«Положения о территориальном планировании» СОДЕРЖАНИЕ Тома II

СОДЕРЖАНИЕ Тома II
«Положения о территориальном планировании»
СОДЕРЖАНИЕ Тома II ...................................................................................................................... 1
1 РАЗДЕЛ. ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИИ. ........................ 2
1.1 СОСТАВ ПРОЕКТЫХ МАТЕРИАЛОВ: .......................................................................................................... 2
1.2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ................................................................................................................................... 3
1.3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ. ................................................................ 5
1.4. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ. ............................................................... 6
1.5 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДОВЫХ
РЕСУРСОВ. ....................................................................................................................................................................... 8
2 РАЗДЕЛ. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ ПЛАНИРОВАНИЮ .............. 15
2.1 ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ И РЕКОНСТРУКЦИИ ЖИЛЫХ ТЕРРИТОРИЙ. ...... 15
2.2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ОБЩЕСТВЕННОГО
ЦЕНТРА ........................................................................................................................................................................... 19
2.3 ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ РЕКРЕАЦИОННЫХ ЗОН И ЗОН ОТДЫХА ............. 27
2.4 ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ И РЕОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
ТЕРРИТОРИЙ. ................................................................................................................................................................ 30
2.5 ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ . ................ 32
2.5.1 Внешний транспорт. Автомобильные дороги. ............................................................................................ 33
2.5.2. Транспортная инфраструктура городского поселения. ............................................................................. 36
2.5.3. Развитие сети пассажирского транспорта. ................................................................................................. 37
2.6 ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ . .................... 40
2.6.1. Развитие системы водоснабжения. ............................................................................................................. 41
2.6.2. Развитие системы канализации. .................................................................................................................. 46
2.6.3. Развитие системы ливневой канализации. ................................................................................................. 49
2.6.4. Развитие системы теплоснабжения. ............................................................................................................ 50
2.6.5 Система электроснабжения. ......................................................................................................................... 51
2.6.6. Развитие системы газоснабжения. .............................................................................................................. 52
3 ПРИЛОЖЕНИЯ: ............................................................................. Error! Bookmark not defined.
3.1 Схема функционального зонирования. Основной чертеж, М 1:10000. ........Error! Bookmark not defined.
3.2 Схема транспортной инфраструктуры, М 1:10000. ........................................Error! Bookmark not defined.
3.3 Схема инженерной инфраструктуры, М 1:10000. ...........................................Error! Bookmark not defined.
1
1 РАЗДЕЛ. ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
ПЛАНИРОВАНИИИ.
1.1 СОСТАВ ПРОЕКТЫХ МАТЕРИАЛОВ:
Том I
Альбом I
1.1
1.2
1.3
1.4
Материалы по обоснованию проекта
генерального плана городского поселения «Город
Шебекино»
CD-диск с материалами для согласования и
публикации
Графические материалы обоснования проекта
генерального плана городского поселения «Город
Шебекино»
Схема положения городского поселения «Город
Шебекино» в системе расселения М 1:100000
Схема современного использования территории и
планировочных ограничений
М 1:10000
Схема комплексной оценки территории
М 1:10000
Предложения по территориальному планированию.
Схема функционального зонирования.
М 1:10000
Том II
Положения о территориальном планировании
городского поселения «Город Шебекино»
Альбом II
2.1
Том III
Генеральный план городского поселения «Город
Шебекино»
(графические материалы)
Схема функционального зонирования. (Основной
чертеж)
М 1:10000
2.2
Схема транспортной инфраструктуры
М 1:10000
2.3
Схема инженерной инфраструктуры М 1:10000
Исходные данные (хранится в архивном
экземпляре ГУП «АПБ»)
2
1.2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Настоящий отчет (Том I) составлен по результатам выполнения 1-го этапа
работ – «Составление обоснований «Генерального плана городского поселения
«Город Шебекино» Белгородской области» на основании Муниципального
контракта № 16 17.07.07 (00003/07-00322.1 10.08.07) с Администрацией
муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино»
Белгородской области.
Настоящий проект выполнялся авторским коллективом в составе:
- Т.В. Токарь – начальник отдела Генеральных Планов Государственного
Унитарного Предприятия «Архитектурно-планировочное бюро»;
- Т.Ф. Сергиенко – руководитель группы отдела ГП ГУП «Архитектурнопланировочное буро»;
- Н.А. Тимонов – архитектор, и.о. руководителя группы отдела ГП ГУП
«Архитектурно-планировочного бюро».
В настоящей работе активное участие принимали:
начальник управления архитектуры и градостроительства
Белгородской области – Перцев В.В.;
заместитель
начальника
управления
архитектуры
и
градостроительства Белгородской области – Солоник В.Н.;
глава администрации муниципального района «Шебекинский район
и Город Шебекино» - Бузычкин А.Н.
глава администрации городского поселения «Город Шебекино» Сергиенко А. Н.
главный архитектор муниципального района «Шебекинский район
и город Шебекино» –Барышников А. Е.
главный архитектор городского поселения «Город Шебекино» –
Кононов С. В.
Инженерные разделы выполнялись следующими специалистами:
Водоснабжение и канализация – Беленко А.Н.
Электроснабжение – Гайдуков Ю.И.
Газоснабжение – Чурсина С.А.
СОКРАЩЕНИЯ И УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ
тыс. - тысяча
млн. - миллион
м
- метр
м2
- квадратный метр
м3
- кубический метр
т
- тонна
га
- гектар
руб. - рубль
р.
- раз
г.
- год
н/д
данные не предоставлены
0,0 небольшая величина
__________________
В отдельных случаях незначительные расхождения между итогом и суммой слагаемых объясняются
округлением данных.
3
Генеральный план городского поселения «Город Шебекино»
муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино»
Белгородской области выполнен ГУП «Архитектурно-планировочным бюро» г.
Белгород на основании постановления правительства области от 29
сентября 2006 г. №211-пп « О мероприятиях по обеспечению разработки
градостроительной документации на территории Белгородской области», в
соответствии
с
техническим
заданием
администрации
местного
самоуправления,
утвержденным
Управлением
архитектуры
и
градостроительства Белгородской области.
Настоящий генеральный план разработан в соответствии со СНиП
2.07.01-89* «Планировка и застройка городских и сельских поселений»,
«Градостроительным кодексом Российской Федерации» №190-ФЗ от 29.12.2004
г., СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная
классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СНиП II-89-80*
«Генеральные планы промышленных предприятий», СНиП II-97-76
«Генеральные планы селькохозяйственных предприятий», СанПиН 2971-84
«Санитарные нормы и правила защиты населения от воздействия
электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи
переменного тока промышленной частоты», законом Белгородской области «О
регулировании градостроительной деятельности в Белгородской области»,
принятым областной Думой 28 июня 2007г., СанПиН 2.1.4.1110 «Зоны
санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого
назначения»,
постановлением от 09.04.2007 №73-пп «Об утверждении
перечней объектов, подлежащих государственному областному контролю за
использованием и охраной водных объектов», постановлением от 31.10.1995
№628 «О расширении сети особо
охраняемых природных территорий
области».
Документация по генеральному плану подготовлена в целях обеспечения
устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и
социальной инфраструктур, и выделения элементов планировочной структуры,
установления границ земельных участков, на которых расположены объекты
капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для
строительства и размещения линейных объектов, для выделения элементов
планировочной структуры, установления параметров планируемого развития
элементов планировочной структуры.
В качестве исходных данных для проектирования использованы
официальные данные и сведения, полученные по запросам в администрации
муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» и других
районных организациях, а также выбранные из официальных источников
информации, характеризующие количественные и качественные показатели по
основным направлениям градостроительного развития территории города
Шебекино.
4
В качестве картографической основы принята цифровая топографическая
карта города Шебекино в М 1:10000, выполненной ГУП «Архитектурнопланировочным бюро» в 2008 г.
Расчетный срок генерального плана ориентирован на 2025 год.
Численность населения на расчетный срок по генплану определена – 54,3 тыс.
чел. (прирост составит 13,6 тыс.чел), на первую очередь (по генплану) до 2012
года – 48,9 тыс.чел (прирост составит 3,27 тыс.чел).
1.3. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ.
Основные цели территориального планирования – разработка
генерального плана городского поселения «Город Шебекино» и его развитие в
границах Шебекинского муниципального района заключается в создании
дальнейших планировочных возможностей повышения эффективности
управления развитием территории города за счет принятия обоснованных
решений, которые должны способствовать:
улучшению условий жизнедеятельности населения города и пригородной
зоны, экологической обстановки, эффективному развитию
инженерной,
транспортной, производственной и социальной инфраструктуры, сохранению
историко-культурного и природного наследия, обеспечению устойчивого
градостроительного развития.
своевременному решению стратегических проблем и оперативных
вопросов планирования развития города и прилегающей части территории
района с учетом обособленности пространственной организации территории,
находящейся под влиянием развивающегося города.
взаимному согласованию интересов города с соответствующими
интересами муниципальных образований и сельских поселений в районе.
градостроительному регулированию использования территории города и
прилегающей части района в части использования расположенных в ней
объектов недвижимости и рационального планирования, размещения новых
объектов недвижимости используя административные и экономические
возможности.
снижению риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера.
Достижение основной цели должно способствовать созданию устойчивого
развития города на основе согласованного рационального его развития с учетом
сохранения и создания благоприятной среды жизнедеятельности для
современного и будущего населения, обеспечивая благоприятные условия
социального и экономического развития общества.
Цель территориального планирования состоит в максимально
эффективном использовании внутреннего потенциала городского поселения,
для которого разрабатывается этот документ, и усилении его позиции среди
других районов при одновременном существенном улучшении качества жизни
проживающего населения.
5
Основными задачами территориального планирования городского
поселения «Город Шебекино» является определение возможностей и характера:
развития рационального пространственного каркаса.
перспективного функционального районирования.
планировочного зонирования.
применяемых мер восстановления, сохранения и использования (охраны) и
воспроизводства потенциала природных ресурсов.
развития социальной и производственной инфраструктуры на основе
использования современных передовых технологий.
развития рекреационно-туристической инфраструктуры.
развития транспортных и других инженерных инфраструктур.
1.4. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ.
Город Шебекино – административный центр Шебекинского района,
расположенного на самом юге Белгородской области и граничащего с
Харьковской областью Украины – находится к юго-востоку от Белгорода, при
впадении р. Нежеголь в р. Корень (бассейн Дона). (Приложение 4.1. Том I).
В 1654 году на реке Нежеголь был построен город-крепость Нежегольск,
который стал одной из крепостей Белгородской черты и центром
Нежегольского уезда. В конце XVIII века, потеряв военно-стратегическое
значение, город превратился в село Нежеголь на месте пригорода современного
Шебекино.
В начале XIX века слобода Шебекина стала центром Шебекинской волости
Белгородского уезда Курской губернии.
В XXI век Шебекинский район вступил, имея положительные тенденции
социально-экономического развития. Они создают прекрасную перспективу для
реализации устойчивого развития края в будущем. Современный Шебекино –
центр химической промышленности и машиностроения. На территории города
зарегистрировано 1868 организаций всех форм собственности и
хозяйствования, а также 1136 индивидуальных предпринимателя.
Структура промышленного производства определяется тремя основными
видами: производство машин и оборудования (ОАО «Шебекинский
машиностроительный завод», ЗАО «Белогорье»); химическое производство
(ООО «Завод моющих средств», группа компаний «Экохим»); производство
стройматериалов (Шебекинский филиал ОАО «Комбинат железобетонных
изделий», ЗАО «Шебекинский меловой завод»). Развито также производство
пищевых продуктов (ОАО «Макаронно-кондитерское производство», ОАО
«Шебекинский маслодельный завод»).
К городу Шебекино, как административному центру района, тяготеют все
населенные пункты района. Площадь земель города – 4055 га. В городе к 2009
году численность населения составила 45,5 тыс. человек. Территория города
имеет сложную конфигурацию плана, вытянутую вдоль реки Нежеголь, которая
разделяет его на левобережный и правобережный районы.
6
В 2008 году общая площадь жилого фонда по данным Белгородстата
составляет 924,6 тыс.кв.м., из них муниципального жилищного фонда – 129,1
тыс. кв.м., государственного –10,0 тыс. кв. м. Общая площадь жилых
помещений в ветхих и аварийных домах – 8,3 тыс. кв.м.
С целью определения основных направлений развития территории на 2025 лет с выделением первой очереди строительства, проектным институтом
«Воронежгражданпроект» в 1970 году был разработан генеральный план
г.Шебекино. Проектом предусматривалось увеличение численности населения
с 26 тыс.чел до 70 тыс.чел до 1990 года, в том числе на первую очередь до 35
тыс.чел . Планировалось строительство новых промышленных предприятий и
расширение существующих.
Развитие промышленности шло в соответствии с генеральным планом, но
более замедленными темпами, отставало развитие сферы обслуживания, в
результате чего запланированная численность населения оказалась нереальной.
Фактически население г.Шебекино на 01.01.1990 года составило 45,0 тыс.чел.
Численность градообразующих кадров вместо намечаемых 24,3 тыс.чел – всего
16,3 тыс.чел. Вместо планируемых 1260,0 тыс.м2 общей площади квартир-769,9
тыс.м2. Приблизительно в два раза меньше намеченного было построено
объектов культурно-бытового и социального обслуживания. В заложенном
зонировании города нарушений не было. По генеральному плану
осуществилась застройка III, IV и V микрорайонов. Территориальное развитие
города в южном направлении не осуществилось из-за:
- невозможности реконструкции значительной части жилого фонда,
- построения городских магистралей без учета существующей сети улиц,
- ухудшения экологической обстановки в районе полей фильтрации,
- нереальности выноса подъездной железнодорожной ветки за границу
жилой застройки.
Анализируя генеральный план г.Шебекино, выполненный институтом
проектирования городов «Гипрогор» г. Москва в 1990 г., на последующий
двадцатилетний период можно констатировать, что мероприятия по
территориальному планированию осуществлены частично. Прогнозируемая
численность населения вместо планируемых 58,0 тыс.чел. в 1990 г, фактически
составила 45,6 тыс.чел. По основному варианту генерального плана (5 вариант)
предполагалось строительство нового района с многоквартирной жилой
застройкой в 4 км к северо-западу от существующего города на правом берегу
р.Нежеголь в районе «Макарово поле». Фактически застройка велась
преимущественно индивидуальными жилыми домами с приусадебными
участками по предполагаемому, но не взятому за основу 3 варианту
территориального развития, к северу от существующей застройки на землях
Белгородской ипотечной корпорации.
По сравнению с проектом генерального плана в структуре
градообразующих кадров произошли значительные изменения. Более
медленными темпами происходил рост численности промышленных кадров,
так как намеченного расширения большинства существующих предприятий не
произошло.
7
Предыдущий генеральный план города утратил актуальность, в связи с
изменениями норм проектирования, повышением требований к составу
документации по территориальному планированию городских поселений,
изменением социально-демографической и экономической ситуации в
Шебекинском районе.
С позиции сегодняшнего дня задачи, поставленные этим генеральным
планом, можно охарактеризовать как оторванные от реальных возможностей
города и его строительной базы, а также не учитывающие социальные
проблемы общества в целом.
1.5 ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ ЧИСЛЕННОСТИ
НАСЕЛЕНИЯ И ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ.
Городское поселение «Город Шебекино» входит в состав «Шебекинского
района и город Шебекино», где городское поселение «Город Шебекино»
является дополнительным центром планировочного подрайона II ранга. Район
граничит с четырьмя районами области – Новооскольским, Волоконовским,
Белгородским, Корочанским, с южной стороны с Украиной. Входит в состав
Белгородского ПР с г. Белгород – областном центром, центром Белгородского
планировочного района и подрайона
I ранга (согласно Схемы
территориального планирования Белгородской области).
Город Шебекино – административный центр «Шебекинского районаи
город Шебекино», расположенного в 35 км к юго-востоку от Белгорода, при
впадении р. Нежеголь в р. Корень (бассейн Дона).
В «Шебекинском районе и город Шебекино» осуществляется
экономическая и социальная политика, направленная на экономический рост и
улучшение качества жизни населения. В результате сложилась устойчивая
тенденция ежегодного прироста основных экономических показателей.
Основными направлениями экономического развития городского
поселения являются промышленное производство, сфера обслуживания, малое
предпринимательство, привлечение внешних и внутренних инвестиций в
промышленный сектор экономики, что позволит провести реконструкцию
предприятий и повысить конкурентоспособность местных производителей.
Перспективы развития промышленности в городском поселении должны
быть связаны с развитием нематериалоемких, неводоемких, неэнергоемких,
наукоемких и введение инновационных производств.
Промышленный комплекс.
Подробную характеристику каждого из предприятий и производительность
(см. Том I, раздел 2, п. 2.3).
Развитие промышленного производства в городском поселении «Город
Шебекино» в значительной мере определяется успешным функционированием
крупных и средних предприятий деятельности организаций, которые реализуют
инвестиционные программы и проекты, предусматривающие внедрение новой
техники и прогрессивной технологии, обновляют ассортимент, повышают
8
качество выпускаемой продукции, увеличивают объемы ее производства и
конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках.
Развитие действующих предприятий промышленности города намечается за
счет расширения существующих предприятий, их техническое переоснащение,
улучшения использования производственных фондов, максимального вовлечения
и использования имеющихся резервов производства на действующих мощностях,
а также освоения новых промышленных площадок на развивающихся
территориях, в соответствии функциональному зонированию генплана.
Современный город Шебекино – центр химической промышленности и
машиностроения Белгородской области. На территории города на конец 2009
года зарегистрировано 2324 субъекта хозяйственной, из них 1491
индивидуальных предпринимателей.
Стратегическим направлением развития коммерческой политики ОАО
«Завод моющих средств» в части производства и реализации стиральных
порошков является освоение рынка Центрального федерального округа РФ. В
настоящее время расширен ассортимент стиральных порошков, жидких
моющих средств. Ведется работа по вхождению и реализации на рынке СНГ
технических моющих средств и пенообразователей с зарегистрированными
товарными марками «ТЭАС» и «МОРПЕН». Конечной целью является
появление данной продукции во всех регионах РФ и странах СНГ. С учетом
этого будут наращиваться объемы производства продукции.
Предприятие ЗАО «Карбон» с начала 2010 г. принимает решение
расширить линейку продаваемых товаров. На основании анализа рынка России
и СНГ.
По итогам успешной деятельности компании, ЗАО «Шебекинский меловой
завод» в середине 2010 года запускает вторую линию переработки сырья для
повышения мощностей производства с 4000 тонн до 6000 тонн в год.
Основное стратегическое направление развития бизнеса ЗАО «Карбон» это увеличение объемов поставляемых товаров, расширение ассортимента и
налаживание сотрудничества со всеми регионами России.
С учетом возросшего рынка ультратонких телевизоров и в связи с
дальнейшей заменой освещения (на светодиоды) на заводе ООО «ПКФ
АТЛАС» происходит реконструкция и расширение производственных
мощностей. Большое внимание уделяется работе с персоналом предприятий.
Руководство объединения важное внимание придает социальному партнерству
с трудовыми коллективами. На предприятиях созданы Советы трудовых
коллективов, которые вместе с руководителями решают все трудовые и
социальные проблемы, стоящие перед работниками, непосредственно
защищают их трудовые права.
Предпринимательская деятельность.
Основу экономического потенциала на терриории городского поселения
«Город Шебекино» составляют промышленные предприятия, а также
динамично развивающийся малый бизнес развиваются в основном на
9
городских территориях. Развитие данных предприятий создает реальную
возможность обеспечения экономической стабильности территории. Для
достижения этой цели необходимо повышение конкурентоспособности
производимой продукции на внутреннем и внешнем рынках за счет внедрения
новых высокотехнологичных, ресурсосберегающих производств, что, в свою
очередь, с позиции формирования высокоэффективной экономики, обеспечит
занятость и социальную защиту населения, рост доходов местного сообщества,
создаст действенный трудовой мотивационный механизм.
За последнее время малое предпринимательство сформировалось как
сфера экономики, заявило о своих правах, возможностях, насущных
потребностях и уже играет важную роль в социально-экономическом развитии
городского поселения.
Развитие малого предпринимательства осуществляется в соответствии с
ежегодно утверждаемыми постановлениями главы района, программами
развития малого предпринимательства, предусматривающими мероприятия по
совершенствованию нормативно-правовой базы, улучшению организационной,
финансово-кредитной и имущественной поддержки в целях повышения
предпринимательской активности в районе.
Развитие предпринимательства и субъектов малого бизнеса создает
реальную возможность обеспечения экономической стабильности территории.
Для достижения этой цели необходимо повышение конкурентоспособности
производимой продукции на внутреннем и внешнем рынках за счет внедрения
новых высокотехнологичных, ресурсосберегающих производств, что, в свою
очередь, с позиции формирования высокоэффективной экономики, обеспечит
занятость и социальную защиту населения, рост доходов местного сообщества,
создаст действенный трудовой мотивационный механизм.
Демография.
Численность населения городского поселения «Город Шебекино» на 1
января 2009 г. составила 45,5 тыс. человек. В 2009 г. количество
трудоспособного населения составляет больше 50% от общей численности
городского населения – 28,03 тыс. человек, из них 11,7 тыс. человек являются
градообразующими кадрами или 25% от общей численности населения.
Средняя продолжительность жизни среднестатистического жителя
муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» на 01.01.2006 г.
составляет 67,3 года. Средняя продолжительность жизни мужчин составляет 65,3
года, а женщин 69,3 года.
Прогноз численности населения.
На основании «Схемы территориального планирования Белгородской
области»,
разработанной
ЦНИИП
градостроительства
РААСН
прогнозируемая численность на 2026 год населения городского поселения
«Город Шебекино» составит 56,0 тыс. чел.
Таблица 1
Прогнозируемая численность населения на 2026 год*
10
№
п\п
1
Наименование
муниципального
образования
Все население
в том числе:
Сельское
городское
тыс.человек %
Тыс.
%
человек
тыс.
%
человек.
Шебекинский район,
В т.ч. г. Шебекино
102,0
6,2
*) по данным ЦНИИП градостроительства РААСН
56,0
4,7
46. 0
10,0
Таблица 2
Прогнозируемая численность населения на 2010 год*
№
п\п
1
Наименование
муниципального
образования
Шебекинский район,
В т.ч. г. Шебекино
Все население
тыс.
человек.
94,3
в том числе:
Сельское
городское
тыс.человек %%
Тыс.
%%
человек
%%
6,1
52,8
5,1
41. 5
8,1
*) по данным ЦНИИП градостроительства РААСН
По постановлению губернатора Белгородской области от 31.12.2003 г.
№231 «Стратегия развития жилищного строительства в Белгородской области
на 2004-2010 годы» в городском поселении с 2007 г. до 2010 года планируется
ввод жилья всего 148,0 тыс. кв.м., из них 8,0 тыс. кв.м. многоквартирная
застройка, 140,0 тыс.кв.м. индивидуальная застройка. Ввод жилья ежегодно
должен составлять всего 37 тыс.кв.м., Из расчета на основании постановления
необходимо на расчетный срок ввести жилья всего 667 тыс.кв.м., в т.ч.
многоквартирных – 36 тыс.кв.м., индивидуальных – 630 тыс.кв.м.
При исчислении перспективной численности населения необходимо
учитывать, что по Белгородской области ведется активная работа по
реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное
жилье – гражданам России», связанного с развитием жилищного строительства
в области на период до 2010 года и направленного на улучшение качества
жизни населения, реализация среднесрочной муниципальной программы
«Ликвидация ветхого и аварийного жилого фонда и переселения граждан»,
«Модернизация жилищного фонда».
Реализация областной программы «Поддержка соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2009-2011 годы» может положительно повлиять
на рост численности населения в районе.
Потенциальная площадь территорий, резервируемых в проектируемых
границах городского поселения, с учетом территорий находящихся в
существующих границах городской черты г. Шебекино:
– общая площадь территории нового строительства – 1745 га, с учетом
территорий реконструкции под многоквартирную застройку в центральной
части;
– производственная территория – 160,0 га
– ландшафтно-рекреационная территория – 320,0 га
– лесопарковая территория – 600,0 га
11
На этих территориях будет размещаться коттеджная и блокированная
застройка, общественные центры. Планируется реконструкция малоценного
жилья под многоквартирную застройку в центральных районах города.
Потенциальная численность населения по генплану на резервируемых
территориях жилых массивов составит 8,8 тыс. чел., в т.ч. многоквартирная
застройка – 4,7 тыс. чел.
Численность населения на расчетный срок по генплану определена – 54,3
тыс. чел. (прирост составит 9,8 тыс.чел), на первую очередь до 2012 года – 48,9
тыс.чел (прирост составит 1,6 тыс.чел).
Развитие планировочной организации территории города предусматривает
рассмотрение направлений территориального развития города и
резервируемых территорий под селитебную застройку за расчетный срок:
 Освоение под новое жилищное строительство свободных от застройки
территорий – мкр. «Восточный», «Восточный 2» – в юговосточном
направлении; мкр. «Северный», «Северный 2» – в северной части города;
мкр. «Южный», мкр. в районе ул.Докучаева – в южном направлении.
 Отвод земли под застройку домами усадебного типа в северной части
города мкр. Крапивенский;
 Рассмотрение вариантов территориального развития города:
1. в пойменной части реки Нежеголь;
2. в южном направлении от центральной части города, в районе
Шебекино поля;
3. в северном направлении от существующей селитебной территории
вдоль автодороги на Корочу;
4. за границей городской черты в юго-западной части города;
5. в северо-западной части города, занимает территорию на правом
берегу р. Нежеголь за лесным массивом;
6. реконструкция в центральной части города, в зоне средней
этажности.
 развитие промышленной зоны в южном и юго-восточном направлении
в санитарной зоне очистных сооружений;
 увеличение объемов нового жилищного строительства до 1608,4 тыс. м2,
при средней обеспеченности 24,1 м2 общей площади квартир на 1
человека.
1. Согласно стратегии необходимо ввести жилья всего 667 тыс. м2, в т.ч.
многоквартирных – 36 тыс. м2, индивидуальных – 630 тыс. м2.
36 тыс. м2 / 24,1 м2 на одного жителя = 1493 чел., где
24,1 м2 в среднем ожидаемый показатель на одного жителя согласно прогнозу
«индикаторов реализации программ обеспечения высокого качества среды
обитания населения» предоставленных архитектурой «Шебекинского района и
город Шебекино».
630 тыс. м2 /120 м2 = 5250 кв.× 3,3 = 17325 чел., где
12
120 кв.м средняя площадь квартиры в индивидуальном доме.
Всего прирост численности населения при расчете по стратегии составит:
-261 + 17325+1493 = 18557 чел.
Численность населения на конец расчетного периода составит:
45,5 + 18,5 = 64,0 тыс. чел.
2. При использовании для расчетов перспективного демографического
прогноза населения метода «передвижения возрастов», необходимо
учитывать будущее изменение в уровнях рождаемости, смертности и миграции
населения. В общем виде расчет населения ведется по формуле:
Nt = No + (No + ) – (No + ) ;
где
No – численность населения на 2009 год;  – ожидаемый
коэффициент рождаемости за период;  – миграционный приток населения за
тот же период;  – ожидаемый коэффициент смертности за период;  –
миграционный отток населения за тот же период:
Nt= 45,5 + (((1,8×18×45,5)+843) × 18) – ((( 1,5×18×45,5)+705) ×18) = 49,2
чел.
3. По данным прогноза стратегии социально-экономического развития
муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино»
Белгородской области до 2025 года., ожидаемая численность населения
городского поселения в 2025 году составит 47,5 тыс. человек.
Социально-экономический прогноз
Актуальность
социально-экономического
прогноза
населения
определяется не только выявлением перспективной численности населения, но
и формированием перспективной структуры его занятости, которая в
значительной мере определяет масштабы и состав объектов обслуживания
населения.
Численность населения городского поселения «Город Шебекино» на 1
января 2009 г. составила 45,5 тыс. человек. В 2009 г. количество
трудоспособного населения составляет больше 50% от общей численности
городского населения – 28,03 тыс. человек, из них 11,7 тыс. человек являются
градообразующими кадрами или 25% от общей численности населения.
По данным текущего учета, к началу перспективного периода в городе на
1 января 2009 г. составила 45,5 тыс. человек. В 2009 г. количество
трудоспособного населения составляет больше 50% от общей численности
городского населения – 28,03 тыс. человек, из них 11,7 тыс. человек являются
градообразующими кадрами или 25% от общей численности населения.
Для улучшения культурно-бытового обслуживания населения города и
улучшения уровня жизни, необходимо увеличить удельный вес
градообразующей группы до 45%. По планам развития отраслей производства
число работающих в них к концу перспективного периода составит 12,61
тыс.чел.
13
Расчет численности населения на перспективу (расчетный срок)
производится по формуле:
H = 100 К/П,
Где Н – численность населения города на перспективу; К – число всех
работников, занятых на крупных и средних предприятиях и организациях и в
учреждениях (градообразующего значения), П – удельный вес этих работников
в общей численности населения города.
Численность населения города на конец перспективного периода
(расчетного срока) составит:
(12613×100)/25=50,04 тыс. чел.
Прирост населения за перспективный период: 50,04 - 45,5 = 4,54 тыс. чел.
Прогнозируемый прирост населения города Шебекино на расчетный срок
до 2025 года может составить 4,54 тыс.человек.
Проектом генерального плана городского поселения «Город
Шебекино» на расчетный срок до 2025 года принимается усредненный
прирост численности населения – 8,8 тыс. человек, а численность
населения города на конец перспективного периода составит 54,3 тыс.чел.
(56,0+64,0+50,04+59,2+47,5+49,2)/6=54,3 тыс. человек, где
_____________
56,0 тыс. человек прогноз численности населения на 01.01.2026 г. по данным ЦНИИП
градостроительства РААСН;
64,0 тыс. человек численность населения на конец расчетного периода при
оптимистическом развитии;
50,04 тыс. человек численность населения на конец расчетного периода согласно
социально-экономическому прогнозу;
59,2 тыс. человек численность населения на конец расчетного периода по генплану на
резервируемых территориях жилых массивов;
49,2 тыс. человек численность населения на конец расчетного периода согласно
метода «передвижения возрастов»
47,5 тыс. человек численность населения в 2025 г., согласно стратегии социальноэкономического развития муниципального района «Шебекинский район и город
Шебекино» Белгородской области до 2025 года.
На первую очередь строительства до 2012 года принимается прирост
численности населения – 3,27 тыс. человек, а численность населения
города – 48,9 тыс. чел.
Площадь территории городского поселения по генплану в существующих
границах составляет 4078,8 га. Площадь земель городского поселения в
существующих границах – 4055,0 га.
Граница городской черты г. Шебекино
на расчетный срок будет
расширяться, согласно проекту генерального плана. В проектируемых границах
площадь земель городского поселения «Город Шебекино» будет составлять –
6453,0 га.
14
2 РАЗДЕЛ. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ
ПЛАНИРОВАНИЮ
2.1 ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ И
РЕКОНСТРУКЦИИ ЖИЛЫХ ТЕРРИТОРИЙ.
Территориальный рост городского поселения «город Шебекино» возможен
на резервируемых, свободных от застройки территориях, пригодных для жилой
застройки.
Основные
мероприятия
по
решению
задач
территориального
планирования:

реализация приоритетных национальных проектов – «Здоровье»,
«Доступное комфортное жилье – гражданам России», «Образование»,
«Развитие АПК» постановление губернатора Белгородской области №231 от
31.12.2003 г. «О стратегии развития жилищного строительства на территории
Белгородской области до 2010 года»;

окончательное формирование и внедрение нового финансовокредитного механизма, с учетом обеспечения доступности жилья для всех
категорий населения;

строительство социального и арендного жилья за счет бюджетных и
внебюджетных источников финансирования. Реконструкция государственного,
муниципального и частного жилищных фондов;

выведение ветхих и аварийных помещений из жилищного фонда;
снос ветхого фонда.

формирование комплексной жилой среды, отвечающей социальным
требованиям доступности объектов и центров повседневного обслуживания,
общественного транспорта, объектов отдыха, озеленения.

формирование планировочных центров и осей, развитие узловых
элементов
планировочного
каркаса.
Проектом
предусматривается
формирование планировочных центров на резервируемых территориях с
учетом сформированных существующих планировочных центров города.
Ступенчатая система обслуживания
включает в себя учреждения
обслуживания
повседневного
спроса
с
нормативными
радиусами
обслуживания, а так же учреждения общерайонного значения. Максимальное
приближение к жилой зоне объектов соцкультбыта ведет к комфортности
обслуживания населения, сокращает затраты на строительство, а также на
одновременную сдачу в эксплуатацию жилья и соцкультбыта.
Проектная организация территории призвана определить направление
территориального развития городской застройки с целью создания единого
города и установления четкой системы городских магистралей, что позволит
организовать удобную транспортную связь между жилыми районами и местами
приложения труда.
Жилой фонд. Жилищно-коммунальный комплекс городского поселения
включает в себя жилищный фонд, объекты водоснабжения и водоотведения,
15
коммунальную энергетику, внешнее благоустройство, включающее дорожное
хозяйство, санитарную очистку, озеленение, ремонтно-эксплуатационные
предприятия и службы.
Возрастает благоустройство жилищного фонда города, однако часть
жилищного фонда не отвечает современным требованиям обеспеченности
жильем на 1-го человека, морально и физически устарела.На расчетный срок
обеспеченность жилым фондом будет выше, чем в существующем сохраняемом
и составит 24,1 кв.м на человека вместо 20,7 кв. м.
Наибольший удельный вес в структуре жилищного фонда городского
поселения занимает частный жилой фонд.
Для расчета объемов нового жилищного строительства необходимо
определить целесообразные объемы реконструкции существующего жилого
фонда.
Реконструкция и модернизация жилых кварталов представляет собой
непрерывный процесс преобразования и обновления планировки и застройки с
целью улучшения условий жизнедеятельности населения и обеспечения
эффективного функционирования всех элементов города.
Для этих целей была проанализирована существующая застройка
индивидуальными жилыми домами в городской черте, которая морально и
физически устарела.
Реконструктивные мероприятия могут быть трех видов: сплошная
одновременно осуществляемая реконструкция с полным преобразованием
квартала, включая снос ветхих, строительство новых и ремонт опорных зданий;
выборочная последовательно осуществляемая реконструкция местного
значения, состоящая в сносе, замене или ремонте отдельных опорных зданий;
локальная модернизация комплекса зданий, сооружений и архитектурных форм
в пределах узловых участков планировочной структуры, обеспечивающая
изменение режима использования территории.
Убыль жилого фонда связана в основном с выборочной реконструкцией
кварталов одноэтажной застройки, созданием общегородского центра,
благоустройство улиц общегородского и местного значения.
Предполагаемая убыль малоценного жилого фонда составит 173 жилых
дома, общей площадью 15570 кв.м., при усредненной площади одной квартиры
90 кв.м. По назначению сносимый фонд распределяется ориентировочно
следующим образом: по улице Шевченко – 24 одноэтажных домов; ул. Чкалова
– 26 домов; ул. Фрунзе – 5 домов, ул. Володарского – 15 домов; ул. Мичурина–
12 домов; пер. Песчаный – 13 домов; пер. Ломоносова– 10 домов; ул. Кирова –
12 домов; пер. Коммунальный – 21 дом; ул. Петровского – 35 дом.
Основными исходными данными при определении необходимых
территорий для перспективного развития города явились:
 перспективная численность населения на расчетный срок – 54,3 тыс.
чел.;
 объем нового капитального жилищного строительства, в
соответствии с постановлением губернатора Белгородской области
16
«О стратегии развития жилищного строительства на территории
Белгородской области до 2010 г.» составит – 675 тыс. кв. м. общей
площади, с учетом реальных возможностей развития строительной
базы города;
 объем убыли жилого фонда – 15,5 тыс. кв. м.;
 нормативные показатели СНиП 2.07.01-89*.
Территории, необходимые для развития города определены с учетом
плотности заселения жилых районов – 185 чел./га для нового капитального
строительства и 15 чел./га для индивидуального строительства.
Размеры жилых территорий города определены исходя из проектного
объема жилого фонда города и его плотности, устанавливаемой в зависимости
от этажности застройки.
Основным стратегическим направлением дальнейшего развития
жилищного строительства городского поселения следует считать:
- Создание более комфортных условий для проживания людей.
- Увеличение темпов роста строительства.
- Увеличение объемов строительства индивидуального жилья.
- Увеличение жил. обеспеченности одного жителя городского поселения.
Структура нового жилищного строительства по типу застройки принята
следующей:
Таблица 3
Основные технико–экономические показатели.
Наименование
№
показателя
Единица
изм.
Существующее
Первая
Расчетный
положение
на очередь
срок 2025 г.
2006 г.
2007-2012
I
1
2
3
4
II
Население
Всего населения в .ч.:
Самодеятельное из них:
Градообразующая группа
Обслуживающая группа
Территория
тыс. чел
тыс. чел
%
%
45,6
28,7
12,08
4,3
49,3
29,5
13,3
4,42
59,2
35,5
15,98
8,9
5
Городское поселение
Всего:
га
4078*
218**
6453
6
Жилая в т. ч.:
га
1275
1471,2
1940
7
Плотность населения,
человек на гектар
чел/га
11,2
12,0
9,2
924,6
1043,6
1410,6
-
37,4
III Жилой фонд городского поселения
Всего общей площади в
8
тыс.кв.м
т.ч.:
многоквартирная
9
тыс.кв.м
застройка
17
№
10
11
12
13
IV
Наименование
показателя
Единица
изм.
Существующее
Первая
Расчетный
положение
на очередь
срок 2025 г.
2006 г.
2007-2012
Блокированная
тыс.кв.м
малоэтажная застройка
Усадебная застройка
тыс.кв.м
Средняя обеспеченность
кв.м/чел.
20,3
жильем
Средняя плотность жилого
тыс.кв.м/га 0,22
фонда
Зеленные насаждения общего пользования
-
127,6
119,04
1245,6
21,3
23,3
0,22
0,23
1328
Общая площадь зеленых
насаждений в пределах
городской черты - всего, в
т.ч.:
- лесопарки
14 -городские леса
Удельный вес площади
зеленых насаждений в
общей площади земель в
пределах городской черты,
%
408,0
га
10,0
В том числе в расчете на
15 одного городского жителя м2
V
55,0
295,0
600
483,5
4,9
89,5
224,3
Уличная сеть и
городской транспорт
Общая протяженность
16 основных улиц и дорог в
городском поселении*
км
99,5
127,8
17 в т.ч. реконструируемые
км
-
5,3
км
174,4
226,4
18
Протяженность городских
маршрутов
*) по генплану
**)в существующей границе города
18
2.2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ОБЩЕСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ
И ОБЩЕСТВЕННОГО ЦЕНТРА
Общественные территории сосредотачивают в себе основную массу
функций и рабочих мест обслуживания, культуры, досуга, туризма,
образования, администрации и в деловой сфере, образуют функциональную и
архитектурно-пространственную основу планировочного каркаса территории
городского поселения.
Развитие общественно-деловых зон предусматривает: формирование
пространственно развитой полицентрической системы центров и подцентров;
развитие общественных функций на территориях, образующих фронт
застройки главных улиц и площадей; формирование общественно-деловых
центров в транспортных узлах.
Значимость градообразующих элементов города растет от периферии к
центру.
Основной концепцией построения городских жилых и промышленных
территорий является построение радиальной системы улиц, сходящихся к
городскому центру, расположенному касательно к основной планировочной
природной оси реки Нежеголь.
Доминирующим элементом в формировании пространства центра города
служат живописные берега реки с набережной и большим зеркалом воды.
Городской общественный центр г.Шебекино размещается на месте
исторически сложившегося центра города, который формируется зданием
городской, районной администрации, узлом связи, торговым центром, Домом
культуры, Храмом, гостиницей с рестораном.
Настоящим генпланом предусмотрено дальнейшее развитие социальной
инфраструктуры, общественных территорий и общественного центра.
Основная планировочная ось нового жилого района направлена в сторону
общегородского центра и связана с ним через лугопарк, проектируемый в
пойме реки Нежеголь. (приложение 3.1).
Данная территория является планировочным продолжением центрального
ядра и с этой точки зрения представляет собой большой градостроительный
интерес.
Высокая характеристика правобережной части позволит создать в этом
районе живописный и благоприятный для проживания, своеобразный
комплекс.
Этот вариант территориального развития представляет собой
градостроительную ценность с точки зрения архитектурно-планировочного
формирования двух берегов реки Нежеголь, оптимальное расселение по
отношению к местам приложения труда. Существующий городской центр
получает при этом мощное развитие в новом жилом районе. В этом случае
достигается четкое зонирование территории, упорядочивается транспортная
структура центральной части города и взаимосвязь двух берегов.
19
Часть территории поймы подсыпается для организации здесь спортивного
центра. В него входят стадион, спортивный корпус с плавательным бассейном,
корты, спортивные площадки, детская спортивная площадка, открытая
площадка для занятий воздушным спортом, организованы специальные
велодорожки и терренкуры, также предусматривается маршрут для конных
прогулок, от спортивного комплекса в новом жилом районе до существующего
конно-спортивного комплекса.
Связь между центром города и спортивным центром осуществляется по
пешеходному мосту через реку Нежеголь.
При дальнейшем развитии города Шебекино предусмотрено освоение
территории, располагающейся в северо-западной части города за лесным
массивом. Основным и важным аргументом является тот фактор, что уровни
загрязнения на рекомендуемой территории не превышают предельнодопустимой концентрации вредных веществ. Площадка имеет значительные
размеры 155.0га, с возможностью дальнейшего развития, удобно связана с
основными кадроемкими предприятиями города. Леса, прилегающие к этой
территории могут служить зоной кратковременного и длительного отдыха.
Для обеспечения удобной внутрирайонной связи и связи с городскими
территориями необходимо провести ряд подготовительных работ по
обеспечению транспортной и пешеходной
взаимосвязи. Создание
дополнительных и реконструкцию основных транспортных магистралей будет
обеспечивать связь рассматриваемой территории с существующими
городскими районами и устройством соответствующих конструкций через р.
Нежеголь с выходом на ул. Ленина в центр города.
Центр нового жилого района размещается на пересечении
автомагистралей связывающих жилой район с промышленностью, центром
города, подцентрами и другими селитебными образованиями. На его
территории размещается: кинотеатр, библиотека, АТС, предприятия торговли и
культурно-бытового назначения. Он акцентируется жилыми зданиями средней
этажности. Вдоль всей продольной оси проходит бульвар от которого в районе
остановок общественного транспорта в сторону леса ведут пешеходные
бульвары.
При развитии в северной части города
формируется система
взаимосвязей подцентров, центра района и города. Для связи с существующей
центральной зоной города и местами приложения труда
необходимо
строительство автодороги с выходом в существующую одноэтажную застройку
на ул. Андрмашевского, далее ул. Молчанова, устройством моста через р.
Корень с выходом на ул. Белгородскую и на основную магистральную улицу
города. Необходимо предусмотреть реконструкцию существующих улиц.
Центр района обслуживает, в основном, индивидуальную жилую
застройку. Он имеет связь с подцентрами района через пешеходные бульвары и
выход на пойменную террасу реки Корень, который формируется зданиями
торгового центра, КБО, библиотекой, АТС, зданием детского сада.
20
Проектом предусматривается зона реконструкции в центральной части
города. В связи с тем, что в городе имеется малоэтажный и малоценный фонд в
зоне застройки домами средней этажности, с большей степенью морального
износа, потребность в территории для нового строительства может быть
удовлетворена путем реконструкции существующей застройки, что придаст
новый облик и городскому центру.
Наиболее высокая этажность в центральной части города (до 5 этажей).
Новое строительство многоквартирных жилых домов связано со сносом
одноэтажного жилья, которое занимает ценные городские территории в зоне
многоквартирной застройки. Кроме того, при этом обеспечивается наиболее
рациональное использование таких территорий, оборудованных инженерными
коммуникациями. Достигается наибольшая плотность в центральных районах с
лучшими транспортными условиями.
Доминирующими элементами в организации пространства служат берега
и набережная реки Нежеголь. Большую роль в композиции генерального плана
отводится лугопарковой зоне, которая является связующим звеном между
существующей застройкой, центром города и новыми районами.
Максимальное приближение к жилой зоне объектов соцкультбыта ведет к
комфортности обслуживания населения, сокращает затраты на строительство, а
также ведет к одновременной сдаче и жилья и соцкультбыта.
Социально-бытовое обслуживание населения города Шебекино решается в
две ступени. Предприятия первой ступени (первоочередное обслуживание)
расположены в проектируемых микрорайонах. Полный набор учреждений
обслуживания максимально приближен к населению. Строительство этих
объектов: детских учреждений, предприятий торговли, питания и бытового
обслуживания, учреждений связи, жилищно-коммунального хозяйства, досуга,
спорта и других – может осуществляться за счет разных инвесторов и в том
числе за счет муниципальных средств. Вторая ступень - социально-бытовые
предприятия общерайонного значения, расположенные в композиционных
центрах планировочных районов в удобной пешеходной и транспортной
доступности. Расчет потребной мощности в учреждениях и предприятиях
обслуживания дан в таблице с выделением первой очереди.
Необходимо осуществлять реконструкцию и модернизацию объектов
повседневного спроса в районах существующей застройки. Также необходимо
осуществлять реконструкцию и модернизацию существующих объектов
обслуживания в направлении повышения качества обслуживания: расширения
ассортимента услуг, развития материально-технической базы, внедрения
компьютеризации, использование свободных объемов и территорий для
развития спортивных и культурных центров обслуживания населения всех
категорий и возрастов.
Настоящим проектом предусматривается полное обеспечение населения
всеми учреждениями культурно-бытового обслуживания в соответствии с
нормами СНиП 2.07.01-89.
При решении вопроса перспективного развития системы культурнобытового обслуживания учитывалось развитие города Шебекино как –
21
дополнительного центра планировочного подрайона II ранга Белгородского
ПР, в который входят Белгородский, Ивнянский , Корочанский, Прохоровский,
Шебекинский, Яковлевский ПП.
Таблица 4
Расчет учреждений и предприятий обслуживания.
№
Норматив на 1000 жителей
Ед.
Мощ
Территория
Наименование изм
га
ност
ь
Расчетный показатель
Мощность
Территория,
га
I
очеред
ь
Рас
чет.
срок
I оче
редь
Рас
чет.
срок
Нор
мат
ив.
ради
ус
пеш.
дост
уп,
м
Учреждения образования
1
2
3
4
5
6
Учебновоспитательны
й комплекс в
составе
детского сада и
начальной
мест
школы (I
ступень) в т.ч.:
-детский сад
- начальная
школа (1-4
классы)
Детский доммест
интернат
Общеобразоват
ельные школы
мест
в т.ч.:
Средняя
мест
общеобразоват
ельная школа
II и III ступени,
в т.ч.:
-основная
школа
(5-9
классы)
-полное
среднее
образование
(10-11 классов)
Дом детского
мест
творчества
Детская школа
мест
искусств
Детская
мест
0,004
52
52
3
По заданию на
проектирование
100
0,006
192
192
708
708
0,7
2,18
500
-
-
-
-
750
0,006
65
241
885
1,4
5,31
20
74
272
0,4
1,7
4
0,005
-
237
-
11,8
750
3
0,004
-
177
-
7,1
750
3
По заданию на
-
177
-
7,1
750
22
№
Норматив на 1000 жителей
Ед.
Мощ
Территория
Наименование изм
га
ност
ь
спортивная
школа
7
8
9
10
пос/с
мену
порц
ий/см
ену
шт./
Аптеки
м2/10
00
чел.
Станция
Авто
скорой помощи моб./
10ты
с.чел
Физкультурнооздоровительн
ый комплекс
12
Бассейн
крытый общего
пользования
13
14
15
Рас
чет.
срок
I оче
редь
Рас
чет.
срок
Учреждения здравоохранения
0,1 на 100
пос/смену
4
0,15 га на 1тыс.
14,8
порций/сутки
17,6
240
-
0,24
1000
237
Встр
оен в
д/сад
Встр
оен в
д/сад
800
10
Встроен.
3/37
13/136
Встр
оен.
Встр
оен.
800
1
0,05
-
1
-
0,05
15
мин.
досту
пнос
ти на
спец.
маши
не
-
13,6
1500
-
-
1500
Учреждения отдыха, физкультурно-спортивные
м
80
По заданию на
4736
пола/
проектирование
1000
чел
м2
25
По заданию на
92,5
1480
зерка
проектирование
2
ла
воды/
1000
чел
Стадион со
объек
спортплощадка
т
ми
Спортзалы
м2
пола/
1000
чел
Танцзал,
дискотека
I
очеред
ь
Нор
мат
ив.
ради
ус
пеш.
дост
уп,
м
проектирование
Амбулатория
(поликлиника)
Молочная
кухня
11
Расчетный показатель
Мощность
Территория,
га
Мест
на100
0 чел.
-
-
при
школе
2
-
-
800
60
При школах
225
3550
При
школ
ах
При
школ
ах
750
Учреждения культуры и искусства
6
По заданию на
проектирование
105
На
На
тер.
тер.
общ. общ.
центр центр
800
23
№
Норматив на 1000 жителей
Ед.
Мощ
Территория
Наименование изм
га
ност
ь
Расчетный показатель
Мощность
Территория,
га
I
очеред
ь
Рас
чет.
срок
I оче
редь
16
Кинотеатр
Мест
на100
0 чел.
25
-/-
-
2/218
а
-
17
Дом культуры
80
-/-
-
3/462
-
18
Клубные
помещения
80
-/-
2/148
3/365
На
тер.
общ.
центр
а
19
Компьютерные
салоны
пос.
место
/
1000
чел.
пос.
место
/
1000
чел.
м2
пола
3
-/-
12
40,8
тыс.
ед/чи
т.
мест
объек
т
4/2
-/-
-
70/35
Встр
оен.
-
-
-/-
-
6
-
20
Библиотеки
21
Парк отдыха
22
23
Рас
чет.
срок
а
При
доме
культ
уры
На
тер.
общ.
центр
а
-
Нор
мат
ив.
ради
ус
пеш.
дост
уп,
м
1500
1500
800
800
Встр
оен.
При
доме
культ
уры
На
тер.
общ.
центр
а
Предприятия торговли, общепита, бытового и коммунального обслуживания
Предприятия
м2
240
По заданию на
880
14208 Встр Встр
торговли
торг.
проектирование
оенн оенн
площ
ые и
ые и
.
на
на
тер.
тер.
общ. общ.
центр центр
а
а
Рынки
м2
30
14м2/на1
м2
110
1776
0,3
1,7
торг.
торг.площ.
площ
.
1500
1500
500
-
24
№
Норматив на 1000 жителей
Ед.
Мощ
Территория
Наименование изм
га
ност
ь
Расчетный показатель
Мощность
Территория,
га
I
очеред
ь
Рас
чет.
срок
I оче
редь
Рас
чет.
срок
24
Предприятия
общепита
мест
8
0,1га/на 100 мест
30
475
25
раб.
мест
2
0,05га/на10 раб.
мест
8
119
объек
т
-
По заданию на
проектирование
-
-
25
Предприятия
бытового
обслуживания
Дворец
бракосочетани
я
Баня
мест
5
0,4 га на объект
19
296
26
Прачечная
120
0,5 га на объект
445
1632
27
Пожарное депо
1
2
-
-
АЗС+СТО
2
5
-
-
29
АТС
По заданию на
проектирование
По заданию на
проектирование
-/-
-
28
кг
белья
в
смен
у/
1000
чел.
объек
т
объек
т
объек
т
26
30
31
Отделение
связи
Отделение
сбербанка и
банков
объе
кт
опер
.
мест
о на
1000
чел.
1
1
Учреждения управления, финансов, связи
1
По заданию на
1
проектирование
0,1
-/1
Встр Встр
оенн оенн
ые и
ые и
на
на
тер.
тер.
общ. общ.
центр центр
а
а
Встр Встр
оенн оенн
ые
ые
На
На
тер.
тер.
общ. общ.
центр центр
а
а
0,3
0,8
Нор
мат
ив.
ради
ус
пеш.
дост
уп,
м
500
500
-
1500
1500
3000
На
тер.
общ.
центр
а
5
-
-
800
5
-
-
800
25
№
Норматив на 1000 жителей
Ед.
Мощ
Территория
Наименование изм
га
ност
ь
Расчетный показатель
Мощность
Территория,
га
I
очеред
ь
Рас
чет.
срок
1
5
32
Юридические
консультации
раб.м
есто
на
1000
ч.
33
Нотариат
34
Опорный
пункт милиции
раб.
0,3
-/1
4
мест
о на
1000
чел.
объе
1
-/1
7
кт
Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
объе 1об./н
0,3 га на объект
1
кт
а
20тыс.
чел.
при
1
бор
База ТСЖ
Общественные
уборные
0,1
-/-
I оче
редь
Рас
чет.
срок
Нор
мат
ив.
ради
ус
пеш.
дост
уп,
м
800
800
800
-
0,3
1200
На
тер.
общ.
центр
а
26
2.3 ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ РЕКРЕАЦИОННЫХ
ЗОН И ЗОН ОТДЫХА
Рекреационные зоны предназначены для организации массового отдыха
населения и обеспечения благоприятной экологической среды обитания и
включают территории парков, садов, скверов, бульваров, городских лесов,
лесопарков, пляжей.
Планировочная организация территории рекреационной зоны определяется
функциональными
и
архитектурно-строительными
критериями.
По
архитектурно-строительным критериям все рекреационные зоны можно
разделить на территорию застройки и территорию природного рекреационного
ландшафта.
Функциональные
критерии
определяют
типологию
застройки
(полифункциональная или многофункциональная); количество и виды подзон
территории застройки:
o территория основной застройки;
o подзона центра периодического обслуживания;
o подзона лечебно-оздоровительного центра;
o территория оздоровительно-спортивных сооружений и устройств.
Состав рекреационной зоны зависит от градостроительных условий ее
размещения.
Развитие рекреационных зон предусматривает:
o сохранение, регенерацию и развитие территорий зеленых насаждений
общего пользования, восстановление и реабилитацию сложившихся
главных структурных элементов системы озеленению и рекреации;
o реконструкцию существующих городских и районных парков;
o создание непрерывной системы зеленых насаждений общего
пользования вдоль берегов рек Нежеголь и Корень и пойменных
территорий, парковых рекреационных зон реки Нежеголь и Корень,
озеленение и благоустройство набережной в пределах городского
центра и вновь проектируемого района;
o формирование на вновь осваиваемых и реконструируемых
территориях жилой и общественной застройки участков зеленых
насаждений общего пользования, планировочно взаимосвязанных с
массивами городских лесов и лесопарков и с прилегающими к городу
массивами сосновых лесов;
o формирование крупных рекреационных центров в районе новой
застройки, а именно пойме реки Нежеголь;
o Обустройство пляжей и мест для летнего отдыха у воды.
Необходимо предусмотреть развитие системы внегородского отдыха,
наметив зоны длительного, смешанного и кратковременного отдыха,
сохранение и развитие природного каркаса.
В настоящее время в городском поселении «Город Шебекино» существует
система учреждений и мест для активных видов отдыха населения, но ее
необходимо совершенствовать и развивать. Места отдыха населения
представлены городскими парками и скверами (295 га), центральной
27
площадью, пешеходным бульваром вдоль набережной реки Нежеголь, которые
сконцентрированы в центре города.
Территория городского поселения имеет достаточные рекреационные
ресурсы. В границах предлагаемой городской черты города, в западной его
части размещается большой массив гослесфонда. Лес Шебекинская Дача
необходимо использовать как лесопарковую зону. В границах городской черты
находятся достаточно большие массивы городских лесов, один из которых в
юго-западном направлении от городского центра в районе ул. Докучаева, где
сформированы
дома
отдыха,
необходимо
провести
комплексное
благоустройство с сохранением природного потенциала данной территории.
Для нормальной жизнедеятельности и отдыха населения необходима
организация дополнительных полноценных рекреационных зон.
Проектом генерального плана предусмотрено организовать развитую зону
отдыха в акватории р. Нежеголь. В зоне отдыха проектируется лодочная
станция, комплекс спортивных площадок, пляж, лугопарк, так же
предусматривается комплексное благоустройство существующих парков
города и зон отдыха. Проектом предусматриваются дополнительные
ландшафтно-рекреационные территории. (приложение 3.1).
Лугопарк предусматривается на базе существующих заливных лугов (в
пойме реки Нежеголь и Корень) с разветвленной сетью прогулочных тропинок,
велосипедных дорожек , терренкур. Лугопарк необходимо оборудовать игровыми
площадками, площадками отдыха, создать цветники живописной формы,
вписывающиеся в существующий рельеф. Для преобразования существующего
парка и скверов необходимо проделать следующие работы по реконструкции и
благоустройству:
Вырубить малоценные деревья, проредить заглушенный подросток,
посадить цветущий кустарник, посеять травосмеси, в сильно вытоптанных местах
проложить тропинки с твердым покрытием для прогулок и отдыха. В скверах
особое внимание обратить на создание цветников с учетом времени цветения.
Производственной базой для проводимых озеленительных мероприятий
послужит создание питомников декоративных и фруктовых деревьев и
кустарников на территориях Ржевского и Архангельского лесничества.
Ассортимент древесно-кустарниковых пород, рекомендуемых для озеленения
города и зон отдыха:
- сосна обыкновенная, ель колючая, лиственница сибирская, можжевельник,
ивы, акация белая, чубушник разных видов, калина, сирень обыкновенная,
боярышник сибирский, барбарис обыкновенный, виноград, кустарники привитые,
розы , многолетние травы.
К особенностям планировочной организации зон отдыха, формируемых в
развиваемой зоне, следует отнести разнообразие пространственных сочетаний
открытых и закрытых пространств, в состав которых включены участки
культурного ландшафта.
Планировочная организация полифункциональных рекреационных зон
включает разработку основных планировочных элементов единой рекреационной
системы города: зона отдыха смешанного типа (долговременного, семейного с
28
детьми, частично кратковременного) вместимостью не менее 5 тыс. отдыхающих;
автономные комплексы (специализированные рекреационные учреждения)
вместимостью не менее 1,5–2 тыс. человек.
Генеральным планом предусматривается разработка и реализация
комплекса мероприятий по созданию объектов зон отдыха, в том числе:
строительство спортивного центра с бассейном.
Сохранение и развитие природного комплекса одна из наиболее важных
задач
территориального
планирования.
Формирование
природноэкологического каркаса – создание единой системы, объединяющей озеленение
территории поселка: парки, скверы, сады, бульвары, лесопарки, природные
охраняемые ландшафты, кварталы усадебной застройки. Проектом
генерального плана предусматривается увеличение площади зеленых
насаждений, создание рекреационных зон для длительного и кратковременного
отдыха, использование природного ландшафта (овражно-балочная система) для
размещения зеленых насаждений общего пользования, озеленение санитарнозащитных зон.
Сохраняя и используя природный ландшафт необходимо организовать
зоны отдыха в оврагах и балках, улучшая при этом экологию территории.
Рекреационные зоны должны быть связаны системой аллей, пешеходных
троп, дорожек. Это повлечет значительный процент озеленения территории, что
позволит создать благоприятную экологическую среду для проживания
населения. Благоустройство и озеленение кварталов предлагается решать
индивидуально в соответствии с дендрологическими планами. Инженерная
подготовка территории основывается на существующих отметках рельефа и
приближена к природному ландшафту.
Озеленение.
В Шебекинском районе осуществляется среднесрочная муниципальная
программа «Комплексное благоустройство и озеленение населенных пунктов
района».
Проектом генерального плана предусмотрено создание единой системы
зеленых насаждений, в которую объединяются следующие группы:
1. Насаждение парковых зон, целевым назначением которых является
создание среды для отдыха населения городского поселения. Зеленые
насаждения являются главными компонентами архитектуры парков. Широко
используются декоративные и цветущие деревья и кустарники. Проектом
предусматривается строительство лугопарковой зоны в акватории р.
Нежеголь. Лугопарк предусматривается на базе существующего заливного луга с
разветвленной сетью прогулочных тропинок, велосипедных дорожек , терренкур.
Лугопарк необходимо оборудовать игровыми площадками, площадками отдыха,
создать цветники живописной формы, вписывающийся в существующий рельеф.
2. Для повседневного отдыха жителей предусматривается организация
пешеходных улиц бульварного типа.
29
3. Озеленение участков общественных зданий решается с учетом
обеспечения кратковременного отдыха посетителей и созданием единой
архитектурно-пространственной композиции.
4. Насаждения жилой застройки, основной функцией которых
является улучшение санитарно-гигиенических условий жизни населения. Для
повышения санитарно-гигиенической и микроклиматической роли зеленых
насаждений размещение спортивных,
игровых площадок
и мест
повседневного отдыха предусмотрено в зеленых зонах внутридворовых
пространств.
5. Насаждения вдоль городских улиц и дорог, которые должны
обеспечивать защиту населения от шума, пыли, выхлопных газов, улучшать
микроклимат, удовлетворять архитектурно-художественным требованиям
и условиям безопасности движения - видимости транспортных средств,
пешеходов и средств регулирования движения. Для защиты от шума и
загазованности вдоль железной дороги и автодорог областного значения
предусматривается зеленая полоса с посадкой деревьев и кустарников шириной 50
м.
6. Насаждения специального назначения призваны предотвратить
дополнительный рост оврагов, для чего озеленяются их склоны. Территории
балок используют как рекреационные зоны.
7.
Насаждения
санитарно-защитных
зон
призваны
улучшать
экологическую обстановку и снизить неблагоприятное воздействие
производств на окружающую среду.
Ассортимент древесно-кустарниковых пород, рекомендуемых для озеленения
населенных пунктов и зон отдыха:
-для озеленения улиц, парков и скверов рекомендуется использовать: липу,
каштан, вяз, дуб, тополь пирамидальный, рябину, березу, из кустарников –
боярышник, жасмин, желтую и белую акацию, сирень, тую западную.
На пониженных увлажненных участках целесообразна посадка ивы, тополя
белого, пихты сибирской с сопутствующими породами – липа, вяз, клен, ясень.
2.4 ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ И РЕОРГАНИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ.
Первое стратегическое направление социально-экономического развития
«Шебекинского района и города Шебекино» – создание благоприятного
инвестиционного климата для развития промышленного и аграрного сектора
экономики, дальнейшее развитие малого предпринимательства. Малый бизнес
создает благоприятные условия для расширения возможностей человека,
проявления его деловой инициативы, позволяет обеспечить постоянный источник
дохода граждан, создать рабочие места, и тем самым решает задачи улучшения
благосостояния жителей района.
30
Промышленность – важнейшая составная часть
территориальнопроизводственных комплексов (ТПК), обладая наибольшим градообразующим
потенциалом, в значительной мере определяет масштабы и темпы развития сети
городских поселений, производственной и социальной инфраструктуры.
Реорганизация территорий имеет целью повышение экологической
безопасности и более эффективное использование градостроительного потенциала
этих территорий в интересах развития города.
По проекту промышленные предприятия сохраняют за собой занимаемые
ими площадки. Генеральным планом намечается дальнейшее развитие
промышленных и коммунально-складских территорий.
Размещение промышленных предприятий и коммунально-складских
объектов предусматривается на территории сложившихся промышленных
районов и узлов путем:
полной или частичной реконструкции производственных территорий
путем обновления, уплотнения их застройки и создания разветвленной
транспортно-инженерной и природоохранной инфраструктур, обеспечив тем
самым рациональное и эффективное использование территорий.
модернизации производственных объектов, предусматривающей
использование безотходных технологий, оборотное и последовательно-повторное
водоснабжение, организацию санитарно-защитных зон за счет снижения уровней
загрязнения окружающей среды промышленными предприятиями;
создание на территории производственных зон развитой системы
культурно-бытового обслуживания трудящихся, размещение на предзаводских
территориях административных зданий, общественных, научно-технических и
учебных центров;
Развитие промышленного производства в муниципальном
районе в
значительной мере определяется успешным функционированием крупных и
средних предприятий этого вида деятельности, которые реализуют
инвестиционные программы и проекты, предусматривающие внедрение новой
техники и прогрессивной технологии, обновляют ассортимент, повышают
качество выпускаемой продукции, увеличивают объемы ее производства и
конкурентоспособность на внутреннем и внешнем рынках.
Привлечение инвестиций с целью модернизации и реконструкции
производств и повышение конкурентоспособности местных производителей.
Дальнейшее развитие промышленности города намечается за счет
расширения существующих предприятий, их техническое переоснащение,
улучшения использования производственных фондов, максимального вовлечения
и использования имеющихся резервов производства на действующих мощностях,
также освоения новых промышленных площадок на развивающихся территориях.
Проектом ГП территории для размещения производственных площадок
выбиралась комплексно с учетом особенностей производства, потребности в
транспортной обеспеченности как автомобильным, так и железнодорожным
сообщением, энергии, воде, трудовых ресурсах.
Одна из таких территорий располагается в юго-западном направлении от
городского центра, за объездной дорогой, с правой стороны от
31
железнодорожных путей, в районе предприятия «Шебекинский картон». Общая
площадь территории составляет 112.0 га. Эта зона размещается за пределами
селитебной территории вблизи промышленных и транспортных зон на базе
использования общей сети железнодорожного и автомобильного транспорта.
Вторая площадка для размещения производственной зоны выбиралась
комплексно с учетом особенностей производства, потребности в транспортной
обеспеченности как автомобильным, так и железнодорожным сообщением,
энергии, воде, трудовых ресурсах. Такая территория находится в юговосточном направлении, за границей городской черты. Освоение площадки
потребует изъятия сельскохозяйственных земель. С запада ограничена
санитарно-защитной зоной полей фильтрации. С северной стороны проходит
железнодорожная ветка. Все эти факторы создают благоприятную среду для
развития на этой территории промышленной зоны с развитием складской
территории, строительство нового водозабора мкр. Логовое. Территория
обеспечена инженерными сетями и составляет 306,5 га. Близость
железнодорожной ветки от мелзавода с прокладкой дополнительных путей
позволит беспрепятственно транспортировать сырье для нового производства.
Третьей площадкой является существующая территория ОАО
«Нежегольского элеватора», расположенного на землях Новотаволжанского
сельского поселения в селе Новая Товалжанка с последующим присоединением
всей производственной площадки завода к городскому поселению «Город
Шебекино».
2.5 ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ .
Развитие транспортного комплекса рассматривается как одна из
приоритетных задач государства. Транспортная стратегия Российской
Федерации на период до 2020 года определила направления и приоритеты
государственной транспортной политики.
На территории муниципального района функционируют следующие виды
транспорта: железнодорожный, автомобильный.
Качественное развитие зон внешнего транспорта (железнодорожного,
автомобильного) предусматривается в пределах занимаемых ими в настоящее
время территорий и включает модернизацию объектов и сооружений внешнего
транспорта, благоустройство и рациональное использование территории.
В основе развития транспортной инфраструктуры лежит развитие опорной
транспортной сети, одним из основных элементов которого является система
международных и национальных транспортных коридоров. Такая система
позволяет сохранить и развивать единое политическое, экономическое и
оборонное пространство, усилить позиции района, как транспортного моста
между другими районами и прилегающими областями. Система транспортных
коридоров позволяет участвовать в формировании и развитии общего
транспортного пространства. Использование транзитного потенциала является не
32
только приоритетом развития транспортной системы, но самостоятельной точки
роста экономики.
2.5.1 Внешний транспорт. Автомобильные дороги.
Основой для разработки проектных предложений по транспортной
инфраструктуре города Шебекино явились: основные положения по
стратегии формирования транспортной сети области, заложенные в «Схеме
территориального планирования Белгородской области» и «Схемы
территориального развития «Шебекинского района и города Шебекино»,
анализ существующей транспортной инфраструктуры города, перспективы
развития системы расселения в пригородной зоне г.Шебекино, предложения
по развитию транспортной инфраструктуры, намеченные в генеральном
плане развития города, перспективы развития приграничной зоны, а также
перспективы развития производственной базы района.
При разработке проектных предложений были поставлены следующие
задачи:
1.
Учет положения города и статус.
2.
Развитие транспортной инфраструктуры района как части
транспортной инфраструктуры региона.
3.
Пространственное развитие транспортной инфраструктуры
района, позволяющее повысить транспортную доступность областного
центра.
4.
Учет приграничного положения района в составе еврорегиона
«Слобожанщина».
5.
Учет намечаемой перспективной системы расселения за счет
создания жилых районов малой и средней этажности в границах
пригородной зоны г. Шебекино.
6.
Создание инфраструктурных условий для повышения
транспортного обеспечения и качества транспортных услуг населению.
7.
Выработка мероприятий по повышению безопасности и
скорости сообщения.
8.
Инфраструктурное обеспечение развития производственноэкономической базы города и района.
9.
Разработка и реализация комплекса мероприятий по развитию
транспорта, открытию новых транспортных маршрутов, в том числе
связанных с зонами отдыха
В общей планировочной структуре Белгородской области территория
Шебекинского района занимает особое положение.
В системе расселения региона Шебекинский муниципальный район
является ПП, а город Шебекино является – дополнительным центром
планировочного подрайона II ранга Белгородского ПР, в который входят
Белгородский, Ивнянский , Корочанский, Прохоровский, Шебекинский,
Яковлевский ПП.
33
Положение города Шебекино на территории области отличает ряд
особенностей:

положение района на границе с сопредельным государством
Украиной;

через город Шебекино проходит дорога регионального значения,
обеспечивающая кратчайшие связи между районными центрами и выход на
трассу межрегионального значения. Эта дорога явится единой магистралью для
районов, попадающих в зону еврорегиона «Слобожанщина».
Внешний транспорт города обслуживает
пассажирские и грузовые
перевозки в дальнем, местном и пригородном сообщении. Транспортные связи
города с другими населенными пунктами осуществляются автомобильным и
железнодорожным транспортом. Каждый из этих видов транспорта представляет
собой сложное хозяйство с развитыми путями сообщения. Сооружение
устройств внешнего транспорта и их эксплуатация функционально и
планировочно связаны с обслуживанием населения города и работой
внутригородского транспорта.
Город Шебекино обслуживается сетью автодорог регионального и местного
значения, как и другие крупные города области, является узлом автомобильных
дорог общей сети Белгородской области, связывающими населенные пункты
между собой и с прилегающей пригородной зоной.
По территории города Шебекино проходит участок автодороги «Белгород –
Шебекино – Волоконовка» с км 30+100 по км 32+300 регионального значения
значения:
- III-й категории
- покрытие асфальтобетон
- ширина 8 метров.
Интенсивность движения: грузовых автомобилей – 1250 шт., легковых
автомобилей – 1100 шт., автобусы – 90шт.
На участке автодороги расположены такие инженерные сооружения как
мост через р. Нежеголь (дорога-река), путепровод (дорога-дорога, дорога-ж/д).
Местные дороги имеют асфальтированное покрытие проезжих частей
шириной 6 м.
Проектируемая сеть автомобильных дорог Шебекинского района,
включающая дороги регионального и местного значения, призвана
обеспечить все виды транспортных связей – от международных до
внутрирайонных.
В рамках СТП «Шебекинского района и города Шебекино» намечено
строительство и реконструкция в южной части города дороги регионального
значения, обеспечивающей кратчайшие связи между районными центрами и
выход на трассу межрегионального значения. Эта дорога явится единой
магистралью
для
районов,
попадающих
в
зону
еврорегиона
«Слобожанщина».
В проекте предлагается создать сеть улиц и дорог городского и
районного значения:
34
- Для связи с существующей центральной зоной города и мкр.
«Северный», «Северный 2» – в северной части города необходимо
строительство магистральной улицы с выходом в существующую одноэтажную
застройку на ул. Андрмашевского, далее ул. Молчанова, устройством моста
через р. Корень с выходом на ул. Белгородскую и на основную магистральную
улицу города. Необходимо предусмотреть реконструкцию существующих улиц,
- Реконструкцию улицы Захарченко, с выходом на магистральную улицу
городского значения в районе у. Лазарева с устройством кольцевой развязки в
одном уровне, которая будет обеспечивать связь проектируемой территории с
существующими городскими районами. Для удобной транспортной и
пешеходной доступности необходимо
устройство соответствующих
конструкций через р. Нежеголь с выходом на ул. Ленина в центр города.
- участок улицы – съезд с проектируемой кольцевой развязки в одном
уровне от ул. Ленина через проектируемый мост и жилую застройку на
перспективу с выходом на существующую городскую объездную с западной
стороны от городского центра.
- магистральная улица районного значения – съезд с автодороги
Белгород-Шебекино в район резервируемой территории под застройку в
сторону проектируемого жилого района «Макарово поле».
-участок улицы – съезд в районе ул. Производственная, жилой район
«мкр. «Восточный», «Восточный 2» – в юго-восточном направлении с
выходом на городскую объездную в южном направлении от городского
центра.
- для удобного сообщения резервируемой территории в южной части с
существующим центром города и транспортной доступности, необходимо
создать магистральную улицу, которая будет брать начало от ул. Ленина
через железнодорожную ветку и выходить на объездную дорогу, что
обеспечит транспортную взаимосвязь проектируемых районов с городом.
Трассировка дорог предусматривает максимальное использование
существующих участков.
Дороги и улицы городского и районного значения обеспечивают
внешние связи города с районом, пространственное и функциональное
единство территории района, составляют опорный транспортный каркас, на
который опирается сеть городских магистралей и дорог города Шебекино в
новых границах застройки.
При разработке проектных предложений по транспортной сети
местного значения основными принципами явились:
- обеспечение кратчайших связей всех поселений с центром
муниципального района;
- обеспечение кратчайших выходов всех районов города на
региональную сеть автодорог;
- обеспечение кратчайших связей между соседними районами в
пределах города;
- организация местных связей с территориями соседних районов.
35
Основное назначение внегородских дорог по отношению к городу и
населенным пунктам:
- международная транспортная связь с интенсивными потоками, часть
которых заканчивается в городе, а другая часть проходит транзитом через город
как промежуточный пункт;
- транспортная связь сельскохозяйственной пригородной зоной и
продовольственное снабжение населения города;
- обслуживание населения, промышленности и сельского хозяйства
пригородной зоны;
- повседневная транспортная связь города с населенными пунктами
агломерации с обслуживанием трудовых и культурно-бытовых поездок
пассажиров;
-обслуживание зоны отдыха города с интенсивными потоками пассажиров
из города перед выходными днями и в город после выходных дней.
Транспортная
инфраструктура
должна
обеспечить
комфортную
доступность территорий городского поселения «Город Шебекино»,
безопасность и надежность внутренних и внешних транспортных связей в
условиях прогнозируемого роста подвижности населения и объемов
пассажирских и грузовых перевозок. Эти задачи требуют развития единой
транспортной системы, обеспечивающей взаимодействие индивидуального и
общественного транспорта, улучшение транспортного обслуживания
населения, возможность альтернативного выбора потребителем видов
транспортного обслуживания.
Схема транспортной инфраструктуры территории города представляет
собой разработку, детализирующую предложения соответствующих разделов
Генерального плана в части реконструкции и развития транспортной
инфраструктуры поселения на первую очередь его строительства и расчетный
срок. (приложение 3.2).
Целью разработки является улучшение транспортного обслуживания
населения городского поселения в его специфических планировочных
особенностях, требующих обеспечения скоростных транспортных связей и
надлежащей пропускной способности улично-дорожной сети.
2.5.2. Транспортная инфраструктура городского поселения.
Уличная сеть города сложилась без четкой системной организации, носит
характер локальных межрайонных систем, объединенных рядом магистральных
направлений, ведущих на внешние выходы. Это объясняется историей
формирования города из самостоятельных когда-то поселков, в дальнейшем
объединившихся с развитием селитебной зоны. Процесс объединения
продолжается и сегодня – последнее утверждение городской черты включало в
городскую территорию поселки Устинка, Титовка и Логовое.
Основу уличной сети составляет магистральные направления,
продолжающие внешние дороги в городе со с стороны Белгорода, Волчанска,
36
Волоконовки , Таволжанки и Неклюдово. Эти направления соответствуют
улицам Московская, Харьковская, Ржевское шоссе и Нежегольское шоссе.
Общая протяженность уличной сети города составляет 99,7 км, в том числе
53,4 км улицы, имеющие твердое покрытие проезжей части. Плотность уличной
сети составляет 7,28 км/ км2.
Степень благоустройства уличной сети по обеспеченности твердым
покрытием проезжей части составляет 53%, а по обустроенности пешеходных
путей только 16,2%.
Габариты магистральных улиц колеблются в красных линиях от 25 до 40
метров, в том числе проезжей части от 6 до 12 метров.
Наиболее организованная в элементах благоустройства – ул. Ленина,
имеющая четко выделенный тротуар шириной 2,25-2, 5 метров.
При развитии сети и ограниченной пропускной способности магистралей в
городе не возникают узлы сдерживания движения, за исключением
перекрестков ул. Ленина с ул. Московской и кольцевой развязки в районе
действующего городского рынка. Данная развязка имеет сложное
территориальное расположение с двумя пересечениями подъездных путей и
пересечением улиц Московская – Харьковская с ул. Пугачева и Ржевским
шоссе. Так как территория существующего городского рынка развивается, что
влечет за собой большую транспортную нагрузку на данную развязку - то
необходим вынос существующего рынка на свободную от застройки
территорию с возможностью дальнейшего развития. Вынос рынка на площадку
за предприятие «Макаронно-кондитерское производство» вдоль Нежегольского
шоссе позволит реконструировать существующую развязку для обеспечения
большей пропускной способности и снижения процента конфликтности.
Транспортная инфраструктура городского поселения формируется
следующими коммуникациями:
-Региональные и местные автодороги имеют асфальтобетонное покрытие
проезжих частей шириной 8 - 6 м.
-Существующей магистральной улицей общегородского значения (2
полосы);
-Основными пешеходно-транспортными улицами районного значения (2
полосы). Магистральная улица районного значения выполняет функции
транспортных связей внутри районов и с ближайшими промпредприятиями.
-Улицы и дороги местного значения (улицы в жилой застройке)
общественный транспорт отсутствует, ширина полосы для жилых улиц – 3 м, для
дорог промзон – 3,5 м.;
-Проезды, ширина полосы движения 2,75 м
-Внутриквартальные проезды (2 полосы) обеспечивающие подъезд к
зданиям пожарных, санитарных и служебных машин.
2.5.3. Развитие сети пассажирского транспорта.
Пассажирский транспорт является важнейшим элементом сферы
обслуживания
населения,
без
которого
невозможно
нормальное
функционирование общества. Он призван удовлетворять потребности населения
37
в передвижениях, вызванные производственными, бытовыми, культурными
связями. Наиболее рациональной стратегией является сбалансированное
развитие общественного и индивидуального транспорта путем формирования
транспортного каркаса.
Основные внешние связи города осуществляются на автобусных
маршрутах, которых в настоящее время через городскую автостанцию проходит
до 40. Среднесуточное число рейсов достигает 140 в зависимости о времени
года.
По городу Шебекино и Шебекинскому району осуществляется маршрутная
сеть пассажирского транспорта, включая в себя 34 пригородных маршрута,
общей протяженностью 1004,7 км, перевезено пассажиров 2751 тыс. пас.
(показатель на 2007 г.), число рейсов – 296 в сутки и 19 городских маршрутов
общей протяженность маршрута 174,4 км., от 4,3-13,4 км., количество рейсов
примерно от 4-26 в день, с общим количеством – 354 рейса в день по
маршрутам.
Основную долю автобусных городских перевозок осуществляет основное
автохозяйство города ООО «Городское пассажирское предприятие.
Генеральным планом городского поселения «Города Шебекино»
предусматривается дальнейшее развитие улично-дорожной сети и расширение
радиуса обслуживания пассажирским транспортом населения, включая новые
жилые микрорайоны, центры и подцентры.
В качестве общественного пассажирского транспорта на перспективу в
городе Шебекино предлагается автобус и маршрутное такси, как наиболее
простой и маневренный вид маршрутного транспорта, требующий наименьших
единовременных затрат. Предусматривается расширение маршрутной сети,
открытие новых и продление действующих маршрутов в районы нового
строительства. Для организации автобусного движения предусмотреть сеть
улиц и дорог с усовершенствованным покрытием.
Сооружения для постоянного хранения транспортных средств населения
представлены гаражами боксового типа, расположенными на отведенной
территории в коммунально-складской и промышленной зоне города.
Площади машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта
определяются из расчёта 25 кв. метров (с учётом проездов); при примыкании
участков для стоянки к проезжей части улиц и проездов и продольном
расположении автомобилей – не менее 18 квадратных метров на автомобиль
(без учета проездов).
Согласно постановления главы администрации Белгородской области №6
от 10.01.2000г. количество машино/мест для постоянного хранения личного
автотранспорта должно соответствовать числу квартир, количество гостевых
автостоянок составляет 50% от числа квартир. Для обеспечения требуемого
числа машино/мест предусматривается резервирование территорий в жилых
районах для устройства открытых автостоянок и наземных закрытых гаражейстоянок (паркингов) для постоянного хранения легковых автомобилей с
закрепленными машино/местами.
38
При условии соответствия действующим нормативам количества
стояночных мест в границах квартала до 30% от установленного настоящими
Правилами
минимального
количества
машино-мест
для
хранения
индивидуального автотранспорта на земельных участках могут размещаться на
стоянках-спутниках (на соседних участках) либо, для жилых домов – в пределах
пешеходной доступности не более 800 м (в районах реконструкции – не более
1500 м). Размещение за пределами земельного участка основного объекта части
стояночных мест должно быть обеспечено документальным подтверждением
владельца или иного распорядителя соответствующих стояночных мест на их
долговременное использование для нужд рассматриваемого объекта.
Потребность в машино/местах для постоянного хранения личного
автотранспорта на первую очередь составляет – 703 м/места. Для временного
хранения (гостевые стоянки) – 37 м/мест.
На расчетный срок потребность в машино/местах для постоянного
хранения личного автотранспорта составляет – 1128 м/мест. Для временного
хранения (гостевые стоянки) – 564 м/места, проектом предусматривается, что
места для хранения личного автотранспорта будут размещаться в зоне квартир
блокированной застройки (таунхаусы) и в застойке индивидуальными домами.
Открытые автостоянки для временного хранения автотранспорта
предлагается располагать вдоль жилых улиц в межквартальной зоне общего
пользования.
Паркинги вынесены за пределы жилых районов и расположены в зеленой
зоне. Автостоянки у предприятий и учреждений обслуживания расположены на
прилегающей территории.
Расчет автостоянок у предприятий обслуживания
города Шебекино на расчетный срок
№
Наименовани
е предприятий
1
Городские
парки на 500
посетителей
2
Предприятия
общепита на 475
мест
Предприятия
торговли на 14208
кв м торг. пл.
Рынки на 1776
кв м торг. пл.
3
4
5
6
Поликлиника
на 240 пос./смену
Спортивные
здания и
Расчет.
ед. по
предприятию
100пос/га
40 мест/1000
жит.
240
м2/1000 жит.
6 м2торг.
пл./1 торг.
место
17,6пос./100
0 жит.
-
Число
м/мест на 1
расчет. ед.
5м/м/100пос
10м/м/10
0 мест
5м/м/100
м2 торг. пл.
20м/м/50
торг. мест
2м/м/100
пос.
3м/м/100
мест
Кол-во
м/мест
Таблица 5
Примечан
ие
25
47
710
125
5
15
39
№
7
8
Наименовани
е предприятий
сооружения с
трибунами на 500
мест
Кинотеатр на
436 мест
Гостиницы на
80 мест
Итого:
Расчет.
ед. по
предприятию
25
мест/1000 жит.
6
мест/1000 жит
Число
м/мест на 1
расчет. ед.
10м/м/10
0 мест
10м/м/10
0 мест
Кол-во
м/мест
Примечан
ие
45
48
1020
В целях совершенствования транспортной инфраструктуры генеральным
планом городского поселения «Город Шебекино» предлагается:
1.
Предусмотреть дополнительные съезды в жилую застройку с целью
уменьшения транспортной нагрузки на магистральную улицу за счет
распределения потоков.
2. Трассировка новых улиц на вновь застраиваемой территории.
3.Реконструкция существующих жилых улиц, твердое асфальтобетонное
покрытие всех жилых улиц.
4. Строительство новых и расширение существующих автомобильных
дорог в районы нового жилищного строительства.
5. Предусмотреть пропуск общественного транспорта (маршрутное такси) в
проектируемую жилую застройку. Для этого потребуется реконструкция
существующих жилых улиц в усадебной застройке (расширение полотна
проезжей части до 2 - х полос) для пропуска общественного транспорта с
нормативной доступностью остановок общественного транспорта.
2.6 ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ИНЖЕНЕРНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРЫ .
Развитие инженерной инфраструктуры на расчетный срок, ее надежная и
эффективная работа являются непременным условием устойчивого развития
проектируемой территории, привлекательности для инвестиций.
Основными стратегическими принципами развития инженерных систем
городского поселения должны стать:
-100% обеспеченность населения городского поселения водоснабжением
питьевого качества;
- 100% очистка сточных вод до нормативных требований;
- надежное и полное обеспечение потребителей основными
энергоносителями: электроэнергией и газом;
- устойчивое и бесперебойное теплоснабжение объектов жилищнокоммунального хозяйства;
- создание современной телекоммуникационной и информационной
структуры
городского
поселения
на
базе
многофункциональной
мультимедийной транспортной сети;
40
- внедрение прогрессивных современных энергосберегающих технологий и
оборудования при развитии и реконструкции объектов ЖКХ.
- повышение надежности и эффективности работы инженерных
коммуникаций и сооружений;
- обеспечение экологической безопасности функционирования инженерных
коммуникаций и сооружений;
- обеспечение объектов нового строительства всеми видами инженерного
оборудования в полном объеме нормативных требований;
- улучшение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых
потребителям.
Инженерная инфраструктура города Шебекино
подразделяется
на
инфраструктуры
энергетического
комплекса,
инфраструктуры
водохозяйственного комплекса, инфраструктуры связи и систему санитарной
очистки. Инженерное благоустройство представлено автономными системами
водопровода, канализации, теплоснабжения, сетью природного газа,
электроснабжения, радиофикации и телефона. (приложение 3.3).
Инфраструктура
энергетического
комплекса
включает
системы
теплоснабжения, электроснабжения и топливообеспечения.
Развитие систем инженерного обеспечения города Шебекино напрямую
связано с изменением численности населения, объемами жилищного,
культурно-бытового
и
других
видов
строительства,
развитием
промышленности.
2.6.1. Развитие системы водоснабжения.
1. Объекты водоснабжения и назначение водопровода.
Перспективное развитие водоснабжения призвано обеспечить водой
районы нового строительства городского поселения «Город Шебекино».
Водопровод должен обеспечить водой хозяйственно-питьевые нужды
населения, коммунальных и общественных учреждений города. Водоснабжение
промышленных предприятий, полив зеленых насаждений, площадей и улиц, а
также расходы воды на пожаротушение.
Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПин 2.1.5.980 –
00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод устанавливают
гигиенические требования:
- к качеству воды водных объектов в пунктах питьевого, хозяйственнобытового и рекреационного водопользования;
- к условиям отведения сточных вод в водные объекты;
- к размещению, проектированию, строительству, реконструкции и
эксплуатации хозяйственных и других объектов, способных оказать влияние на
состояние поверхностных вод, а также требования к организации контроля за
качеством воды водных объектов.
Водные объекты питьевого, хозяйственно-бытового и рекреационного
водопользования считаются загрязненными, если показатели состава и свойства
воды в пунктах водопользования изменились под прямым или косвенным
41
влиянием хозяйственной деятельности, бытового использования и стали
частично или полностью непригодными для водопользования населения.
Пунктом водопользования является участок водного объекта,
используемый
населением
для
питьевого,
хозяйственно-бытового
водоснабжения, рекреации и спорта.
Водопользователи на основе регламентированных условий сброса сточных
вод и требований к различным видам хозяйственной деятельности обязаны
обеспечить разработку и реализацию водоохранных мероприятий,
осуществление контроля за использованием и охраной вод, принятие мер по
предотвращению и ликвидации загрязнения водных объектов, в т. ч. и
вследствие залпового или аварийного сброса.
Расходы воды на наружное пожаротушение принять согласно табл. 5
СНиП 2.04.02-85 – 35 л/сек для нижней зоны и 25 л/сек для 2-х этажной
застройки, продолжительность пожара 3 часа.
Предприятия, которым из условия пожаротушения требуется расход воды
и напор больше, чем для города, должны иметь собственные резервуары и
повысительные насосные станции.
Таблица 6
Кол-во станций 2-го подъема,
шт.
Всего
в том числе
ведоммуниц.
ств.
1
1
Количество резервуаров, шт.
с/х
снабж.
Всего
0
4
0
в том числе
муни- ведомцип.
ств.
4
Количество водонапорных
башен
с/х
снабж.
Всего
0
7
0
в том числе
муни- ведомцип.
ств.
0
с/х
снабж.
7
0
продолжение
Кол-во станций
обезжелезивания, шт
Протяженность
водопроводных сетей, км
в том числе
в том числе
Всего
муницип.
ведомств.
с/х
снабж.
Всего
муницип.
ведомств.
с/х
снабж.
2
2
0
0
141
126
15
0
Протяжен
ность
ветхих
сетей
Наличие на
водопроводе, шт.
колодцев
Вод
Раз-х
коло
нок
пожарных
гидр.
988
34
207
км
%
63,0
50
Состояние водозаборных скважин
Количество скважин, шт.
Наименовани
е территории
Городское
поселение
Общая
производительность
м3/сут
в том числе
Всег
о
43
Планируемый объем по
видам работ, шт
муницип.
ведо
мств.
с/хс
наб
ж.
заброше
нных
требуемая
фактиче
ская
Ликвиди
р.
Реко
нстр.
Пост
роить
30
13
0
0
12000
25500
0
0
8
42
"Город
Шебекино"
Расчётное количество населения. Нормы водопотребления и
расчётные расходы воды.
Расчётное количество населения на первую очередь составляет 48900
человек, на расчётный срок – 54300 человек.
Нормы водопотребления принимаются с учётом благоустройства жилой
застройки и условиями производства согласно СНиП 2.04.02 – 84 * и СНиП
2.04.01 – 85 *.
Согласно требованиям СанПиН 2.1.5.980 – 00, установлены гигиенические
нормативы состава и свойств воды в водных объектах для двух категорий
водопользования.
Требования к качеству воды, установленные для второй категории
водопользования, распространяются также на все участки водных объектов,
находящихся в черте населенных мест.
Качество воды водных объектов должно соответствовать требованиям,
указанным в приложении 1. Содержание химических веществ не должно
превышать гигиенические предельно допустимые концентрации и
ориентировочные допустимые уровни веществ в воде водных объектов,
утвержденные в установленном порядке (ГН 2.1.5.689 - 98, ГН 2.1.5.690 - 98 с
дополнениями).
При
отсутствии
установленных
гигиенических
нормативов
водопользователь обеспечивает разработку ОДУ или ПДК, а также метода
определения вещества и/или продуктов его трансформации с нижним
пределом измерения 0,5 ПДК.
В случае присутствия в воде водною объекта двух и более веществ 1 и 2
классов опасности, характеризующихся однонаправленным механизмом
токсического действия, в т. ч. канцерогенных, сумма отношений концентраций
каждого из них к соответствующим ПДК не должна превышать единицу.
В таблице 6.1 предоставлены расходы воды населением и
промышленными предприятиями на расчётный период.
Таблица 6.1
Расход воды населением городского поселения «Город Шебекино».
п
/п
Население, промышленные
Числ
предприятия
и
другие о
потребители
жите
лей
Население
городского
1 поселения «Город Шебекино»
0
(благоустроенное жильё)
Население
городского
2 поселения «Город Шебекино»
0
(неблагоустроенное жильё)
ИЖС и строительство
3
многоквартирных
жилых 0
2430
1500
1500
Норма
Расхо
водопотребления, д,
л/сут.
м 3/
сут.
230
125
230
5589,
0
1875,
0
3450
43
п
/п
Население, промышленные
Числ
предприятия
и
другие о
потребители
жите
лей
домов
Всего:
Норма
Расхо
водопотребления, д,
л/сут.
м 3/
сут.
5430
1091
0
4
Полив
4,0
5430
0
80
Содержание
скота
в
частном секторе
Промышленные
6
предприятия
10 % неучтённые расходы
7
4344,
0
5
150,0
6585,
0
1765,
0
Итого:
1941
4,0
Q сут. max = K сут. max x Q сут. = 1,2 х 19414,0 = 23297,016 м 3/ сут.
Q сут. min = K сут. min x Q сут. = 0,75 х 19414,0 = 14560,5 м 3/ сут.
Система водоснабжения и сводные напоры
Водопровод в городском поселении является хозяйственно противопожарным, низкого давления. При пожаре повышение напора
предусматривается с помощью передвижных автонасосов пожарных машин.
Напоры в водопроводе приняты следующие:
- 10 м для одноэтажной застройки;
- 25 м для 5-ти этажной застройки.
Источники водоснабжения
Для обеспечения возрастающих потребностей в воде городского
населения и промышленных предприятий необходимо предусмотреть:
o Утвердить запасы воды по водозаборам №2, №, №4 и №5;
o Реконструировать водозабор №1, в связи с изношенностью
скважины на 70%;
o Произвести реконструкцию водозабора №2, в связи со 100%
износом скважин;
o Произвести реконструкцию водозаборов №3, №4 и №5, в связи со
100% износом скважин и строительство новых резервных скважин;
o Предусмотреть строительство нового водозабора МКР Логовое;
o Разведка новых дополнительных источников водоснабжения;
o На водозаборах №3, №4 и №5 предусмотреть обеззараживание воды
перед подачей ее потребителю, согласно требованию п. 6.146 СниП
2.04.02-84*.
44
Схема водоснабжения.
От реконструируемого аодозабора №1 построить дополнительный
напорный водовод до насосной станции II-го подъема, существующий водовод
в одну нитку имеет 70% износ.
Произвести реконструкцию (замену) водоводов от водоводов от
водозабора №2 (имеющий 100%-ый износ) до насосной станции II–го подъема.
Предусмотреть реконструкцию насосной станции II–го подъема в связи с
увеличивающимися расходами на хозяйственно-питевые, производственные и
проитивопожарные нужды города.
Предусмотреть реконструкцию станции обезжелезивания на площадке IIго подъема.
Необходимо реконструировать существующие сети водопровода,
построенные 20-40 лет назад, а так же запректировать и построить кольцевые
сети для вновь проектируемых микрорайонов ИЖС, новой застройки города и
неохваченных централизованным водоснабжением микрорайонов города, с
установкой на сети пожарных гидрантов.
Необходимо построить резервный водовод из полиэтиленовых труб на
участке от артскважины № 1 (с.Чураево) до станции ll-го подъема
(г.Шебекино) протяженностью около 12 км (Ду от 100 до 500 мм.
Предусмотреть строительство насосной станции Ш-го подъема для
микрорайона Северный. При разработке ПСД на строительство ll-й очереди
микрорайона Северный определить объем дополнительных мероприятий,
необходимых для стабильного водоснабжения микрорайона.
Потребность в объектах водоснабжения по городскому поселению
Таблица 7
Необходимо построить или реконструировать
Станций 2-го
Станций 3-го
Резервуаров
подъема
подъема
реконреконреконновых струи- новых струи- новых струировать
ровать
ровать
2
0
1
0
2
0
Водонапорных
башен
реконновых струировать
1
0
Станций
обезжелезивания
Реконовых нструировать
2
0
Протяженность планируемых сетей, км
Новых
до 100 мм
10
Реконструировать
100-200
мм
1
> 200 мм
до 100 мм
100-200 мм
> 200 мм
11
60
23
5,0
Потребность в водозаборных скважинах
Таблица 8
Общая производитель-ность м3/сут
Планируемый объем по видам работ, шт
требуемая
Ликвидир.
фактическая
Реконстр.
Построить
45
12000
25500
0
0
8
Зоны санитарной охраны хозяйственно-питьевых водозаборов:
Все водозаборные скважины на территории г. Шебекино имеют:
1-й пояс – строгого режима. Устанавливается вокруг водозаборного
сооружения, радиус – 50 м. Посторонние лица в эту зону не допускаются.
Строительство жилых домов и хозяйственных построек запрещается. Эта зона
ограждена и озеленена;
2-й пояс – зона ограничения. Предохраняет от загрязнения воды
эксплуатируемого водоносного горизонта в районе водозабора, радиус – 200м.;
3-й пояс – зона наблюдений. В эту зону входит территория,
примыкающая ко второму поясу.
Специальные мероприятия в поясах зоны санитарной защиты.
В целях стабилизации качества воды специальные мероприятия
предусматривают производство систематических анализов проб воды из
водозаборных сооружений и, при необходимости, принятия тех или иных
оздоровительных мероприятий. Для лиц, работающих на предприятии первого
пояса, устанавливаются: обязательная иммунизация по группе водяных
инфекций, обязательный периодический медицинский осмотр и проверка на
бациллоносительство.
Пожаротушение
Противопожарный водопровод, объединенный с хозяйственно-питьевым,
проектируется по кольцевой системе, что позволяет производить
пожаротушение пожарными гидрантами (около 250 штук), устанавливаемыми в
колодцах на трассах водопроводных сетей вдоль проездов с интервалами,
определяемыми расчетом, учитывающим суммарный расход воды на
пожаротушение и пропускную способность установленного типа гидрантов по
ГОСТ 8220-85Е и ГОСТ 13816-80.
Необходимый напор для тушения пожара создается передвижными
автомотопомпами пожарных команд.
Расчетный расход воды на пожаротушение жилой застройки и
промпредприятий принимаются согласно СНиП 2.04.02-84 и составляет 20
л/сек при количестве одновременных пожаров – 2.
Расход воды на внутреннее пожаротушение учитывается по наибольшей
расчетной потребности на одно из обслуживаемых водопроводом зданий и
принимается из расчета три пожарные струи производительностью 5 л/сек.
Продолжительность пожара – 3 часа.
2.6.2. Развитие системы канализации.
Стратегическое направление развития системы водоотведения в
Белгородской области:
- защита от загрязнения берегов Белгородского водохранилища, а также
русел основных рек области;
- 100 % обеспечение всего жилого фонда канализацией.
46
Система канализации городского поселения принята неполная раздельная,
согласно требованиям СНиП 2.04.03 – 85. Система водоотведения должна
обеспечить отвод сточных вод от жилых домов, общественных зданий и
промышленных предприятий в самотечном режиме.
Проектом генерального плана намечается осуществить полное
канализование всей новой мало и многоэтажной жилой застройки,
одноэтажной жилой застройки, зданий общественного, культурного и
бытового назначения, существующей одноэтажной жилой застройки.
Нормы водоотведения и расчётные расходы
Нормы водоотведения и коэффициенты неравномерности принять
согласно СНиП 2.04.02 – 84 *, СНиП 2.04.01 – 85 * и СНиП 2.04.03 – 85,
исходя из степени благоустройства жилой застройки, и приняты равными
нормам водопотребления. А удельное водоотведение в неканализационных
районах – 25 л/ сут. согласно СНиП 2.04.03 – 85.
Количество сточных вод от населения и промышленных предприятий
представлено в таблице 8.1 – на расчётный срок.
Таблица 8.1
/п
п
Население,
промышленные
Чи
предприятия и другие потребители
сло
жи
телей
Население
городского
24
1поселения
(благоустроенное
300
жильё)
Население
годского
15
2поселения
(неблагоустроенное
000
жильё)
ИЖС
и
строительство
15
3
многоквартирных жилых домов
000
Всего:
54
300
Промышленные предприятия
4
5
Норма
водопотребления,
л/сут.
230
25
230
Рас
ход,
м
3/ сут.
55
89,0
37
5,0
34
50,0
94
14,0
46
10,0
10 % неучтённые расходы
14
02,4
Итого:
15
426,4
Q сут. max = K сут. max x Q сут. = 1,2 х 15426,4 = 18512,0 м 3/ сут.
Q сут. min = K сут. min x Q сут. = 0,75 х 15426,4 = 11570,0 м 3/ сут.
Канализационные сети.
47
Для нормальной работы самотечных сетей канализации необходимо
произвести реконструкцию существующих сетей и строительство новых
самотечных сетей от проектируемых микрорайонов ИЖС и многоквартирной
застройки до существующих КНС и ГНС городского поселения»города
Шебекино».
Канализационные насосные станции.
Существующие насосные необходимо реконструеровать или построить
новые, с установкой насосов, обеспечивающих перекачкустоков на расчетный
период.
Предусмотреть
строительство
насосных
станций
для
вновь
проектированных микрорайонов ИЖС.
Напорные коллекторы.
Для бесперебойной подачи стоков на очистные сооружения, необходимо
реконструировать существующие напорные коллекторы с проверкой на
пропуск расчетных расходов стоков и строительство новых напорных
коллекторов отновых канализационных насосных станций.
Очистные сооружения.
Существующие очистные сооружения подлежат эксплуатации до их
полной реконструкции.
Согласно требованиям СанПиН 2.1.5.980 – 00, строительство
хозяйственных, промышленных и других объектов, в т. ч. очистных
сооружений, допускается по проектам, имеющим заключение органов и
учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы об их
соответствии настоящим санитарным нормам и правилам.
Не допускается ввод в эксплуатацию новых и реконструируемых
хозяйственных и других объектов, которые не обеспечены мероприятиями и
сооружениями для предотвращения или устранения существующего
загрязнения поверхностных вод, без опробования, испытания и проверки
работы всего оборудования, включая лабораторный контроль за качеством
водных объектов.
Для объектов, сбрасывающих сточные воды, устанавливаются нормативы
предельно допустимых сбросов веществ в водные объекты (ПДС), которые
утверждаются специально уполномоченными органами по охране окружающей
природной среды только после согласования с органами и учреждениями
государственной санитарно-эпидемиологической службы «Роспотребнадзора».
Необходимо произвести полную реконструцию существующих очистных
сооружений с доведением их производительности до расчетной.
Построить и ввести в действие сооружения по доочистке сточных вод, с
доведением очистки стоков до нор, соответствующих нормам по сбросу в
водоем 1-ой категории, а также предусмотреть проектирование и строительсво
установки обеззараживания очищенных сточных вод
48
Таблица 10
Потребность объектов водоотведения.
Необходимо построить или реконструировать
Очистных сооружений
Перекачных насосных станций
новых
рекон-стр.
1
0
Протяженность коллекторов
самотечных
новых
реконструировать
до
100до
100>200
>200
100
200
100
200
мм
мм
мм
мм
мм
мм
0
0
0
4,2
17,4
6,5
новых
0
напорных
новых
до
100100
200
мм
мм
0
4,2
рекон-стр.
1
>200
мм
4,5
реконструировать
до
100>200
100
200
мм
мм
мм
0
0,7
5
Для стабильного водоотведения города также необходимо решить ряд
существующих проблем, которые требуют больших финансовых затрат:
строительство напорных канализационных коллекторов от КНС' № 1
и № 8 Ду=200 мм взамен непригодных общей протяженностью около 7,8 км;
реконструкция КНС № 4, в том числе строительство напорного
канализационного коллектора (ПСД отсутствует);
замена ветхих канализационных сетей по городу (эксплуатируемых
более 20 лет);
приобретение канало-моечной машины;
- приобретение автономного источника электропитания АД-ЗЗОТ/400-1РИ. Очистные сооружения:
- реконструкция большинства объектов станции очистки сточных вод (в
том числе восстановление аэротенка № 6, первичных и вторичных
вертикальных отстойников, реконструкция первичных и вторичных
радиальных отстойников и др.).
2.6.3. Развитие системы ливневой канализации.
В городском поселении «Городе Шебекино» отсутствует организованный
сток поверхностных вод. Неорганизованный сток имеет негативные
последствия, что приводит к эрозии почвы и размыву территории и
загрязнению рек. Отсутствие современной целостной системы закрытой
ливневой сети в городе ухудшает прочность дорожных одежд, вызывает
подтопление инженерных сетей и загрязнение чистых водоносных горизонтов
при проникновении загрязненных поверхностных вод в почву.
Согласно требованиям СанПиН 2.1.5.980 – 00, необходимо
реконструировать систему ливневой канализации с проверкой диаметра
отводящих коллекторов. Необходимо строительство очистных сооружений
ливневых вод, расположенным перед сбросом в реку Нежеголь и Корень.
49
Развитие системы ливневой канализации на расчетный срок
предусматривает строительство новых сетей, сооружений механической
очистки, исключающих сброс неочищенного стока в реки и водоемы. Выбор
технологических и конструктивных методов очистки поверхностных сточных
вод должен решаться на дальнейших стадиях проектирования.
Территории, подверженные затоплению, нуждаются в строительстве
сборных дренажных систем. Для развития городского поселения «Города
Шебекино» прибрежной зоне, необходимо построить открытую дренажную
систему отвода вод в реку.
Более детальную проработку дренажной системы необходимо произвести
на стадии проектной документации «Проект».
Рекомендации
Для принятия детальных разработок по системам водоснабжения и
водоотведения, необходимо разработать раздел «Проект» специализированной
организацией, с детальным обследованием систем водоснабжения и
водоотведения и принятия конкретных решений.
2.6.4. Развитие системы теплоснабжения.
Теплоснабжение
районов
высотной
застройки
г.
Шебекино
осуществляется от отдельно стоящих котельных, работающих на природном
газе. Параметры теплоносителя - 95 - 70*С.
Источником тепла зданий на очистных сооружениях является
котельная, работающая на твердом топливе.
Протяженность сетей теплоснабжения – 54 км, число источников
теплоснабжения мощностью до 3 Гкал / час – 7 шт. Отпущено тепловой
энергии своим потребителям за год – всего 77,9 тыс.Гкал, в том числе
населению – 49,8 тыс.Гкал, организациям, финансируемым из бюджета 13,6
тыс.Гкал.
На перспективное развитие в городе Шебекино с расчетным периодом до
2025 года предусмотрено строительство индивидуальных жилых домов
коттеджного типа, блокированных и многоквартирных жилых домов, а также
объекты социальной инфраструктуры.
Таблица 11
Уровень обеспеченности централизованным отоплением городского,
населения, основных отраслей хозяйственного комплекса
Бюджет
Местный бюджет
Федеральный
бюджет
Наименование котельной
№1
№2
№3
№4
№6
№7
№8
№10
0.160
-
0.557
-
0.528
-
-
0.345
-
-
-
№11
№12
0.819 0.314
50
Областной бюджет
Прочие потребители
Предприятия ЖКХ
Население
Епархия
ИТОГО: Гкал/ч
0.160
0.752
0.999
0.637
2.943
1.028
1.028
0.421 0.300
0.098
0.011
3.466 0.142
4.524 0.442
0.345
0.297
0.297
1.011
0.046
1.057
0.030
0.048
0.896
0.498
0.031
0.211
1.053
Для обеспечения теплом и горячей водой рекомендуется система
поквартирного отопления с установкой двухконтурных котлов, работающих на
природном газе или установка газовых котлов для отопления и газовых колонок
для горячего водоснабжения.
Параметры котлов и водонагревателей будут уточняться при разработке
индивидуальных проектов на строительство, с учетом нормативных значений
сопротивления теплопередаче ограждающих конструкций.
Теплоснабжение приточных установок административных и общественных
зданий осуществляется от проектируемых индивидуальных топочных.
Строительство зданий должно осуществляться в соответствии с
требованиями к их тепловой защите (СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита
зданий»), обеспечивающей микроклимат в зданиях для проживания и
деятельности людей, обеспечения необходимой надежности и долговечности
строительных конструкций, климатических условий работы технологического
оборудовании при минимальном расходе тепловой энергии на отопление и
вентиляцию зданий в отопительный период.
В рамках реализации областной целевой программы «Оказание
государственной поддержки развитию теплоэнергетики» будут осуществляться
следующие мероприятия:
-модернизация оборудования автономных теплоисточников;
- реконструкция тепловых сетей;
-обеспечение резервного электроснабжения автономных теплоисточников;
-внедрение газовых микротурбинных генераторов на автономных
котельных.
2.6.5 Система электроснабжения.
Размер энергетических жилищно-коммунальных нагрузок на перспективу
определен согласно данным экономического раздела и действующих
нормативов.
Потребляемая электрическая мощность по жилому фонду и общественнокоммунальному сектору определена при помощи «Расчетных электрических
нагрузок. Инструкция по проектированию городских электрических сетей» РД
34.20.185-94.
Нагрузка уличного освещения принята 8кВт на человека.
Коммунально-бытовые нужды ориентировочно составляют на расчетный
срок 9 МВт, на первую очередь 5МВт.
51
Электроснабжение коммунально-бытовых потребителей на напряжение 610 кВ предусматривается от понизительных подстанций (ПС 100/35/6
Шебекино, ПС 110/6 кВ, Химзавод»…).
Распределительные сети 6-10 кВ и 380/220 В предусматриваются
воздушными и кабельными. Схема электрических сетей принята радиальнокольцевой разомкнутой при нормальном решение работы
Выбор
радиального
сечения
проводов,
места
расположения
трансформаторных подстанций и трасе воздушных линий 6-10 кВ и 380/220 В
должны быть выполнена на следующей стадии проектирования.
2.6.6. Развитие системы газоснабжения.
Источником газоснабжения города Шебекино является природный газ,
транспортируемый по магистральному газопроводу «Шебелинка-БелгородКурск-Брянск» и газопроводу-отводу к ГРС «Шебекино» ООО «Мострансгаз».
Уровень газификации района высокий – 98 %.
Характеристика природного газа.
Наименование
Табл.12
Количество
Метан, %
92,33
Этан, %
4,28
Пропан, %
1,02
Изо-бутан, %
0,35
Нео-Пентан, %
0,14
Азот, %
1,45
Двуокись углерода, %
0,25
Низшая теплотворная способность газа, ккал/м3
8410
Природный газ поступает к потребителям г. Шебекино
через
существующую газораспределительную сеть газопроводов высокого давления
от ГРС «Шебекино», построенной в 1958 году, расположенной рядом с с.Новая
Таволжанка Шебекинского района.
Существующая газораспределительная станция (ГРС) запроектирована с
одним выходом давлением 0,6 Мпа и проектной производительностью 50 тыс.
м3/час.
Схема газоснабжения г.Шебекино решена из условий места расположения
ГРС, прокладки газопровода высокого давления 0,6 Мпа, характера планировки
и застройки города, а также расположения крупных сосредоточенных
потребителей.
Система газоснабжения г.Шебекино предусмотрена трехступенчатой с
использованием кольцевых и тупиковых схем.
1-я ступень - газопроводы высокого давления Ру≤0,3 – 0,6 Мпа.
52
2-я ступень – газопроводы среднего давления Ру≤0,005 – 0,3 Мпа.
3-я ступень – газопроводы низкого давления Ру≤0,005 Мпа.
К газопроводам высокого давления подключаются: газорегуляторные
пункты ГРП, расположенные в южной и центральной частях города.
К распределительным газопроводам низкого давления Ру≤0,005 Мпа
подключаются жилые дома, мелкие предприятия бытового обслуживания
населения.
Размещение газорегуляторных пунктов и трассировка газопроводов в
городе приняты согласно схемы генерального плана г.Шебекино.
Схемы газопроводов высокого и среднего лавления приняты тупиковые,
низкого давления- кольцевые, при этом сеть уличных распределительных
газопроводов охватывает всю жилую застройку города.
Протяженность наружных газопроводов с вводами всего по городу
составляет – 278,92 км. Количество квартир газифицированных природным
газом составляет 19611 кв., сжиженным – 0 кв. Количество ГРП – 12 шт., ШРП
– 96 штук.
Шебекинский район потребляет газа всего – 868,8 тыс м3 в мес – 100%.
в т.ч. население – 511,6 тыс м3 в мес – 58,8%.
Крупными объектами потребления газа являются:
ОАО «Ваш хлеб» – 70 тыс м3/ мес –8,8%;
ООО «Лариса» – 38,7 тыс м3/ мес – 4,4%
ЦРБ – 16,2 тыс м3/ мес – 1,9%
Тубдиспансер – 8,6 тыс м3/мес – 1,0%.
ОАО МаКоПр – 94,1 тыс м3/ мес -10,8%
ОАО Шебекинский маслодельный завод – 171,2 тыс м3/мес -19,7 %
Таблица 13
Характеристика газового хозяйства.
№
Наименование показателей
Ед. изм
всего
Км.
278,92
Кв.
1961
Кв.
0
Система газоснабжения природным
и сжиженным газом города Шебекино
Протяженность наружных
вводами ВСЕГО
из
них:
Квартиры
природным газом
газопроводов
с
газифицированные
Квартиры газифицированные сниженным газом
53
ГРП всего
Шт.
12
ШРП всего
Шт.
96
Таблица 14
Направление использования природного газа.
Потребность
Назначение
На приготовление пищи и горячее водоснабжение,
Население
отопление
Учреждения
здравоохранения, На приготовление пищи, и горячей воды для
предприятия общественного и хозяйственных и санитарно-гигиенических нужд,
коммунально-бытового
лечебные процедуры и лабораторные нужды,
назначения.
отопление
Местные районные котельные и
Отопление жилого и общественного фонда
отопительные печи
Промышленные
и
сельскохозяйственные
Отопление, вентиляция и технологические нужды
предприятия
Эксплуатация газораспределительной системы г.Шебекино производится
«Шебекинским управлением по эксплуатации газового хозяйства» ОАО
«Белгородоблгаз».
Основные мероприятия, направленные на повышение надежности
газораспределительной системы города на расчетный период:
-повышение устойчивости и надежности системы транспортировки газа;
-модернизация существующей системы газоснабжения, строительство
новых газопроводов;
-мониторинг, диагностирование газовых систем и их реконструкция;
-комплексная автоматизированная
параметров качества газа;
система
измерения
расходов
и
-газификация населенных пунктов должна проводиться с одновременным
повышением доли газового топлива в общем энергопотреблении;
-строительство новых распределительных газопроводов проводить с
использованием полиэтиленовых материалов вместо стальных;
-внедрение комплекса телеметрии на газорегуляторных пунктах и
станциях катодной защиты.
2.7 ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ СОСТОЯНИЯ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ.
Генеральный план городского поселения «Город Шебекино» разработан с
выполнением условия необходимости сохранения и развития природного
комплекса территории как природного каркаса планировочной структуры
54
городского поселения, выполняющего средообразующие, природоохранные,
рекреационные и оздоровительные функции и обеспечивающего тем самым
стабилизацию и улучшение состояния окружающей среды, экологическую
безопасность развития городского поселения и создание благоприятных
условий для отдыха и оздоровления населения.
Генеральным
планом
городского
поселения
предусматривается
рациональное, эффективное использование территории в пределах
существующих и проектируемых границ населенных пунктов, а также
реабилитация, повышение устойчивости экосистем, сохранение ландшафтного
и биологического своеобразия природных зеленых массивов гослесфонда.
Важнейшим содержательным моментом разработки предложений данного
генерального плана является приоритет экологических требований к развитию
городского поселения.
К основным природоохранным мероприятиям относятся следующие:
 обеспечение
на
сохраняемых
производствах
требований
экологических нормативов, сокращения разрешенных санитарнозащитных зон за счет применения новых технологий и утилизации
отходов;
 защита от деградации и регенерация существующих зеленых
насаждений общего пользования, в их числе памятников природы,
охраняемых природных ландшафтов;
 поэтапная
организация
санитарно-защитных
зон
вокруг
предприятий;
 формирование природного экологического каркаса городского
поселения – единой системы, объединяющей озеленение территории
(парки, скверы, бульвары, лесопарки, природные охраняемые
ландшафты, водные объекты, кварталы усадебной застройки,
кладбища,
земли
сельскохозяйственного
пользования).
Рекультивация и реабилитация нарушенных хозяйственной
деятельностью территорий;
 формирование систем рекреационных зон, создание озелененных
территорий общего пользования (новых парков, бульваров, скверов)
и специального назначения (защитных полос вдоль автомобильных
дорог, охранных зон коммуникаций);
 трассирование новых и расширение существующих транспортных
магистралей, совершенствование организации движения транспорта,
способствующее
уменьшению
концентрации
выхлопных
автомобильных газов и шумового загрязнения и исключающие
возможность образования транспортных пробок;
 ориентация в будущем на модернизацию автомобильного парка,
применение высококачественного бензина и водорода в двигателях
внутреннего сгорания, при сгорании которых в атмосферу
выбрасывается минимальное количество вредных веществ;
 проведение мероприятий, направленных на борьбу с развитием
овражной сети, укрепление склонов оврагов путем их озеленения,
55





благоустройство территории оврагов. Разработанная в районе
система земледелия включает дифференцированное размещение
севооборотов
различной
почвозащитной
направленности,
противоэрозионную систему обработки почвы, заложение
крутосклонов, создание водозадерживающих и водоотводящих
гидротехнических сооружений, прудов и водоемов, что позволило
остановить интенсивное развитие эрозионных процессов, потерь
почвы и на этой основе повысить экологическую устойчивость
агроландшафтов;
создание на территории городского поселения развитой сети
ливневой канализации и включение в нее дренажных систем;
совершенствование системы инженерных коммуникаций –
100% канализация усадебной застройки;
организация водоохраной зеленой зоны вокруг водоемов,
водозаборных сооружений. Индивидуальная жилая застройка,
попадающая в водоохранную зону р. Нежеголь и Корень в
соответсвии с «Водным кодексом Российской Федерации»
становится зоной с особыми условиями землепользования.
Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к
береговой линии реки (для р. Нежеголь и Корень – 200 м шириной) и
на которых устанавливается специальный режим хозяйственной и
иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения,
заиления водного объекта. В границах водоохранных зон
запрещается: использование сточных вод для удобрения почв;
размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов
производства и потребления, радиоактивных, химических,
взрывчатых, токсических, отравляющих и ядовитых веществ;
осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и
болезнями растений;
рекультивация территорий скотомогильников;
создание регулярной очистки селитебных территорий от мусора,
нечистот и ТБО с последующей переработкой на полях
компостирования. Ликвидация несанкционированных свалок ТБО.
2.8 ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО КОМПЛЕКСНОМУ
БЛАГОУСТРОЙСТВУ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Комплексное благоустройство имеет целью создание эстетики
гармоничной и выразительной среды жизнедеятельности средствами цветового
и архитектурного решения городского пространства, освещения, ландшафтной
архитектуры и дизайна.
Основные направления генерального плана городского поселения «Город
Шебекино» предусматривают:
- в части цветового решения цветовое зонирование и использование
авангардных приемов в новых жилых районах, цветовое акцентирование
56
ансамблей главных улиц, общественно-деловых комплексов и въездов в
городское поселение.
- в части архитектурного освещения – акцентирование основных элементов
планировочной и архитектурно-пространственной структуры городского
поселения: главных улиц, площадей, архитектурных доминант, памятников
архитектуры, световое решение пешеходных зон, маршрутов интенсивного
пешеходного движения и первых этажей общественной застройки, световое
акцентирование силуэта поселка и панорам; световое акцентирование
природно-ландшафтного каркаса городского поселения;
- в части комплексной ландшафтной и дизайнерской организации
пространства городского поселения – архитектурно-дизайнерское обустройство
улиц, площадей, общественных и пешеходных зон, выявление новых
ландшафтных композиций и ансамблей открытых зеленых пространств;
архитектурно-дизайнерское обустройство внутриквартальных пространств и
производственных территорий; применение рекламных приемов, отвечающих
особенностям разных средовых условий, а также использование новых
технических средств, новых композиционных и образных решений рекламы;
активное применение монументальных и декоративных произведений
пластических искусств в организации среды жизнедеятельности.
2.9 ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ И
РАЗВИТИЮ ГОРОДСКОЙ ПЛАНИРОВОЧНОЙ И АРХИТЕКТУРНОПРОСТРАНСТВЕННОЙ СТРУКТУРЫ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.
Планировочная
и
архитектурно-пространственная
структура
характеризует целесообразность, удобство, выразительность и гармонию
пространственной организации среды жизнедеятельности, взаиморазмещение и
взаимодействие ее природных, жилых, общественных, производственных и
инфраструктурных составляющих. Организующей основой городского
пространства является природно-ландшафтный и урбанизированный каркас
территории города.
Природно-ландшафтный
каркас
образует
природоохранную
и
рекреационную функциональную подсистему города, формируется системой
речных долин и зеленых массивов. Развитие природно-ландшафтного каркаса
предусматривает воссоздание его исторических элементов - долин малых рек и
формирование новых зеленых пространств, восстанавливающих непрерывность
природно-ландшафтной структуры города.
Архитектурно-пространственная организация природно-ландшафтного
каркаса предусматривает сохранение, выявление, зрительное раскрытие и
акцентирование исторически характерных ландшафтных панорам, садовопарковых комплексов и силуэта города.
Урбанизированный каркас является основой общественной и
производственной функциональных подсистем города, формируется ядром
исторического центра, транспортными магистралями, главными улицами,
57
площадями, градостроительными узлами и примагистральными территориями,
характеризуется наиболее высокой интенсивностью деятельности и
использования
территории.
Развитие
урбанизированного
каркаса
предусматривает
совершенствование
его
исторически
сложившейся
планировочной структуры – усиление роли ядра исторического центра как
культурного и общественного символа, акцентирование главных транспортных
связей и узлов системой крупных общественно-деловых центров и линейных
примагистральных многофункциональных комплексов, формирование новых и
завершение существующих элементов дублеров главных магистралей.
Архитектурно-пространственная
организация
урбанизированного
каркаса предусматривает зрительное акцентирование
его
характерных
элементов - ансамблей
площадей
и
крупных градостроительных
комплексов, высотных доминант, фронтальной застройки главных
общественных улиц, контрастного силуэта города.
Предлагаемое в генеральном плане города Шебекино качественноколичественное
изменение
планировочной
организации
территории
предусматривает сохранение общего характера исторически сложившейся
планировочной структуры и функционального зонирования и приведение их в
соответствие с современными требованиями путем модернизации элементов
сложившейся планировочной структуры, не влияющей на характер структуры в
целом.
В период расчетного срока генерального плана города Шебекино не
предусматривается значительных изменений сложившейся городской
планировочной структуры, за исключением реконструкции центральной части
города. Строительство многоквартирных домов в существующих границах
города за счет малоценного жилья в центральных районах.
Значение основных планировочных и композиционных осей развития
городской застройки сохранят за собой реки Нежеголь и Корень, являющиеся
мощными природными доминантами. Сохранится деление города
искусственными (железные дороги) и природными преградами (реки Нежеголь,
Корень) на планировочные районы и исторически сложившееся положение
городского общественного центра. Основной концепцией построения
городских жилых и промышленных территорий является радиальная система
улиц, сходящаяся к центру, расположенному касательно к основной
планировочной природной оси реки Нежеголь. Доминирующим элементом в
формировании пространства центра города служат берега реки Нежеголь с
набережной и большим зеркалом воды.
Новые промышленные предприятия и коммунально-складские объекты
предусматривается размещать на территории сложившихся и прилегающих
промышленных районов и узлов, также на территориях неудобных для
освоения селитебной застройкой, а именно новая промышленная зона
располагается в юго-восточном направлении, за существующей границей
города.
Переустройство и совершенствование городской планировочной
структуры предусматривает:
58
- упорядочение размещения и развитие основных элементов структуры
планировочных районов (жилые районы, промышленные районы и узлы,
общественные центры, транспортная инфраструктура);
- упорядочение размещения и совершенствование планировочной
структуры основных функциональных зон - жилой, производственной,
рекреационной;
- сохранение исторически сложившейся градостроительной среды
на территории центрального
планировочного
района,
активное
включение
в
развивающуюся градостроительную
композицию
архитектурных
ансамблей
и
фоновой исторически сложившейся
застройки;
- трансформацию моноцентрической системы, основанной на
доминирующей роли ядра исторического центра,
в пространственно
развитую
полицентрическую
систему
городских
центров
многофункционального
и
специализированного
обслуживания,
главенствующую роль в которой сохранит исторически сложившийся
городской центр;
- совершенствование и развитие структурных транспортных связей
(трассировка новых и реконструкция
существующих
улиц
и
дорог)
между планировочными районами и территориальными зонами;
- формирование системы планировочных связей, исключающей
возможность пропуска транзитных транспортных потоков по территории
исторического городского центра, а также зон охраны памятников истории и
культуры;
- озеленение прибрежных территорий
Нежеголь
и
Корень,
формирование на этих территориях рекреационных зон и мест массового
отдыха населения, организацию структурных планировочных выходов к рекам
с территории жилой застройки и городских центров обслуживания.
Основные градостроительные узлы (въезды в город, в общественные
центры) проект предлагает акцентировать комплексами зданий.
Большая роль отводится зеленым насаждениям. Контраст высокоствольной
зелени парков, открытых пространств, спортивных зон обогатит эстетическое
восприятие городской среды.
ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ГЕНЕРАЛЬНОГО ПЛАНА ГОРОДА ШЕБЕКИНО.
Мероприятия по территориальному планированию осуществляются в два
этапа: первая очередь и расчетный срок.
Расчетный срок генерального плана ориентирован на 2025 год.
Численность населения на расчетный срок по генплану, на основании
усредненного показателя, определена – 54,3 тыс. чел. (прирост составит 8,8
тыс.чел), на первую очередь (по генплану) до 2012 года – 48,9 тыс.чел (прирост
составит 3,27 тыс.чел). (см. Том 2, данной пояснительной записки).
59
Развитие планировочной организации территории города по генплану на
первую очередь предусматривает:
- освоение под новое жилищное строительство свободных от застройки
территорий – мкр. «Восточный», «Восточный 2» – в юго-восточном
направлении (юго-восточный район); мкр. «Северный», «Северный 2» – в
северной части города (северный район); мкр. «Южный», мкр. в районе
ул.Докучаева – в западном направлении.
- развитие действующих механизмов по обеспечению устойчивого
развития АПК;
-осуществление нового жилищного строительства по индивидуальным
проектам жилых домов различной этажности (средне- и малоэтажных),
строительство жилищных комплексов;
- увеличение объемов нового жилищного строительства до 1608,4 тыс. м2
(по генплану), при средней обеспеченности 24,1 м2 общей площади квартир на
1 человека.
- размещение на вновь осваиваемых жилищным строительством свободных
территориях объектов обслуживания повседневного пользования в объеме
необходимом для создания комфортных условий жизнедеятельности,
реконструкции и модернизации существующих объектов социальной
инфраструктуры;
- регенерация зеленых насаждений и благоустройство территорий,
озеленение санитарно-защитных зон, балок и оврагов;
- совершенствование транспортной сети, строительство и реконструкция
транспортных развязок, расширение мостов и путепроводов, обеспечивающих
безопасность движения, улучшение транспортных связей между отдельными
частями города и прилегающими районами;
- строительство и реконструкция парков города;
- строительство детского дошкольного учреждения, расположенного в
северной части города мкр. «Северный»;
- реконструкция школ №5, №4, №3 в городе Шебекино;
- капитальный ремонт школ №2, №6, №8;
- реконструкция родильного отделения;
- капитальный ремонт хирургического корпуса ЦРБ г. Шебекино;
- капитальный ремонт филиала поликлиники ЦРБ по ул. Московская 6, 2,
капитальный ремонт патологоанатомического отделения ЦРБ;
- капитальный ремонт пищеблока, прачечной ЦРБ, детской молочной
кухни, скорой помощи и благоусройство территории (укладка тротуарной
плитки, инженерные сети и озеленение);
- строимтельство инфекционного отделения Шебекинской ЦРБ;
- строительство культурного наследия в микрорайоне «Устинка»,
«Титовка», «Логовое»;
- строительство детско-спортивных площадок;
- строительство водного центра, культурно-досугового центра на базе
кинотеатра «Космос»;
- строительство «Гидропарка» на базе городского пляжа;
60
- строительство Горно-лыжного центра, ледового дворца, здания центра
молодежных инициатив;
-реконструкция банно-оздоровительного комплекса г. Шебекино,
межпоселенческого спортивно-оздоровительного центра «Костер» на базе
пионерского лагеря «Костер»»
- капитальный ремонт стадиона «Химки»;
- строительсвто центрального парка «Титовский бор»;
- строительство набережной р. Нежеголь по ул. Ленина;
- Строительство 2-й нитки центрального водовода от скважины №1 до
станции 2-го подъема, обеспечение водоснабжения по ул. Г. Шумилова,
Ржевское шоссе , Карьерная, Красноармейская , Маслова, мкр. Восточный;
- реконструкция тепловых сетей по ул. Ленина, Рабочая, Кирова, Свободы,
Б. Хмельницкого, 50лет. Октября, Парковая ;
- развитие и реконструкция систем электоснабжения, реконструкция
очистных сооружений, полигона по утилизации твердых и жидких бытовых
отходов;
-замена участка теплотрассы с надземного способа прокладки на
подземный по ул. Пугачева;
- реконструкция фасадов жилых домов по ул. Ленина, Московская,
Свободы, 50 лет. Октября Кирова, Б. Хмельницкого;
- реконструкция центра города с расширением проезжей части ул. Ленина,
Б. Хмельницкого, 50 лет. Октября, Кирова и Харьковской.
Развитие планировочной организации территории города на расчетный
срок строительства предусматривает:
- отвод земли под застройку домами усадебного типа в северной части
города мкр. Крапивенский;
- реконструкция существующей конно-спортивной школы;
- вынос существующего рынка на свободную территорию от застройки с
возможностью дальнейшего развития, за торговый комплекс «Спутник», что
позволит реконструировать существующую развязку, для обеспечения большей
пропускной способности и снижения процента конфликтности. Земли
перевести
в зону административно-бытового обслуживания и развития
сложившейся селитебной территории;
- разработка программ по реорганизации и перепрофилированию
химической и биохимической отрасли;
- развитие промышленной зоны в юго-восточном направлении
в
санитарной зоне очистных сооружений;
- строительство завода по переработке и утилизации твердых бытовых
отходов;
- рассмотрение вариантов территориального развития города:
 в пойменной части реки Нежеголь;
 в южном направлении от центральной части города, в районе Шебекино
поля;
61

в северном направлении от существующей селитебной территории
вдоль автодороги на Корочу;
 за границей городской черты в юго-западной части города;
 в северо-западной части города, занимает территорию на правом берегу
р. Нежеголь за лесным массивом;
 реконструкция в центральной части города, в зоне средней этажности.
- размещение на вновь осваиваемых жилищным строительством
свободных территориях объектов обслуживания повседневного пользования в
объеме необходимом для формирования центров с комфортными условиями,
строительство новых объектов социальной инфраструктуры;
- развитие основных элементов планировочной структуры города:
планировочных центров и осей, узлов планировочного каркаса.
- развитие складской зоны в юго-восточном направлении;
- строительство нового водозабора мкр. Логовое;
- отвод земельных участков для развития промышленных территорий с
юго-восточной стороны объездной дороги;
- формирование рекреационных зон во вновь проектируемых районах, в
существующей застройке и образование лесопарковой зоны в пойменной части
реки Нежеголь и прилегающих лесных массивов;
- реконструировать центр города, за счет сноса ветхих 2-х этажных домов
под строительство многоквартирных домов.
- развивать и модернизировать рекреационную зону в районе комплекса
отдыха «Две реки»,
- совершенствование и развитие структурных транспортных связей
(трассировка новых и реконструкция существующих улиц и дорог, объектов
транспортной и инженерной инфраструктуры) между планировочными
районами и территориальными зонами; улучшение качества дорожной сети и
работы пассажирского транспорта;
- замена ветхих водопроводов сетей по городу, бурение скважин н
аводозаборах №1 и №2;
-строительство дорог 35 км;
- реконструкция моста в микрорайоне «Устинка»; -комплексное
благоустройство дворовых территорий многоквартирных жилых домов в
городе.
62