекса под таможенный режим
свободной таможенной зоны, считаются помещенными под
46
Соглашение о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада от 18 июня 2010 года
397
таможенную процедуру свободной таможенной зоны.47
Товары, указанные в части первой настоящей статьи, которые на
день вступления в силу настоящего Кодекса для таможенных целей
имели статус отечественных товаров в Республике Беларусь,
казахстанских товаров в Республике Казахстан и российских товаров в
Российской Федерации, признаются товарами Таможенного союза.
5. Товары, помещенные до вступления в силу настоящего Кодекса под
таможенный режим таможенного склада, со дня вступления в силу
настоящего Кодекса признаются помещенными под таможенную процедуру
таможенного склада, за исключением товаров предназначенных для вывоза в
соответствии с таможенной процедурой экспорта, и в их отношении
применяются положения настоящего Кодекса и (или) иных актов
таможенного законодательства Таможенного союза с учетом частей второй и
третьей настоящего пункта.
Товары, предназначенные для вывоза в соответствии с таможенной
процедурой экспорта, помещенные под таможенный режим таможенного
склада до вступления в силу настоящего Кодекса, хранятся на таможенных
складах в соответствии с пунктом 2 статьи 234 настоящего Кодекса.
Таможенная процедура таможенного склада действует до истечения
сроков хранения, установленных при помещении товаров под таможенный
режим таможенного склада, с учетом возможности их продления в пределах
сроков, определенных статьей 231 настоящего Кодекса.
7. Товары, помещенные до вступления в силу настоящего Кодекса под
таможенные режимы временного ввоза и временного вывоза в Республике
Беларусь и Российской Федерации, временного ввоза товаров и транспортных
средств и временного вывоза товаров и транспортных средств в Республике
Казахстан, со дня вступления в силу настоящего Кодекса признаются
помещенными соответственно под таможенные процедуры временного ввоза
(допуска) и временного вывоза. В отношении этих товаров применяются
положения настоящего Кодекса и (или) иных актов таможенного
законодательства Таможенного союза с учетом частей второй и третьей
настоящего пункта.
Таможенная процедура временного ввоза (допуска) действует до
истечения сроков временного ввоза, установленных при помещении товаров
под таможенный режим временного ввоза (временного ввоза товаров и
транспортных средств), с учетом возможности их продления в пределах
сроков, предусмотренных статьей 280 настоящего Кодекса.
Таможенная процедура временного вывоза действует до истечения
сроков временного вывоза, установленных при помещении товаров под
таможенный режим временного вывоза (временного вывоза товаров и
транспортных средств), с учетом возможности их продления в соответствии
47
Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной
территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года
398
со статьей 288 настоящего Кодекса.
8. Товары, помещенные до вступления в силу настоящего Кодекса под
таможенные режимы реэкспорта в Республике Беларусь и Российской
Федерации и реэкспорта товаров в Республике Казахстан, со дня вступления в
силу настоящего Кодекса признаются помещенными соответственно под
таможенную процедуру таможенного реэкспорта и в их отношении
применяются положения настоящего Кодекса и (или) иных актов
таможенного законодательства Таможенного союза.
Со дня вступления в силу настоящего Кодекса признаются
помещенными под таможенную процедуру реэкспорта товары, помещенные
до вступления в силу настоящего Кодекса под таможенные режимы, в целях
вывоза продуктов переработки, полученных в результате операций по
переработке товаров в соответствии с таможенными режимами переработки
на таможенной территории (переработки товаров на таможенной
территории).
8. Товары, помещенные до вступления в силу настоящего Кодекса под
таможенные режимы уничтожения и беспошлинной торговли в Республике
Беларусь и Российской Федерации, уничтожения товаров и магазина
беспошлинной торговли в Республике Казахстан, со дня вступления в силу
настоящего Кодекса признаются помещенными соответственно под
таможенные процедуры уничтожения или беспошлинной торговли. В
отношении этих товаров применяются положения настоящего Кодекса и
(или) иных актов таможенного законодательства Таможенного союза.
9. Положения настоящей статьи применяются к товарам, помещенным
под таможенные режимы в соответствии с пунктом 4 статьи 368 настоящего
Кодекса после вступления в силу настоящего Кодекса.
Статья 371. Переходные положения об особенностях совершения
таможенных операций в отношении транспортных
средств
1. Транспортные средства, зарегистрированные в иностранных
государствах, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза до
вступления в силу настоящего Кодекса при осуществлении такими
транспортными средствами международной перевозки пассажиров и товаров,
с даты вступления в силу настоящего Кодекса признаются транспортными
средствами международной перевозки. На эти транспортные средства
распространяются положения главы 48 настоящего Кодекса и (или) иных
актов таможенного законодательства Таможенного союза.
2. Транспортные средства, зарегистрированные в государствах - членах
Таможенного союза и вывезенные до вступления в силу настоящего Кодекса с
таможенной территории Таможенного союза при осуществлении такими
транспортными средствами международной перевозки пассажиров и товаров,
со дня вступления в силу настоящего Кодекса признаются транспортными
399
средствами международной перевозки. На эти транспортные средства
распространяются положения главы 48 настоящего Кодекса и (или) иных
актов таможенного законодательства Таможенного союза.
Статья 3701. Переходные положения об особенностях применения
таможенной процедуры свободного склада48
1. Определение статуса товаров, изготовленных (полученных) с
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободного склада, на свободном складе, владелец которого
включен в реестр владельцев свободных складов до 1 января 2012 года, в
случае если такие товары не вывозятся с таможенной территории
Таможенного союза, осуществляется до 1 января 2017 года в
соответствии со статьей 27610 настоящего Кодекса с учетом
положений пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
2. Для свободных складов, владельцы которых включены в реестр
владельцев свободных складов до 1 мая 2010 года, Комиссия вправе
устанавливать перечень товаров, изготовленных (полученных) с
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной склада, приобретающих статус иностранных
товаров, независимо от выполнения критериев достаточной
переработки, определенных в соответствии со статьей 27610
настоящего Кодекса. Указанный перечень товаров применяется в случае,
если такие товары не вывозятся с таможенной территории
Таможенного союза. Указанное решение Комиссии принимается
консенсусом.
3. В отношении отдельных владельцев свободных складов,
включенных в реестр владельцев свободных складов до 1 мая 2010 года,
Комиссия вправе устанавливать ограничения по количеству товаров,
изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободного склада, которые
могут быть признаны товарами Таможенного союза, в случае если
выпуск таких товаров на таможенную территорию Таможенного союза
осуществляется в таких возросших количествах и на таких условиях,
что это причиняет значительный экономический ущерб отрасли
экономики государства-члена Таможенного союза или создает угрозу
причинения такого ущерба. Решение об установлении указанных
ограничений принимается в порядке, определяемом Комиссией,
консенсусом и применяется в случае, если такие товары не вывозятся с
таможенной территории Таможенного союза.
48
Соглашение о свободных складах и таможенной процедуре свободного склада от 18 июня 2010 года
400
4. До вступления в силу решений Комиссии, предусмотренных
статьей 27610 настоящего Кодекса, в целях признания товаров,
изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободного склада, товарами
таможенного союза применяются критерии достаточной переработки
в соответствии с законодательством государств-членов Таможенного
союза.
Товары, указанные в части первой настоящего пункта,
происхождение которых из государства-члена Таможенного союза
подтверждено сертификатом о происхождении товара формы СТ-1 для
Республики Беларусь, сертификатом о происхождении товара формы
СТ-KZ для Республики Казахстан и сертификатом о происхождении
товара формы СТ-1 для Российской Федерации, признаются товарами
таможенного союза.
Статья 3702. Переходные положения об особенностях применения
таможенной процедуры свободной таможенной
зоны49
1. Определение статуса товаров, изготовленных (полученных) с
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны резидентами (участниками) СЭЗ,
зарегистрированными до 1 января 2012 года, осуществляется в
соответствии со статьей 27623 настоящего Кодекса до 1 января 2017 года
с учетом положений пунктов 3 и 4 настоящей статьи.
2. Определение статуса товаров, изготовленных (полученных) с
использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру свободной таможенной зоны лицами, государственная
регистрация которых осуществлена в Калининградской области, и
которые по состоянию на 1 апреля 2006 года осуществляли деятельность
на основании Федерального закона Российской Федерации от 22 января
1996 года № 13-ФЗ «Об Особой экономической зоне в Калининградской
области» (далее – Федеральный закон Российской Федерации № 13-ФЗ),
осуществляется в соответствии со статьей 27623 настоящего Кодекса
до 1 апреля 2016 года с учетом положений пунктов 3 и 4 настоящей
статьи.
3. Для резидентов (участников) СЭЗ, зарегистрированных до 1 мая
2010 года, а также лиц, государственная регистрация которых
осуществлена в Калининградской области, и которые по состоянию на 1
апреля 2006 года осуществляли деятельность на основании Федерального
49
Соглашение по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной
территории таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года
401
закона Российской Федерации № 13-ФЗ, Комиссия вправе устанавливать
перечень товаров, изготовленных (полученных) с использованием
иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны, приобретающих статус иностранных
товаров, независимо от выполнения критериев достаточной
переработки, определенных в статье 27623 настоящего Кодекса.
Указанный перечень товаров применяется в случае, если такие товары не
вывозятся за пределы таможенной территории Таможенного союза.
4. В отношении отдельных резидентов (участников) СЭЗ,
зарегистрированных до 1 мая 2010 года, а также отдельных лиц,
государственная регистрация которых осуществлена в Калининградской
области, и по состоянию на 1 апреля 2006 года осуществлявших
деятельность на основании Федерального закона Российской Федерации
№ 13-ФЗ, Комиссия вправе устанавливать ограничения по количеству
товаров, изготовленных (полученных) с использованием иностранных
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, которые могут быть признаны товарами
Таможенного союза, в случае если выпуск таких товаров на таможенную
территорию Таможенного союза осуществляется в таких возросших
количествах и на таких условиях, что это причиняет значительный
экономический
ущерб
отрасли
экономики
государства-члена
таможенного союза или создает угрозу причинения такого ущерба.
Решение об установлении указанных ограничений принимается в
порядке, определяемом Комиссией, консенсусом и применяется в случае,
если такие товары не вывозятся за пределы таможенной территории
Таможенного союза.
5. До вступления в силу решений Комиссии, предусмотренных
статьей 26723 настоящего Кодекса, в целях признания товаров,
изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны,
товарами Таможенного союза применяются критерии достаточной
переработки, установленные в соответствии с законодательством
государств-членов Таможенного союза.
Товары, указанные в части первой настоящего пункта,
происхождение которых из государства-члена таможенного союза
подтверждено сертификатом о происхождении товара формы СТ-1 для
Республики Беларусь, сертификатом о происхождении товара формы
СТ-KZ для Республики Казахстан, сертификатом о происхождении
товара формы СТ-1, сертификатом происхождения товара,
подвергнутого достаточной переработке на территории Особой
экономической зоны в Калининградской области и сертификатом
происхождения товара, подвергнутого достаточной переработке на
территории Особой экономической зоны в Магаданской области, для
Российской Федерации, признаются товарами Таможенного союза.
402
6. Иностранные товары, ввозимые на территорию Особой
экономической зоны, созданной в соответствии с Федеральным законом
Российской Федерации от 10 января 2006 года № 16-ФЗ «Об Особой
экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее –
Федеральный закон Российской Федерации № 16-ФЗ) на территории
Калининградской области Российской Федерации (далее – ОЭЗ в
Калининградской области), помещаются под таможенную процедуру
свободной таможенной зоны при условии их ввоза юридическими лицами,
государственная регистрация которых осуществлена в Калининградской
области, для размещения и использования в соответствии с целями,
установленными Федеральным законом Российской Федерации №16-ФЗ.
7. Не подлежат помещению под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны товары Таможенного союза, находящиеся на
территориях Особых экономических зон, созданных в Калининградской и
Магаданской областях Российской Федерации в соответствии с
законодательством Российской Федерации, или ввозимые на такие
территории.
8. Декларантом товаров, указанных в пункте 6 настоящей статьи,
ввозимых на территорию ОЭЗ в Калининградской области, может
выступать юридическое лицо, государственная регистрация которого
осуществлена в Калининградской области Российской Федерации.
При завершении таможенной процедуры свободной таможенной
зоны в ОЭЗ в Калининградской области декларантом товаров может
быть юридическое лицо, которое являлось декларантом товаров при
таможенном декларировании товаров в соответствии с таможенной
процедурой свободной таможенной зоны, и иные лица, указанные в
подпункте 1 и абзаце пятом подпункта 2 статьи 186 настоящего
Кодекса.
9. При завершении таможенной процедуры свободной таможенной
зоны в Особой экономической зоне, созданной в Магаданской области в
соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 31 мая
1999 года № 104-ФЗ «Об особой экономической зоне в Магаданской
области» (далее – ОЭЗ в Магаданской области), декларантом товаров
может быть юридическое лицо, которое являлось декларантом товаров
при таможенном декларировании товаров в соответствии с
таможенной процедурой свободной таможенной зоны, и иные лица,
указанные в подпункте 1 и абзаце пятом подпункта 2статьи 186
настоящего Кодекса.
10. Юридические лица, государственная регистрация которых
осуществлена в Калининградской области Российской Федерации, по
требованию таможенного органа Российской Федерации ведут учет
товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной
таможенной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) из товаров,
403
помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и
представляют отчетность о таких товарах таможенному органу.
Статья 372. Переходные положения по правоотношениям,
возникшим в сфере недропользования (топливноэнергетического сектора)
К правоотношениям, возникшим в сфере недропользования
(топливно-энергетического сектора) в Республике Казахстан и Российской
Федерации до вступления в силу настоящего Кодекса и возникающим после
его вступления в силу, применяется соответственно таможенное
законодательство Республики Казахстан и таможенное законодательство
Российской Федерации, в соответствии с которыми действуют
соответствующие контракты, а в части, не урегулированной этими
таможенными законодательствами, - положения настоящего Кодекса.
Статья 373. Переходные положения о ввозе (вывозе) товаров на
территории (с территорий) Республики Беларусь,
Республики Казахстан и Российской Федерации
Исключена Статья 374. Переходные положения в отношении отдельных
категорий условно выпущенных товаров.
В отношении товаров, помещенных до 1 июля 2010 г. в Российской
Федерации под таможенные режимы выпуска для внутреннего
потребления или выпуска для свободного обращения с предоставлением
льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с
ограничениями по пользованию и (или) распоряжению такими товарами,
по которым на день вступления в силу настоящей статьи срок,
установленный подпунктом 2 пункта 2 статьи 211 настоящего кодекса,
исчисленный со дня выпуска товаров в соответствии с таможенными
режимами выпуска для внутреннего потребления или выпуска для
свободного обращения, истек и не наступил срок уплаты таможенных
пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 211
настоящего Кодекса, обязанность по уплате таможенных пошлин,
налогов прекращается со дня вступления в силу настоящей статьи.
В отношении товаров, помещенных до 1 июля 2010 г. в Российской
Федерации под таможенный режим выпуска для внутреннего
потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин,
налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или)
распоряжению такими товарами, по которым на день вступления в силу
настоящей статьи срок, установленный подпунктом 2 пункта 2 статьи
404
211 настоящего Кодекса, исчисленный со дня выпуска товаров в
соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего
потребления не истек, указанный срок исчисляется со дня выпуска таких
товаров в соответствии с таможенным режимом выпуска для
внутреннего потребления.